Geweld tegen ouderen, Barbara Vos

Geweld tegen ouderen…
Paper; Geweld tegen ouderen..
cursus Netwerken, leefstijlen en culturen.
Door Barbara Vos
Hoofdagent politie Noord-Holland
Geweld tegen Ouderen
Pagina 1
Mei 2014
Inhoudsopgave:
pag. 2
1
1.1
1.2
1.3
Inleiding
Vraagstelling
Doelstelling
Methoden van onderzoek
pag.
pag.
pag.
pag.
3
3
4
4
2
Probleemstelling
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Wat is geweld tegen ouderen?
Vormen van geweld tegen ouderen
Wie zijn de plegers?
Hoe herkenbaar is het?
Hoe bekend is het bij politie mensen
Wat kunnen we eraan doen om het geweld tegen te gaan?
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
pag.
5
5
6
7
7
8
3
Conclusie
pag. 9
4
Aanbeveling
pag. 9
Bijlage:
Interview
Interview
Interview
I
II
III
Geweld tegen Ouderen
pag. 10
pag. 11
pag. 11
Pagina 2
1. Inleiding
“ Het houdt niet op, niet vanzelf…”(www.vooreenveiligthuis.nl, Rijksoverheid) kennen we
allemaal als het tv-spotje van geweld, huiselijk geweld. Dit spotje kennen we sinds kort ook
over geweld tegen ouderen.
Binnen ons werk hebben krijgen we steeds vaker te maken met geweldsincidenten. Hiervoor
kennen we ook de bijbehorende codes, waaronder we het weg kunnen muteren, maar ook
weten we welke “wegen” we moeten bewandelen om alle partijen tegemoet te komen en
hulp te bieden, waar mogelijk. We weten het te signaleren en daarop te acteren. Over
geweld tegen ouderen, ouderenmishandeling kunnen we dat niet. We weten het
gewoonweg niet.
‘ Geweld tegen ouderen, komt dat voor dan?’ hoor ik nog een collega vragen..’JA!’
Daarvoor is deze campagne in het leven geroepen, om mensen en ook de politie er bewuster
van te maken dat het gebeurd, maar ook om het vroegtijdig te signaleren.
Mijn paper gaat over geweld tegen ouderen. Tijdens navraag bij Stichting Huiselijk Geweld
Zaanstreek, ben ik erachter gekomen dat er nog erg weinig van bekend is en onderzocht is.
Hetgeen dat onderzocht is, wil ik middels deze paper graag onder ieders aandacht brengen,
daar ook deze vorm van geweld wij niet kunnen tolereren!
1.1 Vraagstelling
In deze paper heb ik de volgende onderzoeksvraag gesteld;
-
In hoeverre wordt geweld tegen ouderen gesignaleerd door de politie?
Deelvragen t.a.v. de onderzoeksvraag:
-
Wat is geweld tegen ouderen?
-
Welke vormen van ouderenmishandeling zijn er?
-
Wie zijn plegers?
-
Hoe herkenbaar is het?
-
Hoe bekend is het onder de politiemensen?
-
Wat kunnen we eraan doen om het geweld tegen te gaan?
Geweld tegen Ouderen
Pagina 3
1.2 Doelstelling
Het doel van deze paper, is om beter zicht te krijgen op geweld tegen ouderen, daar ik op
dit moment van mening ben, dat dit onder de politiemedewerker niet het geval is.
Deze paper is bedoeld voor de politiemedewerkers, met name binnen de Basis Politie Zorg,
die geconfronteerd kunnen worden met geweld tegen ouderen. De paper is bedoeld om
meer en sneller inzicht te krijgen, zodat de medewerkers van de BPZ vroegtijdig het geweld
tegen ouderen weten te signaleren en daarop te acteren.
Middels deze paper wil ik inzicht geven bij wie, ketenpartners, en waar, zogenaamde
“hotspots” we moeten zijn, om het geweld tegen ouderen te beperken. Verder kan het dan
uitgedragen worden binnen de expertgroep, eenheid en het team. Op die manier kunnen we
met z’n allen het geweld tegen gaan, door de juiste stappen en ketenpartners te benaderen.
1.3 Methoden van onderzoek
Om mijn onderzoeksvraag en deelvragen te kunnen beantwoorden, heb ik gebruik gemaakt
van de volgende methode van onderzoek;
-
literatuur onderzoek
-
onderzoek in “open bronnen”
-
interview met professionals
-
ketenpartner
Geweld tegen Ouderen
Pagina 4
2. Probleemstelling
2.1 Wat is geweld tegen ouderen?
In Nederland kennen we geen specifieke wetgeving ten aanzien van ouderenmishandeling.
Deze vorm van mishandeling valt onder het protocol Huiselijk Geweld en wordt ook apart
vernoemd. De definitie daarentegen kennen we wel, “Ouderenmishandeling is het handelen
of het nalaten van handelen van al degenen die in een terugkerende persoonlijke of
professionele relatie met de oudere (iemand van 65 jaar of ouder) staan, waardoor de
oudere persoon lichamelijke en/of psychische en/of materiële schade lijdt en waarbij van de
kant van de oudere sprake is van een vorm van gedeeltelijke of volledige afhankelijkheid.”
(Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; www.huiselijkgeweld.nl, Comijs e.a 1996)
Geweld tegen ouderen kan zowel bewust als onbewust plaats vinden. Het kan moedwillig
zijn, pesten, bedreigen, slaan, oplichten ect. Maar het kan ook zo zijn dat het niet moedwillig
gebeurd, en dan moet je denken aan een ouder persoon die je te hard vast pakt,
waardoor er blauwe plekken ontstaan. Te veel slaapmiddel geven, dit kan komen door o.a.
overbelasting van de “verzorger”.
2.2 Vormen van ouderenmishandeling
(bron; LPBO, MOVISIE, onderzoeksrapport financieel misbruik van ouderen Ministerie van Veiligheid en Justitie):
In Nederland heeft 1 op de 20 ouderen te maken met een of meerdere vormen van
mishandeling. Binnen de Nederlandse wetgeving zien we ook, dat ouderenmishandeling vele
vormen kan hebben.
Ik heb hieronder de zes vormen van mishandelingen benoemd, waaronder ouderen kunnen
lijden en de wetsartikelen ervan;
Lichamelijke mishandeling( art 300SR, mishandeling + 302 SR, zware mishandeling):
Blauwe plekken, schrammen, zwellingen, fracturen of brandplekken: deze symptomen
kunnen het gevolg zijn van lichamelijke mishandeling. Soms worden ouderen vastgebonden
aan een stoel of bed. Ze vertonen dan striemen aan polsen of enkels. Een minder zichtbare
vorm van lichamelijke mishandeling is het geven van te weinig of juist te veel medicijnen
(bijvoorbeeld slaapmiddelen).
Psychische mishandeling (art 285 SR, bedreiging + 285B SR,belaging):
Bij psychische mishandeling is er sprake van treiteren en sarren, dreigementen, valse
beschuldigingen, beledigingen of bevelen. Bij de oudere leidt dit tot gevoelens van angst,
woede, verdriet, schuchterheid, verwardheid of apathie.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 5
Verwaarlozing (art 255 SR, verlating van hulpbehoevenden):
Lichamelijke verwaarlozing kan blijken uit ondervoeding, uitdroging, slechte hygiëne of
wonden als gevolg van doorliggen. Wanneer de geestelijke behoeften van ouderen worden
genegeerd, zoals de behoefte aan aandacht, liefde en ondersteuning, spreken we van
psychische verwaarlozing.
Financiële uitbuiting ( art 310SR, diefstal, 311 SR gekw.diefstal, 312 SR diefstal met geweld, 317 SR afpersing, 321 SR
verduistering, 322 SR, verduistering in functie, 323 SR, verduistering door voogd, curator enz., 326 SR oplichting) :
Bij deze vorm van ouderenmishandeling gaat het om het wegnemen of profiteren van
bezittingen van de oudere. Te denken valt aan diefstal van geld, juwelen en andere
waardevolle spullen, aan verkoop of gebruik van eigendommen zonder toestemming van de
oudere en aan gedwongen testamentverandering. Ook iemand financieel kort houden is een
vorm van uitbuiting.
Seksueel misbruik ( art 242 SR, verkrachting, 243SR, seksueel binnendringen onmachtige, 246 SR,feitelijke aanranding
van de eerbaarheid, 247 SR, ontucht met onmachtige) :
Ouderen kunnen het slachtoffer zijn van seksueel misbruik, zoals exhibitionisme, betasten
van het lichaam, verkrachting en gedwongen meekijken naar pornofilms.
Schending van rechten (art 266 SR, belediging) : Hiervan is sprake wanneer
de rechten van ouderen, zoals het recht op vrijheid, privacy en zelfbeschikking, worden
ingeperkt. Bijvoorbeeld door post achter te houden, bezoekers weg te sturen, de telefoon af
te sluiten en de oudere te verhinderen het huis te verlaten.
Signalen van de mishandeling kunnen uiteenlopend zijn, zoals zichtbaar letsel, overdreven
schrik reacties, depressiviteit, terug getrokken gedrag ect.
2.3 wie zijn de”plegers” ?
(bron; Movisie, Rijksoverheid.nl)
Vaak zien we dat we de plegers van de mishandeling in een “bekende” omgeving moeten
zoeken, namelijk;
 vrienden / kennissen
 verzorgers, medewerkers verzorgingstehuis
 (ex) familie ((schoon)zoon, (schoon) dochter, (klein)kind of partner)
 buren
Als we kijken naar de percentages in 2012, zien we dat er 1027 meldingen van geweld tegen
ouderen is gemaakt. In 2010 waren dit 855 meldingen.
In 2012 zie je, dat 49 % door de (ex) partner gepleegd is, 36 % door (klein) kind gepleegd is,
6 % door kennissen of buren en 1 % door een zogenaamde beroepskracht. 8 % van het totaal
blijf (helaas) onbekend wie de pleger is geweest.
In de meeste gevallen zijn vrouwen het slachtoffer, dit betreft meer dan 70%. ¾ van de
mishandelingen gebeurd opzettelijk, en met name bij de groep ouderen van 80 – 89 jaar
oud.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 6
2.4 hoe herkenbaar is het?
(bon; www.seniorengids.doras.nl)
In sommige vormen van de mishandeling is het zeer herkenbaar, denk aan zichtbaar letsel,
blauwe plekken, schrammen, gedragsverandering e.d.
In andere vormen is het (bijna) niet te herkennen. Dan moet je vooral denken bij de vorm
financiële uitbuiting. Veel ouderen die met enige vorm van mishandeling te maken heeft,
meldt dit niet bij politie of andere instantie. Ze geven zich zelf vaak de schuld en hopen dat
het dan de laatste keer zal zijn. Verder zijn ze ook bang dat ze het contact verliezen, en dan
hebben we het over het contact met (vaak) de pleger. (vereenzaming)
Verder zou je het kunnen herkennen aan het feit dat de oudere geen kans krijgt, om met een
hulpverlener te praten, zonder dat de pleger erbij aanwezig is. Of dat de pleger de
hulpverleners zoveel mogelijk buiten de deur probeert te houden of om de tuin te leiden.
2.5 hoe bekend is het onder politie mensen?
(bron; SHG Zaanstreek, collega’s eenheid Noord Holland)
Om deze vraag goed beantwoord te krijgen, ben ik in contact getreden met een medewerker
van het Steunpunt Huiselijk Geweld Zaanstreek , Carin Brands.
Ik heb haar de vraag gesteld hoe bekend het in het algemeen is, maar ook onder
politieambtenaren. Zij gaf mij het volgende antwoord:
“Binnen de Zaanstreek zijn er in het afgelopen jaar, 2013, 12 meldingen bij ons binnen
gekomen van geweld tegen ouderen. De meldingen zijn via verschillende instanties bij ons
binnen gekomen. Naar aanleiding van deze meldingen gaan wij de casussen bekijken en
behandelen. Hiervoor hebben we een werkgroep, die bestaat uit; GGZ, SMD, MAE,
overlast &bemoeizorg, politie, geheugenpoli EVEAN, EVEAN ouderenadviseur en Steunpunt
Huiselijk Geweld. De werkgroep komen bijeen, echter vaak zijn er geen mensen van de GGZ
en politie bij aanwezig. Dit komt doordat ze geen tijd ervoor krijgen. Ik krijg 8 uur in de week
om aan het aangewezen plan van het Ministerie te werken, genaamd “ Ouderen in Veilige
handen”.
Wij krijgen per jaar E 4000,- om te investeren in alles wat te maken heeft met het onderwerp
ouderen in veilige handen. Echter kan ik je vertellen dat het geld van afgelopen jaar
nauwelijks is aangeraakt, omdat er gewoonweg geen interesse voor was. Er bestaat op het
internet een e-learning met betrekking tot geweld tegen ouderen, maar daar wordt
nauwelijks naar gekeken. Sinds 1 juli 2013 is de wet Meldcode van kracht gegaan, die
instanties verplicht de 5 stappen te nemen op het moment dat er gedacht wordt aan
ouderenmishandeling.
Deze Meldcode geldt voor o.a

Gezondheidszorg:

onderwijs:

kinderopvang:

maatschappelijke ondersteuning:

jeugdzorg:

justitie.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 7
Tijdens mijn gesprek met Carin, kwam ik er achter, dat er eigenlijk niet veel bekend is over
geweld tegen ouderen. Ik had haar gevraagd naar cijfers/percentages van bepaalde delen van
de gemeente Zaanstad, maar dat had ze niet. Ze vertelde mij dat dit nog niet zodanig opgezet
is, dat dit gemonitord kan worden.
Verder heb ik voor deze subvraag heb ik gebruik gemaakt van mijn medecollega’s.
Ik heb drie collega’s afzonderlijk van elkaar geïnterviewd. Alle drie de collega’s zijn werkzaam
binnen het Robuuste Basis Team Zaanstreek, hebben verschillende functies binnen de
organisatie. Eén is chef van dienst (HovJ), één is brigadier en coördinator van dienst en de
laatste is hoofdagent en draaien allen volledig mee in de noodhulp surveillance.
Ik heb de collega’s 8 vragen gesteld over geweld tegen ouderen.
Hieruit is naar voren gekomen, dat men, voor een deel weet wat ouderenmishandeling
inhoudt, fysiek- en mentaal geweld, financiële uitbuiting.
Maar voor het grootste gedeelte niet weet hoe het te herkennen / signaleren en welke
instanties er bij betrokken kunnen worden. Uit de interviews is ook naar voren gekomen, dat
men het een heel belangrijk onderwerp vindt, en dat daar best meer over bekend mag
worden. De drie interviews zullen als bijlagen gevoegd worden bij deze paper.
2.6 wat kunnen we eraan doen om het geweld tegen te gaan?
Instanties hebben de verplichting vanaf 1 juli 2013 de Meldcode te hanteren.
Wet Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling;
Het doel van deze wet is het in gang zetten van hulp. De wet is bedoeld voor diverse
instanties, die na het doorlopen van het 5-stappenplan kunnen beslissen om melding te gaan
maken. De wet is 1 juli 2013 in werking getreden, en is dus verplicht, en geldt voor zowel
vermoedens van huiselijk geweld, kindermishandeling en alle vormen van
ouderenmishandeling.
Door het goed hanteren van deze Meldcode door verschillende instanties, zal er eerder aan
het licht komen, dat er sprake is van geweld tegen ouderen. Daardoor zal eerder melding
gemaakt kunnen worden bij de politie en kunnen wij, de politie hier sneller op gaan acteren.
Wat de politie zelf zou kunnen doen, is bij een melding, waarbij een ouder iemand betrokken
is, iets verder door gaan vragen, neem je tijd.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 8
3. Conclusie
Uit het onderzoek is naar voren gekomen, dat geweld tegen ouderen / ouderenmishandeling
niet leeft onder de politieambtenaren. Men heeft er wel van gehoord, maar verder niet of
nauwelijks mee te maken gehad.
Verder blijkt dat alle onderzoeken, binnen Nederland nog in de kinderschoenen staan. Er is
nog niet veel over bekend, alleen welke vormen er zijn, percentages van meldingen. Ook is
er niet veel tijd voor vrijgemaakt, voor degene die aangewezen zijn om een en ander te
onderzoeken met betrekking tot het onderwerp. De Wet Meldcode is een grote stap
geweest om geweld tegen ouderen beter en sneller te kunnen ontdekken en aan te kunnen
pakken.
4. Aanbeveling:
Om geweld tegen ouderen meer in de openbaarheid te brengen, ben ik van mening dat het
noodzakelijk is de bekendheid te vergroten. Dit kan je doen middels voorlichting te
geven,voornamelijk aan de wijkagenten, die een belangrijke rol vervullen qua signaleren
binnen de wijken. Dit zou je kunnen doen middels een presentatie op een groepsdag te
geven, waarin naar voren wordt gebracht waar men op moet letten, als je te maken krijgt
met ouderen. Verder zou er ook een presentatie gegeven kunnen worden bij
verzorgingshuizen, aanleunwoningen, aan de ouderen zelf. Om de ouderen in te laten zien,
dat mocht het hun overkomen, dit geen taboe is en dat we dit graag te horen krijgen. Dit kan
ook in samenwerking met de ketenpartners, denk aan gemeente en Steunpunt Huiselijk
Geweld.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 9
INTERVIEWS:
I:
1: Wat versta je onder geweld tegen ouderen / ouderenmishandeling?
Kwetsbare mensen, die door buren, hulpverleners, kinderen, familie lichamelijk en geestelijk mishandeld
worden, of financieel uitgebuit. Maar ook verwaarlozing door de omgeving.
2: Welke vormen van dit geweld ken je?
Lichamelijk/fysiek en geestelijk. Financiële uitbuiting.
3: Als je een melding krijgt, waarbij ouderen een (hoofd)rol spelen, denk jij dat je op dat moment eea zou
kunnen herkennen / signaleren? Aan wat?
Ja, aan letsel, aan de hulpeloosheid die ze uitstralen, aan hetgeen je op dat moment waarneemt in de directe
omgeving. Financiële uitbuiting zal moeilijker te herkennen zijn, omdat je dit toch echt moet horen van het
slachtoffer zelf en dat zal best een taboe zijn. Ook vervuiling van de woning of ouderen zelf kan een signaal zijn
van verwaarlozing.
4: Er is in de media aandacht aan het onderwerp besteed, middels korte filmpjes. Ook binnen ons district is er
aandacht voor geweest, tijdens de briefing. Was dit voldoende, zodat je wist hoe en wat ermee om te gaan?
Ik heb weinig gezien, meegekregen van de briefingen. Het filmpje in de media heb ik wel gezien en vond ik
treffend!
5: Wat miste er in jou beleving?
Hoe herken je financiële uitbuiting makkelijker??
6: Hoe belangrijk is dit onderwerp volgens jou binnen ons beroep?
Net als huiselijk geweld, moet dit een afzonderlijk item worden met extra prioriteit.
7: Weet je hoe je ermee om moet gaan, mocht er zich een casus aandienen? (waar en bij wie je terecht kan,
zoal instanties e.d.)
Wellicht dat dit item opgenomen kan worden in de toetsing die je ook bij een huisverbod doet.
8: Hoe kunnen we dit geweld tegen gaan?
Herkennen, doorvragen en met name vertrouwen geven, zodat je de onderste steen boven krijgt. Meer partners
erbij betrekken, zoals Steunpunt Huiselijk geweld, maatschappelijk werk, gemeente, huisarts,
ouderenvoorziening ect. Misschien dat banken / geldzaken ook signalen kunnen geven als ze bijzonderheden
opmerken. Bij het machtigen van familieleden moet er door de banken beter getoetst worden, of de
handtekeningen wel vrijwillig gezet zijn door de oudere.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 10
II:
1: Wat versta je onder geweld tegen ouderen / ouderenmishandeling?
Daadwerkelijk geweld, psychisch geweld, financiële uitbuiting door kinderen.
2: Welke vormen van dit geweld ken je?
Zie bovenstaande.
3:Als je een melding krijgt, waarbij ouderen een (hoofd) rol spelen, denk jij dat je op dat
moment eea zou kunnen herkennen / signaleren? Aan wat ?
Uiterlijk waarneembaar, psychisch, financiële
4: Er is in de media aandacht aan het onderwerp besteed, middels korte filmpjes.
Ook binnen ons district is er aandacht voor geweest, tijdens de briefing. Was dit voldoende, zodat je wist hoe
en wat ermee om te gaan?
Heb ik dan gemist..
5: Wat miste er in jou beleving?
?
6: Hoe belangrijk is dit onderwerp volgens jou binnen ons beroep?
Heel belangrijk!
7: Weet je hoe je ermee ommoet gaan, mocht er zich een casus aandienen? (waar en bij wie je terecht kan,
zoals instanties e.d.)
Vertrouwenspersoon, huisarts ect.
8: Hoe kunnen we dit geweld tegen gaan?
Meer aandacht aan besteden.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 11
III:
1: Wat versta je onder geweld tegen ouderen / ouderenmishandeling?
Zoals het woord al zegt, geweld tegen ouderen, het mishandelen van ouderen, zowel fysiek als mondeling.
2: Welke vormen van dit geweld ken je?
Uitbuiting, mishandeling, afpersing.
3:Als je een melding krijgt, waarbij ouderen een (hoofd) rol spelen, denk jij dat je op dat
moment eea zou kunnen herkennen / signaleren? Aan wat ?
Zou van de melding afhangen, maar door goed door te vragen, zou ik het er wel uit krijgen. Ik ken iemand die er
druk mee is, hierdoor is het bij mij wel gaan leven!
4:Er is in de media aandacht aan het onderwerp besteed, middels korte filmpjes.
Ook binnen ons district is er aandacht voor geweest, tijdens de briefing. Was dit voldoende, zodat je wist hoe
en wat ermee om te gaan?
NEE.
5: Wat miste er in jou beleving?
Duidelijke uitleg over mogelijke protocollen en/of ketenpartners die een rol kunnen hebben.
6: Hoe belangrijk is dit onderwerp volgens jou binnen ons beroep?
Zou erg belangrijk MOETEN zijn.
7:Weet je hoe je ermee ommoet gaan, mocht er zich een casus aandienen?
(waar en bij wie je terecht kan, zoals instanties e.d.)
NEE.
8:Hoe kunnen we dit geweld tegen gaan?
Door er prioriteit aan te geven en bekendheid, ook voor de manier van afhandelen.
Geweld tegen Ouderen
Pagina 12
Geweld tegen Ouderen
Pagina 13