STAD BRUGGE
JAARVERSLAG 2008
Stad Brugge
JAARVERSLAG 2008
12022_COVER_2008_v3.indd 1
03-09-2009 10:24:15
Voorwoord
Brugge kende in 2008 enkele grote publieksgebeurens. Zo was er op 16 maart een bosplantactie
in het kader van Kom op tegen Kanker. Duizenden Bruggelingen en tientallen verenigingen zorgden ervoor dat er in totaal 19.000 jonge boompjes geplant werden in de natte modderige grond van
Ryckevelde.
Veel volk, animatie en trotse gezichten waren er ook op 24 mei. Brugge haalde op die dag officieel de
titel van “Fair trade gemeente” binnen en vierde dat uitbundig.
Op 21 september greep de eerste autoloze zondag plaats. Geen auto’s in de binnenstad, maar wel
volop animatie, met allerhande activiteiten en optredens. Het Brugse stadscentrum telde die dag niet
minder dan 40.000 bezoekers. Midden oktober gebeurden er grondige wijzigingen aan het mobiliteitsplan, waarbij de binnenstad werd opgedeeld in 3 parkeerzones.
Er stonden ook andermaal grote wegwerkzaamheden op stapel: de heraanleg van de Sint-Pieterskaai, de vernieuwing van de omgeving van het Brugs kerkhof en de bouw van een nieuwe fietsoversteek over de Expresweg ter hoogte van de Blankenbergse Dijk. Eind 2008 opende in Zeebrugge het
derde containerpark op ons grondgebied.
Voor het stadspersoneel werden de kaderwijzigingen, die al van start gingen in 2007, in 2008 afgerond. Er was ook een eerste sportnamiddag waaraan honderden personeelsleden deelnamen.
Ook op cultureel vlak scheerde 2008 hoge toppen met het multiculturele festival The Messenger en
nieuwe edities van het accordeonfestival Airbag en December Dance. De Bibliotheek pakte uit met de
nieuwe catalogus Cabrio. De tentoonstelling Kantlijnen toonde aan dat kant ook in de hedendaagse
cultuur zijn plaats heeft.
Wil u nog meer weten over het stadsbestuur in 2008? Lees of grasduin dan naar hartelust verder in
de 11 kleurrijke hoofdstukken die u in dit jaarverslag vindt.
Johan COENS
Stadssecretaris
Patrick MOENAERT
Burgemeester
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 1
1
03-09-2009 10:13:41
Inhoud
Voorwoord
2
1
Hoofdstuk 1
Bestuur, communicatie, pers, Ombudsdienst, informatica
Managementteam
Secretarie
Pers en Publicaties
Communicatiedienst
Ombudsman
Europese cel
Informaticadienst
5
6
6
7
8
10
11
12
Hoofdstuk2
Burgerlijke Stand en Bevolking
Burgerlijke Stand
Bevolking
13
14
15
Hoofdstuk 3
Financiën, Kerkfabrieken, Lokale economie en Eigendommen
Financiën
Kerkfabrieken
Verenigingen, intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
Lokale economie
Economisch consulent
Eigendommen
21
22
25
25
26
26
28
Hoofdstuk 4
Personeel
Personeelsdienst
Vormingsambtenaar
Interne Communicatie
Sodibrug
29
30
34
34
35
Hoofdstuk 5
Onderwijs, Maatschappelijke Begeleiding, Noord-Zuiddienst, Diversiteitsdienst en Stedenbeleid
Onderwijs
Maatschappelijke Begeleiding
Noord-Zuiddienst
Diversiteitsdienst
Dienst Stedenbeleid
37
38
42
47
49
50
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 2
03-09-2009 10:13:41
Hoofdstuk 6
Wegendienst, Gebouwendienst, Monumentenzorg, Urbanisatie
Wegendienst
Dienst Ruimtelijke Ordening
Patrimoniumbeheer
Gebouwen
52
53
55
68
68
Hoofdstuk 7
Groen, sport en jeugd
Groendienst
Sportdienst
Jeugddienst
Het Entrepot vzw
73
74
79
82
86
Hoofdstuk 8
Leefmilieu
Leefmilieu
87
88
Hoofdstuk 9
Politie, Mobiliteit, Preventie, Vergunningen, Brandweer
Politie
Verkeersdienst
Mobiliteitscel
Stedelijke Preventiedienst
Vergunningen
Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen
91
92
93
95
98
103
104
Hoofdstuk 10
Culturele zaken
Dienst Cultuur
Dienst Protocol /Dienst Public Relations & Onthaal
Cultuurcentrum
Openbare bibliotheek Brugge
Concertgebouw
Brugge Plus vzw
Cultuurbeleidscoördinator
Musea
Stadsarchief
105
106
108
109
114
117
119
120
120
125
Hoofdstuk 11
Toerisme
Toerisme
Meeting in Brugge vzw | congresbureau
127
128
131
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 3
3
03-09-2009 10:13:41
B
Colofon
Samenstelling en eindredactie: stedelijke Communicatiedienst
Foto’s: Fotografische dienst, Communicatiedienst en diverse andere stadsdiensten
Lay-out: Magenta, Brugge
Druk: Print International, Brugge
Op 200 ex. gedrukt
4
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 4
03-09-2009 10:13:41
HOOFDSTUK 1
Bestuur, communicatie, pers,
Ombudsdienst, informatica
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 5
03-09-2009 10:13:44
Stadssecretaris
zit MAT voor.
Ex-schepen Boydens.
Managementteam
Secretarie
Na grondige voorbereiding en de nodige
formele beslissingen, kon op 1 januari het
managementteam (MAT) een officiële start
nemen.
Het tweede jaar na de gemeenteraadsverkiezingen bracht al enkele verschuivingen
mee van gemeenteraadsleden en schepenen. Er werden ook ereleden en ereschepenen benoemd. Een deel van het meubilair
van de Gotische Zaal werd gerestaureerd
en in de Stadsdrukkerij deed een nieuwe
hoogwaardige kleurenprinter zijn intrede.
Zoals het gemeentedecreet dat voorschrijft,
bewaakt het MAT de eenheid in de werking,
de kwaliteit van de organisatie, de werking van
de gemeentelijke diensten en de interne communicatie. Het komt onder andere tussen in
de voorbereiding van het budget en bij kaderwijzigingen. Het MAT vergadert maandelijks, in
dezelfde week als de gemeenteraad. Alle personeelsleden kunnen de verslagen van die bijeenkomsten raadplegen op Intractief, de intranetsite van de Stad.
Maken deel uit van het MAT: de stadssecretaris-voorzitter, de adjunct-stadssecretaris, de
stadsontvanger (tevens coördinator Financiële
diensten), de kabinetschef van de burgemeester
en de clustercoördinatoren (met als bevoegdheden openbaar domein, ruimtelijke ordening,
burgerzaken, personeel, logistiek, algemene
bestuurszaken, cultuur, milieu en veiligheid en
stadsontwikkeling). De clustercoördinatoren
staan in voor de communicatie tussen het MAT
en de diensten die tot hun cluster behoren.
Volgende aangelegenheden genoten bijzondere
aandacht in 2008: de uitbouw van een nieuw
stedelijk meldpunt, de huisvesting van de stadsdiensten, de nieuwe rechtspositieregeling van
het personeel, een vormingstraject coachend
leidinggeven en actiepunten voor administratieve vereenvoudiging. Op 5 september vond het
jaarlijks overlegmoment met het college van
burgemeester en schepenen plaats. Er werden
concrete afspraken gemaakt over de onderlinge
samenwerking bestuur-administratie. Ze werden opgenomen in de aangepaste afsprakennota.
6
Veranderingen in de gemeenteraad
Steven Lepoutre van Groen! kon niet aanblijven
als gemeenteraadslid, omdat hij buiten Brugge
ging wonen. Hij werd in februari opgevolgd door
partijgenoot Guido Maertens, een oude bekende
in de Brugse gemeenteraad. Guido Maertens
zetelde voorheen al gedurende 13 jaar. In 1983
was hij het eerste ‘groene’ gemeenteraadslid,
lid van het toenmalige Agalev. In oktober stapte
Tania Fonteyne uit de sp.a-fractie. Zij verkoos
als onafhankelijk raadslid te zetelen.
In de gemeenteraad van december legde raadslid Hilde Decleer de eed af om op 1 januari 2009
aan de slag te kunnen gaan als schepen. Bij
het begin van de legislatuur was immers overeengekomen dat Moniek Boydens na 2 jaar de
schepenfakkel zou doorgeven aan Hilde Decleer. Mevrouw Boydens was 8 jaar schepen,
6 jaar van urbanisatie en monumentenzorg en
2 jaar van onder andere leefmilieu en brandweer. Ze blijft zetelen als gemeenteraadslid.
Eretitels
De gemeenteraad legde in februari de voorwaarden vast om eregemeenteraadslid van de stad
Brugge te worden: 18 jaar zetelen in de Brugse
gemeenteraad en van onberispelijk gedrag zijn.
Johan Weyts, Etienne Hurtecant en Herman
Ghyoot voldeden aan deze voorwaarden en mogen voortaan bogen op deze titel.
Titels van ereschepen worden niet door de gemeenteraad verleend maar wel door de Vlaamse minister van binnenlands bestuur. Die verleende aan volgende oud-mandatarissen van
de stad Brugge de titel van ereschepen: MarieLouise Vanrobaeys, Josiane Tuyaerts, Georgette
De Raedt, Maurice De Grande, Jacques Devolder en Willy Neyt. Zij werden, samen met de genoemde eregemeenteraadsleden, uitgenodigd
op het decemberdiner van de gemeenteraad.
Hun verdiensten werden er nog eens extra in de
verf gezet.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 6
03-09-2009 10:13:47
Pers en Publicaties
Stoelen Gotische Zaal
Een eerste deel van de stoelen van de Gotische
Zaal kreeg een grondige opknapbeurt. De burgemeestersstoel, de schepenstoelen en 70 publieksstoelen werden vakkundig gerestaureerd.
Dit kwam niet alleen de gemeenteraadsleden
ten goede. Ook de aanwezigen bij huwelijken,
academische zittingen en andere aangelegenheden varen daar wel bij.
Digitaal tijdperk
Het digitaal printen, met al zijn voordelen, deed
zijn definitieve intrede in de Stadsdrukkerij.
Heel wat voorbereidende werkzaamheden vallen er door weg. Daarenboven is digitaal printen heel geschikt voor kleinere oplagen die heel
snel gerealiseerd moeten worden. Er werden
specificaties gemaakt om de bestanden voor
printopdrachten correct te laten aanleveren
door de stadsdiensten.
Door de ingebruikname van de hoogvolume
kleurenprinter kunnen meer opdrachten zelf
uitgevoerd worden. Alleen grotere oplagen en
drukwerk, groter dan A3-formaat, worden uitbesteed.
De Persdienst veranderde van naam en
heet voortaan “dienst Pers en Publicaties”.
Na een uitbreiding bestaat de dienst nu uit
4 aparte cellen: de lay-outcel, de cel stadsfotografen, de vertaalcel en de perscel.
Elke cel heeft haar specifiek takenpakket.
Lay-Outcel
De lay-outcel waakt over de (nieuwe) huisstijl
van de Stad Brugge, zowel voor intern als voor
extern gebruik. Alle affiches, uitnodigingen en
kaartjes voor de Stad worden door deze cel opgemaakt. Ze heeft ook een adviserende rol bij
aanbestedingen voor drukkers en ontwerpers
en voor de dienst Informatica.
Vertaalcel
Een boompje tegen kanker.
De stadsvertaler verhuisde van de dienst Toerisme naar de dienst Pers en Publicaties. Toerisme Brugge blijft wel één van zijn belangrijkste
opdrachtgevers, samen met de diensten Belastingen (parkeerboetes), Vergunningen (filmvergunningen, vergunningen straatmuzikanten) en
Pers en Publicaties (speeches).
Perscel
De belangrijkste en meest arbeidsintensieve
persconferenties gingen over het plan Ruimte
voor Jongeren, de werkzaamheden in de SintPieterskaai (Scheepsdalebrug), de Gentelebrug,
de boomplantactie “Kom Op Tegen Kanker”, de
aankoop van het Lappersfortbos en de voorstelling van het nieuwe mobiliteitsplan. De film “In
Bruges”, in 2007 in Brugge gedraaid, ging in
première. Dat leverde heel wat internationale
(film)persaandacht op.
De hoogvolume kleurenprinter.
De perscel werkte mee aan de brochure voor het
nieuw mobiliteitsplan. Er waren ook nu weer tal
van persvragen en interviews met als belangrijke thema’s: B-Park, de film “In Bruges”, de
Duitse film “Ein Herz aus Schokolade”, de N31
(Expresweg), Brugge in de top 10 van de Europese kerstmarkten en Steenstraat, Vlaanderens
meest groeiende winkelstraat.
De Stad Brugge stapte voor het eerst mee in
Trefpunt, dit zijn tv-uitzendingen op de regionale
zender Focus. De perscel coördineerde de 4 opnames. De uitzendingen zijn nog altijd te bekijken in de rubriek Webtv op www.brugge.be.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 7
7
03-09-2009 10:13:52
Communicatiedienst
Informatiedienst voortaan
Communicatiedienst.
Vanaf juni voer de vroegere Informatiedienst onder een nieuwe vlag. Inhoudelijk
betekende dat misschien niet zo veel, maar
zoals altijd bracht een nieuw jaar ook weer
nieuwe initiatieven mee: de bewonersbriefkaart, Webtv, communicatie over de
aanpassingen aan het Mobiliteitsplan.
Op Webtv verschenen ook de filmpjes die de regionale tv-zender Focus maakte voor Trefpunt.
Dat is stadstelevisie, aangeboden door Focus
waarmee de Stad Brugge op 1 september in
zee ging. De uitzendingen vonden om de paar
maanden plaats op donderdag. Na de tv-uitzending worden de filmpjes permanent op Webtv
geplaatst.
Een nieuwe naam
Er werden ook filmpjes gemaakt voor bewonersvergaderingen (als sfeerschepping en om
de slechte staat van straten te illustreren), in
opdracht van andere stadsdiensten en voor
Intractief, de intranetsite van de Stad.
Begin juni kreeg de Informatiedienst de naam
“Communicatiedienst”. De naamswijziging wil
duidelijk maken dat de communicatie liefst in
twee richtingen gebeurt: van het bestuur naar
de burger én van de burger naar het bestuur.
Een sensibilisatiecampagne moest de nieuwe
naam bekend maken bij het grote publiek, met
een folder en balpennen en usb-sticks met de
contactgegevens van de dienst.
Papieren media
In 2008 verspreidde De Post in opdracht van de
Communicatiedienst 356 bewonersbrieven met
een totale oplage van 189.046 exemplaren, een
nieuw record. Voor het eerst werd als alternatief
voor de bewonersbrief ook de briefkaart ingezet om de bewoners te informeren over kleine,
kortdurende ingrepen met beperkte hinder op
het openbaar domein. Deze briefkaart op A5formaat bevat een kernachtige boodschap en
prijkt hopelijk aan het prikbord bij de bewoners
thuis. Er gingen een 65-tal verschillende briefkaarten de deur uit.
Webtv
Ruben De Ville en
Jean-Pierre Van
Loocke, aan het
werk voor Webtv.
8
Nieuw was de lancering van filmpjes op
www.brugge.be, onder de noemer “Webtv”. De
Communicatiedienst speelde hiermee in op de
trend waarbij informatie steeds multimedialer
wordt aangeboden. Het camerawerk, de montage en de redactie gebeuren allemaal door medewerkers van de dienst. Voor het inspreken van
de teksten staat radioreporter Nico Blontrock
in. Webtv ging in maart van start met een filmpje
over de opening van de tunnel op de Expresweg
onder de Koningin Astridlaan en bracht ook reportages over de boomplantactie, de inhuldiging
van de tunnel Koningin Astridlaan – Expresweg,
de start van de Ronde van Vlaanderen, de bouw
van een fietsersbrug over de Expresweg t.h.v.
Blankenbergse Dijk, Dwars door Brugge, de
autoloze zondag en Winters Brugge.
Inspraak
Naast 13 bewonersvergaderingen voor de bewoners van her aan te leggen straten, hield
de Communicatiedienst ook bevragingen van
buurtbewoners over de parkeerregeling in de
Molenstraat en over de her aan te leggen Albert
Serreynstraat.
Vóór de vernieuwing van de straatbeplanting in
de Azalealaan, Abdijbekestraat, Hoog Brabantlaan, Knotwilgenlaan, Pannenhuisstraat, Burggraaf de Nieulantlaan, Benedictijnenstraat,
Dries, Kerkdreef, Gustaaf Baertstraat, SintArnolduslaan, Dorpsstraat, Zeebruggelaan en
de August Bontestraat kregen de betrokken bewoners de mogelijkheid om de plannen daarvan
in te kijken in de Groendienst. Er werd zoveel
mogelijk rekening gehouden met de opmerkingen. De bewoners werden op de hoogte gehouden van de uitvoering van het project.
Communicatie Mobiliteitsplan
Het mobiliteitsplan uit 2004 onderging op
15 oktober 2008 belangrijke wijzigingen. Zo
werd onder andere de binnenstad herverdeeld
in 3 parkeerzones in plaats van 2, werden de
parkeertarieven aangepast en werd het smsparkeren ingevoerd. Om de bevolking zoveel
mogelijk te bereiken, zette de Stad volgende
campagnemiddelen in: brochure (16 blz.), nieuw
verkeers- en bussenplan, affiches, folders, flyers, infoborden, persconferenties, advertenties,
een tentoonstelling.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 8
03-09-2009 10:13:57
Communicatie ontsluiting haven Zeebrugge
Openbaarheid van bestuur
De komende jaren staan grote projecten op stapel voor de verdere ontsluiting van de haven van
Zeebrugge, zoals de aanleg van een derde treinspoor, het vormingsstation Zwankendamme,
bocht Ter Doest, realisatie getijdenzone, project Seine – Schelde – west, realisatie AX/NX/
nieuwe oostelijke havenrandweg, aanpassingen
expresweg N31, …
Wakkere burgers worden mondiger en willen
steeds vaker goed geïnformeerd en gedocumenteerd zijn, ook als het om stadszaken gaat.
Het aantal dossiers dat in het kader van Openbaarheid van Bestuur werd ingediend, is in 2008
gestegen tot 66, een record. Op 3 verzoeken tot
inzage/kopie werd negatief geantwoord. Tegen
2 daarvan werd beroep aangetekend. In beide
gevallen werd, op verzoek van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur, toch
inzage verleend.
Het spreekt voor zich dat er grote nood aan
communicatie is over deze ingrepen. Daarenboven moeten telkens strikte en uitgebreide procedures gevolgd worden, gepaard gaande met
openbare onderzoeken en publieksmomenten.
Die communicatie zal tijdig en duidelijk moeten
zijn en goed gecoördineerd. Wegens de omvang
van een en ander zal in 2009 een extern communicatiebureau aangesteld worden.
Voorstelling stadsbestuur
op welkomstavond nieuwe
inwoners.
Brugge Studentenstad
Brugge telt twee hogescholen (KHBO en
HOWEST) met een waaier aan opleidingen en
meer dan 4.000 studenten. De Stad Brugge en
de beide scholen financieren het “Fonds Brugge
Studentenstad”, dat Brugge (nog) studentvriendelijker moet maken. Dat gebeurt via activiteiten
allerhande (studentennacht, student welcome
party, …), de goedkope verhuur van fietsen,
het drukken en verspreiden van bierviltjes
enzovoort.
Bloedend Hart onhaalt
nieuwe inwoners.
Stad en hogescholen werken samen.
Welkomstavond nieuwe inwoners
Wie in de periode van januari tot augustus 2008
in Brugge kwam wonen, kreeg een uitnodiging
om op 3 november deze “blijde intrede”gratis en
samen met het stadsbestuur te vieren. Wegens
het groot aantal inschrijvingen (zo’n 740) verhuisde de welkomstavond van de knusse Stadsschouwburg naar het ruimere Concertgebouw.
Uitdelen van infomappen aan
de stand van de Communicatiedienst.
Burgemeester Patrick Moenaert stelde de Stad
Brugge, haar bestuur en de werking van de
stadsdiensten voor en liet het publiek ook kennismaken met de schepenen. Daarna zorgde
het West-Vlaamse muzikaal trio Bloedend Hart
voor een ontspannend halfuurtje vol muzikale
humor. Een receptie en een infobeurs met diverse stadsdiensten sloten de geslaagde welkomstavond af.
Burgemeester geeft aan nieuwe
Bruggelingen uiteenzetting over
werking stadsdiensten.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 9
9
03-09-2009 10:14:08
Ombudsman
De dienst Ombudsman van de Stad Brugge
behandelde 250 klachtdossiers. Dat is iets
minder dan het jaar voordien (265). Toch
werden meer klachten gegrond verklaard.
Klachten krijgen deze beoordeling als ze
ernstig zijn of een structureel probleem
blootleggen.
Klachten over een gebrek aan communicatie of
aan informatie waren goed voor 38 dossiers. De
Ombudsman stelt vast dat in heel wat dossiers
een tekort aan heldere communicatie of duidelijke informatie een deel van de klacht is. Dat
moet een aandachtspunt zijn voor elke ambtenaar.
Meer gegronde klachten
De diensten met veel publiekscontacten noteren als gebruikelijk het hoogste aantal klachten. De rangschikking wordt aangevoerd door
de dienst Infrastructuur en Ruimtelijke Ordening (54). Daarna volgen de Politie (32) en de
dienst Burgerzaken (Bevolking en Burgerlijke
Stand, samen 25). De Groendienst (14) en de
dienst Leefmilieu (9) schroefden hun klachten
terug. Opvallend is ook dat het aantal dienstoverschrijdende klachten verminderde (39).
De dienst Ombudsman behandelt klachten over
de werking van de stadsdiensten, het OCMW, de
lokale Politie en de intercommunales waarvan
de Stad Brugge lid is. Er kwamen 1.563 klanten
over de vloer, bijna evenveel als in 2007 (1.575).
Niet alle contacten resulteerden in een officieel klachtdossier. Heel wat vragen van burgers
(1.313) handelde de dienst af als onmiddellijke
dienstverlening. Dat betekent dat de dienst
Ombudsman burgers met informatievragen,
meldingen of suggesties helpt of doorverwijst
naar de juiste dienst.
Van de 250 klachtdossiers beoordeelde de
Ombudsman er 52 gegrond of deels gegrond.
Dat is 20,8 %, een gevoelige stijging tegenover
2007 (39 of 15 %). Nooit eerder lag het aantal
gegronde klachten zo hoog. De toename situeert zich vooral bij de dienst Infrastructuur en
Ruimtelijke Ordening. Eén van de oorzaken kan
zijn dat complexere dossiers behandeld werden
die zoals steeds onderworpen werden aan een
diepgaand onderzoek.
Stijgers en dalers
Aantal klachten per stadsdienst
diensten
met
< 6 klachten
Financiën
8
Infrastructuur en
Ruimtelijke Ordening 54
Leefmilieu
9
Groendienst
14
Burgerzaken
25
meerdere diensten
39
Politie
32
In 70 % van de klachtdossiers vond de dienst
Ombudsman een oplossing voor de burger. Dat
kan door duidelijke informatie te geven, door
bemiddeling, door de klacht gegrond te verklaren en/of door een aanbeveling te doen.
Waarover klaagde de Bruggeling?
Net als in 2006 en 2007 had de Bruggeling
vooral klachten over een gebrekkige dossieropvolging, onvoldoende actieve dienstverlening
of een overschrijding van de behandelingstermijn van zijn dossier. Alles samen ging het om
93 van de 250 klachten. De burger stapte naar
de dienst Ombudsman, precies omdat hij de
indruk kreeg dat de diensten zijn dossier, melding of klacht onvoldoende behartigden, er te
weinig initiatief in namen of er niet verder aan
werkten.
10
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 10
03-09-2009 10:14:12
Europese cel
De opvallendste klachten
De diensten Ruimtelijke Ordening blijven kampen met een achterstand van de bouwaanvragen. Het gaat om een oud zeer. De Ombudsman
moest opnieuw 6 klachten gegrond verklaren,
omdat de wettelijke behandelingstermijnen niet
gerespecteerd werden. Van het nieuwe elektronische opvolgingssysteem voor de bouwaanvragen werd verwacht dat het de afhandeling
van de bouwdossiers zou versnellen. Het leed
echter aan kinderziekten, zodat de verwachtingen niet werden ingelost. Uit de klachten bleek
verder dat de goedgekeurde personeelskaders
voor de diensten Ruimtelijke Ordening nog niet
volledig ingevuld waren. Aan beide problemen
werd gewerkt. De Ombudsman schreef 4 aanbevelingen voor de diensten Ruimtelijke Ordening die allemaal werden opgevolgd.
Verschillende klachten over de Wegendienst,
de Groendienst en enkele andere stadsdiensten
bevestigden het nut van het stedelijk Meldpunt
in oprichting. Zij sloegen immers telkens op
minder goed opgevolgde meldingen waar burgers niets meer over vernamen of waar geen
schot in kwam. Het stedelijk Meldpunt moet
dergelijke klachten voorkomen.
Geregeld werd geklaagd over een al dan niet
vermeend gebrek aan klantgerichtheid bij de
loketten van de dienst Burgerzaken. Dat soort
klachten moet gezien worden in de totaliteit van
de duizenden contacten die de dienst jaarlijks
heeft met burgers. Zij tonen wel aan dat het een
uitdaging is voor alle medewerkers om dagelijks op een professionele manier om te gaan
met een kritisch en veeleisend publiek.
De gemeenteraad besliste in januari om
een subdienst ‘Europese cel’ bij de Stad op
te richten. Die cel moet het Europees netwerk uitbouwen en Europese contacten
leggen. Ze begeleidt de stadsdiensten bij
het nastreven van Europese financiering
voor hun projecten en bij het zoeken naar
samenwerkingsverbanden.
Aflopend project
Het CRII-extensionproject werd afgerond
(Cities Regain Identity and Image). Deels met
Europees geld werd het gemeenschapshuis in
Zeebrugge gerenoveerd en werd het Marktplein
omgetoverd in een speelplein. Europese partners waren de steden Hagen, Southampton en
Leverkusen.
Deels Europees geld voor
metamorfose Zeebrugs
Marktplein.
Grote nieuwe projecten
Een van de nieuwe projecten is een digitaal
infopunt ontwikkelen, een website voor ondernemers en kandidaat-investeerders in het
Brugse. Hierin wordt alle voorhanden zijnde
economische informatie gekoppeld aan inlichtingen over bestaande en leegstaande panden.
De dienst Lokale Economie beschikte daartoe
over 200.000 euro, waarvan 80.000 euro Europees geld.
Evelien Buyck en Steve Philips,
de 2 medewerkers van de
Europese cel.
Het omvangrijke project ‘Leefbare Haven’ loopt
in samenwerking met de Provincie West-Vlaanderen, de Zeebrugse haven (MBZ), De Vlaamse
Landmaatschappij en de gemeente KnokkeHeist. Er werken heel wat stadsdiensten aan
mee. Met 2.395.000 euro, waarvan 540.000 Europese steun, namen al deze partners zich voor te
werken aan onder andere volgende doelen:
• verbeteren van de omgevingskwaliteit en van
de leefbaarheid van de havenomgeving
• maken van een fietsmasterplan voor de haven en haar omgeving
• bedenken van een ontwerp voor de herinrichting van de doortocht van de Kustlaan (N34)
door Zeebrugge dorp
• verbeteren van de leefkwaliteit in Zwankendamme, Zeebrugge en Ramskapelle
• opmaak van een communicatiestrategie over
de infrastructuurprojecten voor de ontsluiting van de haven
• uitvoeren van een studie over de uitbreiding
van de Saint-George’s daywandeling.
De dienst Stedenbeleid zet met 220.908 euro
EU-steun en evenveel geld uit eigen middelen
een vrijwilligerscentrale op.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 11
11
03-09-2009 10:14:15
Informaticadienst
Het was een jaar van voorbereiding en ondersteuning en van de opstart van tal van
wat nieuwe projecten, zoals het stedelijke
Meldpunt, een Facility Management Informatiesysteem, nieuwe kopieermachines
en een raamakkoord voor de aankoop van
informaticamateriaal.
Het contract van de multifunctionals (geavanceerde kopieermachines) verviel. Na een uitgebreide procedure werd een nieuw contract gegund. De ingebruikname van een 90-tal nieuwe
toestellen is gepland voor begin 2009. Deze toestellen zullen zoveel mogelijk aan het netwerk
gekoppeld worden, zodat ze ook kunnen dienen
als printer, scanner of fax. Ook het beheer zal
van op afstand kunnen gebeuren.
De belangrijkste projecten
Nieuw project voor
meldingen van burgers.
Voor het nieuwe stedelijke Meldpunt – opstart
voorzien in 2009 - was er nood aan een efficiënte en effectieve informaticatoepassing.
Omdat het een dienstoverschrijdend project
betrof, was het ook noodzakelijk dat alle interne processen en de workflow heel gedetailleerd uitgeschreven werden. De software werd
aangekocht op het einde van het jaar, na een
marktraadpleging en demonstraties van verschillende oplossingen.
De aankoop van een Facility Management Informatiesysteem (FMIS) moet resulteren in een
efficiënter en effectiever patrimoniumbeheer
van de Stad. De voorbereidingen daartoe waren
al gestart in 2007. Nu werd er een bestek opgesteld en vond er een marktraadpleging plaats.
Eind 2008 werd de aankoop gegund. De start
van het project was voorzien voor het begin van
het volgende jaar. Het zal over meerdere jaren
lopen.
In 2008 werd ook de procedure gestart voor
een nieuwe raamovereenkomst voor de aankoop van informaticamateriaal en bijbehorende
diensten. Er werd samengewerkt met steden
en organisaties van buiten de stad Brugge om
door schaalvergroting betere prijs- en servicevoorwaarden te krijgen. In dit samenwerkingsverband zaten naast de Brugse stadsscholen
ondermeer de politiezone Brugge, AZ Sint-Jan/
Henri Serruysziekenhuis, AZ Damiaan (Oostende), de OCMW’s van Brugge, Oostende, Ieper,
Kuurne en Menen en Brugge Plus vzw. De gunningsprocedure bestond onder andere uit een
kandidatuurstelling en onderhandelingen. De
gunning is voorzien voor begin 2009.
Financiële gegevens
Ziehier een overzicht van de werkingskosten
(gewone uitgaven) en investeringen (buitengewone uitgaven) van de Informaticadienst in de
periode 2000-2008.
4.500.000
4.000.000
3.500.000
3.000.000
Gewone
uitgaven
2.500.000
2.000.000
Buitengewone
uitgaven
1.500.000
Totaal budget
1.000.000
500.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Gewone
1.059.083,30 1.458.243,54 1.273.192,27 1.802.907,01 2.934.251,00 2.407.617,21 2.085.402,10 2.844.242,88 2.718.900,00
uitgaven
Buitengewone
863.125,66 1.608.158,15 1.232.807,53 1.622.282,77 1.204.623,36 1.202.086,85 1.284.250,85
799.717,97
700.000,00
uitgaven
Totaal budget 1.922.208,96 3.066.401,69 2.505.999,80 3.425.189,78 4.138.874,36 3.609.704,06 3.369.652,95 3.643.960,85 3.418.900,00
12
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 12
03-09-2009 10:14:16
HOOFDSTUK 2
Burgerlijke stand
en Bevolking
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 13
13
03-09-2009 10:14:22
Burgerlijke Stand
De ambtenaren van de Burgerlijke Stand
registreerden in 2008 heel wat levensmomenten zowel in lief als in leed. In 2008 zagen meer baby’s als in 2007 het levenslicht.
Trouwen was iets minder populair en voor
de varende huwelijksbootjes was het eerder een stormachtig jaar met veel meer
scheidingen als in 2007.
Glimlachende
loketbediende met
luisterend oor.
Aantal geboorten blijft stijgen
In 2008 registreerde de dienst Burgerlijke Stand
2.327 geboorten. Dat zijn er 145 meer dan in
2007. Dit sluit aan bij de Vlaamse trend.
Er werden 1.228 jongens en 1.099 meisjes geboren. Van die borelingen zijn er 979 Bruggeling
(vader en/of moeder in Brugge wonend), terwijl
er 1.348 geen Bruggeling zijn.
aantal
jongensnamen
jaar
aantal huwelijken
872
aantal echtscheidingen
67
aantal
1972
895
100
1
Amber/Louise/Noor
16
Maxim
16
1973
848
75
2
Marie
15
Robbe
16
1974
930
120
3
Ella/Emma/Lore
14
Noah
15
1975
867
117
4
Lotte
13
Kobe/Lars/Rune/Thomas
Arthur/Louis/Mathis/
Sander/Stan/Wout
Jasper/Leon/Mauro/
Milan/Tristan
Elias/Ward
Daan/Jonas/Lucas/
Ruben/Thibault/Ward
Jayden/Jules/Matisse/
Matteo/Sam/Senne/
Simon/Victor
Bas/Seppe/Tibo/Yaro
13
1976
881
151
1977
864
142
1978
823
170
11
1979
801
151
10
1980
880
206
1981
809
217
1982
834
190
1983
873
195
1984
782
238
1985
764
266
1986
753
310
1987
753
342
1988
740
317
1989
846
296
1990
866
283
1991
854
273
1992
806
298
1993
709
286
1994
674
276
1995
661
447
1996
681
345
1997
690
361
1998
619
365
1999
603
332
2000
567
366
2001
538
403
2002
522
397
2003
552
351
2004
552
356
2005
561
348
2006
576
360
2007
554
343
2008
504
452
5
Julie
12
6
Axelle
11
7
Amélie
Camille/Charlotte/Elise/
Fleur/Manon/Zoë
10
8
9
10
9
Chloé/Femke/Lise/Luna/
Margot/Zita
8
Febe/Hanne/Jade
7
12
9
8
7
Enkele huwelijksbootjes minder te water gelaten
In 2008 gaven 504 koppels elkaar het jawoord,
wat er 50 minder zijn dan in 2007. Ook het aantal aangiften liep opnieuw terug, namelijk met
16 eenheden: 557 aangiften in 2008 tegenover
573 in 2007. In 2006 werden nog 630 aangiften
geregistreerd!
Jubilea
Vader met dochter
in Gotische Zaal
Stadhuis.
14
Evolutie van het aantal huwelijken en echtscheidingen in de periode 1971-2008
1971
Namen top 10
meisjesnamen
Aantal scheidingen neemt sterk toe in 2008
Het aantal echtscheidingen dat in de registers
werd overgeschreven verhoogde aanzienlijk.
In 2008 werden 452 echtscheidingen geregistreerd, terwijl er dat in 2007 nog 343 waren.
Een verklaring is te vinden in de drastische hervorming van het echtscheidingsrecht in 2008.
Een nieuwe vorm van echtscheiding, namelijk
echtscheiding door onherstelbare ontwrichting, werd ingevoerd, waardoor een koppel zeer
snel uit elkaar kan gaan. Ook de procedure voor
echtscheiding bij onderlinge toestemming vereenvoudigde, waardoor een aantal dossiers in
2008 hun beslag kregen in plaats van in 2009,
zoals het volgens de oude wet zou zijn gaan. Dit
alles zorgde voor een spectaculaire toename.
aantal
goud
(50 jaar)
diamant
(60 jaar)
370
129
briljant
(65 jaar)
18
platina
(70 jaar)
1
totaal
518
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 14
03-09-2009 10:14:28
Bevolking
Brugge telde 116.968 inwoners op 1 januari
2009. Dat zijn er 132 minder dan vorig jaar. Het
aantal Belgische inwoners is met 225 eenheden
gedaald, terwijl het aantal vreemdelingen (enkel bij de mannen) is toegenomen.
Ondanks het feit dat de Brugse binnenstad
154 inwoners minder telt, valt op dat het aantal inwoners van Koolkerke, een relatief kleine
deelgemeente, is gestegen met 123 inwoners.
Brugge-centrum blijft qua aantal inwoners het
grootst en wordt op de voet gevolgd door Assebroek en Sint-Andries.
Overlijdens
Het aantal sterfgevallen was ongeveer gelijk
aan dat in 2007. In 2008 overleden 1.598 personen tegenover 1.562 personen in 2007.
Belgen en vreemdelingen volgens deelgemeente
Brugge-centrum
Christus-Koning
Sint-Pieters
Sint-Jozef
Koolkerke
Sint-Andries
Sint-Michiels
Sint-Kruis
Assebroek
Zeebrugge
Zwankendamme
Dudzele
Lissewege
TOTAAL in 2008
in procent
uitgedrukt
TOTAAL in 2007
Evolutie
M
8.485
2.066
3.484
2.553
1.627
9.258
5.728
7.593
9.201
1.901
374
1.280
1.214
54.764
Belgen
V
9.655
2.278
3.834
2.579
1.684
9.602
6.322
8.165
9.739
1.869
334
1.256
1.220
58.537
totaal
18.140
4.344
7.318
5.132
3.311
18.860
12.050
15.758
18.940
3.770
708
2.536
2.434
113.301
M
782
102
88
154
17
203
117
163
160
94
15
25
14
1.934
vreemdelingen
V
totaal
746
1.528
83
185
103
191
127
281
12
29
193
396
88
205
120
283
163
323
69
163
3
18
12
37
14
28
1.733
3.667
Belgen + vreemdelingen
M
V
totaal
9.267
10.401
19.668
2.168
2.361
4.529
3.572
3.937
7.509
2.707
2.706
5.413
1.644
1.696
3.340
9.461
9.795
19.256
5.845
6.410
12.255
7.756
8.285
16.041
9.361
9.902
19.263
1.995
1.938
3.933
389
337
726
1.305
1.268
2.573
1.228
1.234
2.462
56.698
60.270
116.968
46,82 %
50,05 %
96,86 %
1,65 %
1,48 %
3,14 %
48,47 %
51,53 %
100,00 %
54.822
-58
58.704
-167
113.526
-225
1.835
99
1.739
-6
3.574
93
56.657
41
60.443
-173
117.100
-132
Gezinssamenstelling
aard van
het gezin
ongehuwd
M
V
M
V
M
V
M
V
M
V
zonder
5.349
3.505
12.375
779
1
1
1.285
4.692
3.091
2.766
van tafel en bed
gescheiden
M
4
V
M
V
4
2
verstoten
33.852
66
0
8.584
17
8.584
gehuwd
nietigverklaard
weduwschap
echtgescheiden
totaal
% gezinnen
aantal kinderen
1
702
557
4.464
450
2
407
220
4.385
376
162
650
440
1.157
52
119
174
728
6.461
13
12.922
aantal kinderen per gezin
3
4
5
64
6
3
56
13
3
1.574
339
61
160
36
10
11
31
45
242
2.183
4
6.549
4
8
13
37
456
1
1.824
6
7
1
14
8
5
3
9
10
1
1
1
1
1
7
86
0
430
7
23
0
138
8
0
56
1
0
8
0
0
0
1
0
10
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 15
gezinnen
totaal
%
6.531
13
4.355
8
23.219
45
1.814
4
1
0
1
0
1.515
3
5.501
11
3.764
7
4.944
10
aantal
kinderen
1.747
1.238
19.754
1.897
0
0
321
1.018
980
3.564
4
0
0
6
0
0
0
100
2
0
0
51.655
100
30.521
15
03-09-2009 10:14:28
Demografische gegevens 1971-2008
bevolking op 31 december
mannen vrouwen
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
(1)
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
57.022
57.449
57.831
57.978
57.908
57.737
57.378
61.001
61.291
61.684
61.952
61.810
61.614
61.322
57.307
57.067
57.079
57.012
57.106
57.165
56.953
56.991
56.959
57.051
56.932
56.853
56.828
56.668
56.766
56.705
56.398
56.102
55.959
56.057
56.287
56.292
56.436
56.561
56.568
56.676
56.749
56.764
56.585
56.657
56.698
61.217
61.176
61.133
61.036
61.112
60.981
60.794
60.808
60.796
60.806
60.720
60.606
60.262
60.051
60.107
60.018
59.889
59.710
59.536
59.518
59.700
59.953
60.126
60.268
60.233
60.324
60.566
60.449
60.393
60.443
60.270
totaal
118.023
118.740
119.515
119.930
119.718
119.351
118.700
(119.071)
118.524
118.243
118.212
118.048
118.218
118.146
117.747
117.799
117.755
117.857
117.652
117.459
117.090
116.719
116.873
116.723
116.287
115.812
115.495
115.575
115.987
116.245
116.562
116.829
116.801
117.000
117.315
117.213
116.978
117.100
116.968
natuurlijke groei
geboorsterften
ten
migraties
overschot
inwijkingen
uitwijkingen
saldo
3.206
3.201
3.189
3.596
3.832
4.014
4.537
(4.166)
4.004
3.814
3.733
3.513
3.703
3.646
3.808
3.542
3.795
3.609
3.756
3.715
3.894
3.968
4.025
4.061
4.304
4.337
4.075
4.280
3.964
4.139
3.926
3.992
4.329
3.884
4.465
4.597
4.894
4.424
5.165
100
224
297
51
-519
-549
- 969
(- 598)
-524
-497
-261
-198
-65
-230
-548
-51
-221
-99
-368
-289
-459
-627
-41
-235
-434
-407
-298
+33
+464
+354
+372
+333
+68
+385
+252
-26
-167
+75
-74
1.900
1.739
1.662
1.573
1.533
1.506
1.529
1.197
1.246
1.183
1.209
1.226
1.324
1.211
703
493
479
364
307
182
318
3.306
3.425
3.486
3.647
3.313
3.465
3.568
1.518
1.451
1.457
1.469
1.434
1.406
1.373
1.338
1.422
1.359
1.331
1.343
1.300
1.451
1.445
1.271
1.233
1.242
1.193
1.252
1.177
1.127
1.150
1.091
1.118
1.006
1.148
1.116
1.137
1.158
1.120
1.170
1.235
1.227
1.224
1.199
1.248
1.224
1.235
1.245
1.158
1.168
1.247
1.210
1.195
1.250
1.186
1.235
1.310
1.212
1.205
1.229
1.223
1.205
1.157
1.214
1.233
1.085
1.192
1.205
1.111
1.178
348
216
230
245
235
158
149
103
177
201
163
96
90
256
195
85
-2
-68
-19
47
-52
-96
-55
-66
-96
-227
+63
-76
-68
+47
-58
3.480
3.317
3.472
3.315
3.638
3.416
3.260
3.491
3.574
3.510
3.388
3.426
3.435
3.341
3.984
3.826
3.870
3.930
3.777
4.313
4.428
4.493
4.298
4.325
4.397
4.569
4.717
4.571
4.727
4.499
5.091
totale
groei
+ 803
+ 717
+ 776
+ 415
-212
-367
-651
(- 220)
-176
-281
-31
-164 (2)
+ 170
-72
-399
+ 52
-44
+ 102
-205
-193
-369
-371
+ 154
-150
-436
-475
-317
+80
+412
+258
+317
+267
-28
+199
+315
-102
-235
+122
-132
[1] Op 1/1/1977 werd een gedeelte van Brugge afgestaan aan de fusiegemeente Damme. Het ging om de wijk Vijvekapelle die 371 personen telde en die
in het cijfer van de uitwijking begrepen zijn. De cijfers tussen haakjes zijn de aangepaste cijfers (+ 371) die de vergelijking mogelijk maken.
[2] Het cijfer van de totale groei is voor 1981 niet gelijk aan de som van het overschot der natuurlijke groei en het migratiesaldo. Bij de totale groei is
immers rekening gehouden met de correcties aan het globale bevolkingscijfer die in de loop van het jaar op basis van de Volkstelling moesten worden
aangebracht (deze zijn in het cijfer van 1980 niet, in dat van 1981 wel verrekend). Met deze correcties kon daarentegen geen rekening worden gehouden bij de cijfers voor de natuurlijke groei en die voor de migratie.
16
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 16
03-09-2009 10:14:29
TOESTAND OP 1 JANUARI 2009
STAD BRUGGE (VOLLEDIG)
GRAFIEK VAN HET AANTAL BELGEN EN GRAFIEK VAN HET AANTAL VREEMDELINGEN VOLGENS LEEFTIJD
MANNEN
VROUWEN
AANTAL+
AANTAL-
0
0
2
0
0
2
6
1
3
6
12
17
26
25
34
27
86
131
144
169
199
249
271
279
313
350
375
399
476
495
490
499
517
609
570
564
575
507
424
535
626
673
638
800
713
698
719
753
673
748
719
778
831
795
817
907
879
872
844
827
801
820
824
824
775
761
791
741
762
675
658
624
673
612
673
657
644
664
681
641
705
654
643
700
670
643
665
654
695
691
628
628
609
583
628
591
514
542
549
510
543
498
550
552
567
554
TOTAAL+
54.764
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
2
1
1
2
2
9
3
1
2
6
1
6
5
3
4
5
7
12
12
12
8
9
14
15
12
18
20
25
11
21
23
32
19
21
11
28
31
23
21
34
23
28
25
34
23
37
42
42
45
37
39
40
53
39
54
41
40
44
45
48
39
50
46
60
45
46
43
32
19
21
10
16
9
12
9
8
11
12
16
10
9
15
14
19
21
10
10
12
13
24
TOTAAL.
1.934
BELGEN=+
VREEMDELINGEN=.
+
+
+
+
++
+
+++++
+++++++
++++++++
+++++++++
+++++++++++
++++++++++++.
++++++++++++++
+++++++++++++++
+++++++++++++++++
++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++*
++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++...
+++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++...
++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++...
++++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++...
+++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++..
+++++++++++++++++++++++++++++++++++..
++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
+++++++++++++++++++++++++++++.
++++++++++++++++++++++++++++.
SCHAAL : EEN + OF . IS 19 PERSONEN
LEEFTIJD GEBOORTEJAAR
105
104
103
102
101
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
63
62
61
60
59
58
57
56
55
54
53
52
51
50
49
48
47
46
45
44
43
42
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
25
24
23
22
21
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
VREEMDELINGEN = .
BELGEN = +
+
+
++
++
++
+++++
+++++
++++
++++
++++++
++++++++++
++++++++++++++
+++++++++++++++++
+++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++
...+++++++++++++++++++++++++++++++
...++++++++++++++++++++++++++++++
...+++++++++++++++++++++++++++++++++
...++++++++++++++++++++++++++++
..+++++++++++++++++++++++++++++++
..++++++++++++++++++++++++++++++++
...++++++++++++++++++++++++++++++
....+++++++++++++++++++++++++++
...++++++++++++++++++++++++++++++++
...+++++++++++++++++++++++++++++
...++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++
++++++++++++++++++++++++++++++++++
+++++++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++
.+++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
.++++++++++++++++++++++++++
AANTAL+
AANTAL-
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
0
2
1
1
2
3
7
8
6
4
9
7
2
5
4
2
1
7
0
9
4
8
13
7
8
12
7
13
8
8
11
17
12
13
17
10
14
8
16
16
12
13
20
19
20
12
23
18
35
32
29
25
27
38
36
34
32
38
33
42
55
53
47
53
45
40
58
66
61
60
54
25
20
17
10
8
8
16
10
17
10
13
11
15
16
13
12
19
12
12
12
9
12
TOTAAL.
1.733
1
1
2
5
1
8
15
21
33
40
46
94
88
75
75
105
184
273
314
352
389
402
464
517
462
519
532
622
638
597
651
621
625
640
705
724
683
577
563
613
670
732
720
826
754
726
691
737
792
811
827
829
835
852
852
883
915
869
891
845
840
816
814
810
745
752
726
807
746
694
662
701
624
650
631
684
593
635
643
621
597
671
612
656
605
640
619
589
652
655
577
587
587
613
603
531
547
565
507
510
517
518
490
528
514
519
TOTAAL+
58.537
TOTAAL AANTAL BELGEN = 113.301 - TOTAAL AANTAL VREEMDELINGEN = 3.667 - ALGEMEEN TOTAAL= 116.968
17
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 17
03-09-2009 10:14:30
Vreemdelingen 2008 per continent/land
NATIONALITEIT
EUROPA
Albanië
Duitsland (Bondsrepubliek)
Oostenrijk
Bulgarije
Denemarken
Spanje
Finland
Frankrijk
Verenigd Koninkrijk
Luxemburg (Groot-Hertogdom)
Griekenland
Hongarije ( Republiek )
Ierland
Ijsland
Malta
Noorwegen
Polen ( Republiek )
Portugal
Roemenië
Zweden
Zwitserland
Italië
Nederland
Servië en Montenegro
Letland
Estland
Litouwen
Tsjechische Republiek
Slowakije
Wit-Rusland
Oekraïne
Moldavië (Republiek)
Russische Federatie
Kroatië
Slovenië
Macedonië (Voorm. Joegoslavische Republiek)
Bosnië en Herzegovina
Montenegro
Servië
Kosovo
Joegoslavië
totaal
18
AZIË
Unie der Socialistische Sovjet
Republieken
Khmerische Republiek
Cambodja
Sri Lanka
Taiwan
Singapore
India
Indonesië
Japan
Maleisië
Nepal
Filipijnen
China
Socialistische Republiek Vietnam
Bhutan
Kazachstan
Kirgizstan
Oezbekistan
Thailand
Bangladesh
Armenië
Azerbeidzjan
Afghanistan
Georgië
Irak
Iran (Islamitische Republiek)
Israël
Jordanië
Libanon
Pakistan
Syrië (Arabische Republiek)
Turkije
totaal
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 18
M
V
TOTAAL
10
96
12
14
11
29
2
188
156
4
13
12
14
1
1
5
66
18
33
7
7
83
429
69
0
6
2
18
12
7
12
1
21
2
6
15
86
10
17
7
31
7
159
103
4
14
16
9
0
3
3
37
24
37
6
7
46
280
74
2
3
6
11
7
6
26
6
45
4
4
25
182
22
31
18
60
9
347
259
8
27
28
23
1
4
8
103
42
70
13
14
129
709
143
2
9
8
29
19
13
38
7
66
6
10
4
6
10
2
1
3
3
4
1384
0
0
4
6
8
1139
2
1
7
9
12
2523
1
2
3
1
2
1
0
21
1
21
0
35
5
36
1
10
4
5
4
10
5
5
1
12
7
19
19
4
2
1
20
4
15
272
1
1
3
2
10
10
33
4
30
31
33
4
6
11
5
4
49
5
13
2
12
12
9
12
2
0
1
10
1
8
326
2
3
4
2
31
11
54
4
65
36
69
5
16
15
10
8
59
10
18
3
24
19
28
31
6
2
2
30
5
23
598
AFRIKA
Burundi
Kameroen
Congo (Democratische Republiek)
Congo (Volksrepubliek)
Burkina Faso
Ivoorkust
Ethiopië
Gabon
Gambia
Ghana
Guinee
Mauritius
Mali
Senegal
Niger
Nigeria
Madagaskar
Zuid-Afrika
Rwanda (Republiek)
Sierra Leone
Somalië
Tanzania (Verenigde Republiek)
Togo
Zambia
Kenia
Equatoriaal-Guinea
Guinea-Bissau
Angola
Seychellen (Eilanden)
Zimbabwe
Eritrea
Algerije
Egypte
Marokko
Mauritanië
Soedan
Tunesië
Kongo (Republiek)
totaal
AMERIKA
Canada
Verenigde Staten van Amerika
Costa Rica
Cuba
Jamaica
Mexico
Haïti
Dominicaanse Republiek
Argentinië
Bolivia
Brazilië
Chili
Colombia
Ecuador
Paraguay
Peru
Venezuela
Totaal
OCEANIË
Australië
Nieuw-Zeeland
Fiji
totaal
Vluchteling
van Roemeense herkomst
van Russische herkomst
Van Oekraïense herkomst
van Joegoslavische herkomst
van Ruandese herkomst
van Chinese herkomst
van Iraakse herkomst
van Syrische herkomst
van Angolese herkomst
van Iraanse herkomst
van Soedanese herkomst
van Kameroenische herkomst
van Togolese herkomst
afkomstig uit Nepal
van Congolese herkomst
van Witrussische herkomst
vaderlandsloos
nog niet definitief bewezen
onbepaald
totaal
0
8
16
0
1
2
0
1
1
7
1
0
0
2
2
19
0
5
1
2
1
1
2
1
0
1
1
11
0
3
0
13
2
40
2
1
15
0
162
2
13
9
1
0
0
1
1
2
13
0
1
1
3
0
17
4
3
8
0
0
1
7
0
3
2
0
15
1
0
1
7
3
31
0
0
2
1
153
2
21
25
1
1
2
1
2
3
20
1
1
1
5
2
36
4
8
9
2
1
2
9
1
3
3
1
26
1
3
1
20
5
71
2
1
17
1
315
1
23
0
1
0
1
0
4
3
2
13
1
2
0
1
2
3
57
2
29
1
6
1
6
1
7
2
0
18
0
1
2
2
7
2
87
3
52
1
7
1
7
1
11
5
2
31
1
3
2
3
9
5
144
3
4
0
7
2
2
1
5
5
6
1
12
1
1
9
1
1
2
8
7
1
3
7
1
1
1
1
0
2
3
1
1
1934
1
0
11
0
0
0
1
0
0
2
5
0
0
0
0
1
1
1
0
0
1733
2
1
20
1
1
2
9
7
1
5
12
1
1
1
1
1
3
4
1
1
3667
03-09-2009 10:14:30
Vreemdelingen 2008
Azië
16,6 %
Afrika
8,8 %
Europa
70,2 %
Amerika
4,0 %
Oceanië
0,3 %
Migraties
INWIJKELINGEN
arr. ANTWERPEN
arr. MECHELEN
arr. TURNHOUT
arr. BRUSSEL
(STAD)
arr. HALLE-VILVOORDE
arr. LEUVEN
arr. NIJVEL
arr. BRUGGE
arr. DIKSMUIDE
arr. IEPER
arr. KORTRIJK
arr. OOSTENDE
arr. ROESELARE
arr. TIELT
arr. VEURNE
arr. AALST
arr. DENDERMONDE
arr. EEKLO
arr. GENT
arr. OUDENAARDE
arr. SINT-NIKLAAS
arr. ATH
arr. CHARLEROI
arr. MONS
arr. MOUSCRON
arr. SOIGNIES
arr. THUIN
arr. TOURNAI
arr. HUY
arr. LIEGE
arr. VERVIERS
arr. WAREMME
arr. HASSELT
arr. MAASEIK
arr. TONGEREN
arr. ARLON
arr. MARCHE-ENFAMENNE
arr. BASTOGNE
arr. NEUFCHATEAU
arr. VIRTON
arr. DINANT
arr. NAMUR
subtotaal
buitenland
onbekend
totaal
ambtshalve
afvoering
TOTAAL
BELG + VREEMDELINGEN
BELG + VREEMDELINGEN
M
56
23
19
V
47
10
4
TOTAAL
103
33
23
49
36
85
31
34
65
50
2
869
35
30
74
223
72
62
32
26
36
7
945
42
26
68
229
70
40
40
27
86
9
1.814
77
56
142
452
142
102
72
53
19
16
35
44
141
12
14
0
8
1
2
2
2
2
0
8
2
1
17
3
2
5
47
123
10
11
0
7
1
2
3
1
1
0
6
3
2
10
3
4
4
91
264
22
25
0
15
2
4
5
3
3
0
14
5
3
27
6
6
9
0
0
0
0
1
1
0
4
1.944
417
8
2.369
1
2
0
1
6
1.925
395
15
2.335
1
3
1
1
10
3.869
812
23
4.704
221
94
315
2.590
2.429
5.019
UITWIJKELINGEN
arr. ANTWERPEN
arr. MECHELEN
arr. TURNHOUT
arr. BRUSSEL
(STAD)
arr. HALLE-VILVOORDE
arr. LEUVEN
arr. NIJVEL
arr. BRUGGE
arr. DIKSMUIDE
arr. IEPER
arr. KORTRIJK
arr. OOSTENDE
arr. ROESELARE
arr. TIELT
arr. VEURNE
arr. AALST
arr. DENDERMONDE
arr. EEKLO
arr. GENT
arr. OUDENAARDE
arr. SINT-NIKLAAS
arr. ATH
arr. CHARLEROI
arr. MONS
arr. MOUSCRON
arr. SOIGNIES
arr. THUIN
arr. TOURNAI
arr. HUY
arr. LIEGE
arr. VERVIERS
arr. WAREMME
arr. HASSELT
arr. MAASEIK
arr. TONGEREN
arr. ARLON
arr. MARCHE-ENFAMENNE
arr. BASTOGNE
arr. NEUFCHATEAU
arr. VIRTON
arr. DINANT
arr. NAMUR
subtotaal
buitenland
totaal
ambtshalve
afvoering
TOTAAL
M
56
13
11
V
53
12
13
TOTAAL
109
25
24
75
86
161
18
18
36
37
2
942
19
19
66
219
73
74
28
25
30
3
1.005
16
23
54
199
88
70
32
25
67
5
1.947
35
42
120
418
161
144
60
50
26
24
50
62
221
12
18
1
5
1
2
1
2
3
0
3
3
0
12
6
5
1
96
201
12
9
0
1
2
2
0
3
12
0
1
2
0
19
7
3
1
158
422
24
27
1
6
3
4
1
5
15
0
4
5
0
31
13
8
2
3
2
5
0
1
0
1
4
2.070
240
2.310
1
0
0
0
1
2.126
282
2.408
1
1
0
1
5
4.196
522
4.718
301
146
447
2.611
2.554
5.165
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 19
19
03-09-2009 10:14:31
Gebruik van het e-loket
Aangifte adreswijziging - aankomst in de gemeente
Aangifte adreswijziging - binnen de gemeente
Aangifte beroepswijziging
Aangifte verlies en aanvraag identiteitsbewijs voor -12-jarigen
Aangifte vertrek buitenland
Aanvraag attest laatste wilsbeschikking
Aanvraag attest verklaring wegneming/transplantatie organen
Aanvraag bewijs aangifte adreswijziging
Aanvraag bewijs aangifte vertrek buitenland
Aanvraag gemeenteraadsverkiezing door EU-onderdaan
Aanvraag europese verkiezing door EU-onderdaan
Aanvraag identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 jaar (met foto)
Aanvraag personenlijsten
Aanvraag registratie wettelijke samenwoning met notariële akte
Aanvraag tot bekomen identiteitsstuk (zonder foto)
Aanvraag uittreksels op naam van de aanvrager
Aanvraag uittreksels voor derden
Adopties: documenten voor de aanvrager zelf
Echtscheidingen: documenten voor de aanvrager
Echtscheidingen: documenten voor derden
Erkenningen: documenten voor aanvrager
Erkenningen: documenten voor derden
Geboorten: documenten voor aanvrager zelf
Geboorten: documenten voor derden
Genealogische opzoekingen
Huwelijken: documenten voor aanvrager zelf
Huwelijken: documenten voor aanvrager zelf (1)
Nationaliteit: documenten voor aanvrager zelf
Nationaliteit: documenten voor derden
Overlijdens
Reistoelating voor minderjarige
Bewonersparkeren: aanvraag parkeervignet (nieuw in 2007)
Totaal
20
2005
197
176
4
1
6
1
1
25
3
0
2006
249
221
16
0
13
4
6
36
4
3
2007
271
266
25
1
6
10
27
29
3
0
32
11
6
2
280
58
1
17
0
2
0
176
19
9
22
0
14
1
1
15
1117
60
26
19
7
376
64
1
4
5
1
1
204
37
15
52
2
15
0
1
28
1501
41
14
14
6
344
105
0
7
5
3
0
222
43
13
35
5
10
4
1
29
896
2435
2008
266
250
9
0
5
13
14
30
4
0
0
36
13
0
4
339
93
0
13
1
2
0
216
70
29
55
3
24
2
5
36
59
1591
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 20
03-09-2009 10:14:31
HOOFDSTUK 3
Financiën, Kerkfabrieken,
Lokale economie
en Eigendommen
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 21
03-09-2009 10:14:35
Financiën
Ook in 2008 bleven de stadsfinanciën gezond: het resultaat van de rekening 2008
bedraagt 13,85 miljoen euro tegenover
15,42 miljoen euro in 2007.
De werkingskosten zijn vooral uitgaven nodig
voor de dagelijkse werking van de stadsdiensten. Hierbij is er een opvallende stijging
van de verwarmingskosten met 33 % (tot
1.376.561 euro) en telefoonkosten met 37,48 %
(tot 565.238 euro).
DE STADSREKENING 2008
Bij de overdrachten valt de stijging op van de
toelagen aan sportverenigingen: met 47,47 %
(tot 170.706 euro). Ook bij de jeugdverenigingen
(+18,23 % tot 646.834 euro) en de sociale verenigingen (+ 17,38 % tot 72.585 euro) is er een
sterke verhoging van de toelagen. De schulduitgaven dalen licht met 2,57 % tot 20.442.053 euro
door de daling van de uitstaande schuld (zie
verder bij stadsschuld).
Gewone dienst
De gewone dienst is een weergave van de dagelijkse ontvangsten en uitgaven, zoals belastingen, fondsen, personeels- en werkingskosten. De totale ontvangsten stegen met 4 %
en bedroegen in totaal 197 miljoen euro in 2008
t.o.v. 189 miljoen euro in 2007. De ontvangsten
uit prestaties namen toe met 14,54 % tot
16.659.918 euro. De schuldontvangsten groeiden met 34,09 % tot 18.910.361 euro, vooral door
de stijgende opbrengsten van de beleggingen.
Aan de zijde van de uitgaven (186 miljoen euro)
vormen de personeelsuitgaven de belangrijkste groep (45,46 % van de totale uitgaven). Ze
bedroegen het afgelopen jaar 84.725.398 euro
zonder toelagen en 62.495.049 euro na aftrek
van de toelagen.
prestatie-ontvangsten
fondsen
fiscaliteit
andere toelagen en overdrachten
schuld-ontvangsten
totale gewone ontvangsten
2003
2004
2005
2006
2007
2008
verschil %
10.000.506 12.449.820 12.572.137 12.466.658 14.545.650 16.659.918
14,54 %
51.411.818 52.140.582 53.790.931 55.630.029 57.352.187 60.249.864
5,05 %
66.645.491 70.017.038 73.636.316 72.854.177 75.229.708 74.497.066
-0,97 %
22.168.876 24.582.472 24.769.807 25.204.173 28.103.738 26.600.662
-5,35 %
16.654.941 14.550.982 10.309.217 24.297.328 14.102.803 18.910.361
34,09 %
166.881.631 173.740.894 175.078.408 190.452.366 189.334.086 196.917.871
4,01 %
250.000.000
200.000.000
150.000.000
100.000.000
50.000.000
0
2003
prestatie-ontvangsten
22
2004
fondsen
2005
fiscaliteit
2006
2007
andere toelagen en overdrachten
2008
schuld-ontvangsten
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 22
03-09-2009 10:14:36
Uitgaven volgens functie of taken stadsbestuur
De sector jeugd, sport, bibliotheek en cultuur
vertegenwoordigde het grootste pakket van de
uitgaven (18,80 %), gevolgd door sociale voorzieningen (10,92 %), justitie en politie (10,71 %),
de schulduitgaven (10,66 %) en algemene diensten (10,59 %).
Uiteindelijk sloot de gewone begrotingsrekening
af met een positief algemeen begrotingsresultaat of een overschot van 13.847.430 euro.
jeugd, sport,
bibliotheek
en cultuur
18,80 %
onderwijs
9,61 %
Buitengewone dienst
In de buitengewone dienst komen de duurzame
investeringen voor die het stadspatrimonium
verrijken. Het totaal van investeringsuitgaven
bedroeg 29,41 miljoen euro.
Die buitengewone uitgaven werden o.a. gefinancierd met leningen (7,21 miljoen euro), investeringssubsidies (1,74 miljoen euro) en overboeking uit de gewone dienst (6,41 miljoen euro).
Hieronder de evolutie van de belangrijkste
buitengewone uitgaven:
sociale
voorzieningen
10,92 %
erediensten
0,53 %
volksgezondheid
en milieu
6,59 %
verkeer en
waterstaat
4,47 %
volkshuisvesting en
ruimtelijke ordening
1,25 %
niet verdeelbare
uitgaven
0,30 %
overig
3,83 %
justitie en politie
10,71 %
privaat
patrimonium
0,24%
openbare schuld
10,66 %
brandweer
5,20 %
algemeen bestuur
8,61 %
algemene diensten
10,59 %
economie
en landbouw
1,51 %
10.000.000
9.000.000
wegwerkzaamheden
8.000.000
onderhoud stadsgebouwen
7.000.000
restauraties gebouwen
6.000.000
5.000.000
oprichten gebouwen +
verbouwingen
4.000.000
Concertgebouw
3.000.000
aankoop voertuigen
2.000.000
informatica
1.000.000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 23
23
03-09-2009 10:14:36
STADSSCHULD
RESERVEFONDSEN
In 2008 daalde de stadsschuld aanzienlijk.
Dit komt doordat de Vlaamse overheid voor
11.698.200 euro stadsleningen overnam in het
kader van het Lokaal Pact. Bij dit Pact kwamen de Vlaamse overheid en de gemeenten
overeen dat in ruil voor een schuldovername
van 100 euro per inwoner en een aanvullende
compensatie Eliaheffing, de gemeenten hun
belastingen in 2009 niet zouden verhogen en
de forfaitaire huisvuiltaks zouden afschaffen.
Verder werden in 2008 relatief weinig nieuwe
leningen opgenomen.
De reservefondsen stegen van 48,31 miljoen
euro in 2007 naar 67,54 miljoen euro. Deze opmerkelijke stijging situeert zich vooral bij het
gewone reservefonds (van 21,26 miljoen euro
naar 35,96 miljoen euro). Dit toont duidelijk aan
dat de Brugse stadsfinanciën gezond zijn en
blijven.
MEER WETEN?
De volledige jaarrekening kan geraadpleegd
worden in de Communicatiedienst. Een rapportering bij de rekening 2008 is beschikbaar
op de website van Stad Brugge onder “bestuur
en administratie – jaarrekening”.
Door de financiële crisis zijn de banken strenger
geworden bij het toekennen van kredieten.
Zo rekenen ze hogere tarieven of marges aan
bovenop de referentierentevoet. Door de hoge
marges (meer dan 0,8 %) besloot het college
van burgemeester en schepenen in december
2008 om de jaarlijkse overheidsopdracht leningen niet te gunnen. Voor 2009 onderzoekt
de dienst Financiën alternatieve en goedkopere
financieringsformules, zoals de eigen uitgifte
van thesauriebewijzen.
jaar
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
schuld
204.120.760
199.230.062
196.640.134
190.472.749
175.169.310
161.480.173
151.867.982
145.171.100
144.909.546
137.803.317
123.611.931
119.697.934
116.297.033
112.695.878
111.877.611
95.538.811
schuldratio
1,99
1,73
1,63
1,53
1,26
1,22
1,15
1,04
0,95
0,88
0,74
0,69
0,66
0,59
0,59
0,49
08
07
20
06
20
05
20
20
20
20
20
20
20
19
19
19
19
19
19
04
0,00
03
0
02
0,50
01
50
00
1,00
99
100
98
1,50
97
150
96
2,00
95
200
94
2,50
93
250
19
24
ontvangsten
102.693.202
114.924.812
120.525.973
124.673.130
139.400.379
131.999.427
132.478.378
140.250.103
152.906.835
156.499.021
166.881.631
173.740.894
175.078.408
190.452.366
189.334.086
196.917.871
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 24
03-09-2009 10:14:37
Kerkfabrieken
Betoelaging kerkbesturen
De gemeenten zijn verplicht bij te dragen in de
tekorten van de kerkbesturen, zowel voor de
werkingskosten als voor de investeringen. Voor
de Stad Brugge zijn dat 32 kerkbesturen. Het totaal van de werkingstoelagen bedraagt in 2008
940.313 euro. De toelage per kerkfabriek hangt
van vele factoren af, zodat een vergelijking niet
zinvol is. Er zijn kerkbesturen met veel eigen inkomsten (verhuur eigendommen, beleggingen),
terwijl andere volledig zijn aangewezen op de
gemeentelijke toelage.
Voor investeringen doen de kerkbesturen maximaal een beroep op de betoelaging van de
Vlaamse Gemeenschap en het provinciebestuur.
Het saldo is ten laste van de Stad. Voor nietgeklasseerde gebouwen (kerken en pastorieën)
is de tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap beperkt tot 30 % van de uitgaven. In 2008
bedroeg het totaal voor de Stad Brugge in deze
categorie 259.000 euro voor diverse werken. Voor
geklasseerde kerken en pastorieën bedraagt
de tussenkomst van de Vlaamse Gemeenschap 60 % en van het provinciebestuur 20 %.
Het totale krediet voor de Stad Brugge bedroeg
590.000 euro, hoofdzakelijk voor de kerk van
Sint-Jacob (390.000 euro).
Verenigingen, intercommunales en intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden
De gemeenteraad stemde in met een verhoogde participatie van de Stad in de WVI, de WestVlaamse Intercommunale voor Economische
Expansie, Huisvestingsbeleid en Technische
Bijstand. De gemeenten verwerven een deel van
de participatie van de provincie West-Vlaanderen die decretaal maximaal 20 % van alle aandelen mag omvatten. De financiering van deze
verwerving voor een bedrag van 654.000 euro
gebeurt met eigen middelen van WVI.
De MBZ, de Maatschappij van de Brugse Zeevaartinrichtingen, voerde een kapitaalsverhoging uit door reserven om te zetten in kapitaal.
De Stad Brugge is enige aandeelhouder en de
participatie werd verhoogd van 60 naar 100 miljoen euro.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 25
25
03-09-2009 10:14:40
Lokale economie
Economisch consulent
Taxi’s
Gratis starten
In Brugge reden er in 2008 51 taxi’s rond. Deze
behoorden toe aan 16 exploitanten. Zij stelden
177 chauffeurs tewerk. Dat zijn er 7 meer dan
in 2007.
Om startende ondernemers te steunen en te stimuleren in hun ondernemingsdrang betaalt de
Stad Brugge sedert 1 juli 2007 de kosten terug
voor wie zich inschrijft in de Kruispuntbank voor
Ondernemingen (KBO). De KBO is een overheidsdatabank die enkele jaren geleden werd
opgericht ter vervanging van het handelsregister. Deze inschrijvingskost is wettelijk bepaald
en bedroeg 73 euro voor het jaar 2008. Het afgelopen jaar betaalde de Stad het inschrijvingsgeld terug voor 373 starters.
Tombola’s
Op het grondgebied van Brugge werden 9 tombola’s georganiseerd en gecontroleerd.
Premie leegstaande bedrijfsruimtes
en handelspanden
Het stadsbestuur levert inspanningen om leegstaande bedrijfs- en handelspanden snel te
herbestemmen. Hoe mooi een gebouw ook is,
leegstand wekt meestal een negatieve indruk
en ontsiert het straatbeeld. De premie voor de
herontwikkeling van leegstaande handelspanden, hoopt de leegstandsgraad in de Brugse
binnenstad verder te doen afnemen. Een minimum aan leegstand maakt het immers des te
prettiger shoppen in Brugge!
Handelaars die een leegstaand pand in de binnenstad weer in gebruik willen nemen als handelspand, kunnen een premie krijgen van 7.500
tot 20.000 euro. Ondernemers die een leegstaande bedrijfsruimte terug in gebruik willen
nemen, kunnen een premie krijgen van 25.000
tot 50.000 euro. Het afgelopen jaar keerde de
Stad 2 premies uit voor de herbestemming van
leegstaande bedrijfsruimtes en 4 premies voor
de herontwikkeling van een leegstaand handelspand.
Animatie- en promotiepremie
De Stad Brugge voorziet een premie, tot 50 %
van de gemaakte kosten, tot max. 2.000 euro
voor activiteiten die de lokale economie bevorderen. In 2008 werd aan diverse organisaties
een bedrag van 14.852,68 euro uitbetaald.
Beleidsnota detailhandel
Het stadsbestuur besloot een studie te laten
uitvoeren naar de sterktes, zwaktes, kansen en
bedreigingen van de Brugse detailhandel. Op
basis van de resultaten van deze analyse, werd
een commercieel strategisch plan opgemaakt.
Het plan is tegelijk een hedendaagse visie op de
detailhandel én een werkinstrument voor het
beleid en de stedelijke diensten met het oog op
de realisatie van concrete acties.
Bedoeling is om vanaf dit jaar de 5 basispeilers
van de beleidsnota te realiseren via specifieke
acties:
• Een buurtwinkel voor alle Bruggelingen: slagers, bakkers, kruideniers en andere buurtwinkels stimuleren in alle woonwijken op
wandelafstand.
• Uitbreiden detailhandelsaanbod voor de
Bruggelingen: zowel op het vlak van prijs,
kwaliteit, assortiment als op vlak van formule
(ketens én zelfstandigen), grootte en locatie
moet er voldoende differentiatie zijn in het
Brugse aanbod.
• Brugge ook voor niet-Bruggelingen: verder
uitbreiden van het attractiegebied van Brugge, de positie van Brugge als belangrijkste
detailhandelspool van West-Vlaanderen versterken.
• De bestaande handelskernen en –assen versterken.
• Specifiek beleid voor grootschalige detailhandel: grotere winkels (+400 m²) zoveel mogelijk verzamelen binnen bepaalde zones.
Het commercieel strategisch plan zal in de toekomst geëvalueerd worden en waar nodig bijgestuurd.
26
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 26
03-09-2009 10:14:40
Brugse Bedrijvenbeurs
Op 19 en 20 maart 2008 vond in de Beurshalle de 2de editie van de Brugse Bedrijvenbeurs
plaats. Onder impuls van het stadsbestuur en
Unizo heeft de beurs tot doel om het netwerk,
de dynamiek en de samenwerking tussen de
bedrijven uit de regio Noord-West-Vlaanderen
en daarbuiten te versterken.
De 145 exposanten uit diverse economische
sectoren mochten ruim 3.500 bezoekers verwelkomen. In maart 2010 wordt de Brugse Bedrijvenbeurs een 3de keer georganiseerd in de
Beurshalle.
Ook Cercle Brugge stond met een stand op de Brugse
Bedrijvenbeurs.
Ontbijtsessies
Halfjaarlijks organiseert de dienst Lokale Economie samen met een andere organisatie een
ontbijtsessie voor ondernemers.
In het voorjaar van 2008 was er een over samenwerking op bedrijventerreinen met de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij West-Vlaanderen
en de West-Vlaamse Investeringsmaatschappij.
Eind september was er een succesvolle ontbijtsessie over innovatie in samenwerking met het
Innovatiecentrum.
Met belgerinkel naar de winkel
De Stad Brugge sprong in 2008 voor de 5de keer
op de kar van “Met belgerinkel naar de winkel”.
Deze mobiliteitscampagne van Unizo, de Bond
Beter Leefmilieu, Fietsersbond en CM, wil mensen voor korte ritten naar de winkel op de fiets
krijgen.
Ondertekening van een contract tussen de firma Vyncke
en de firma Jiangi Jin Jia voor het bouwen van een
elektriciteitscentrale op rijstpulp.
Tijdens de actie, die liep van 26 april tot en met
14 juni, kreeg je in de deelnemende winkels een
spaarkaart. Telkens je per fiets naar de winkel
ging, kreeg je een stempel op je kaart. Als die
vol was deponeerde je haar in de verzameldoos
van een deelnemende handelaar. Op het einde
van de campagne werden uit alle spaarkaarten
van de hele stad (fiets)prijzen geloot.
In Brugge namen maar liefst 532 handelaars
deel aan de actie, voor het 4de jaar op rij een verbetering van het record!
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 27
27
03-09-2009 10:14:46
De Stad Brugge en het
Vlaamse Gewest kochten
samen voor 1.324.048 euro
de Lappersfortsite aan,
die bestaat uit een zone
parkgebied van 8 ha 74 a
50 ca en de KMO-zone
(4 ha 74 a 10 ca).
Eigendommen
De Stad stoot gebouwen of gronden af die hun
functie verloren hebben en koopt of huurt nieuwe
gebouwen en/of gronden voor nieuwe actieplannen en doelstellingen. Zo verkocht de Stad
openbaar huizen in de Arsenaalstraat in de binnenstad en de Amaat-Vynckestraat in Dudzele.
In de Oostmeers deed ze een tweetal woningen
van de hand aan de Brugse Maatschappij voor
Huisvesting.
De Stad verkocht ook tal van kleine stukjes
(tuin)grond, de zogenaamde volkstuintjes in de
Peterseliestraat, aan de aanpalende eigenaars,
die zo een tuin krijgen en hun leefkwaliteit kunnen verhogen.
Vadertje Stad kocht samen met het Vlaams Gewest het Lappersfortbos om de groene gordel
rond de stad te bevestigen en uit te breiden. In
hetzelfde kader voerde ze ook onderhandelingen
voor de aankoop van park Rode Poort in SintMichiels. Er gebeurden ook aankopen in Zwankendamme om een groene buffer te creëren
rond de Transportzone en de uitdeinende Zeebrugse haven.
De gronden van de voormalige broeders
Xaverianen (Frères) ter hoogte van het nieuwe
KHBO gebouw werden aangekocht voor een betere ontsluiting van het stadspark, de huisvesting van een sportclub en het aanbieden van lokalen voor gemeenschapsinfrastructuur in het
voormalig kloostergebouw. De erfpacht met het
Europacollege voor een pand in de Ridderstraat
werd minnelijk beëindigd en overgeheveld aan
de Personeelsdienst, die op zoek was naar betere huisvesting. Er gebeurde een aanpassing
aan de erfpacht met de VVW Nieuwpoort voor
28
de Sint-Pietersplas, zodat een tennisvereniging
daar terreinen kon laten aanleggen. De concessie met de Horeca federatie voor de Ezelpoort
werd minnelijk beëindigd en tal van andere
overeenkomsten werden gewijzigd.
De Stad Brugge deed de nodige verwervingen
voor het (her)aanleggen van wegenis, voet- en
fietspaden en de inlijving van openbare wegenis
naar aanleiding van uitvoering van voorwaarden van verkavelingsvergunningen. Zo waren
er grondverwervingen nodig voor de aanleg van
de wegenis langs de Vaartdijkstraat, de Kleine
Kerkhofstraat en voor een fietspad langs de
Oostendse Steenweg. Daarnaast werden ook
tal van erfdienstbaarheden voor nutsleidingen
gevestigd op privaat terrein.
De Stad speelt ook een actieve rol om in bepaalde ontwikkelingen een regiefunctie waar te nemen. Zo toonde de Stad belangstelling voor de
aankoop van de Peterseliestraat en de schietstand in de Oude Kortrijkstraat. Daarnaast lanceerde ze een oproep voor de verkoop van de
gronden van de voormalige veemarkt. De Stad
wenst daar een architecturaal waardevol project te verkrijgen binnen de mogelijkheden die
het BPA daar toelaat.
Talrijke garages en autostandplaatsen worden
verhuurd aan buurtbewoners. Daarnaast wordt
er ook gestreefd om de nodige masten en antennes voor telecommunicatie op het openbaar
domein te plaatsen of te laten bevestigen aan
stadspatrimonium, zodat de vergoedingen aan
de gemeenschap toekomen in plaats van aan
enkele individuen.
De Stad zocht en vond nieuwe uitbaters voor
kinderboerderij de Zeven Torentjes. Daarnaast
werden er ook investeringstoelagen voorzien
aan verenigingen die gebruik maken van en
instaan voor het beheer van stadslokalen of
-gronden. Zo gingen er in 2008 toelagen naar
Cercle Brugge en Jong Male voor de uitbouw
van hun jeugdinfrastructuur en kreeg ook de
vzw Volkssterrenwacht Beisbroek een investeringstoelage.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 28
03-09-2009 10:14:49
HOOFDSTUK 4
Personeel
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 29
03-09-2009 10:14:51
Op de jaarlijkse
nieuwjaarsreceptie voor
het stadspersoneel
was dit jaar het
West-Vlaams
Gemiengeld Vintenkoor
te gast in het
Concertgebouw.
Personeelsdienst
Na een stijging in 2007 omwille van een
kaderwijziging bij de brandweer nam het
aantal personeelsleden weer wat af. De
daling was vooral toe te schrijven aan de
relatief vele stadsmedewerkers die in 2008
met pensioen gingen en manifesteerde zich
ten dele ook door het verder toenemen van
het deeltijds werken waarbij geen vervangingsplicht meer geldt.
Aantal personeelsleden daalt lichtjes – Pensioneringsgolf komt in zicht
De Stad Brugge telde op 1 januari 2009 1.689
medewerkers (exclusief het onderwijzend personeel en het politiepersoneel) t.o.v. 1.694 medewerkers op 1 januari 2008. Dat is een lichte
daling met in totaal 0,3 %. Nochtans rondde de
Personeelsdienst in 2008 heel wat selectieprocedures af én werden er in de meeste stadsdiensten kaderwijzigingen goedgekeurd.
De aanwervingen kunnen echter geen gelijke
tred houden met de pensioneringen: in 2008
gingen in totaal 46 stadsmedewerkers op rust.
Hiermee start stilaan de pensioneringsgolf die
over een 5 à 10 jaar zijn hoogtepunt zal bereiken. Dit vormt een belangrijke uitdaging op het
vlak van vervangende aanwervingen, maar ook
op het vlak van kennisoverdracht. Want door de
pensionering dreigt een pak kennis en ervaring
verloren te gaan. Vandaar dat het belangrijk is
de kennis tijdig over te dragen naar de jongere
medewerkers.
Voorts blijkt deeltijds werken nog steeds in de
lift te zitten, zij het dat de stijging vertraagt: bij
de vastbenoemden zijn er 1 % meer deeltijdsen
in vergelijking met 2007, bij de contractuelen
blijft dit percentage quasi gelijk.
Kaderwijzigingen voor bijna alle stadsdiensten
De kaderwijzigingen die al van start gingen in
2007, werden in 2008 verder afgerond. Voor in
totaal 28 stadsdiensten werd de structuur tegen
het licht gehouden en aangepast aan de nieuwe
trends en verwachtingen van het beleid en de
burger.
Tegelijkertijd werden ook de functieomschrijvingen en selectieprogramma’s aangepast. Dit
alles leidt tot een stijging van het aantal selecties en examens.
Aantal personeelsleden
voltijds
vast personeel
decretale graden
administratief personeel
technisch personeel
vakpersoneel
brandweer
subtotaal
totaal
andere
tijdelijk personeel
gesubsidieerde contractuelen
weerwerk (gesubs. contractueel)
Wep + (gesubs. contractueel)
Wep +
sociale maribel
startbaanovereenkomsten
subtotaal
totaal
algemeen totaal
30
1/1/2008
deeltijds
3
152
83
166
163
567
122
11
47
0
180
voltijds
3
150
90
165
139
547
747
342
191
7
380
947
1694
128
10
40
7
185
732
259
103
11
2
9
22
1
567
1/1/2009
deeltijds
365
173
266
100
11
3
7
25
573
7
384
957
1689
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 30
03-09-2009 10:14:56
Selecties en examens “boomen”
Om aan de vele personeelsbehoeften te voldoen,
organiseerde de Personeelsdienst meer dan
60 selecties voor contractuele aanwervingen:
dat is een stijging met 50 % t.o.v. 2007.
Het was ook druk op het vlak van selectieprocedures voor statutairen, de zgn. “examens”. In
2008 schreef de Personeelsdienst 16 examens
uit voor 12 verschillende functies. 6 van de
13 examens werden zowel in aanwerving als in
bevordering uitgeschreven en de functies waarvoor nieuwe medewerkers werden geselecteerd,
waren zeer uiteenlopend: van brandweerman/
vrouw, over technisch medewerker bij de dienst
Elektromechanica, naar deskundige marketing bij de dienst Toerisme, hoofdarchivaris
en kinderverzorgster. Bij enkele hiervan lag
het aantal kandidaten opvallend hoog voor een
periode met een krappe arbeidsmarkt: voor
brandweerman/vrouw waren er 142 inschrijvingen, voor kinderverzorgster 70.
AANWERVINGSEXAMENS
(waarvan einduitslag vastgesteld in 2008)
Halverwege december 2008 verhuisde de Personeelsdienst
wegens de te krappe behuizing in de Blinde-Ezelstraat naar de
Riddersstraat 12. Daarmee begon een nieuwe fase in de rijke
verhuisgeschiedenis van de dienst. Na de fusie in 1971 huisde de
Personeelsdienst, die toen een afzonderlijke dienst werd (voorheen vormden de Secretarie en de Personeelsdienst een gezamenlijke dienst) in het stadhuis. Eind de jaren 1970 verlegde de
dienst zich voor enkele jaren naar een pand in de Vlamingstraat
25, vlakbij de Stadsschouwburg. Toen de brandweer verhuisde
naar de Pathoekeweg, zag de Personeelsdienst zijn kans schoon
om in te trekken in de grote turnzaal in de Walweinstraat. Eind
de jaren 1980 trok de Personeelsdienst naar de Blinde-Ezelstraat, waar de medewerkers eerst een onderkomen vonden in
de vroegere zittingszaal van het vredegerecht op het gelijkvloers
tegenaan de Burg. Nadien trokken ze naar boven, naar de
lokalen waar de administratie van het vredegerecht werkte.
Daar bleven ze voor een ongewoon lange tijd van ca. 20 jaar,
tot het stadsbestuur met het pand in de Riddersstraat, vroeger
eigendom van het Europacollege, op de proppen kwam.
aantal ingeschreven kandidaten
aantal kandidaten
deelgenomen
aan de
1ste proef
aantal geslaagde
kandidaten
afdelingschef Financiele diensten
4
3
-
bureauchef
33
19
7
technisch medewerker (ontwerpbureau) Wegendienst
10
8
7
tuinontwerper Groendienst
21
9
4
technisch assistent Groendienst
28
22
11
kinderverzorgster (contractueel)
Maatschappelijke begeleiding
70
46
16
deskundige marketing (toerisme)
5
4
-
brandweerman/-vrouw (beroeps)
142
110
21
brandweerman/-vrouw (beroeps)
ambulancier
6
5
3
brandweerman/-vrouw (beroeps)
automecanicien
1
1
1
technisch medewerker Elektromechanica
(spec. Elektromechanica)
3
1
-
(Technisch medewerker Elektromechanica
(spec. electricien)
7
3
-
Technisch medewerker Electromechanica
(spec. mecanicien)
2
2
-
BEVORDERINGSEXAMEN
(waaraan einduitslag vastgesteld in 2008)
aantal
ingeschreven
kandidaten
aantal kandidaten
deelgenomen
aan de
1ste proef
aantal geslaagde
kandidaten
deskundige marketing
1
1
1
adjudant-brandvoorkoming
3
3
1
afdelingschef Financiën
1
1
1
bureauchef
17
13
2
hoofdcentralist Brandweer
16
16
5
hoofdarchivaris
1
1
1
technisch medewerker Elektromechanica
(spec. Elektromechanica)
3
2
1
technisch medewerker Elektromechanica
(spec. electricien)
4
2
2
technisch medewerker Elektromechanica
(spec. mecanicien)
5
5
1
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 31
31
03-09-2009 10:14:58
Voorbereiding van een nieuwe rechtspositieregeling
Een nieuw sectoraal akkoord voor het personeel
van de lokale besturen
Met het Gemeentedecreet en het Rechtspositiebesluit van de Vlaamse regering moest ook
de Personeelsdienst aan de slag om de oude
statuten en reglementen te vervangen door
een gloednieuwe rechtspositieregeling voor het
stadspersoneel die moest in werking treden
vanaf 1 januari 2009. Er ging heel wat overleg
vooraf aan de gemeenteraadsbeslissing hierover van 24 november 2008: het stadsbestuur
diende standpunten in te nemen, de violen af te
stemmen op die van het OCMW, overleg te plegen met de vakorganisaties …
Naast het Rechtspositiebesluit van de Vlaamse
regering, werd voor het personeel van de lokale
besturen in november 2008 ook een nieuw sectoraal akkoord afgesloten met een looptijd van
2008-2013. Nog in 2008 plukten de medewerkers van het niveau E, D en C hiervan de vruchten met het optrekken van de eindejaarspremie.
Voor de niveaus A en B wordt deze maatregel
vanaf 2009 toegepast.
Na de gemeenteraadsbeslissing was het ook
belangrijk om hierover duidelijk te communiceren naar alle medewerkers toe. De Personeelsdienst gebruikte daarbij de formule van mondelinge infosessies aan groepen van telkens een
40-tal medewerkers. In totaal hield de dienst
44 infosessies.
Dankzij het sectoraal akkoord wordt ook in een
functionele loopbaan voorzien voor de ploegbazen die aan de weddenschaal D4 een tweede
weddenschaal zien gekoppeld. Overige opvallende punten in dit sectoraal akkoord zijn het
voorzien van een tweede pensioenpijler voor
contractuelen, een grotere mobiliteit tussen gemeente en OCMW, …
Eén van de belangrijkste punten van de nieuwe
rechtspositieregeling betreft het verlof en hoe dit
wordt berekend. Het totaal aantal dagen verlof
wordt verhoogd, ter compensatie van het opheffen van het vroegere systeem van afzonderlijke
dagen voor omstandigheidsverlof (zorgen voor
een ziek gezinslid thuis) en de vermindering van
het aantal plaatselijke feestdagen. Ook de vroegere leeftijdsdagen vallen weg, maar worden
vervangen door anciënniteitsdagen.
Verder springt vooral het verhogen van het bedrag van de maaltijdcheques in het oog en de
manier waarop de selectieprocedure voortaan
zal moeten worden georganiseerd, ongeacht of
het om statutaire dan wel contractuele werving
gaat.
32
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 32
03-09-2009 10:14:58
STAD BRUGGE - OVERZICHT PERSONEEL PER DIENST (in eenheden) - Toestand 1 januari 2009
op proef - tijdelijk contractueel
vastbenoemd
DIENSTEN
FT
PT
totaal
FT
PT
totaal
gesubsidieerde
contractuelen
FT
PT
totaal
mannen/vrouwen/
totaal
man vrouw totaal
Algemeen Bestuur
4
4
1
1
0
4
Ombudsdienst
1
1
1
1
0
2
Coördinatiedienst & Europese Cel
1
1
4
6
0
2
5
7
Pers en Publicaties
2
2
4
4
4
0
5
3
8
Mobiliteitscel
1
1
2
4
4
0
3
3
6
dienst Informatica
6
6
5
6
0
12
12
2
2
dienst Stedenbeleid
2
1
2
2
Communicatiedienst
2
7
9
1
1
2
Financiële diensten
16
12
28
10
1
11
1
Secretarie
3
3
6
6
1
7
2
kabinetten
(burgemeester en schepenen)
12
1
13
4
Public Relations en Onthaal
3
3
9
1
10
Bevolking & Burgerlijke Stand
22
19
41
19
11
30
3
Personeelsdienst
3
11
14
10
3
13
2
Onderwijs, Maatchappelijke
Begeleiding & Jeugd
6
7
13
27
29
56
4
Wegendienst
34
4
38
8
1
9
Patrimoniumbeheer Gebouwen
42
13
55
26
8
Ruimtelijke Ordening
29
6
35
11
4
IDPBW
2
2
1
Groendienst
88
21
109
45
15
60
33
Sportdienst
12
4
16
15
4
19
Cultuurcentrum
13
5
18
14
20
dienst Cultuur
10
5
15
10
Bibliotheken
27
14
41
Musea
41
13
Stadsarchief
4
Leefmilieu
1
5
2
0
6
5
11
2
19
22
41
2
6
9
15
0
7
10
17
6
7
13
4
31
44
75
2
6
23
29
13
17
20
66
86
24
4
28
69
6
75
34
16
2
18
89
18
107
15
4
1
5
30
25
55
0
2
1
3
13
46
197
18
215
9
1
10
34
11
45
34
4
1
5
22
35
57
6
16
4
1
5
26
10
36
16
17
33
7
3
10
28
56
84
54
54
28
82
14
16
30
80
86
166
1
5
1
1
2
2
1
3
6
4
10
32
10
42
25
1
26
36
2
38
82
24
106
Lokale Economie & Eigendommen
1
4
5
2
2
0
2
5
7
Toerisme Brugge
4
11
15
11
5
16
0
11
20
31
dienst Vergunningen
1
3
4
1
1
1
6
6
1
Preventiedienst
Brandweer (incl. adm. & centr.)
139
7
schoonmaakpersoneel
TOTALEN
561
184
1
4
1
1
1
0
22
20
42
146
30
1
31
0
6
77
83
3
50
53
745
404
259
663
170
111
281
1
2
19
25
44
0
152
25
177
136
136
709
1689
980
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 33
33
03-09-2009 10:14:58
Interne Communicatie
Vormingsambtenaar
VAN PAPIER NAAR INTRANET
De medewerkers volgden zoals in de voorgaande
jaren vele opleidingen en cursussen bij externe
vormingsaanbieders. De Vormingsdienst richtte
ook weer heel wat cursussen intern en op maat
in. Een greep uit de ingerichte cursussen:
• update fiscaliteit: voor dienst Belastingen
• basis groenonderhoud en veiligheid: voor medewerkers Groendienst
• communicatievaardigheden: voor stadswachten en buitenschoolse kinderopvang
• voeren van functionerings- en evaluatiegesprekken: voor nieuwe leidinggevenden
• veiligheid en hygiëne: voor arbeiders
• informaticacursussen (Word, Excel, Microstation)
• aangifte sociale risico’s: voor Personeelsdienst
• cursus Frans: voor de centralisten van de
100-centrale
• EHBO voor kinderen: voor de medewerkers
van de kinderdagverblijven.
Intractief, het intranet van de Stad Brugge,
bewees in 2008 dat het niet alleen een solide
bron van informatie kan zijn maar dat het ook
een snelle en dus belangrijke bijdrage kan leveren aan de organisatie van activiteiten door
de stedelijke diensten. Meer en meer diensten
gebruikten dan ook het intranet als organisatieinstrument.
Een niet onbelangrijke stap is de geleidelijke
verschuiving van de verspreiding van formele
informatie (memo’s, dienstorders, prikjes) van
papier naar het intranet. Hieromtrent liep in
2008 een geslaagd proefproject binnen de groep
technische diensten (administraties en werkplaatsen).
91 PRIKJES
In 2008 verschenen 6 reguliere nummers van het
bedrijfsblad en een extra nummer over de samenstelling en de werking van het nieuwe MAT,
het managementteam. Dit pakket informatie is
aangevuld met 91 Prikjes waarin bijna 150 meer
tijdsgebonden items aan bod kwamen.
ONTHAAL VAN 116 NIEUWE
STADSMEDEWERKERS
Op 16 onthaalmomenten heette de dienst Interne Communicatie maar liefst 116 nieuwe medewerkers welkom en hielp hen op hun eerste
werkdag wegwijs te geraken in de grote organisatie die de Stad Brugge als werkgever is.
34
In 2008 voerde het stadsbestuur het gebruik
van railpassen in voor dienstverplaatsingen met
de trein. Voordien moesten stadsmedewerkers
voor een dienstverplaatsing zelf vervoersbewijzen aankopen (tegen volle prijs). Daarna kregen
ze die terugbetaald.
Het gebruik van railpassen betekent enerzijds
een service voor de medewerkers en anderzijds
een kleine besparing voor het bestuur. Op die
manier stimuleert het stadsbestuur ook milieubewust transport van haar medewerkers.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 34
03-09-2009 10:15:00
Sodibrug
Sodibrug, de sociale dienst voor het
personeel van de Stad Brugge, telde in
2008 2.333 leden, waarvan 1.756 actieve en
577 gepensioneerde medewerkers.
30 jaar Sodibrug
In 2008 vierde Sodibrug zijn 30ste verjaardag en
dat mocht niet onopgemerkt voorbijgaan. Een
aantal speciale activiteiten rond deze viering,
kleurden het jaar:
De eerste feestelijke activiteit vond plaats op
maandag 21 april 2008: Sodibrug bood de film
“In Bruges” in première aan. 397 medewerkers zakten af naar Kinepolis om deze film die
de Brugse binnenstad als decor had gebruikt,
te bekijken. Ze betaalden 5 euro per ticket (in
plaats van 7 euro).
Eerste sportnamiddag voor het stadspersoneel
Samen met de Sportdienst stond Sodibrug in
voor de organisatie van de eerste sportnamiddag voor het stadspersoneel. Die greep plaats
op 23 juni 2008 onder een stralende hemel. Op
diverse locaties konden de deelnemers kiezen
uit een tiental sporten, gaande van boogschieten en petanquen, over fietsen en wandelen, tot
tae-bo, surfen, zeilen en kajakken.
Zo’n 650 stadsmedewerkers namen deel en
werden na de sportieve inspanningen getrakteerd op een hapje en een drankje en een optreden van “Central Station”. Het succes van de
namiddag en het enthousiasme van de deelnemers zorgde ervoor dat meteen een nieuwe afspraak werd gemaakt voor een volgende sportnamiddag in mei 2009!
Boogschieten, een van de
15 disciplines waaruit het
stadspersoneel kon kiezen.
Kortingen
Net zoals ten tijde van “25 jaar Sodibrug”, trommelden we ook voor “30 jaar Sodibrug” enkele
kunstenaars op. Op 6 en 7 september werden
de Hallezalen omgetoverd tot een prachtige
tentoonstellingsruimte. 43 kunstenaars stelden
hun werk(en) tentoon, gaande van borduurwerkjes en schilderijen tot scheepsmodellen.
Familie en kennissen kwamen de werken bewonderen en ook tal van toeristen vonden hun
weg naar de Hallezalen.
Het voorlaatste verjaardagsevenement vond
plaats op maandag 6 oktober. 1172 muziekliefhebbers zongen en dansten, samen met Natalia,
de pannen van het dak in het Concertgebouw.
Voor een ticket betaalden ze 15 euro.
Ook in 2008 kregen Sodibrugleden mooie kortingen op diverse evenementen, tentoonstellingen, festivals …, zoals de klassieker uit het
internationaal toneelrepertoire “Cyrano de
Bergerac”, de Heilig-Bloedprocessie, het filmfestival Cinema Novo, de Reiefeesten, het driedaags evenement “Dagen van de Bruggeling”,
Polé Polé, de musical Fame, het internationaal
spektakel Stomp …
Ook de verkoop van filmtickets blijft een voltreffer. Het aantal verkochte Kinepolistickets bedroeg in 2008 4.357 (een stijging met 769 tickets
t.o.v. 2007) en voor Cine Lumière gingen 443 tickets de deur uit.
De 43 personeelsleden die
kunstwerken tentoonstelden
op de hobbytentoonstelling
voor “30 jaar Sodibrug”.
Voor hét slotevenement van “30 jaar Sodibrug”
moest je op zondag 14 december in Kinepolis
zijn. Voor de spotprijs van 5 euro per persoon
kon je kiezen voor ofwel de kaskraker “Loft” ofwel de familiefilm “Madagascar 2”. Bovendien
werd na de film nog een hapje en een drankje
aangeboden. 654 medewerkers kozen voor
“Loft”, terwijl 186 leden naar “Madagascar 2”
keken.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 35
35
03-09-2009 10:15:05
Terugkerende activiteiten
De jaarlijkse stadsloop “Dwars door Brugge”
telde 17 Sodibrugleden en één van hen behaalde zelfs een medaille!
Cercle Brugge bood de Sodibrugleden tickets
aan om voor 3 euro te komen supporteren in de
match van 22 maart 2008 tegen KV Mechelen.
Cercle won met 2-0, aangemoedigd door maar
liefst 280 Sodibrugleden!
Op zondag 30 november werd De Dijk ter ere
van de sint omgetoverd tot een groot kinderparadijs. 337 kindjes (2007: 322) genoten van een
namiddag vol amusement. Naast de draaimolen
en de schminkstand, was er een ballonkunstenaar en waren er 2 voorstellingen van ‘Jabbe
Dabbe Doe’. Special guest na elke voorstelling
was ‘Guust’, ook bekend van ‘Junior Eurosong
2008’.
Refter
Ook met Club Brugge werd in 2008 een samenwerking uitgetekend. Op 27 april schreeuwden
125 Clubsupporters hun ploeg naar een 1-0
overwinning tegen Roeselare. Zij betaalden
hiervoor 5 euro per ticket.
Van de paasvakantie tot en met de herfstvakantie kan men als Sodibruglid nog steeds pretparktickets kopen tegen voordelige prijzen. Er
was in 2008 de keuze tussen het Boudewijnpark, Plopsaland, Bellewaerde, Walibi, Paradisio, Bobbejaanland en Aqualibi. In totaal gingen
er 925 tickets de deur uit, dat zijn er 38 meer
dan in 2007.
Sodibrug spande zich ook in 2008 in, voor preventieve gezondheidszorg via het aanbod van
gratis inentingen tegen griep. I.s.m. de Arbeidsgeneeskundige dienst lieten 390 stadsmedewerkers zich vaccineren. In 2007 waren dat er
375.
Nog in dat kader verleende Sodibrug, op vraag
van de dienst Maatschappelijke Begeleiding, zijn
medewerking aan de organisatie van een lunchgesprek over orgaandonatie in de Stadshallen.
123 stadsmedewerkers luisterden geboeid naar
een uiteenzetting van dokter Matthys (nierspecialist in het AZ-Sint-Jan), een getuigenis door
ervaringsdeskundigen en naar een praktische
toelichting door de dienst Bevolking.
Nog een vaste waarde is de “Night of the Proms”.
Op 7 november trokken 54 Sodibrugleden naar
het Antwerpse Sportpaleis om te genieten van
de muziek. Zij betaalden 42 euro per ticket (bus
+ ticket).
36
De huisleverancier ‘Pas Partout’ levert dagelijks
een 50- à 60-tal maaltijden in de 4 personeelsrefters (de ‘Blinde Ezel’, de ‘Walwein’, de Herdersbrug en de Gebouwendienst Sint-Pieters).
En met succes: 627 medewerkers gebruikten in
2008 een maaltijd. Tegenover 2007 is dat een
stijging van 114 klanten!
In 2008 werden 14.720 warme maaltijden besteld en 738 broodjes. In 2007 waren er dat
10.024, wat een stijging van maar liefst 4.696
maaltijden betekent.
Tijdens de week van de Fair Trade (6 tot en met
10 oktober) en de week van de Smaak (17 tot en
met 21 november – thema: Frankrijk) zette Pas
Partout aangepaste maaltijden op het menu.
Hospitalisatieverzekering
Het grootste deel van de stadsmedewerkers
heeft recht op een gratis hospitalisatieverzekering. Ook in 2008 bleef Axa Royal Belge de verzekeraar van de Stad Brugge. Sodibrug is het
aanspreekpunt en verzorgt de administratie en
correspondentie tussen de maatschappij en de
verzekerde.
In 2008 telde Sodibrug 3.310 verzekerden,
waarvan 1.915 medewerkers, 658 partners en
737 kinderen.
In 2008 verstuurde de dienst 628 aangifteformulieren, tegenover 580 in 2007.
Seniorenwerking
Zoals elk jaar zorgde ook in 2008 een team van
5 gepensioneerde stadsmedewerkers voor de
organisatie van 6 daguitstappen. De bestemmingen waren Tremelo, Doornik, Douai en
Cambrai, Aalst, Hondschoote-Koksijde en Izegem-Roeselare. Sodibrug zorgde voor de administratieve afwikkeling (uitnodiging versturen,
inschrijvingen en betalingen ontvangen).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 36
03-09-2009 10:15:07
HOOFDSTUK 5
Onderwijs,
Maatschappelijke
Begeleiding,
Noord-Zuiddienst,
Diversiteitsdienst
en Stedenbeleid
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 37
37
03-09-2009 10:15:10
Onderwijs
De Stad Brugge is het trotse schoolbestuur
van 4 basisscholen en de inrichtende macht
van nog eens 4 andere scholen. 3 van de
4 basisscholen geven gewoon onderwijs,
met telkens een kleuter- en een lagere afdeling. De leerlingentelling van 1 februari 2008 leert dat het totale aantal kleuters
sinds de telling van het jaar ervoor lichtjes
steeg van 316 naar 322, terwijl het aantal
leerlingen in de lagere scholen daalde van
683 naar 641.
BASISONDERWIJS EN BUITENGEWOON
ONDERWIJS
De boog moet niet altijd
gespannen staan.
Speeltijd hoort erbij.
Kinderen zijn
doltevreden over hun
nieuwe speelplaats
in de gemeenteschool
Sint-Michiels.
Op 1 september startte de stedelijke Basisschool
Sint-Michiels met een brugklas. Deze brugklas
is het resultaat van een samenwerkingsverband
tussen deze stedelijke basisschool en het stedelijk Buitengewoon Lager Onderwijs De Ganzeveer.
Een brugklas is een klas voor kinderen die de
3de kleuterklas afgewerkt hebben, maar voor
wie de overstap naar het 1ste leerjaar iets te
vroeg komt. Met één jaar brugklas worden de
schoolrijpheidsvoorwaarden bekomen en wordt
er gestart met rekenen en lezen. Al deze leerlingen krijgen logopedische ondersteuning. Ook
komt wekelijks de kinesitherapeut langs voor
schrijfmotoriek en ruimtelijke oriëntatie. De
orthopedagoge werkt met de kinderen aan de
sociale vaardigheden.
In de stedelijke basisschool De Ganzeveer wordt
buitengewoon onderwijs gegeven aan 162 kinderen van type 1 (licht mentale stoornissen) en
type 8 (leerstoornissen en -achterstanden).
Ondanks de decretale verhoging van het inschrijvingsgeld en de ongunstige economische
omstandigheden, wist het SNT (stedelijke Nijverheids- en Taalleergangen) zich te handhaven
in het onderwijslandschap. Het aantal inschrijvingen daalde slechts lichtjes. Een enthousiast
team, kwalitatieve opleidingen en de goede
dienstverlening stonden borg voor meer dan
12.500 cursisten. Zij kregen de kans extra culturele en technologische bagage te verwerven
door de introductie en organisatie van nieuwe
onderwijsmethodes en buitenschoolse activiteiten. Naar analogie met de informatica-afdeling
werd in 2008 volop gewerkt aan de inhoudelijke
invulling van een elektronisch leerplatform voor
de verschillende talen.
Het Europese GrundtvigII-project Ex Memo For
All dat werkte rond e-learning werd verlengd
zodat het SNT nogmaals kon samenwerken met
SCVO-Talen uit Antwerpen en centra uit Finland,
Slovakije en Tsjechië.
Aan buitenschoolse activiteiten is er geen gebrek:
de een- en meerdaagse uitstappen van de taalafdelingen zijn er een voorbeeld van. Maar ook
het filmfestival, de fuif, de toneelvoorstellingen,
culinaire activiteiten vielen in de smaak. De vertelavond met Jan De Cock (auteur van “Hotel
Prison”) en de Russische vertelavond met Martin Heylen konden rekenen op een bijzondere
belangstelling van veel cursisten en geïnteresseerden.
Het SNT, zijn vele medewerkers en de cursisten toonden bovendien dat ze een warm hart
hadden door een wel zeer actieve deelname
aan de Vlaamse boomplantactie “Kom op tegen
Kanker”. Met een topscore van 1.400 boompjes
werd het element sociaal engagement uit het
pedagogisch project bekrachtigd.
2008 was ook het jaar waarin het SNT 3 weken lang de nationale media beroerde. “Cursus
Brugs dialect” blokletterden de kranten. Want
het SNT kwam voor de dag met een cursus regionaal taalgebruik voor anderstaligen. Bedoeling is om anderstaligen die al vlot Algemeen
Nederlands praten, ook wat regionale omgangstaal bij te brengen. De heisa achterwege
gelaten, was dit nogmaals een bewijs dat het
SNT nieuwe projecten durft aan te gaan en er
niet voor terugdeinst in te spelen op de concrete
noden en vragen van de cursisten.
De nieuwe speelplaats
van school De Bijenkorf
wordt enthousiast
ingespeeld.
38
VOLWASSENENONDERWIJS
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 38
03-09-2009 10:15:20
Parallel met de stedelijke basisscholen in Dudzele en Sint-Michiels werd vanaf september
met de basisschool de Triangel uit Sint-Andries
een samenwerking gestart rond een ICT informaticaklas.
diegebied talen met 4356 inschrijvingen of ruim
34 %. In volgorde van populariteit noteren we:
Spaans (1350), Frans (821), Engels (868), Italiaans (680), Duits (345), Portugees (181) en Russisch (111).
Tenslotte werd het nieuwe sanitair blok in gebruik genomen. In een volgende fase zullen nog
6 extra lokalen gebouwd worden. Het SNT zit
niet stil.
Voor NT2 waren er 2818 inschrijvingen van anderstaligen, goed voor ruim 22 % van de totale
populatie.
Volwassenenonderwijs in cijfers
Het aantal inschrijvingen voor het volwassenenonderwijs zakte lichtjes naar 12.661 inschrijvingen.
Tenslotte zijn er nog de studiegebieden handel
(bedrijfsbeheer) met 185 cursisten en huishoudelijk onderwijs, waarvan kleding 118 cursisten
telde en koken 781.
Cursisten Spaans tonen trots
hun zelfgemaakte literaire
audio-cd van de bestseller
“Schaduw van de wind”.
Personeel
Koploper blijft het studiegebied ICT, met een
grote waaier aan informatica- en buroticaaanbiedingen. De afdeling was goed voor 4403
inschrijvingen of bijna 35 % van de studenten en
wordt kort op de hielen gezeten door het stu-
Naast directie en administratief personeel
waren er tijdens het schooljaar 2007-2008
116 lesgevers, waarvan 84 een fulltime opdracht
hadden.
Aantal leerlingen in de onderwijsnetten en -niveau’s in Brugge, schooljaar 2007-2008
gemeenschapsonderwijs
onderwijsniveau
gesubsidieerd
vrij onderwijs
gesubsidieerd
officieel onderwijs
totaal
basisonderwijs
kleuteronderwijs
lager onderwijs
buitengewoon kleuteronderwijs
buitengewoon lager onderwijs
totaal
671
1.163
15
143
1.992
3.032
5.358
79
689
9.158
322
641
162
1.125
4.025
7.162
94
994
12.275
gewoon secundair onderwijs
buitengewoon secundair onderwijs
deeltijds beroeps secundair onderwijs
totaal
volwassenenonderwijs
secundair
lineair onderwijs (1)
modulair onderwijs (2)
2.376
312
110
2.798
14.615
746
129
15.490
360
360
17.351
1.058
239
18.648
13
5.271
229
13.662
23
7.453
265
26.386
lineair onderwijs (1)
modulair onderwijs (2)
31
531
86
486
-
117
1.017
deeltijds kunstonderwijs
afdeling muziek, woord en dans
afdeling beeldende kunsten
totaal
-
-
1.885
1.397
3.282
1.885
1.397
3.282
secundair onderwijs
hoger onderwijs
(1) Cijfermateriaal lineair onderwijs gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs: hoofdelijke cursisten (een cursist start meestal op 1 september).
(2) Cijfermateriaal gemeenschapsonderwijs en gesubsidieerd vrij onderwijs: voor het modulair onderwijs kan een cursist 2 maal geteld zijn (een cursist kan
zowel in het eerste semester als in het tweede ingeschreven zijn).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 39
39
03-09-2009 10:15:22
KUNSTONDERWIJS
Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Secundair Onderwijs
Het aantal leerlingen van deze school bereikte
in 2008 een recordhoogte van 360; het maximum toegelaten aantal trouwens, zoals vastgelegd door de gemeenteraad. Mogelijke studierichtingen (in de 3de graad) zijn: beeldende
en architecturale kunsten, architecturale- en
binnenhuiskunst, toegepaste en vrije beeldende
kunst, artistieke opleiding en audiovisuele vorming.
De cursisten waren in 2007-2008 over de verschillende afdelingen als volgt verdeeld:
afdeling muziek
lagere graad
720 cursisten
middelbare graad
428 cursisten
hogere graad
totaal
303 cursisten
1.451 cursisten
afdeling woord
lagere graad
94 cursisten
middelbare graad
127 cursisten
hogere graad
totaal
47 cursisten
268 cursisten
afdeling dans
Deeltijds kunstonderwijs Stedelijke Academie voor Schone Kunsten
lagere graad
1.397 cursisten, verdeeld over maar liefst 89
ateliers, volgden deeltijds kunstonderwijs in de
stedelijke Academie voor Schone Kunsten. In de
hogere graad zijn er ateliers voor: kant, schilderkunst, tekenkunst, vrije grafiek, keramiek,
beeldhouwkunst, fotokunst, glas en textiele
kunsten.
hogere graad
Deeltijds kunstonderwijs - Conservatorium
In het Conservatorium volgden 1.885 personen
deeltijds kunstonderwijs, gespreid over 3 afdelingen: muziek, woord en dans. Met zijn 1.451
cursisten was de afdeling muziek zoals steeds
verreweg de grootste.
middelbare graad
totaal
137 cursisten
12 cursisten
17 cursisten
166 cursisten
Leerlingen en leerkrachten kon je aan het werk
zien en horen tijdens het ‘Kunstenbad’ op 27 januari in het Concertgebouw. De samenwerking
daarbij tussen de academie en het conservatorium resulteerde in een multidisciplinaire tentoonstelling met crossovers tussen beeld en
klank en verrassingen in ieder hoekje van het
Concertgebouw.
De orgelzaal was op 29 februari, 16, 24 en
26 april het decor voor het ‘schoolpodium’.
Blazers, strijkers, zacht getokkel of tromgeroffel … wie nader wou kennismaken met een instrument en lesgever kon in februari en maart
terecht in het Conservatorium op de initiatiedag
voor instrumenten.
Op 23 april werd een info-avond gehouden voor
leerlingen/ouders van de laatste lagere graad
(L4) over het lessenpakket en het engagement
tijdens het voortzetten van de cursussen in de
middelbare graad.
40
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 40
03-09-2009 10:15:24
HOGESCHOLENONDERWIJS EN HOGER POST-UNIVERSITAIR ONDERWIJS
Aantal inschrijvingen op 1 februari van het academiejaar 2009
opleiding
KHBO, lerarenopleiding (1)
(campus Sint-Andreas)
2004-2005
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
755
812
871
871
882
697
228
122
805
323
104
924
424
115
996
517
111
1087
527
113
199
148
217
161
214
171
215
153
220
180
47
740
99
95
107
62
33
70
274
777
101
76
113
67
42
76
302
820
92
75
116
81
46
80
330
862
129
56
118
76
49
81
353
872
140
46
105
102
50
77
352
Howest, Campus Onderwijs en Psychologie (1)
401
333
314
315
527
Howest, Dept. Simon Stevin (1)
960
950
943
918
988
Grootseminarie (1)
218
12
133
73
171
10
97
64
168
12
82
74
169
11
83
75
155
12
57
86
279
4050
272
4120
298
4338
309
4460
285
4796
KHBO, handelswetenschappen & bedrijfskunde
(campus Sint-Michiel) (1)
bedrijfsmanagement
office management
toerisme en recreatiemanagement
hotelmanagement
postgraduaten
KHBO, gezondheidszorg
(campus Sint-Michiel) (1)
logopedie & audiologie
revalidatiewetenschappen en kinesitherapie
ergotherapie
voedings- en dieetkunde
biomedische laboratoriumtechnologie
vroedkunde
verpleegkunde
seminaristen
gaststudenten
theologische academie
Europacollege (1) (2)
totaal
(1) Gegevens verstrekt door de scholen zelf.
(2) In 2008-2009 waren er 285 studenten van 46 verschillende nationaliteiten.
Poolse vertakking van het Europacollege in Warschau: in 2008-2009 waren er 83 studenten van 23 nationaliteiten.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 41
41
03-09-2009 10:15:25
In 2008 werden 21.145 opvangmomenten gerealiseerd. 680 kinderen uit 455 gezinnen maakten
minstens 1 maal gebruik van de stedelijke initiatieven voor buitenschoolse kinderopvang. De
beide kinderclubs telden 249 openingsdagen.
3 stedelijke kinderdagverblijven
De Stad Brugge biedt aan jonge ouders de mogelijkheid hun kinderen te laten opvangen in
één van de stedelijke kinderdagverblijven.
In een kinderdagverblijf
verveelt niemand zich
en is er altijd wat te
ontdekken.
Maatschappelijke
Begeleiding
Het Sociaal Huis is een open huis voor
sociale dienstverlening waarbij de dienst
Maatschappelijke Begeleiding een helpende hand reikt naar jong en oud door middel van projecten. De toekomstvisie over
kinderopvang en seniorenbeleid werd
vastgelegd in beleidsplannen. De Brugse
mantelzorgpremie kent een groot succes.
De stedelijke Raad voor Personen met een
Handicap vierde zijn 30-jarig bestaan.
KINDEROPVANG
Buitenschoolse kinderopvang
De stedelijke initiatieven voor buitenschoolse
kinderopvang staan open voor kinderen van
2,5 jaar tot 12 jaar. Zowel vóór als na de schooltijd, tijdens snipperdagen en vakanties worden
kinderen opgevangen in ruim ingerichte lokalen.
In de peutertuin gaan
ook de beren soms een
dutje doen.
Kinderclub ’t Ravotterke in Dries 2A in Assebroek
heeft een capaciteit van 42 kinderen. Op woensdagnamiddag wordt uitgeweken naar het parochiaal centrum, als bijkomende locatie, waar de
capaciteit hoger is, nl. 66 kinderen. Kinderclub
De Paddestoel uit de Sint-Arnolduslaan 26 in
Sint-Michiels heeft voor alle opvangmomenten
een erkende capaciteit van 46 kinderen.
Tijdens het schooljaar organiseert het stadsbestuur op woensdagmiddag busvervoer om de
kinderen van 3 scholen in Assebroek naar de
kinderclub ’t Ravotterke te vervoeren.
Tijdens de vakanties staan de kinderclubs ook
in voor de vóór- en naschoolse opvang van de
plaatselijke speelpleinwerking en andere vrijetijdsactiviteiten.
42
Er wordt opvang voorzien voor baby’s en peuters
in crèche ‘Knuffel’ in Sint-Pieters (voor kinderen
van 0 tot 3 jaar, 23 plaatsen). Peuters (van 18
maanden tot 3 jaar, 20 plaatsen) kunnen ook terecht in Peutertuin Oogappel (Sint-Michiels) en
De Zonnebloem (Sint-Andries).
Woonplaats en aantal kindjes
per kinderdagverblijf in 2008
postcode
woonplaats
Knuffel
De Zonnebloem
8000
34
4
8
8200
2
33
34
Oogappel
8310
2
3
8210
4
1
8377
1
8420
1
8490
1
8730
1
8450
1
8020
1
3
6
8380
1
8040
1
8301
9050
1
totaal
49
1
1
41
55
Naast de jaarlijks terugkerende activiteiten
werd in 2008 in de 3 kinderdagverblijven voor
het eerst de “Week van de Smaak” in de kijker
gezet.
In Knuffel stonden de meest geliefde kinderrecepten op het menu en kwam een chef-kok
enkele dagen koken voor kinderen en personeel. In Oogappel werden de kindersuccesrecepten gevraagd aan de ouders klaargemaakt. In De Zonnebloem werd aan ouders uit
andere culturen gevraagd om iets “eigens” te
bereiden.
Daarnaast konden de grootouders hun kleinkinderen bezoeken in De Zonnebloem.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 42
03-09-2009 10:15:31
In de 3 kinderdagverblijven ging het “boekentasproject” van start, met als doel het voorlezen
te stimuleren vanaf jonge leeftijd. De kindjes
kregen beurtelings een boekentasje mee met
enkele leuke boeken erin, om ze dan samen met
de ouders in te kijken.
Knuffel organiseerde in juni voor het eerst een
oudernamiddag. Ouders brachten hun lekkerste
taarten en bijhorende recepten mee.
Occasionele kinderopvang in De Biekorf
Ouders die voor enkele uurtjes opvang nodig
hadden, konden ook in 2008 terecht in het kinderopvangcentrum De Biekorf.
Oma en opa op bezoek bij hun kleine spruiten in
De Zonnebloem.
Lokaal overleg kinderopvang
Vorming Opvoedingsondersteuning
en vorming “Voorlezen”
Het Lokaal Overleg Kinderopvang organiseerde
een 2de vorming rond opvoedingsondersteuning
voor professionelen in de kinderopvang. Professionele sprekers kwamen 4 praktijkgerichte
workshops geven. Daarnaast waren er 2 avonden rond voorlezen, in samenwerking met de
stedelijke bibliotheek De Biekorf. De 1ste avond
richtte zich naar het voorlezen voor de jongste
kinderen: baby’s en peuters. In het najaar werd
hieraan een vervolg gebreid met de focus op het
voorlezen en stimuleren van lezen door schoolgaande kinderen. Beide avonden waren een
succes met respectievelijk 110 en 156 deelnemers.
10 jaar LOKO op 28 augustus 2008
In Brugge bestaat het Lokaal Overleg Kinderopvang sinds 1998. Het tienjarig bestaan werd
gevierd op 28 augustus. In het LOKO zetelen
leden uit verschillende sectoren zoals: kinderopvang- of aanverwante opvanginitiatieven,
scholengroepen, oudercomité’s, adviesraden,
aanverwante diensten en geïnteresseerden.
Een tas vol boeken-voorleesplezier.
Oudernamiddag in de Knuffel met taart en koffie en een
heuse clown!
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 43
43
03-09-2009 10:15:34
BELEID VOOR SENIOREN
Seniorenadviesraad
Senioren op stap
in eigen stad.
De Seniorenadviesraad heeft als doel als volwaardig contactorgaan met adviserende bevoegdheid op te treden tegenover het stadsbestuur en het OCMW en de samenwerking tussen
de seniorenverenigingen, het ouderenwerk en
de bejaardenzorg te bevorderen, alsook de bewerkstelliging van de integratie van ouderen in
de samenleving.
In de seniorenadviesraad zetelen voornamelijk
afgevaardigden van de lokale seniorenverenigingen, maar ook deskundigen, onafhankelijke leden en leden van ambtswege.
In 2008 formuleerde de Seniorenadviesraad
17 adviezen voor het stadsbestuur.
Op 21 oktober vond een voordracht plaats over
veiligheid (onveiligheidsgevoelens) bij senioren.
Naast de leden van de seniorenadviesraad werden de voorzitters van alle lokale seniorenverenigingen hierop uitgenodigd.
Seniorenbeleidsplan
De gemeenteraad keurde in april het seniorenbeleidsplan 2008-2009-2010 goed. Het beleidsplan werd opgemaakt in samenspraak met een
reflectiegroep waarin mensen uit het werkveld
en senioren uit de seniorenadviesraad zetelden.
Activiteiten
Petanque spelen in de
schaduw van platanen.
Je hoeft er niet voor naar
het zuiden. Midden in
onze stad, op de Burg,
kan het ook.
44
Lentewandelingen 2008
Het stadsbestuur organiseerde op 22 en 23 april
voor de 3de keer lentewandelingen voor 65-jarige
dames en 70-jarige heren samen met hun partner. Naast een gegidste wandeling van een uur
in de binnenstad konden de deelnemers luisteren naar een toelichting door dr. Van Couter,
gerontoloog over “productief ouder worden”. Op
22 april waren er 293 deelnemers en op 23 april
237 deelnemers.
Concert Gunther Neefs
Het comité voor initiatief organiseerde op 5 mei
een namiddagconcert van Gunther Neefs speciaal voor senioren. Tickets waren te koop bij
de dienst Maatschappelijke Begeleiding die er
541 aan de man bracht.
Herfstwandelingen 2008
De herfstwandelingen voor 60-jarige dames en
65-jarige heren grepen in 2008 plaats op dinsdag 23 en woensdag 24 september. De deelnemers werden na de wandeling getrakteerd op
een koffietafel met boterkoeken. Voor de dinsdag schreven zich 299 mensen in en voor de
woensdag 313.
Week van de zachte weggebruiker
Tijdens de week van de zachte weggebruiker
werden 3 activiteiten georganiseerd in verband
met senioren en verkeer. Dit initiatief kwam er
naar aanleiding van de resultaten van een enquête die in 2007 werd afgenomen.
Op 15 en 16 september organiseerden de NMBS
en De Lijn workshops. Tenslotte werd eveneens
op 16 september in de namiddag een algemene
toelichting gegeven over senioren en verkeer.
Autoloze zondag
Vanuit de dienst Maatschappelijke Begeleiding
werd tijdens de autoloze zondag op 21 september een petanquedemonstratietornooi georganiseerd op de Burg. Naar aanleiding van dit
evenement werd een brochure ontworpen over
petanque in Brugge. Hierin staat uitleg over het
spel zelf en wordt een overzicht gegeven van de
petanqueverenigingen en de petanquevelden.
Actie 85 +
Naar jaarlijkse gewoonte ontvingen 2652 thuiswonende 85-plussers tijdens de ouderenweek
(derde week november) een bezoek van één van
de 100-tal vrijwilligers. Het stadsbestuur bood
hen een peperkoek aan.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 44
03-09-2009 10:15:37
Dienstverlening
Info senior
Iedere Bruggeling ontvangt, in de maand dat
hij/zij 59 jaar wordt, de informatiebrochure
‘info-senior’. Deze brochure verstrekt informatie over onderwerpen die senioren aanbelangen.
In 2008 ontvingen 1448 59-jarigen de brochure.
Seniorengids
Tijdens de ouderenweek (3de week november)
kregen alle thuiswonende Brugse 60-plussers
een seniorengids in de brievenbus. Hierin staat
informatie die voor senioren van belang kan
zijn. In totaal ontvingen een goeie 32.000 mensen deze gids.
Honderdjarigen
Het stadsbestuur huldigde in 2008 26 personen van 100 en meer, wat 1 minder is ten opzichte van 2007. Daarbij waren er 6 mannen en
20 vrouwen. Er werden 3 mannen van 100 gevierd, 3 mannen van meer dan 100, 7 vrouwen
van 100 en 13 vrouwen van meer dan 100. De
oudste inwoonster van Brugge werd geboren in
1903 en mocht in 2008 105 kaarsjes uitblazen.
Ondersteuning
Het stadsbestuur verleende ondersteuning aan:
- Digi-senior: een project waarbij jongeren
van het 6de jaar informaticabeheer uit het Vrij
Handels- en Sportinstituut les geven aan senioren.
- het Neerhofdierenfestival: een organisatie
van vzw Angora
- Universiteit Derde leeftijd (UDL): De UDL is de
vrucht van de samenwerking tussen vrijwilligers, een bestuurscomité en het stadsbestuur.
De UDL biedt aan zijn leden een gelegenheid
tot intellectuele inspanning en tegelijkertijd
een warm sociaal contact binnen een hoogstaand cultureel milieu.
De kernactiviteit van de UDL zijn de voordrachten. Daarnaast organiseert ze cursussen over
kunst, geschiedenis en muziek. Reizen, films,
daguitstappen, wandelingen en bezoeken
staan ook op het programma. Jaarlijks wordt
tijdens het ledenfeest een vereniging die zich
verdienstelijk heeft ingezet voor een sociaal
doel, in de bloemetjes gezet.
SOCIAAL PREVENTIEVE
GEZONDHEIDSZORG
Mantelzorgpremie
Sedert december 2007 betaalt de Stad Brugge
een premie aan mantelzorgers. De premie is
bestemd voor personen (mantelzorgers) die
zorgen voor een zwaar zorgbehoevend persoon
van ouder dan 60 jaar die in Brugge gedomicilieerd is. De premie bedraagt 20 euro per maand
en wordt driemaandelijks uitbetaald.
De Brugse mantelzorgpremie is een succes. In
november 2008 waren er 1.747 mantelzorgers die
in aanmerking kwamen voor de Brugse premie.
Na een jaar uitbetalen van de mantelzorgpremie
werd alles geëvalueerd. Het was noodzakelijk
om hier en daar bij te sturen en het reglement
te herwerken. De gemeenteraad keurde op
21 oktober 2008 het aangepaste reglement
goed.
Orgaandonatie
Het stadsbestuur wenste op positieve wijze in
te spelen op de provinciale campagne inzake
orgaandonatie. Dit gebeurde o.a. door in de
adviesraden promotie te maken voor het vormingspakket met de vraag om deze informatie
door te geven aan de lokale verenigingen.
Stadsmedewerkers mochten op 14 oktober
deelnemen aan een lunchgesprek in de stadshallen. Ruim 100 mensen gingen op het aanbod
in. Het panel was multidisciplinair samengesteld: zowel ervaringsdeskundigen (donor en
ontvanger), een geneesheer-specialist, een
verantwoordelijke van de dienst Bevolking als
de coördinerende stadsdienst maakten er deel
van uit.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 45
45
03-09-2009 10:15:37
BUURTWERKEN
De stedelijke Raad van Buurtwerken fungeert
sedert 1980 als een erkende adviesraad.
Naast formeel advies over erkenning van buurtwerkinitiatieven en verdeling van het beschikbaar begrotingskrediet, vervult de raad ook een
rol als gesprekspartner voor het lokaal beleid
(Stad en OCMW).
De Raad van Buurtwerken beschikt over een
draagvlak in de betrokken buurten. Het gaat in
eerste instantie om de particuliere buurtwerkinitiatieven: Stubbekwartier (buurtwerk Stubbekwartier), de Sint-Pietersmolenwijk (buurtwerk ’t Meulentje), De Blauwe Poort (buurtwerk
De Wissel) en de wijken Sint-Anna en Bilkske
in de binnenstad (bewonerswerking Annabil).
In 2008 is ook het buurtwerk Sint-Gillis erkend
(en gesubsidieerd) als buurtwerk in een Brugse
wijk met kansarmoedekenmerken.
Ook het stedelijk buurtwerk (Preventiedienst)
met initiatieven in Zeebrugge, Sint-Jozef en
Sint-Pieters, vindt aansluiting bij de raad naast
de koepelorganisatie vzw Samenlevingsopbouw
West-Vlaanderen die tot een paar jaar terug het
voorzitterschap waarnam. In het najaar werd de
raad hersamengesteld voor de lopende periode
van de legislatuur.
PERSONEN MET EEN HANDICAP
Viering 30 jaar Raad personen met een handicap
Het thema van de viering was “Inclusie op Cultureel vlak”.
Op donderdag 23 oktober werd het toneelstuk
“Mijn Zoon” opgevoerd in de stadsschouwburg.
Zangeres Ingeborg ondersteunde de zang en
het toneelspel van de muzikanten en toneelspelers van de Santana-beat (bewoners en gebruikers van Ons Huis Sint-Anna). Toneel en zang
werden vertaald in de Vlaamse gebarentaal. De
250 aanwezige toeschouwers reageerden heel
enthousiast op de voorstelling. De vertaling had
een duidelijke meerwaarde voor iedereen.
met een handicap kregen de kans hun werking
voor te stellen in de Passage Biekorf. Daarnaast
werden aangepaste verteluurtjes voorzien. Kurt
Deklerck vertelde zijn levensverhaal aangepast
aan mensen met een lager begripsniveau. Alle
vertelmomenten werden vertaald in de Vlaamse
gebarentaal zodat kinderen en volwassenen
met een hoorprobleem de verhalen vlot konden
volgen.
Toegankelijkheid
De jaarlijkse ijspiste op de Markt werd ook dit
jaar voorzien van een hellend vlak. Ouders met
kinderwagens of rolstoelgebruikers konden vlot
de catwalk oprijden. Speciaal voor deze volwassenen en kinderen werd ook een doorkijkzone
vrijgehouden in de afsluiting rond de piste.
Raad voor personen met een handicap
De raad voor personen met een handicap gaf
advies over aanvragen in verband met voorbehouden parkeerplaatsen. Ontwerpen voor heraanleg van wegen en pleinen werden nauwlettend bestudeerd.
De raad drong er bij het stadsbestuur op aan
om het Toegankelijkheidsbureau Westkans in te
schakelen bij grote bouw- en verbouwingsprojecten of heraanleg van de openbare ruimte. Er
werd aangedrongen om als stadsbestuur een
convenant af te sluiten met Westkans.
Tenslotte contacteerde de raad ook schepenen
en diensten om de inclusie-gedachte toe te
lichten via een powerpointpresentatie. De raad
hoopt hiermee integrale toegankelijkheid beter
begrijpbaar te maken en een alertheid bij ambtenaren aan te kweken.
Misviering Pasen en Kerst
Ook personen met een auditieve handicap kregen extra aandacht. Speciaal voor hen werd op
Pasen en Kerstdag een misviering verzorgd in
de Sint-Salvatorkathedraal. Een tolk Vlaamse
Gebarentaal vertaalde de hele mis en een ringleiding zorgde ervoor dat personen met een
hoorapparaat alles konden verstaan.
Op zaterdag 25 oktober werden ontspanning
en informatie aan elkaar gekoppeld. Verenigingen, organisaties of instellingen voor personen
46
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 46
03-09-2009 10:15:37
Noord-Zuiddienst
De Noord-Zuiddienst wil de Brugse bevolking via diverse activiteiten informeren en
sensibiliseren rond Noord-Zuidthema’s.
Ook de mediatheek, waar informatie kan
ontleend worden rond Noord-Zuidonderwerpen, draagt hiertoe bij. De dienst
ondersteunt ook het plaatselijke 11.11.11comité, de Noord-Zuidraad en het Brugs
Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking.
The scene verkondigde het jaren geleden al:
iedereen is van de wereld en de wereld is van iedereen …
SENSIBILISERINGSACTIVITEITEN
Cultuurmarkt
Fair Trade
Op 5 juni nam de Noord-Zuiddienst deel aan de
Cultuurmarkt. De activiteiten voor het schooljaar 2008-2009 werden voorgesteld aan de leerkrachten van het basis- en secundair onderwijs.
Op 24 mei ontving Brugge de officiële titel van
Fair Trade gemeente. Dit werd gevierd met een
grootse happening in de binnenstad met animatie voor jong en oud: kinderstoet, optredens,
modeshow, workshops…
Feest in’t Park
Aan het stadspersoneel werd tijdens de Week
van de Fair Trade (3 t.e.m. 13 oktober) in samenwerking met het sociaal restaurant Pas
Partout, een Fair Trademenu aangeboden in de
stadsrestaurants.
Palestina, het be(l)roofde land
Lisa Van Coillie bracht op 25 januari een boeiende voorstelling over het conflict in Israël en
Palestina. Aansluitend was er een maand lang
de tentoonstelling “Hoe kan je dan zwijgen” van
fotografe Lieve Snellings. Deze expositie toonde
portretten uit het dagelijkse leven van Israëlische kolonisten en Palestijnse activisten.
Feest in’t Park was in 2008 aan de 19de editie
toe. De Noord-Zuidraad en de Noord-Zuiddienst
sloegen opnieuw de handen in elkaar. Het stralende weer op 28 juni lokte een recordaantal
bezoekers naar het Minnewaterpark dat in een
mondiaal kleedje was gestoken. Workshops,
kinderanimatie en de zuiderse markt waren
drukbezocht.
Sedert 24 mei 2008 mag
Brugge zich officieel een
Fair Trade gemeente noemen.
Burgemeester Patrick
Moenaert, schepen Lieve
Mus en medewerkers van de
Noord-Zuiddienst stellen trots
het label voor, want eerlijke
handel … duurt het langst.
Verhalenverteller Joe Baele weet jong en oud te boeien
tijdens Feest in ‘t park.
Hadise lokte heel wat fans
naar Feest in ‘t Park.
KRAS
KRAS is een snedig discussie- en rollenspel
voor 16+’ers. Het traject staat voor haarscherpe
inleving in mondiale rollen, debat op het scherp
van de snee en krasse jongerenuitspraken. De
Noord-Zuiddienst en Jeugddienst begeleidden
het simulatiespel. Het thema voor het schooljaar 2007-2008 was “energie”.
Wereldwijs – Nieuwsbrief
De nieuwsbrief “Wereldwijs” werd verspreid in
januari, mei en september.
Internationale Vrouwendag
De Diversiteitsdienst organiseerde op 8 maart
in het Hof van Watervliet activiteiten in het kader
van de Internationale Vrouwendag. De NoordZuiddienst nam deel met een interactieve stand
waar de aandacht gevestigd was op gender binnen de millenniumdoelstellingen.
Stilstaan op het ritme van
Afrika is onmogelijk. Dansen is
warm aanbevolen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 47
47
03-09-2009 10:15:47
In Bruges, Art 4 Aids (28/11/2008 – 19/12/2008)
Bruggelingen zakten
massaal af naar
Feest in ‘t Park.
Ambiance verzekerd.
Autoloze zondag
De Noord-Zuiddienst nam op 21 september deel
aan de 1ste editie van de Autoloze Zondag. In het
Astridpark konden de bezoekers ondervinden
hoe het is om te leven in smog. Wie dat wou, kon
genieten van een deugddoende voetmassage of
een Fair Trade-cocktail. Er was ook aandacht
voor verkeerscampagnes in het zuiden.
Klanken uit het Zuiden
& tentoonstelling Congolese maskers
Van 17 oktober tot 25 oktober toverde Ingmar
Ricquier het Hof Lanchals om tot een zuiders
klankenlabo. Leerlingen van het basisonderwijs
en de 1ste graad secundair onderwijs ontdekten
5 continenten aan de hand van muzikale doeopdrachten. Op woensdag- en zaterdagmiddag
waren er workshops voor jongeren tussen 7 en
16 jaar. Mulumé Tshitenge gaf een rondleiding
in de tentoonstelling met Congolese maskers.
11.11.11 – Schaftijd
In heel wat scholen en openbare diensten werd
op 24 oktober tijdens de lunch een Schaftijd georganiseerd. Een manier om verontwaardiging
te tonen over de uitbuiting van werknemers.
11.11.11 organiseerde in het restaurant van het
AZ Sint-Jan een Schaftijd voor Waardig Werk.
Iedereen die aan tafel aanschoof, maakte via
o.a. placemats kennis met de actie.
Het Brugs Fonds voor Ontwikkeling en Samenwerking, het Brugse 11.11.11-comité en
de Noord-Zuiddienst organiseerden een tentoonstelling met kunstwerken van Roger Vansevenant. De opbrengst van de verkoop van de
schilderijen werd geschonken aan het project
Amka-Kijana in Likasi (DR Congo). Deze NGO
is gericht op sensibilisatie voor aidspreventie.
Hieraan gelinkt was er op 4 december een debatavond rond aids. Op 6 december was er de
filmvoorstelling “Papy, mon histoire”. De dag
werd afgesloten met een Congolese avond en
receptie.
LOGISTIEKE ONDERSTEUNING
11.11.11 – Brugge
Het 11.11.11-comité kwam in 2008 maandelijks
samen in de Noord-Zuiddienst. In het najaar
vond opnieuw de publieksactie en de financiële
actie plaats. Verder werd er gewerkt rond het
thema Schaftijd en werd er meegewerkt aan
“In Bruges, Art 4 Aids”. Scholen konden tegen
een voordelige prijs workshops rond het campagnethema aanvragen.
Brugs Fonds voor Ontwikkeling
en Samenwerking (BFOS)
Het BFOS ontving subsidieaanvragen voor projecten in het Zuiden en steunde ermee projecten in Brazilië, Congo, Ecuador, Zuid-Afrika, …
Het secretariaat werd verzorgd door de NoordZuiddienst.
Noord-Zuidraad
In 2008 kwam de adviesraad maandelijks samen. De Noord-Zuiddienst bood haar logistieke
steun aan.
Werelddag van het kind
Op 20 november werd de 19de verjaardag van de
rechten van het kind gevierd. Om dit in de kijker te zetten werkte de Noord-Zuiddienst samen met andere partners, een verteltheater uit
voor kleutertjes van de 3de klas. Zij genoten in de
Biekorf van de voorstelling “Het meisje zonder
naam”.
De Werelddag van het Kind
sprak ook kleuters aan
tijdens de voorstelling
“Het meisje zonder naam”.
48
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 48
03-09-2009 10:15:51
Diversiteitsdienst
De medewerkers van de Diversiteitsdienst
en de mensen die als vrijwilliger voor de
Diversiteitsdienst werkten, zaten niet stil
en lieten vaak van zich horen. De emancipatieambtenaar mocht omwille van het
10-jarig bestaan van deze functie evenveel
kaarsjes uitblazen. Mensenrechten, zuiderse klanken, film en theater, fietscursussen en autoloze zondag, 2008 was zeker
divers.
KLANKEN UIT HET ZUIDEN
INTERNATIONALE VROUWENDAG
WANDELING MENSENRECHTEN
EN ZIJ-STRATEN
Topactiviteit van 2008 was de Internationale
Vrouwendag. Op 8 en 9 maart werd de film
“ULU” vertoond. De film ULU werd gemaakt door
15 allochtone en autochtone Brugse vrouwen
o.l.v. regisseur Fleur Boonman en in coördinatie met vzw Brugge Plus. Overdag vonden
workshops plaats die door de vrouwen zelf werden gegeven: Zenmeditatie, Braziliaanse poëzie, Oosterse gevechtstechnieken, … Het boek
“Vrouwelijk palet vol dromen” waarin de vrouwen verhalen vertellen over de innerlijke sterke
kracht, werd aan het grote publiek voorgesteld.
In het kader van het cultuurproject The Messenger werden verschillende activiteiten georganiseerd: de interactieve tentoonstelling en
workshop “Klanken uit het Zuiden” en “Congolese maskers” was een samenwerking met de
Noord-Zuiddienst en de workshopbegeleiders.
15 klassen namen deel aan de workshops. Samen met Vormingplus werden ook 3 vormingsavonden georganiseerd over kunst en interculturaliteit.
De mensenrechtenwandeling werd samen met
Amnesty International hernomen. 15 klasgroepen en 3 volwassengroepen namen deel aan de
wandeling. Op 10 december, dag van de mensenrechten, werd de mensenrechtenwandeling
aangeboden aan individuen. De wandeling eindigde met een concertje in het opvangcentrum
voor asielzoekers De Patio.
Tijdens de zomermaanden kon je deelnemen
aan de Zij-straten wandelingen I en II. 67 geïnteresseerden kwamen erop af.
AUTOLOZE ZONDAG
IN-FUSION
De Diversiteitsdienst nam deel aan de allereerste Brugse Autoloze Zondag op 21 september.
In samenwerking met de Noord-Zuiddienst organiseerde de dienst een “pitstop” in het Astridpark. Via informatiestanden in mooie woonwagens, de interactieve “Mobiplanet” met beelden
en geluiden uit het Zuiden, de Boomfanfare en
een quiz werden de mensen geïnformeerd over
gender en mobiliteit en de verkeerssituatie in
het zuiden.
Samen met de Erfgoedcel en het AZ Sint-Janziekenhuis werd het project In-fusion verder
uitgewerkt. De werkgroep allochtone vrouwen
werkte samen met het buurtcomité De Meersen aan dit project dat interculturaliteit, erfgoed
en ziekenhuis met elkaar verbindt. Kaartjes met
spreuken en citaten over het ziek-zijn, werden
verspreid in het ziekenhuis. Ook de film ULU
werd vertoond aan het personeel van het ziekenhuis.
10 JAAR EMANCIPATIEAMBTENAAR
VORMING VOOR ALLOCHTONEN
Op 9 december werd het 10-jarig bestaan van de
emancipatieambtenaar gevierd. Er werd samen
met de twee voorgangers teruggeblikt op het
verloop van het emancipatie-en diversiteitsbeleid van de voorbije 10 jaar. Het gebeuren werd
afgesloten met een Mensenrechtenwandeling.
De vormingssessie voor allochtone zelforganisaties werd verdergezet in samenwerking
met de SOM en met Vormingplus. Ook werd op
20 maart opnieuw een theatervoorstelling voor
Brugse anderstaligen georganiseerd.
STEDELIJKE EMANCIPATIERAAD
De stedelijke Emancipatieraad werkte rond het
verlenen van advies, het wijzigen van de statuten en de navraag van 2/3 regel bij andere adviesraden.
Op de autoloze zondag konden
passanten genieten van een
zuiderse cocktail aan de
mobiele bar.
Kaartje naar aanleiding van het
project In-fusion.
FIETSCURSUS VOOR VOLWASSENEN EN
WERKGROEP HOLEBI’S
De fietscursus voor volwassenen telde 13 cursisten, dankzij vrijwilligers in goede banen geleid. De werkgroep Holebi’s werkte de lijst met
boeken en films verder uit en verspreidde deze
brochure binnen het onderwijs.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 49
Medewerkers aan de film ULU
tonen zich terecht trots over
het filmresultaat. Als het aan
schepen Lieve Mus lag, kregen
ze een Oscar.
49
03-09-2009 10:15:54
De nieuwe fietsersbrug
over de Expresweg aan
de Blankenbergse Dijk
werd plechtig ingereden.
Dienst Stedenbeleid
Met het Stedenfonds dat door de dienst
Stedenbeleid wordt beheerd, willen de
Vlaamse regering en de Stad Brugge de
leefbaarheid van de stad verhogen en de
dualisering tegengaan. Daarvoor sloten de
Stad Brugge en de Vlaamse regering een
beleidsovereenkomst af voor de periode
2008–2013.
Dualisering op de huurmarkt tegengaan
Er werd een subsidie uitbetaald aan de sociale
verhuurkantoren SVK en Sovekans en aan inloophuis ’t Sas.
Kwaliteit van het samenleven in wijken verbeteren
In Zeebrugge werd het oud station verder verbouwd tot buurtcentrum en werden de plannen
voor een nieuwe kinderopvang “Zocjes” geconcretiseerd. Daarenboven werd samen met de
provincie, het havenbestuur en de gemeente
Knokke-Heist een ruim programma uitgewerkt
met diverse maatregelen ter bevordering van de
leefbaarheid van de dorpen rond de haven. Het
programma werd eind 2008 goedgekeurd voor
Europese subsidiëring en zal dus in 2009 van
start gaan.
In Sint-Pieters werd de nieuwe fietsbrug over de
Expresweg aan de Blankenbergse Dijk geopend
en in Sint-Jozef werd gestart met een nieuwbouw voor de tienerwerking Teen Machine.
Brugse Zomercheques
138 buurt- en wijkcomités kregen in 2008
een Brugse Zomercheque voor hun buurt- of
straatfeest. Het aantal buurtwebsites op
www.brugsebuurten.be groeide verder aan
tot meer dan 50. 37 comités volgden een vervolgcursus om hun site nog beter te maken en
47 mensen uit diverse buurten volgden via hun
buurtcomité een introductiecursus internet. Ook
de bebloemingsactie werd in 2008 herhaald:
maar liefst 26.153 rode geraniums werden
verdeeld aan 2.246 huishoudens uit 56 wijken.
De Brugse Zomercheques toverden straten
om in feestelijke buurten.
50
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 50
03-09-2009 10:15:59
Ruimte voor jongeren realiseren,
letterlijk en figuurlijk
Aankoop en herwaardering
van bossen en parken
Eind 2007 keurde het college van burgemeester
en schepenen een ambitieus plan rond ruimte
voor jongeren in de binnenstad goed. In 2008
werd volop werk gemaakt van de realisatie van
dit plan. Een greep hieruit:
- Zo was er een proefproject voor een busregeling naar zaal Het Entrepot
- werden architecten aangesteld om de inkom
en vestiaire van het Entrepot te hertekenen
- werden de plannen opgemaakt voor een nieuwe centrale fuifzaal
- werd een Europees subsidiedossier voor een
vrijwilligerscentrale goedgekeurd waardoor
ook hiervoor de plannen verder opgemaakt
konden worden
- werd een overeenkomst met het Concertgebouw goedgekeurd voor de organisatie van
trendy DJ-events
- werd een woonboot aangekocht als nieuwe
locatie voor jongerenwerking ’t Salon (ook
hier zijn de aanpassingsplannen in opmaak)
- werd het concept stadsportaal verder onderzocht en werd een overeenstemming bereikt
met Toerisme Vlaanderen voor een verdere
uitbreiding van jeugdhotel De Snuffel.
- Tot slot werd een overeenkomst getekend met
het OCMW en werd een coördinator aangesteld om in het paviljoen aan het Astridpark
een nieuw jongerenontmoetingscentrum met
internetradio op te richten.
De groendienst aanvaardde krachten voor een
goede uitvoering van het Speelruimtebeleidsplan, waarvoor de Stad in 2008 overigens bekroond werd met de ‘Thuis in de stad’-prijs.
Een aannemer begon met de heraanleg van het
Graaf Visartpark en werd gestart met de opmaak van een beleidsvisie over de open ruimtes
in de Brugse binnenstad.
Affiche nachtbus.
Een woonboot voor de jongeren van ’t Salon.
Het paviljoen in het Astridpark
zal nieuw en jong leven worden
ingeblazen.
Daarnaast kreeg jeugdhuis Thope een premie
uitbetaald, omdat ze hun zaal optimaliseerden
als fuifzaal. Gelijkaardige gesprekken werden
ook opgestart met Bauhaus.
Er werd een project opgestart rond intensieve
casebegeleiding van maatschappelijk kwetsbare
jongeren en er werden toelagen uitbetaald aan
de projecten ’t Salon, ’t Mussennest en Fietsatelier. En tot slot kregen de 3 vakantiewerkingen een toelage om hun monitorenwerking te
promoten met een folder.
Jeugdhuis Thope kreeg een premie om haar zaal optimaal
fuifklaar te maken.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 51
51
03-09-2009 10:16:02
HOOFDSTUK 6
Wegendienst,
Gebouwendienst,
Monumentenzorg,
Urbanisatie
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 52
03-09-2009 10:16:07
Wegendienst
We worden dagelijks geconfronteerd met
wegwerkzaamheden van allerlei aard.
Vaak gaat het over kleine onderhoudswerken, maar jaarlijks worden ook heel wat
grote projecten aanbesteed en uitgevoerd.
BELANGRIJKSTE WERKEN
De omgeving van het Brugs Kerkhof in Assebroek werd aanbesteed voor meer dan 1 miljoen euro en was daarmee één van de grootste
projecten. De heraanleg van de Sint-Pieterskaai
en de nieuwe fietsoversteek over de Expresweg t.h.v. de Blankenbergse Dijk in Sint-Pieters
gingen voor de weggebruikers zeker niet onopgemerkt voorbij.
In de binnenstad werd het meeste geld besteed
aan de heraanleg van de Gapaardstraat, Violierstraat, Vizierstraat en Schaarstraat.
Binnenstad en Christus Koning
• Stuwtje Capucienenrei
Aanbesteed voor: 28.435,00 euro
Uitvoering: Haezebrouck bvba uit Sint-Michiels
• Heraanleg Kroonstraat, Joe Englishstraat en
gedeelte Houtkaai
Aanbesteed voor: 856.031,82 euro
Uitvoering: Huys bvba uit Dudzele
• Heraanleg Sasplein
Aanbesteed voor 100.243,71 euro
Uitvoering: Haezebrouck bvba uit Sint-Michiels
• Heraanleg Gapaardstraat, Violierstraat, Vizierstraat en Schaarstraat
Aanbesteed voor: 822.088,41 euro
Uitvoering: Verhelst nv uit Oudenburg
• Heraanleg Kandelaarstraat
Aanbesteed voor 81.070,00 euro
Uitvoering: Cochuyt – De Smet uit Maldegem
• Herstellen zijstroken in grastegels in Snaggaardstraat
Aanbesteed voor 28.173,04 euro
Uitvoering: Martens bvba uit Sint-Andries
Sint-Pieters
• Rioolherstelling Vaartstraat
Aanbesteed voor 20.835,00 euro
Uitvoering Martens bvba uit Sint-Andries
• Fietsoversteek met brug over Expresweg ter
hoogte van Blankenbergse Dijk
Aanbesteed voor 1.287.614,85 euro
Uitvoering Van Britsom en Verheye uit
Oostkamp
• Volledige heraanleg Sint-Pieterskaai
Stadsaandeel ten bedrage van 939.016,20 euro
Uitvoering Haezebrouck bvba uit Sint-Michiels
Werklieden leggen
de parkeerstrook aan
in de Schaarstraat.
Dudzele
• Ter Bollestraat en Zomerlindestraat
Aanbesteed voor 145.512,94 euro
Uitvoering Aswebo nv uit Drongen
• Herdersbruggestraat, rioolherstelling
Aanbesteed voor 7.905,00 euro
Uitvoering Martens bvba uit Sint-Andries
• Aanleg dubbelrichtingsfietspad langs de Dudzeelse Steenweg
Afgewerkt voor 2.725.440,87 euro
Uitgevoerd door De Witte bvba uit Maldegem
Lissewege
• Herinrichten kruispunt “De Lisblomme” in
Lissewege
Aanbesteed voor 870.499,06 euro
Uitvoering door Huys bvba uit Dudzele
• Heraanleg Gijzeleweg
Aanbesteed voor 187.246,84 euro
Uitvoering door Huys bvba uit Dudzele
• Verlenging Sint-Pietersmolenstraat
Afgewerkt voor 214.532,26 euro
Uitgevoerd door Martens bvba uit Sint-Andries
Assebroek
• Aanbrengen slemlaag in Molenstraat en omgeving
Afgewerkt voor 79.776,28 euro
Uitgevoerd door Aswebo nv uit Drongen
• Aanleg RWA-riool in wandelpad Gulden Kamer
Aanbesteed voor 42.715,83 euro
Uitvoering door Martens bvba uit Sint-Andries
• Omgevingswerken rond stedelijk kerkhof
Aanbesteed voor 1.009.150,04 euro
Uitvoering door Verhegge bvba uit Loppem
• Rubenslaan, Edward de Denestraat, Jan van
Ruusbroecstraat en Hadewijchstraat
Afgewerkt voor 35.735,77 euro
Uitgevoerd door Aswebo nv uit Drongen
Nieuwe rioolbuizen
voor de omgeving
van het Brugs Kerkhof.
Kraan aan het werk in de Joe Englishstraat.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 53
53
03-09-2009 10:16:10
In de Schaakstraat
werden op sommige
plaatsen ook nieuwe
boordstenen geplaatst,
een precisiewerkje.
Sint-Kruis
Sint-Andries
• Rioleringswerken Aardenburgseweg
Aanbesteed voor 226.031,67 euro
Uitvoering Coppens nv uit Knokke-Heist
• Aanleg fietspad in gedeelte Schaakstraat
Aanbesteed voor 199.739,41 euro
Uitvoering Martens bvba uit Sint-Andries
• (gedeeltelijk) rioolrenovatie met TPUB in
Doornstraat
Aanbesteed voor 184.978,50 euro
Uitvoering Insituform uit Opglabbeek
• Heraanleg voetpaden in Ter Straten
Aanbesteed voor 161.466,55 euro
Uitvoering Deloof bvba uit Meulebeke
• Heraanleg voetpaden in Tien Geboden en Acht
Zaligheden
Aanbesteed voor 175.830,10 euro
Uitvoering door Casteleyn bvba uit Meulebeke.
Sint-Michiels
• Heraanleg Vaartdijkstraat
Aanbesteed voor 2.564.779,71 euro
Uitvoering Verhelst nv uit Oudenburg
• Wegenis- en rioleringswerken in Sint-Arnolduslaan en Sint-Hubertuslaan
Afgewerkt voor 470.172,38 euro
Uitgevoerd door Verhegge bvba uit Loppem
ANDERE PROJECTEN
Wegenfoon
In 2008 werden 4.100 telefonische kleinere
klachten over de toestand van de wegen opgenomen. Deze klachten handelen o.a. over de
staat van het wegdek, de voetpaden, beschadigingen aan verkeersborden, paaltjes, onderbreking in de openbare verlichting, wegsignalisatie,
enz …
Aan dergelijke klachten wordt onmiddellijk gevolg gegeven.
Vergunningen voor aansluiting
op openbaar rioleringsnet en aanleg van inritten
230 eigenaars kregen toestemming om hun eigendom aan te sluiten op het openbaar rioleringsnet of om herstellingen uit te voeren aan
een bestaande aansluiting.
De Stad verleende 50 vergunningen aan eigenaars om aan hun eigendom een inrit aan te
leggen aansluitend op de openbare weg.
Niet opgenomen in dit hoofdstuk zijn de wegwerkzaamheden
die door het Vlaams Gewest zijn gefinancierd. Het pronkstuk
op dat vlak was de aanleg van een tunnel op de Expresweg
onder het kruispunt met de Koningin Astridlaan. De opening
ervan vond met veel toeters en bellen plaats op 8 maart
2008. Aan de tunnel is een kleine 2 jaar gewerkt. Op de foto
zien we minister Crevits het lint doorknippen.
54
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 54
03-09-2009 10:16:17
Dienst Ruimtelijke Ordening
ALGEMEEN
In algemene zin kan gesteld worden dat de taak
van de dienst Ruimtelijke Ordening bestaat in
het zoveel mogelijk faciliteren van de bouw- en
verbouwmogelijkheden in Brugge. Dit moet gebeuren binnen de bij wetten, decreten en verordeningen opgenomen verplichtingen.
Daarenboven dient erover gewaakt dat:
- de belangen van de aanpalende eigenaars
niet worden geschaad.
- de goede ruimtelijke ordening wordt bewaard
- het cultureel erfgoed niet verloren gaat
- met alle geledingen van de bevolking rekening
wordt gehouden (o.a. sociale woningbouw,
toegankelijkheid voor personen met een handicap).
Voor het uitvoeren van deze verplichtingen beschikt het stadsbestuur over volgende middelen:
- vergunningsplicht voor bepaalde werken
- bouwcontrole.
De vergunningsplicht is opgenomen in het decreet van 18 mei 1999, houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en wordt verder
gespecificeerd in onder meer het besluit van de
Vlaamse regering van 14 april 2000 tot bepaling
van de vergunningsplichtige functiewijzigingen
en van de werken, handelingen en wijzigingen
waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning
nodig is en in onder meer de gemeentelijke verordening op het bouwen, verkavelen en op de
beplantingen.
De Stad ondersteunt kandidaat-(ver)bouwers
met subsidies (zie dienst Huisvesting en Premies).
Advisering stedenbouwkundige aanvragen in 2008
In 2008 brachten de diensten Urbanisatie en
Monumentenzorg advies uit over 1602 aanvragen voor een stedenbouwkundige vergunning.
De dienst verstrekte ook stedenbouwkundige
inlichtingen aan bezoekers, telefonisch of via
e-mail, en leverde stedenbouwkundige attesten
af.
Brugge biedt architecturaal meer dan alleen
typische trapgevels.
Overzicht stedenbouwkundige aanvragen (nieuwbouw + verbouwingen) per sector
maand
sectoroverschrijdend
centrum +
Lissewege
dorpskom
sector
noord
sector
oost
sector
west
totaal
januari
3
44
24
28
20
119
februari
3
39
24
37
41
144
maart
3
62
36
41
29
171
april
5
47
33
31
40
156
mei
1
29
38
32
29
129
juni
2
49
33
21
34
139
39
32
39
29
139
augustus
1
29
14
16
16
76
september
1
43
34
24
26
128
oktober
5
52
20
38
31
146
november
17
32
22
24
28
123
december
2
43
32
29
26
132
totaal
43
508
342
360
349
1602
juli
sector noord: Koolkerke, Sint-Pieters, Sint-Jozef, Zeebrugge, Dudzele, Lissewege (uitgezonderd dorpskom).
sector oost: Assebroek, Sint-Kruis.
sector west: Sint-Andries, Sint-Michiels.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 55
55
03-09-2009 10:16:19
Op de vroegere fabriekssite
van de betonfabriek Structo
langs de Damse Vaart,
waar de bedrijfsgebouwen
in 2006 werden gesloopt,
verrijzen weldra een 216-tal
woongelegenheden.
Beschermingsbesluiten
Bouwcontroles: openbare onderzoeken
In 2008 beschermde de minister een aantal gebouwen en kunstwerken in de Brugse rand als
monument. Op 7 juli 2008 viel die eer te beurt
aan de woning “Het Lindenhof” in de Canadastraat 5, de grafzerk van Suzanne Casteleyn
op de begraafplaats in de Dorpsstraat, de gemeenteschool in de Rijselstraat 71, de woning
“Geerardijn” in de Gistelse Steenweg 108 en de
woning “Wolvenhoek” in de Alfons de Baeckestraat 39. Op 29 oktober 2008 volgde de architectenwoning van Axel Ghyssaert in de Doolhofweg
7 in Sint-Kruis.
Dagelijks voeren de bouwcontroleurs om diverse redenen controles of nazicht uit bij private
bouwwerken. Ze kijken na of de bouwheer in
het bezit is van een geldige stedenbouwkundige
vergunning en of de werken conform de goedgekeurde plannen uitgevoerd zijn. Controles
gebeuren ook bij klachten door omwonenden
of op vraag van de Politie, het Parket of andere
diensten.
Kamerverhuur: hygiënische attesten
In 2008 werden in opdracht van verschillende
diensten controles uitgevoerd. Op vraag van de
dienst Vergunningen gebeurden er 22 controles
op de kamerverhuur. Op verzoek van de dienst
Leefmilieu voerde de dienst Urbanisatie opmetingen uit van gelagzalen en bijhorende accommodaties voor de aflevering van hygiënische attesten. In 2008 ging het om 27 controles.
Inventaris leegstaande en/of
verwaarloosde bedrijfsruimten
Op vraag van de Vlaamse overheid actualiseert
de dienst Urbanisatie de inventaris leegstaande
en/of verwaarloosde bedrijfsruimten. De inventaris bevatte op 31 december 2008 105 bedrijfsruimten die als leegstaand en/of verwaarloosd
geregistreerd stonden. In 2008 werden 12 bedrijfsruimten geschrapt, waarbij 1 project met
subsidie terug in gebruik werd genomen en
2 projecten met subsidie werden gesloopt.
Voor bepaalde aanvragen tot het verkrijgen van
een stedenbouwkundige vergunning dient een
openbaar onderzoek georganiseerd te worden.
De bouwcontroleurs gaan ter plaatse na of er
voldaan werd aan de voorwaarden van openbaarmaking. In 2008 waren er zo 284 dossiers
in de Brugse rand.
Voor het centrum en Lissewege werden 78 processen-verbaal opgesteld. In 10 gevallen werden de werken onmiddellijk stilgelegd en in
1 geval werden de werken zelfs verzegeld. In
11 gevallen leidden de tussenkomsten tot een
onmiddellijke oplossing op de werf.
Voorkomen is beter dan genezen. Dit geldt ook
voor bouwdossiers. Daarom wordt ervoor gekozen de burger optimaal te informeren en te
begeleiden voor en tijdens de werken.
Vergaderingen GECORO
De GEmeentelijke COmmissie voor Ruimtelijke
Ordening is een adviesraad op niveau van de
gemeente die advies kan geven, opmerkingen
kan maken of voorstellen kan doen over aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijke ordening, op eigen initiatief of
op verzoek van het college van burgemeester en
schepenen.
In 2008 vonden 2 GECORO-vergaderingen
plaats.
GECORO vergaderingen in 2008
Datum
13 mei 2008
Agenda
Huishoudelijk reglement
Voorontwerp gemeentelijk RUP Noorweegse Kaai - advies
Gewestelijk RUP afbakening regionaal stedelijk gebied Brugge – stand van zaken
Gewestelijk RUP afbakening zeehavengebied Zeebrugge – stand van zaken
22 oktober 2008
Aanpassing katern toegankelijkheid van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op
het bouwen, verkavelen en op de beplanting - advies
Ontwerp gewestelijk RUP afbakening zeehavengebied Zeebrugge – advies n.a.v. openbaar
onderzoek
56
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 56
03-09-2009 10:16:21
JURIDISCH COORDINATOR
DIENST URBANISATIE
Sinds 1 februari 2008 is binnen de dienst Ruimtelijke Ordening een juridisch coördinator in
dienst. De taak van de juridisch coördinator is
heel verscheiden. Hij verleent juridische bijstand aan de architecten bij de behandeling van
delicate dossiers en/of dossiers waar juridische
knelpunten naar boven komen.
De dienst Urbanisatie heeft als opdracht het
ruimtelijk en stedenbouwkundig beleid op gemeentelijk vlak te ondersteunen. Deze opdracht
omvat o.a.:
- adviseren van stedenbouwkundige aanvragen, verkavelingsaanvragen e.d.
- adviseren en begeleiden van belangrijke projecten en studies
- uitvoeren van aan de gemeenten opgelegde
taken uit het nieuw Decreet op de Ruimtelijke
Ordening van 18 mei 1999, met zijn wijzigingen
en uitvoeringsbesluiten
- opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (Rup’s) en adviseren van gewestelijke en provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
- begeleiden van de GECORO
- opmaak van studies, inventarissen e.d.
De juridisch coördinator vertegenwoordigt de
Stad Brugge op hoorzittingen bij de bestendige
deputatie om het standpunt van de Stad te verdedigen in geval door een bouwheer beroep
werd ingediend tegen een beslissing van het
college van burgemeester en schepenen.
In 2008 werd gewerkt aan de terrasverordening
en een miniherziening van de stedenbouwkundige verordening. De taak van de juridisch coördinator bestaat erin de principes en voorstellen
om te zetten in een werkbare tekst voor een verordening of reglement.
De juridisch coördinator is tevens de contactpersoon voor de raadsman (-vrouw) die namens
de Stad Brugge optreedt in gerechtelijke procedures inzake stedenbouw en ruimtelijke ordening (overtredingen, Raad van State, …).
Er werd in 2008 ook een begin gemaakt van
het verbeteren van de behandeling van overtredingsdossiers.
De juridisch coördinator is tenslotte ook betrokken bij een reeks algemene zaken, zoals het
verbeteren van de interne organisatie, personeelsbezetting, ontwikkeling van het nieuw dossieropvolgingsprogramma, geoloket, …
Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS)
Brugge
Er wordt gewerkt aan de uitvoering van de
acties die opgenomen zijn in het GRS Brugge.
Vergunningenregister
Eind 2007 werd het ontwerp vergunningenregister ter goedkeuring overgemaakt aan de
gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar
van het Agentschap R-O Vlaanderen. Op 4 november 2008 ontving de dienst Urbanisatie het
verslag van de gewestelijke stedenbouwkundige
ambtenaar waarin hij het ontwerp van vergunningenregister gunstig beoordeelde (met voorwaarden).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 57
57
03-09-2009 10:16:21
Ruimtelijke uitvoeringsplannen
De Stad Brugge is sinds 2006 gestart met de
opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s). In 2008 werkte de dienst
Urbanisatie aan volgende gemeentelijke RUP’s:
Het is de bedoeling dat
het terrein van Structo
zich ontwikkelt als een
multifunctionele stedelijke
buurt.
GEMEENTELIJK RUP
“HERZIENING BPA 31 NOORWEEGSE KAAI”
(STRUCTO)
In augustus 2007 besliste het college van burgemeester en schepenen om BPA 31 Noorweegse
Kaai (Ministerieel Besluit d.d. 6/10/1997) gedeeltelijk te herzien. De beslissing tot herziening van het BPA gebeurde op advies van de
gemeentelijke Stedenbouwkundige Begeleidingscommissie in het kader van de ontwikkeling van de vroegere bedrijfssite Structo voor
wonen.
Het RUP omvat de zones 6 en 7 van het BPA.
De gronden binnen deze zones bieden door
hun ligging (nabijheid van de binnenstad) mogelijkheden voor een inbreidingsproject voor
wonen en/of andere stedelijke functies. Het is
de bedoeling deze zones te ontwikkelen als een
multifunctionele stedelijke buurt. Het RUP legt
daartoe randvoorwaarden op.
Op 4 april 2008 keurde het stadsbestuur een
voorontwerp RUP principieel goed. Het voorontwerp RUP werd op 15 mei 2008 voorgesteld aan
de betrokken bewoners en eigenaars tijdens
een informatie- en inspraakvergadering. Op 20
mei 2008 werd het voor advies voorgelegd aan
de bevoegde administraties en besturen in een
plenaire vergadering.
De opmaak van een
gemeetelijk RUP maakt
de uitbreiding van de
Magdalenazaal mogelijk.
58
GEMEENTELIJK RUP
“HERZIENING BPA 32 MOLENSTRAAT-ZUID”
(SINT-PIETERSMOLENWIJK)
(NOG NIET IN PROCEDURE)
In 2008 is verdergegaan met de voorbereiding
van het gemeentelijk RUP voor de herziening
van BPA 32 Molenstraat-Zuid (Ministerieel Besluit d.d. 5/4/1988).
GEMEENTELIJK RUP
“ZONEVREEMDE WONINGEN”
(NOG NIET IN PROCEDURE)
Dit gemeentelijk RUP wordt opgemaakt ter
uitvoering van het bindend gedeelte van het
gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, waarin
volgende bepaling inzake zonevreemde woningen is opgenomen: “In functie van de (vergunde)
zonevreemde woningen aansluitend bij woongebied, of gelegen in een woonkorrel, worden
gebiedsgerichte gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP) opgemaakt. Voor de
overige (verspreid gelegen) zonevreemde woningen wordt een globaal GRUP opgesteld waarin
de basisrechten voor vergunde constructies
bevestigd worden.” Op basis van een gebiedsgerichte afweging worden de visie en de ontwikkelingsperspectieven voor de zonevreemde woningen, zoals beschreven in het structuurplan,
vertaald naar een verordenend grafisch plan
met stedenbouwkundige voorschriften.
GEMEENTELIJK RUP
“HERZIENING BPA 72 TORHOUTSE STEENWEGZUID” (NOG NIET IN PROCEDURE)
Op 26 september 2008 besliste het college van
burgemeester en schepenen om BPA 72 Torhoutse Steenweg-Zuid (Ministerieel Besluit d.d.
24/12/1998) te herzien.
De beslissing tot herziening van het BPA gebeurde naar aanleiding van een voorstel tot uitbreiding van het cultureel centrum Magdalenazaal in functie van de activiteiten van het Cactus
Muziekcentrum. Het muziekcentrum zoekt immers een locatie voor zijn activiteiten om zijn
werking toekomstgericht met een eigen aanpak
te kunnen ontplooien. Een onderzoek naar een
locatie resulteerde in een voorstel voor uitbreiding van het cultureel centrum Magdalenazaal.
De opmaak van een gemeentelijk RUP moet de
uitbreiding van de Magdalenazaal juridisch mogelijk maken.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 58
03-09-2009 10:16:24
GEMEENTELIJK RUP
“HERZIENING BPA 82 NOORD-OOST I”
(NOG NIET IN PROCEDURE)
In 2008 ging de dienst Urbanisatie verder met
de voorbereiding van de herziening van BPA
82 Noord-Oost I (Ministerieel Besluit d.d.
23/3/1994).
lijk is. In functie van de opmaak van een nieuw
aangepast voorontwerp RUP werd in de loop van
2007-2008 gewerkt aan een plan-MER. De initiatiefnemer, het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed (RWO),
afdeling Ruimtelijke Planning, stelde hiertoe
het studiebureau Grontmij aan.
GEMEENTELIJK RUP
“HERZIENING BPA 27 RUSTENBURG” (NOG
NIET IN PROCEDURE)
In 2008 is verder werk gemaakt van de voorbereiding voor de herziening van BPA 27 Rustenburg (Ministerieel Besluit d.d. 24/3/1992).
De scopingnota (kennisgevingsdossier) werd
van 29 februari 2008 tot en met 29 maart 2008
onderworpen aan een publieke consultatie. Het
college van burgemeester en schepenen bracht
op 21 maart 2008 hierover advies uit. Op 3 april
2008 besprak de dienst MER met een beperkt
aantal direct betrokken instanties (o.a. Stad
Brugge) de ontvangen inspraakreacties en adviezen i.f.v. het opstellen van de richtlijnen.
GEMEENTELIJK RUP
“VOETBALVELDEN MALE” (NOG NIET IN PROCEDURE)
In 2008 broedde de dienst verder op het gemeentelijk RUP Maleveld. Dit RUP wordt opgemaakt in uitvoering van het bindend deel van
het gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan om
de invulling van de behoefte aan bijkomende
sportinfrastructuur ter hoogte van het Maleveld
ten noorden van de Brieversweg juridisch planologisch mogelijk te maken.
In 2008 werd de uitvoerbaarheid van het RUP, na
goedkeuring ervan, verder onderzocht. Het juridisch statuut (‘gemeenterode’) van de gronden
die naar sport en recreatie zullen herbestemd
worden, is immers bepalend voor de uitvoerbaarheid van het RUP na goedkeuring. Om te
verhinderen dat er tijd wordt gespendeerd aan
de opmaak van een RUP dat uiteindelijk niet
uitvoerbaar of realiseerbaar zou zijn, worden de
mogelijkheden i.v.m. het statuut van de gronden
verder onderzocht.
Tevens is de Stad Brugge als belanghebbende
betrokken bij de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen op gewestelijk en provinciaal
niveau. Op verschillende momenten in de goedkeuringsprocedure wordt advies gevraagd. De
dienst Urbanisatie bereidt dit advies voor.
GEWESTELIJK RUP
“AFBAKENING REGIONAALSTEDELIJK GEBIED
BRUGGE”
Na de plenaire vergadering van 24 mei 2007
over het voorontwerp van het gewestelijk RUP
“Afbakening regionaalstedelijk gebied Brugge”
bleek dat voor dit RUP een plan-MER noodzake-
Op 23 oktober 2008 keurde minister Van Mechelen het uiteindelijke plan-MER goed. Vervolgens
dient de minister zijn administratie de opdracht
te geven om over een aangepast voorontwerp
RUP een nieuwe plenaire vergadering te organiseren. Tot op heden is er hierover geen nieuws.
GEWESTELIJK RUP
“AFBAKENING ZEEHAVENGEBIED ZEEBRUGGE”
Dit gewestelijk RUP is een verdere uitwerking van het strategisch plan voor de haven
Brugge-Zeebrugge (2004), waarin de gewenste
ruimtelijke visie voor het zeehavengebied van
Zeebrugge en omgeving op korte en op lange
termijn aangereikt wordt. Het RUP bestaat uit
een afbakeningslijn en uit herbestemmingen.
Midden maart 2008 werd het voorontwerp van
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan “Afbakening Zeehavengebied Zeebrugge” aan het
college van burgemeester en schepenen overgemaakt voor advies. Het college adviseerde dit
voorontwerp op 11 april 2008. Op 16 april 2008
vond de plenaire vergadering plaats.
De Vlaamse regering stelde op 5 september
2008 het ontwerp van het gewestelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan “Afbakening Zeehavengebied
Zeebrugge” voorlopig vast. Van 6 oktober tot en
met 4 december 2008 werd hierover een openbaar onderzoek gehouden waarbij iedereen zijn
opmerkingen, bezwaren of adviezen kon indienen. De Brugse gemeenteraad gaf op 24 november 2008 zijn advies.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 59
59
03-09-2009 10:16:24
De Vlaamse Commissie voor Ruimtelijke Ordening (VLACORO) heeft nu 90 dagen (ev. verlenging mogelijk met 30 dagen) tijd om alle adviezen, opmerkingen en bezwaren te bundelen en
om een gemotiveerd advies uit te brengen bij de
Vlaamse regering.
GEWESTELIJK RUP
“STRAND OOSTKUST”
Dit gewestelijk RUP kadert in het planningsproces voor de afbakening van de natuurlijke
en agrarische structuur voor de buitengebiedregio Kust – Polders - Westhoek. Het RUP geeft
uitvoering aan de beslissing van de Vlaamse
regering van 31 maart 2006 om, in functie van
de afbakening van de gebieden voor natuur en
landbouw in deze buitengebiedregio, voor bepaalde gebieden een gewestelijk RUP op te maken. Het RUP geeft uitvoering aan de ruimtelijke
visie op landbouw, natuur en bos die eerder in
het planningsproces werd uitgewerkt.
Eind oktober 2008 werd het voorontwerp gewestelijk RUP “Strand Oostkust” voor advies
overgemaakt aan het stadsbestuur. Het college
bracht op 13 november advies uit over het voorontwerp gewestelijk RUP. Op 20 november 2008
vond de plenaire vergadering plaats.
PROVINCIAAL RUP
“AFBAKENING KLEINSTEDELIJK GEBIED
BLANKENBERGE”
Het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening kleinstedelijk gebied Blankenberge en
cluster van bestaande zonevreemde regionale
bedrijven langs de Brugse Steenweg” werd op
11 juni 2008 goedgekeurd door de Vlaamse regering. Een klein gedeelte bevindt zich binnen
de gemeentegrenzen van de stad Brugge, namelijk ter hoogte van hoeve De Sol.
Belangrijke projecten en studies
De dienst Urbanisatie is betrokken, o.a. als adviserende dienst, bij de volgende belangrijke
projecten en/of studies:
- Project-MER AX
- Plan-MER Seine Schelde West
- Plan-MER Strategisch Haveninfrastructuurproject (SHIP)
- MER Vormingsstation Zwankendamme
- Geïntegreerd omgevingsplan voor buitengebied achterhaven Zeebrugge
- Streefbeelden voor N31, N34 en A. Ronsestraat
- Derde spoor tussen Brugge en Dudzele
- Woonbeleidsplan 2008-2013
- Start voorbereiding architectuurprijs Brugge
2009
- Commercieel strategisch plan Brugse detailhandel
- Afwegingskader voor kasteeldomeinen in de
Brugse regio
- Provinciaal milieubeleidsplan 2009-2013
- Inventaris jeugdverblijfcentra
- Zoekzones speelruimte i.k.v. speelruimtebeleidsplan
- Wegwijzer voor duurzame en kindvriendelijke
woonprojecten en verkavelingen
- Urbanistische studie omgeving Gaston Roelandtsplein en stelplaats De Lijn Assebroek
- Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Beernem
- Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Damme
- Studie bijkomende parkeerruimte
- Ontwerpwedstrijd Chartreuse i.f.v. realisatie
gewestelijk RUP Chartreuse
- Streefbeeld N32.
Verkavelingen
In 2008 werden 10 nieuwe verkavelingen goedgekeurd (zie tabel), die in totaal 51 nieuwe kavels
bevatten. 12 verkavelingen werden gewijzigd.
Nieuwe verkavelingen in 2008
nr.
60
datum
kavels
0617
Geervelde
ligging
4/4/2008
2
0705
Astridlaan
11/1/2008
2
0707
Sint-Kruisstraat, Mispelbilk
21/3/2008
2
0711
Doornstraat
7/3/2008
2
0712
Doornhut
22/8/2008
2
0716
Torhoutse Steenweg, Kervyndreef
12/6/2008
3
0717
Oude Sint-Annadreef
10/10/2008
24
0806
Sint-Michielslaan, Spoorwegstraat
7/11/2008
4
0807
Kanunnik Andriesstraat
5/12/2008
8
0808
Heiststraat, Evendijk Oost
10/10/2008
2
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 60
03-09-2009 10:16:25
DIENST MONUMENTENZORG
Brugge telt momenteel, over heel haar grondgebied, 565 beschermde monumenten, 17 beschermde dorpsgezichten, 12 beschermde
stadsgezichten en 9 beschermde landschappen.
Onlangs ondertekende de minister het 10.000ste
beschermingsbesluit. Brugge scoort dus niet
slecht. In de toekomst rekent de Stad op een
forse uitbreiding op de monumentenlijst.
Beheer bouwkundig erfgoed via bouwdossiers
In totaal woonde de dienst Monumentenzorg
93 overleg- of werfvergaderingen van restauratieprojecten van beschermde monumenten bij. Grote aandacht ging naar de huizen
Casselbergh, Zeven Torens en Frans Schild
(Hoogstraat 6-8), het Huis Coucke (Korte Vuldersstraat 14) en de architectenwoning Axel
Ghyssaert (Doolhofweg 7 in Sint-Kruis). Wat
betreft de Onze-Lieve-Vrouwekerk werd de restauratie van de liturgische gewaden afgerond en
was de houtwormbestrijding van het meubilair
een primeur.
Voor de restauratiedossiers van particuliere
panden met stadssubsidie werden in totaal
86 plaatsbezoeken verricht, hetzij voorbereidende prospecties, hetzij opvolgingen van de werven.
In de binnenstad brachten medewerkers van de
dienst 51 prospectiebezoeken aan waardevolle
panden n.a.v. aanvragen tot verbouwingen. In de
deelgemeentes gaven ze advies in verband met
80 aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen voor gebouwen die zijn opgenomen in
de inventarissen van het bouwkundig erfgoed.
Hiervoor deden ze 51 plaatsbezoeken. Voor
10 dossiers over beschermde monumenten in
stadsbezit werd advies gegeven, o.a. voor het
Belfort en de Pakhuizen aan de Komvest.
Het schilderen van gevels in de Brugse binnenstad is vergunningsplichtig. Verschillende aanvragen om gevels zwart te schilderen konden
bijvoorbeeld door het sensibiliseren van de aanvragers worden bijgestuurd. Een aanvraag om
de reiegevel van hotel Orangerie aan de Dijver
in het rood te schilderen werd ongunstig geadviseerd. De gevel is opnieuw in een licht beige
geschilderd.
De heren van Gruuthuse zouden trots zijn op hun gevel.
Nieuwe monumenten
In Brugge bevindt zich het jongste monument
van Vlaanderen, een gebouw uit deze eeuw, en
dan nog in stadsbezit: het paviljoen van Toyo Ito,
een herinnering aan 2002 toen Brugge Culturele
Hoofdstad van Europa was. De minister ondertekende op 10 maart 2008 het beschermingsbesluit. Intussen is een dossier in voorbereiding
voor de herstelling, waarvoor overheidssteun
(80 %) gevraagd wordt.
Op 7 juli 2008 beschermde de minister een
aantal realisaties van de Brugse architect Huib
Hoste als monument, waaronder 5 in Brugge,
allen uit de interbellumperiode:
- Sint-Michiels, Canadastraat 5, woning “Het
Lindenhof”
- Sint-Michiels, Dorpsstraat, begraafplaats,
grafzerk van Suzanne Casteleyn
- Sint-Michiels, Rijselstraat 71, gemeenteschool met directeurswoning
- Sint-Andries, Gistelse Steenweg 108, huis
Geerardyn
- Sint-Michiels, Alfons De Baeckestraat 39,
woonhuis “De Wolvenhoek”, voormalig buitenverblijf van apotheker Karel De Wolf.
Bij ministerieel besluit van 29 oktober 2008 is de
architectuurwoning Axel Ghyssaert (gebouwd in
1969, vroeger Doolhofweg 7, nu Maalse Steenweg 453A, met de grote tuin en een spiegelsculptuur) beschermd als monument.
Huis ‘De wolvenhoek’ van
de Brugse architect Huib
Hoste werd samen meet
nog andere woningen van
deze architect beschermd
als monument.
Bij ministerieel besluit van 14 september 2008
is het zwembad Jan Guilini, stadseigendom en
gelegen op de hoek van de Keizer Karelstraat
met de Lauwerstraat, geplaatst op het ontwerp
van de lijst voor bescherming vatbare monumenten, stads- en dorpsgezichten. De bescherming wordt verwacht in 2009.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 61
Het paviljoen van Toyo Ito,
Het jongste monument
in Vlaanderen.
61
03-09-2009 10:16:29
RELIGIEUS ERFGOED
De werken aan de toren van de Onze-Lieve-Vrouwekerk zijn gestart en zullen drie jaar duren.
Het gaat om een bedrag van ca. 2.500.000 euro.
De volgende restauratiedossiers werden goedgekeurd of zijn in voorbereiding:
gebouw
De militaire
begraafplaats met het
Zeebrugge Memorial en
het gemeentelijk
gedenkteken werden
voorlopig beschermd.
Volledigheidshalve dient nog vermeld dat de
dienst Monumentenzorg begin 2008 bericht
kreeg dat op de laatste dag van 2007 de militaire begraafplaats in Zeebrugge voorlopig beschermd werd als monument. Het gaat daarbij
om het Zeebrugge Memorial en het gemeentelijk oorlogsgedenkteken.
restauratiewerken
H. Bloedkapel
achtergevels en
daken
H. Magdalenakerk
binnenrestauratie
Onze-LieveVrouwekerk
interieur
bedrag
ca. 625.000 euro
Sint-Annakerk
in terie ur
ca. 820.000 euro
Sint-Jakobskerk
orgel
ca. 325.000 euro
Lissewege,
Onze-LieveVrouwekerk
calvarie
ca. 43.000 euro
Restauraties van beschermde monumenten
Restauraties van beschermde monumenten
in stadsbezit, evenals de als monument beschermde kerken, worden voor 80 % door de
hogere overheid gesubsidieerd (60 % Vlaamse
Gemeenschap en 20 % provinciebestuur). Voor
restauraties aan beschermde monumenten in
privé-bezit bedraagt de overheidssubsidie normaliter 40 %, waarvan 7,5 % door het gemeentebestuur.
STADSEIGENDOMMEN
Het gaat om een bedrag van ca. 2.500.000 euro
verspreid over verscheidene jaren. De volgende
dossiers zijn ofwel in voorbereiding of goedgekeurd:
Sint-Jakobsstraat 66
voor de restauratie.
gebouw
restauratiewerken
Burg,
’t Brugse Vrije
ledenkamer en
raadkamer
Burg,
t Brugse Vrije
go udl ederb ehang
Komvest,
Pakhuizen
(Raakvlak en
Erf go edc el )
Markt,
Belfort en
Hallen
Smedenpoort
(in uitv oerin g)
Sint-Jakobsstraat 66
na de restauratie.
gebouw
restauratiewerken
bedrag
Blekersstraat 10
17de eeuws woonhuis
16.006, 58 euro
Hoogstraat 6-8
herbestemming:
hotel met nieuwbouwvleugel kant
Steenhouwersdijk
(capaciteit 118 kamers): gevels en
dakwerken
bedrag
ca. 1.175.000 euro
ca. 145.000 euro
ca. 725.000 euro
da ken
PRIVÉ-EIGENDOMMEN
Het gemeentebestuur betaalde voor 6 restauraties al ca. 310.000 euro uit. Belangrijkste realisatie is het beschermd monument in de Hoogstraat 6-8. De eigenaar doet alleen een beroep
op overheidssubsidies voor de gevels en daken
en niet voor de interieurelementen. Voor 8 restauraties zijn de totaal voorziene bedragen:
ca. 130.000 euro
ca. 320.000 euro
159.255,82 euro
nieuwbouwwoning
ernaast met gastenkamers
17.621,30 euro
Korte Vuldersstraat 14
herbestemming:
woonhuis met
gastenkamers
17.929,38 euro
Prinsenhof 8
herbestemming als
Hotel Kempinsky
(capaciteit 94
kamers)
Kleine Nieuwstraat
Sint-Jakobsstraat 66
poortgebouw
service-residentie
Bladelin
Dudzeelse
Steenweg 460,
Kasteel De
Groene Poort
Sint-Jorisstraat
71
62
112.923,15 euro
148.255,60 euro
26.466,17 euro
76.522,76 euro
traptoren van het
oudhof van de SintJorisgilde
31.152,45 euro
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 62
03-09-2009 10:16:33
Het herenhuis in beauxartstijl aan Fort Lapin 25 is
in zijn oude glorie hersteld.
In 2008 keurden het college en de gemeenteraad volgende subsidies goed:
gebouw
Het stadsaandeel in de restauratie van de voormalige gebouwen van het jezuïetenklooster aan
de Boomgaardstraat, die deel uitmaken van de
campus van het Europacollege, wordt voorlopig
geraamd op 300.000 euro. Deze belangrijke restauratie, na jarenlange verwaarlozing, kan dan
eindelijk starten.
RESTAURATIES VAN PRIVÉ-EIGENDOMMEN
Sinds 1877 verleent de Stad Brugge subsidies
aan particuliere eigenaars voor het restaureren
van gebouwen met erfgoedwaarde op Brugs
grondgebied, die (nog) niet beschermd zijn als
monument. De subsidie bedraagt 50 % voor delen zichtbaar vanaf de straatzijde en 30 % voor
delen aan achtergevel(s) en interieur(s). De subsidie bedraagt maximum 18.750 euro.
In 2008 werden 31 restauraties van particuliere
eigendommen financieel ondersteund door de
Stad, met een totaalbedrag van ca. 435.000 euro.
Dat komt neer op een gemiddelde van ca. 14.000
euro per gebouw. Bij 14 dossiers werd het maximumbedrag van 18.750 euro bereikt.
bedrag
Academiestraat
9, Sint-Joris
bakstenen trapgevel uit ca. 1700
17.896,78 euro
Academiestraat
17, Den Grooten
Duvele
geschilderde trapgevel uit ca. 1700
16.228,57 euro
Academiestraat
21
met bovendakse schoorsteen
Dijver 13
classic is tis che lijs tgevel uit 1840
Eekhoutstraat
42
vern ie uwen benedenramen
Ezelstraat 27
17de-e euws huis met trapgevel
18.750,00 euro
Fort Lapin 25
herenhuis n
i beaux-art sstilj uit 1905
18.750,00 euro
Generaal
Lemanlaan 36
(Assebroek)
voorgevel met geglazuurde bakstenen uit 1904
13.090,85 euro
Genthof 21
18de-e euws huis met trapgevel
4.280,86 euro
18.750,00 euro
2.604,90 euro
18.750,00 euro
Gentpoortvest 66 restanten van brouwerij Tiv oli
18.750,00 euro
Hendrik Cons6 eenlaagshuize n uit 1930
ciencelaan 12-17
33.447,57 euro
Hogeweg 6
Kasteel ‘De Groene Poorte’ langs de Dudzeelse Steenweg is
duidelijk aan een opknapbeurt toe.
restauratiewerken
eclectische gevel van Villa Puerto
Belgrano uit 1913
18.418,70 euro
Jagersstraat 56
(Sint-Michiels)
hoeve De Drie Linden
18.750,00 euro
Jeruzalemstraat
52
18de-e euws hoekhuis
5.999,40 euro
Kastanjeboomstraat 18
18de-e euws huis met oudere kern
9.382,59 euro
Kastanjeboomstraat 20
17de-e euws woonhuis
16.151,24 euro
Katelijnestraat
30
17 -eeuws handelshuis, zijgevel
Stoofstraat
18.750,00 euro
de
Komvest 9
bakstenen gevel n
i neo-B ru gse stilj
Komvest 38-40
voormalige Schippersschool uit
1924-1926
9.141,72 euro
18.750,00 euro
Langerei 2, huis
De Torre
met gevels in neo-Brugse stijl uit
1905
18.750,00 euro
Minnewater 15,
Hotel Egmond
voorm alig woonhuis uit 1930
18.750,00 euro
Moerstraat 43
woonhuis 1843, bakstenen lijstgevel
met vroegere winkelpui
4.094,47 euro
Moerstraat 60
19 -e euwse lijs tgevel
7.441,27 euro
de
Noordzandstraat
17de-e euws Ma donnabeeld
89
Riddersstraat 21 hoekhuis met de Hoogstraat,
gevel in neo-Brugse stijl
1.077,29 euro
18.750,00 euro
Singel 15
woonhuis met gevel uit ca. 1900,
herstel balustrade
Sint-Annaplein
14
woonhuis met neo-classicistische
gevel uit ca. 1870
16.074,64 euro
Sint-Jansstraat
9
woonhuis met 19 -eeuwse lijstgevel uit 1835
18.750,00 euro
Sint-Walburgastraat 6
hoekhuis uit de 17de-19de eeuw
18.750,00 euro
Stationsweg 37
(Dudzele)
voormalig treinwachtershuis uit
ca. 1900
14.795,75 euro
Vlamingdam 45
herenhuis met neogotische bakstenen gevel uit 1892
14.795,00 euro
de
537,50 euro
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 63
63
03-09-2009 10:16:37
Principiële toezeggingen voor restauraties van
privé-eigendommen
Het betreft restauraties die wellicht in 2009 zullen worden verwezenlijkt en waarvoor een principiële goedkeuring is gegeven of waarvoor het
restauratiedossier al is goedgekeurd. De stadssubsidies voor de goedgekeurde restauratiedossiers worden geraamd op zo’n 220.000 euro.
Het leeuwenaandeel van de restauraties is nog
steeds in de binnenstad gesitueerd. Maar uit de
opsomming blijkt dat de deelgemeenten meer
aan bod komen dan vroeger. Dit is een rechtstreeks gevolg van de opmaak van de inventarissen van het bouwkundig erfgoed in de deelgemeenten, die enkele jaren geleden werden
afgerond.
PRINCIPIËLE GOEDKEURINGEN
gebouw
omschrijving
Carmersstraat 7
trapgevel uit 16de-17de eeuw
Genthof 13
woonhuis van ca. 1700
Gistelse Steenweg 23
Sint-Andries, voormalige Café Du Phare, uit ca. 1900
Gistelse Steenweg 42
Sint-Andries, eclectische gevel uit ca. 1900
Goezeputstraat 4
17de-eeuws woonhuis
Jozef Suvéestraat 7
woonhuis met bepleisterde lijstgevel uit 1839
Keizer Karelstraat 10
Kristus-Koning, rijhuis met interbellumgevel
Keizer Karelstraat 79
Kristus-Koning, rijhuis met gevel in neostijl uit 1925
Koestraat, Sint-Andries
Kapel Onze-Lieve-Vrouw van ’t Boompje uit 1664
Marcus Laurinstraat 13
Sint-Kruis, voormalige officierswoning uit ca. 1910
Predikherenstraat 31
deel van 18de-eeuws herenhuis met oudere 16de-eeuwse kern
Sint-Walburgastraat 4
18de-19de-eeuws woonhuis
Stationsstraat 31, Lissewege
voormalige herberg St. Joseph uit 1895
’t Zand 3
18de-eeuw handelspand, verfraaid in 1924
Verbrand Nieuwland
laatclassicistische lijstgevel uit 1873
Wollestraat 5
handelshuis met gevel uit 18de-19de eeuw
GOEDGEKEURDE RESTAURATIEDOSSIERS –
RAMINGEN STADSSUBSIDIES
gebouw
64
omschrijving
bedrag
Academiestraat 21
handelshuis met lijstgevel van 1838
8.904 euro
Braambergstraat 24 en 26
twee bovendakse schoorstenen
13.845 euro
Dampoortstraat 5
hoekhuis met lijstgevel van ca. 1900
18.750 euro
Generaal Lemanlaan 66
rijhuis met lijstgevel van ca. 1900
Joost de Damhouderstraat 2
huis met lijstgevel van 1870
15.129 euro
Koningin Elisabethlaan 74
woonhuis met neobarokke trapgevel uit 1900
16.994 euro
Langestraat 30
handelshuis met eclectische gevel uit 1862
18.750 euro
Langestraat 95
woonhuis met lijstgevel van 1844
17.000 euro
Lauwerstraat 21
hoekhuis in eclectische stijl 1924
18.750 euro
Leffingestraat 1
hoekhuis met Sint-Annarei, 2de helft 19de eeuw
18.750 euro
Markt 21
handelshuis met neobarokke gevel
14.600 euro
Sint-Annaplein 1
herstel van 3 ramen van ca. 1870
Steenstraat 35
handelshuis met bepleisterde trapgevel uit 19de eeuw
7.777 euro
3.000 euro
18.371 euro
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 64
03-09-2009 10:16:38
De Christus-Koningkerk: een schoolvoorbeeld van interbellumarchitectuur.
Raadgevende Commissie voor Stedenschoon
De Raadgevende Commissie Stedenschoon bestaat sinds 1904 en beoordeelt de esthetische
waarde van wijzigingen in het straatbeeld van
de Brugse binnenstad en de dorpskom van Lissewege in het stadium van een schetsontwerp
of bouwaanvraag. De RCS telt 9 effectieve leden
en 3 toegevoegde deskundigen (architecten)
zonder stemrecht. De commissie wordt voorgezeten door Patrick Moenaert of door plaatsvervangend voorzitter Mercedes Van Volcem.
De dienst Monumentenzorg doet het voorbereidende werk, maakt de verslagen op en verzorgt
de communicatie naar eigenaars en architecten
toe. In 2008 werden 13 vergaderingen belegd.
20ste eeuw, thema van de 20ste editie van open
monumentendagen
Op 13 en 14 september 2008 vond de “feestelijke” 20ste editie van Open Monumentendagen
plaats, met als thema “20ste editie - 20ste eeuw”.
Het bood de mogelijkheid om Brugge vanuit
een totaal andere invalshoek te bekijken. Bezit
het “middeleeuwse Brugge” wel 20ste-eeuwse
architectuur en is die architectuur vooruitstrevend of blijft het gotische imago van de stad primeren? In Brugge zijn uit de 20ste eeuw, naast
heel wat gebouwen in historiserende stijlen, enkele resoluut moderne panden te ontdekken. Ze
bevinden zich in de periferie van de oude stad.
Het meest opvallende openbaar gebouw met
een modernistische stempel is het stationsgebouw ontworpen in 1936. De verplaatsing van
het station van ’t Zand naar de huidige plaats
was bovendien een van de meest markante
stedenbouwkundige ingrepen tijdens de eerste
helft van de 20ste eeuw. In het interbellum werden in de binnenstad nieuwe straten gecreëerd,
zoals de Julius en Maurits Sabbestraat, de ElfJulistraat, de Hugo Verrieststraat en de Stijn
Streuvelsstraat.
Opvallend is het werk van architect Maurice De
Meester die in 1925 het kantoorgebouw van de
Koninklijke Nederlandse Gist- en Spiritusfabriek aan de Komvest ontwierp, maar ook de
unieke woning Campers in de Julius en Maurits Sabbestraat 42. Architect Huib Hoste liet
met het ontwerp van de Sint-Jozefskliniek aan
de Komvest een uniek bouwwerk na. Twee gesmaakte fietstochten boden de kans om deze
Brugse architecten beter te leren kennen. Huib
Hoste zorgde in de deelgemeenten voor enkele
modernistische pareltjes. In Sint-Michiels kon
zijn schooltje worden bezocht en met de hulp
van BruggePlus vzw (Vel tegen Vel) werden de
schoolkinderen geïntroduceerd in de wondere
wereld van De Stijl en het modernisme.
Fort Lapin 25 kreeg veel
bezoekers over de vloer op
Open Monumentendag.
OMD 2008 focuste zich op Christus-Koning met
2 boeiende themawandelingen die het publiek
lieten kennismaken met pareltjes van de interbellumarchitectuur. Het Jan Guilinizwembad,
de Christus-Koningkerk en het Graaf Visartpark
waren de publiekslokkers.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 65
Opening van de Open
Monumentendag in het
vernieuwde Fort Lapin 25.
65
03-09-2009 10:16:45
In de binnenstad trokken 2 interieurs gerealiseerd in het interbellum door de “Kunstwerkstede De Coene” vele kijklustigen. Maar ook gebouwen in een traditionele architectuur kregen
veel aandacht, zoals de godshuiscomplexen in
de Raamstraat, een voormalige “spelden-werkschool” verborgen in de Timmermansstraat en
de voormalige schippersschool aan de Komvest. Als neventhema van OMD 2008 werden
6 herbestemmingen onder de aandacht van het
publiek gebracht, waaronder een middeleeuwse
kelder (omgevormd tot oefenlokaal voor tango),
het voormalige jezuïetenklooster (omgevormd
tot campus voor het Europacollege) en een
voormalige godshuiskapel (omgevormd tot orthodoxe kerk).
Het Europacollege langs de Verversdijk.
De Kapel van het
Psychiatrisch Ziekenhuis
Onze-Lieve-Vrouw
kon tijdens de Open
Monumentendag worden
bezocht.
Zoals in 2007 kon een woonboot, De Watergeus,
bezocht worden. Grenzend aan de voormalige
handelskom staat het unieke gebouw Fort Lapin
25 en 27, in 1905 ontworpen in beaux-artsstijl.
Na decennialange verwaarlozing is het hoekpand gerestaureerd en beide huizen openden de
deuren. In Sint-Michiels was het Psychiatrisch
Ziekenhuis Onze-Lieve-Vrouw te bezichtigen.
Op Sint-Kruis kreeg de kerk van de abdij van
Male vele bezoekers over de vloer.
Een vroegere godshuiskapel in de Ezelstraat werd
omgevormd tot een Orthodoxe kerk.
Een middeleeuwse kelder doet dienst als lokaal voor tangolessen en -salons.
66
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 66
03-09-2009 10:16:50
DIENST HUISVESTING EN PREMIES
Functionele verbeteringspremie
Met de functionele verbeteringspremies wil de
Stad eigenaars-bewoners van huizen van een
zekere ouderdom (van vóór 1965) financieel bijstaan opdat ze weer van hedendaags wooncomfort zouden kunnen genieten.
In 2008 werd er voor 987.995 euro aan premies
definitief toegekend. In dat bedrag zitten ook de
premies vervat voor wie een individuele kleinschalige afvalwaterzuiveringsinstallatie plaatst
en de premies ter bevordering van het gebruik
van hemelwater en het voorzien van een infiltratie.
Er werden 536 aanvragen ingediend verdeeld
over de volgende deelgemeenten: Assebroek
(123), Centrum (66), Christus-Koning (25), Dudzele (8), Lissewege (12), Koolkerke (10), SintAndries (88), Sint-Jozef (29), Sint-Kruis (62),
Sint-Michiels (54), Sint-Pieters (35), Zeebrugge
(22) en Zwankendamme (2).
De top-3 van de werken waarvoor een premie
werd aangevraagd blijft zoals voorgaande jaren:
dakwerken (inclusief goten en isolatie), sanitair
en elektriciteit.
Naar jaarlijkse gewoonte werd het krediet (in
2008 1 miljoen euro inclusief de premie wonen
boven winkels) opgebruikt en moesten naar het
jaareinde toe dossiers in de fase van een definitieve goedkeuring doorgeschoven worden naar
2009.
Premie wonen boven winkels
Bedoeling van deze premie is om jarenlange
verloederde verdiepingen van sommige handelspanden in het Brugse centrum via noodzakelijke ingrepen terug tot volwaardige woongelegenheden om te vormen. Dit premiestelsel
genereert vanzelfsprekend meer bewoning in
de binnenstad.
3 mensen dienden een aanvraag in en kregen
in totaal 11.931 euro aan premies toegekend.
Dat is het “magerste” resultaat van de voorbije jaren, maar enige relativering is zeker op
zijn plaats: sinds de start van het premiestelsel
in 1999 werd immers voor 69 panden een definitieve premie goedgekeurd, samen goed voor
89 woongelegenheden.
Stedelijke huursubsidies
aan sociale huisvestingsactoren
Het krediet van 18.000 euro werd volledig opgebruikt. Een deel van de vordering voor het 3de
kwartaal en het volledige 4de kwartaal moesten
doorgeschoven worden naar het krediet van het
dienstjaar 2009.
Sinds de start van het premiestelsel in 2005
spreken we van het beste jaar. Dit duidt erop
dat de sociale verhuurkantoren meer en meer
woningen kunnen huren op de privé-markt om
die onder te verhuren aan hun doelpubliek. Dit
is naar betaalbaarheid van huisvesting een zeer
positieve vaststelling. Doordat er een tekort
was aan goede en betaalbare woningen en de
sociale huisvestingsmaatschappijen dat niet
volledig kon invullen, zorgt de bijdrage van het
stadsbestuur via de huursubsidie in de huurkosten tussen eigenaar-verhuurder en sociaal
verhuurkantoor dat wonen ook voor de sociaalzwakkeren betaalbaar wordt.
Leegstaande en verwaarloosde panden
Sinds 2006 staat de cel Leegstand van de dienst
Monumentenzorg in voor het samenstellen van
de vermoedenlijsten van leegstaande en verwaarloosde panden. Concreet bezorgt zij op
geregelde tijdstippen - na goedkeuring door het
college van burgemeester en schepenen - relevante dossiers aan de Vlaamse overheid. Op
basis van onze gegevens stelt zij de inventarislijst op.
De vermoedenlijsten worden steeds vergezeld
van dossiers die zoveel mogelijk bewijsmateriaal voor het vermoeden van leegstand en/of verwaarlozing bevatten. In 2007 kwamen uiteindelijk 97 panden in aanmerking voor inventarisatie
door de Vlaamse overheid.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 67
Huis langs de Singel.
67
03-09-2009 10:16:52
Aanpak slechte woningen
Er werden bij de stedelijke Huisvestingsdienst
54 klachten ingediend. In de regel gaat het
hoofdzakelijk om klachten van huurders en nadat er indicaties zijn van de onwil van de verhuurder om noodzakelijke werken uit te voeren.
De klachten leidden tot de ongeschiktverklaring
van 13 panden en de onbewoonbaarverklaring
van 6 panden. Voor 5 dossiers is er nog geen
uitsluitsel, omdat de termijn nog loopt in 2009.
De overige dossiers werden geklasseerd zonder
besluit van de burgemeester, omdat de klachten
te licht werden bevonden, de eigenaar tijdig de
noodzakelijke werken liet uitvoeren … Er waren
4 opheffingen van een ongeschiktverklaring en
3 van een onbewoonbaarverklaring.
Woonbeleidsplan
Na diverse vergaderingen van de stedelijke
woonraad werden 87 actiepunten weerhouden
rond 6 doelstellingen (betaalbaar wonen, kwaliteit van de woningen en woonomgeving verhogen, behouden en aantrekken van jonge gezinnen/tegengaan stadsvlucht, realisatie van een
sociale mix, aandacht hebben voor specifieke
doelgroepen en efficiënt besturen). Zodra de
adviezen van de gecontacteerde adviesraden/
commissies ontvangen zijn, wordt werk gemaakt van de uitwerking van de actiepunten.
68
Aan grote werven wordt soms een werfpaneel opgehangen
met info over de aanneming. Dit werfpaneel stond in de
Kartuizerinnenstraat naar aanleiding van de herinrichting
van het voormalig OCMW-gebouw tot politiekantoor.
Patrimoniumbeheer
Gebouwen
ONTWERPBUREAU GEBOUWENDIENST
Eigen ontwerpen
• AC Sint-Andries: plateaulift voor personen
met een handicap
• Parkbegraafplaats Blauwe Toren: reinigen en
renoveren van columbariumwanden en afscheidsgebouwtjes
• Complex Begijnhof 10, 12, 14, 17: onderhoudswerken
• Daverlostraat Assebroek: afbraak jeugdlokaal
• ’t Ravotterke Dries Assebroek: uitbreiding
buitenschoolse kinderopvang
• Molens Kruisvest Nieuwe Papegaai: buitenschilderwerken en onderhoud
• Kruisweg site Oud Sint-Jan: onderhoudswerken
• Centrale Begraafplaats Assebroek: restaureren van waardevolle grafmonumenten in
stadsbezit
• Kinderdagverblijf Knuffel Sint-Pieters: plaatsen van een buitenberging
• Kartuizerinnenstraat 4: herinrichting voor de
politie
• AC Brugse Vrije, diverse kelders: bouwwerken + archiefkasten
• Ontwerp gedenkplaat Fernand Knopf
• Regiepost Groendienst Blauwe Toren: installatie van een waterzuivering
• Diverse jeugdlokalen, Sint-Michielslaan,
Tempelhof, Daverlo: bouwen van nieuwe bergingen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 68
03-09-2009 10:16:53
Bouwdossiers: in studie
GEBOUWENDIENST
• Xaverianenstraat: voorontwerp voor kredietaanvraag – verbouwing voormalig kloosterpand
• Walwein: voorontwerp voor kredietaanvraag –
aanpassingen volgens ARAB
• Lodewijk Coiseaukaai - wedstrijdofferte: bouwen van een politiecommissariaat.
Restauratie Smedenpoort
Bouwdossiers: uitvoering van de ontwerpen
• Daverlo Assebroek: aanpassen regiepost
Groendienst met een eetruimte, kleedruimte
en sanitair
• Minnewater: aanpassen regiepost Groendienst met een eetruimte, kleedruimte en sanitair
• Ontwerpbureau Gebouwendienst: herinrichting en aankoop van nieuw meubilair
• Complex Begijnhof: onderhoudswerken
• Stalijzerstraat: vervangen van de bestaande
urinoir
• Sint-Michiels: bijbouwen van een open carport voor de Wegendienst
• Domein Beisbroek Zeeweg 90-92-94: aansluiten op de waterzuiveringsinstallatie
• Stationsgebouw Zeebrugge: renovatie en herinrichting voor buurtwerking
• Boeveriestraat: herstellen van de Dumeryklok
• Station Brugge: inrichten van een nieuw toeristisch infokantoor.
• Centrale Begraafplaats Steenbrugge: restauratie van grafmonumenten
• Entrepot: aanpassen van de keldertrap in het
voorgebouw
• Sporthal Koude Keuken: afbraak van de luifel
en tribune en bouwen van kleedkamers bij het
voetbalveld.
De studie van de restauratie van de Smedenpoort startte in 1999. De gemeenteraad keurde
op 28 juni 2005 het ontwerp voor de restauratie
van de Smedenpoort goed. Op 23 augustus 2007
vond de opening plaats van de daartoe uitgeschreven aanbesteding.
De werken werden toegewezen aan de nv Monument uit Ingelmunster voor de som van
263.112, 88 euro (BTW incl.). Ze gingen van
start op 1 september 2008. De aannemer kreeg
150 werkdagen om de klus te klaren.
Voor de verbouwing van het
landhuis Sint-Franciscus
werd een voorontwerp
gemaakt en werden
kredieten aangevraagd.
De werken omvatten hoofdzakelijk de reiniging
van de gevels, de restauratie van het slecht metselwerk en de vervanging van slechte natuursteen. Na het voegwerk wordt de gehele gevel
gesausd en geschilderd.
Ontwerper: architect G. Vandenabeele uit Brugge
Aannemer: nv Monument uit Ingelmunster
Aanbesteed voor: 263.112,88 euro (BTW incl.).
Onze-Lieve-Vrouwekerk - interieur
In 2008 werden de studies voor het interieur
verdergezet. Een werkgroep samengesteld uit
afgevaardigden van de dienst Ruimtelijke Ordening, Monumentenzorg, cel Onroerend Erfgoed
West-Vlaanderen, de kerkfabriek, de Provincie
en de ontwerper, kwam geregeld samen om
uiteindelijk alle dossiers te finaliseren. Alle dossiers werden eind 2008 als definitieve dossiers
en voor subsidieaanvraag opgestuurd naar de
Provincie en de hogere overheid.
Het betreft volgende fases in de werken: koor
en kooromgang met zijkapellen, dwarsbeuk en
oude sacristie; centrale verwarming en elektriciteit.
Het stationsgebouw van
Zeebrugge werd opgeknapt.
In het station werd een
nieuw onthaalkantoor voor
toeristen ingericht.
Ontwerper: architectenbureau Vermeersch uit
Brugge.
Onze-Lieve-Vrouwekerk - riolering
Alle regenwaterafvoeren van de daken van de
kerk werden ontkoppeld van het gemengd afvoersysteem. Het regenwater wordt nu opgevangen in een afzonderlijk rioleringsnet met
afvloeiing naar de reie.
De werken werden beëindigd in juni 2008.
Ontwerper: architectenbureau Vermeersch uit
Brugge
Aannemer: bvba Haezebrouck uit Brugge
Aannemingsbedrag: 83.584,30 euro (BTW incl.).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 69
69
03-09-2009 10:16:56
DIENST ONDERHOUD GEBOUWEN
Technisch onderhoud van stadsgebouwen
De dienst Onderhoud Gebouwen heeft de opdracht het gebouwenpatrimonium van de Stad
Brugge te onderhouden. Dat houdt in dat enerzijds een ploeg technisch geschoold personeel
in verschillende disciplines alle defecten, klusjes en verbeteringen aan de gebouwen voor zich
neemt en anderzijds dat een ploeg schoonmaaksters alle gebouwen jaar in jaar uit netjes
houdt.
Met een ploeg van ongeveer 45 mensen verdeeld
over ploegen van loodgieters, dakdekkers, metaalbewerkers, schilders, schrijnwerkers, metsers en magazijniers werden in 2008 2.455 van
de 2.597 werkaanvragen verwerkt.
Schoonmaak van stadsgebouwen
De dienst staat in voor de schoonmaak van alle
stadsgebouwen. De schoonmaaksters zorgen
ervoor dat de gebruikers van deze gebouwen
kunnen werken in een nette en hygiënische omgeving. Zij zien dus erop toe dat de levensduur
van de in de stadsgebouwen gebruikte materialen verlengd wordt.
Buiten de permanente opdrachten in alle gebouwen werden nog 483 bijzondere werkaanvragen beantwoord. Deze bijzondere opdrachten bestaan meestal uit eenmalige aanvragen
om bijvoorbeeld nieuw ingerichte burelen een
grondige opkuisbeurt te geven vooraleer het
gebouw dienstklaar is (bijvoorbeeld de nieuwe
locatie in de Riddersstraat).
Schoonmaaksters staan ook in voor de bedeling
van de maaltijden in de personeelsrefters en
schoolrestaurants. In de peutertuinen zorgen zij
zelfs voor de bereiding van de maaltijden.
De dienst is ten allen tijde telefonisch bereikbaar
via het Meldpunt Schoonmaak op het nummer
050 45 92 40, waar men als er niemand aanwezig is via het antwoordapparaat een boodschap
kan nalaten.
Het patrimonium van de Stad groeit elk jaar. In
2008 werden twee gebouwen toegevoegd aan
een pakket van 92 gebouwen. De Personeelsdienst nam zijn intrek in de Riddersstraat en
in de SNT Nijverheidsschool werd een geheel
nieuw sanitaire blok geïnstalleerd.
Dit bracht een verhoging van 1,4 voltijdse equivalenten met zich mee onder het schoonmaakpersoneel.
Voor de aankoop van poetsmateriaal en poetsproducten gaf de Stad het afgelopen jaar
80.457 euro uit.
70
Een groep van 6 technische medewerkers en
2 administratieve medewerkers staat in voor de
verwerking van alle aanvragen zowel bestemd
voor uitvoering in eigen regie als voor de uitvoering door aannemers.
Een ploeg bestaande uit 1 industrieel ingenieur
en 2 technische medewerkers neemt de bijzondere opdrachten voor haar rekening. Deze zijn
heel divers van inhoud en hielden o.a. in:
studie van de asbestinventaris en de verwijdering ervan, de verdere sanering van de sanitaire
installatie op vlak van legionella, vernieuwen
van speelplaatsen, buitenschilderwerken, verbeteren van de toegankelijkheid van de gebouwen, onderhoud van de vele jeugdlokalen en
scholen, inrichting van de burelen met nieuw
meubilair, bodemsaneringen enz. De uitgaven
worden investeringsuitgaven genoemd en opgenomen op de buitengewone begroting. De klassieke onderhoudswerken worden opgenomen in
de gewone begroting.
Uitbestede projecten
BUITENSCHILDERWERKEN HALLEN –
GROTE MARKT - BRUGGE
Deze werken werden aangevat in 2007 en beeindigd in het voorjaar 2008. N.V. Willems uit
Oudenaarde was de aannemer die voor de klus
87.688,97 euro (incl. BTW) opstreek.
De werkzaamheden omvatten het schilderen
van het buitenschrijnwerk en de metalen ankers. Het schilderen van de ankers van de toren werd in onderaanneming uitgevoerd door
Capaxis, een bedrijf dat gespecialiseerd is in
hoogtewerken met touwen. Deze firma stond
ook in voor het reinigen van de bollen van het
Atomium in Brussel.
BUITENSCHILDERWERKEN GUIDO GEZELLEMUSEUM – ROLWEG 66 - BRUGGE
In het kader van de nieuwe tentoonstelling rond
Guido Gezelle werd de woning aan de buitenzijde opgeschikt. Decoratie Patrick De Grande
uit Oostkamp klaarde de klus voor 4.460,29 euro
(incl. BTW).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 70
03-09-2009 10:16:59
VERVANGEN VAN TONEELVLOER CC DEN DIJK –
BLANKENBERGSE STEENWEG 221 – ST-PIETERS
De beschadigde multiplex toneelvloer werd
vervangen door een professionele parketvloer.
Deze werken werden uitgevoerd door Parketvloeren fa. Chr. Vermeersch uit Zedelgem voor
65.062,53 euro (incl. BTW).
VERNIEUWEN SPEELPLAATSOVERKAPPING
IN DE BASISSCHOOL LISSEWEGE
De bestaande overkapping bestond uit vergeelde polyester golfplaten. Het dak was her en der
beschadigd. De directie van de school vroeg om
een nieuwe en grotere overdekte speelplaats
met berging voor speelmateriaal en vuilnisbakken.
De nieuwe overkapping biedt ruimte voor alle
leerlingen om bij slecht weer overdekt te spelen en om het speelmateriaal en de vuilnisbakken op een ordentelijke manier op te bergen. Er
werd gekozen voor een opzichtige kleur, om de
overkapping duidelijk zichtbaar te maken én om
de speelplaats op die manier een beetje op te
fleuren.
Aannemer: Koppen bvba uit Schoten
Kostprijs: 38.742,99 euro
NIEUWE SPORTVLOER IN SPORTHAL DE
LANDDIJK
In 1983 werd sporthal “De Landdijk” in Zeebrugge opgericht. Met meer dan 1000 m² sportoppervlakte vormt deze plek de thuisbasis van
allerlei Zeebrugse verenigingen. Na 25 jaar intensief gebruik door talloze clubs (zaalvoetbal,
badminton, …) en Zeebrugse scholen (O.L.V. Ter
Duinen) werd in 2007 besloten om de sportvloer
grondig aan te pakken.
Door de jaren heen kampte de sporthal met een
hardnekkig vloerprobleem. Doordat de vloerplaten verschoven ten opzichte van elkaar, ontstonden talloze scheuren. De toplaag was volledig afgesleten, er waren scheuren in de toplaag
door de onderlinge dilatatie (uitzet en krimp)
door de vloerverwarming en er was een verzakking van de betonplaat. De sporthal is immers
gefundeerd op palen, de vloerplaat is echter traditioneel geplaatst op de grond met veenachtige
ondergrond. Na enkele tijdelijke herstellingen
drong een grote renovatie zich op.
In april 2006 werd aan de dienst Onderhoud
Gebouwen gevraagd een advies uit te brengen
over de toestand van de sportvloer. In september 2006 werd het verzakt vloerdeel door een
gespecialiseerde firma opgekrikt door opschuiming. Verder werd gekozen voor een verende
ondervloer met trillingsdempende werking. Op
de ondervloer werd een houten vloerplaat aangebracht met daarop een sportvloer. Deze bestaat uit een 7 mm dikke rubbergranulaat-mat
met een afwerking van 2 mm polyurethaan.
De aannemer ging met de werken van start in
de zomer. De 2de week van september konden
sporters al weer gebruik maken van de accomodatie.
Aannemer: Adec Sport, in tijdelijke vereniging
met Exfactory
Kostprijs: 112.871,85 euro
DIENST ELEKTROMECHANICA
Elektriciteit… de dag van vandaag kunnen we
echt niet meer zonder.
De dienst Beheer Patrimonium, Elektromechanica, cel Onderhoud had de handen vol met het
behandelen van 1.500 opdrachten.
Deze werken omvatten:
• De Personeelsdienst verhuisde naar de Riddersstraat: onderhoudswerken aan centrale
verwarming, de plaatsing van een telefooncentrale en aansluiten van telefoontoestellen,
bekabeling voor computernetwerk en plaatsen van nieuwe verlichtingsarmaturen kwamen aan de orde.
• In sporthal Daverlo, sporthal Koude Keuken
en sporthal Tempelhof werd de verlichting
vernieuwd of hersteld. De zaalverlichting van
de sporthal de Landdijk kreeg een grote onderhoudsbeurt.
• De monumentenverlichting van de kerk in
Dudzele werd vernieuwd.
• Defecte reienverlichting werd waar nodig hersteld.
• Installaties werden via elektrische keuringen
en gaskeuringen door een extern keuringsbedrijf nauw opgevolgd en veilig gehouden.
• Evenementen en aannemers konden rekenen op tijdelijke stroomvoorziening via deze
dienst.
• Preventief onderhoud op het elektrisch en
mechanisch onderhoud van de pompstations
(afvoer van afval- of regenwater) zijn een belangrijke prioriteit voor de dienst.
• Bij elk ongemak in een bureel van een ambtenaar (een defecte lamp, slechte klimatisatie
van een bureel) kwam een ploeg ter plaatse.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 71
71
03-09-2009 10:16:59
WAGENPARK
Opmaak inventaris wagenpark
De Stad Brugge beschikt over ongeveer 150 motorvoertuigen die onder het wagenpark vallen,
waarvan zo’n 10 % personenwagens en 90 %
bedrijfsvoertuigen (vrachtwagens, lichte vrachtwagens, veegmachines, …) die bijna uitsluitend
door dieselmotoren aangedreven worden.
Naar uitstootnormen toe, levert dat de volgende
onderverdeling op:
• Geen EURO-norm (wagens van voor 1992):
3 voertuigen
• EURO I: 14 voertuigen
• EURO II: 25 voertuigen
• EURO III: 62 voertuigen
• EURO IV: 46 voertuigen.
De euronormen zijn de emissiegrenzen opgelegd door Europa aan alle constructeurs
die nieuwe voertuigen aanbieden in Europa.
Voertuigen die hieraan niet voldoen, mogen in
Europa niet worden verkocht. Voor 1992 waren
er geen Europese uitstootnormen en bepaalde
elk land afzonderlijk aan welke eisen de voertuigen dienden te voorzien.
De waarden dienen als referentiebasis voor de
volgende jaren, als nulmeting, en maken het
mogelijk om aan te duiden of en hoe sterk de
vervuiling veroorzaakt door het wagenpark afneemt.
Actualisatie inventaris wagenpark
Ieder jaar worden 10 tot 15 voertuigen vervangen
door nieuwe milieuvriendelijkere voertuigen. De
oudste en meest vervuilende voertuigen hebben
de hoogste prioriteit. Het beleid is erop gericht
om bestaande voertuigen te vervangen, niet om
bijkomende voertuigen aan te kopen. De totale
vloot blijft even groot, maar vervuilt minder. Telkens wanneer een nieuw voertuig wordt aangekocht, wordt die in de inventaris opgenomen en
wordt het vervangen voertuig verwijderd. Door
de actuele gegevens te vergelijken met de nulmeting, kan je de progressie opvolgen en dus
zien hoe de vervuiling afneemt.
Verbruik in 2008
Het totale brandstofverbruik is al enkele jaren
vrij constant en ligt op:
• benzine: ca. 20.000 liter
• diesel: ca. 280.000 liter
• totaal: ca. 300.000 liter
Emissienormen voor personenwagens en lichte
bedrijfsvoertuigen met aanduiding van de uitstoot
in gram per kilometer
benzine
diesel
CO
KWS
NOx
PM
CO
KWS+NOx
NOx
PM
Euro 1
1/7/1992
2,72
0,5335
0,4365
2,72
0,97
0,873
0,14
Euro 2
1/1/1996
2,2
0,275
0,225
1,0
0,7
0,630
0,08
Euro 3
1/1/2000
2,3
0,2
0,15
0,64
0,56
0,500
0,05
1,0
0,1
0,08
0,5
0,3
0,250
0,025
1,0
0,1
0,06
0,005
(DI)
0,5
0,23
0,180
0,005
1,0
0,1
0,06
0,005
(DI)
0,5
0,17
0,080
0,005
1/1/2001
Euro 4
1/1/2005
1/1/2006
Euro 5
1/9/2009
1/1/2011
Euro 6
1/9/2014
1/9/2015
De eerste datum geldt voor nieuwe types voertuigen, de tweede datum geldt voor alle nieuwe
voertuigen.
In de inventaris worden voor elk voertuig allerlei gegevens bijgehouden, zoals het verbruik, de
tonnage, de betrokken dienst, het aantal kilometer per jaar, de standplaats, de leeftijd, type
voertuig …
72
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 72
03-09-2009 10:17:02
HOOFDSTUK 7
Groen, sport en jeugd
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 73
03-09-2009 10:17:05
Absoluut hoogtepunt van het jaar was de
boomplantactie voor Kom op tegen Kanker, waarbij duizenden Bruggelingen en
tientallen verenigingen maar liefst 19.000
boompjes aankochten en op ver Sint-Kruis
aanplantten. Op sportief vlak onthouden
we vooral de organisatie van een sportnamiddag voor het stadspersoneel. Wat de
Jeugddienst betreft was er de eerste “Buitenspeeldag” met inspirerende sport- en
spelactiviteiten in het Astridpark, waaraan
ruim 500 kinderen deelnamen.
Groendienst
AANLEG VAN NIEUW GROEN EN
HERAANLEG VAN BESTAAND GROEN
Vervanging speeltoestellen
Verspreid over Brugs grondgebied liet de Groendienst in 2008 heel wat nieuwe speelinfrastructuur installeren. Zo kwam er in de zandbak van
het sportpark Daverlo-Zandberg een themaspeeltoestel in de vorm van een schip. Op het
speelplein Walakker vervangt een dubbele
speeltoren met glijbaan de versleten klimtoren
met glijbaan. In het sportpark van Zwankendamme en op het speelplein in de Koolkerkse
Romboudswijk
verrezen twee bijkomende
peuterspeeltoestellen. Op het speelplein in de
Koude Keuken werden de versleten evenwichtsbalken vervangen door een behendigheidsomloop. Tot slot werd in de Sint-Pietersmolenwijk
(Gentele) een versleten kabelbaan vervangen
door een nieuw exemplaar.
Omgevingsaanleg jeugdlokalen
Aansluitend op de afbraak en nieuwbouw van
het lokaal van chiro Zonnehart in de Sint-Arnolduslaan (Sint-Michiels) liet de Groendienst voor
het jeugdlokaal een fietsparkeerplaats aanleggen. De fietsenstalling werd uitgebreid en de
omgeving rond de jeugdlokalen werd opnieuw
ingezaaid met gazon.
Daarnaast kwam het jeugdlokaal KSA-VKSJ
Assebroek in de Weidestraat (Assebroek) aan
de beurt. Naar aanleiding van de bouw van een
nieuw jeugdlokaal zorgde de Groendienst voor
een opschik van het volledige terrein. Arbeiders
voerden rond het oude en nieuwe jeugdlokaal
verhardingswerken uit, legden een verhard omnispeelveld aan en breidden de fietsenstalling uit.
74
Aanleg petanquevelden
Naar aanleiding van de vraag van de buurtbewoners om een petanqueveld in hun wijk aan te
leggen, maakte de Groendienst een ontwerpdossier op voor de aanleg van een petanqueveld
in de Rozenstraat (Assebroek). Het petanqueveld bestaat uit twee velden.
Omgevingsaanleg
Sint-Lenard – Duivekeete (Dudzele)
De werkzaamheden gebeurden in opdracht van
de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen.
Er werd voorzien in de aanleg van voetpaden in
okerbruine betonstraatstenen, de aanleg van
opritten en parkeerstroken, gazonstroken, de
aanplanting van straatbomen, de afwerking van
de oevers van de waterloop en de aanleg van
een speelterreintje. De totale oppervlakte van
de nieuwe groenzones bedraagt ca. 4.355 m².
Realisatie centrale groen- en speelzone
Malehoek-Babbaert
In 2008 werd de laatste hand gelegd aan de
omgevingsaanleg in de Malehoek-Brieversweg
die een grote centrale groenzone van 27.200 m²
omvat. In de nieuwe woonwijk werden de gemeenschappelijke voortuinstroken aangelegd
met groen, voetpaden en opritten. Fietspaden
die deel uitmaken van het fietsroutenetwerk dat
de Dampoort met de Pijpeweg verbindt, lopen
doorheen het nieuwe buurtpark. Het buurtpark
zelf is ingericht met een trapveld, een beachvolleyveld, een speelplein en een verhard polyvalent veld. Op 22 maart 2008 vond de officiële
opening plaats van de centrale groenzone.
Omgevingswerken
wijk Hermitage-Molenwiek West
Bij de opmaak van de stedenbouwkundige plannen voor de ruime omgeving van de wijk Hermitage werd in de jaren ’80 ook een groenstructuur verwerkt die vandaag af te lezen valt in de
ruim bemeten groenpartijen langs de wegen
en in de vele kleine en grote speelterreinen en
parkjes (Wilgenroosstraat, Pijpenstrostraat,
Oorlogsvrijwilligerslaan, Wilgenwad) verspreid
in de wijk. Hoofdbrok vormt de centrale groenas
tussen de Oude Sint-Annadreef en de Oorlogsvrijwilligerslaan/Molenwiekstraat-West, waarvan de eerste fase gerealiseerd werd in 1996.
In het najaar 2008 startten de werken voor de
aanleg van het sluitstuk, nl. het tweede deel
van de centrale groenas met een oppervlakte
van ca. 10.170 m². Daarin wordt de dreef in de
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 74
03-09-2009 10:17:08
richting van Molenwiekstraat-West verder uitgebouwd, en wordt een verbindingspad naar de
Doornstraat aangelegd. Het centrale speelplein
krijgt er een trapveld bij. Opdrachtgever is de
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen. De
werkzaamheden naderen hun eindafwerking
en zullen het groene karakter van deze jonge
woonkern nog versterken.
Park Sebrechts
Het speelplein in het Park Sebrechts kreeg een
grondige facelift. De zandvlakte werd volledig
heringericht met een nieuwe afboording en
aantrekkelijke speeltoestellen. Ook het terras
werd grondig herschikt en uitgerust met picknicktafels en kunstige zitbanken.
Herinrichting Graaf Visartpark gestart
In oktober 2008 startten de herinrichtingswerken in het Graaf Visartpark. De oorspronkelijke
padenstructuur blijft behouden en vormt de basis voor de verdeling van het park in vier segmenten die onderling worden verbonden door
een nieuw kronkelend pad waarlangs zitbanken en een ontmoetingsplaats voor jongeren
worden voorzien. Het speelplein wordt gevoelig
uitgebreid en er komt een nieuw fietsparcours.
De prachtige monumentale bomen blijven uiteraard behouden en er worden nieuwe groenelementen in het park geïntegreerd.
Park Rustenburg
De speelruimte in het park werd heraangelegd
met nieuwe speeltoestellen en een boomhut
tussen de kruinen van de bomen. In de zuidelijke hoek van het park werd een metalen frame
opgetrokken met daarop een levende wilgenconstructie.
Boomverjonging en groenaanleg
bij heraanleg van straten en pleinen
Aansluitend op wegwerkzaamheden liet de
Groendienst her en der een boomverjonging en
een heraanleg van groen doorvoeren:
• op de Pathoekeweg verrees een nieuwe graszone van ca. 7.600 m² en liet de Groendienst
115 hoogstammige essen aanplanten
• in de Rooigemdreef in Sint-Kruis kwamen er
48 hoogstammige beuken en 3 linden bij
• in de Pitsenbosdreef in Sint-Michiels werden
de boomrijen vervolledigd met de aanplanting
van 7 essen en 5 groene beuken
• in de Akkerstraat in Sint-Kruis nam het bomenbestand toe met 29 zuilvormige veldesdoorns
• in de Odegemstraat in Assebroek werden lage
beplantingen en 5 hoogstambomen voorzien
• en in de Kerkdreef in Assebroek ten slotte kregen 10 zuilvormige veldesdoorns een thuis.
Park Sebrechts.
Integratie van spelprikkels
op Marktplein in Zeebrugge
In het kader van het Speelruimtebeleidsplan
was er ruimte voor ingrepen op het Marktplein
van Zeebrugge. Het speelobject, een multifunctionele krab gemaakt uit verschillende materialen (gras, zand, kasseien, hout en steen) is
het herkenningspunt dat de speel- en verblijfswaarde van het plein verhoogt. De krab, van
nature sterk horizontaal ontwikkeld, leent zich
perfect als kleinschalige speelinfrastructuur.
Vooral jongere kinderen ontdekken gaandeweg
de mogelijkheden van de bulten, rug en tangen
van het schaaldier.
Boomgaard ten noorden van Sint-Pietersplas
In een 2de fase van de heraanleg van de boomgaard nabij de Sint-Pietersplas plantten arbeiders van de Groendienst een 2de reeks hoogstammige fruitbomen (appel, peer, pruim en
okkernoot) aan.
Herinrichting speelplaats
Basisschool Sint-Michiels
Het opzet van dit project was de speelplaats
nog kindvriendelijker te maken. Zo werd er een
amfitheater met bijhorende spelelementen geintegreerd. Ook het plaatsen van nieuwe afsluitingen en speeltoestellen maakten deel uit van
dit project. Het ontwerp werd met de schooldirectie uitvoerig besproken en aangepast aan de
opmerkingen en suggesties. Ook werd voorzien
in de aanleg van halfverharding in grasbetontegels om de toegankelijkheid voor de brandweer
te vergroten. Op het programma stonden voorts
de aanplanting van een haag en twee bomen en
de plaatsing van een dubbele draaipoort, een
kleurrijke scheidingswand tussen de kleuteren lagerspeelplaats in gehard gekleurd veiligheidsglas, een speeltoestel in de vorm van een
treinstel voor de kleuters, picknicktafels en een
zit- en spelobject.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 75
Park Rustenburg.
Marktplein in Zeebrugge.
Leuke herinrichting
speelplaats basisschool
Sint-Michiels.
75
03-09-2009 10:17:16
ONDERHOUD STEDELIJK
OPENBAAR GROEN
Onderhoud en instandhoudingswerken
in eigen regie
De stedelijke Groendienst zorgt voor een rationeel, verzorgd groenonderhoud van iets meer
dan 720 ha groene ruimtes in de stad. 574,4 ha
worden in eigen regie onderhouden. 145,6 ha
zijn in landbouw- of (natuur)beheersgebruik.
Onderhoud afsluitingen
Als gevolg van slijtage en vandalisme, maar ook
naar aanleiding van aanpassings- en uitbreidingswerkzaamheden in groenzones, herstelde
en verving de Groendienst ook in 2008 afsluitingen in sportparken en groene zones en op
speelpleinen. Zo lieten de medewerkers van de
Groendienst in de Arendstraat in Koolkerke en
aan het sportpark in de Gemeneweidestraat een
ballenvanger herstellen.
Afvoer van het afval
Groenafval, puin en ander gemengd afval, afkomstig van groenonderhoud, werd afgevoerd.
Een deel van het afval kwam terecht bij IVBO
voor compostering (4.608,08 ton + 391,36 ton
te vermalen grof materiaal als boomstronken). Inert afval (51,19 ton) ging naar gespecialiseerde recuperatie- en sorteringsbedrijven.
Het overige restafval van gemeentediensten en
straatvuil (428,86 ton) verdween in de verbrandingsoven van IVBO.
Aankoop machines
Om een behoorlijk onderhoud en voorkomen
van het stedelijk openbaar groen te verzekeren is een vrij grote machine-inzet noodzakelijk. In 2008 spendeerde de Groendienst
430.966,99 euro aan de vernieuwing en aanvulling van het machinepark.
Beperking gebruik herbiciden
In Sint-Michiels lieten ze voorbij de Spoorwegstraat in het Kerkebeekpad een afsluitingswand
van 2 m hoogte zetten. In de Sint-Arnolduslaan
zorgden ze bij de kinderopvang voor de plaatsing van een poort die voor een gemakkelijkere
verbinding zorgt tussen de kinderopvang en de
nabijgelegen kleuterschool.
In het Centrum lieten ze in het Jacobinessenpark een panelenafsluiting van 2 m hoogte
installeren. Op het speelplein in de Josué
Maertensstraat zorgden ze voor een hekwerk
bestaande uit panelen en voor een ballenvanger
van 4 m hoogte.
In het kader van het reductieplan “Verbruik
pesticiden” nam de Stad maatregelen om milieuverantwoord om te gaan met sproeistoffen.
Ze bakende een gebied af waar zowel beplante
zones als verharde zones biocidenvrij worden onderhouden. Het gaat om Sint-Pieters,
Sint-Kruis, Sint-Andries, de kinderboerderij en
een deel van de binnenstad, samen goed voor
23,5 % van het groenareaal. Voor de deelgemeenten Sint-Pieters, Sint-Kruis, Sint-Andries
werden plannen opgesteld waarop onderhoudsklasses (intensiteit van het onderhoud) zijn afgebakend.
In de gemeenteschool afdeling A in de Rijselstraat lieten ze een tweevleugelige en een enkelvoudige poort plaatsen, met ernaast een
spijlenhekwerk.
Beplante zones worden maximaal omgevormd
naar onderhoudsarme massieven. Hierbij worden de principes uit het harmonisch parkbeheer
zoveel mogelijk toegepast. In de overgangsperiode wordt waar nodig onkruid geschoffeld.
In Sint-Pieters aan de Kleine Pathoekeweg bestelden ze een hekwerk bestaande uit panelen
en op de Blauwe Toren, nabij het Duivekeetbos,
lieten ze over 220 m een afsluiting van harmonicagaas plaatsen.
Op verhardingen gaan de arbeiders van de
Groendienst onkruidgroei te lijf met heet water,
door middel van borstelen of door middel van
branden. De keuze van de techniek hangt af van
de aard van de verharding.
In Sint-Andries werd in de Koning Leopold IIIlaan nabij het domein De Watertoren over een
lengte van 80 m een panelen hekwerk geplaatst
evenals een ballenvanger van 5 m hoogte.
76
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 76
03-09-2009 10:17:16
NATUUREDUCATIE, -INRICHTING EN
-BEHEER
Een bijzondere publieksactiviteit in 2008 was de
organisatie van de Kom op Tegen Kanker bosplantactie in Ryckevelde op 16 maart. Deze actie
werd op het getouw gezet i.s.m. het Agentschap
voor Natuur en Bos, de Vereniging voor Bos in
Vlaanderen en de Vlaamse Liga tegen Kanker.
Er gingen meer dan 17.332 boompakketten de
deur uit, samen goed voor 5,5 ha bos. De opbrengst ten voordele van Kom op tegen Kanker
bedroeg 121.324 euro.
Nog in de sfeer van bosplantacties greep op
22 november 2008 in het Duivekeetebos de traditie geworden geboortebos-plantactie plaats.
233 gezinnen, samen goed voor 975 personen,
schreven zich in voor deelname en plantten een
halve hectare bijkomend bos aan.
De jaarlijkse gezinshappening Kroenkelen op
21 september, met wandel- en fietstochten in
de groene gordel rond Brugge trok 7.109 deelnemers.
Zoals elk jaar nam de Groendienst afdeling Natuur deel aan overleg- en stuurgroepvergaderingen. Zo zetelde de afdeling in de Bosreservatencommissie, de Bosgroep Houtland, nam
ze deel aan overleg met het Agentschap voor
Natuur en Bos (ANB) en aan overleg op provinciaal niveau rond bezoekerscentra. Verder werd
overlegd met de vereniging voor West-Vlaamse
Kinderboerderijen en deelgenomen aan het
NME-platform, een organisatie van de Provincie
West-Vlaanderen.
In het natuurcentrum Beisbroek waren er volgende cursussen: fruitbomen (verderzetting
i.s.m. Boomgaardstichting), digitale fotografie
(CVN), bostypes (Inverde), klimaatgids, zangvogelcursus, insecten en spoorzoeken (Natuurpunt).
Als tijdelijke tentoonstellingen pakte het natuurcentrum uit met de fototentoonstellingen
“Natuur en Milieu in Pixels”, “Heide is nog zo
stil niet” en “Zoogdieren … hoezo”.
Vanuit het Natuurcentrum verzorgde de Groendienst 106 begeleide natuurexploraties en –activiteiten (bosexcursies, Week van de Zee, …)
samen goed voor ruim 2500 deelnemers. Vier
scholen kregen begeleiding in het kader van een
project “Groen op School”.
De Kinderboerderij “De Zeven Torentjes”
kon rekenen op 385 (klas)groepen, goed voor
7.284 deelnemers.
In de Kruidentuin van het Domein Tudor kregen
22 groepen met in totaal 517 deelnemers een
geleid bezoek. Voorts kwamen 13.100 individuele bezoekers een kijkje nemen in de mooie tuin.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 77
De boomplantactie lokte
ook heel wat BV’s.
We herkennen hier
minister Crevits,
Frank Deboosere
en Kurt Defrancq.
77
03-09-2009 10:17:24
Jaarlijks worden paddenoverzetacties gehouden. In 2008 was dat niet anders: aan de
Zeeweg (Sint-Andries) werden 390 padden,
182 salamanders en 38 bruine kikkers naar veiliger oorden gebracht.
In maart werd de zwaluwwand aan de Sint-Pietersplas weerom vegetatievrij gemaakt om ze
geschikt te houden als nestplaats voor oeverzwaluwen. Voor de eerste maal werd deze steile
talud effectief gebruikt. Er werden 24 nesten
geteld.
LANDBOUW EN VISSERIJ
Ophokplicht
De Stad verstrekt ook een toelage voor de goede
zorg voor zwaluwnesten. In 2008 kregen 69 aanvragers de toelage uitbetaald voor 271 nesten
van boeren-, huis- en gierzwaluwen (totaal toelagebedrag 3.025 euro). Er werd ook 650 euro
toegekend voor het plaatsen van 13 kunstnesten
voor gierzwaluwen.
Bomenrijen, houtkanten, heggen, sloten, veedrinkpoelen, enz. zijn sterk bepalend voor het
uitzicht en de aantrekkelijkheid van het landschap. Ook voor de natuur zijn deze “kleine
landschapselementen” van bijzondere betekenis. Allerlei dieren en planten vinden er een leefplek of gebruiken ze als verbinding om zich van
het ene gebied naar het andere te verplaatsen.
Kleine landschapselementen vergen een zeker
onderhoud en nemen ruimte in die niet meteen
van nut is voor de eigenaar. In de praktijk gaan
veel van deze elementen verloren en verdwijnen uit het landschap. De Stad Brugge wil het
niet zover laten komen en werkte daarom een
betoelagingssysteem uit om de aanleg en het
onderhoud van KLE te bevorderen. In dit kader
werden in 2008 39 aanvragen behandeld en werd
voor een totaalbedrag van 8.836 euro aan toelages uitgekeerd. Dit was voor de aanleg van in
totaal 250 m haag, de aanplant van 155 bomen
en 20 vruchtenbomen en het onderhoud van
1527 m haag en het knotten van 644 bomen.
Overeenkomstig de instructie van het ministerie
van Volksgezondheid dienden sinds 1 november
2007 de preventieve maatregelen naar aanleiding van de najaarsmigratie van wilde vogels
niet langer te worden nageleefd. De afschermregeling bij particuliere pluimveehouders was
niet meer verplicht. Enkel voor pluimvee van
professionele houders in de gevoelige gebieden
bleef de afschermplicht behouden.
Stedelijke Schattingscommissie
Op vraag van land- en tuinbouwers kwam de stedelijke Schattingscommissie 4 keer bijeen om
geleden schade op het land vast te stellen. In
dit kader behandelde de Groendienst afdeling
Landbouw en Visserij samen met de leden van
de Schattingscommissie 4 aanvragen voor vergoeding van schade aan teelten.
Dag van de Visserij in en rond de Oude Vismijn
Op 22 juni 2008 liet het Brugse stadsbestuur,
naar jaarlijkse traditie, in samenwerking met
het feestcomité Zeebrugge, het grote publiek
kennis maken met de site rond de renovatie
van de Oude Vismijn in Zeebrugge en dit via een
“Dag van de Visserij”. De hele namiddag lang
viel al vanalles te beleven langs de Boulevard
van de Oude Vismijn.
Voor het installeren van groendaken keerde de
Stad in het kader van een subsidieregeling van
de Vlaamse overheid 4 toelagen uit, voor een totaalsom van 14.244 euro.
78
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 78
03-09-2009 10:17:28
Sportdienst
Ronde van Vlaanderen
Sportnamiddag voor het stadspersoneel
Brugge was voor de 11de achtereenvolgende
keer startplaats van de Ronde van Vlaanderen.
De 92ste editie was bijzonder, want 2 Belgen
haalden het erepodium. Op het hoogste schavotje stond Stijn Devolder die de overwinning in
de wacht sleepte na een indrukwekkende solo
van 25 km. De Belgische kampioen had aan de
streep in Meerbeke 14 seconden voorsprong
op Nick Nuyens, die in een spurt met twee de
Spanjaard Juan Antonio Flecha versloeg.
Op maandag 23 juni 2008 zag de eerste sportnamiddag voor het stadspersoneel van Brugge het
daglicht. Met schitterend weer, een uitgebreid
aanbod van sporten (o.a. boogschieten, tai chi,
zeilen, windsurfen, fietsen, petanque, fitness, ...)
en een verzorgde receptie nadien kon de sportnamiddag niet meer stuk voor de ruim 640 deelnemers. Wegens het ruime aanbod en de vele
deelnemers moest de Sportdienst de namiddag
op verschillende plaatsen laten plaatsvinden:
sporthal Tempelhof, Sint-Pietersplas, het Entrepotgebouw, Fyzix en Paramount Sportcentrum.
Wegens het grote succes besliste het stadsbestuur om er volgend jaar een verlengstuk aan
te breien.
Kroenkelen
Stijn Devolder bij de start, glunderend van de overweldigende
publieksaandacht.
Nieuw subsidiereglement en
Impulssubsidie-reglement
Op zondag 21 september 2008 konden de deelnemers van Kroenkelen in primeur de thematische fietstocht ‘Buitengoed’ van Westtoer
inrijden. Verder konden de fietsers en wandelaars kiezen uit een gamma van respectievelijk
6 fiets- en 8 wandeltochten. 5.807 fietsers en
1.302 wandelaars schreven zich in.
Autoloze zondag
Na het nieuwe “Sport voor Allen”-decreet van
2007, werd de reorganisatie van het Vlaamse
sportlandschap in 2008 verdergezet met de realisatie van een nieuw subsidiereglement voor
sportclubs. Hiervoor trok de Sportdienst resoluut de kaart van de jeugd: sportclubs die een
kwalitatieve jeugdwerking kunnen aantonen,
krijgen een aanzienlijke stijging van hun toelagen. Het reglement werd opgemaakt in samenspraak met een delegatie van de Brugse Sportraad en goedgekeurd door BLOSO.
Op zondag 21 september 2008 maakte de Stad
Brugge voor de eerste keer haar centrum volledig verkeersvrij voor de autoloze zondag. Om
van deze dag een heus sportfeest te maken organiseerde de Sportdienst sportieve activiteiten
op het Zand en de Markt.
Eind 2008 realiseerde de Sportdienst ook nog
het impulssubsidiereglement “Kwaliteit van
de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende
Vlaamse sportfederatie” en daarmee ook het
befaamde 5de hoofdstuk van het sportbeleidsplan. Concreet gezien komt het erop neer dat
de Vlaamse regering de sportverenigingen wil
aanmoedigen en ondersteunen zodat hun trainers (jeugdsportbegeleiders) en coördinatoren
officiële diploma’s zouden behalen en dat het
aantal niet-gediplomeerde trainers tegen 2013
zou dalen.
Op het Zand waren er panna-voetbaltornooitjes (1 tegen 1) en in samenwerking met Club
Brugge werd een 3 tegen 3 minivoetbaltornooi
ingericht. Verder konden de deelnemers genieten van bossaball-demonstraties en van een extreme biker die zijn kunsten op de fiets toonde.
En tenslotte konden de dappersten zich wagen
aan de klimmuur en de deathride.
Het geheel werd op gang geschoten door Steve
Boedt, die iedereen met een massa-aerobic op
de Markt van de nodige energie voorzag om er
volop in te vliegen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 79
Bossaball is een variatie
op volleybal, maar wordt
gespeeld op opblaasbare
mega-kussens en
trampolines.
79
03-09-2009 10:17:31
Marktsport
Bloso, de Provincie en de Stad Brugge organiseerden op 28 oktober 2008 Marktsport.
1.386 jongeren vanaf 8 jaar konden op 6 locaties
(de Markt, de Burg, het Albertpark, het Olympiazwembad en de ijspiste van het Boudewijnseapark) een 40-tal sporten uitoefenen en dit al
voor de 5de maal.
Vlaamse zwemweek
De 30ste Vlaamse zwemweek was een succes.
Op de openingsdag konden de zwemmers al
dobberend op het water een toepasselijke film
meepikken. De ochtendzwemmers genoten
4 maal van een gezond en gratis ontbijt. Uitschieter was de schitterende jeugdfuif op vrijdagavond. Op zaterdag werden Lieve Jacobs en
Dany Boni verkozen tot Miss en Mister Jan Guilini, een titel die ze een jaar lang zullen dragen.
Wisselwerking
De strandanimatie van 12 juli tot 15 augustus
lokte vele sportievelingen naar het Zeebrugse
strand.
Sportcursussen
Sinds het najaar 2008 kan je in Brugge
“sportshoppen”. De Sportdienst breidde het
klassieke aanbod van loop je fit, zwem je fit, fitnessgym, aerobic en stepaerobic uit met nieuwe
initiatiecursussen: easy workout, tennis, badminton, relaxatie, salsa, tai chi, (power)yoga
en body-burn. Deelnemers betalen 20 euro per
kaart van 10 beurten.
Senioren
Wekelijks kwamen er gemiddeld 25 sportieve
senioren samen voor een uurtje fitheidsgym,
met eenmaal in de maand een kennismaking
met een andere sport. Het hoogtepunt was de
West-Vlaamse seniorensportdag in Ruiselede,
waar de sportievelingen konden genieten van
een namiddag vol sport en spel.
Sportkampen
Er werden 11 Brugse kampioenschappen ingericht.
De tandem Sportraad-Sportdienst organiseerde
de strandloop op 17 juli 2008 in Zeebrugge met
201 deelnemers, de Vlaamse veldloopdag op
24 september 2008 met 1.200 deelnemers en de
Ronde van Brugge op 18 oktober met 257 sportievelingen.
Tijdens de paas- en zomervakantie vonden
de omnisportkampen plaats in verschillende
sportcentra rond Brugge. Nieuw was het sportkamp in de school KTA in Sint-Michiels die over
een uitstekende sportaccomodatie beschikt. Er
waren 22 omnisportkampen waarvoor 305 kinderen tussen 7 en 12 jaar zich inschreven. Ook
waren er het afgelopen jaar 8 kleuterkampen
waaraan 97 kleuters deelnamen.
Sportinfrastructuur, materiaal en wetgeving
In 2008 werden volgende zaken gerealiseerd:
- renovatie sportvloer sporthal “De Landdijk”
- aankoop uitrusting van de stedelijke sportinfrastructuur.
80
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 80
03-09-2009 10:17:36
Aantal gebruikers in de sportaccommodaties
Zwembad “Jan Guilini”
gebruikers
De toelagen voor de sport- en ontspanningsverenigingen werden als volgt verdeeld:
aantal
scholen
23.200
kinderen -14 jaar
Toelagen voor sporten ontspanningsverenigingen
aantal
bedrag
202
120.400 euro
bijzondere toelage sportverenigingen
28
19.600 euro
toelage uitbouw sportinfrastructuur
4
4.870 euro
toelage sportverenigingen voor mindervalide
4
1.058 euro
werkingstoelage ontspanningsverenigingen
27
2.000 euro
Soort toelage
3.066
37.223
werkingstoelage sportverenigingen
groepen
23.465
totaal
86.954
volwassenen
Sporthallen
bijzondere toelage ontspanningsverenigingen
aantal gebruikers
SPORTCENTRA
sporthal Koude Keuken
(3 polyvalente velden)
aantal uren
gebruik/
jaar
101.962
8.065
sporthal Daverlo
(2 niet-polyvalente velden)
65.843
3.527
sporthal Tempelhof
(2 niet-polyvalente velden)
59.004
4.436
sporthal De Landdijk
(2 niet-polyvalente velden)
32.513
2.056
sporthal Koolkerke
(1 turnzaal)
27.147
1.303
sportzalen Olympiapark
(1 turnzaal en 1 judozaal)
35.650
1.410
sportzaal Himpe
(1 turnzaal, 1 bokszaal,
1 zaal voor krachtsport)
73.368
4.076
sportzaal VTI
(1 polyvalente zaal)
3
500 euro
10
1.812,5 euro
nominatieve toelage
1
1.250 euro
nominatieve toelage
1
1.250 euro
toelage jubilea sportverenigingen
Trofeeën en huldigingen
De stedelijke Sportraad zal op 9 maart 2009 in
de Gotische Zaal van het stadhuis de volgende
trofeeën toekennen:
• trofee van sportverdienste: Rudy Vannieuwehuyse
• jeugdtrofee: Davy Billiau
• sportvrouw van het jaar: Justine Desondre
• sportman van het jaar: Dennis Devriendt
• sportploeg van het jaar: KSV Cercle Brugge.
6.612
421
sportzaal Gulden Kamer
(1 judozaal)
Zeebadendienst
15.125
605
sportzaal De Polder
(1 polyvalente zaal)
18.113
1.265
435.337
27.164
Dagen bewaking
- 28/6-31/8/2008
- hoogseizoen: bewaking van 10.30 tot 18.30 uur
totaal
Openluchtinfrastructuur (1)
SPORTCENTRA
Koolkerke
(2 voetbalvelden)
aantal
gebruikers
max.
bezetbezetting
tingsuren (3 wedstr./
per week)
8.400
336
352
5.100
1.776
204
592
176
732
Olympiapark
(4 voetbalvelden)
34.550
1.382
704
Watertoren
(2 voetbalvelden)
14.050
562
352
Robrecht van
Vlaanderenlaan
(1 voetbalveld)
8.200
328
176
Rust Roest
(1 voetbalveld)
3.300
132
176
Gulden Kamer
(8 voetbalvelden)
37.150
1.486
1.408
Daverlopark
(4 voetbalvelden)
34.725
1.389
704
Tempelhof
(2 voetbalvelden)
14.050
562
352
2.600
104
176
163.901
7.077
5.308
Koude Keuken:
- 1 voetbalveld
- 3 tennisvelden
VTI
(1 voetbalveld)
totaal
Personeel
- vaste kern: 3 redders
- 1/7-31/8/2008: 24 bijkomende redders
(van 12 juli tot 12 augustus)
Verzorging in de hulppost
Het personeel van de hulppost verzorgde
217 personen.
Tussenkomst Zeebadendienst
Tijdens het seizoen 2008 waren er geen verdrinkingen.
Totaal aantal tussenkomsten door de strandredders in 2008: 1 in juni, 4 in juli en 3 in augustus.
Zeegesteldheid
- 16 dagen kalme zee met voorbranding
- 18 dagen woelig of stormachtige zee
(1) Deze statistiek bevat enkel de velden die rechtstreeks verhuurd
worden door de Sportdienst.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 81
81
03-09-2009 10:17:37
Jeugddienst
INLEIDING –
DECRETALE VERPLICHTINGEN
De Vlaamse overheid verleent subsidies aan
gemeentebesturen die een jeugdbeleidsplan
(vroeger gekend als jeugdwerkbeleidsplan) opmaken en uitvoeren. Op 26 juni 2007 keurde de
gemeenteraad het Brugse Jeugdbeleidsplan
2008-2010 goed. Dit plan is ondertussen ook
goedgekeurd door de minister en in voege getreden.
JEUGDWERKONDERSTEUNING
Financieel overzicht 2008
werkingstoelagen forfaitair
of op naam
Jeugdraad
Jeugdclub Oranje
Crefi
Speel-o-theek De Piepbal
Groep Intro (gewezen Centrum Voor
Levensvorming)
Jeugd en Muziek
Kunst voor Kinderen
Regionaal Centrum voor
Jongerencultuur: “Het Entrepot”
Jongerenprogrammatie Muziekcentrum
Cactus vzw
Horizon – Afaq
Integraal
M’Bote
totaal
bedrag
2.110,00
500,00
500,00
3.530,00
1.240,00
1.490,00
250,00
113.000,00
3.000,00
1.600,00
2.500,00
10.000,00
139.720,00
Jeugdhuis Comma (27.746,37 euro), Jeugdhuis
Thope (25.992,51 euro) en RCJC Het Entrepot
(33.400) ontvangen van de Stad een tussenkomst in de loonkost van hun verantwoordelijke. In 2008 ging het om een totaalbedrag van
87.138,88 euro.
andere subsidiëringsvormen
(via reglement)
projectsubsidies door het jeugdwerk
opgestart (7)
culturele manifestaties door het jeugdwerk ingericht (22)
toelage voor de organisatie van jeugdmuziekfestivals (8)
toelage in het verbouwen van jeugdlokalen (7)
toelage tussenkomst in de aankoop van
zwaar materieel (24)
toelage in de kosten voor schilderwerken
aan jeugdlokalen (4)
totaal
bedrag
11.405,41
9.048,56
19.112,66
7.990,63
8.709,33
1.291,83
57.558,42
AXI-bonnen
Axi-bonnen zitten in een waardebonnenboekje
(t.w.v. 50 euro) waarmee kinderen en jongeren
kunnen deelnemen aan het jeugdwerk. Maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren
kunnen de AXI-bonnen gratis afhalen in de
Jeugddienst en de Sportdienst. In 2008 werd
12.655 euro uitbetaald.
Uitleendienst
82
werkingstoelagen aan jeugdverenigingen (via reglement)
bedrag
jeugdbewegingen (41)
gewesten van jeugdbewegingen (3)
jongerenbewegingen (10)
politieke jongerenbewegingen (3)
jeugddiensten (6)
gespecialiseerde jeugdgroeperingen (4)
plaatselijke jeugdraad Sint-Kruis
experimenteel jeugdwerk
jeugdateliers (5)
Jeugdgroep voor Amateuristische Kunstbeoefening
(Danstheater Aglaja)
jeugdmuziekateliers (5)
verenigingen die jeugdvakantiekampen organiseren (49)
jeugdhuizen (2)
verenigingen voor vakantiespeelpleinwerk (3)
totaal
75.280,03
1.430,08
9.359,42
1.563,53
4.151,18
3.146,56
306,05
0,00
20.700,00
De Jeugddienst beschikt over heel wat materiaal dat (quasi) gratis kan ontleend worden door
verenigingen. Zo werd tijdens de zomermaanden heel wat kampeermateriaal ontleend. In
2008 mocht de uitleendienst 124 gebruikers
ontvangen. Zo werd tijdens de zomermaanden
heel wat kampeermateriaal ontleend door de
verenigingen.
6.750,00
14.500,00
53.375,00
13.000,00
119.566,20
333.128,05
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 82
03-09-2009 10:17:40
ANIMATIE
Zoals elk jaar organiseerde de Jeugddienst initiatieven om het bestaande animatieaanbod in
Brugge aan te vullen en uit te breiden. Stonden
in 2008 op het programma:
• Dag van de Jeugdbeweging
Deze dag (17 oktober 2008) is bedoeld om de
leiding van alle Brugse jeugdverenigingen
in de bloemetjes te zetten. In 2008 bood de
Jeugddienst opnieuw een gesmaakt ontbijt
aan op de Brugse Markt. Daarnaast konden
toeschouwers genieten van een vuuract door
“Pyromantiek”, een stand-up comedy act
door “De mugge van Brugge” en als afsluiter
een DJ-set. De Jeugddienst slaagde erin om
1000 jongeren samen te brengen op de Markt.
• Grabbelpas/Swap
In de zomervakantie 2008 was er een gevarieerd aanbod van workshops, sport, spelletjes
en daguitstappen voor kinderen en jongeren.
Om deel te nemen hebben de deelnemers een
pas nodig. In 2008 verkocht de Jeugddienst
451 pasjes waarvan 302 voor Grabbelpas,
79 voor Grabbelpas-mini en 70 voor SWAP.
Vooral bij Grabbelpas-mini was er een grote
stijging ten opzichte van 2007. De 2 laagdrempelige activiteiten die tijdens de zomer in Zeebrugge georganiseerd werden, hadden geen
succes bij de lokale jongeren.
• Tienerwerking Teenspirit
Deze speelpleinwerking vindt plaats in de
paas- en de zomervakantie op het Tempelhof in Sint-Pieters. Dagelijks waren gemiddeld 13 tieners van de partij. De cijfers liggen
iets lager dan in 2007. Dit omdat er in tegenstelling tot vorig jaar geen activiteiten meer
georganiseerd werden voor de groep 15- tot
16-jarigen.
• Roefelland
6- tot 12-jarigen konden op 19 april 2008 in
RCJC Het Entrepot gratis deelnemen aan
workshops. Zo kregen 537 kinderen de kans
om te proeven van diverse beroepen, waaronder: dierenarts, snoepmaker en glamourmodel. In totaal waren er 24 workshops, goed
voor 112 sessies.
• Buitenspeeldag
Bedoeling van deze dag (25 juni 2008) is
kinderen aan te zetten om buiten en op publieke plaatsen te spelen. Op deze namiddag
konden kinderen van 3 tot 12 jaar zich in het
Astridpark uitleven met o.a. reuzenspelen,
een springkasteel en een optreden van Tonya.
Voor deze 1ste editie kwamen ongeveer
500 kinderen opdagen.
JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR
De Jeugddienst voorziet elk jaar budgetten om
nieuwe infrastructuur voor jeugdverenigingen
te (ver)bouwen, kopen of huren. Ook voor herstellingen aan bestaande lokalen zijn kredieten
voorzien. Een overzicht:
• Het nieuw stedelijk lokaal voor Chiro Zonnehart in de St.-Arnolduslaan was afgewerkt
eind augustus 2008 en opende zijn deuren in
september 2008.
• VKSJ St.-Kruis en Male bouwde een nieuw
lokaal op stadsgrond in Paalbos en kreeg
hiervoor
een
investeringstoelage
van
148.600 euro. Het lokaal werd feestelijk
geopend in september 2008.
• Nadat de jeugdlokalen van Chiro St.-Arnold
in januari 2007 afbrandden, werd snel gestart met de heropbouw. In september 2008
kon de Chiro de vernieuwde lokalen in de
Sint-Trudostraat openen. De werken werden
medegefinancierd door de Stad Brugge via
een uitzonderlijke investeringstoelage van
72.100 euro.
• 11de-22ste FOS De Boekaniers lieten een
jeugdlokaal bouwen op grond van het havenbestuur MBZ aan de Lodewijk Coiseaukaai.
Het FOS kon daarbij op een investeringstoelage van 144.000 euro rekenen. Het lokaal
opende in november 2008.
• 209ste FOS De Vrijbuiters startte met de
bouw van een jeugdlokaal op stadsgrond in
de Daverlostraat. De afwerking is voorzien
in het voorjaar van 2009. In 2008 konden al 3
van de 4 schijven van de investeringstoelage
uitbetaald worden. In totaal ontvangen zij
78.015 euro.
• KSA Rooyghem kreeg in augustus 2005 te
maken met een brand. In 2007 kon de Jeugddienst 84.385 euro verschaffen om het lokaal
terug op te bouwen. Pas in 2008 werd effectief
gestart met de werkzaamheden in de Engelendalelaan. 3 van de 4 schijven van de investeringstoelage werden in 2008 uitbetaald.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 83
Grabbelpas.
Tienerwerking Teenspirit.
Het nieuwe lokaal
van Chiro Sint-Arnold.
83
03-09-2009 10:17:45
COMMUNICATIE EN INFORMATIE
Jeugdinformatie (en -communicatie) is een prioriteit in het Jeugdbeleidsplan 2008-2010. Het is
de bedoeling dat de Brugse jongeren voldoende
geïnformeerd worden over jeugdgerelateerde
onderwerpen of toegang hebben tot de nodige
informatie.
Bij de opmaak van de jeugdinformatie streeft de
Jeugddienst ernaar om voldoende participatie
door en inspraak voor jongeren te voorzien.
• Kick-Off: 2 keer per jaar organiseert de
Jeugddienst een informatieronde voor de verantwoordelijken en groepsleiding van Brugse
jeugdverenigingen. Het afgelopen jaar gebeurde dat op 22 maart en 4 oktober. Op het
programma stonden ondermeer inspraaksessies over nieuwe reglementen, voorstellen
i.v.m. de jeugdinformatiemap, een informatiesessie over inbraakpreventie, een workshop
ballonplooien en een sessie brandblussen
door de Brugse brandweer.
• In 2008 voerde de Jeugddienst een bevraging
uit naar de verschillende doelgroepen bij de
Brugse jeugd. Hieruit resulteert begin 2009
een afgerond communicatie- en informatieplan.
Publicaties
• In 2008 werkte de Jeugddienst hard aan het
opmaken van de totaal vernieuwde Vrijetijdsgids. Dit naslagwerk bevat zowat alle vrijetijdsbestedingen voor kinderen en jongeren
in Brugge. De (gratis) verdeling gebeurt begin
2009.
84
• De Jeugddienst ontwierp in 2008 een Jeugddienstmap. Deze map kadert in de prioriteit
“jeugdinformatie”. Ze bevat niet alleen een
hoop nuttige informatie over de Jeugddienst,
maar richt ook de schijnwerpers op andere
organisaties. In de map zit ook informatie
van de provinciale Jeugddienst, de vzw RCJC
Het Entrepot, de Vlaamse overheid, de dienst
Cultuur, de Noordzuiddienst, het JAC… In een
eerste fase spitste de Jeugddienst zich toe op
de Brugse verenigingen. Later wordt dit uitgebreid naar losse jongeren en organisaties.
• Website: alle informatie van de Jeugddienst
staat op www.jeugddienstbrugge.be. In 2008
werd de website volledig vernieuwd. De
Jeugddienst zorgt ook regelmatig voor updates om de website levendig te houden.
• Digitale nieuwsbrief: maandelijks verspreidt
de Jeugddienst een digitale nieuwsbrief over
het jeugdwerk om Brugse jongeren te informeren over thema’s in de omgeving van
Brugge. De Jeugddienst streeft er ook naar
om informatie van de vzw RCJC Het Entrepot
in de nieuwsbrief aan bod te laten komen. Ook
andere organisaties kunnen informatie doorgeven. In 2008 werd de nieuwsbrief in een
nieuw jasje gestoken.
• Exit-12/Bruggespraak: in elke editie van
Exit-12 en Bruggespraak heeft de Jeugddienst een eigen rubriek.
• In het begin van 2008 maakte de Jeugddienst
ook de Brochure “Jeugdbeleidsplan in een
notendop”. Deze brochure wil het Jeugdbeleidsplan 2008-2010 begrijpelijker maken
voor de geïnteresseerde jongere. Het is een
goede aanzet om te weten wat er allemaal
op het programma staat qua jeugdbeleid in
Brugge.
• Vaste brochures die jaarlijks gedrukt worden
zijn Grabbelpas, Swap, Teenspirit en AXI-bonnen.
Andere
• Inspraak gebeurt ook via actieve samenwerking met hét jongerenadviesorgaan bij uitstek: de Jeugdraad. De Jeugdraad is het forum waar jongeren hun mening kwijt kunnen
over het gevoerde beleid en de impact daarvan
op jongeren en het jeugdwerk. Het algemeen
secretariaat en de organisatie van 100-dagen
wordt gecoördineerd vanuit de Jeugddienst.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 84
03-09-2009 10:17:47
• Fuifbeleid: In de voorbije jaren werkte de
Jeugddienst actief mee aan de uitbouw van
een “positief uitgaansklimaat“ in Brugge.
In 2007 resulteerde dat in het plan “ruimte
voor jongeren” van de dienst Stedenbeleid.
Momenteel wordt dit plan stapsgewijs uitgevoerd. Reeds uitgevoerd in 2008:
- subsidiëren van vernieuwde fuifzaal Jeugdhuis Thope
- in 2008 was de Jeugddienst ook bezig met
onderhandelingen met andere geïnteresseerde zalen voor subsidies
- nieuw reglement Fuifsubsidies (fuifcheques): in voege vanaf 1 januari 2009.
JEUGDRUIMTE
De Jeugddienst zat in 2008 niet stil en ondernam diverse acties om ruimte op maat van de
Brugse jeugd te voorzien. Zo organiseerden de
medewerkers in het voorjaar inspraakacties.
Om speelruimte in Brugge meer kleur te geven,
werden verschillende straten in de zomermaanden gevuld met speelgenot en zag je doorheen
het jaar de Jeugddienst op evenementen. Kortom zowel kinderen, jongeren als volwassenen
werden actief betrokken bij hun eigen leef- en
speelwereld.
• Het verhaal van de speelstraten zette
zich in 2008 verder. Er werden 9 speelstraten georganiseerd in tegenstelling tot
11 speelstraten in 2007.
Brugge Centrum is echter wel 1 nieuwe
speelstraat rijker. De Ganzenstraat zette met
succes zijn eerst “speelstraat-jaar” in. Tijdens de speelstraten krijgen de kinderen uit
diverse buurten een veilige en alternatieve
speelplek aangeboden, voor een gemiddelde
van 260 kinderen per week.
• Naast de formule “Speelstraten” bestaat ook
de “Speelstraat voor 1 dag”. In 2008 werden
42 aanvragen ingediend om een dergelijke
speelpartij te organiseren. Uiteindelijk kon de
Stad Brugge groen licht geven aan 36 straten
om hun straat voor 1 dag om te toveren in een
heus speelparadijs.
• Ook in 2008 engageerde de Jeugddienst zich
voor skaters, bladers en bikers. Zo kwam de
“Werkgroep Skate” in 2008 een 8-tal keer
samen. Dat overleg stelde de Jeugddienst in
staat om samen met de lokale skaters o.a. de
lokale skatecontest Best Of The West en een
Grabbelpasactiviteit vorm te geven. Daarnaast
werd er ook een heus inspraakmoment georganiseerd om o.a. skateruimte te voorzien in
Zeebrugge.
• 2008 was het jaar van de inspraak! Begin 2008
werd de inspraakprocedure over de (her)
aanleg van speelruimte goedgekeurd. Aan
de hand van deze nieuwe methode organiseerde de Jeugddienst op 7 pleinen inspraak.
Met zowel kwalitatieve (spelmethodieken)
als kwantitatieve methodes (schriftelijke
enquêtes) trekt de Jeugddienst erop uit om
de mening van kinderen, jongeren en volwassenen over speelruimte te horen.
Daarnaast droeg de Jeugddienst in 2008 zijn
steentje bij aan het project “Hoe fijn kan het
zijn? Het Gandhiplein!”. Dit leidde tot een intense samenwerking tussen Teen Machine
(OCMW Brugge) en de Jeugddienst.
• Verder stonden de peters en meters in voor
een positieve sfeer op de speelpleintjes. Het
voorbije jaar waren deze gemotiveerde vrijwilligers op 4 Brugse speelpleinen actief.
Op het gebied van Jeugdruimte levert de Jeugddienst heel wat inspanningen. De Jeugddienst
was dan ook trots om in 2008 samen met de
Groendienst en de dienst Stedenbeleid de
”Thuis in de Stad-prijs” te mogen ontvangen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 85
85
03-09-2009 10:17:50
Het Entrepot vzw
3 PEILERS
EXPERTISE, EDUCATIE, CREATIE
Sinds het officiële startschot in 2006 en een duizelingwekkend 2007, nam Het Entrepot ook in
2008 nieuwe proporties aan. De toekomst van de
nog jonge organisatie die 12 vaste medewerkers
telt, werd definitief vastgelegd en de krijtlijnen
voor de komende jaren werden uitgestippeld.
2008 was vooral het jaar waar volop werd gewerkt aan de opstart van het Entrepot als expertise en educatief centrum voor jongerencultuur
(via lezingen, debatten, workshops, try-outs,
masterclasses en culturele trajecten) in het
gebouw zelf en daarbuiten. Ook de provinciale
spreiding nam een grotere sprong en de eerste
vruchten voor de jongeren en hun creaties begonnen zich daar af te tekenen.
De werking steunt op 3 peilers: Verhuur/Faciliteren, Expertise/Educatie/Ondersteuning en
Creatie/Programmatie. Zij vormen de basis van
Het Entrepot. Het is dan ook evident dat deze
de dagdagelijkse werking van de organisatie
bepalen zowel op inhoudelijk als op praktisch
gebied.
De 3 basisbeginselen sluiten naadloos op elkaar
aan en vloeien constant in elkaar over en dat is
dan ook de richting die de komende jaren verder
bewandeld zal worden.
CONCERTZAAL BIJZONDER IN TREK
De concert/fuifzaal werd in 2008 in totaal
141 keer gebruikt. 65 maal voor externe fuiven
en concerten, 62 maal voor try-outs, opnames,
workshops etc. en 14 maal voor eigen grotere
producties. Daarnaast frequenteerde Circusatelier Woesh op weekavonden vaak de grote
zaal voor hun circuslessen.
Alle ruimtes in de cultuurfabriek samen werden 2756 keer gebruikt met een grote nadruk
op muziek, dans en andere podiumkunsten. In
2008 werd de commerciële verhuur in de cultuurfabriek ook gestopt, zodat er extra plaats
kwam voor jonge collectieven, individuele jongeren, bands en productiegroepen.
Theaterfestifal Naft.
86
Een greep uit de namen achter deze cijfers waren o.a. Klaas Devos, Lise Vachon, Lou Cope,
Black Box Revelation, Team William, Bangers,
Samuel Gustavsson, Quioui, opleiding fuifbegeleiders, Dijf Sanders, Paul Lend, Suburbsoundz,
Toman, Maarten Van Luchene en Maarten Herman, Angelo Tijssens, Cie 7 Sois-ci, Waxdolls,
Bricolé Paté, Naft, Jelle Vermeersch, EyeSpy,
Nele Content, Sien Rylant, Bühnehazen, Steak
n°8, Sixpack, Beat, LP, naaktlopers, Kevin Trappeniers, Jurgen Deblonde, Michiel Vandevelde,
The Galacticos, The Violent Husbands, Het
Naaiatelier, Bert Dobbelaere, Maxim Storms,
Bar Basal, Sara de Potter, QYat …
De stap werd ook duidelijk gezet om nog meer
als creatiecentrum dan als presentatiecentrum
te gaan fungeren. Dat jongeren het Entrepot
hiervoor weten te vinden was meer dan duidelijk. 2008 was ook het jaar dat het Entrepot
de eerste kinderschoenen aantrok op vlak van
logistieke en artistieke ondersteuning bij producties in huis gemaakt. De komende jaren wil
de vzw dat verder bestendigen. Op die manier
wil ze blijven culturele impulsen geven aan jongeren.
INFRASTRUCTUUR
Infrastructureel werd vooral gewerkt aan de bovenste verdieping. De lokalen werden herschikt,
kregen een nieuw kleurtje en de vaste installaties en de “open office” kwamen in gebruik.
Dankzij een extra steun van Rotary brugge Zuid
werd deze extra kantoorruimte voor jonge culturele vzw’s geopend en intussen ook zeer druk
gefrequenteerd.
De eerste denkpistes voor het inkomontwerp
werden intussen ook neergepend. Deze moet
zijn realisatie krijgen eind 2009 – begin 2010. Zo
komt er een tweede danszaal, een professioneel
uitgeruste theaterruimte voor kleine try-outs en
voorstellingen en een studio.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 86
03-09-2009 10:17:52
HOOFDSTUK 8
Leefmilieu
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 87
03-09-2009 10:17:54
Op vraag van de provinciegouverneur werd een
lijst van 2.000 inrichtingen opgesteld die mogelijk een verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid voor brand en ontploffing moeten hebben. 800 van hen kregen een brief. Uit
de antwoorden bleek dat 200 inrichtingen geen
zo’n verzekering nodig hadden. De attesten van
280 andere inrichtingen werden geregistreerd.
Milieubeleid
Zeebrugge heeft nu ook
zijn containerpark.
Leefmilieu
De samenwerkingsovereenkomst met het
Vlaamse Gewest (2008-2013) werd herondertekend. De Stad schreef zich daarbij
voor 2008 in voor het basis- en onderscheidingsniveau. Op 1 mei schakelde de Stad
over op 100 % hernieuwbare stroom zoals
contractueel vastgelegd met Electrabel
AlpenEnergie. De papiercontainers op de
openbare weg werden verwijderd. Hun
rol was ondertussen overgenomen door
de huis-aan-huisophalingen en de containerparken.
Opvolging en toezicht
Volgende controles gebeurden in het kader
van VLAREM: vervallen milieuvergunning (28),
onderhoud en werking stookinstallatie (13),
waterkwaliteit zwembaden (153), controle milieuvergunning (22), vetafscheider horeca (17),
periodieke controle bioscopen en schouwspelzalen op veiligheid (in februari en juli).
De dienst Leefmilieu controleerde van 1.206
kinderen of het attest van de verplichte polioinentingen binnen de 2 jaar werd ingediend. Na
een schriftelijke aanmaning bleven uiteindelijk
nog 24,6 % gezinnen in gebreke. Hun namen en
adressen werden overgemaakt aan de gezondheidsinspecteur.
De Stad Brugge maakte een afvalstoffenplan op
voor de vissershaven van Zeebrugge. Na goedkeuring door de Vlaamse minister van Leefmilieu trad het in werking op 11 augustus. Met de
opening van het containerpark in Zeebrugge
eind 2008, kregen de reders de mogelijkheid om
bedrijfsafvalstoffen, vergelijkbaar met huishoudelijke afvalstoffen, ernaar af te voeren.
Klachten
Er bereikten de dienst Leefmilieu 396 klachten.
Dat is een stijging met 62 % (244 in 2007). Het
grootste deel waren klachten over luchtverontreiniging en geluidsoverlast. Qua luchtverontreiniging waren KMO en industrie enerzijds (48 %)
en buren anderzijds (29 %) de belangrijkste veroorzakers. Het verbranden van behandeld hout,
nat hout of afval waren de meest voorkomende oorzaken bij burenhinder. Voor de industrie
waren de klachten voornamelijk te wijten aan
geurhinder afkomstig van het bedrijf Aswebo.
Inzake geluidshinder waren de belangrijkste
bronnen recreatie en toerisme (34 %), KMO en
industrie (25 %) en burenlawaai (22 %). Meestal ging het om geluidshinder door elektronisch versterkte muziek. Het stadslabo voerde
178 geluidsmetingen uit, hoofdzakelijk in horecazaken, waarvan 80 controles na klachten. Er
werden 16 processen-verbaal opgesteld.
Klachten 2008
bodem
fauna en flora
geluid
licht
lucht
water
varia
88
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 88
03-09-2009 10:18:02
Verder ontving de dienst nog 39 klachten over
waterverontreiniging, meestal over vervuiling
van oppervlaktewateren door olie en benzine.
Ook de bodemklachten gingen hoofdzakelijk
over het morsen of lekken van olie en benzine
(50 %). Naast deze specifieke milieuklachten kwamen er nog 67 meldingen binnen over
dierenplagen van ratten (16), zwerfkatten (17),
muizen (11), insecten (15) en vogels (8).
Lucht
Geluid
Water
Bodem
2007
93
89
25
14
2007
126
187
39
32
cours werden afgedekt met oranje folie. In het
Brugse Vrije stond de infostand “Lichthinder”
opgesteld.
48 basisscholen en 41 secundaire scholen ondertekenden de MOS-beleidsverklaring, 8 scholen ontvingen een nieuw MOS-logo (Milieuzorg
Op School). De dienst Leefmilieu organiseerde
in april een energiebeurs en in december het
energiecolloquium “Energiezuinig bouwen en
wonen”. De milieuraad hield voor het eerst een
open vergadering met als thema’s “Bosbeheersplan Brugge Zuid” en “Deelbekkenbeheerplannen”. Op de energiebeurs deelde zij 200 gratis
spaarlampen uit.
Energiebeurs.
Milieueducatie
235 compostvaten en 97 compostbakken vonden
hun weg naar de burger. “Kringloop tuinieren”
was het thema van de compostmaand (juni).
Tijdens de maand van de netheid (maart) maakten 470 volwassenen en 3.300 kinderen hun
buurt schoon. Dit was ook het startschot voor
de grootschalige zwerfvuilcampagne “Ik hou
Brugge proper, u toch ook?”. Het campagnebeeld was een affiche met stadsmedewerkers
die dagelijks instaan voor het net houden van
de stad. Deze affiche werd op alle auto’s van
de stadsreiniging, op de afvalmandjes en op de
werkkledij bevestigd. Wijkcomités konden in
het kader van de Zomercheques ondersteuning
vragen voor hun opruimactie. 5 comités maakten hiervan gebruik. De deelnemers werden
beloond met een pakket bestaande uit bezems,
microvezeldoekjes, een vuiltang en milieuvriendelijke schoonmaakmiddelen (ter waarde van
100 euro).
Op zaterdag 15 maart organiseerde de Stad voor
de “Nacht van de Duisternis” een wandeling
in de historische binnenstad met als thema’s
lichthinder en lichtgebruik doorheen de eeuwen
heen. Diverse straatlantaarns langs het par-
Stadslabo
Het stadslabo, officieel erkend voor analyses
en metingen van water, geluid en lucht voerde
9.670 analyses uit van water of lucht.
Belangrijke projecten waren:
- voorbereiding rapport over de kwaliteit van de
polderwaterlopen en kanalen (periode 2004 –
2008)
- aankoop van een fijnstofmonitor. Er werden
8 meetcampagnes uitgevoerd in het kader van
het onderzoeksproject “Effect van verkeer op
de luchtkwaliteit van de omgeving”.
- het zoneringsplan wees uit dat 921 bestaande
gebouwen niet kunnen aansluiten op het rioleringsnet en dus tegen uiterlijk 2015 moeten
lozen in een oppervlaktewater met behulp van
een IBA (kleinschalige waterzuiveringsinstallatie). Er werd gestart met de inventarisatie
en het onderzoek van de al geplaatste IBA’s.
- opvolging van de stofuitval in de omgeving
van Carcoke (sanering) en rond probleembedrijven zoals Top-Mix en Lamote (99 metingen) en van de fluoride-immissie van Pemco
(108 metingen).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 89
89
03-09-2009 10:18:02
Stadsreiniging
In november opende het nieuwe containerpark
in Zeebrugge de deuren in de Jozef Verschaeveweg 1. Voor het eerst kan in Brugge gebruik
gemaakt worden van verzonken opgestelde
containers. Dit komt het gebruiksgemak voor
de bewoners ten goede. Na de daling van het
aantal bezoekers aan de containerparken vorig
jaar (door de invoering van het diftarsysteem dat
de aanvoer van bepaalde afvalstoffen betalend
maakt) steeg dat nu weer tot 150.000 (+ 24 %).
Verzonken containers
vullen makkelijker.
Vanaf juli moest elk Vlaams gemeentelijk containerpark asbestcementproducten met gebonden asbestvezels aanvaarden, waarvan minstens een deel gratis. Het Brugse stadsbestuur
doet de burgers die dergelijke asbestproducten
aanvoeren helemaal niets betalen.
De berekeningswijze van de hoeveelheden ingezameld huishoudelijk afval werd, in opdracht
van OVAM (Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij) gewijzigd. De afsplitsing van het
bedrijfsafval gebeurt op een andere manier. In
de tabel hieronder zijn voor het jaar 2008 telkens twee verschillende hoeveelheden weergegeven: die volgens de nieuwe berekeningswijze
(2008 nieuw) en die volgens de oude (2008 oud).
Door de nieuwe manier van rekenen is de daling
van de hoeveelheden minder spectaculair.
ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen
70.000
60.000
ton
50.000
2005
40.000
2006
30.000
2007
2008 nieuw
20.000
2008 oud
10.000
0
TOTAAL
90
hergebruik of
recyclage
verbranden
storten
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 90
03-09-2009 10:18:06
HOOFDSTUK 9
Politie, Mobiliteit, Preventie,
Vergunningen, Brandweer
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 91
03-09-2009 10:18:08
Politie
PROJECT RAVEN
Raadseltje: zoek de
echte politie. Tafereel van
één van de acts tijdens
de autoloze zondag.
Begin 2008 werd in samenwerking met de
Zonemagistraat bij het parket in Brugge het
project “RAVEN” opgezet en onmiddellijk in
werking gesteld. Dit project streeft naar een
strenge repressieve aanpak van alle zinloos en
uitzinnig geweld dat jammer genoeg meer en
meer gepaard gaat met het uitgaansleven in het
weekend. Elk geweldsdelict dat gebeurt tijdens
het uitgangsgebeuren in het weekend krijgt in
bepaalde kritieke zones van de stad het label
‘Raven’ opgeplakt, wat bij het parket een belletje doet rinkelen om het dossier een snelle
behandeling te geven voor zowel minderjarigen
als meerderjarigen. Het eerste voordeel hiervan is dat er kort op de bal wordt gespeeld met
strenge veroordelingen vrij kort na de feiten.
Een tweede voordeel is dat deze zaken in themazittingen door de rechtbank worden behandeld, wat dan weer preventief en sensibiliserend
werkt, doordat het de pers haalt.
EPOS-TEAM
In januari vond de invoering plaats van het
nieuw en eerder uniek systeem van “slachtofferbejegening’” gekend onder de naam EPOSteam. Elk lid van de operationele politiedienst
van het korps blijft daarbij verantwoordelijk voor
een eerste goede opvang en bejegening van
elke persoon die in het politiegebeuren is terechtgekomen. Daarnaast werd er een netwerk
opgericht van 12 operationele personeelsleden
verspreid over het hele korps die in een beurtrol van twee personen 24 uur op 24 uur kunnen
gevraagd worden om bijkomende en meer individueel gebonden en professionele bejegening
te bieden vooraleer de betrokkenen te verwijzen
naar de externe professionele hulp. Het hele
netwerk staat onder de bezielende leiding van
de korpspsycholoog, bijgestaan door een administratieve ondersteuning. Op korte tijd kon het
team haar professionele diensten aanbieden
en ervaringen opdoen, zoals bv. de terroristische aanslag in Jemen waarbij er slachtoffers
uit Brugge waren, het dodelijk verkeersongeval
met vluchtmisdrijf aan de Lodewijk Coiseaukaai, enz.
92
DE BRUGSE POLITIEDAGEN
Op 25 en 26 mei 2008 vonden voor de eerste
maal de “Brugse Politiedagen” plaats. Het mag
gezegd dat deze organisatie een onverhoopt
succes kende. Met eerder beperkte middelen
kon een rijk gevarieerd programma met veel
afwisselende demo’s en een grote waaier aan
politie items opgezet worden in een mooi ingericht beursgebouw.
Het was nog niet eerder gebeurd in onze stad
dat de politie zich vertoonde aan de bevolking
onder de vorm van een uitstraling van haar middelen en het tonen van procedures en werkprocédés. De positieve geluiden die te horen waren,
zowel intern als extern, sterkten de politie in de
overtuiging dat zulks navolging verdient.
De demonstraties rond het gebruik van politiehonden, de inzet van sproeiwagens bij ordehandhaving, graffitiverwijdering, de tuimelwagen, het fietsparcours, enz. zorgden voor de
nodige animatie voor groot en klein. Het geheel
werd omkaderd door een speelschaar en een
muziekpodium. Binnenin werden dan weer verschillende geledingen van de politiezone toegelicht waarbij gebruik gemaakt werd van technische snufjes.
Op maandag 26 mei waren de politiedagen uitsluitend voorbehouden voor de scholen met de
bedoeling de jeugd meer duiding te geven rond
de politiewerking en om de loopbaanmogelijkheden bij de politie in de kijker te zetten.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 92
03-09-2009 10:18:14
Verkeersdienst
ZONAAL VEILIGHEIDSPLAN
2008 was ook het jaar waarin een nieuw Zonaal Veiligheidsplan werd opgesteld voor de
periode 2009–2012. In dit Veiligheidsplan staat
dat de lokale politie van Brugge, onder het gezag van de overheden, fundamenteel zal bijdragen tot meer veiligheid en ondersteuning zal
bieden bij het bevorderen van de leefbaarheid.
Als werkwijze hiervoor wordt gerefereerd naar
excellente politiezorg in een gebiedsgebonden
omgeving. Het plan omvat, naast een beschrijving van de visie op de basisfuncties, prioritaire
veiligheidsfenomenen die werden gekozen op
basis van objectieve en subjectieve informatie.
Deze fenomenen zijn eigendomsdelicten: inbraken in woningen, fietsdiefstal, gauwdiefstal en
overlast in uitgaansbuurten. Verkeer: snelheid
en rijden onder invloed. Om een en ander ook
intern goed voor te bereiden wordt aandacht
besteed aan een financiële meerjarenplanning.
De Zonale Veiligheidsraad keurde het Zonaal
Veiligheidsplan medio september goed.
SNELHEIDSCONTROLES
NOG STEEDS PRIORITEIT
Zoals in het verleden al meermaals gemeld
worden de snelheidscontroles over het hele
grondgebied verdergezet. Door de aankoop van
een bijkomende snelheidsradar op statief is het
nu ook mogelijk om snelheidscontroles te doen
op plaatsen waar het niet steeds mogelijk is het
controlevoertuig op te stellen.
Elk politiedistrict beschikt thans ook over een
indicatief snelheidsbord om de bestuurders op
een preventieve manier te wijzen op hun snelheid. Ook beschikken zij over een curvometer
om de snelheid van de (opgefokte) bromfietsen
te controleren.
Ondanks alle preventieve campagnes stelt de
politie vast dat toch nog heel wat autobestuurders hardleers zijn en blijven snelheidsovertredingen begaan. Daarom is het noodzakelijk
dat er doorgedreven snelheidscontroles worden
gehouden, waardoor er een duidelijk signaal
gegeven wordt aan de weggebruikers dat de
pakkans groot is en dat ze hoe dan ook hun rijgedrag dienen aan te passen.
Ook de onbemande camera’s geplaatst op kruispunten bleven uiteraard in werking. In het afgelopen jaar plaatste de politie geen bijkomende
camera’s op kruispunten, zodat nog steeds
14 kruispunten voorzien zijn van onbemande
camera’s die onder het toezicht vallen van de lokale politie. De camera’s waren ruim 36.000 uur
in werking en registreerden meer dan
13.000.000 voertuigen. Deze controles resulteerden uiteindelijk in ruim 10.000 overtredingen. Uiteraard dient hierbij een kleine kanttekening gemaakt te worden. De kans dat
1 voertuig op zijn traject bv. 3 locaties met camera’s passeert is zeer goed mogelijk en hij zal
dan uiteraard ook 3 maal geregistreerd worden.
Veel belangrijker dan het aantal gecontroleerde
of geverbaliseerde voertuigen, is het feit dat
duidelijk vast te stellen is dat op de kruispunten
met roodlichtcamera’s het aantal verkeersongevallen daalt. Ideaal ware natuurlijk dat er op
elk kruispunt dergelijke camera’s zouden staan
en dat geen enkele overtreding zou vastgesteld
worden, maar uiteraard is dat utopisch.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 93
93
03-09-2009 10:18:19
VEILIGE SCHOOLOMGEVING
Zo goed als alle schoolingangen zijn ofwel gelegen binnen een zone-30 “schoolomgeving” of
binnen een klassieke zone-30. Daarbij werden
heel wat schoolingangen duidelijk gevisualiseerd wat de verkeersveiligheid alleen maar ten
goede komt. Ook de opleiding van de gemachtigde opzichters werd uiteraard verdergezet.
Daarbij gaat het niet alleen om leraars, die wel
het hoofdaandeel uitmaken, maar ook om ouders, preventiemedewerkers en verantwoordelijken voor kinderopvang, want de taken van een
gemachtigd opzichter beperken zich niet enkel
en alleen tot het begeleiden van leerlingen ter
hoogte van de schoolpoort. Het afgelopen jaar
werden weer heel wat personen opgeleid, zodat uiteindelijk bijna 2.300 personen deze taak
kunnen uitoefenen. Deze personen kunnen in
de omgeving van de school, of bij uitstappen
georganiseerd door de school, nuttig werk leveren ter bevordering van de veiligheid van de
leerlingen.
Ook de schoolvervoerplannen die in 2008 werden opgestart en uitvoerig werden besproken
in het jaarverslag van 2008 werden verdergezet
aan hetzelfde tempo, te weten 5 scholen per
schooljaar.
De Verkeersdienst is
samen met de dienst
Verkeersbelemmeringen,
de korpschef, de lokale
opsporingsdienst en
politiepreventie gehuisvest
in de Lodewijk
Coiseaukaai 2.
DE VERKEERSKLAS
Dit project werd in 2005 opgestart en heeft als
doel om jongeren van 12 en 15 jaar die een verkeersovertreding begingen, uit te nodigen om de
“verkeersklas“ te volgen. In deze verkeersklas
worden niet alleen de elementaire basisregels
van de wegcode bijgebracht, maar is er ook een
luikje “verkeerspreventie“. In 2008 volgden ruim
280 minderjarigen deze klas. Dat het volgen van
een verkeersklas wat bijbracht voor deze minderjarigen viel duidelijk af te leiden uit de evaluatieverslagen die door hen werden ingevuld.
VERKEER IS EN BLIJFT EEN LEVENDE
MATERIE
delijke Werkgroep Verkeer voor. Ook leverde de
dienst Verkeersbelemmeringen een niet onaanzienlijk aantal vergunningen af naar aanleiding
van de inname van de openbare weg of voor
wegomleggingen naar aanleiding van wegwerkzaamheden.
Het nieuwe mobiliteitsplan, dat op 15 oktober
2004 werd ingevoerd, onderging een evaluatie.
De resultaten daarvan en de concrete voorstellen, werden in de loop van september en oktober
van 2007 voorgelegd aan de bevolking tijdens
4 bewonersvergaderingen. Na deze communicatieronde werden concrete voorstellen ter
goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Dit mondde uit in een nieuw mobiliteitsplan dat
op 15 oktober 2008 in werking trad, met als belangrijkste wijziging een gevoelige uitbreiding
van de blauwe zone en het betalend parkeren
in de Brugse binnenstad. De bedoeling van deze
aanpassingen is Brugge leefbaar te houden,
het autoverkeer tot een minimum te beperken
en meer mensen aan te zetten om met de fiets
van en naar het werk te komen of het openbaar
vervoer te gebruiken. Zowel in de blauwe zone
als in het betalend parkeren zijn er voldoende
faciliteiten voor de bewoners. Al deze wijzigingen gingen gepaard met een grootschalige informatiecampagne waarbij alle Bruggelingen in
het bezit werden gesteld van een lijvige documentatiefolder. Ook op het terrein zelf en in de
media werden de nieuwe maatregelen uitvoerig
toegelicht. De grootste nieuwigheid in het betalend parkeren was het invoeren van het smsparkeren waarbij men zijn parkeergeld kan betalen via gsm zonder zich naar de automaat te
moeten begeven om te betalen en een ticket te
nemen.
Een van de laatste wijzigingen die nog dient te
worden ingevoerd is de parkeerproblematiek
van vrachtwagens in de woonwijken, uiteraard
gepaard gaande met voorbehouden parkeerzones voor vrachtwagens. De nodige onderzoeken
en voorstellen werden op hun haalbaarheid onderzocht en het is de bedoeling ze effectief in te
voeren op 1 maart 2009.
Zoals al meermaals vermeld in vorige jaarverslagen is en blijft verkeer een materie die dagelijkse bijsturing vereist. Er zijn dan ook telkens
nieuwe maatregelen noodzakelijk om het verkeer niet alleen vlot maar ook veiliger te laten
verlopen. In dit verband legde de Verkeersdienst
weer heel wat bundels voor advies aan de ste-
94
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 94
03-09-2009 10:18:22
Mobiliteitscel
WIJZIGING MOBILITEITSPLAN
Naar aanleiding van de evaluatie van het mobiliteitsplan in 2007 voerde de Stad op 15 oktober
2008 grondige wijzigingen door aan het mobiliteitsplan, in hoofdzaak aan het parkeerbeleid in
de binnenstad. De binnenstad is sindsdien opgedeeld in 3 in plaats van in 2 zones.
• De grootste zone – zone 1 Centrum – blijft
blauwe zone waar je van maandag tot en met
zaterdag maximum 4 uur lang mag parkeren.
Langs verkeerslussen en in de winkelstraten
is betalend parkeren van toepassing. Bewoners met een geldig blauw bewonersvignet
zijn in een aantal van deze straten vrijgesteld
van betalend parkeren.
• In de zone 2 West-Brugge is betalend parkeren van toepassing van 9.00 tot 22.00 uur, elke
dag (ook zon- en feestdagen). Bezoekers mogen er maximum 2 uur lang parkeren. Bewoners met een geldig rood bewonersvignet zijn
vrijgesteld van betalend parkeren. De Smedenstraat is hierop een uitzondering. Betalend parkeren geldt hier elke dag van 9.00 tot
19.00 uur en bewoners met een rood vignet
zijn hier niet vrijgesteld van betalend parkeren.
• In de nieuwe zone 3 Binnenstad geldt eveneens betalend parkeren in alle straten, elke
dag van 9.00 tot 19.00 uur (ook zon- en feestdagen). Bezoekers mogen max. 2 uur parkeren. Bewoners met een geldig geel bewonersvignet zijn vrijgesteld van betalend parkeren
(uitgezonderd in de winkelstraten).
Doordat het aantal betalende parkeerplaatsen
in de binnenstad verdubbeld is, werden meteen ook nieuwe parkeerautomaten – op zonneenergie – geplaatst. Terzelfdertijd werd ook het
sms-parkeren ingevoerd.
COMMUNICATIECAMPAGNE
Een uitgebreide communicatiecampagne werd
uitgewerkt om alle nieuwe maatregelen te verduidelijken naar zowel bewoners als (buitenlandse) bezoekers.
Alle bewoners kregen een infobrochure, met een
opvallend en mooi campagnebeeld in de brievenbus waarin alles haarfijn uitgelegd werd.
Maar uiteraard werden er ook andere middelen
gebruikt om de campagne te ondersteunen:
• opvallende groene aandachtsborden langs
alle invalswegen
• 6 frames met zeildoeken aan het begin van de
verschillende parkeerzones in de binnenstad
• specifieke boodschap op de lichtkranten op
strategische plaatsen in de stadsrand
• banners aan ’t Zand en Station voor de nieuwe
buslijnen
• advertentiecampagnes in (lokale) kranten
• bedelen van flyers in de binnenstad op verschillende momenten
• vensteraffiches rond het betalend parkeren
• meertalige folder voor toeristen
• aangepaste webpagina
• elektronische nieuwsbrieven via verschillende
kanalen
• officiële opening buslijn 10 en 11 met receptie
voor de buurtbewoners
• sensibiliseringsborden in de binnenstad
•…
BEWONERSVIGNETTEN
In 2008 werden tussen 15 oktober en 31 december 5878 bewonersvignetten afgeleverd. Met de
opdeling in 3 zones werd ervoor geopteerd om
voor elke zone een ander kleur te geven aan de
bewonersvignetten. In zone één werden er in
totaal 4.567 blauwe vignetten afgeleverd, voor
zone twee 402 rode vignetten en voor zone drie
909 gele vignetten.
OPENBAAR VERVOER
Sinds 15 september, de start van het nieuwe
academiejaar van de Brugse hogescholen,
rijden er op lijn 25 op piekmomenten versterkingsbussen naar de nieuwe campus KHBO
in Sint-Michiels. ’s Morgens, ’s middags en ’s
avonds zorgen deze extra bussen voor een snellere bediening voor de studenten en voor meer
comfort voor alle reizigers.
Vanaf 15 oktober werden 2 nieuwe buslijnen,
nrs. 10 en 11, in gebruik genomen. Deze vervangen de vroegere lijn 11. Lijn 10 bedient o.a.
BLOSO, het Sint-Andreaslyceum en het OLVcollege en heeft Sint-Kruis kerk als eindbestemming. Lijn 11 zorgt voor de verbinding met
o.m. de wijk Paalbos en heeft Mariawende als
eindbestemming.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 95
95
03-09-2009 10:18:30
De bewoners van de bediende wijken kregen
probeerticketten voor een gratis busreis met de
nieuwe lijn in hun buurt.
Op 1 september ging een nieuwe voorstadslijn
27 tussen het station, Sint-Michiels en Loppem (kerk) van start. Deze bedient ook frequent
Kinepolis en Ons Erf.
muleren: het dubbelrichtingsfietspad in de SintPieterskaai, het doortrekken van het dubbelrichtingsfietspad in de Sint-Pietersmolenstraat
en uiteraard de Gentelebrug, de nieuwe fietsersen voetgangersbrug in de Spreeuwenstraat die
zorgt voor een veilige verbinding tussen Brugge
en Zuienkerke/de Kust.
In december was er de traditionele kerstshoppingactie, waarbij extra bussen ingelegd werden
op 11 kerstshoppingdagen. Het speciaal kerstshoppingbiljet van max. 2 euro was van toepassing en op de 3 zondagen reden de bussen naar
en van Brugge volledig gratis.
Op 1 september 2008 startte de Stad Brugge, in
samenwerking met de hogescholen en het Fietspunt een project rond fietsverhuur voor studentenfietsen. De Stad, de Hogescholen KHBO en
Howest en het Fietspunt staan gezamenlijk in
voor de financiering van het project. Elke partij
betaalt 1/3 van de kostprijs. Het Fietspunt staat
in voor de verhuur. Er werden in 2008 in totaal
250 gele studentenfietsen aangekocht.
Gele studentenfietsen.
Vanaf 1 maart tot 1 juni 2008 én van 15 augustus
tot eind 2008 was er een speciale bediening van
het Entrepot. Er reed om het half uur een bus,
telkens van 20.00 tot 2.00 uur tussen het station,
’t Zand, de Markt, het Entrepot en de Biekorf.
De bus brengt de jongeren tot bij de ingang van
het Entrepot.
In 2008 vervoerde De Lijn op de stadsbussen
meer dan 10 miljoen reizigers.
FIETSBELEID
Op 22 maart 2008 werden de fietsroutes 3 en 4
Dampoort–Malehoek en Kruispoort–Malehoek
officieel ingereden.
Tegen de start van het nieuwe academiejaar van
de hogescholen werd ook de nieuwe fietsroute
8 opengesteld tussen Boeveriepoort/Station en
de nieuwe campus KHBO/Kinepolis/Tillegem.
De fiets- en voetgangerstunnel in de Wittemolenstraat onder de N31 en de fietsers- en voetgangersbrug in de Tillegemstraat maken deel
uit van dit traject.
SCHOOLVERVOERSPLANNEN
Vier scholen dienden in 2008 een schoolvervoersplan in: de beide afdelingen van de Gemeentelijke Basisschool Sint-Michiels, Basisschool de Zonnetuin afdeling Raadsherenlaan
en Buitengewoon Basisonderwijs het Noordveld.
De opgesomde knelpunten werden inmiddels
onderzocht en er werden infrastructurele maatregelen uitgewerkt om de schoolomgeving veiliger te maken.
ZONE 30
In 2008 werd zone 30 ingevoerd in de wijk SintPieters Noord. Deze wijk wordt begrensd door
de Blankenbergse Steenweg, de Spoorweg, Zeveneke en de Vaartstraat. Vooral in de Sint-Pieterskerklaan, de hoofdverbinding in deze wijk,
werden grondige maatregelen genomen om de
snelheid van het doorgaand verkeer gevoelig af
te remmen.
Er zijn sinds 2008 ook nog andere, belangrijke
werken afgerond die het fietsgebruik zullen sti-
96
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 96
03-09-2009 10:18:38
Ook in de wijk Xaverianenstraat werd zone 30
ingevoerd, mede in functie van de nieuwe campus KHBO, in aanvulling van de veilige fietsroute 8 (zie hierboven). Deze wijk wordt begrensd
door de Koningin Astridlaan, de N31 Expresweg
en de N397 Koning Albert I-laan. Hier werden
vooral de brede kruispunten ingesnoerd en de
rijbaan (visueel) versmald.
Aan de Octopuspalen ter hoogte van alle schoolingangen werden opnieuw een 6-tal sensibiliseringsaffiches voor max. 30 km/u aan de
schoolomgeving uitgehangen.
AUTOLOZE ZONDAG
Op 21 september 2008 organiseerde de Stad
Brugge voor de allereerste keer een autoloze
zondag in het kader van de Europese campagne “Car Free Day”. Dit Europees initiatief roept
jaarlijks alle steden en gemeenten op om stil
te staan bij de gedachte hoe mobiel te zijn in
de stad zonder daarbij de wagen te gebruiken.
Deze gedachte kadert eveneens in het mobiliteitsbeleid dat de Stad Brugge al een aantal jaren consequent aanhoudt.
De volledige binnenstad (het gebied binnen
de stadspoorten met uitzondering van de ring
tussen Bloedput, tunnel onder ’t Zand tot aan
Unesco rotonde) werd op zondag 21 september
2008 volledig autovrij gemaakt tussen 10.00 en
18.00 uur. Enkel Lijnbussen, taxi’s, hulpdiensten
en wie onder heel strikte voorwaarden over een
geldig doorgangsbewijs beschikte werden toegelaten binnen de stadspoorten.
De Mobiliteitscel werkte samen met verschillende stadsdiensten en het evenementenbureau
‘eventaj’ een gevarieerd programma uit. En ook
de inwoners zelf gingen in op het aanbod om
initiatieven uit te werken.
Gespreid over de hele binnenstad waren er vele
activiteiten en animatiemomenten die gericht
waren op een zo breed mogelijk doelpubliek
(van jeugd tot senior). Een mega-aerobicsessie
o.l.v. Steve Boedt op de Markt was de ideale opwarmer voor een uiterst succesvolle dag! ’s Middags vonden optredens plaats van de Romeo’s,
The Famous Black Polar Cubs en Udo. De Burg
liep vol gezinnen met kinderen voor de activiteiten van Nickelodeon met gastoptredens van
Tonya, SpongeBob en Dora. Op ’t Zand genoten
heel wat mensen van het uitgebreide sportaanbod. In het Koningin Astridpark kon je vanuit
een strandstoel met een fairtradecocktail in de
hand genieten van de boomfanfare. Wie moeilijk
kon kiezen uit dit uitgebreide aanbod, kon ook
deelnemen aan een zoektocht doorheen de hele
binnenstad met een leuke prijzenpot als inzet!
De allereerste autoze zondag telde meer dan
40.000 bezoekers in de Brugse binnenstad.
IK KYOTO
Kiezen voor milieubewuste transportmiddelen
is en blijft een hot item. De uitstoot van broeikasgassen is ongezond voor mens en milieu
en moet zo veel mogelijk beperkt worden. Eén
van de manieren om de CO²-uitstoot te doen
dalen, is kiezen voor duurzame mobiliteit. De
Stad heeft een voorbeeldfunctie, vandaar dat
het stadsbestuur al een aantal jaren deelneemt
aan de actie “Ik Kyoto”. Elk jaar wordt het personeel uitgenodigd voor een gezellig samenzijn
gekoppeld aan een lekkere maaltijd. In juni 2008
kwam het personeel samen op een unieke locatie in de binnenstad, in “Celebrations” in de
Vlamingstraat. 268 deelnemers hadden zich ingeschreven voor de actie en 195 voor de lunch.
In totaal werd in 2008 54.468 km afgelegd, wat
goed is voor een CO² uitstoot van 11.715 kg. Het
grootste deel waren fietsers. De fiets was goed
voor 29.874 km, de trein voor 19.568 km, de bus
voor 3.037 km, de tram voor 217 km, er werd
887 km te voet gegaan en carpoolen was goed
voor 885 km. “Ik Kyoto” is elk jaar opnieuw een
uitdaging voor het personeel van de Stad Brugge. De Stad wil de werknemers één voor één
stimuleren om de eigen wagen aan de kant te
laten staan en zich op duurzame wijze naar het
werk te begeven.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 97
97
03-09-2009 10:18:43
Stedelijke Preventiedienst
INLEIDING
In 2008 werd verder uitvoering gegeven aan
het veiligheids- en preventieplan 2007- 2010.
Het strategisch veiligheids- en preventieplan
werd opgebouwd rond volgende fenomenen: inbraak in de woning, gauwdiefstal, fietsdiefstal,
jeugdcriminaliteit, sociale overlast en druggerelateerde maatschappelijke overlast. In 2008
werkte de Preventiedienst de eerste concrete
projecten rond integrale veiligheidszorg uit: een
project rond zwerfvuil (Ik hou Brugge proper! u
toch ook!?) en een project rond fietsdiefstal (uw
fiets, uw vriend, laat hem niet los). Alle andere
preventieprojecten bleven verder werken.
In 2008 werd ook voor het eerst een personeelskader voor de Preventiedienst goedgekeurd en
werd op het einde van het jaar een stap vooruitgezet in de huisvesting.
2008 was ook het jaar van het eerste KOM OP
TEGEN KANKER Bos in Brugge: meer dan
19.000 boompjes werden verkocht én geplant
in de omgeving van het Ryckevelde bos. Talloze
vrijwilligers, organisaties en bedrijven spanden
zich samen in om dit nationale verkoopsrecord
te realiseren.
GRAFFITI
In 2008 verwijderde de Preventiedienst gratis 1230,5 m² graffiti. De dienst investeerde in
een nieuw geavanceerd verwijderingssysteem,
waarmee alle – tot nu toe – onbereikbare locaties graffiti-vrij kunnen gemaakt worden.
Aan het Entrepot wijzigden de taferelen op de
graffitimuur bijna dagelijks. Wie dat wil, mag er
legaal graffititekeningen maken. Toegelaten om
graffiti te spuiten was het ook rond de ijspiste
tijdens de kerstmarkt. Enige voorwaarde was
dat de tekeningen dienden aan te sluiten bij het
thema “kant”. Eind augustus vond er binnen
het festival “Vama Veche” een graffitiworkshop
plaats.
RESPECT EN HOFFELIJKHEID
Tijdens het voorbije jaar bracht de Preventiedienst hoffelijkheid, en dan meer bepaald het
thema “pesten”, opnieuw bij de schoolgaande
jongeren onder de aandacht. Voor de leerlingen van de 1ste en 2de graad van het middelbaar
onderwijs werd uitgepakt met een educatief
98
toneelstuk: “Doodgepest?” Pesten is een vaak
voorkomend maatschappelijk probleem. Via de
methodiek van toneel wordt werk gemaakt van
de impact en gevolgen van dit fenomeen. Op de
“Autoloze Zondag” vroegen De Radiateurs aandacht voor hoffelijkheid in het verkeer.
POSITIEF UITGAAN
Het werkjaar startte naar goede gewoonte met
een algemene vergadering met nieuwjaarsreceptie voor de 35 +cafés en andere geëngageerde uitbaters. De traditionele elementen van het
horeca-project bleven behouden: “coaching” en
ondersteuning van de uitbaters die het +café
engagement aangaan, overleg met de uitgaansbuurten en sensibilisering van het uitgaanspubliek.
Het denkwerk van de voorbije jaren en de opgezette werkstructuur bij de visietekst positief
uitgaansklimaat leidde tot concrete resultaten.
Zo werd, in het kader van de beperking van
overlast en onverstandig gebruik van alcohol,
een verkoopsverbod voor alcohol vanuit niethorecazaken ingevoerd, en dit tussen 23 uur en
8 uur in de periode april-mei. Daarnaast werkte
de Preventiedienst aan fuifruimte in de stad.
Zaaluitbaters konden een premie krijgen voor
verbetering/aanpassing van hun infrastructuur.
Daarnaast werkte de Prevendienst in samenwerking met de Jeugddienst een initiatief uit,
waarbij organisatoren die verantwoord tewerkgaan “Fuifcheques” kunnen krijgen.
De Preventiedienst bood ook in 2008 vorming en
informatie aan. De medewerkers organiseerden 2 sessies van de succesvolle en ondertussen bekende vorming “Omgaan met agressie op
Café”. Daarnaast brachten ze, in samenwerking
met de Lokale Politie en de dienst Leefmilieu,
een specifieke vorming over “elektronisch versterkte muziek”.
Naar gewoonte ging er ook weer aandacht naar
de gevaren van rijden onder invloed. Er werden
30.000 bierviltjes met cartoon verspreid over
het thema. Er verscheen een advertentie in het
Brugsch Handelsblad en zowel de Responsible
Young Drivers als de Lokale Politie zetten in
december een sensibiliserende actie op, met
een rijsimulator en ademtesten, in de uitgaansbuurt.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 98
03-09-2009 10:18:49
OVERLASTBEMIDDELAAR
In 2008 werkte de overlastbemiddelaar vooral
aan specifieke overlastproblemen die voornamelijk op en rond speelpleinen en/of hangplaatsen gesitueerd zijn. Een aantal dossiers
zijn: Fort Zevenbergen (Sint-Andries, discussie
over gebruik voetbalterreintje), De Kaproen (Assebroek, communicatiestoornissen tussen jongere en oudere bevolking), Daverlo (Assebroek,
vandalisme en rondhangjongeren), Gruuthuse
(Centrum, rondhangjongeren en zwerfvuil).
Naast de jongerengerelateerde overlast werd
ook veel aandacht geschonken aan een luik rond
zwerfvuil. In samenwerking met de dienst Leefmilieu werd een integraal project tegen zwerfvuil uitgewerkt onder de titel “Ik hou Brugge
Proper! U toch ook?!”. Hierbij werd er onder
andere met de preventiecaravan langsgegaan
bij de Brugse scholieren op pleintjes en parken
om hen te sensibiliseren rond de problematiek
van zwerfvuil.
BUURTWERK SINT-PIETERS
Het buurtwerk in Sint-Pieters werkt samen met
de particuliere buurtwerkingen ’t Meulentje en
De Wissel. Daarnaast zijn er heel wat samenwerkingsverbanden tussen diverse diensten,
organisaties, verenigingen op Sint-Pieters. Dit
resulteert in een aanbod aan informatie, hulpverlening, vrije tijd, vorming, … Het afgelopen
jaar lag de nadruk op de herlocalisatie van het
stedelijk buurtwerk, dat in 2009 verhuist naar
De Dijk.
Buurtwerk Sint-Pieters werkte initiatieven uit of
verleende medewerking aan de Volkstuinen, de
Maand van de netheid, de bebloemingsactie, de
paaseierenraap, Wijk-UP, het Verkeersoverlegplatform, de tweedehandsbeurs, Sint-Pieters
geTEKENd de minivoetbalploegen Electrawinds,
de badmintonclub Senna, sportevenementen, …
De Volkstuinen in Sint-Pieters bieden aan
20 gezinnen een volkstuin aan. Een stuurgroep
van tuingebruikers en vertegenwoordigers van
organisaties staat in voor de praktische opvolging. Een kerngroep van wijkbewoners richtte
samen met de dienst Leefmilieu en de Groendienst tijdens de zomer in de Sint-Pietersmolenwijk een tuinwedstrijd in.
De Maand van de Netheid in maart 2008 leverde
maar liefst 80 vrijwilligers op die minstens een
halve dag aan opkuis in Sint-Pieters deden.
Daarnaast was er een groepquiz in De Dijk met
100 deelnemers en educatieve activiteiten rond
leefmilieu. De paaseierenraap lokte voor de
derde opeenvolgende keer ruim 100 kinderen
naar het domein Tempelhof. Wijk-UP Sint-Pieters concretiseerde zich in een versterking van
het aanbod van de wijkfeesten van ’t Meulentje
en De Wissel.
Het Verkeersoverlegplatform kwam onder begeleiding van het buurtwerk twee keer samen
met de betrokken stadsdiensten. Ter gelegenheid van het 15-jarig bestaan van deze unieke
overlegvorm organiseerde het VKOP in samenwerking met de basisscholen Sint-Leocollege
en De Regenboog een verkeersdag.
Op sportgebied werd de badmintonclub Senna
uitgebouwd met de aanstelling van een bestuur en draaien de minivoetbalploegen Ma
Ricca Rokk en Electrawinds zelfstandig. Op de
UEFA-minipitch vonden vaak in samenwerking
met andere partners, zoals de Sportdienst, het
KHBO of KBVB, voetbaltornooien plaats voor
kinderen, jongeren en volwassenen.
Op het gebied van ontmoeting en vorming ondersteunt het buurtwerk Sint-Pieters de werking
van de particuliere buurtwerkingen en biedt het
ook vorming op maat aan, zoals bloemschikken,
kantklossen, een kruidenworkshop, tekenen en
schetsen… Daarbij werd vaak een beroep gedaan
op “talenten” van binnen de wijk. Nieuw was het
aanbod van Yoga, gegeven door een inwoner van
Sint-Pieters. De tekenclub werd begeleid bij de
deelname aan “Buren bij de kunst”, waarbij bezoekers een weekend lang konden genieten van
de kunstwerken van een 10-tal cursisten.
Winnares van de
tuinwedstrijd waaraan
25 gezinnen deelnamen,
werd Christine Decraemer
uit Molengeleed.
De speelpleinwerking en het functioneren van
de peters en meters van de speelpleinen in
Sint-Pieters wordt mede ondersteund door het
buurtwerk. Op het domein Tempelhof was er
regelmatig overleg met alle betrokken actoren
met het oog op het creëren van een leuk en gezellig sport- en ontmoetingspark.
Het Buurtwerk Sint-Pieters biedt een driemaandelijkse buurtkrant aan, gemaakt door en
voor de bewoners, en is de trotse uitgever van
een “verenigingsgids Sint-Pieters”, verspreid
via de dienst Bevolking van Sint-Pieters en via
de sociale huisvestingsmaatschappijen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 99
De radiateurs dwarrelden op
de autoloze zondag (editie
2008) rond in de Brugse binnenstad en zetten hun hoffelijkste petje op! Ze verplaatsten zich kriskras en acterend
door de binnenstad, te voet
en per fiets. Op 7 locaties
(‘t Zand, Simon Stevinplein,
Markt, Burg, Koningin Astridpark, het Minnewater en de
stationsbuurt) voerden ze hun
acts uit om hoffelijkheid in de
kijker te zetten. Hun originele
zang- en acteertalent liet geen
enkele fietser en voetganger
onberoerd.
Quatro 08 was een van
de voetbaltornooien
die plaatsvonden op de
UEFA-minipitch.
99
03-09-2009 10:18:54
BUURTWERK ZEEBRUGGE
Toneelgroep
De Feestvarkens dankt
zijn ontstaan aan Wijk-Up.
Toneel door en voor
mensen uit de buurt.
Nog een telg van het
buurtwerk: seniorendansgroep Sans-Souci
toont een staaltje van haar
kunnen op Wijk-Up.
In maart 2008 gingen de werkzaamheden aan
het stationsgebouw van start. Ze namen het
hele jaar in beslag. Het stedelijk buurtwerk verhuisde hiervoor tijdelijk naar de 3de verdieping
van het gemeenschapshuis op het marktplein.
Voor de dagelijkse werking was dat verre van
ideaal, maar het zorgde er toch voor dat er heel
wat nieuwe contacten gelegd werden met mensen uit Zeebrugge-Dorp.
In het nieuwe buurtcentrum d’Oude Staosie
zullen de Stad Brugge en het OCMW een gezamenlijk aanbod van hulp- en dienstverlening
aanbieden. Voor de dagelijkse werking staan
het stedelijk buurtwerk en de lokale dienst Zoc
in. Hiervoor werd een samenwerkingsovereenkomst en een actieplan opgesteld.
In het buurtcentrum zijn er 4 burelen voor het
OCMW en buurtwerk, twee polyvalente zalen en
een bar. De gevel werd ook gereinigd, waardoor
het gebouw terug straalt. De opening van het
buurtcentrum is voorzien voor het voorjaar van
2009.
Tijdens het eerste weekend van augustus was
er opnieuw een geslaagde Wijk-up editie. Dit
wijkcultuurfeest bracht een divers aanbod van
optredens, animatie en ontmoetingsmogelijkheden.
Infozuil
“Alcohol en andere drugs”.
De buurtkrant Zeebrugge verscheen 4 maal. De
oplage werd uitgebreid, om ook de inwoners van
Zwankendamme te bedienen.
100
De buurtkrant hield het hele jaar het reilen en
zeilen van de wijk nauwgezet bij.
Verder werd heel wat energie gestoken in de samenwerking met het plaatselijk Dienstencentrum De Garve. De buurtwerkster nam er een
halftime voor haar rekening en bezorgde hiermee het centrum gaandeweg een nog wijkgerichter cachet, waarbij ontmoeting, vorming en
animatie daadwerkelijk opgekrikt werden.
DRUGPREVENTIEBELEID STAD BRUGGE
In 2008 nam de stedelijke Preventiedienst tal
van initiatieven rond drugpreventie in sectoren
zoals jeugd, onderwijs, bijzondere jeugdzorg,
horeca, arbeid en huisartsen.
De meeste acties grepen plaats in de sector onderwijs. De belangrijkste waren de coaching van
vijf secundaire scholen in de ontwikkeling van
een drugbeleid op school, het organiseren van
vormingen en de toneelvoorstelling Panda. In
de bijzondere jeugdzorg werd de nieuwsflash en
het lunchdebat een vaste waarde en in de sector
jeugd werden twee jeugdbewegingen begeleid
bij het ontwikkelen van een drugbeleid.
Het buurtwerk werkte in 2008 op halve kracht,
doordat de buurtwerkster halftijds actief was
in het dienstencentrum De Garve. Niettemin
bleven heel wat activiteiten gewoon verder lopen. De keramiekclub, aquarelvereniging en de
kinderdans verwierven een vaste plaats in het
buurthuis. Het cursusaanbod van vzw basiseducatie Wijzer en de cursus Spaans en Hathayoga werd ook in 2008 hernomen. Zowat een half
jaar stond het buurtwerk in voor kinderopvang
en -animatie op woensdagnamiddag. Nieuw in
2008 was de (professionele geleide) fundance
voor kinderen.
In 2007 werden het Dagcentrum De Sleutel, het
Centrum Geestelijke Gezondheidszorg en het
Jongerenadviescentrum verder ondersteund.
Zij stonden o.a. in voor de organisatie van een
touwenparcours, het jongerenproject ’t Mussennest en het opleiden van jeugdaviseurs. In
2008 werd de infozuil “Alcohol en andere drugs.
De feiten en fabels” ontwikkeld. De zuil probeert
op een ludieke en interactieve manier fabels
rond drugs en alcohol om te buigen in feiten.
De zuil kan ontleend worden door alle Brugse
organisaties en stond o.a. in de bibliotheek, het
Jongerenadviescentrum, het Sociaal Huis, het
Dagcentrum De Sleutel en in scholen en voorzieningen voor bijzondere jeugdzorg.
Verder vonden buurtwerk- en buurthuisfeesten plaats (paasfeest, lentedrink, wijkopkuis-
In 2008 werd intens samengewerkt met de
huisartsen aan de ontwikkeling van een door-
BUURTWERK SINT-JOZEF
Veel volk tijdens
de maaltijd op zaterdag
t.g.v. Wijk-Up 2008.
actie, de traditionele Wijk-Upfeesten tijdens de
zomervakantie, een daguitstap naar Aken, de
Sterrenstoet en een 2de editie kerstmarkt door
en voor de buurt. Al deze activiteiten zijn naast
een doel op zich, een uitstekend aanspreekmiddel om mensen uit de buurt te verenigen en ermee gericht te communiceren.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 100
03-09-2009 10:19:01
verwijsgids en een vormingsmoment. Tevens
werden de eerste verkennende stappen gezet
om in nieuwe sectoren de noden en behoeften
inzake drugpreventie te leren kennen, meer bepaald in het basisonderwijs, de sector arbeid en
in welzijnsorganisaties.
INBRAAKPREVENTIE
Ook in 2008 bleef de stedelijke Preventiedienst
samen met de lokale politie inspanningen leveren om het aantal inbraken te verminderen.
Door de bevolking te sensibiliseren, te informeren via folders en brochures en door het geven
van voordrachten kregen zowel slachtoffers als
niet-slachtoffers van een inbraak gratis en vrijblijvend advies op maat op het gebied van inbraakpreventie.
De lokale politie had in 2008 eveneens een belangrijke rol in dit gegeven. De wijkinspecteurs
van ieder district gingen langs bij bijna elk
slachtoffer van een woninginbraak waar zij preventieve inbraakbeveiligingtips gaven via hun
Hercosi-bezoeken. De nieuwe bewoners kregen
bij hun inschrijvingen de nodige informatie.
In 2008 werden er ook spontane adviezen gegeven, niet alleen aan particulieren, maar ook aan
de Stad, firma’s en bedrijven, winkels, …
Naast dit alles stond de stedelijke Preventiedienst met de stand “inbraakpreventie” in 2008
ook op verschillende evenementen, waaronder
rommelmarkten, Sint-Kruis Kermis en op de
beurs “Bouwen Wonen Nu” die plaatsvond in
het najaar in de Beurshalle. Via deze evenementen probeert de preventieadviseur mensen
erop te wijzen dat het nemen van eenvoudige
maatregelen de kans op een inbraak een stuk
kleiner maakt.
FIETSENPROJECT
In 2008 werden in totaal 3.014 fietsen gegraveerd (386 in de deelgemeenten, 813 in de stedelijke fietsgraveerdienst, 724 in de secundaire
scholen en 1.091 tijdens evenementen). De fietsendienst kreeg 1.074 meldingen binnen van
achtergelaten/teruggevonden fietsen. 737 fietsen werden opgehaald, 337 meldingen bleken
negatief bij aankomst. Daarnaast werden in de
binnenstad en aan het station 369 fietsen opgehaald, bij de spoorwegpolitie 17. 585 slachtoffers van fietsdiefstal die hiervan aangifte had-
den gedaan bij de politie brachten een bezoek
aan de fietsendienst. 83 fietsen konden worden
terugbezorgd aan de rechtmatige eigenaar. In
2008 werden 8 fietsenverkopen georganiseerd
en 368 fietsen verkocht. 18 scholen schreven
zich in voor de campagne “Veilig fietsen … hou
je hoofd erbij!”. In totaal werden 3.002 fietsen
gecontroleerd. Tijdens de autoloze zondag
deelden de gemeenschapswachten 2.300 bloemetjes uit aan de bezoekers. In 2008 namen
4 basisscholen deel aan de educatieve actie
“Fietsen zonder grenzen, grenzeloos plezier!”.
Van de fietsdiefstalpreventiecampagne “uw fiets,
uw vriend, laat hem nooit LOS” werd heel wat
campagnemateriaal verspreid (19.650 folders,
1.065 affiches, 39 borden waarvan 30 aan het
station, 1 aan het Entrepot, 2 aan de Biekorf,
1 op ’t Zand, 1 op de Burg en 4 op de markt,
5.775 stickers en 6.054 fietspassen). De eyecatcher was gedurende 9 weken te zien in het
straatbeeld, in totaal op 9 locaties.
JEUGDOPBOUWWERK
De jeugdopbouwwerker biedt ondersteuning
aan de jongerenwerking ’t Salon en werkt
vindplaatsgericht in de binnenstad, Sint-Jozef
en Sint-Pieters. Via deze methodiek wil hij de
jongeren bereiken die moeilijk te bereiken zijn.
Contact leggen met jongeren op hun eigen territorium, op plaatsen waar zij rondhangen is
een werk van lange adem, maar de resultaten
zijn positief en het opgebouwde contact duurzaam. ’t Salon bestaat nu 11 jaar en bereikte in
2008 zo’n 320 jongeren.
Maandelijks werden gemiddeld 6 vrijetijds- of
vormingsactiviteiten georganiseerd, in samenspraak met de jongeren en gebaseerd op hun
interesses. Andere realisaties in 2008 waren
onder andere een kamp, de uitbreiding van het
muziekatelier, een talentenshow …
In de loop van 2009 verhuist het Salon naar een
nieuwe locatie. Daartoe werd een binnenschip
aangekocht dat verbouwd wordt tot een jongerenontmoetingsruimte.
GEMEENSCHAPSWACHTEN
Sedert 2008 spreken we officieel van gemeenschapswachten en niet langer van stadswachten. Gemeenschapswachten waren zoals elk
jaar weer dagelijks aanwezig op het Brugs
grondgebied. Tijdens hun patrouilles zijn ze oog
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 101
101
03-09-2009 10:19:07
en oor van de Stad. Hun uitkijken resulteerde in
2008 in meer dan 5300 meldingen die werden
doorgegeven naar de verantwoordelijke diensten
voor verdere opvolging. Tijdens hun aanwezigheid op straat hadden ze contacten met zowel
Bruggelingen als toeristen. Enerzijds doordat
ca. 9700 burgers hen aanspraken met vragen
of spontane meldingen; anderzijds doordat ze
zelf een 4000-tal personen aanspraken die het
niet nauw namen met politiereglementeringen,
zoals die in verband met hondenpoep, het aan
de leiband houden van honden, het achterlaten
van zwerfvuil … Wat dat laatste betreft hielden
de gemeenschapswachten zowel ’s middags of
‘s namiddags op heel wat plaatsen waar vooral
jongeren komen algemeen toezicht om, wanneer nodig, de aanwezigen aan te sporen hun
stek proper te houden.
Bijzondere aandacht ging uit naar fietsdiefstalpreventie, gauwdiefstalpreventie en onkruidbestrijding.
In samenwerking met de fietsendienst van de
Stad Brugge werd een heuse campagne opgezet
om fietsers te stimuleren zich beter te wapenen
tegen fietsdiefstal. In één jaar tijd werd het aantal gebruikers van een goed slot verhoogd van
50 % naar 70 % in de binnenstad. Pijnpunt blijft
het station. Het afgelopen jaar werden weer heel
wat extra graveeracties gehouden op zaterdagmarkten, aan het station, in elke deelgemeente
en op evenementen, zoals de autoloze zondag.
Samen met de 813 fietsen die werden aangeboden in de graveerdienst in de Hooistraat klikte
de teller af op 3014 gegraveerde rijksregisternummers. De gemeenschapswachten konden
een 100-tal gevonden en gemerkte fietsen aan
de eigenaar terugbezorgen.
Een vaste opdracht tijdens de weekdagen bleef
uiteraard de preventieve aanwezigheid van gemeenschapswachten aan de fietsstallingen aan
het station van 7.30 tot 10.30 uur, totdat de collega’s van het Fietspunt aan het werk gaan.
Een ander hot item in 2008 was gauwdiefstalpreventie. Op elke zaterdag, op woensdagmarkten,
op drukke winkeldagen en braderies, op evenementen zoals Zandfeesten … hielden gemeenschapswachten een oogje in het zeil en maakten zo’n 817 argeloze burgers erop attent dat ze
best hun handtas sluiten of hun geldbeugel wat
dieper wegstoppen. Heel veel aanwezigen werden verder herinnerd op de mogelijke aanwe-
102
zigheid van pickpockets via een leuke windpop
en door strategisch opgestelde vlaggen met die
boodschap op. Tijdens de kerstperiode vroegen
de gemeenschapswachten aan vele handelaars
om in hun zaak een waarschuwingsaffiche uit
te hangen.
Om de aanwezigheid van storend onkruid terug
te dringen, werd in het kader van de algemene
stadsactie “Hou de stad rein” een speciale briefkaart ontworpen die, waar nodig, door gemeenschapswachten kon gebust worden met de oproep om de eigen stoep proper te maken. Het
overgrote deel van de aangeschreven burgers
ging spontaan in op deze vraag. De wijkagent
werd op de hoogte gebracht over wie het niet zo
nauw neemt met deze politieverordening.
In december verscheen het lang verwachte ministerieel besluit dat de modaliteiten inzake de
kledij van de gemeenschapswachten regelt. In
2009 is het dus uitkijken naar de Brugse gemeenschapswachten in hun nieuwe outfit.
In Zeebrugge hielden de 2 veiligheidsbeambten
een oogje in het zeil. Vanuit het badengebouw
boden ze volgende diensten aan: fietsgraveren,
verdeling van verdwaalbandjes, verstrekken van
algemene info, patrouilles op het strand en in de
duinen. In 2008 was er bijzondere aandacht voor
het nieuwe strandcabinereglement, waarop de
veiligheidsbeambten toezicht hielden.
WERKSTRAFFEN
De Stad Brugge heeft een overeenkomst met het
ministerie van Justitie om werkstraffen te laten
uitvoeren. Het werkstrafproject houdt concreet
in dat een werkgestrafte een aantal uren kosteloos, in zijn vrije tijd, arbeid verricht ten bate
van “de gemeenschap”. In het jaar 2008 konden
zo’n 140 werkgestraften terecht in een aantal
diensten van de Stad, het OCMW, de Provincie
en vzw’s. Samen verrichtten zij zo’n 11.630 uren
onbezoldigde arbeid. De coördinatie, opvolging
en begeleiding van de justitiabelen, die zowel
uit Brugge zelf als uit omringende gemeenten
afkomstig zijn, gebeurt door twee zogenaamde
“dispatchers”. Zij onderhouden nauwe contacten met het Justitiehuis en de Brugse rechtbank. Naast het werkstrafproject subsidieert
het ministerie van Justitie in Brugge ook een
leerproject bij Groep Intro en een leer- en behandelingsproject bij De Sleutel.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 102
03-09-2009 10:19:11
Vergunningen
De dienst verleent vergunningen af voor alle
evenementen die op de openbare weg (of het
strand) plaatsvinden. Voor de organisatie van
wieler- of loopwedstrijden, het plaatsen van terrassen en het uitstallen van koopwaar, straatmuzikanten, markten, enz. loop je best eerst
even binnen bij de dienst Vergunningen die sedert juli 2005 gehuisvest is in de Walweinstraat
20 in Brugge. De medewerkers houden zich ook
bezig met de controle op de naleving van de politieverordening voor het wonen op kamers.
TOEGEKENDE VERGUNNINGEN
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aanmeren boten: 6
Adviezen andere stadsdiensten: 16
Circussen: 4
Dieren (vinkenzetting, honden, paarden …): 13
Dijk- en strandanimatie: 31
Doortochten (gemotoriseerde voertuigen,
zoals oldtimers, motors): 19
Filmen en foto-opnames (incl. Aspe en Wittekerke): 83
Godsdienstige manifestaties en herdenkingen: 16
Handelsactiviteiten (leuren en ambulante
handel):
- n.a.v. plaatselijke kermissen en braderieën: 22
- n.a.v. markten (avondmarkten, rommel- en
gelegenheidsmarkten zowel binnen als
buiten): 41
- standwerkers (o.a. Simon Stevinplein,
Huidenvettersplein en Vismarkt): 37
Jeugd- en scoutsactiviteiten (incl. kampvuur,
speelstraten): 35
Kerstactiviteiten:
- plaatsen van kerstbomen en/of –stalletjes: 7
- kerstboomverbranding: 6
- kerstmarkten: 11
Kunst en cultuur:
- tentoonstelling: 12
- concerten & festivals: 43
Liefdadigheids- en sensibiliseringacties: 56
Luchtruim: 5
Opendeurdagen en Openbedrijvendag: 15
Optochten:
- Betogingen: 7
- Ludieke acties: 11
- Andere (vb. harmonie – Sinterklaas): 37
Opnames voor de Spaanse film “Tuya” van regisseur
Beda Docampo, een liefdesverhaal dat zich ten dele
afspeelt in het Pradomuseum in Madrid, Ciudad de Luz
(Alicante), Valencia en … Brugge.
• Parkeren (faciliteiten): 70
• Plaatsen tent e.a. (los van andere organisaties): 10
• Promotie en publiciteitsvoering (folders,
gadgets, radiowagen): 152
• Schoolactiviteiten (feesten, opendeurdagen,
sport, enz.): 26
• Sportmanifestaties:
- wandeltochten, fiets- en/of mountainbike,
skeeleren e.a.: 109
- wedstrijden: 48
- op het water: 5
• Straatanimatie:
- straatmuzikanten (week- en dagvergunningen): 160
- grote groepen: 24
• Terrassen: 102
• Uitstallen koopwaar: 87
• Vreugdeschoten en vuurwerk: 9
• Wijkorganisaties:
- buurtfeesten (incl. barbecues): 180
- wijkkermis: 8
• Wonen op kamers:
- nieuwe kamers: 9
- opvolging: 29
VARIA
• Schriftelijke infovragen: 52
• Afgelastingen na goedkeuring: 24
• Geweigerde dossiers: 12
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 103
Herbert Flack alias
inspecteur Van In
en Francesca Vanthielen,
onderzoeksrechter in Aspe.
103
03-09-2009 10:19:16
Brandweer
Hulpcentrum 100
West-Vlaanderen
INTERVENTIES
- tussenkomsten bij brand
- tussenkomsten voor
dringende hulpverlening
- preventieve opdrachten
- ambulanceritten
- nutteloze ambulanceritten
TOTAAL
2007
331
2008
310
3.010
2.561
1.085
5.487
924
10.837
1.068
5.531
932
10.402
AFGELEGDE KILOMETERS
- brandweerwagens
- ambulancewagens
TOTAAL
2007
285.943
101.514
387.457
2008
238.397
148.153
386.550
2007
165
23
38
20
83
2
331
2008
141
26
36
23
79
5
310
VERMELDENSWAARDIGE
TUSSENKOMSTEN
Op 9 januari 2008 trof een vermoedelijk aangestoken brand
een deel van het internaat van
de voormalige Schippersschool
langs de Komvest. De school
sloot enkele jaren geleden de
deuren. Jarenlang gingen de
kinderen van de binnenschippers er op internaat.
AANTAL MANIPULATIES
jaartotaal
gemiddelde per dag
BRANDBESTRIJDING
- branden
- gras-, struik- en huisvuilbranden
- schoorsteenbranden
- voertuigbranden
- loze, goed bedoelde oproepen
- kwaadwillige oproepen
TOTAAL
Het Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen omvat
alle telefoonzones uit de provincie West-Vlaanderen. Alle oproepen vanuit deze telefoonzones
komen terecht in de telefooncentrale van het
Hulpcentrum 100 West-Vlaanderen langs de
Pathoekeweg 215 in Brugge. De Centrale is een
afgesloten deel in de brandweerkazerne van de
Brandweer van Brugge.
2007
445.253
1.219,87
2008
312.346
880
In 2007 zijn de diensten 100 en het Hulpcentrum
100 in West-Vlaanderen overgestapt naar het
gebruik van Astrid radio’s, waardoor in de cijfers
van het aantal manipulaties de radiocommunicatie niet meer is inbegrepen.
AFKONDIGING MEDISCH RAMPENPLAN
• 9/1/2008: Komvest 38, Brugge: brand schippersschool
• 10/4/2008: Torhoutse Steenweg 40, Zedelgem/Loppem: brand café-restaurant Villa Latoya
• 18/4/2008: Kleine Pathoekeweg 51-53, Brugge: industriebrand SITA Recycling Services
• 26/08/2008: Potterierei 15, Brugge: hotelbrand in keuken Hotel de Medici.
Het medisch rampenplan trad 1 keer in werking voor een ongeval in Rumbeke, maar niet
in Brugge zelf.
DUIKERSPLOEG
- persoon te water
- voorwerpen te water
- redden van dieren
TOTAAL
2007
7
18
88
113
2008
15
2
62
79
VRIJWILLIGERS
Er wordt een beroep gedaan op vrijwilligers ter
vervanging van het beroepspersoneel, wanneer
het aantal effectieven gedaald is beneden de
20 eenheden overdag voor beide kazernes samen
(centralisten niet meegerekend) en beneden de
18 eenheden ‘s nachts, dit volgens een vooraf
opgemaakte beschikbaarheidsbeurtrol. In totaal stellen zich 4 sergeanten, 7 korporaals en
34 brandwachten ter beschikking. De 4 secties
vrijwilligers oefenen om beurt op vrijdagavond.
104
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 104
03-09-2009 10:19:21
HOOFDSTUK 10
Culturele zaken
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 105
03-09-2009 10:19:23
Dienst Cultuur
Wie iets organiseert in Brugge kent de
dienst Cultuur vooral vanwege hun uitleendienst. Ook het rijk Brugs verenigingsleven weet de weg naar de dienst Cultuur
te vinden voor het gebruik van stadszalen
of voor subsidies. En dan zijn er nog de
eigen initiatieven van de dienst, die nog
steeds bijzonder in de smaak vallen, want
Brugge zou Brugge niet meer zijn zonder
zijn traditionals zoals de Heilig-Bloedprocessie, Klinkers en Benenwerk of September Jazz.
ONDERSTEUNING
Een evenement dat volop
kan rekenen op materiële
en financiële ondersteuning is de Reiefeesten, die
al van in 1963, meestal om
de 3 jaar, plaatsvinden.
De dienst Cultuur ondersteunt Brugse socioculturele initiatiefnemers financieel, maar je
kan er ook terecht wanneer je gebruik wenst te
maken van een stadszaal of logistieke ondersteuning nodig hebt bij de organisatie van een
socio-culturele activiteit in de stad. De uitleendienst stelt tafels, stoelen, tribunes, historische
kostuums, podia, vlaggen en ander feestmaterieel ter beschikking. De dienst Cultuur promoot
ook culturele evenementen door ze aan te kondigen op de elektronische lichtkranten.
Zowel particulieren, verenigingen als bedrijven
kunnen materieel ontlenen bij Cultuur voor evenementen die plaatsvinden op Brugs grondgebied. Dat deze uitleendienst steeds beter bekend
wordt, bewijzen de cijfers. In 2008 waren er 20 %
meer ontleningen dan het jaar daarvoor. Initiatieven, zoals de feestcheques waarbij inwoners
worden gestimuleerd om samen een buurtfeest
te organiseren, dragen hiertoe bij. Ook de stad
zelf organiseert meer activiteiten dan ooit tevoren, hetzij op eigen initiatief of in samenwerking
met verenigingen.
In 2008 werden ook de contracten vernieuwd
tussen de Stad en de zowat 70 sociaal-culturele
verenigingen volgens het algemeen subsidiereglement, en dit voor een nieuwe periode van
6 jaar. Meteen werden de subsidiebedragen
aangepast aan de huidige situatie en werden
bestaande discrepanties weggewerkt. Ook voor
deze contractsubsidies is rekening gehouden
met de indexvoet waarbij een verhoging van 11 %
werd toegepast.
Met projectsubsidies worden verenigingen ondersteund die een project organiseren dat niet
tot hun reguliere werking behoort. Hoewel de
projectsubsidies intussen al 10 jaar in voege
zijn, begonnen de aanvragen pas in 2008 echt
binnen te stromen. Dit subsidiesysteem begint
nu pas echt bekendheid te krijgen, wat blijkt uit
de exponentiële groei van de aanvragen: 83 %
meer dan in 2007.
9 jubilerende Brugse verenigingen konden tevens rekenen op een budgettaire tegemoetkoming via het reglement voor jubilerende Brugse
verenigingen. In vergelijking met 2007 is hier
sprake van een verdubbeling.
BEIAARDIER
De beiaardier is verantwoordelijk voor de hemelse klanken die heel het jaar door vanuit het
Belfort weerklinken en menig passant doen opkijken (letterlijk en figuurlijk). In oktober nam
Frank Deleu de fakkel over van Aimé Lombaert
die in augustus van hetzelfde jaar op pensioen
ging en op 30 oktober 2008 jammerlijk overleed.
De huidige adjunct-stadsbeiaardier is JeanPierre Hautekiet. Wim Berteloot is de plaatsvervangende beiaardier.
SUBSIDIES
De toegekende subsidies voor reguliere werking van de verenigingen werden in 2008 geindexeerd. Dit betekende in de praktijk dat de
subsidies met 11 % werden verhoogd in vergelijking met het voorgaande jaar.
106
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 106
03-09-2009 10:19:25
EIGEN INITIATIEVEN
De dienst Cultuur organiseert ook zelf tal van
culturele initiatieven! Klinkers, Kunstsalon
Sant, de openluchtconcerten van harmonieën,
fanfares en brassbands, het Koorfestival, September Jazz, …
Klinkers - Benenwerk
Het stadsfestival KLINKERS, dat na 14 edities
uitgegroeid is tot een vaste waarde in de binnenstad, vond in 2008 plaats van 25 juli tot en
met 9 augustus. Groepen die op de Burg optraden waren Olodum, Milow, Amparanoia,
Miss Platnum, Caravan Palace en Roy Paci &
Aretuska. Klinkers Intiem, de intieme en exclusieve variant van Klinkers die georganiseerd
wordt op het binnenplein van Gruuthuse, bood
het publiek vaste waarden als tango, flamenco
en klezmer. Verschenen daarbij op het podium:
Melingo, Rosapaeda, Bester Quartet, Manuel
Linan y su Grupo Flamenco. Klinkende Kroegen
en de openluchtbioscoop eisten hun vertrouwde
plekjes op in tal van Brugse kroegen en in het
Astridpark. De films die te zien waren, waren
“La Tournesse de Pages” en “House of the Flying Daggers”. Het festival werd voor de 7de keer
op rij afgesloten met Benenwerk – Ballroom
Brugeoise. Met 11 verschillende muziekgenres
op evenveel podia, verspreid over de binnenstad,
vormde dit groots gratis dansfeest opnieuw de
grootste dansvloer van Vlaanderen. Traden
aan: Discobar Galaxie, Spacid, Boombal, Monica Electronica, Lady Linn & Her Magnificent
Seven, La Premiato Orchestra Di Ballo, DJ Alex
Van Oostrom, Senor Coconut, La Ley Del Son,
Amsterjamming, Bal Unik, Hiphop Smiles, Le
Bal Des Tire-Laine, Bendik Børresen.
Marleen Lamote won met dit werk de 1ste prijs op de
Brugse biënnale voor beeldende kunst Sant.
Benenwerk was aan zijn 7de
editie toe en had voor elk
wat wils. Zo was er in de
Biekorf breakdance te zien
gebracht door “Hip Hop
Smiles”.
Kunstsalon Sant
Kunstsalon Sant, de Brugse biënnale voor beeldende kunst, was in 2008 aan zijn 5de editie toe.
In totaal 165 deelnemers brachten samen 306
kunstwerken binnen. Een zeskoppige jury selecteerde 48 werken, door 36 artiesten vervaardigd.
De laureate was Marleen Lamote. Zij kaapte
daarmee 1.500 euro weg. Stijn Van Acker eindigde tweede (1.000 euro) en Francis Van der
Ginste derde (500 euro). Hun werken werden
samen met de overige geselecteerde doeken en
projecties gedurende twee weken tentoongesteld in de Jan Garemijnzaal van het Belfort.
Openluchtconcerten
Jaarlijks organiseert de dienst Cultuur tijdens
de zomermaanden een reeks openluchtconcerten waar Brugse fanfares, harmonieën en
brassbands de kans krijgen hun kunnen te demonstreren voor een groot publiek. Deze gratis
concerten worden georganiseerd op verschillende locaties in de Brugse binnenstand. Elk
muziekgezelschap verzorgt twee optredens. De
subsidies voor deze concerten werden volgens
de indexering met 11 % verhoogd.
Twee van de vele
kunstwerken die op
Sant 2008 te zien waren.
Heilig-Bloedprocessie
Het Brugs stadsfestival Klinkers opende met de Braziliaanse
band Olodum. De groep werd in 1979 opgericht in Salvador
da Bahia en wordt gezien als de grondlegger van de SambaReggea.
De Brugse Heilig-Bloedprocessie ging naar
jaarlijkse traditie uit op O.-L.-H.-Hemelvaartdag. De processie is een vaste waarde bij de
Bruggelingen. Al van in 1291 is er sprake van
in de geschiedenisboeken. In 2008 viel “HeiligBloeddag” op 1 mei, de dag van de arbeid.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 107
107
03-09-2009 10:19:30
Dienst Protocol / Dienst
Public Relations & Onthaal
DE DIENST PROTOCOL IS NIET MEER.
LEVE DE DIENST PR & ONTHAAL!
Na de obligate zoenoffers en de niet aflatende
smeekbedes bij de veertien staties van de Via
Dolorosa van de inmiddels ter ziele gegane
dienst Protocol werden op 1 april 2008 de kaderwijziging en de naamsverandering van deze
dienst eindelijk een feit. De dienst Protocol werd
de dienst Public Relations & Onthaal of kort PR
& Onthaal.
Suzanne Alt bracht op
September Jazz groovy,
stuwende souljazz.
Werd het protocol dan afgeschaft? Helemaal
niet. Protocol is als de kers op de taart. Die staat
er altijd op, maar daarom noem je de taart nog
geen kers. Protocol en etiquette komen in zowat alle dossiers van de dienst PR & Onthaal
voor, maar tegelijk gaan die dossiers over veel
meer dan alleen maar over protocol. De dienst
PR & Onthaal organiseert en coördineert jaarlijks enkele honderden activiteiten die onder
de noemers plechtigheden, feestelijkheden en
ontvangsten vallen. Organiseren van a tot z zowel “thuis” als op verplaatsing en daarbij altijd
rekening houden met protocollaire spelregels
en etiquette, dat is wat onder de vlag van Public
Relations & Onthaal echt schuilgaat.
September Jazz
De 4de editie van dit jazzfestival vond in september opnieuw plaats op de binnenkoer van
de Stedelijke Basisschool De Ganzenveer. Het
publiek kon kennismaken met de diepe wortels
en hedendaagse kleuren van een muziekgenre
dat vaak onterecht als ontoegankelijk of elitair
wordt bestempeld.
Jazz Brugge in het
decor van het
Groeningemuseum met
Duo Antonello Salis en
Sandro Satta.
108
Op het programma stond de JazzLab Series
Allstars Band, de pioniers van de Vlaamse en
Belgische Jazzscene, die een eenmalig concert
brachten waarin invloeden en kleuren uit alle
windstreken elkaar kruisten en bestoven. De
Oostenrijkse 11concertBand bracht een levendige mix met hedendaagse aanpassingen van
mijlpalen uit de jazzgeschiedenis. Het Susanne Alt Quartet verweefde verschillende stijlen
naadloos in zijn act en bracht groovy, stuwende
souljazz.
Weer kwamen en gingen presidenten, ministers
en ambassadeurs uit Hongarije, Spanje, Luxemburg, Zweden, Israël en Sri Lanka. Er werd gecongresseerd over o.a. rhinologie en gezichtschirurgie en het boek “Van gissen naar weten.
De geneeskunde in Brugge in de 17de eeuw, de
tijd van Thomas Montanus” van dokter Pannier
werd hier voorgesteld. Verenigingen vierden bij
ons hun 25-, 50-, 75- en 100-jarig bestaan. We
openden de tunnel op de N31 en de Gentelebrug
over diezelfde N31 die fietsers veilig van Brugge
naar Zuienkerke en vice versa brengt. In het
stadhuis werd een QEP-label uitgereikt aan de
Brugse fotograaf Jan Darthet.
Voor even was Brugge ook het centrum van de
filmwereld: de persvisie en de avant-première
van “In Bruges” grepen voor één keer niet in
Brussel plaats, maar onvermijdelijk in Brugge.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 108
03-09-2009 10:19:32
Cultuurcentrum
En de stenen van “Wor(l)ds”, een kalligrafieproject van Maud Bekaert, veroverden de wereld en
de harten van hen die houden van stevige wijsheid en goede doelen.
Top of the bill was de herdenking van de 90ste
verjaardag van de raid op Zeebrugge op 23 april
1918, Saint George’s Day. Bij deze gelegenheid
werd een herinneringsplaat onthuld voor de
Royal Marines in aanwezigheid van Lieutenant
General Sir Robert Fulton, KBE, Governor and
Commander-in-Chief van Gibraltar. De plechtigheden werden opgeluisterd door een stevige
delegatie van de Royal Marines en de muziekkapel van de marine.
Het Cultuurcentrum Brugge organiseerde
in het kader van het diversiteitsbeleid van
de Stad een hele reeks opmerkelijke projecten waarin specifieke doelgroepen centraal
stonden, dit meestal in samenwerking met
diverse organisaties en collega’s van andere stadsdiensten zoals de Bibliotheek,
Diversiteitsdienst, Noord-Zuiddienst, …
M/V VOOR HET LEVEN
2008 werd ingezet met het opmerkelijke project
“M/V voor het leven”. Dit initiatief had tot doel
om de bestaande vaak eenzijdige beeldvorming
over gender en gendervariatie te nuanceren bij
een zo breed mogelijk publiek.
Aanleiding voor het project was de publicatie
van het boek “De vrouw van mijn leven” (uitgeverij Lannoo / Globe) waarin VRT-journalist Nico
Blontrock transseksuelen en hun omgeving aan
het woord laat. De centrale figuur in het boek is
de Brugse Ulrike De Bondt.
Prinses Astrid en Prins Lorenz woonden het “Te Deum” bij in
de Sint-Salvatorskathedraal. De prinses neemt even de tijd
voor een korte ontmoeting. Een handdruk en lachrimpeltjes,
een klein gebaar maar toch zo ontroerend.
Samen met de Diversiteitsdienst en de Bibliotheek werd een uitgebreid en gevarieerd programma uitgewerkt: een fototentoonstelling van
de Brugse fotografe Greta De Metsenaere, de
tentoonstelling “Planet Gender” van fotograaf
Marc De Clercq, een lezing gevolgd door een
panelgesprek over transseksualiteit, de herneming van de theatermonoloog “Kijk mama, ik
dans” van actrice Vanessa Van Durme en de film
“Transamerica” in Lumière.
TE GEK!?
De première van de film “In Bruges” vond plaats in Brugge.
Samen met Brugse organisaties uit de geestelijke gezondheidszorg zette het Cultuurcentrum
Brugge zijn schouders onder het Vlaamse project “Te Gek!?”. Dit muzikale project waaraan
o.a. Guy Swinnen, Jan De Wilde, Tom Helsen,
Wannes Cappelle en Kristien Hemmerechts
meewerken, wil aanzetten tot een positieve
beeldvorming van psychiatrie en geestelijke gezondheidszorg.
Naar aanleiding van het theaterconcert van “Te
Gek!?” kon het publiek in de kelderruimte via
een tentoonstelling kennismaken met de leefen ervaringswereld van mensen met geestelijke
problemen. Op de Brugse Markt hield de “Te
Gek!?-infomobiel” halt.
De 90ste verjaardag Saint George’s Day werd plechtig gevierd.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 109
109
03-09-2009 10:19:37
IN DE COULISSEN
VAN DE STADSSCHOUWBURG
Naar jaarlijkse traditie vormt de gerestaureerde
Stadsschouwburg een niet te missen stopplaats
op de Erfgoeddag. Dit jaar werden de rondleidingen in een ander kleedje gestoken.
De schouwburgbezoeker merkt doorgaans
niets van wat er zich achter de theaterdoeken
afspeelt. Toch is dat vaak niet minder spannend
dan wat ze op het podium zien. Op de Erfgoeddag mocht het publiek een kijkje nemen in de
coulissen van de Stadsschouwburg en kreeg
het een introductie in de geheime wereld van de
theatertechniek van vroeger en nu. Deze rondleidingen over de magie van de theatertechniek
en hoe het er in het verleden aan toeging, werd
bijzonder goed onthaald bij het publiek.
AIRBAG
Het tweejaarlijkse accordeonfestival Airbag
mocht in 2008 het cultuurseizoen feestelijk afsluiten.
De eerste edities van Airbag (in 2004 en 2006)
kwamen tot stand dankzij de aanzienlijke variabele subsidie die het Vlaamse ministerie van
Cultuur aan het Cultuurcentrum Brugge toekende. Na 2007 stopte deze extra betoelaging.
Overtuigd van de bijzondere gemeenschapsvormende kwaliteiten van het festival wierp het
stadsbestuur van Brugge zich op als vervangende geldschieter. Hierdoor kan Brugge zich nog
zeker drie keer tot hoofdstad van Accordistan
uitroepen: in 2008, 2010 en 2012. De 3de editie van Airbag, die startte in mei, probeerde opnieuw een zo breed mogelijk publiek te boeien.
Het festivalprogramma bespeelde het hele accordeonregister, met traditionele pioniers van
de volksmuziek zoals Rocco Granata en Antonio
Rivas naast jong geweld zoals het Catalaanse
La Troba Kung-Fú en de elektrotango van het
Argentijnse Otros Aires. Op de affiche van Airbag prijkten ook behoorlijk wat jazzy interventies, met o.a. Tuur Florizoone & Michel Massot,
Helmut Eisel Quintet en Klaus Paier Trio. Verder
heel wat accordeonklanken uit de brede wereld
van de folk en de wereldmuziek, met o.a. Va Fan
Fahre, Ballroomquartet, Bord du Nord, en de
Franse groep Le Global. En ook een flinke West-
110
Airbag nodigde uit tot dansen in de sfeer van weleer in de
Spiegeltent.
Vlaamse vertegenwoordiging mocht niet ontbreken: de Grote Wisselbeker Roger Danneels,
een Brugse Bonte Avond, de dames van Brise
l’Ame en de kerels van Les Mecs du Nord.
De sfeervolle Spiegeltent mocht niet op de affiche ontbreken. Voor het 3de Airbag-festival
reserveerde het Cultuurcentrum de Magic Mirrors als trefzekere gangmaker voor ambiance
en ontmoeting. De tent werd meteen een volledige week opgesteld aan de Kruisvest, op het
grasveld tussen de twee molens.
De aanwezigheid van de Spiegeltent mocht deze
keer ook aan de buurtbewoners van de Verloren Hoek niet voorbijgaan. Daarom werden de
deuren niet uitsluitend opengezet voor de accordeonliefhebbers. Ook buiten de concerturen
konden de buurtbewoners en toevallige voorbijgangers proeven van de unieke sfeer van dit
nostalgische spiegelpaleis.
Ook buiten de houten wanden van de Spiegeltent, in de wijk van de Verloren Hoek, werd de
festivalsfeer doorgetrokken door samen te werken met organisaties zoals “kleinVerhaal” en
het “pakt!” en de Kringloopwinkel ’t Rad.
De ruime weerklank die het Brugse accordeonfestival genoot tot in het buitenland, leverde
al meteen bij de 2de editie een vruchtbaar samenwerkingsverband op met het verwante
accordeonfestival Wazemmes L’Accordéon
van onze Noord-Franse buren in Rijsel. Deze
grensoverschrijdende uitwisseling van artiesten en publiek kon in 2006 reeds rekenen op de
financiële appreciatie van het provinciebestuur
West-Vlaanderen. Het afstemmen van beide ac-
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 110
03-09-2009 10:19:38
cordeonfestivals bood naast verrijkende, aangename contacten met de Noord-Franse collega’s
ook interessante toekomstperspectieven in het
kader van Interreg. Eind december 2008 werd
het nieuwe grensoverschrijdende project “Visa-Vis” boven de doopvont gehouden. Het project
kadert in het grensoverschrijdende programma
Interreg IV tussen West-Vlaanderen, Nord-Pasde-Calais en Wallonië. Bij de komende edities
van Airbag wordt deze uitwisseling zonder twijfel
een belangrijk onderdeel van het programma.
Ook voor het welslagen van het festival Airbag
was de bereidwillige en stimulerende samenwerking met diverse stadsdiensten en sociale
en culturele partners onontbeerlijk. De 3de editie
van het tweejaarlijkse accordeonfestival lokte
meer dan 7.000 enthousiaste deelnemers.
THE MESSENGER
De nieuwe seizoenscampagne van het Cultuurcentrum Brugge maakte het al duidelijk: dit
seizoen zette Cultuurcentrum Brugge vol overtuiging en enthousiasme koers naar verre avontuurlijke artistieke continenten. Het motto luidde eens te meer “open grenzen, open geesten”.
De Vlaamse samenleving heeft door de vele
migratiegolven wereldwijd steeds meer het
uitzicht van een veelkleurige lappendeken gekregen, met een verscheidenheid aan culturele
achtergronden, opvattingen en verhalen.
In het multidisciplinaire festival The Messenger stelde de Stad de uitwisseling van de verschillende verhalen en meningen centraal. Hoe
gaan Vlamingen om met hun nieuwe, veelkleurige buren? Wat zijn de verhalen, verlangens en
frustraties van de recente inwijkelingen? Voelen
zij zich Vlaming, vreemdeling of een combinatie van beide? Welke invloed heeft hun “andere”
cultuur op de onze?
Verschillende Brugse organisaties werkten
vanuit hun specifieke expertise en contacten
aan het project mee: De Werf, Brugges Festival,
Openbare Bibliotheek Brugge, Vormingplus,
Noord-Zuiddienst, Diversiteitsdienst, Opvangcentrum voor asielzoekers van het Rode Kruis
en Lumière. Dat resulteerde in een heel divers
aanbod van activiteiten. Voor The Messenger
Het project ”The messenger” bracht persoonlijke ervaringen
rond nationaliteit en identiteit op een creatieve manier in het
straatbeeld.
nodigden de organisatoren “verhalenvertellers”
en kunstenaars uit die in verschillende leefwerelden gewoond hebben en daarover in hun
werk reflecteren.
11 internationale kunstenaars vertelden via video’s, sculpturen, installaties of foto’s over hun
persoonlijke ervaringen en visies over complexe
begrippen als identiteit en nationaliteit. Op diverse plaatsen in de Brugse binnenstad was
werk te zien van o.a. Berni Searle, Santu Mofokeng (op het binnenplein van De Hallen), Michèle Magema, Sammy Baloji, Neda Razavipour (in
het voormalige gebouw van het KHBO aan het
treinstation) en Bita Fayyazi.
Het verhalenparcours “Brugge spreekt” bracht
enkele nieuwe Bruggelingen aan het woord.
Ze vertelden over hun verleden, hun culturele
achtergrond en hun ervaringen met Brugge.
Een selectie van hun verhalen werd getoond
op enkele videoposten die stonden opgesteld
in voor iedereen toegankelijke locaties in de
Brugse binnenstad. De verhalen werden eveneens gebundeld in de gratis publicatie “Brugge
spreekt”, die heel gretig werd meegenomen. De
interviewreeks van het Cultuurcentrum Brugge
vormde voor het Brugsch Handelsblad de aanleiding om elke week een andere Bruggeling
met “vreemde” roots aan het woord te laten.
Een reeks die trouwens ook na het festival nog
voortgezet werd!
Ook kinderen konden in klas- of familieverband
kennismaken met de verhalen uit de wereld.
Tijdens het educatieve vertelproject “Er was
eens … een sprookjeskasteel” traden jonge
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 111
Foto’s op het binnenplein
van de stadshallen
naar aanleiding van
“The messenger”.
111
03-09-2009 10:19:41
bezoekers binnen in een fabelachtig kasteel
waar ze zich konden laten betoveren door
sprookjes uit Congo, Marokko, Rusland en India.
In de jeugdboekententoonstelling “Al Boeksoek”
namen ze in de bibliotheek een duik in boeken
over Marokko en Turkije. Het muzieklabo ”Klanken uit het zuiden” bood de kinderen een actieve
kennismaking met instrumenten uit de meest
uiteenlopende landen en culturen.
Al Boeksoek in
de bibliotheek in Brugge.
Voor The Messenger kwamen veel muzikale
“boodschappers” naar Brugge: Marcel Khalifé,
Vieux Farka Touré, Soweto Gospel Choir, Faiz Ali
Faiz, Osama Abdulrasol, Melike - Sky, Ladysmith
Black Mambazo en SouthernWind. Daarnaast
waren er lezingen en was er theater van Union
Suspecte, de dansvoorstelling met workshop
voor jongeren “La Smala B.B”, de film “Ulu” en
een mensenrechtenwandeling.
DECEMBER DANCE 08
December Dance 08 - Québec Connections was
de 2de editie van het internationaal dans- en performancefestival in Brugge, georganiseerd door
het Concertgebouw en het Cultuurcentrum
Brugge.
Het jaarlijkse dansfestival stelt alternerend
een choreograaf en een dansregio centraal. Na
de eerste, bijzonder geslaagde en gesmaakte
editie van December Dance, met als centrale
figuur danser en choreograaf Sidi Larbi Cherkaoui, werd in 2008 een dansregio onder de
loep genomen waarmee Brugge al jaren goede
contacten onderhoudt. Bij de 2de editie kwam de
focus te liggen op de hedendaagse dansscène
uit Québec en meer bepaald Montréal. Er werd
een representatief pallet aan dansproducties
uit die regio gepresenteerd, waarin muziek een
belangrijke rol speelde. Compagnies met grote
namen kwamen naar onze stad, zoals Marie
Chouinard, Edouard Lock met La La La Human
Steps en José Navas met Compagnie FLAK.
Voor relatief jonger werk tekenden Dave StPierre, Benoît Lachambre, Louise Lecavalier en
Daniel Leveillé.
112
Met drie Belgische premières, twee Europese
premières en een wereldpremière zette het festival December Dance Brugge opnieuw op de
kaart als internationaal platform voor hedendaagse dans.
Naast voorstellingen vonden er randactiviteiten
plaats en inleidingen, workshops, een installatie en tentoonstelling, het podium voor jonge
dansers en het December Dance Forum. Dit
bracht een warme festivalsfeer teweeg tijdens
de koude wintermaand.
December Dance 08 besteedde ook aandacht
aan de verjonging van het publiek. Met December Dance Kids liet het Cultuurcentrum voor het
eerst tijdens deze 2de editie van December Dance
de jongsten niet in de kou staan. Op de laatste
zondag van het festival konden ze zich verwonderen en verwarmen aan een speciaal voor hen
opgemaakt dansprogramma, met de voorstelling van het Italiaanse gezelschap Teatro di Piazza o d’Occasione en enkele workshops.
December Dance - installatie in het Concertgebouw.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 112
03-09-2009 10:19:46
Niet alle tentoonstellingen zijn opgenomen in dit jaarverslag.
Toch het vermelden waard was de tentoonstelling ‘Indonésie’
door Emilio López Menchero in De Bond.
Overzichtstabel activiteiten
(eigen en derden) 2008
Activiteiten
Podiumactiviteiten
43
69
1
31
4
Toeschouwers
eigen
8.728
21.973
521
8.371
650
22
5.512
37
9.583
15.095
170
45.755
222
50.897
96.652
79
57
13.782
10.715
-
-
306
70.252
222
50.897
13.782
10.715
121.149
(528
voorstellingen)
895 dagen
152
5.929
169 dagen
158
3.808
1.353
76.181
549
54.705
Aantal eigen
Theater
Muziek
Concert
Dans
Muziektheater
Andere (+literatuur)
(+audio)
Totaal
avondvoorstellingen
Schoolvoorstellingen
Lessen in het donker
Totaal
Tentoonstellingen (dagen)
Educatieve activiteiten
ALGEMEEN TOTAAL
84
57
18
7
19
Toeschouwers
derden
13.578
18.485
2.824
1.086
5.341
Toeschouwers
eigen + derden
22.306
40.458
3.345
9.457
5.991
Aantal derden
9.737
30.886 (1)
157.658 (2)
(1.902
activiteiten)
(1) zonder bezoekers tentoonstellingen (nu wel met bezoekers educatieve activiteiten van derden)
(2) met bezoekers eigen tentoonstellingen (26.772)
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 113
113
03-09-2009 10:19:47
Openbare bibliotheek Brugge
Simon Vinkenoog leest voor.
Ondanks de blijvende concurrentie van het
internet en het grote vrijetijdsaanbod blijft
het aantal leden en uitleningen stijgen. De
uitleen van fictieboeken en strips voor volwassenen, speelfilms voor zowel volwassenen als jeugd en de jeugdtijdschriften,
noteerde een stijging. Het uitleencijfer van
cd’s en informatieve rubrieken bleef echter verder dalen. Boekenwurm of niet, de
bibliotheekbezoeker weet ondertussen dat
de Biekorf meer te bieden heeft dan alleen
boeken of cd’s. Cabrio, de nieuwe onlinecatalogus speelt daar handig op in.
WERKINGSRESULTATEN
In 2008 waren er in de bibliotheek 30.311 leden
ingeschreven. Dat is een stijging van 436 leden
ten opzichte van het voorgaande jaar. Vooral het
aantal adolescenten, leners tussen 14 en 18 jaar
(+ 3 %) en het aantal senioren (+ 7 %) nam toe.
Het aantal volwassen ingeschreven personen
nam lichtjes toe (0,3 %). 1190 klassen, leerkrachten, instellingen en onthaalmoeders ontleenden samen bijna 72.000 materialen.
114
Voor het eerst werden een honderdtal Daisyboeken aangeboden in de jeugdafdeling van de
hoofdbibliotheek. Dat zijn digitale luisterboeken
op cd-rom voor blinden of slechtziende personen. De volwassenenafdeling kende deze boeken al sedert 2007. Aan de krantenhoek werd
een Daisy-speler met koptelefoon beschikbaar
gesteld waarmee bezoekers naar een audiokrant kunnen luisteren. Wie wil kennismaken met een Daisy-speler kan deze ontlenen bij
de volwassenenbalie.
De Bibliotheek startte ook met het inscannen
van kostbare historische documenten. Dit om
een kwalitatieve digitale kopie te hebben indien
het oorspronkelijke document bedreigd wordt
door verval, brand of een andere calamiteit en
om deze documenten digitaal beschikbaar te
kunnen stellen.
ACTIVITEITEN
De gedichtendag zette eind januari de poëzie
centraal. In de bibliotheek waren Bruggelingen
Lieve Blondelle en Kris Roose te gast met de
poëtisch-muzikale voorstelling “Met de mantel
der liefde”. In de zomer fungeerde de Strandbibliotheek als decor voor een poëzieavond met
de dichters Peter Holvoet-Hanssen en Peter
Theunynck in de hoofdrol.
Tijdens dit werkingsjaar waren er ca. 1.164.000
uitleningen, waarvan 584.000 in de filialen en
580.000 in de hoofdbibliotheek. Het aantal uitleningen steeg, vergeleken met 2007, in totaal
lichtjes met 0,1 %. Voor de strandbibliotheek
was er een daling van het lenersaantal ten opzichte van 2007 op te merken (- 288 leners). De
regenachtige zomer zat daar voor iets tussen.
Toch bereikte de strandbibliotheek nog een
mooi eindresultaat: 1.602 bezoekers ontleenden
4200 boeken, tijdschriften en strips.
Op de Erfgoeddag met als thema “Wordt verwacht …” kwam dr. Koen Vermeir in de leeszaal
een lezing geven over occulte wetenschappen in
de 17de eeuw. Aan het thema was ook een tentoonstelling én een filmdocumentaire verbonden: Lubert Hautscilt en de Imago Flandriae,
een blik in de toekomst door een middeleeuwse
abt.
De Bibliotheek startte met de vernieuwde
catalogus Cabrio. Deze is te vinden op
www.brugge.be/cabrio. In tegenstelling tot een
traditionele catalogus beperkt Cabrio zich niet
tot het inventariseren van de bibliotheekcollectie. Externe digitale bronnen zoals websites,
klank- en beeldfragmenten, de infogids van
Stad Brugge en de cultuurdatabank zijn in Cabrio opgenomen.
Het nieuwe seizoen werd na de zomer op gang
getrokken met een voordracht door Saskia van
Bergen over hoe het er in een handschriftenatelier in het 15de-eeuwse Brugge aan toe ging.
Kort daarop volgde de Bibliotheekweek met de
traditionele Verwendag en Grote Boekenverkoop. Er was ook de start van het nieuwe boekenprogramma “De oogst van het seizoen” in
samenwerking met Het Beschrijf, het Concert-
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 114
03-09-2009 10:19:52
gebouw en boekhandel De Reyghere. In de twee
afleveringen van 2008 interviewde vaste presentator Kurt Van Eeghem de volgende auteurs
over hun nieuwste boek: Erwin Mortier, Nadia
Dala, Paul Baeten Gronda, André Sollie, Simon
Vinkenoog, Pjeroo Roobjee, Naema Tahir en Jan
Van Loy.
theatervoorstellingen, …). In totaal waren meer
dan 30 professionele auteurs, illustratoren, animatoren, theatergezelschappen of vzw’s actief
met kinderen bezig op het Jeugdboekenfeest.
Kloppend hart was de bibliotheek, maar het
feest waaierde uit naar 17 locaties in de Brugse
binnenstad.
De Brugse Raad voor Personen met een Handicap bestond in 2008 dertig jaar en dat ging
in de bibliotheek niet ongemerkt voorbij. Een
fototentoonstelling, een infobeurs, voorleesmomenten én het verhaal van wereldkampioen
rolwagensnooker Kurt Deklerck passeerden de
revue. Doventolken gaven de activiteiten een extra dimensie.
In mei liep het KJV-jaar 2007-2008 ten einde.
De afdeling van de Brugse Kinder- en Jeugdjury trok naar Gent om er de eindstemming en
het bijhorend feest bij te wonen. In september
startte dan het nieuwe KJV-jaar 2008-2009. 157
Brugse kinderen hadden zich ingeschreven. Dat
was opnieuw een verhoging van 30 inschrijvingen ten opzichte van het jaar ervoor. Voor 95 van
de 157 juryleden was het bovendien hun eerste
deelname aan de Kinder- en Jeugdjury.
De bibliotheek werkte mee aan het multicultureel kunstenfestival “The messenger”. De Iraakse schrijver Rodaan Al Galidi was in het kader
van dit festival te gast in de leeszaal. Hij bracht
een bevriende, Iraakse gitarist en oudspeler
mee. Tussen alle activiteiten door waren er nog
tal van tentoonstellingen. De tentoonstelling
Kobika ya Kongo over de basisgezondheidszorg
in Congo lokte heel wat volk. VRT-journalist
Peter Verlinden was één van de sprekers op de
opening.
JEUGDWERKING
Op 25 februari kwamen Tania Van Acker en Sarah Van Tilburg van Stichting Lezen onder de titel “Boekbaby’s” in de leeszaal spreken over het
belang van boeken voor baby’s. De avond werd
georganiseerd i.s.m. het Lokaal Overleg Kinderopvang en was bedoeld voor ouders en professionelen in de kinderopvang. Op 21 oktober werd
datzelfde publiek door dezelfde organisatoren
uitgenodigd voor “Omdat (voor)lezen leuk is”.
De jeugdauteurs Jan Van Coillie en Luk Depondt
vertelden daarbij over het belang van boeken bij
peuters, kleuters en kinderen tot 12 jaar.
De kinderen zelf konden op zondag 9 maart
weer met de hele familie en bovendien helemaal gratis naar het Groot Brugs Jeugdboekenfeest. Thema in 2008 was “Mooi!”. En of het
mooi was! Kinderen konden kiezen uit meer
dan 60 activiteiten (voorleessessies, workshops,
Ook in de Jeugdbibliotheek werd meegewerkt
aan het multiculturele kunstenfestival “The
messenger”. Bibliotheken De Dijk (Sint-Pieters)
en Daverlo (Assebroek) kregen sprookjesvertellers uit andere culturen over de vloer tijdens “Er
was eens… een sprookjeskasteel”. In de hoofdbibliotheek Biekorf konden Brugse klassen terecht voor de educatieve tentoonstelling over
hoe Marokko en Turkije in jeugdboeken naar
voor komen: “Al-Boeksoek”. Een 40-tal klassen
woonden deze voorstellingen bij. Naast dit alles
kreeg de Jeugdbibliotheek nog bezoek van de
lieve goede Sint en waren er wekelijks voorleesuurtjes en wintervertellingen in de hoofdbibliotheek en de filialen De Schorre, Daverlo en De
Zorge.
De Iraakse schrijver
Rodaan Al Galidi.
HISTORISCH FONDS
De historische collecties werden verder uitgebreid via aankoop, schenkingen, en door uitwisseling met het Stadsarchief Brugge. Deze
aanwinsten omvatten onder meer drukken uit
de 16de en 17de eeuw met werk van Brugse auteurs zoals Franciscus Goethals, Janus Lernutius, Jacobus Pamelius en Ludovicus Carrio. De
oudste gedrukte boekenveilingcatalogus van
Jan-Baptist Cappoen werd aangeschaft. Ook
19de-eeuws plaatwerk met teksten van Octave
Delepierre kwam in stadsbezit. Het handschrift
685: Chronache de signiori di Fiandra, gedateerd
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 115
De jeugdbibliotheek.
Zoveel meer dan alleen
maar boeken.
115
03-09-2009 10:19:56
1452, werd in het kader van het Topstukkendecreet definitief als topstuk opgenomen door de
Vlaamse overheid.
Delen uit middeleeuwse handschriften, oude
drukken en kaarten werden op verzoek van onderzoekers of voor gebruik in tentoonstellingen
ingescand. Er werden ook digitaal kwalitatieve
illustraties aangeleverd uit de erfgoedcollectie
voor presentaties gegeven door de wetenschappelijk medewerker Ludo Vandamme.
Binnen de lopende restauraties werd de consolidatie van de 12de-eeuwse cisterciënzerbanden
voortgezet (mss. 102 en 120). De preservering
en conservering door het opbergen in op maat
gemaakte zuurvrije dozen werd uitgebreid tot
het fonds Brugse drukken.
De bibliotheek is partner van CORES, een nieuw
opgericht competentieplatform inzake restauratie en conservatie van boeken en archief. Dit
samenwerkingsverband tussen Brugse erfgoedpartners en Syntra West is in de eerste
plaats een opleidingstraject voor restauratievakman of -vrouw.
Er werd verder gewerkt aan de stabiliteit van
de oude drukkenmodule en aan de catalogus
Brugse drukken tot 1830.
Het retrospectief catalogiseren van de bewaarcollecties richtte zich op de collectie HF (aanwinsten vanaf 1987). In september werd begonnen met het elektronisch ontsluiten van de
handschriftencollectie.
Actieve participatie aan de Erfgoed- en Open
Monumentendag leidde tot kleine tentoonstellingen en aanverwante activiteiten, gefocust op
de middeleeuwse figuur Lubert Hautscilt en
zijn Imago Flandriae, en op de architect Huib
Hoste.
Bruiklenen werden verleend aan de expo Maerlants rijmbijbel (10 oktober 2008-11 januari
2009) in het Museum Meermanno in Den Haag
(ms. 400) en aan de expo Karl der Kühne (14331477) (25 april - 24 augustus 2008) in het Historisches Museum Bern (ms. 437). Er was ook
116
een actieve participatie in werkgroepen en commissies van het agentschap Kunsten en Erfgoed
van de Vlaamse Overheid, die verband houden
met het Cultureel-Erfgoeddecreet.
Tenslotte participeert de Openbare Bibliotheek
Brugge met de universiteitsbibliotheken van
Gent, Leuven en Antwerpen, de erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience in Antwerpen en de
Hasseltse provinciale bibliotheek in de nieuw
opgerichte Vlaamse Erfgoedbibliotheek, een
samenwerkingsverband die van start gaat op 1
januari 2009.
GUIDO GEZELLEARCHIEF
Twee belangrijke aanwinsten vervoegden het
Gezellearchief. Begin 2008 betrof het een ongekende brief aan Jean-Baptiste-Em. De Bethune.
Bijzonder interessant voor Gezelles taalkundige
inzichten en de verhouding met Frans de Potter. Daarnaast kon de Bibliotheek het album
Vande Wiele-Lampe verwerven. Het bevat de
originele verzameling Gezelliana van Raphaël
De Bo (1859-1934), componist en organist van
de Onze-Lieve-Vrouwkerk van Kortrijk waar
Gezelle onderpastoor was. Het meest in het
oog springen een merkwaardige met de hand
getekende spotprent en twee belangrijke poëziehandschriften: De Bo, gij doet als Raphaël
en Tot Vleteren. Behalve foto’s, doodsprentjes,
drukwerk en doodsbrieven bevat het album ook
andere Gezellehandschriften, waaronder taalkundige notities met spreuken voor de Duikalmanak, twee ongepubliceerde brieven en kleinere handschriften met adressen en andere
notities.
De website www.gezelle.be, inmiddels vijf jaar
online, werd in 2008 23.300 keer bezocht en
brengt een heel divers publiek in contact met dit
unieke erfgoed. Het is een gezamenlijk initiatief
van de Openbare Bibliotheek Brugge en het
Gezellecentrum van de Universiteit Antwerpen
om de literaire nalatenschap van Guido Gezelle
op een wetenschappelijk verantwoorde manier
te ontsluiten en via een educatieve website ter
beschikking stellen. Via de databank kan de
volledige inventaris van Gezelles oeuvre en correspondentie doorzocht worden. Je kan er van
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 116
03-09-2009 10:19:56
Concertgebouw
thuis uit ook gedigitaliseerde handschriften, foto’s en briefteksten raadplegen. In 2008 werden
een gedeelte van Gezelles gelegenheidsgedichten en de belangrijkste menukaarten gedigitaliseerd en in hoge kwaliteit raadpleegbaar gesteld. De briefwisseling met Arthur De Schrevel
en een 21-tal andere Brugse correspondenten,
waaronder de gebroeders De Plancke, Gustaaf
Vandeputte, A. Visaert, Wemaer, ... werd geëditeerd en toegevoegd. De toegankelijkheid van de
website en de catalogus werd geoptimaliseerd,
zodat ze nu algemeen beschikbaar zijn via zoekmachines als Google. Verder kunnen mensen
zich via de nieuwspagina van de Gezellesite nu
abonneren op Gezellenieuws via RSS. Gezelle
blijft een actueel thema in het onderwijs en het
onderzoek.
Het afgelopen jaar vonden heel wat (fysieke)
bezoekers opnieuw de weg naar het Gezellearchief. De regentaatsstudenten van het KHBO
kwamen voor een uitgebreide informatiesessie.
Daarnaast werd de tijd genomen om de talrijke
vragen van onderzoekers en geïnteresseerden
via de leeszaal of de mail op een adequate manier te beantwoorden.
BOVENLOKALE DIENSTVERLENING
Een kleine 10.000 gebruikers van buiten het
werkgebied maakten rechtstreeks gebruik van
de Brugse bibliotheek als tweedelijnsvoorziening. Er werden 2.060 aanvragen uit andere
bibliotheken behandeld via interbibliothecair
leenverkeer. Bovendien levert de Brugse Openbare Bibliotheek als expertisecentrum diensten
ter ondersteuning van de andere openbare bibliotheken. Op Vlaams niveau is de bibliotheek een
partner in het OpenVlacc project (Bibnet). In het
kader van de Streekgerichte Bibliotheekwerking
van het West-Vlaamse provinciebestuur werden
wisselcollecties ter beschikking gesteld aan de
West-Vlaamse openbare bibliotheken.
Het Concertgebouw wil voor Brugge, de
regio en daarbuiten een bruisend kunstenhuis én een culturele ontmoetingsplaats
zijn. Het cultuurhuis kende een 16.000-tal
meer bezoekers als het jaar daarvoor. Een
1000-tal jongeren miste de lancering van
de Discovery-pas niet en kon aldus genieten van een duizelingwekkende korting.
Het Brugse Concertgebouw kende een druk en
succesvol 2008. Het programma van muziek,
muziektheater en dans spreekt een breed en
gediversifieerd publiek van cultuurliefhebbers
aan uit Brugge en de brede regio. Ook de activiteiten die dit multidisciplinaire kunstenhuis naar
toeristische en zakelijke doelgroepen op de regionale zowel als internationale markt opzette,
waren veelvuldig. Met meer dan 650 activiteiten
in 2008 groeide het publieksbereik tot 166.089
bezoekers in 2008, een stijging van 16.000 bezoekers. Bezoekers kwamen met diverse drijfveren over de vloer, waarachter een eigentijdse
beleidsaanpak schuilgaat. Naast de culturele
programmatie stelt het Concertgebouw immers
de multifunctionele infrastructuur ook ter beschikking voor activiteiten van derden. Onder de
noemer MEET IN STYLE manifesteert het Concertgebouw zich nadrukkelijk op de Businessto-Business markt van congressen, evenementen en seminaries. Strategische partnerships
(inzake media en MICE) en een eigen communicatielijn brengen de activiteit in 2008 op 297
evenementen van derden en een stijging van de
cateringomzet van 38 %.
December Dance 2008.
Met een artistiek vernieuwende en uitdagende
programmatie is het Concertgebouw als internationaal muziek- en podiumkunstencentrum
voor een divers publiek aantrekkelijk. Met 355
eigen culturele activiteiten trekt het Concertgebouw de helft van het bezoekerstotaal. De omkaderende publieksactiviteiten zoals de gratis
concertinleidingen, tentoonstellingen, debatten, colloquia… verrijken het concertbezoek en
worden gretig bezocht. Eén op drie concertgangers pikt vóór het concert nog een inleiding
mee. Dat is een stijging van 6 % t.o.v. het hoge
percentage van het seizoen ‘07-08. De gemid-
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 117
Het Concertgebouw in
Brugge, niet alleen voor
Bruggelingen.
117
03-09-2009 10:19:58
Jazz Bugge met op het
podium: The Ornette
Coleman Antology
met Bart Defoort en
Emanuele Cisi.
delde bezettingsgraad per concert steeg van
75 % in 2007 tot 77 % in 2008. De bundelingen
van concerten en voorstellingen in festivals zijn
apart genomen goed voor een bezettingsgraad
van zelfs 82 %! Meerdaagse, thematische festivals motiveren binnen- en buitenlands publiek
om naar Brugge te komen en te verblijven. Zo
kon de Bach Academie met Vlaamse en internationale toppers het afgelopen jaar rekenen op
18 % toeschouwers uit het buitenland.
Het Concertgebouw startte in 2008 een
langdurige samenwerking met Uitgeverij
Borgerhoff&Lamberigts tot het uitbrengen van
een reeks Concertgebouwcahiers die duurzame
verdieping kunnen bieden bij het seizoensprogramma. “Dans in Québec” was het eerste in
de rij en verscheen n.a.v. het festival December
Dance 08.
De doelgroepgerichte benadering van -26-jarigen (“Discovery”) met een kortingstarief van
50 %, mist zijn doel niet. De lancering van de
“Discovery-pas” kan al rekenen op het enthousiasme van een kleine 1000 jongeren. Een
eigenzinnige communicatielijn laat toe deze
leeftijdsgroep meer omkaderende en gerichte
informatie te bezorgen.
De basisstructuur van reeksen en festivals,
sinds seizoen ‘06-07 een constante, wordt nog
krachtiger doorgezet in het seizoen ’08-09 met
12 reeksen en 6 festivals. De begrippen “Orchestra in residence” (Anima Eterna) en “Friends in
Music” (Ensemble Explorations, Claire Chevallier, Orchestre des Champs-Elysées, Collegium
Vocale Gent, Nuria Rial en Michel Tabachnik)
werden in het jaar 2008 voortgezet. De basisreeksen kenden een vervolg: In Orkestraal werd
samengewerkt met deFilharmonie, deSingel
(rond Igor Stravinsky), het Vlaams Radio Orkest
(nu Brussels Philharmonic), Nationaal Orkest
van België, Orchestre des Champs-Elysées,
Budapest Festival Orchestra, e.a. Daarnaast
volgden reeksen als VOX (vocale muziek van recital en koor tot opera), Dans met DECEMBER
DANCE (Dans uit Québec) als culminatiepunt,
Podium (met muziektheater en multimediavoorstellingen), TOK, Kamermuziek, ConTempo
en Twee / Drie (duo- en triocombinaties).
118
Wisselende focussen richtten zich op componisten. In het seizoen ’07-08 stonden Bach en
Schubert in de spotlights. Voor het seizoen ‘0809 werd geopteerd voor Haydn en Stravinsky.
Daarbovenop werd een Focus klarinet gelanceerd. Het Concertgebouw maakt van scherp
geprofileerde en bijgevolg unieke festivals haar
handelskenmerk. Bad Boys II: New York School,
Festival van Vlaanderen Brugge MAfestival, Jazz
Brugge (samen met De Werf), Bach Academie,
December Dance samenwerking met Cultuurcentrum Brugge).
De permanente collectie beeldende kunst in het
Concertgebouw werd aangevuld met een nieuw
kunstwerk: de fotoreeks van Carl De Keyzer
“Before the flood”.
Het platform Forum+ op verdieping 5 en 7 van
de Lantaarntoren bracht in samenwerking met
Musea Brugge “Work in Progress” onder curatorschap van Heimo Zobernig en “Dancing on
ground zero” van de jonge kunstenaars Clare
Torina & Stephen Carter Almond.
Het Concertgebouw startte een reeks fototentoonstellingen in het Concertgebouwcafé. Zo
kwamen aan bod: Jazz (Dirk van der Borght,
rond Jazz Brugge), Anima Eterna (Dirk Vervaet,
rond Beethoven Integrale), Lalala Human Steps
(rond December Dance).
Het Concertgebouw is een “levendig kunstenhuis”. Het biedt ruimte aan de kunstenaar en
stelt eigentijdse infrastructuur ter beschikking
als repetitie- en creatieruimtes. In het kader
van samenwerkingen worden ook opnamemogelijkheden en podiumruimtes aangeboden.
Het Concertgebouwcafé, op de benedenverdieping naast In&Uit, wordt meer een meer een
ontmoetingsplaats voor cultuurliefhebbers en
artiesten.
Het Concertgebouwteam smeedde in 2008
vernieuwende plannen en ambities samen tot
een krachtig beleidsplan voor de periode 20102013.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 118
03-09-2009 10:19:59
Brugge Plus vzw
Brugge Plus vzw is opgericht na “Brugge
Culturele Hoofdstad van Europa 2002” om
de dynamiek die toen is ontstaan verder te
zetten. Zij werkt voor de Stad in haar geheel maar zoveel mogelijk in samenwerking met de bestaande partners uit de culturele en toeristische sector.
CULTUURTOERISTISCHE EVENEMENTEN
Jonge evenementen zoals Cirque Plus, Lichtfeest Lissewege en Brrr…ugge, winterse sfeeravonden konden zich in 2008 verder ontwikkelen
tot toegankelijke evenementen voor kwaliteitsvol en actueel circus en straattheater. Ook de
1ste editie van de Autoloze Zondag – een samenwerking van diverse stadsdiensten - was voor
Brugge Plus een nieuw en uitgelezen platform
om deze vormen van artistieke creatie aan een
gevarieerd publiek te presenteren.
In de zomer van 2008 was er Wor(l)ds, het project rond kalligrafie en letterkappen. Onder
impuls van de Brugse letterkapster Maud Bekaert groeide dit fietsparcours van Brugge naar
Zeebrugge uit tot een unieke combinatie van
ambachtelijke kunst en ontwikkelingssamenwerking. Het project won de Fernand Peuteman-prijs voor innovatie in de cultuur-toeristische sector.
Zeebrugge was het decor voor Filmophetstrand.
Deze gratis strandbioscoop bood in juli en augustus acht donderdagen na elkaar telkens drie
langspeelfilms.
De tentoonstelling Kantlijnen, een coproductie
met Musea Brugge, toonde aan dat kant ook in
de hedendaagse cultuur zijn plaats heeft. Hedendaagse ontwerpers en kunstenaars uit de
wereld van mode, design en beeldende kunst
die kanten motieven en patronen gebruiken
werden tentoongesteld. Een week voor het sluiten van Kantlijnen mocht de 100.000ste bezoeker
worden verwelkomd.
OVERKOEPELENDE TAKEN
IN DE CULTURELE SECTOR
Brugge Plus neemt een aantal taken waar op
gebied van gezamenlijke communicatie, onderwijsprojecten en culturele wijkwerking. Op elk
van deze terreinen werden nieuwe initiatieven
genomen die de culturele sector verdiepen en
slagvaardiger maken.
De voornaamste elementen van de collectieve
cultuurcommunicatie waren:
- In&Uit Gelezen, de digitale wekelijkse nieuwsbrief over het cultuuraanbod in Brugge
- opmaak en druk van de maandelijkse abribusaffiche (achterkant van de stadsplannen)
met 5 hoogtepunten uit het culturele aanbod
- beheer van de cultuurdatabank in Brugge.
- Exit onder 12, een cultuurkrant bedoeld voor
kinderen verschijnt sinds november 2008 op
ruim 8.500 exemplaren (voorheen 4000). Exit
onder 12 wordt verspreid via de Brugse basisscholen en via algemene kanalen zoals In&Uit
en de bibliotheken.
De belangrijkste projecten op het kruispunt cultuur en onderwijs waren:
- het project Vel tegen Vel dat leerlingen in klasverband via op maat gemaakte workshops
onderdompelt in een thematiek en kunstdiscipline verbonden aan een concert, een filmof theatervoorstelling, een tentoonstelling- of
museumbezoek. 83 klassen namen deel aan
het project.
- de jaarlijkse Cultuurmarkt voor leerkrachten
- het Overleg cultuur-onderwijs.
Het cultureel wijkwerk wil door middel van cultuur in al zijn vormen, de betrokkenheid van
bewoners vergroten bij het cultureel en sociaal
gebeuren van de stad. Ook het niet traditioneel
cultuurpubliek en de bewoners van buiten de
binnenstad verdienen culturele evenementen
dichtbij huis. Initiatieven en producties in dit kader waren:
- het boek Een vrouwelijk palet vol dromen
n.a.v. de film ULU
- Mobiel XL
- Buurtentheater
- Wijk up
- Kindertheatertour met Theater ”Katte pels”.
Brugge Plus staat ook in voor de coördinatie
van de Zomercheques en de aanvragen voor het
cultureel tarief in het Concertgebouw Brugge.
CULTUURTOERISTISCH ONTHAAL
EN TICKETVERKOOP VIA IN&UIT
In&Uit is een wezenlijk onderdeel van de unieke
werking van Brugge Plus. In dit bezoekerscentrum kunnen bezoekers en toeristen terecht
voor informatie, tickets voor culturele activiteiten en toeristische dienstverlening. In 2008
kwamen een klein miljoen bezoekers over de
vloer.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 119
Cirque Plus editie 2008.
Het Wor(l)ds fietsparcours
leidde je langs ambachtelijk
in steen gekapte kalligrafie.
Film op het strand,
een organisatie van
Brugge Plus.
119
03-09-2009 10:20:03
Cultuurbeleidscoördinator
De cultuurbeleidscoördinator blaast
wijken nieuw leven in
aan de hand van diverse
projecten.
Vanaf 2008 vraagt de Vlaamse Gemeenschap dat de middelen die worden voorzien voor de uitvoering van het Cultuurbeleidsplan, worden besteed aan projecten
die bijdragen aan “Gemeenschapsvorming”. Een brede opdracht, waarbinnen
Brugge kiest voor het stimuleren van ontmoeting door het aanbieden van cultuur
in Brugse buurten en wijken. Dit gebeurt
onder de noemer Cultureel Wijkwerk. De
Cultuurbeleidscoördinator doet daarvoor
een beroep op de kennis en expertise van
Brugge Plus. In 2008 werden een aantal zaken uitgeprobeerd.
In het voorjaar ging veel aandacht naar het
Buurtentheater: in de St.-Katarinawijk in Assebroek maakten een drietal jonge theatermakers een toneelstuk, waarvoor de buurt als
inspiratiebron diende. De “Egelbewaarder” was
het resultaat en werd drie keer gespeeld in OC
Rustenhove. In mei streek klein verhaal met
MOBIL XL neer in de Verloren Hoek. Tussen de
molens maakten de kunstenaars van HET PAKT
een geluidskunstwerk, waarin de inbreng van
bewoners was verwerkt.
In de zomermaanden ondersteunde het Cultureel Wijkwerk de traditionele WIJK UP feesten
in Zeebrugge, St.-Jozef en Zeebrugge. Ook in
Lissewege werkten bewoners en verenigingen
mee aan het Lichtfeest, onder meer door het
sfeervol verlichten van het dorp.
Lissewege baadde in
sfeervol licht tijdens
de lichtfeesten.
120
In oktober trok de kindertheatervoorstelling
“Kattepels” langs 9 buurtparkjes of speelpleinen. Bedoeling was om voor gezinnen een laagdrempelig aanbod te realiseren. Iedere bewoner
kreeg vooraf een postkaart in de brievenbus. De
opkomst was voor een eerste “tournee” zeer
behoorlijk, blijkbaar een uitstekende manier
om buren op een ongedwongen manier samen
te brengen. Vandaar de keuze om in 2009 op dit
format door te gaan!
Musea
Buiten alle verwachtingen was 2008 geen
kalmer museumjaar. De trappen van het
Belfort leidden 10 % meer toeristen naar
de top. Helemaal nieuw in het aanbod is
de mogelijkheid voor aangepaste verjaardagsfeestjes in een museumomgeving.
VERSCHILLENDE GROEPEN MUSEA
De opdeling van de dienst Musea lijkt afgerond. De groepering Schone Kunsten bestaat
uit de musea die typisch met beeldende kunst
werken: het Groeningemuseum, het Arentshuis, het Prentenkabinet en Forum+, kortweg
Groeningemuseum genoemd. Het Hospitaalmuseum omvat Memling in Sint-Jan en OnzeLieve-Vrouw-ter-Potterie waarbij het accent op
de geschiedenis van de zorgverstrekking ligt.
Het Bruggemuseum omvat een brede waaier
aan musea die allen betrekking hebben op de
geschiedenis en het leven van onze stad. Binnen
die groepering vallen Gruuthuse, Volkskunde,
Guido Gezelle, Archeologie, het museumgedeelte van de onthaalkerk O.-L.-Vrouw, Belfort,
Stadhuis en de Renaissancezaal van het Brugse
Vrije, de Molens op de vesten en de Gentpoort.
Nauw verbonden met deze groepering is de
werking van de Erfgoedcel Brugge en Raakvlak,
de Intergemeentelijke Dienst Archeologie voor
Brugge en Ommeland, die zich toelegt op het
archeologisch onderzoek in de stad en omgeving. Het Groeningemuseum en het Hospitaalmuseum zijn erkend op landelijk niveau, het
Bruggemuseum op regionaal niveau. Deze erkenning heeft zijn weerslag op de werking van
het museum, op de bekomen subsidiëring en op
het verplichte personeelsbestand. Iedere groepering maakte in 2008 een beleidsplan op voor
de periode 2009-2014.
AANDACHT VOOR VEILIGHEID
In 2008 werd een breed opgezet onderzoek
opgestart rond de veiligheid van zowel de gebouwen, de kunstwerken, de bezoekers en het
personeel. In hetzelfde onderzoek zal een calamiteitenplan uitgewerkt worden. Uiteraard is
er een overkoepelende directie om de gehele
werking te begeleiden en te stimuleren. Bij de
dienst Musea zijn een 180-tal mensen tewerkgesteld.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 120
03-09-2009 10:20:05
BEZOEKCIJFERS
Bezoekcijfers mogen wel niet de enige norm
zijn voor het bepalen van de werking van een
museum, toch geven ze een duiding van de interesse van het publiek. Het totaal aantal bezoekers van alle museumlocaties samen bedroeg
763.123, wat concreet bijna 60.000 meer is dan
het jaar voordien. Het jaar startte nochtans niet
veelbelovend, maar vanaf juli merkte Musea
Brugge een forse inhaalbeweging. Ook tijdens
de herfst- en wintermaanden deden de museumlocaties het goed. Acties zoals “Winter in
Brugge” hebben duidelijk een gunstige invloed.
Het is bovendien opvallend dat de bezoekcijfers
steeds evenwichtiger verdeeld worden over de
seizoenen, waardoor het verschil tussen de zomerpiek en de dalperiode in de wintermaanden
kleiner wordt. Het totale bezoekerscijfer is vergelijkbaar met dat van de laatste 15 jaar, 2002
buiten beschouwing gelaten, want toen was
Brugge culturele hoofdstad en ook zonder rekening te houden met 1994 toen de Memling-tentoonstelling plaatsvond. Een opvallende trend
is dat bezoekers iets selectiever worden in hun
keuze en steeds meer opteren om de “grotere”
locaties te bezoeken ten koste van de kleine.
Top 4 van bezochte musea:
- het Belfort (met 232.147 bezoekers)
- het Groeningemuseum (129.413)
- Memling in Sint-Jan (88.548)
- Bruggemuseum-Stadhuis (78.439).
Het Belfort is de grootste stijger met 10 % en
de grootste publiekstrekker, terwijl het eigenlijk
het minst museumgericht is. Het Museum voor
Volkskunde en het Bruggemuseum-Gruuthuse
vertonen een dalende trend.
De één-euro-maatregel die in de zomer door
minister Anciaux werd ingevoerd heeft zeker
een gunstige invloed. Bijna 35.000 jongeren
zakten sinds 1 juli af naar de Brugse museumlocaties (het Belfort niet meegerekend).
Externe factoren beïnvloedden ook het mu-seumbezoek. Zo kenden het Bruggemuseum-Archeologie en Memling in Sint-Jan ten tijde van
de intensieve straatwerkzaamheden een merkbare terugval. De signalisatie heeft ook een
impact: vanaf de dag dat er banieren werden
opgehangen aan het Arentshuis was er een bezoekerspiek. Bijzondere evenementen hebben
uiteraard een positieve impact op het bezoek:
de autoloze zondag en de viering van het 50-ja-
rig bestaan van de Vrienden Musea Brugge, zijn
daar een voorbeeld van.
De media in de meest brede zin zijn heel belangrijk voor de werking van de musea. Zowel
de musea zelf als de inhoudelijke ontsluiting ervan kwamen aan bod. Activiteitenkalenders, affiches, flyers, opname van advertenties in kranten en tijdschriften zijn een middel om een ruim
publiek te bereiken. Digitale ontsluiting van de
kunstwerken, bijdragen in tentoonstellingscatalogi, het Museumbulletin, rondleidingen in de
musea, e.a. beklemtonen de inhoudelijke waarde van de collecties.
ACTIVITEITEN VAN HET
GROENINGEMUSEUM
In het kader van het topstukkendecreet kocht de
Vlaamse Gemeenschap altaarstukfragmenten
van de Meester van de Legende van de heilige
Lucia met drie voorstellingen uit het leven van
de heilige Nicolaas. Deze panelen zijn tussen
1487 en 1505 te dateren en een waardevolle
aanwinst.
De Vrienden Musea Brugge schonken een
schilderij van J.B. Suvée, de ontdekking van de
tekenkunst, uit het eind van de 18de eeuw. Een
privéverzamelaar bood twee 16de-eeuwse schilderijen in langdurige bruikleen: een werk van G.
Benson en een werk uit de werkplaats van Gerard David. Een 150-tal werken uit de collectie
werden uitgeleend aan nationale en internationale tentoonstellingen.
Eigen tentoonstellingen in chronologische volgorde:
- 19 oktober 2006 – 4 januari 2009: Leuven te
leen, Groeningemuseum
- 14 september 2007 – 6 januari 2008: De dageraad van de Bourgondische eeuw: André
Beauneveu, kunstenaar aan de hoven van
Frankrijk en Vlaanderen, Groeningemuseum
- 21 september 2007 – 31 augustus 2008: Heimo Zobernig. Work in Progress, Forum+
- 9 oktober 2007 – 6 januari 2008: Brugge-Parijs-Rome, Joseph Benoît Suvée en het neoclassicisme, Groeningemuseum en Arentshuis
- 1 februari 2008 – 12 mei 2008: Barok vol leven.
Bozzetti uit Oostenrijk, Groeningemuseum
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 121
Werk van Stradanus.
de hofkunstenaar van
De Medici was te zien
in Groeninge.
De opening van de tentoonstelling “Drie Brugse
kunstenaars” en de ontsluiting van het oosterse album
ging niet onopgemerkt
voorbij dankzij een echte
Chinese leeuwendans.
121
03-09-2009 10:20:07
Kantlijnen - Merel Boers,
Collection Miss Blackbirdy
in Gruuthuse.
Repetitieve geometrische
schaduwpatronen
verwijzen naar kantwerk.
Kantlijnen - Jethro Macey
Lace paving Slabs in het
Gezellemuseum.
- 7 februari 2008 – 3 augustus 2008: Drie Brugse kunstenaars: Legillon, Verbrugge en Ledoulx, Arentshuis
- 15 april 2008 – 14 september 2008: Collectiepresentatie : Maelbeke-Madonna, Groeningemuseum
- 12 september 2008 – 7 december 2008:
Günter Brus. Verzameling Julius Hummel,
Arentshuis
- 9 oktober 2008 – 4 januari 2009: Stradanus
(1523-1607), hofkunstenaar van de Medici,
Groeningemuseum
- 21 september 2008 – 30 november 2008: Dancing on Ground Zero, Forum+
Ook voor het wetenschappelijk onderzoek was
er de nodige aandacht. Er werden webpublicaties ter beschikking gesteld via www.Vlaamsekunstcollectie.be en het Oosters album van
Ledoulx werd ontsloten op www.historischebronnenbrugge.be. In het kader van de tentoonstellingen in de Brugse musea werd onderzoek
gedaan, gepubliceerd in catalogi, lezingen gegeven en rondgeleid door de staf. Veel voorbereidingswerk werd verricht voor de Karel de Stoute
tentoonstelling die in 2009 plaatsheeft.
De publieksbegeleiding sluit eveneens nauw
aan bij de georganiseerde tentoonstellingen.
Ook heel wat losse publieksgerichte activiteiten
kregen de aandacht zoals Krokuskriebels i.s.m.
de Gezinsbond; Tournée Muséale voor de inwoners van Beernem, Jabbeke, Knokke-Heist, Torhout, Bredene en Zedelgem; de Davidsfondsdag
en de medewerking aan de 4de editie van Jazzfestival Brugge.
Helemaal nieuw in het aanbod is de mogelijkheid voor aangepaste verjaardagsfeestjes in een
museumomgeving.
ACTIVITEITEN VAN HET
HOSPITAALMUSEUM
Je verjaardag samen
met je vrienden in het
museum vieren?
Waarom niet!
122
De verzameling van de apotheek werd aangevuld door het verwerven van een Brugse doos
met medicinale gewichten. Het museum speelde in op tal van evenementen: het “infusion”
project te Gent, de erfgoeddag te Brugge rond
het thema “wordt verwacht” en “de hemel verdienen”. In Onze Lieve Vrouw ter Potterie waren
er vier optredens van het Vlaams Radiokoor. De
staf verrichte heel wat voorbereidend werk voor
een gefaseerde herinrichting van Memling in
Sint-Jan. Aansluitend is de toepassing van de
audioguides herbekeken en werd werk gemaakt
van de participatie in het vernieuwende Speechproject met de toepassing van 3D visualisatie in
het museum.
Het project “Kantlijnen” sprong het meest in het
oog. Dit grootschalig project in vijf musea en in
de openbare ruimte liep van 11 november 2008
tot 1 maart 2009 en opende met een spectaculaire modeshow in het Concertgebouw. “Kantlijnen” werd gerealiseerd in nauwe samenwerking tussen Musea Brugge, Brugge Plus vzw en
Toerisme Brugge. Het project was een festijn
met kant in alle mogelijke vormen en uitingen.
Vroegere kanttentoonstellingen namen de traditionele – en bij voorkeur oude kant – als uitgangspunt voor de opbouw van een expositie.
“Kantlijnen” ging anders te werk. Kant is hip en
spreekt tot de verbeelding, kant leeft ook vandaag. Het Brugse concept sluit aan bij wat de
kantverzameling in Brugge en de designwereld
die zich door kant laat inspireren anno 2008, te
bieden hebben. Het creëren van een kunstzinnige site waar de mythe van kant en het huidige
designverhaal elkaar raken, daar gaat het om.
Er is gekozen voor een thematische aanpak
rond de thema’s decoratie en ornament, patronen, constructie, licht, transparantie, licht-donker, schaalvergroting, lijnenspel. Iedere locatie
laat de bezoeker nadenken over de maatschappelijke betekenis van kant vanuit hedendaags
perspectief. Kant is een werk van draden, stof,
textiel. De huidige design werkt met materialen die niet direct met kant te maken hebben
en inspireert zich op de geometrisch-abstracte
elementen en decoratieve patronen, eigen aan
kantwerk.
ACTIVITEITEN VAN HET
BRUGGEMUSEUM
Er werden 9 schenkingen aanvaard, voornamelijk voor de collectie Volkskunde en naar aanleiding van 8 tentoonstellingen werden bruiklenen
georganiseerd. Er werd verder gewerkt aan de
plaatsing in depot van de geregistreerde voorwerpen uit de Gruuthusecollectie.
In het licht van het project “Kantlijnen” werd
voorrang geven aan de textilia. Deze deelcollectie werd bijna volledig gedigitaliseerd en in
depot geplaatst. Verder is van start gegaan met
de digitalisering van de wapencollectie, mu-
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 122
03-09-2009 10:20:10
ziekinstrumenten en voorwerpen in parelmoer.
Het beheer van de volkskundige collectie van de
stad werd een structurele bijkomende taak van
de registrator.
Het buitenschrijnwerk van het BruggemuseumGezelle werd herschilderd en aan de Koeleweimolen werden onderhouds- en instandhoudingswerken uitgevoerd. De voorbereidingen
van de binnenrestauratie van het Bruggemuseum – Onthaalkerk Onze-Lieve-Vrouw werden
verdergezet in 2008.
Het wetenschappelijk onderzoek n.a.v. de tentoonstelling rond de stadsarchitect Louis Delacenserie werd opgestart. Een stagiair gaf de
aanzet voor onderzoek rond het Gruuthusehandschrift waarover een tentoonstelling wordt
gepland in 2013. Ook de museale inrichting van
de Gentpoort werd verder voorbereid, wat moet
leiden tot een opening in 2009. Het Bruggemuseum, samen met de Erfgoedcel, is nauw betrokken geweest bij de visievorming rond het gegeven cultureel erfgoedforum. Overleg hierover
werd aangestuurd door het steunpunt FARO.
In verschillende locaties van het Bruggemuseum vonden 4 tentoonstellingen plaats:
- “Brugge in de Verf: 19de en 20ste-eeuwse herinneringen” Bruggemuseum-Gruuthuse, 21
maart – 21 september 2008.
Met deze tentoonstelling heeft het Bruggemuseum deze typische Brugse stadsgezichten
uit de 19de, 20ste eeuw uit collectie van Musea
Brugge laten zien, in confrontatie met historische foto’s en prentkaarten uit de collectie
van het Stadsarchief en porseleinkaarten uit
de collectie van Musea Brugge. Aansluitend
hierbij werd een kleine selectie hedendaagse
stadsgezichten (litho’s en pentekeningen) getoond van de Nederlandse kunstenaar Jeroen
Hermkens.
- Biltstar. Bruggemuseum-Gezelle,
19 april 2008 – 17 augustus 2008.
De Nederlandse kunstenaars Ronald Mullié en Carla Dallinga werkten aan een totaal
project geïnspireerd op diverse aspecten van
aardappelen met o.a. ontwerptekeningen,
stempelwerk en Inselbüchern. Naar aanleiding van de tentoonstelling werd een poëzieweekend georganiseerd.
- “Hendrik van Veldeke – dichter tussen ridders
en jonkvrouwen”. Bruggemuseum – Gentpoort, 28 augustus 2008 – 26 oktober 2008.
Centraal in deze tentoonstelling, gericht op
jongeren van 10 tot 15 jaar, staat de middeleeuwse schrijver Hendrik van Veldeke. Deze
tentoonstelling was een bruikleen van het literair museum van Hasselt.
- Bruggemuseum-Gruuthuse, -Gezelle, -Volkskunde en -Molens, participeerden in de tentoonstelling Kantlijnen, 11 november 2008 –
28 februari 2009.
Het Bruggemuseum organiseerde in 2008 een
ruim gamma aan publieksactiviteiten. Er waren activiteiten naar aanleiding van Erfgoeddag en Open Monumentendag. Hierbij stonden
respectievelijk de locaties BruggemuseumArcheologie en Bruggemuseum-Onthaalkerk
Onze-Lieve-Vrouw in de kijker. Samen met de
overkoepelende publiekswerking vonden activiteiten voor kinderen plaats onder de noemer
Museummenu en Museumhotel. Gezinnen
met kinderen waren de gasten tijdens de Krokuskriebels. Sinds 2008 is het Bruggemuseum
eveneens verantwoordelijk voor het Bruggemuseum-Volkskunde en werden de Aristidefeesten
en Midwinterfeesten georganiseerd.
Museumhotel: kinderen
maken aardappelstempels
geïnspireerd op de tentoonstelling ‘Biltstar’.
RAAKVLAK
Ook in 2008 bleef voor Raakvlak, Intergemeentelijke Dienst voor Brugge en Ommeland, de integratie van archeologie in de lokale ruimtelijke
ordening belangrijk. Zowel een gestructureerde
advisering op basis van de LAA (Lokale Archeologische Advieskaart) als een verankering in
de gemeentelijke ruimtelijke structuurplanning
(Jabbeke), waren hierbij een duidelijke stap in
de goede richting.
Een opmerkelijke evolutie is het feit dat Raakvlak bij steeds meer (grote) dossiers in een
vroeg stadium van de planning betrokken wordt.
Dit is te danken aan de goede samenwerking
met de gemeentebesturen, maar ook aan groeiende bekendheid van Raakvlak en haar werking
in de streek. De consequente procedure, de
prijsberekening op basis van vaste kengetallen
en de duidelijke afspraken zijn een meerwaarde. De professionele aanpak schept vertrouwen
en werpt duidelijk haar vruchten af. Wat het
veldwerk betreft, ging veel aandacht naar het
proefonderzoek, dat slechts in enkele gevallen
tot verder onderzoek leidde. Het proefonderzoek blijkt voor de meeste bouwheren een aan-
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 123
De molens figureerden mee
in het project Kantlijnen.
Opening tentoonstelling
“Brugge in de Verf”.
Tentoonstelling “Dichters
tussen ridders en jonkvrouwen” in de Gentpoort.
123
03-09-2009 10:20:13
vaardbare stap te zijn, die bovendien garanties
kan bieden voor de toekomstige werken.
Erfgoeddag 2008.
Naast heel wat controles en kleinschalig onderzoek vonden er ook enkele meer uitgebreide
opgravingen plaats. De opgraving in de tuin van
WZC Fabiola in Sint-Andries waar een gedeelte
van een vroegmiddeleeuwse nederzetting aan
het licht kwam is het vermelden waard alsook
het onderzoek op de terreinen van de panden
Zeven Torens-Casselberg, waar, naast allerlei
bewoningsresten vanaf de late 12de eeuw, ook
sporen van de oorspronkelijke natuurlijke bedding van de Reie werden aangetroffen. In Torhout werden op een terrein aan de Burg twee
veldstenen waterputten uit de Middeleeuwen
onderzocht.
Speciale aandacht ging verder naar de vondstenverwerking, de inventarisatie en de publicatie.
In 2008 werden de bestaande initiatieven op
het vlak van de publiekswerking verdergezet en
uitgebreid, om zo te werken aan de verbreding
van het maatschappelijke draagvlak voor archeologie. Te vermelden is het “vuilniszakproject”
dat bij heel wat scholen bijzondere weerklank
vond.
ERFGOEDCEL BRUGGE
Even terugflitsen in de
tijd, meer bepaald naar
1958, het jaar van de
Expo, werd mogelijk op
de tentoonstelling in het
museum voor Volkskunde
“Studio Expo”.
Opening van de
tentoonstelling “Micro 58”
rond de Expo 58 in het
Volkskundemuseum. Voor
de enen waren de luisterervaringen jeugdherinneringen, voor anderen
was het een illustratie bij
“van-horen-zeggen”.
124
Erfgoedcel Brugge wil zoveel mogelijk mensen
het rijke Brugse cultureel erfgoed laten ontdekken, en dit telkens in samenwerking met
verschillende erfgoedactoren. Informeren, ondersteunen en samenwerken rond erfgoed zijn
hierbij speerpunten.
Naar aanleiding van de 50ste verjaardag van
Expo ‘58 ontwikkelde Erfgoedcel Brugge het
dubbelluik “Studio Expo. Een Brugse blik op de
Wereldtentoonstelling”. In het BruggemuseumVolkskunde was er van 9 mei tot 29 juni “Micro
‘58”, een luistertentoonstelling die de bezoekers onderdompelde in de sfeer van Expo ‘58.
Auteur-theatermaker Frank Adam ging aan de
slag met Brugse getuigenissen van de Wereldtentoonstelling. Het resultaat was “Poloraid
‘58” in Kunstencentrum De Werf, de enige theatervoorstelling in Vlaanderen kaderend binnen
de Expo-herdenking.
aan de Beeldbank (www.beeldbankbrugge.be)
en 480 verhalen aan de Verhalenbank
(www.verhalenbankbrugge.be). De website Huizenonderzoek (www.huizenonderzoekbrugge.be)
werd ondermeer aangevuld met 10 historische
kaarten. Op de website Historische Bronnen
(www.historischebronnenbrugge.be) werd het
“Oosters Album” uit de collectie Musea Brugge
en het manuscript “Over vogels” uit het Brugse
Grootseminarie volledig gedigitaliseerd. De Latijnse tekst van “Over vogels” werd naar het Nederlands vertaald, een huzarenstukje dat werd
gerealiseerd in samenwerking met twee klassen van het Brugse Sint-Lodewijkscollege.
Erfgoedcel Brugge stimuleerde de Brugse erfgoedinstellingen tot deelname aan Erfgoeddag
2008, met als thema “Wordt verwacht”. Op zondag 13 april ’08 waren 26 organisaties in de ban
van de toekomst. De Erfgoeddag was in Brugge
goed voor circa 12.200 bezoekers.
IN-FUSION is een intercultureel erfgoedproject
dat van 10 oktober tot 3 november ’08 in het AZ
Sint-Jan plaatsvond. Erfgoedinstellingen, sociale en zelforganisaties sloegen de handen in
elkaar om activiteiten in en rond het ziekenhuis
uit te werken. Erfgoedcel Brugge verzorgde de
lokale coördinatie. Op 30 september maakte
minister Bert Anciaux bekend dat de HeiligBloedprocessie Brugge opgenomen wordt in de
Vlaamse Inventaris van Immaterieel Cultureel
Erfgoed. Erfgoedcel Brugge werkte het kandidaat-dossier hiervoor uit. Op 24 oktober volgde de beslissing van de Vlaamse regering om
met de Stad Brugge voor de periode 2009-2014
een nieuwe erfgoedconvenant af te sluiten. De
werking van Erfgoedcel Brugge blijft dus verzekerd.
RELIGIEUS ERFGOED
Het religieus erfgoed in onze stad vraagt ook
aandacht. Verdere contacten werden gelegd en
onderhouden met de kerkfabrieken en enkele
kloostergemeenschappen uit de Brugse binnenstad en rand. Naar aanleiding van Erfgoeddag werd een wandeling uitgestippeld langs 5
Brugse bidplaatsen die in de steigers staan. Een
beleidsnota over het religieus erfgoed en de rol
van de Stad in dat verband werd voorbereid.
De erfgoedwebsites werden verrijkt met nieuw
materiaal. Erfgoedcel Brugge voegde foto’s toe
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 124
03-09-2009 10:20:16
Stadsarchief
Het Stadsarchief bewaart zorgvuldig documenten die belangrijk zijn voor de Brugse geschiedenis. Iedereen die dat wil, kan
dit geschiedkundig collectief geheugen
ook raadplegen. 2008 was een opmerkelijk
jaar, zowel qua personeel als behuizing.
De “Levend Archiefprijs” werd voor het
eerst uitgereikt.
AANWINSTEN
AFSCHEID VAN DE HOOFDARCHIVARIS
Andere opmerkelijke aanwinsten vormden de
inbewaargeving van archief van de “pseudo-occulte” scholierenvereniging Noodvier (19de-20ste
eeuw), een aanvulling van het archief van het
Sint-Lodewijkscollege, en de “Collectie Renaat
Bosschaert”, een schenking van de familie van
deze in 2006 overleden Brugse kunstenaargraficus, met een zeer goed toegankelijke documentatie over het 20ste-eeuwse Brugge.
Op 30 april ging hoofdarchivaris André Vandewalle met pensioen na een loopbaan van 34 jaar.
Naar aanleiding van zijn afscheid organiseerde
het Stadsarchief in samenwerking met de vzw
Levend Archief, de Vlaamse Vereniging voor Archief-, Bibliotheek- en Documentatiewezen en
het West-Vlaams Archievenplatform, een passende hulde. Bij die gelegenheid verscheen het
boek “Een privilege voor iedereen. Verzamelde
studies van de heer André Vandewalle over
Brugse geschiedenis, archief en heraldiek”,
waarin de betekenis van de hoofdarchivaris en
zijn rol in het Brugse maatschappelijke en culturele leven wordt geschetst. Het boek werd op
7 mei voorgesteld in de bomvolle Gotische Zaal
van het Stadhuis.
Als voorlopige opvolger benoemde de gemeenteraad archivaris Noël Geirnaert tot waarnemend hoofdarchivaris.
UITBREIDING VAN DE BEHUIZING VAN
HET ARCHIEFDEPOT
Het Stadsarchief kon voor het eerst sinds 1988
beschikken over bijkomende archiefruimte.
Een kelder onder het Administratief Centrum
het Brugse Vrije, Burg 11, met plaats voor ca.
300 m archief werd verbouwd en aangepast en
onmiddellijk gevuld met niet-stedelijk Brugs
archiefmateriaal. Ook Toerisme Brugge kan
tijdelijk gebruik maken van deze archiefruimte.
Er werd gestart met de voorbereidingen van de
werkzaamheden aan de overige kelders van het
Administratief Centrum Brugse Vrije om ze geschikt te maken als archiefruimtes.
In het voorjaar van 2008 verwezenlijkte André
Vandewalle een belangrijke overdracht van de
archieven van de Brugse deelgemeenten uit het
Rijksarchief naar het Stadsarchief. Tegelijkertijd
konden gerechtelijke archieven en het archief
van de Watering Moerkerke-Noord-over-deLieve vanuit het Stadsarchief naar het Rijksarchief worden overgebracht. Het was voor het
eerst dat er overdrachten tussen het Stadsarchief en het Rijksarchief plaatsvonden.
Aankomst van aanwinsten
uit het Rijksarchief: archief
van Brugse deelgemeenten.
OPMERKELIJKE ACTIVITEITEN
De vzw Levend Archief, de vriendenvereniging
van het Stadsarchief, vierde in 2008 haar derde
lustrum met o.a. een speciaal nummer van het
tijdschrift “Archiefleven”, de nieuwsbrief van het
Stadsarchief en de uitreiking van de eerste “Levend Archiefprijs” tijdens een druk bijgewoonde
academische zitting op 4 oktober. Deze prijs zal
om de 5 jaar worden uitgereikt en bekroont een
wetenschappelijk onderzoek dat hoofdzakelijk
gebaseerd is op bronnen van het Stadsarchief.
De jury stond onder voorzitterschap van (ere-)
hoofdarchivaris André Vandewalle. Eerste laureaat was de Brugse historicus Albert Janssens
met zijn studie over de identificatie van de Brugse Meester van de Lucia- en de Ursulalegende.
Colloquium Huizenonderzoek & stadsgeschiedenis
had 210 deelnemers uit
Vlaanderen en Nederland.
Een mooie bekroning voor
15 jaar historisch huizenonderzoek in het Brugse
Stadsarchief.
Eveneens in het kader van de lustrumviering
van Levend Archief organiseerde wetenschappelijk medewerker Jan D’hondt op 28 november
een colloquium “Huizenonderzoek en Stadsgeschiedenis”. Dit zeer geslaagd colloquium lokte
210 ingeschreven deelnemers uit Vlaanderen en
Nederland. Het vormt de voorlopige bekroning
van 15 jaar historisch huizenonderzoek in het
Brugse Stadsarchief.
Bijkomende ruimte voor
circa 300 m archiefstukken.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 125
125
03-09-2009 10:20:20
Het Stadsarchief ligt mee aan de basis van CORES, een samenwerkingsverband voor conservering- en restauratie-opleiding, dat in 2008 in
Brugge van start ging in samenwerking met
Syntra-West.
UITSCHIETERS IN DE
DAGELIJKSE WERKING
De leeszaal van het Stadsarchief werd 3.530
keer bezocht door geregistreerde bezoekers,
studenten, stamboomzoekers, lokale historici,
heemkundigen en bouwlustige huiseigenaars.
Dat is een stijging van 7,20 % tegenover 2007.
Ook de wetenschappelijke correspondentie (424
beantwoorde brieven en e-mails die opzoekingswerk vereisen) kende een gevoelige stijging: 18 % ten opzichte van 2007.
De website www.huizenonderzoekbrugge.be
kende 13.343 bezoekers, wat 36 % meer is als
vorig jaar. Bij de website www.beeldbankbrugge.be, goed voor ca. 36.000 bezoekers, was de
stijging van het aantal bestellingen, reacties en
aanvullingen door het publiek zeer opvallend.
Van de in 2008 gerealiseerde restauraties verdient het register met de resoluties van het
makelaarsambacht (1544-1585) een speciale
vermelding. In de boekband werden een groot
aantal papieren vellen uit een 15de-eeuws Middelnederlands handschrift gevonden. Deze belangrijke middeleeuwse fragmenten zijn bij de
restauratie beter zichtbaar en consulteerbaar
gemaakt. Uiteraard zijn ze ook volledig gefotografeerd.
126
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 126
03-09-2009 10:20:23
HOOFDSTUK 11
Toerisme
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 127
127
03-09-2009 10:20:26
Toerisme
CRISIS?
TOERISME IN CIJFERS
In tijden van economische recessie staan alle
city trip bestemmingen onder druk. Toch ziet
Toerisme Brugge de nabije toekomst vol vertrouwen tegemoet. In tijden waar vanuit Brugges belangrijkste markten (binnenland en de
buurlanden) minder lang en minder ver wordt
gereisd, is de Breydelstad nog meer dan vroeger
de ideale dichtbij bestemming voor een korte
vakantie. Bovendien is Brugge in veel mindere
mate dan de andere kunststeden afhankelijk van
het congres- en zakentoerisme, een sector die
uitermate conjunctuurgevoelig is. En gelukkig is
ook de beeldvorming van Brugge in positieve zin
mee geëvolueerd. De afgelopen jaren werd hard
gewerkt om de misvatting uit de weg te ruimen
dat logeren in Brugge duur zou zijn. In tegenstelling met wat vaak wordt gedacht, zijn er in
Brugge wel degelijk nog logies beschikbaar tegen betaalbare prijzen, zeker in de midweek en
in de winterperiode.
Omwille van de ‘hotelstop’ is de evolutie in de
hotelcapaciteit zeer beperkt. In 2008 stopte
Grand hotel du Sablon haar activiteiten en
werd hotel De Tassche overgenomen door de
Martins Groep. In 2008 kwamen er ook 2 hotels bij: Weinebrugge en Dukes’ Palace. Dukes’
Palace is het eerste vijfsterrenhotel in Brugge
en wordt gerund door de Kempinski Groep.
Het aantal hotelkamers groeide in drie jaar tijd
met 6,4 %. In diezelfde periode steeg het aantal gastenkamers met 41,4 %. Brugges enige
camping – Camping Memling – breidde in 2008
haar capaciteit voor kampeerauto’s gevoelig uit.
Sinds 2008 beschikt Brugge ter hoogte van het
Kanaaleiland over een volledig ingericht kampeerautoterrein waar kampeerauto’s kunnen
overnachten. Brugge is één van de eerste steden in Vlaanderen waar een dergelijk terrein in
gebruik werd genomen.
Evolutie van de logiescapaciteit
De stijging van het verblijfstoerisme in deze zgn.
dalperiodes bleef dus ook de inzet in 2008. De
beschikbare middelen voor marketing en productontwikkeling worden dan ook consistent
ingezet ter promotie van het verblijfstoerisme in
deze periodes.
BUDGET
De voorbije jaren is Toerisme Brugge erin geslaagd om via poolvorming, subsidies (Kustactieplan III, Kunststedenactieplan, Toeristisch
Recreatieve Projecten, Internationaal Vlaanderen) en private inbreng bovenop het reguliere
budget een aanzienlijk bedrag bijeen te brengen. Dit extra budget wordt aangewend als cofinanciering voor specifieke projecten, evenementen en promotie-acties die in 2008 werden
voltooid of aangevat. Op enkele jaren tijd is het
budget voor toeristisch beleid dan ook spectaculair toegenomen.
Evolutie budget
Stad Brugge
Subsidies
Private inbreng
Poolwerking
Totaal
2005
781.207,68
0,00
0,00
90.182,37
871.390,05
2006
893.501,90
0,00
0,00
92.790,00
986.291,90
2007
1.117.032,30
220.507,00
85.415,73
94.126,67
1.517.081,70
Bron: Toerisme Brugge.
128
2008
1.321.525,21
312.000,00
171.928,80
127.534,00
1.932.988,01
HOTELS (1)
Aantal hotels
Hotelkamers
Hotelbedden
GASTENKAMERS (2)
Aantal adressen
Aantal kamers
2005
2006
2007
2008
107
3065
6888
109
3112
6998
111
3171
7118
111
3264
7180
116
256
143
301
157
337
168
362
(1) Bron: Productdatabank Toerisme Vlaanderen. Sommige hotels met uitbreidingen in
aanpalende panden hebben meer dan één
vergunning (’t Putje, Passage, Die Swaene).
(2) Bron: Toerisme Brugge.
Bij opmaak van het jaarverslag waren de cijfers van het voorbije jaar nog niet volledig ter
beschikking. Omdat een objectieve vergelijking
van het verblijfstoerisme over een aaneensluitende periode van 12 maanden echter wenselijk
is, zijn de laatste twee maanden van het jaar
ervoor mee opgenomen in de tabellen. Deze
voorstelling biedt eveneens de mogelijkheid om
het resultaat van de wintercampagnes die door
Toerisme Brugge in de voorbije jaren werden
opgezet te beoordelen. De cijfers zijn echter een
onderschatting van de realiteit want enkel van
commerciële logiesvormen (hotels, jeugdlogies
en campings) zijn cijfers beschikbaar, dus niet
van de gastenkamers (toch goed voor 1/10 van
de beschikbare kamercapaciteit).
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 128
03-09-2009 10:20:29
Evolutie van het aantal overnachtingen
2005
2006
2007
-2006
-2007
-2008
november
80.922
84.937
92.254
december
104.846
112.073
113.711
januari
47.867
53.852
55.913
februari
73.978
74.993
83.903
maart
84.843
96.567
105.403
april
130.561
136.815
125.819
mei
132.345
135.574
147.106
juni
116.790
113.702
126.925
juli
143.447
147.199
166.583
augustus
155.939
164.553
179.853
september
126.813
129.530
125.566
oktober
123.742
121.873
127.825
totaal
1.322.093 1.371.668 1.450.861
totaal winter 392.456 422.422 451.184
2005
-2008
+13,6%
+8,4%
+16,3%
+13,3%
+23,0%
-3,2%
+10,9%
+9,0%
+15,8%
+14,8%
-0,9%
+3,4%
+9,7%
+15,0%
Bron: Toerisme Vlaanderen
Uit deze statistieken valt te onthouden dat:
• Brugge qua aantal overnachtingen het niveau
haalt van 2002, het jaar waarin Brugge Culturele Hoofdstad van Europa was.
• De psychologische grens van 1.500.000 overnachtingen in het bereik komt.
• Met uitzondering van de maanden april en
september alle andere maanden een nieuw
record aantal overnachtingen lieten optekenen.
• We niet alleen de doelstelling halen om over
een langere periode het aantal overnachtingen substantieel te laten stijgen, maar deze
stijging in belangrijke mate in de winter (de
dalperiode) realiseren.
Opvallend is dat:
• De voor Brugge belangrijke Britse markt
(marktaandeel 30 %) niettegenstaande de
zeer ongunstige omstandigheden (beperkte
verbindingen via Eurostar tussen september
en november, het Pond dat onder druk staat,
tijdelijke stopzetting van de lijn Rosyth-Zeebrugge) in 2008 niet alleen heeft stand gehouden maar nog met 5 % is gestegen.
• Het toenemend belang van de binnenlandse
markt voor Brugge. Deze markt kende een
fenomenale stijging van maar liefst 25 % en
is thans de op één na belangrijkste markt
(marktaandeel 18 %)
• De Spaanse markt de Duitse als vijfde belangrijkste markt naar de kroon steekt. De
helft van de Spaanse overnachtingen die in de
Vlaamse kunststeden plaatsvinden, worden in
Brugge gerealiseerd.
Deze cijfers zeggen evenwel niets over de REVPAR (revenue per available room) en de omzet,
de echte barometer voor de levensvatbaarheid
van de commerciële logiesvormen. Gegevens
zijn ons hierover niet bekend. Uit eerder onderzoek kunnen we echter wel een voorzichtige
raming maken van de (verblijfs)toeristische omzet. Deze cijfers berusten op de hypothese dat
het dagtoerisme in Brugge 4 keer hoger is dan
het verblijfstoerisme. We gaan bovendien uit
van een ongewijzigd bestedingspatroon sinds
2002, wat wellicht een onderschatting is van de
realiteit. Aldus ramen wij de toeristische omzet in de periode november’07 – oktober’08 op
ca. 272 miljoen euro.
Economische betekenis van het toerisme in 2008
type toerisme in Brugge
recreatief verblijfstoerisme
verblijfstoerisme MICE
verblijfstoerisme
beroepsdoeleinden
verblijfstoerisme totaal
recreatief dagtoerisme totaal
totaal geraamde bestedingen
geraamde
bestedingen
156.304.080 euro
10.330.016 euro
12.187.224 euro
178.821.320 euro
93.499.944 euro
272.321.264 euro
Bron: Toerisme Brugge
Vooral de musea profiteren mee van de algemene groei en lieten in 2008 mooie cijfers optekenen. De bezoekersaantallen van de attracties
daalden dan weer. In 2008 opende het Frietmuseum haar deuren, Brugges 24ste museum! Van
Chocostory en het Lampenmuseum zijn geen
gegevens beschikbaar.
Evolutie bezoekers musea en attracties
Attractie
Stedelijke musea
Diamantmuseum
Boottochten
City Tour Brugge
City Tour Damme
River Palace
Seafront
Volkssterrenwacht
2005
784.232
22.000
933.685
45.935
2.584
23.055
50.300
7.766
2006
736.029
26.500
934.889
44.982
1.924
24.877
53.541
7.428
2007
703.883
28.700
948.848
45.824
1.651
27.819
46.073
11.294
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 129
Een manier om het
witte dorp Lissewege te
promoten, is de jaarlijkse
terugkerende “Beelden in
het Witte Dorp”, een gratis
openluchtexpo met werk
van een 50-tal beeldkunstenaars.
2008
763.123
907.960
46.930
1.593
23.851
40.770
6.552
129
03-09-2009 10:20:34
INCOMING
MARKETING
Om haar status van UNESCO werelderfgoedstad
hoog te houden, investeert de Stad Brugge niet
alleen in patrimonium en mobiliteit maar ook
in gastvrij (toeristisch) onthaal. In maart 2008
opende Toerisme Brugge zijn nieuwe onthaalbalie in het station. Het nieuwe kantoor is niet
alleen beter gelegen, het biedt ook meer comfort en is in tegenstelling tot voorheen ook zeven
dagen op zeven geopend. Voortaan wordt ook de
lokale horeca mee ingeschakeld in het eerstelijns onthaal. Op initiatief van Toerisme Brugge
vonden 88 personeelsleden uit de horecasector
de weg naar de opleiding “toeristisch ambassadeur”. Het is een belangrijke aanvulling op het
reguliere toeristisch onthaal en wordt wegens
overrompelend succes in 2009 herhaald.
Toerisme Brugge staat i.s.m. Toerisme Vlaanderen in voor de internationale marketing van
de bestemming en van evenementen met internationaal (verblijfstoeristisch) potentieel. Alle
facetten van de marketing worden vanuit één
afdeling georganiseerd. De marketingafdeling
staat o.m. in voor de commerciële productontwikkeling, de voorbereiding en uitvoering van
specifieke campagnes en acties, de organisatie
van de printcommunicatie, de webmarketing,
lay-out en ontwerpen voor diverse acties, de
voorbereiding en opvolging van vakbeurzen en
workshops …
Het “reguliere” toeristisch onthaal is een vlag
die vele ladingen dekt. Het cultuurtoeristisch
onthaal in het Concertgebouw wordt sinds 2005
georganiseerd vanuit de vzw BruggePlus. Onder
de incoming activiteiten van Toerisme Brugge
valt het receptief fysisch (kantoren station en
Zeebrugge) en het virtueel (telefoon, fax, post,
internet) publieksonthaal. Onder publieksonthaal wordt begrepen: de informatieverstrekking alsook het reserveren van gidsen, logies,
dagtrips voor groepen en vanaf 2009 de gloednieuwe electronische toeristische stadspas. De
incoming afdeling realiseert dan ook een belangrijke omzet. Binnen de incoming afdeling
van Toerisme Brugge is een stevige poot “pers
en tradewerking” uitgebouwd. In 2008 werden
liefst 100 audiovisuele en printmedia en 37 professionele organisaties, afkomstig uit 18 landen,
in Brugge ontvangen en begeleid.
Resultaten / omzet incoming afdeling
gidsbeurten
dagtrips
arrangementen
logiesreserveringen
verkoop artikels
TOTAAL
2005
117.843,50
271.896,20
25.760,50
2006
136.352,00
287.049,90
37.397,80
2007
145.676,50
272.489,10
491,80
2008
140.407,50
204.362,50
0,00
356.039,09
384.074,90
562.712,45
492.787,23
100.783,66 111.754,25
110.169,55
872.322,95 956.628,85 1.093.546,40
96.327,41
933.884,64
De marketing afdeling is o.a. verantwoordelijk voor de zeer succesvolle wintercampagne
“Brugge, hartje winter”, die in 2008 aan haar
derde editie toe was. Met deze campagne, waarin
samenwerking met carriers en media centraal
staat, wordt in de winterperiode een prijsvoordelig aanbod in de markt gezet dat naast een
derde gratis nacht in 40 deelnemende hotels en
andere voordelen, vooral inzet op productverbreding en specifieke sfeerevenementen.
2 opnames van “Brugge, hartje winter”.
Op maandag 17 november beet Bilbobasso op de binnenkoer
van Gruuthuse de spits af. De Franse groep bracht een voorstelling vol vuur, liefde en tango.
Bezoekersaantallen in het toeristisch infokantoor
concertgebouw
In & Uit
130
2005
792.725
2006
928.810
2007
801.063
2008
813.421
Gadegeslaan door de Ruiters van de Apocalypse en zwevend
op de tonen van het tangokwintet Quilombo etaleerden
tangoliefhebbers voor het oog van vele Bruggelingen en
toeristen hun kunnen op het Hof Arents.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 130
03-09-2009 10:20:36
In een samenwerking met uitgeverij Lannoo
werd in 2008 de werf- en bezoekersgids 2009
boven de doopvont gehouden. Deze brochures
onderscheiden zich van de vorige uitgaven niet
alleen naar stijl en formaat maar ook door hun
inhoudelijk vernieuwend concept waarin het belevingsaspect en de betrokkenheid van de bezoeker in het stadsgebeuren centraal staat.
In 2008 werd het formele luik van de aangekondigde city card afgewerkt. Deze (verblijfs)toeristische stadspas, een belangrijk instrument in
de toeristische marketing, moet vooral de aanwezigheid van de bestemming “Brugge” in het
aanbod en de publiciteit van professionelen versterken en wordt in 2009 op de markt gebracht.
Het Britse ACT, bekend van o.a. de Dublin, New
York, Philadelphia en London pass, werd aangesteld voor de ontwikkeling van de technologische component van de digitale stadspas en
is daarmee aan haar eerste opdracht toe op het
Europese vasteland.
Toerisme Brugge is van nabij betrokken in de
organisatie van het stadsfestival Brugge Centraal dat in 2010 plaatsvindt en staat in voor de
coördinatie van de internationale marketing.
Een aanzet van marketingplan werd in overleg
met diverse partners in 2008 uitgewerkt.
Toerisme Brugge volgt trends en evoluties in
consumentengedrag op de voet. Een groot deel
van de expertise wordt opgebouwd door regelmatige contacten en netwerking met professionelen, de buitenlandkantoren van Toerisme
Vlaanderen, vervoersmaatschappijen die op belangrijke aanvoerroutes voor Brugge opereren
en collega toeristische diensten in binnen- en
buitenland. Toerisme Brugge is o.m. lid van European Cities Marketing, een samenwerkingsverband dat bestaat uit Europa’s toonaangevende city tripbestemmingen.
Jaarverslag 2008
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 131
131
03-09-2009 10:20:40
Meeting in Brugge vzw |
congresbureau
Het congresbureau Meeting in Brugge vzw is
een joint-venture tussen de Stad Brugge en de
privésector. Hoofdopdracht is het promoten van
de stad als congres- en vergaderbestemming
met het accent op vergaderingen met overnachting.
De vzw had in 2008 72 leden tov 67 in 2007.
De leden zijn de Stad Brugge, 30 hotels, 5 vergaderzalen, 19 culinaire partners (traiteurs,
banketzalen en restaurants), 9 evenementenkantoren en 8 aanvullende leveranciers van
congresdiensten.
De jaaromzet 2008 bedroeg 2.209.248,29 euro.
Het team voerde 54 site inspections uit met potentiële “Brugge-kopers”.
Er waren 831 aanvragen, waarvan er 204 werden gerealiseerd (t.o.v. 520/185 in 2007).
MiB was aanwezig op 8 vakbeurzen, en heeft 6
advertentiecampagnes gevoerd in binnen- en
buitenlandse vaktijdschriften en -websites.
De website www.meetinginbrugge.be had gemiddeld 8.500 unieke bezoekers per maand.
Er is een samenwerkingsverband met de MICEafdeling van Westtoer die de promotie van Brugge als vergaderbestemming opneemt in haar
promotiecampagnes, brochures en website.
13389_JAARVERSLAG_BRUGGE_2008_v2.indd 132
03-09-2009 10:20:47
STAD BRUGGE
JAARVERSLAG 2008
Stad Brugge
JAARVERSLAG 2008
12022_COVER_2008_v3.indd 1
03-09-2009 10:24:15

Vacature CAT keukenmedewerker

Aanvraag om toelage

Fotozoektocht N-VA Brugge

Ik las in het Brugsch Handelsblad van 17 januari 2014

Download het overlijdensbericht (in PDF-formaat)

Brugge, 28 november 2014 Beste Collega, Elk jaar

rk calbrecht bram.pub

Pater Antoon.pub

Download het overlijdensbericht (in PDF-formaat)

Jo ROGIEST - Witte Beer