College van burgemeester en schepenen van 7 april 2014
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
014
015
016
017
018
019
020
021
022
023
024
1
Secretariaat. Notulen cbs 31 maart 2014. Goedkeuring.
Projectbeheer en communicatie. Toekenning en gebruik mobiele
communicatiemiddelen. Afsprakennota.
Lokale economie. Ambulante handel. Aanvraag standplaats "Circus Imperial" 2014.
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Financiën. Formulier T. Vaststelling niet uitgevoerde vastleggingen 2013.
Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag kerkraad Sint-Carolus Borromeus
Heultje.
Financiën. Opbrengsten. Vaststellen invorderingsrechten.
Milieu. Milieujaarprogramma 2014. Vaststelling.
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit straatfeest 28ste Tongels Dorpsfeest op
10 en 11 mei 2014. Toelating.
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Fanfarefeesten Heultje4Fun op 25, 26 en
27 juli 2014. Toelating
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen Overwijs 33.
Aktename.1
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen Vekestraat 4.
Aktename. 2
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen Tongerlostraat
75. Aktename. 3
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Ilsestraat 47. Aktename. 4
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Mechelsestraat 92.
Aktename. 5
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Hoog Heultje 11.
Aktename. 6
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van koelingen door Belfius Bank NV, de
Merodedreef 131. Aktename.
Milieu. Project- MER de Lokery nv, exploitatie van een nieuw slachthuis
Nijverheidsstraat in Westerlo, heroriëntering van de slachthuisonderdelen.
Kennisname.
Personeel. Jobstudenten en monitoren. Wijziging samenstelling selectiecommissie
voor jobstudenten technische dienst.
Personeel. Vrijwilligerswerk. Ruben Van Elst.
Basisonderwijs. Korte vervangingen maart 2014.
Basisonderwijs. Scholengemeenschap: nieuwe cyclus 2014-2020
Basisonderwijs. Truus Mertens. Aanvaarding vrijwillig ontslag 20/24e opdracht als
tijdelijk kleuteronderwijzer en zorgcoördinator in vervanging 7
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
3
persoonlijke gegevens verwijderd
4
persoonlijke gegevens verwijderd
5
persoonlijke gegevens verwijderd
6
persoonlijke gegevens verwijderd
7
persoonlijke gegevens verwijderd
2
025
026
027
028
029
030
031
032
Basisonderwijs. Shana Scheerens. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer en
tijdelijk zorgcoördinator als vervanger 8
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie C(Oevel) nr. 228/2 en 129g/2, gelegen
Grotesteenweg.
Ruimtelijke Ordening. Ontwikkeling industriezone Agfa Gevaert. Principiële
bespreking.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Advies: NV Aquafin,
Nijverheidsstraat-Snelwegstraat (2014/004) 9.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Hofstraat 6
(2013/179) 10.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Stippelberg 229
(2014/006) 11.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Geelse
Huisvesting cvba, Elfenstraat 9, 11, 13, 15, 9a en 15a (2013/199) 12.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Geelse
Huisvesting cvba, Heldenstraat 22, 22a, 27, 27/1, 29, 29/1, 27a en 29a (2013/203).
13
033
034
035
036
037
038
039
040
041
042
043
8
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: SteineHoevestraat 11 (2013/174) 14.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ritseldonk 16
(2014/010) 15.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. VergunningArthur
Sterckxstraat 29 (2013/180) 16.
Overheidsopdrachten. Aanmaken en leveren enveloppen, kaartjes en briefpapier
in huisstijl voor gemeente en OCMW. Goedkeuring
lastvoorwaarden,gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers.
Overheidsopdrachten. Dakrenovatie tekenschool/muziekacademie. Toewijzing.
Overheidsopdrachten. Opleiding leidinggeven. Toewijzing.
Sport. Zwembad De Beeltjens. Organisatie Open wervendag 2014.
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 15 - de Zoerla.
Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen en -eigendommen. Speelplaats
Basisschool Heultje - KF De Verbroedering Heultje.
Gezondheid. Verslag gezondheidsraad van 20 maart 2014. Kennisname en
goedkeuring.
Secretariaat. Viering 100 jarige. Zuster Adelbertha (17).
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
10
persoonlijke gegevens verwijderd
11
persoonlijke gegevens verwijderd
12
persoonlijke gegevens verwijderd
13
persoonlijke gegevens verwijderd
14
persoonlijke gegevens verwijderd
15
persoonlijke gegevens verwijderd
16
persoonlijke gegevens verwijderd
17
persoonlijke gegevens verwijderd
9
Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter
Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Tinne Wuyts, Iris De
Wever - schepenen
Jan Gebruers - waarnemend gemeentesecretaris
Verontschuldigd: Lowie Thys - schepen
Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen
---------------------------------------------------------------------------------------
Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering.
001
Secretariaat. Notulen cbs 31 maart 2014. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
002
Projectbeheer en communicatie. Toekenning en gebruik mobiele
communicatiemiddelen. Afsprakennota.
Voorgeschiedenis
Het college van burgemeester en schepenen wil de afspraken over de toekenning en het
gebruik van mobiele communicatiemiddelen (gsm's en smartphones) aan personeelsleden
aanpassen. Die aanpassing is nodig omdat de gemeente op 4 februari 2013 toegetreden is tot
het raamcontract van de Vlaamse overheid voor het afnemen van telecommunicatiediensten
bij Mobistar en omdat de abonnementen voor mobiele telecommunicatie in de loop van de
voorbije weken zijn overgezet. Mobistar biedt verschillende gebruikersprofielen aan.
De principes over de toekenning en het gebruik van mobiele communicatiemiddelen blijven
dezelfde. Die zijn vastgelegd in de rechtspositieregeling (gemeenteraad 2 februari 2009) en
de deontologische code (gemeenteraad 24 april 2013). Daarin staat onder andere dat de
gsm's en smartphones die personeelsleden gebruiken eigendom blijven van de gemeente en
dat personeelsleden de kosten voor het privégebruik van die toestellen zelf betalen. De
gemeente mag de data inzake telecommunicatie verzamelen en controleren.
Feiten en context
Voor de betaling van het gebruik van gsm's en smartphones werd in de vorige
overeenkomsten met Proximus de totale factuur aan de gemeente bezorgd. De factuur
werd intern uitgesplitst.
Mobistar biedt in het raamcontract verschillende profielen aan voor het gebruik van
telefonie en sms
Belprofiel
tel. nationaal
A
allemaal
zakelijk
B-C8
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
BAC8
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
tel. internat.
allemaal
zakelijk
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
BR-C9
zakelijk
met #9,
privé
zonder
#9
zakelijk
met #9,
privé
zonder
#9
C-C8
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
CR-C9
zakelijk
met #9,
privé
zonder #9
allemaal
privé
allemaal
privé
roaming
allemaal
zakelijk
Dataprofiel
D1
allemaal
zakelijk
zakelijk
zonder
#8, privé
met #8
allemaal
privé
zakelijk
allemaal
allemaal
met #9,
privé
privé
privé
zonder
#9
sms
allemaal allemaal
allemaal
allemaal
allemaal
allemaal
zakelijk zakelijk
zakelijk
zakelijk
privé
privé
Mobistar biedt in het raamcontract verschillende profielen aan voor datacommunicatie
D2
allemaal privé
D3
D4
nationale
nationale bundle
bundels en gprs- zakelijk, roaming
wap zakelijk,
en buiten forfait
buiten forfait en gprs wap privé
gprs-wap privé
Prijzen in het nieuwe raamcontract Mobistar (inclusief btw)
o abonnement voor bellen en sms'en is gratis
o bellen naar eigen netwerk Westerlo: 0,018 euro per minuut
o bellen naar andere netwerken en vaste lijnen: 0,036 euro per minuut
o sms'en: 0,045 euro per minuut
o data-abonnement 200 MB: 6 euro
Huidige gebruikers smartphone (belprofiel B-C8 en dataprofiel D4)
Jo Vankrunkelsven, Marleen Durwael, Peter Van de Cruys, Christophe Sproelants, Steven
Duyck, Carien Vercalsteren, Eddy Dams, Michiel Denolf en Tom Michiels
Huidige gebruikers gsm (belprofiel B-C8)
Jan Gebruers, Annelies Van de Wouwer, Wim Boeckx, Dirk Verstrepen, Kristien Behets,
Greet Maes, Christel Onsea, Nancy Van de Wouwer, Siegfried Helsen, Dominique
Camps, Geert Veris, Jef Van Looy, Jef Versweyveld, Johan Smets, John Torfs, Jos Michiels,
Jos Peetermans, Michel Verboven, Mieke Vanhoof, Rudi Cools, Tom Mertens, Tom Van
Gelder, Jos Bosmans en Tania Steurs
Argumentatie
Het managementteam besprak de ontwerpnota toekenning en gebruik van mobiele
communicatiemiddelen op haar vergaderingen van 28 februari en 21 maart 2014.
Toekenning gsm of smartphone
Afhankelijk van de beschikbare middelen, de plaats in de organisatie en de aard van de
taken kunnen diensthoofden een gsm in bruikleen krijgen. Medewerkers die de behoefte
kunnen aantonen kunnen ook een gsm in bruikleen krijgen.
Leden van het managementteam kunnen een smartphone in bruikleen krijgen.
Diensthoofden en medewerkers die de behoefte kunnen aantonen kunnen ook een
smartphone in bruikleen krijgen.
De toestellen blijven eigendom van de gemeente en kunnen, op voorstel van de dienst ict
en binnen de beschikbare middelen, om de drie jaar vernieuwd worden. Wie zijn toestel
verliest of beschadigd ziet door eigen fout, betaalt zelf een vervangtoestel. Het is
toegelaten om in plaats van de aangeboden toestellen eigen toestellen te gebruiken voor
mobiele communicatie. De dienst ict biedt geen ondersteuning voor deze toestellen. Het
cbs beslist over de toekenning, op advies van het managementteam en op voorstel van de
dienst ict.
Gebruikersprofielen
Het gsm- en smartphoneabonnement is gratis. De gemeente betaalt enkel het zakelijk
gebruik. De werknemer krijgt thuis een factuur voor privégesprekken en privé-sms'en
(belprofiel B-C8 Mobistar).
De gemeente biedt smartphonegebruikers een beperkt data-abonnement van 200 MB aan.
Smartphonegebruikers betalen via hun thuisfactuur het gebruik in het buitenland en boven
de limiet van 200 MB (dataprofiel D4). Indien datagebruik in het buitenland noodzakelijk is
voor de goede werking van de gemeente, kunnen de kosten uitzonderlijk teruggevorderd
worden van de gemeente.
Het cbs beslist over de toekenning, op advies van het managementteam en op voorstel
van de dienst ict.
Interne controle
Personeelsleden die een gsm van de gemeente in bruikleen hebben, nemen een zekere
vorm van bereikbaarheid buiten de werkuren waar. Daar staat geen vergoeding
tegenover, privégebruik op eigen kosten is toegestaan.
Bepaalde gegevens inzake telecommunicatie worden verzameld en gecontroleerd. Onder
bepaalde gegevens verstaan we: een inventaris van de opgeroepen abonneenummers,
alsook het type, het tijdstip van aanvang en de duur van de oproepen, evaluatie van
gemaakte telefoonkosten,… Kennisname van de inhoud van telefoongesprekken is niet
toegestaan.
Er is een controle op het zakelijk gebruik van de gsm of smartphone als het maandelijks
zakelijk belbedrag meer dan 10 euro bedraagt en ook als het belgedrag 20 % boven het
gemiddelde maandelijks belbedrag van de collega's uitkomt. De systeembeheerder checkt
de maandelijkse belbedragen. In het geval dat de zakelijke factuur boven de voorgestelde
limieten komt, meldt hij dit aan de bestuurssecretaris projectbeheer en communicatie. In
geval van twijfel, kan de bestuurssecretaris een gesprek vragen met de gebruiker. Zijn die
extra onkosten niet zakelijk gerelateerd, dan volgt er een aparte afrekening aan het
betrokken personeelslid. Bij discussie is de gemeentesecretaris bevoegd.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Verbeteren interne organisatie
acties
Telefonie gemeentehuis, brandweer, technische diensten, toerisme,
onderwijs, zalen, bib en kinderopvang (mobiele gesprekken)
actienummers
2014000100 - 2014000167 - 2014000169 - 2014000171 2014000172 - 2014000176 - 2014000186
omschrijving project
toekenning en gebruik gsm's en smartphones
raming kosten
5500 + 1700 + 6000 + 400 + 750 + 300 + 150 + 500 euro
raming opbrengsten
0
BESLUIT
Artikel 1 Afhankelijk van de beschikbare middelen, de plaats in de organisatie en de aard
van de taken kunnen diensthoofden een gsm in bruikleen krijgen. Medewerkers
die de behoefte kunnen aantonen kunnen ook een gsm in bruikleen krijgen.
Leden van het managementteam kunnen een smartphone in bruikleen krijgen.
Diensthoofden en medewerkers die de behoefte kunnen aantonen kunnen ook
een smartphone in bruikleen krijgen.
De toestellen blijven eigendom van de gemeente en kunnen, op voorstel van de
dienst ict en binnen de beschikbare middelen, om de drie jaar vernieuwd worden.
Wie zijn toestel verliest of beschadigd ziet door eigen fout, betaalt zelf een
vervangtoestel. Het is toegelaten om in plaats van de aangeboden toestellen eigen
toestellen te gebruiken voor mobiele communicatie. De dienst ict biedt geen
ondersteuning voor deze toestellen. Het cbs beslist over de toekenning, op advies
van het managementteam en op voorstel van de dienst ict.
Het gsm- en smartphoneabonnement is gratis. De gemeente betaalt enkel het
zakelijk gebruik. De werknemer krijgt thuis een factuur voor privégesprekken en
privé-sms'en (belprofiel B-C8 Mobistar).
De gemeente biedt smartphonegebruikers een beperkt data-abonnement van 200
MB aan. Smartphonegebruikers betalen via hun thuisfactuur het gebruik in het
buitenland en boven de limiet van 200 MB (dataprofiel D4). Indien datagebruik in
het buitenland noodzakelijk is voor de goede werking van de gemeente, kunnen
de kosten uitzonderlijk teruggevorderd worden van de gemeente.
Het cbs beslist over de toekenning, op advies van het managementteam en op
voorstel van de dienst ict.
Er is een controle op het zakelijk gebruik van de gsm of smartphone als het
maandelijks zakelijk belbedrag meer dan 10 euro bedraagt en ook als het
belgedrag 20 % boven het gemiddelde maandelijks belbedrag van de collega's
uitkomt. De systeembeheerder checkt de maandelijkse belbedragen. In het geval
dat de zakelijke factuur boven de voorgestelde limieten komt, meldt hij dit aan de
bestuurssecretaris projectbeheer en communicatie. In geval van twijfel, kan de
bestuurssecretaris een gesprek vragen met de gebruiker. Zijn die extra onkosten
niet zakelijk gerelateerd, dan volgt er een aparte afrekening aan het betrokken
personeelslid. Bij discussie is de gemeentesecretaris bevoegd.
Artikel 2
Artikel 3
003
Lokale economie. Ambulante handel. Aanvraag standplaats "Circus
Imperial" 2014.
Voorgeschiedenis
Op 10 januari 2014 is er een e-mail toegekomen van "Circus Imperial". De mail is gericht aan
het college met de vraag om circusvoorstellingen aan te bieden in onze gemeente van 18
april tot 23 april 2014.
Feiten en context
"Circus Imperial" heeft nog geen toestemming gekregen om in Westerlo circusvoorstellingen
te organiseren. Andere circussen hebben al regelmatig toelating gekregen om op
verschillende locaties in Westerlo een circusvoorstelling te organiseren.
Argumentatie
In die periode worden er geen andere activiteiten georganiseerd op de parking aan de school
in Heultje.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in de vergadering van 19 mei 2008 op
vraag van de milieudienst beslist om niet langer een standplaats te verlenen aan circussen die
attracties vertonen met wilde dieren.
In de email van 10 januari 2014 zijn er geen dieren vernoemd.
Financiële weerslag
De voorstellingen zullen doorgaan op openbaar domein. Hiervoor geld een retributie van 1
euro per vierkante meter.
Het circus beschikt vermoedelijk over een tent van 20 meter lengte maal 12 meter breedte
of 240 m². Twee honderd veertig maal 1 euro is 240 euro.
BESLUIT
Artikel 1
Het college geeft toelating aan de "Circus Imperial" om circusvoorstellingen
aan te bieden in onze gemeente van 18 april tot 23 april 2014 op de parking
aan de school te Heultje.
Artikel 2
Artikel 3
004
Het college geeft opdracht aan de plaatsmeester om "Circus Imperial" van
deze beslissing op de hoogte te brengen en de nodige retributiegelden voor
inname van openbaar domein te innen.
Het college geeft opdracht aan de technische dienst om een
signalisatievergunning te verlenen aan "Circus Imperial". Het betreft
parkeerverbod op de parking aan de school te Heultje van 17 april tot 24 april
2014.
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring
bestellingen.
Feiten en context
Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst
die belast is met de kredietbewaking.
Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan.
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de
volgende bestelling:
Administratie/algemeen bestuur
1) deelname aan diner bij Voka op 6 februari 2014 door Filip Verrezen: 78,65
EUR
2) patchkabels voor afwerken verbindingen: 493,08 EUR
3) lampen voor luster inkomhal en traphal gemeentehuis: 319,24 EUR
4) installeren nieuwe aansluitkast Belgacom in gemeentehuis: 740 EUR
Technische diensten
5) divers materiaal voor aanpassen poorten technisch centrum: 684,18 EUR
6) platen betonplex: 181,50 EUR
7) materiaal onderhoud betonzagen: 66,16 EUR
8) herstellen voertuig 046AZU: 134,36 EUR
9) herstellen voertuig XSU769: 72,47 EUR
10) brandblusser en ruitenwissers voor voertuig 773AKT: 120,07 EUR
11) herstellen voertuig IZM613: 70,91 EUR
12) herstellen leiding veegwagen 173ARJ: 107,93
Brandweer
13) vervangen werkhandschoenen: 350,90 EUR
14) batterij voor ziekenwagen 637AWE: 269,10 EUR
Toerisme
15) banners "Westerlo parelt" en "Toerisme Westerlo": 987,36 EUR
Groene ruimte
16) onderdelen voor herstellen hakselaar: 282,78 EUR
Bibliotheek
17) afdekplaatje voor aansluiting PC: 10,88 EUR
18) openluchtfilm op 8 juli en op 8 augustus 2014 op het voorplein van het
gemeentehuis + vertoningsrechten: 2.194 EUR
19) infosessie gebruik van tablets voor senioren: 100 EUR
Onderwijs
20) poetsproducten voor lagere school Voortkapel, Heultje en Oevel en voor
kleuterschool Heultje en Oevel: 1.517,69 EUR
21) woordenboeken Nederlands voor school Heultje: 867,57 EUR
22) telramen voor school Heultje: 683,89 EUR
23) rekenmachines, getallenborden en rekenrekjes voor school Heultje:
1.082,78 EUR
24) batterij voor fototoestel school Voortkapel: 14,95 EUR
25) 4 brandblussers voor tekenschool Tongerlo 810,00 EUR
Kinderopvang
26) wiel voor go-cart: 48,94 EUR
Investeringen
27) vaste geluidsinstallatie voor school Voortkapel: 1.906,15 EUR via
budgetsleutel 2411000/080003 voorzien op raming 703 van actie 417.
28) buffetpiano voor muziekschool: 3.366,22 EUR via
budgetsleutel2411000/0820 voorzien op raming 657 van actie 401.
005
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context
Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en
dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren.
BESLUIT
Artikel 1
Het college keurt de te betalen bedragen goed van nr. 887, 889 tem 891+893
895 tem 936, 952+969+973+1091+1152+1156+1158,1165 tem 1169,
1182+1183+1187+1189+1192+1193+1200+1201,
1244+1245+1247+1248+1258+1259+1262+1264+1265+1271+1272+1274+
1275+1278,1282 tem 1284, 1286+1288+1289+1290+1292,1300 tem
1302+1305+1307+1309 tem 1312,1314 tem 1320.
1322+1323+1480+1483,1487 tem 1489 over het dienstjaar 2014.
006
Financiën. Formulier T. Vaststelling niet uitgevoerde vastleggingen
2013.
Feiten en context
Vooraleer de financieel beheerder de begrotingsrekening opmaakt, stelt het college van
burgemeester en schepenen, per vastlegging en per begrotingsartikel, de lijst op van de niet
uitgevoerde vastleggingen.
Juridische grond
Het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de
gemeentelijke comptabiliteit, meermaals gewijzigd.
BESLUIT
Artikel 1
Het college stelt de lijst op van de niet uitgevoerde vastleggingen 2013 (kolom I
van formulier T3):
gewone dienst :
319.925,55 EUR
buitengewone dienst :
626.712,12 EUR
007
Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag kerkraad Sint-Carolus
Borromeus Heultje.
Voorgeschiedenis
De kerkraad van Heultje vergaderde op 12 maart 2014. Het verslag is op 27 maart 2014
toegekomen op het gemeentebestuur.
Juridische grond
Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de
erkende erediensten.
Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de
vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn
van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering.
Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het schepencollege.
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van de vergadering van de kerkraad SintCarolus Borromeus van Heultje van 12 maart 2014.
008
Financiën. Opbrengsten. Vaststellen invorderingsrechten.
Juridische grond
Het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het algemeen reglement op de
gemeentelijke comptabiliteit.
Artikel 45 van dit besluit bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen het
invorderingsrecht vaststelt.
BESLUIT
Artikel 1 Het college stelt het invorderingsrecht vast van de opbrengsten van nummer 1
tot en met nummer 805.
009
Milieu. Milieujaarprogramma 2014. Vaststelling.
Voorgeschiedenis
De gemeente Westerlo ondertekent al sinds 1991 de vroegere convenant die later overging
in de samenwerkingsoverkomst met het Vlaamse Gewest. Op 5 mei 2008 keurde de
gemeenteraad de ondertekening van de "Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013" op
onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst voor de werkingsjaren 20082013 goed. De thema's instrumentarium, afval, milieuverantwoord productgebruik, water,
energie, bodem, hinder, mobiliteit, duurzame ontwikkeling en natuur komen aan bod. Het
milieujaarprogramma is de concrete invulling van de samenwerkingsovereenkomst zoals deze
door het gemeentebestuur werd onderschreven.
Feiten en context
De gemeentelijke milieudienst maakte een voorstel voor het 'milieujaarprogramma 2014' op
die de rapportage over 2013 omvat.
Adviezen
De gemeentelijke MINA- raad gaf een gunstig advies voor het ontwerp 'milieujaarprogramma
2014, uitvoeringsjaar 2013' tijdens de milieuraad van 3 april 2014.
Financiële weerslag
De doelstelling van de samenwerkingsovereenkomst is 'het voeren van duurzaam lokaal
milieubeleid met integratie en participatie'. Het voeren van een duurzaam lokaal milieubeleid
vraagt financiële inspanningen, waaraan via het onderschrijven van de
samenwerkingsovereenkomst gedeeltelijk tegemoet gekomen wordt door de subsidies van
het Vlaams Gewest.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Duurzaamheid en klimaat
actie
Samenwerkingsovereenkomst met Vlaamse Gewest 2008-2013
actienummer
2014000312
omschrijving project
milieujaarprogramma 2014
raming kosten
de opbrengst heeft betrekking op gemaakte kosten vorige jaren
raming opbrengsten
77 000 euro
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
010
Het college stelt het milieujaarprogramma 2014 vast op
onderscheidingsniveau.
Het milieujaarprogramma 2014 zal worden overgemaakt aan de bevoegde
dienst van het Vlaamse Gewest conform de samenwerkingsovereenkomst
"Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling".
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit straatfeest 28ste Tongels
Dorpsfeest op 10 en 11 mei 2014. Toelating.
Voorgeschiedenis
Het Tongels Dorpsfeestcomité organiseert op 10 en 11 mei 2014 een dorpsfeest met
straatanimatie en optredens. Naar aanleiding hiervan vroeg de heer Jan Michiels op 26 maart
2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toestemming voor het
organiseren van het evenement in de openlucht en afwijking van het sluitingsuur tot 3 uur op
zondag 11 mei en tot 2 uur op maandag 12 mei 20144 (volgens de politiecodex) werd al
verleend door de burgemeester.
Feiten en context
• evenement: openlucht straatfeest in Tongerlodorp met optredens van coverbands uit de
regio en populaire vlaamse artiesten op twee podia en een jeugdfuif met discobar
"Interactive" in een feesttent;
• organisatie: Tongels Dorpsfeestcomité, per adres 18;
• locatie: fuif in een tent op een perceel in Tongerlodorp tussen huisnummers 25 en 31A en
optredens in openlucht op twee podia op de openbare weg in Tongerlodorp ter hoogte van
huisnummers 1 en 40;
• datum/begin- en einduur:
zaterdag 10 mei 2014: optredens en muziek van 13 uur tot 3 uur (op zondag 11 mei 2014)
en fuif van 21.30 uur tot 3 uur (op zondag 11 mei 2014);
zondag 11 mei 2014: optredens en muziek van 13 uur tot 2 uur (op maandag 12 mei 2014);
• in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte
vereisen.
Argumentatie
18
persoonlijke gegevens verwijderd
Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II, die
gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid.
De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm LAeq 15 min luider dan 85 dB(A) maar stiller dan
95 dB(A) gevraagd.
De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq 15 min
=85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat:
- de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van
de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt;
- het college de muziekactiviteit heeft toegelaten.
Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo
weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door eventuele bastonen in de
mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen.
Juridische grond
Vlarem 1 en II.
Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat
gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met
6.7.3.
Financiële weerslag
Niet van toepassing.
BESLUIT
Artikel 1
011
Het college geeft toelating aan het Tongels Dorpsfeestcomité tot het spelen
van elektronisch versterkte muziek tijdens het 28ste Tongels Dorpsfeest in
Tongerlodorp:
- op zaterdag 10 mei 2014: van 21.30 uur tot 3 uur (op zondag 11 mei 2014):
fuif met discobar in een feesttent op een perceel in Tongerlodorp tussen
huisnummers 25 en 31A;
- op zaterdag 10 mei 2014 van 13 uur tot 3 uur (op zondag 11 mei 2014):
optredens in open lucht op twee podia op de openbare weg in
Tongerlodorp ter hoogte van huisnummers 1 en 40;
- op zondag 11 mei 2014 van 13 uur tot 2 uur (op maandag 12 mei 2014):
optredens in open lucht op twee podia op de openbare weg in
Tongerlodorp ter hoogte van huisnummers 1 en 40,
op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of
gelijk aan 95 dB(A).
Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals
gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele
muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de
persoon die het volume bedient.
De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2° en 3° van Vlarem II zijn
van toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het
geluidsniveau LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 85 dB(A).
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Fanfarefeesten Heultje4Fun op
25, 26 en 27 juli 2014. Toelating
Voorgeschiedenis
KF De Verbroedering Heultje vzw organiseert op 25, 26 en 27 juli 2014 de jaarlijkse
fanfarefeesten "Heultje4Fun". Naar aanleiding hiervan vroeg de aanvrager19 op 26 maart 2014
toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Afwijking van het sluitingsuur tot
3 uur werd al verleend.
Feiten en context
• evenement: fanfarefeesten Heultje4Fun; er worden max. 300 bezoekers per dag verwacht;
• organisatie: KF De Verbroedering Heultje vzw, 20
• locatie: in en rond de fanfarezaal te Westerlo-Heultje, Processieweg 1/1 (perceel sectie D,
1ste afdeling, nummer 992P);
• datum/begin- en einduur:
vrijdag 25 juli 2014 van 20 uur tot 3 uur (op 26 juli 2014)
zaterdag 26 juli 2014 van 20 uur tot 3 uur (op 27 juli 2014)
zondag 27 juli 2014 van 13 uur tot 3 uur (op 28 juli 2014);
• in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte
vereisen.
Argumentatie
Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens het nieuwe hoofdstuk 6.7 van
Vlarem II, die gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid. De aanvrager heeft als gewenste
maximumnorm LAeq 15 min luider dan 85 dB(A) maar stiller dan 95 dB(A) gevraagd.
De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem 2 (verbod tot overschrijden van LAmax =85dB(A))
zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat:
- de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van
de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt;
- het college de muziekactiviteit heeft toegelaten.
Voor muziekactiviteiten die doorgaan in feestzalen, lokalen of schouwspelzaal moet
cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan:
- maximaal 12 gelegenheden per jaar;
- maximaal 2 gelegenheden per maand;
- de sommatie van deze gelegenheden mag maximaal over 24 kalenderdagen per jaar
spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de
daaropvolgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld).
In 2014 werden voor de fanfarezaal van Heultje nog geen toestemmingen afgeleverd voor
het spelen van elektronisch versterkte muziek.
Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo
weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door:
- eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen;
- de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken.
Juridische grond
Vlarem 1 en II.
Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat
gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met
6.7.3.
Financiële weerslag
Niet van toepassing.
19
20
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
BESLUIT
Artikel 1 Het college geeft toelating aan KF De Verbroedering Heultje vzw tot het spelen
van elektronisch versterkte muziek tijdens de fanfarefeesten in de fanfarezaal,
gelegen Processieweg 1/1 in Heultje-Westerlo, op:
vrijdag 25 juli 2014 van 20 uur tot 3 uur (op 26 juli 2014)
zaterdag 26 juli 2014 van 20 uur tot 3 uur (op 27 juli 2014)
zondag 27 juli 2014 van 13 uur tot 3 uur (op 28 juli 2014),
op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of
gelijk aan 95 dB(A).
Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals
gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele
muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de
persoon die het volume bedient.
De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2°en 3° van vlarem II zijn van
toepassing. Deze bepalingen zijn niet van toepassing indien het geluidsniveau LAeq
15 min kleiner is dan of gelijk aan 85dB(A).
012
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen
Overwijs 33. Aktename21.
Voorgeschiedenis
Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 7 oktober 2013 22. Bij
ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat
hij de meldingsplicht heeft volbracht.
Feiten en context
- voorwerp van de melding: bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de
verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare
nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek
53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging met een debiet maximum 10 m³/uur.
- ligging: perceel 1ste afdeling, sectie B, nummer 102H, gelegen Overwijs 33, 2260
Westerlo;
- periode: van 9 oktober tot 6 november 2013;
- riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied;
- het opgepompte grondwater met een debiet van maximum 10 m³/uur, zal geloosd
worden in de openbare riolering;
- bestemming: de inrichting is gedeeltelijk gelegen in woongebied en gedeeltelijk in
agrarisch gebied volgens het gewestplan;
- stedenbouwkundig: op 9 september 2013 verleende het college vergunning 23 voor het
bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning + carport-tuinberging.
- watertoets: gelet op de ligging van de inrichting buiten de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen
substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting.
Argumentatie
Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden
geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide
21
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
23
persoonlijke gegevens verwijderd
22
oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10
m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist.
Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de
natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten,
waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen
zijn.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
24
Het college neemt akte van de melding 24 voor een bronbemaling technisch
noodzakelijk voor de verwezenlijking van een eengezinswoning, van 9 oktober
tot 6 november 2013 (Vlarem-rubriek 53.2.2°), op perceel 1ste afdeling, sectie
B, nummer 102H, gelegen Overwijs 33, 2260 Westerlo.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem
II dienen strikt te worden nageleefd:
-Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging
Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1
Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art.
4.5.6.1. §4
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3
-Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.53.
Winning van grondwater:
Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De
integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
persoonlijke gegevens verwijderd
www.lne.be.
013
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen
Vekestraat 4. Aktename25.
Voorgeschiedenis
Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 25 maart 2014 26. Bij
ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat
hij de meldingsplicht heeft volbracht.
Feiten en context
- voorwerp van de melding: bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de
verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare
nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek
53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging nodig voor het bouwen van een
eengezinswoning, van 17 maart tot einde mei 2014 en met een debiet van maximum 10
m³/uur.
- ligging: perceel 1ste afdeling, sectie D, nummer 117M, gelegen Vekestraat 4, 2260
Westerlo;
- periode: van 17 maart tot einde mei 2014;
- riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied;
- het opgepompte grondwater met een debiet van maximum 10 m³/uur, zal via een
straatkolk geloosd worden in de gracht;
- bestemming: de inrichting is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het
gewestplan;
- stedenbouwkundige vergunning: op 23 december 2013 verleende het college vergunning
27
voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning.
- watertoets: gelet op de ligging van de inrichting buiten de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen
substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting.
Argumentatie
Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden
geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide
oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10
m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist.
Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de
natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
25
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
27
persoonlijke gegevens verwijderd
26
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten,
waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen
zijn.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
014
Het college neemt akte van de melding 28 voor een bronbemaling technisch
noodzakelijk voor de verwezenlijking van een eengezinswoning, van 17 maart
tot einde mei 2014 (Vlarem-rubriek 53.2.2°), op perceel 1ste afdeling, sectie D,
nummer 117M, gelegen Vekestraat 4, 2260 Westerlo.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem
II dienen strikt te worden nageleefd:
Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het
bijzonder:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging
Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1
Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art.
4.5.6.1. §4
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3
Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk
5.53. Winning van grondwater:
Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De
integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een bronbemaling, gelegen
Tongerlostraat 75. Aktename29.
Voorgeschiedenis
Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 10 oktober 201330. Bij
ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat
hij de meldingsplicht heeft volbracht.
28
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
30
persoonlijke gegevens verwijderd
29
Feiten en context
- voorwerp van de melding: bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de
verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare
nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek
53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging met een debiet van 8000 liter/uur.
- ligging: perceel 4de afdeling, sectie C, nummer 28A2, gelegen Tongerlostraat 75, 2260
Westerlo;
- periode: van 3 oktober tot begin december 2013;
- het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied;
- het opgepompte grondwater met een debiet van maximaal 8.000 liter/uur, zal geloosd
worden in de openbare riolering;
- bestemming: de inrichting is gedeeltelijk gelegen in woongebied en gedeeltelijk in
agrarisch gebied volgens het gewestplan;
- stedenbouwkundig: op 3 mei 2010 verleende het college vergunning31 voor het bouwen
van een nieuwbouw eengezinswoning, na het slopen van de bestaande woning.
- watertoets: gelet op de ligging van de inrichting buiten de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen
substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting.
Argumentatie
Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden
geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide
oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10
m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist.
Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de
natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten,
waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen
zijn.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
31
32
Het college neemt akte van de melding 32 voor een bronbemaling technisch
noodzakelijk voor de verwezenlijking van een eengezinswoning, van 3 oktober
tot begin december 2013 (Vlarem-rubriek 53.2.2°), op perceel 4de afdeling,
sectie C, nummer 28A2, gelegen Tongerlostraat 75, 2260 Westerlo.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II
dienen strikt te worden nageleefd:
-Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging
Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1
Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art.
4.5.6.1. §4
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3
-Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.53.
Winning van grondwater:
Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale
en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
015
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Ilsestraat 47.
Aktename. 33
Voorgeschiedenis
De melder34 diende op 3 juli 2013 het meldingsdossier in (met dossiernummer
K3/2013/2708). Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is
voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan.
Feiten en context
- voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: opslagplaatsen voor
samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs,
uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compressoren en uitgezonderd
buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvan de afnameleiding afgesloten
is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen tot
en met 3.000 l (opslag van propaangas in een bovengrondse tank van 1.600 liter; Vlarem
klasse 3; rubriek 16.8.1°).
- ligging: Ilsestraat 47, 2260 Westerlo, op perceel sectie B, 2de afdeling, nummer 392B/deel.
- bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het
gewestplan.
- riolering: het perceel is gelegen in een groene cluster (collectief te optimaliseren
buitengebied) volgens het zoneringplan.
- watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat
33
34
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde
inrichting. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het
decreet integraal waterbeleid.
- Stedenbouwkundig: de gastank is gelegen bij een woning waarvoor op 18 juli 1977 een
stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor een nieuwbouw woonhuis na afbraak
oude woning.
Argumentatie
Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze
akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het
leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een
aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten;
- het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen
inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten.
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt akte van de melding 35 voor de opslag van propaangas in een
bovengrondse tank van 1.600 liter, (Vlarem klasse 3, rubriek 16.8.1°), op perceel
sectie B, 2de afdeling, nummer 392B/deel, gelegen Ilsestraat 47, 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II
dienen strikt te worden nageleefd:
Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11
art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging
Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8
art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3
art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6
art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6
art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest
art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning
art. 4.9.1 – 4.9.3
Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen
Afdeling 4.10.1
art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5
Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 5.16 GASSEN:
Afdeling 5.16.1: art. 5.16.1.1 - 5.16.1.9
35
persoonlijke gegevens verwijderd
Afdeling 5.16.6: art. 5.16.6.1 - 5.16.6.17
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden
worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem
II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van
toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst
van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
016
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Mechelsestraat
92. Aktename. 36
Voorgeschiedenis
De melder37 diende op 9 oktober 2013 het meldingsdossier (met dossiernummer
K3/2012/2691) in. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is
voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan.
Feiten en context
- voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: opslagplaatsen voor
samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs,
uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compressoren en uitgezonderd
buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvan de afnameleiding afgesloten
is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen tot
en met 3.000 l (opslag van propaangas in een tank van 1000 liter; Vlarem klasse 3; rubriek
16.8.1°).
- ligging: Mechelsestraat 92, op perceel sectie C, 2de afdeling, nummer 19 S2.
- bestemmingszone: de inrichting is gelegen in natuurgebied volgens het gewestplan.
- watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat
er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde
inrichting. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het
decreet integraal waterbeleid.
- Stedenbouwkundig: de gastank is gelegen bij een woning waarvoor op 14 december 1963
een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd. Op 25 mei 1999 werd een vergunning
afgeleverd voor een nieuwbouw eengezinswoning met beroepsruimte + het slopen van de
bestaande woning. Op 10 maart 2011 verkreeg de melder38 een vergunning voor het
uitbreiden van een eengezinswoning met een tuinkamer + het bouwen van een nieuwbouw
tuinberging-carport.
Argumentatie
Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze
akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het
leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een
aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten;
36
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
38
persoonlijke gegevens verwijderd
37
- het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen
inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
017
Het college neemt akte van de melding 39 voor de opslag van propaangas in een
tank van 1000 liter, Vlarem klasse 3, rubriek 16.8.1°, op perceel sectie C, 2de
afdeling, nummer 19 S2, gelegen Mechelsestraat 92, 2260 Westerlo.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem
II dienen strikt te worden nageleefd:
Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11
art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging
Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8
art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3
art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6
art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6
art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest
art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning
art. 4.9.1 – 4.9.3
Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen
Afdeling 4.10.1
art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5
Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 5.16 GASSEN:
Afdeling 5.16.1: art. 5.16.1.1 - 5.16.1.9
Afdeling 5.16.6: art. 5.16.6.1 - 5.16.6.17
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De
integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van een gastank in Hoog Heultje 11.
Aktename. 40
Voorgeschiedenis
De melder41 diende op 13 februari 2013 het meldingsdossier (met dossiernummer
K3/2012/2693) in. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is
voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan.
39
40
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
Feiten en context
- voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: opslagplaatsen voor
samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs,
uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compressoren en uitgezonderd
buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvan de afnameleiding afgesloten
is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen tot
en met 3.000 l (opslag van propaangas in een bovengrondse tank van 2.700 liter; Vlarem
klasse 3; rubriek 16.8.1°).
- ligging: Hoog Heultje 11, 2260 Westerlo, op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer 676Z.
- bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het
gewestplan.
- riolering: dit perceel ligt in het centrale gebied.
- watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van
overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat
er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde
inrichting. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het
decreet integraal waterbeleid.
- Stedenbouwkundig: de gastank is gelegen bij een woning waarvoor op 25 februari 1972 een
stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd 42.
Argumentatie
Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze
akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het
leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een
aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten;
- het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen
inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
41
Het college neemt akte van de melding 43 voor de opslag van propaangas in een
bovengrondse tank van 2700 liter (Vlarem klasse 3, rubriek 16.8.1°), gelegen
Hoog Heultje 11, 2260 Westerlo, op perceel sectie D, 1ste afdeling, nummer
676Z.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II
dienen strikt te worden nageleefd:
Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11
art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging
Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8
art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
43
persoonlijke gegevens verwijderd
42
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3
art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6
art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6
art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest
art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning
art. 4.9.1 – 4.9.3
Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen
Afdeling 4.10.1
art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5
Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 5.16 GASSEN:
Afdeling 5.16.1: art. 5.16.1.1 - 5.16.1.9
Afdeling 5.16.6: art. 5.16.6.1 - 5.16.6.17
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale
en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
018
Milieu. Vlarem 3de klasse. Melding van koelingen door Belfius Bank NV,
de Merodedreef 131. Aktename.
Voorgeschiedenis
Het meldingsdossier werd ingediend op 8 juli 2013 door Belfius Bank NV, Pachecolaan 44,
1000 Brussel. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het
bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht.
Feiten en context
- Voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3, omvattend:
- koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en
airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met
200 kW (koelingen van in totaal 32,9 kW; Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°);
- een verwarmingsinstallatie van 54 kW (niet ingedeeld);
- het lozen van huishoudelijk afvalwater (niet ingedeeld).
- ligging: de Merodedreef 131, 2260 Westerlo, op perceel sectie B, 1ste afdeling, nummer
326C2;
- bestemming: gelegen in de woonzone volgens het gewestplan;
- riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied;
- watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt buiten de grenzen van een
recent overstroomd gebied, overstromingsgevoelig gebied of een van nature
overstroombaar gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er
geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting.
De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het
decreet integraal waterbeleid;
- stedenbouwkundige vergunningen: op 28 december 2000 werd aan Bacob Bank een
stedenbouwkundige vergunning verleend voor het verbouwen van een handelspand tot
bankfiliaal + aanleg parkings + lichtreclame.
Argumentatie
Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden
kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de
natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
Juridische grond
- het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere
besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem)
vastgesteld is;
- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten,
waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen
zijn.
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
Het college neemt akte van de melding van Belfius Bank NV, voor koelingen
van in totaal 32,9 kW (Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°), gelegen de
Merodedreef 131, 2260 Westerlo, op perceel sectie B, 1ste afdeling, nummer
326C2.
De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem
II dienen strikt te worden nageleefd:
-Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften
Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11
art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8
Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging
Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8
art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging
Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3
art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1
Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging
Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6
art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5
Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder
Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6
art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1
Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4
Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest
art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3
Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s
Hoofdstuk 4.9: Energieplanning
art. 4.9.1 – 4.9.3
Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen
Afdeling 4.10.1
art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5
-Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:
Hoofdstuk 5.16. GASSEN
Afdeling 5.16.3. Installaties voor het fysisch behandelen van gassen
Art. 5.16.3.3 - Art. 5.16.3.4
De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen
teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij
wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest
actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De
integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website
www.lne.be.
019
Milieu. Project- MER de Lokery nv, exploitatie van een nieuw slachthuis
Nijverheidsstraat in Westerlo, heroriëntering van de
slachthuisonderdelen. Kennisname.
Feiten en context
- Momenteel wordt het project- MER voor het nieuwe slachthuis opgemaakt. Er werden
reeds een richtlijnenvergadering en een ontwerptekstbespreking gehouden.
- Het adviesbureau Ecoscan heeft per mail laten weten :"dat het bedrijf Noordvlees Van
Gool mee ingestapt in het project de Lokery wat geleid heeft tot enkele wijzigingen in de
lay-out van het slachthuis. Het zou gaan om een heroriëntering van de verschillende
onderdelen. Aan het slachtproces en de aangevraagde slachtcapaciteit wijzigt er niets. De
wijzigingen zullen in het MER besproken worden als locatiealternatief, waarbij per
discipline aangegeven wordt wat de invloed van deze nieuwe layout is op de
effectbespreking in het MER. De dienst MER vraagt of de gemeente Westerlo (en Ruimte
Vlaanderen) een kort advies kan meegeven omtrent deze nieuwe layout. Dit advies dient
mee opgenomen te worden in het definitief MER."
- Op 3 april heeft de Lokery44 de wijzigingen toegelicht aan het gemeentebestuur.
- Volgens de dienst MER wordt dit advies van de gemeente gevraagd omdat de wijziging er
gekomen is na de ontwerptekstbespreking op 10 januari 2014 in Antwerpen. De
gemeente zou daarom kunnen stellen dat er als gevolg van de wijziging bijkomende
effecten op mens of milieu kunnen ontstaan die dan onvoldoende zouden zijn
onderzocht. Om te voorkomen dat in dat geval de MER procedure moet worden
overgedaan wordt de gemeente om advies gevraagd.
- Het college bracht op 21 mei 2013 advies uit over het kennisgevingsdossier dat ter
inzage heeft gelegen voor publieke consultatie. " Het college vraagt om bij de opmaak van
het project- MER uitdrukkelijk aandacht te besteden aan de disciplines geur/lucht en
geluid, in het bijzonder de cumulatieve effecten van mogelijke geuremissies van het
nieuwe project (slachthuis en de waterzuivering) samen met bestaande geuremissies van
bedrijven in de omgeving: in het bijzonder Kaneka en Op de Beeck Geert bvba,
Hagelberg 8 in Olen.
- Hierbij dient voldoende rekening gehouden te worden met alle hinderbepalende factoren
en de hindergevoeligheid van de omgeving (woonkern Oevel, kerkhof Oevel,
zomer/winter,....). Ook de afbakening van het studiegebied is van groot belang. In geval
van te verwachten hinder dienen voldoende milderende maatregelen in het MER worden
opgenomen."
- De dienst Ruimte Vlaanderen heeft laten weten dat zij binnen de stedenbouwkundige
vergunningsprocedure geen adviesverlenende instantie meer zijn en bijgevolg ook geen
advies zullen geven binnen de MER procedure.
- Het ontwerp MER zal weldra aan de Dienst MER worden voorgelegd te goedkeuring.
Argumentatie
De locatiewijziging houdt in dat het onreine deel van het slachthuis wordt georiënteerd naar
het Albertkanaal, in plaats van langs het kerkhof. Aan het slachtproces en de gevraagde
slachtcapaciteit wordt niets veranderd. De mail van het studiebureau stelt dat per discipline
44
persoonlijke gegevens verwijderd
vermeld zal worden wat de invloed van de nieuwe lay-out is op de effectbespreking in het
MER. Beide alternatieven dienen evenwaardig te worden onderzocht in het MER.
Juridische grond
- het decreet van 23 maart 2012houdende wijziging van het decreet van 5 april 1995
houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van het decreet VCRO en het
milieuvergunningendecreet.
- Besluit van 1 maart 2013 inzake nadere regels van de project-MER screening.
BESLUIT
Artikel 1 Het college is van oordeel dat alle mogelijke effecten voor beide locatiealternatieven even grondig en volwaardig dienen te worden onderzocht en
beoordeeld in het project-MER en vraagt de Dienst MER hiermee voldoende
rekening te houden bij de beoordeling van het project-MER.
020
Personeel. Jobstudenten en monitoren. Wijziging samenstelling
selectiecommissie voor jobstudenten technische dienst. 45
BESLUIT
Artikel 1
Het schepencollege besluit de selectiecommissie voor de aanwerving
van jobstudenten voor de technische dienst als volgt samen te stellen:
- Michel Verboven
- Tom Mertens.
021
Personeel. Vrijwilligerswerk. Ruben Van Elst.
Voorgeschiedenis
Ruben Van Elst heeft tijdens de krokusvakantie een cursus Animator gevolgd bij de Vlaamse
Dienst Speelpleinwerking. Hij wil gedurende twee weken als vrijwilliger werken op een
speelpleinwerking.
Feiten en context
Ruben Van Elst heeft tijdens de krokusvakantie een cursus Animator bij de Vlaamse Dienst
Speelpleinwerking gevolgd. Om ervaring op te doen wil hij van 14 juli 2014 tot en met 18
juli 2014 en van 28 juli 2014 tot en met 1 augustus 2014 als vrijwilliger werken op de
speelpleinwerking telkens van 8.30 u. tot 16.30 u.
Argumentatie
Jongeren die een cursus Animator bij de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking gevolgd hebben
dragen doorgaans een visie op spelen met zich mee die nauw aansluit bij waar de
jeugdconsulent met de speelpleinwerking naartoe wil.
Zij kunnen meestal in de toekomst opgepikt worden als kandidaat-monitor die omwille van
hun jonge leeftijd verschillende jaren kunnen meedraaien. Begeleiding van een vrijwilliger is
dan ook investeren in de toekomst.
Impact op de beleids- en beheerscyclus.
Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke
aansprakelijkheid en lichamelijk ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers.
BESLUIT
Artikel 1
45
46
Het college stemt in met het verzoek van Ruben Van Elst, 46 om van 14 juli
2014 tot en met 18 juli 2014 en van 28 juli 2014 tot en met 1 augustus 2014
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
telkens van 8.30 u. tot 16.30 u. vrijwilligerswerk te verrichten tijdens de
speelpleinwerking.
022
Basisonderwijs. Korte vervangingen maart 2014. 47
023
Basisonderwijs. Scholengemeenschap: nieuwe cyclus 2014-2020
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad keurde op 2 mei 2011 een samenwerkingsovereenkomst "Scholen aan de
Nete" scholengemeenschap gemeentescholen Heist-op-den-Berg, Berlaar, Hulshout en
Westerlo goed voor de schooljaren 2011-2012 tot en met 2013-2014.
Feiten en context
Met een brief van 17 maart 2014 liet het beheerscomité van de scholengemeenschap
"Scholen aan de Nete" weten dat het huidige contract "Intergemeentelijke samenwerking
onder de vorm van een interlokale vereniging : vorming scholengemeenschap basisonderwijs
voor de periode 2011-2014" eindigt op 31 augustus 2014.
Op 1 september 2014 start dus een nieuwe cyclus voor de scholengemeenschap. Deze
cyclus zal zes schooljaren duren.
Juridische grond
De artikelen 125bis tot en met 125quaterdecies van het decreet basisonderwijs van 25
februari 1997 handelen over de oprichting, de criteria voor het vormen, de bevoegdheden
en de voordelen van scholengemeenschappen.
Argumentatie
- Het beheerscomité van de scholengemeenschap "Scholen aan de Nete" vergaderde op 9
december 2013 en op 17 maart 2014 en evalueerde de werking van de bestaande
scholengemeenschap en besprak het stappenplan te volgen in voorbereiding van de
nieuwe cyclus.
De werking en organisatie van de scholengemeenschap "Scholen aan de Nete" werd als
zeer positief beoordeeld door alle leden van het beheerscomité. Alle partijen wensen de
scholengemeenschap in de huidige vorm verder te zetten.
- De schepen van onderwijs brengt verslag uit van de gevoerde besprekingen en geeft
principieel een advies aan het college om aangesloten te blijven bij de bestaande
scholengemeenschap voor de volgende 6 schooljaren en om verder beroep te doen op de
werking die gekend en uitgebouwd is gedurende verschillende jaren.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
basisonderwijs
actie
organiseren basisonderwijs
actienummer
2014000089
omschrijving project
scholengemeenschap: nieuwe cyclus 2014-2020
raming kosten
Het schoolbestuur draagt bij in de financiële kosten van de
scholengemeenschap (kosten voor verplaatsing, telefoon, meubilair,
nascholing en ICT. Deze kosten worden geraamd op gemiddeld
6500,00 EUR per jaar en zijn voorzien in de meerjarenplanning.
raming opbrengsten
/
BESLUIT
Artikel 1 Het college stemt principieel in met de verderzetting van het lidmaatschap van de
47
persoonlijke gegevens verwijderd
Artikel 2
scholengemeenschap "Scholen aan de Nete" gedurende de volgende zes
schooljaren vanaf 1 september 2014 tot en met 31 augustus 2020.
De verplichte adviezen van de schoolraden zullen opgevraagd worden en de
onderhandeling in het afzonderlijk comité gevoerd.
024
Basisonderwijs. Truus Mertens. Aanvaarding vrijwillig ontslag 20/24e
opdracht als tijdelijk kleuteronderwijzer en zorgcoördinator in
vervanging 48.
025
Basisonderwijs. Shana Scheerens. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer en tijdelijk zorgcoördinator als vervanger 49
026
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie C(Oevel) nr. 228/2 en
129g/2, gelegen Grotesteenweg.
Voorgeschiedenis
Op 28 maart 2013 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling
ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het attest is ingediend door Tom en Jan Coppens, geassocieerde notarissen, gevestigd
Cingel 14 in 2350 Vosselaar. Het attest heeft betrekking op perceelsdelen van nrs. 228/2 en
229g2, gelegen Grote Steenweg in 2260 Westerlo.
Feiten en context
- Het perceel nr. 228/2 is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij
koninklijk besluit van 28 juli 1978, gelegen in een bufferstrook. Het perceel nr. 229g2 is
volgens dit gewestplan gelegen in een industriegebied.
- De percelen liggen binnen de contouren van het bijzonder plan van aanleg "MoleneindeKapel-Houdt", goedgekeurd bij ministerieel besluit van 10 maart 1995. Het perceel nr.
228/2 maakt er deel uit van het openbaar domein (weg), het perceel nr. 229g3 is er
gelegen in de plaatsen bestemd voor industrie.
- Het perceel nr. 228/2 maakt eveneens deel uit van het gewestelijk RUP Op- en
afrittencomplex A13/E313-N19 te Geel-West.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Bijzonder plan van aanleg "Moleneinde-Kapel-Houdt", goedgekeurd bij ministerieel besluit
van 10 maart 1995.
- Gewestelijk RUP Op- en afrittencomplex A13/E313-N19 te Geel-West.
BESLUIT
Artikel 1 Het college vizeert het verdelingsplan ingediend door Tom en Jan Coppens,
geassocieerde notarissen, gevestigd Cingel 14 in 2350 Vosselaar. Het attest
heeft betrekking op perceelsdelen van nrs. 228/2 en 229g2, gelegen Grote
Steenweg in 2260 Westerlo.
48
49
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
Artikel 2
027
Het college wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch
verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen
voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning
is voor afgegeven door het schepencollege.
Ruimtelijke Ordening. Ontwikkeling industriezone Agfa Gevaert.
Principiële bespreking.
Voorgeschiedenis
- Het schepencollege heeft op 14 oktober 2013 een stedenbouwkundige vergunning
verleend aan Immic NV: Koppenstraat 2 in 2221 Booischot, voor het slopen van een
bestaande woning + het ontbossen van een industrieterrein met het oog op het bouwrijp
maken voor industriële activiteiten, op de percelen sectie D nr. 1127/02a3, 1127/05b,
1077e, 1078a, 1078b, 1076a2, 1079v3/deel, 1127/03, 1127/04, 64h, 64l, 63c en 158/02c,
gelegen Fabriekstraat - August Cannaertsstraat in 2260 Westerlo.
- Op 8 januari 2014 werd er een plaatsbezoek georganiseerd en de mogelijke ontwikkeling
ter plaatse besproken.
- Topographos bvba: Kasteelstraat 9 in Grobbendonk, heeft op 3 december 2013 een
stedenbouwkundig attest ingediend voor het bouwen van industriepanden, op het
perceel sectie D nr. 1072 en 1072E2, gelegen Fabriekstraat in 2260 Westerlo.
- Op 24 maart 2014 werd er een overleg georganiseerd met de verschillende eigenaars.
Feiten en context
- Immic NV had de intentie om op het terrein bedrijfsunits te voorzien.
- Milieutechnisch wordt de firma Immic geconfronteerd met nesten bosmieren en behoudt
van een aantal bomen.
- De Fabriekstraat is ter plaatse uitgerust met een kasseiverharding en is een toeristisch
fietspad. Langs de Fabriekstraat loopt een middendrukleiding gas alsook een aftakpunt.
- De aanvragen zijn gelegen in een industriegebied volgens het gewestplan Herentals-Mol
(KB 28 juli 1978). De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of
ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met
de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de
huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden
complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële
bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven,
collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of
internationale verkoop.
- In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) wordt voorzien om de bedrijvenzone
Heultje, waar een aantal regionale bedrijven zijn gevestigd, te herbestemmen naar een
lokaal bedrijventerrein wanneer deze regionale bedrijven hun activiteiten hier stoppen of
verhuizen. Dit heeft als gevolg dat er moet gestreefd worden om lokale, kleinschalige en
laagdynamische bedrijven aan te trekken op deze site. Er dient ook geoordeeld te worden
over de toelaatbare bedrijfsactiviteiten op basis van verkeers- en vervoersdynamiek
overeenkomstig het bereikbaarheidsprofiel van het bedrijventerrein. De bedrijvenzone in
Heultje is niet goed ontsluitbaar en is dan ook niet geschikt voor bedrijven die veel
mobiliteitsbewegingen met zich mee brengen. bv. opslag en overslagbedrijven zijn hier niet
gewenst.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Westerlo (definitief
vastgesteld door de gemeenteraad dd. 26 juni 2006).
Argumentatie
Voor de ontsluiting van de bedrijvenzone Heultje wordt door Immic het volgende
voorgesteld:
1. De site wordt ontsloten via 4 in/uitritten op de kasseiweg Fabriekstraat. Twee
toegangen zijn voorzien voor het perceel van de vroegere parking, twee voor de
ontwikkeling van de overige percelen. De ontsluiting van de verschillende
bedrijvenunits gebeurt via een ontsluitingslus op eigen terrein. De kasseiweg van
Fabriekstraat blijft in zijn oorspronkelijke staat.
2. Het college opteert voor de ontsluiting via drie toegangen op de Fabrieksstraat
(kasseiweg). Het perceel van de bestaande parking krijgt een aparte ontsluiting. De
ontsluitingslus op eigen terrein geeft de twee andere toegangen. De kasseiweg dient
op kosten van de ontwikkelaar heraangelegd in functie van het zwaar verkeer. De
gemeente financiert de aanleg van een aanliggend fietspad.
Deze ontsluiting heeft als voordeel dat het kleine bedrijfsterrein meer mogelijkheden
krijgt naar ontwikkeling en dat de ontwikkelaar geen terrein verliest in functie van
bijkomende infrastructuur.
De ontwikkelaar dient wel de volledige Fabriekstraat (kasseiweg) beter uit te rusten
voor zwaar verkeer en door de aanleg van een fietspad wordt de kruising met de
zwakke weggebruiker van het kruispunt weggehaald.
Omdat deze voorstellen voorzien in een aparte ontsluiting van het bedrijventerrein in
eigendom van Immic nv, wordt het niet noodzakelijk geacht om het andere geasfalteerde
deel van de Fabriekstraat aan te passen. Dit wordt bevestigd door het laagdynamische
karakter van de andere bedrijven die zich hier vestigen en reeds gevestigd hebben.
Aandachtspunten op het vlak van mobiliteit en van ruimtelijke ordening op basis van het
gemeentelijk ruimtelijk structuurplan:
- Een zone met bedrijfsunits of een bedrijvenzone wordt zodanig ontwikkeld dat er een
verkeersveilige aansluiting wordt voorzien ter hoogte van de toegang van de August
Cannaertstraat. Een afwijking naar drie aansluitingen op het tracé van de Fabriekstraat
(voorstel 4) kan enkel worden toegestaan indien dit de verkeersveiligheid op de
openbare weg, waarop wordt aangesloten, niet in het gedrang brengt. De kasseistrook
van de Fabriekstraat dient daartoe heraangelegd te worden zodat deze geschikt en
uitgerust is voor zwaar verkeer (gecombineerd met een naastliggend fietspad). De
voorwaarden waaraan deze weg moet voldoen, zullen nader bepaald worden in
samenspraak met de technische dienst van de gemeente Westerlo. De aantakking op de
August Cannaertstraat dient zo ingericht te worden dat het vrachtverkeer zowel
vanuit/in de richting van Heultje als Wiekevorst veilig de bedrijvenzone kan
bereiken/verlaten (voldoende grote draaicirkel). Hierbij moet ook de nodige aandacht
gaan naar het kruisende fietsverkeer. De ontsluitingsweg op het eigenlijke
bedrijventerrein wordt in een lus aangelegd rond de afzonderlijke bedrijfsunits en kan
ook gebruikt worden als brandweerweg (cfr. bedrijvenzone Moestoemaat, zone Reme,
ontwerp lokaal bedrijventerrein aan Industrieweg Heultje).
- Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) voorziet om de bedrijvenzone Heultje,
waar een aantal regionale bedrijven zijn gevestigd, te herbestemmen naar een lokaal
bedrijventerrein wanneer deze regionale bedrijven hun activiteiten hier stoppen of
-
-
verhuizen. Dit heeft als gevolg dat er moet gestreefd worden om lokale, kleinschalige en
laagdynamische bedrijven aan te trekken op deze site. De bedrijvenzone in Heultje is niet
goed ontsluitbaar en is dan ook niet geschikt voor bedrijven die veel
mobiliteitsbewegingen met zich mee brengen. bv. opslag en overslagbedrijven zijn hier
niet gewenst. Op het ogenblik van het indienen van de stedenbouwkundige vergunning
dient dan ook een overeenkomst voorgelegd te worden tussen de ontwikkelaar/eigenaar
en de gemeente die garandeert dat er enkel kleinschalige en laagdynamische bedrijven op
het bedrijventerrein zullen komen (verkoop van grond/bedrijvenunits enkel aan
dergelijke bedrijven).
Er dient de nodige aandacht te gaan naar de waterhuishouding van het bedrijventerrein
Zo moet er voldaan worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater.
Langs de perceelsgrenzen wordt er een groenscherm aangelegd om de zone in te kleden
in het landschap.
Er wordt ook nu reeds meegegeven dat er een uitgebreide mer-screening vereist is.
De aanleg van het fietspad zal op kosten van de gemeente gebeuren. Deze kosten worden
geraamd op 11.873,25 euro (excl. BTW). Het betreft een fietspad in asfaltverharding van
1,5m aan één zijde van de rijweg. Dit wordt dan gelijktijdig met de weg aangelegd. Indien het
fietspad in klinkerverharding (voorkeur technische dienst) wordt aangelegd dan verhogen de
kosten tot 15.000 euro (excl. BTW). Ook wanneer het fietspad niet gelijktijdig met de weg
wordt aangelegd, dan zijn de kosten nog hoger.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Vlotte weginfrastructuur
actie
Wegenwerken
actienummer
2014000492 met ramingnummer 2014000795
omschrijving project
Fietspad Fabriekstraat
raming kosten
minimum 11.873,25 EUR excl. btw of 14.366,63 incl. btw
raming opbrengsten
nihil
BESLUIT
Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Westerlo stemt
principieel in met de ontwikkeling van het bedrijventerrein in eigendom van Immic
NV gelegen langsheen de Fabriekstraat in 2260 Westerlo met drie in/uitritten op
het tracé van de Fabriekstraat, huidige kasseiweg.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) De heraanleg van de Fabriekstraat (kasseiweg) gebeurt op kosten van de
ontwikkelaar zodat deze geschikt/uitgerust is voor zwaar verkeer en met de
nodige aandacht voor de verkeersveiligheid. De voorwaarden waaraan deze
weg moet voldoen, zullen nader bepaald worden in samenspraak met de
technische dienst van de gemeente Westerlo. De gemeente Westerlo neemt
de kosten op zich voor de aanleg van een nieuw fietspad.
2) Het kruispunt Fabriekstraat (kasseiweg) met de August Cannaertstraat wordt
verkeersveilig heringericht, zodat het vrachtverkeer zowel vanuit/in de richting
van Heultje als Wiekevorst veilig de bedrijvenzone kan bereiken/verlaten
(voldoende grote draaicirkel).
3) De site wordt ingericht als lokaal bedrijventerrein met enkel kleinschalige en
laagdynamische bedrijven. Om dit te garanderen dient hieromtrent een
overeenkomst met de gemeente opgemaakt en ondertekend te worden.
Opdrachten
Technische Dienst
028
Voorbereiding en uitvoering aanleg fietspad
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Advies: NV
Aquafin, Nijverheidsstraat-Snelwegstraat (2014/004) 50.
Voorgeschiedenis
- NV Aquafin, Dijkstraat 8 in 2630 Aartselaar51, heeft in toepassing van de bijzondere
procedure een stedenbouwkundige aanvraag ingediend bij Ruimte Vlaanderen
Antwerpen, voor het "Aquafinproject 22/098A, afkoppeling RWA Nijverheidstraat en
Bell Telephonelaan: vervroegde uitvoering met AWV, Noord-Zuidverbinding", op de
percelen sectie B(Oevel) nr. 203N4 en 281/02, gelegen Nijverheidsstraat-Snelwegstraat
in 2260 Westerlo.
- Ruimte Vlaanderen Antwerpen heeft op 20 januari 2014 gevraagd aan het college van
burgemeester en schepenen van Westerlo om advies uit te brengen over deze aanvraag.
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier is volledig.
- De aanvraag is overwegend gelegen in een bufferzone volgens het gewestplan HerentalsMol (KB 28 juli 1978). Een bufferzone is gelegen rondom een industriezone of een
ambachtelijke zone. Zij worden bepaald bij de vaststelling van een plan van aanleg van de
industriezone, bij een indelingsplan naar aanleiding van een onteigeningsplan, of bij de
goedkeuring van een bouwvergunning.
- De aanvraag maakt deel uit van het bijzonder plan van aanleg "Moleneinde-Kapel-Houdt",
goedgekeurd bij ministerieel besluit van 10 maart 1995 en is er overwegend gelegen in
industriegebied. Een smalle strook is ingetekend als buffergebied.
- De aanvraag maakt deel uit van het GRUP "Op- en afrittencomplex A13/E313/N19 te
Geel-West" en is er gelegen in een gebied voor weginfrastructuur.
- De Nijverheidsstraat en Snelwegstraat zijn beide voldoende uitgeruste wegen, voorzien
van een asfaltverharding.
- Het perceel 281/02 is deels gelegen in een effectief overstromingsgevoelig gebied of
recent overstroomd gebied.
- De foto's gevoegd bij de stedenbouwkundige aanvraag dateren van vóór de inrichting van
de Fly-over.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27 februari 2014 tot en met 28 maart
2014. Er werd een mailbericht ontvangen van ADM Team Heavy Weight, 52 waarin hij er op
wijst dat de toegang tot zijn bedrijf steeds mogelijk dient te zijn en dit rekening houdend
met uitzonderlijk vervoer met afmetingen van 400000x6000x5000 mm.
Er werden verder geen bezwaren ingediend.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- In het project 22.098 'Afkoppeling RWA Nijverheidsstraat en Bell Telephonelaan' wordt
de afkoppeling gerealiseerd van een aanzienlijke verharde oppervlakte van de in de
50
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
52
persoonlijke gegevens verwijderd
51
-
-
-
-
Nijverheidsstraat (Oevel-Westerlo) en de Bell Telephonelaan (Geel) gelegen
toevoerleiding naar de RWZI van Geel. De afkoppeling wordt mogelijk gemaakt door de
maximale uitbreiding en benutting van de bestaande langsgrachten en het voorzien van de
noodzakelijke verbindingen met de waterlopen in de omgeving, zijnde de Stelenseloop,
Zandvoortloop en Puntloop.
De aanvraag omvat volgende werken:
- opbraak betonverharding + fietspad
- opbraak grachtinbuizingen + dempen grachten Nijverheidsstraat
- aanleg van RWA-riolering in beton in Nijverheidsstraat en NZ-verbinding, DWAriolering in beton in Snelwegstraat en de bouw van een overstort in ter plaatse gestort
beton op NZ-verbinding
- de aanleg van een open bufferbekken (2.550 m³) met natuurtechnische materialen
De inplanting van het bekken is zo gekozen omwille van de terreinniveaus enerzijds en de
beschikbare oppervlakte, welke enkel op privé-terreinen terug te vinden is in het
industriegebied zelf. De beschikbare ruimte in het industriegebied op de openbare
gedeelten is zeer beperkt, maar wordt volledig benut:
- laag gelegen naast de snelweg: hier wordt de bestaande gracht van AWV verbreed als
buffergracht
- langgracht langs Nijverheidsstraat: het zuidwestelijk gedeelte wordt verbreed als
buffergracht. Het nuttige volume is hier echter beperkt wegens de hoge ligging.
De locatie van het bufferbekken is voorzien in de zone die volgens de voorschriften van
de stedenbouwkundige vergunning voor de Noord-Zuidverbinding zal worden bebost
(compenserende bebossing). Dit betekent dat een uitzonderling van het
compensatiebesluit artikel 4 dient aangevraagd te worden. Er wordt afgesproken met
AWV om het te ontbossen gedeelte opnieuw te compenseren op een locatie aangegeven
door AWV.
De werken zijn in overeenstemming met de voorschriften van het geldende gewestelijk
RUP 'Op- en afrittencomplex A13/E313/N19 te Geel-West'.
De werken zijn aanvaardbaar en integreerbaar in de onmiddellijke omgeving.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
BESLUIT
Artikel 1 Het college brengt in toepassing van de bijzondere procedure een gunstig advies
uit over de aanvraag van NV Aquafin, Christiane De Decker: Dijkstraat 8 in
2630 Aartselaar, voor het "Aquafinproject 22/098A, afkoppeling RWA
Nijverheidstraat en Bell Telephonelaan: vervroegde uitvoering met AWV,
Noord-Zuidverbinding", op de percelen sectie B(Oevel) nr. 203N4 en 281/02,
gelegen Nijverheidsstraat-Snelwegstraat in 2260 Westerlo.
029
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Hofstraat 6 (2013/179). 53
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvragers hebben op 6 december 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend
voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel
sectie A(Oevel) nr. 137C/deel = kavel 2 uit verkaveling nr. 100Oevel/137/0878(00),
gelegen Hofstraat 6 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 26 maart 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 januari 2014.
- De aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke
omgeving.
- Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 2 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr.
100Oevel/137/0878(00) van 17 december 2007. De bestemming van de verkaveling is
vrijstaande eengezinswoningen. De hoofdgebouwen moeten voorzien worden van een schuin
dak met een helling van minimum 35° en maximum 55°. Een plat dak is toegelaten op
uitbouwen en losstaande bijgebouwen.
- De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan.
- De aanvraag is gelegen langsheen de Hofstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Gelet op het feit dat de voorliggende aanvraag een plat dak op het hoofdgebouw voorziet wat
afwijkt van stedenbouwkundige voorschriften diende een openbaar onderzoek georganiseerd te
worden. Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 16 januari 2014 tot en met 14
februari 2014. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een moderne vrijstaande
eengezinswoning zonder garage. De aanvraag werd aangevuld met een voorstel tot afwijking
53
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
van de stedenbouwkundige voorschriften voor wat betreft de dakvorm (plat dak i.p.v. schuin
dak) en het gebruik van sierbepleistering als gevelmateriaal.
De woning bestaat uit twee bouwlagen met plat dak. De maximum kroonlijshoogte van het
voorste deel van de woning bedraagt 6m, van het achterste deel 3,5m. De maximale
bouwdiepte bedraagt op het gelijkvloers 17m en op de verdieping 8m.
De bestaande verkavelingsvoorschriften voorzien uitsluitend de oprichting van vrijstaande
woningen met een schuin dak met een helling van minimum 35° en maximum 55°, waarbij
enkel platte daken worden toegestaan op uitbouwen en op bijgebouwen. Het gebruik van
sierbepleistering als gevelmateriaal is wel toegestaan. De aanvragers wensen de oprichting
van een eigentijdse, compacte woning, afgedekt met een plat dak. Aangezien er een
verscheidenheid aan dakhellingen en geveluitvoeringen aanwezig is in het straatbeeld, zal de
gevraagde afwijking geen impact hebben op het straatbeeld. Evenmin doet het gevraagde
afbreuk aan de rechten en het woongenot van de mede-eigenaars in de verkaveling. Het
gevraagde zal niet leiden tot onverenigbare stedenbouwkundige situaties binnen de
verkaveling. De gevraagde afwijking wordt dan ook toegestaan.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van
de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
De horizontale dakoppervlakte bedraagt 173,40 m². Er wordt voorzien in een
hemelwaterput met een inhoud van 10.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot
250 m². Het opgevangen hemelwater wordt herbruikt via 2 toiletten, een wasmachine en
een buitenkraan. De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse
regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een
mer-screeningsnota.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie. De
voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende
verkavelingsvergunning en op de toegestane afwijking. De aanvraag wordt functioneel
inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande
bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen. Ondanks het feit dat deze
woningen allen gekenmerkt worden door een hellend dak, is hier toch ook een zekere
verscheidenheid in aanwezig: verschillen in dakhelling, nok evenwijdig met de straat,
piramidedaken. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 2 bouwlagen en een plat dak,
kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit
betreft niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.
De verharding is beperkt tot de gebruikelijke oprit, terras en (omliggend) toegangspad.
Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel ingericht als tuin.
o Visueel-vormelijke elementen
De woning wordt afgewerkt met een plat dak. De gevels worden afgewerkt in wit en
(beperkt) zwart pleisterwerk als architecturaal accent aan de voorgevel. De meeste
omliggende woningen zijn uitgevoerd in rode gevelsteen. Enkele woningen hebben een
beige/witte gevelsteen (al dan niet geverfd). Ook wat de dakvorm betreft, valt er een
zekere verscheidenheid in het straatbeeld waar te nemen: verschillen in dakhelling, nok
evenwijdig met de straat, piramidedaken. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld
kan de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden.
Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 26 maart 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Verkavelingsvergunning nr. 100Oevel/137/0878(00), goedgekeurd op 17 december 2007
door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Westerlo.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een
gewestelijke
stedenbouwkundige
verordening
inzake
hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij
besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.8°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 maart 2014.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 54 voor het bouwen van een nieuwbouw =
vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie A(Oevel) nr. 137C/deel =
kavel 2 uit verkaveling nr. 100Oevel/137/0878(00), gelegen Hofstraat 6 in 2260
Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) alle andere stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door
het schepencollege, in zitting van 17 december 2007, bij aflevering van de
verkavelingsvergunning nr. 100Oevel/137/0878(00)
2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het
hoogste punt van het wegdek, weglaten
3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het
rioolwaterzuiveringsstation
4) verplicht een hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van de
Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik van
dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te
infiltreren op het eigen perceel
5) de woning uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen 01/01 d.d. 25/11/2013
6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
030
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Stippelberg 229 (2014/006) 55.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvragers56 hebben op 22 januari 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend
voor het vellen van 2 canadapopulieren, op het perceel sectie D nr. 336C en 336D,
gelegen Stippelberg 229 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 maart 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
54
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
56
persoonlijke gegevens verwijderd
55
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 6 februari 2014.
- De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens
bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf
noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor
zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven.
- De percelen van de aanvraag zijn niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan
van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langsheen Stippelberg, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is
van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er is geen openbaar onderzoek vereist.
Adviezen
De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling van het departement Landbouw en Visserij bracht
op 17 februari 2014 een gunstig advies uit. Gelet op de aard en de ligging is er uit
landbouwkundig standpunt geen bezwaar tegen de voorgestelde werken.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het vellen van 2 canadapopulieren in agrarisch gebied
omwille van veiligheidsredenen. De twee bomen zijn gelegen op de diepe huiskavel van een
woning en vormen een bedreiging voor de bijgebouwen op de aangrenzende percelen. Beide
bomen zijn 25 à 30m hoog en zijn meer dan 50 jaar oud. Beide bomen hebben een
gemiddelde stamomtrek van 3,25m op een hoogte van 1m. Oorspronkelijk vormden ze een
rij van vier bomen waarvan er reeds één ontworteld en één afgebroken is na vorige stormen.
De twee overblijvende bomen waarop de aanvraag betrekking heeft, vertonen reeds
meerdere uitscheuringen van grote takken en zijn kaprijp.
- De voorliggende aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of een risicozone
voor overstromingen. Gezien de voorliggende aanvraag betrekking heeft op het kappen van
bomen, kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat er geen schadelijk effect is.
- De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordeing inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
- De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een
mer-screeningsnota.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De 2 te vellen bomen zijn grote canadapopulieren die reeds vormen van
aftakeling/schade vertonen. Op deze manier vormen ze een bedreiging voor de
woningbijgebouwen op de aanpalende percelen. De aanvraag wordt functioneel
inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Visueel-vormelijke elementen
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Er zijn geen hinderaspecten te verwachten ingevolge voorliggende aanvraag.
Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag voorziet in het kappen van twee canadapopulieren omwille van
veiligheidsredenen. Bijgevolg heeft de aanvraag voordelige effecten op het gebruiksgenot
van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 31 maart 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van de nieuwe
gewestelijke
stedenbouwkundige
verordening
inzake
hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van
de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 maart 2014.
BESLUIT
Het college verleent vergunning 57 voor het vellen van 2 canadapopulieren, op
het perceel sectie D nr. 336C en 336D, gelegen Stippelberg 229 in 2260
Westerlo.
Artikel 1
031
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Geelse Huisvesting cvba, Elfenstraat 9, 11, 13, 15, 9a en 15a (2013/199).
58
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- Geelse Huisvesting cvba, 59 Kameinestraat 3 in 2440 Geel, heeft op 23 december 2013
een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw
groepswoningbouw = 4 aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op het
gelijkvloers en 2 appartementen op de verdieping, na afbraak van 4 seniorenwoningen +
buitenaanleg parkings /fietsenstalling, op de percelen sectie A(Oevel) nr. 358H4, 358K4,
358L4 en 358M4, gelegen Elfenstraat 9, 13, 15, 9A en 15A in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 maart 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 14 januari 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke
omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van
aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langs de Elfenstraat, een voldoende uitgeruste weg, die voorzien is van
een asfaltverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 24 januari 2014 tot en met 24 februari
2014. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
57
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
59
persoonlijke gegevens verwijderd
58
Adviezen
- De gemeentelijke brandweer heeft op 21 januari 2014 een gunstig advies uitgebracht over
de brandveiligheid (2013-072-001-02).
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een groepswoningbouw bestaande uit
4 aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op de gelijkvloerse verdieping en
2 appartementen op de verdieping + buitenaanleg/fietsenstalling. Hiertoe worden de 4
bestaande seniorenwoningen afgebroken. Deze seniorenwoningen werden opgetrokken
begin jaren '70.
- De bestaande woningen voldoen niet meer aan de huidige woonstandaard. De ruimtes zijn te
klein in verhouding tot de huidige minimum woonoppervlakte, van de VMSW. De bestaande
uitrustingen (verwarming/CV/keukens/badkamers) zijn dringend aan vervanging toe. De
woningen voldoen ook niet meer aan de huidig geldende bouwfysische eisen. De woningen
zijn niet geïsoleerd en niet voorzien van een voldoende werkend ventilatiesysteem. De
woningen vertonen op verschillende plaatsen schimmel, scheuren door opstijgend vocht en
zettingen door ouderdom.
- De nieuwbouw is 9,75 m diep en wordt afgewerkt met een plat dak. De maximum
bouwhoogte bedraagt 6,10 m. De verdieping springt trapsgewijs achteraan in.
- Op de gelijkvloerse verdieping worden 4 woningen voorzien in het kader van levenslang
wonen, voor ouderen en rolstoeltoegankelijk. De woningen beschikken elk over een privéterras en een tuinberging, welke dan dienst doet als scheiding tussen de terrassen onderling.
Op de verdieping worden 2 appartementen ingericht die voorzien zijn van 2 slaapkamers.
De appartementen zijn toegankelijk via een afzonderlijke buitentrap.
- Er dient alsnog een overdracht van openbare delen door de Geelse Huisvesting aan de
gemeente Westerlo te gebeuren in een latere fase. Het schepencollege kan zich akkoord
verklaren met de inrichting van de parkeerplaatsen op het toekomstig openbaar domein,
zoals aangegeven op het voorliggende inplantingsplan.
- De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan.
- Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van
de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
- De totale oppervlakte van verhardingen en daken bedraagt 345,38 m². Er wordt voorzien in
3 hemelwaterputten met een gezamenlijk inhoud van 13.000 liter (2x 5.000 liter + 1 x
3.000 liter), wat overeenstemt met een oppervlakte tot 400 m². Het opgevangen
hemelwater wordt herbruikt via de toiletten en de buitenkraantjes. De voorliggende
aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004
houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake
hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van
afvalwater en hemelwater.
- De voorliggende aanvraag werd aangevuld met een mer-screeningsnota, waaruit blijkt dat de
mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De onmiddellijke omgeving bestaat uit gekoppelde eengezinswoningen in een woonwijk.
De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van
het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en
stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De voorliggende aanvraag voorziet in twee bijkomende woongelegenheden, wat geen
invloed zal hebben op de mobiliteit.
o Schaal
Het ontwerp is geen monotone blok, maar voorziet in een speling van volumes.
Bovendien wordt het gebouw afgewerkt met een plat dak, aanleunend bij het karakter
van de bestaande wijk, waardoor de nieuwbouw zich voldoende zal inpassen in de
onmiddellijke omgeving.
Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en
gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het gebouw wordt ingeplant op de voorziene voorgevelbouwlijn van de bestaande
woningen. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen is overal minstens 3 m. De
zone rondom het gebouw wordt ingericht als gemeenschappelijke groenzone/tuin. Een
deel van de zone wordt voorzien als parkeerruimte voor de bewoners met een externe
fietsenberging, bereikbaar vanaf de straat.
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.
o Visueel-vormelijke elementen
Het gebouw wordt voorzien van een plat dak dat wordt afgewerkt met een aluminium
dakrandprofiel. De gevels worden opgetrokken in een rood/bruin/grijze baksteen
gecombineerd met een houten en aluminium gevelbekleding. Deze dakvorm en
gevelmaterialen kunnen aanvaard worden, gelet op de verscheidenheid aan materialen in
het straatbeeld. Het plat dak leunt aan bij de bestaande wijkwoningen in de omgeving.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 1 april 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij
besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.3°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 1 april 2014.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning aan Geelse Huisvesting cvba, 60 Kameinestraat 3
in 2440 Geel, voor het bouwen van een nieuwbouw groepswoningbouw = 4
aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op het gelijkvloers en 2
appartementen op de verdieping, na afbraak van 4 seniorenwoningen +
buitenaanleg parkings /fietsenstalling, op de percelen sectie A(Oevel) nr. 358H4,
358K4, 358L4 en 358M4, gelegen Elfenstraat 9, 13, 15, 9A en 15A in 2260
Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken
2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het
hoogste punt van het wegdek, weglaten
3) de voorwaarden van de gemeentelijke brandweer
4) verplicht het gebouw aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in
het rioolwaterzuiveringsstation
5) verplicht de nodige hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van
de Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik
van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient
te infiltreren op het eigen perceel
6) het gebouw en buitenaanleg uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen van
19-12-2013 - plannen 01/02 tot en met 02/02
7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
60
persoonlijke gegevens verwijderd
032
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Geelse Huisvesting cvba, Heldenstraat 22, 22a, 27, 27/1, 29, 29/1, 27a en
29a (2013/203). 61
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- Geelse Huisvesting cvba, Kameinestraat 3 in 2440 Geel62, heeft op 23 december 2013 een
stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw
groepswoningbouw = 5 aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op het
gelijkvloers en 3 appartementen op de verdieping, na afbraak van 4 seniorenwoningen +
buitenaanleg parkings + aanhorigheden, op de percelen sectie B(Tlo) nr. 52X5, 52Y5,
52Z5 en 52W5, gelegen Heldenstraat 22 en 22a en Zwarte Braak 27, 27/1, 29, 29/1, 27a
en 29a in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 maart 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 8 januari 2014.
- De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van
aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een
goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langs de straten Zwarte Braak en Heldenstraat, beiden voldoende
uitgeruste wegen, die voorzien van een klinkerverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 17 januari 2014 tot en met 17 februari
2014. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
- De gemeentelijke brandweer heeft op 12 februari 2014 een gunstig advies uitgebracht voor
de brandveiligheid ( 2013-070-002-01).
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een groepswoningbouw bestaande uit
5 aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op de gelijkvloerse verdieping en
3 appartementen op de verdieping, met bijhorende parkings en aanhorigheden. Hiertoe
61
62
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
-
-
worden de 4 bestaande seniorenwoningen afgebroken. Deze seniorenwoningen werden
opgetrokken einde jaren '70.
De bestaande woningen voldoen niet meer aan de huidige woonstandaard. De ruimtes zijn te
klein in verhouding tot de huidige minimum woonoppervlakte, van de VMSW. De bestaande
uitrustingen (verwarming/CV/keukens/badkamers) zijn dringend aan vervanging toe. De
woningen voldoen ook niet meer aan de huidig geldende bouwfysische eisen. De woningen
zijn niet geïsoleerd en niet voorzien van een voldoende werkend ventilatiesysteem. De
woningen vertonen op verschillende plaatsen schimmel, scheuren door opstijgend vocht en
zettingen door ouderdom.
De nieuwbouw is 8,20 m diep langsheen de Heldenstraat en 14,60 m diep langsheen de
Zwarte Braak. De verdieping springt achteraan trapsgewijs in (= 11,40 m diep langsheen de
Zwarte Braak). Het gebouw wordt afgewerkt met een plat dak, de maximum bouwhoogte
bedraagt 6,10 m.
Op de gelijkvloerse verdieping worden 5 woningen voorzien in het kader van levenslang
wonen, voor ouderen en rolstoeltoegankelijk. De woningen beschikken elk over een privéterras en een tuinberging, welke dan dienst doet als scheiding tussen de terrassen onderling.
Op de verdieping worden 3 appartementen ingericht, waarvan 2 appartementen zijn
voorzien van 2 slaapkamers en 1 appartement wordt voorzien van 1 slaapkamer. De
appartementen zijn toegankelijk via een buitentrap.
De strook voor de bestaande voorgevelbouwlijn is in eigendom van de gemeente Westerlo.
De bestaande opritten binnen deze zone zijn eigendom van de Geelse Huisvesting. Nieuwe
opritten zijn noodzakelijk in het kader van het nieuwe ontwerp. Een wisseling tussen
eigendommen of volledig overdracht naar het openbaar domein dient besproken te worden
met de betrokken partijen. Op het inplantingsplan heeft de aanvrager een voorstel gedaan
voor een mogelijke nieuwe indeling van het openbaar domein in het kader van de toegang tot
het perceel. Om de verharding tot een minimum te beperken is gekozen om de parkings op
het perceel van de Geelse Huisvesting slechts via 1 oprit toegankelijk te maken, zodat niet de
volledige strook dient verhard te worden. Het schepencollege kan zich akkoord verklaren met
de voorgestelde indeling.
De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan.
Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van
de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
De totale oppervlakte van verhardingen en daken bedraagt 472 m². Er wordt voorzien in 3
hemelwaterputten met een gezamenlijk inhoud van 17.500 liter (2x 5.000 liter + 1 x 7.500
liter), wat overeenstemt met een oppervlakte tot 500 m². Het opgevangen hemelwater
wordt herbruikt via de toiletten en de buitenkraantjes. De voorliggende aanvraag voldoet
bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling
van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
De voorliggende aanvraag werd aangevuld met een mer-screeningsnota, waaruit blijkt dat de
mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat uitsluitend uit eengezinswoningen, zowel in vrijstaande (deel
uitmakend van een verkaveling) als in gekoppelde bebouwing (sociale huisvesting). De
aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het
vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig
vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
Het ontwerp is geen monotone blok, maar voorziet in een speling van volumes.
Bovendien wordt het gebouw afgewerkt met een plat dak, aanleunend bij het karakter
van de bestaande wijk, waardoor de nieuwbouw zich voldoende zal inpassen in de
onmiddellijke omgeving.
Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en
gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Het gebouw wordt ingeplant op de voorziene voorgevelbouwlijn van de bestaande
woningen. De afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen is overal minstens 3 m. De
zone rondom het gebouw, in eigendom van de Geelse Huisvesting, wordt ingericht als
gemeenschappelijke groenzone/tuin. Een deel van de zone wordt voorzien als
parkeerruimte voor de bewoners met een externe fietsenberging, bereikbaar vanaf de
straat.
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.
o Visueel-vormelijke elementen
Het gebouw wordt voorzien van een plat dak dat wordt afgewerkt met een aluminium
dakrandprofiel. De gevels worden opgetrokken in een rood/bruin/grijze baksteen
gecombineerd met een houten gevelbekleding. Deze dakvorm en gevelmaterialen
kunnen aanvaard worden, gelet op de verscheidenheid aan materialen in het straatbeeld.
Het plat dak leunt aan bij de bestaande wijkwoningen in de omgeving.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 31 maart 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij
besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.3° en 4°).
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 maart 2014.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning aan Geelse Huisvesting cvba, 63 Kameinestraat 3
in 2440 Geel, voor het bouwen van een nieuwbouw groepswoningbouw = 5
aangepaste woningen in het kader van levenslang wonen op het gelijkvloers en 3
appartementen op de verdieping, na afbraak van 4 seniorenwoningen +
buitenaanleg parkings + aanhorigheden, op de percelen sectie B(Tlo) nr. 52X5,
52Y5, 52Z5 en 52W5, gelegen Heldenstraat 22 en 22a en Zwarte Braak 27,
27/1, 29, 29/1, 27a en 29a in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken
2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het
hoogste punt van het wegdek, weglaten
3) de voorwaarden van de gemeentelijke brandweer
4) verplicht het gebouw aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in
het rioolwaterzuiveringsstation
5) verplicht de nodige hemelwaterput plaatsen overeenkomstig het besluit van
de Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004 en voorzien in het hergebruik
van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient
te infiltreren op het eigen perceel
6) het gebouw en buitenaanleg uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen van
19-12-2013 - plannen 01/03 tot en met 03/03
7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
033
63
64
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Steine-Hoevestraat 11 (2013/174) 64.
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
Voorgeschiedenis
- De aanvrager65 heeft op 28 november 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend
voor het uitbreiden van een bestaande stal, het bouwen van een loods, het plaatsen van
een vaste mestopslag, het aanleggen van verharding en het slopen van een berging, op de
percelen sectie D(Tlo) nr. 204P, 204S en 204T, gelegen Steine Hoevestraat 11 in 2260
Westerlo.
- Er werden op het perceel reeds volgende stedenbouwkundige vergunningen verleend:
- bouwen van een woning, vergund op 27 maart 1965
- het bouwen van een nieuwbouw = koestal en bergplaats, vergund op 3 oktober 1977
- het regulariseren van een bergplaats + uitbreiding melkveestal, vergund op 27
september 1993
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 27 december 2013.
- De aanvraag is gelegen in agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28
juli 1978). De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin.
Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor
het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens
verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf
uitmaakt en eveneens para-agrarische bedrijven.
- De aanvraag maakt geen deel uit van een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling noch
van het gebied van een bijzonder plan van aanleg of gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan.
- De aanvraag is gelegen langs de Steine Hoevestraat, een voldoende uitgeruste weg, die
voorzien is van een asfaltverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied.
Openbaar onderzoek
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14 januari 2014 tot en met 12 februari
2014. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend.
Adviezen
- Het Departement Landbouw en Visserij - Duurzame Landbouwontwikkeling Antwerpen
heeft op 17 februari 2014 een gunstig advies uitgebracht over voorliggende aanvraag
(kenmerk 2014_030705).
- De gemeentelijke brandweer heeft op 7 februari 2014 een gunstig advies uitgebracht
over de brandveiligheid (referentie 2013-065-002).
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een bestaande stal, het bouwen
van een loods, het plaatsen van een vaste mestopslag, het aanleggen van verharding en
het slopen van een berging.
- De nieuwe stal is een verlenging van 15,15 m van de bestaande stal. Om meer volume te
verkrijgen, wordt de kroonlijsthoogte aan beide zijden 1 m hoger voorzien dan bij de
bestaande stal, namelijk op 3,85 m langs de linkerzijde en op 3,50 m langs de
rechterzijde. De nok van het hellend dak (12°) is haaks gelegen op de voorgevel en is
gelegen op 6,50 m. In de zijgevels worden ventilatieopeningen met windbreeknetten
aangebracht. In de stal wordt de voedergang doorgetrokken met aan de linker- en
rechterzijde stroboxen. Deze stroboxen kunnen door hekwerk onderling verdeeld
worden. De stal wordt voorzien op een betonplaat op volle grond, er komt geen
mestput onder de stal. Er worden voor de uitbreiding van de stal dezelfde materialen
65
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
gebruikt als voor de bestaande stal, namelijk een rode steen voor de gevels en zwarte
golfplaten voor het dak.
De nieuw op te richten loods heeft een lengte van 25,54 m en een breedte van 13,69 m.
De kroonlijst is gelegen op 3,90 m. De nok van het zeer flauw hellende dak (3°) is haaks
gelegen op de voorgevel op een hoogte van 4,25 m. De loods voorziet in een afgesloten
werkhuis voor de machines en een open loods voor nuka's (=melkvee), stieren en de
opslag van hooi en stro. De gevels van de loods worden opgericht in een rode
gevelsteen, het dak wordt afgewerkt met golfplaten. De loods wordt voorzien op een
betonplaat op volle grond en ingeplant in het verlengde van de voorgevel van de
bestaande woning, op 12,95 m uit de rooilijn.
Er wordt een vaste mestopslag voorzien met een lengte van 10 m en een breedte van 5
m. De betonnen muren hebben een hoogte van 1,5 m. De mestsappen worden
afgevoerd naar de mestkelder onder de bestaande stal. De vaste mestopslag wordt
ingeplant in het verlengde van de uitbreiding van de stal, op 10 m uit de zijgevel van deze
uitbreiding, naast de nieuwe klinkerverharding die wordt aangelegd om de loods en stal
bereikbaar te maken.
De oppervlakte van de nieuwe aan te leggen klinkerverharding bedraagt 646 m². Een
bestaande overwelving zal verwijderd worden. Links van de loods wordt een nieuwe
overwelving voorzien van 11 m, voldoende breed voor de landbouwmachines en de
voertuigen van de brandweer.
Om de bouw van de loods en het aanleggen van de verharding mogelijk te maken, wordt
er een oude berging gesloopt. Er dienen eveneens bomen gerooid te worden: 4 berken
met een stamomtrek tussen de 60 en 90 cm en 3 fruitbomen met een stamomtrek
tussen de 60 en 100 cm.
Er zal een nieuw groenscherm worden aangebracht ter hoogte van de uitbreiding van de
stal tegen de rechter perceelsgrens en aan de linkerzijde van de loods. Dit groenscherm
bestaat uit streekeigen groen en zorgt ervoor dat de gebouwen geïntegreerd worden in
de omgeving.
De aanvraag is niet gelegen in recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Enkel
wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in
de bodem plaatselijk beperkt.
De voorliggende aanvraag voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening
inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden
lozing van afvalwater en hemelwater. De nieuw aan te leggen verharding watert gravitair
af naar de eigen percelen zodat deze oppervlakte niet dient te worden meegenomen in
de berekening. Het regenwater van de mestopslag wordt door contact met de
verharding vervuild en afgevoerd naar de mestput. Deze oppervlakte wordt niet
meegenomen in de berekening. De horizontale dakoppervlakte bedraagt 764 m². Er
wordt voorzien in een hemelwaterput van 10.000 liter, met een overloop naar een
infiltratiezone van 7.800 liter. Het regenwater wordt herbruikt voor het reiningen van
de stal en de machines.
Aangezien het voorwerp van de aanvraag betrekking heeft op het uitbreiden van een
bestaand en vergund landbouwbedrijf (vleesvee), kan gesteld worden dat deze werken en
functie in overeenstemming zijn met de gewestplanbestemming.
De voorgestelde uitbreiding heeft geen invloed op de verkeersdruk.
De uitbreiding is in verhouding met de vergunde bebouwing. Bovendien heeft het
gekozen materiaalgebruik tot gevolg dat de gebouwen inpasbaar zijn in de omgeving en
dat de effecten op de omgeving eerder beperkt zijn. Er kan gesteld worden dat de
nieuwe bedrijfsgebouwen in harmonie zijn met de bestaande omgeving en met de
bestaande bebouwing op het terrein.
De voorliggende aanvraag werd getoetst aan het besluit van 1 maart 2013 van de
Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening. Rekening
-
houdende met de aard en de omvang van de activiteiten, kan gesteld worden dat er naar
aanleiding van voorliggende aanvraag geen aanzienlijke effecten te verwachten zijn en
zodoende er geen MER moet opmaakt worden.
De voorliggende aanvraag heeft betrekking op een uitbreiding van meer dan 100% van
het bestaande volume en dient bijgevolg voorgelegd te worden aan de gewestelijke
stedenbouwkundig ambtenaar voor advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 1 oktober 2004: gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over
een vergunningsaanvraag advies verlenen.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd
bij besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.5°).
- Advies Ruimte Vlaanderen Antwerpen van 3 april 2014 met kenmerk 8.00/13049/1317.1.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 66 voor het uitbreiden van een bestaande stal,
het bouwen van een loods, het plaatsen van een vaste mestopslag, het aanleggen
van verharding en het slopen van een berging, op de percelen sectie D(Tlo) nr.
204P, 204S en 204T, gelegen Steine Hoevestraat 11 in 2260 Westerlo, conform
het advies van Ruimte Vlaanderen Antwerpen van .. april 2014 met kenmerk ...
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken
2) het advies van de gemeentelijke brandweer
3) verplicht het hemelwater opvangen in een hemelwaterput en voorzien in het
hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten en dit
overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 01 oktober 2004
4) de werken uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan vab 20/11/2013 dossiernummer LVA-13.039 130725 - plannummer 1/1
5) het groenscherm aan te leggen tijdens het eerstvolgende plantseizoen na de
ingebruikname van de nieuwe gebouwen
6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan.
66
persoonlijke gegevens verwijderd
034
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning:
Ritseldonk 16 (2014/010) 67.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvrager68 heeft op 4 februari 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor
het kappen van bomen, op het perceel sectie D nr. 604L en 604M = kavel 12 van
verkaveling 173D/137/623, gelegen Ritseldonk 16 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 31 maart 2014 het volgende
advies uit:
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 10 februari 2014.
- De aanvraag is gelegen in gebied voor dag- en verblijfsrecreatie volgens het gewestplan
Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De gebieden voor dag- en verblijfsrecreatie zijn bestemd
voor de recreatieve en toeristische accommodatie alsmede de verblijfsaccommodatie met
inbegrip van de kampeerterreinen, de gegroepeerde chalets, de kampeerverblijfparken en de
weekendsverblijfparken.
- De percelen van de aanvraag zijn gelegen binnen de contouren van de niet-vervallen
verkaveling met nummer 173D/137/623 van 6 maart 1989. Deze verkaveling is bestemd
voor weekendverblijven.
- De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan.
- De aanvraag is gelegen langsheen Ritseldonk, een onverharde weg.
- De aanvraag is deels gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied.
- Op het betreffende perceel is op 30 maart 1995 een regularisatie-aanvraag voor een
weekendverblijf (stacaravan + bijgebouw) vergund na beroep bij de bestendige deputatie.
- Op 5 september 2008 werd een proces-verbaal vastgesteld waarbij een herstel in de vorige
staat werd gevorderd door: het verwijderen van de caravan alsmede het slopen van het WChok en de bergplaats (inclusief eventuele bodemplaat en funderingen). Dit vonnis werd
uitgevoerd.
Openbaar onderzoek
Er is geen openbaar onderzoek vereist.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het vellen van 7 hoogstammige bomen waarvan 2
dennen en 5 (waarschijnlijk) acasia's omwille van veiligheidsredenen. Drie van deze bomen
bevinden zich met hun takken tussen de elektriciteitskabels langs de weg en kunnen deze
kabels beschadigen bij windstoten. De aanvrager geeft in de motivatienota aan dat nieuw
groen zal worden aangeplant.
67
68
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
De voorliggende aanvraag is deels gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied.
Gezien de voorliggende aanvraag betrekking heeft op het kappen van bomen, kan in alle
redelijkheid geoordeeld worden dat er geen schadelijk effect is.
- De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke
stedenbouwkundige verordeing inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen,
buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
- De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een
mer-screeningsnota.
- De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De 7 te vellen bomen zijn hoge dennen en (vermoedelijk) acacia's aan de rand van de
betreffende percelen. Gelet op de hoogte en locatie van deze bomen kunnen zij schade
berokkenen aan de aanwezige gebouwen en elektriciteitskabels. Daar de aanvrager
voorziet in de aanplant van nieuw groen, doet het kappen van de 7 bomen geen afbreuk
aan het groene karakter van het terrein. De voorliggende aanvraag wordt in
overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De
aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Visueel-vormelijke elementen
Niet van toepassing op voorliggende aanvraag.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Er zijn geen hinderaspecten te verwachten ingevolge voorliggende aanvraag.
Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag voorziet in het kappen van 7 bomen omwille van veiligheidsredenen.
Bijgevolg heeft de aanvraag voordelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig
-
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 31 maart 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Het besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2013 houdende vaststelling van de nieuwe
gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en
hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 31 maart 2014.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 69 voor het kappen van bomen, op het perceel
sectie D nr. 604L en 604M (= kavel 12 van verkaveling 173D/137/623), gelegen
Ritseldonk 16 in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) de aanplant van 7 nieuwe streekeigen hoogstammige bomen op eigen
terrein.
035
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag; Vergunning:
Arthur Sterckxstraat 29 (2013/180) 70.
Inleiding
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke
stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag
binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een
voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar
onderzoek.
Voorgeschiedenis
- De aanvragers71 hebben op 6 december 2013 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend
voor het uitbreiden van een eengezinswoning op het perceel sectie B nr. 281S2 en nr.
281G3, gelegen Arthur Sterckxstraat 29 in 2260 Westerlo.
- De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 26 maart 2014 het volgende
advies uit:
69
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
71
persoonlijke gegevens verwijderd
70
Feiten en context
- Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 januari 2014.
- De aanvraag is gelegen in woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli
1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening,
ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke
ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene
ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen
echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke
omgeving.
- Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van het bijzonder plan van
aanleg 'Gendarmepad' (MB van 24/05/1984). Op voorliggende aanvraag is de volgende
bestemming van toepassing: Plaatsen bestemd voor gekoppelde en vrijstaande bebouwing
(artikel 1), met bijhorende bepalingen voor de strook voor hoofdgebouwen (art.1.01), strook
voor binnenplaatsen en tuinen (art. 1.02), voortuinstrook (art. 1.03).
- Voor de bestaande garage zijn geen stedenbouwkundige vergunningen gekend. Deze garage
voldoet niet aan de bepalingen van het geldende bijzonder plan van aanleg. Hoewel de
bestaande garage geen onderwerp uitmaakt van de voorliggende aanvraag, wordt op het
inplantingsplan en de motivatienota aangegeven dat deze garage voorlopig behouden blijft en
in een later stadium verbouwd of vervangen wordt. Op dat moment zal moeten voldaan
worden aan de bepalingen van het geldende bijzonder plan van aanleg.
- Het perceel van de aanvraag maakt geen deel uit van een niet-vervallen verkaveling.
- De aanvraag is gelegen langs de Arthur Sterckxstraat, een voldoende uitgeruste weg die
voorzien is van een betonverharding.
- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied.
- De oorspronkelijke bebouwing dateert volgens de kadastrale gegevens van 1948. Op het
betreffende perceel werd op 9 juli 2012 door het college van burgemeester en schepenen een
stedenbouwkundige vergunning (nr. 2012/506) verleend voor het verkleinen van een raam in
de voorgevel + het isoleren en het bepleisteren van de voorgevel en zijgevel van de woning.
Openbaar onderzoek
Gelet op het feit dat de uitbreiding een scheidingsmuur op de perceelsgrens betreft, werd een
beperkt openbaar onderzoek georganiseerd van 16 januari 2014 tot en met 14 februari 2014.
Er werden geen opmerkingen of bezwaarschriften ingediend.
Adviezen
Er zijn geen externe adviezen vereist.
Argumentatie
- De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een gekoppelde eengezinswoning
zonder garage. De woning werd opgericht in 1948 en werd recent verbouwd. De
voorliggende aanvraag voorziet in de afbraak van de bestaande beperkte aanbouw met
hellend dak op de perceelsgrens. Deze aanbouw wordt vervangen door een nieuwe en
grotere aanbouw met plat dak. Daarbij wordt ook nog een bestaande achterbouw in
betonplaten afgebroken. De maximale bouwdiepte bedraagt 17m op het gelijkvloers en
8,89m op de verdieping. De beperkte bestaande onderkeldering blijft behouden. De
kroonlijsthoogte en nokhoogte van het bestaand hoofdgebouw blijven 5,57m en 9,87m, de
uitbreiding met plat dak is maximaal 3,35m hoog. Wel dient de nodige aandacht te gaan
naar de stabiliteit en de kwalitatieve (waterdichte) afwerking van de vrijgekomen
scheidingsmuur boven het plat dak.
- Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent
overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. De bestaande verharde
oppervlakte blijft ongewijzigd.
-
-
Gelet op de totale uitbreiding van 12,06m² is de gewestelijke stedenbouwkundige
verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en
gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende
aanvraag. Toch voorziet de bouwheer in een hemelwaterput met een inhoud van 5.000 liter
wat overeenstemt met 150 m². Het opgevangen hemelwater hergebruikt via wasmachine en
buitenkraan.
De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een
mer-screeningsnota.
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke
Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en
sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid
De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen, zowel vrijstaand als
gekoppelde. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de
bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde bijzonder plan van aanleg. De aanvraag
wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht.
o Mobiliteitsimpact
De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit.
o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. De
voorliggende aanvraag behoudt het hoofdvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak en
voorziet in een lage aanbouw. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de
aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context.
o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de
onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot.
De bestaande verharding blijft beperkt tot de bestaande oprit en toegang naar de
voordeur. Buiten de bouwstrook en de verharding blijft het perceel als tuin ingericht.
o Visueel-vormelijke elementen
De bestaande structuur van de woning wordt zoveel als mogelijk benut. In het
hoofdgedeelte onder het hellend dak gebeuren bijna geen structurele ingrepen. Het
hoofdgebouw werd recentelijk verbouwd en bezet met crepie in crèmekleur. Het hellend
dak werd bedekt met antraciete dakpannen. De nieuwe aanbouw aan de woning wordt
afgewerkt met een plat dak. De gevels worden opgetrokken in grijze gevelsteen. De
voorliggende aanvraag doet geen afbreuk aan het straatbeeld.
o Cultuurhistorische aspecten
De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het
gezichtsveld van een monument.
o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot
gevolg.
o Hinderaspecten
Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een
aanvaardbaar niveau in de omgeving.
o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de
gezondheid van de omwonenden.
o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende
percelen of de veiligheid in het algemeen.
- Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in
overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de
wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Gunstig
Motivatie standpunt college
- Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige
ambtenaar van 26 maart 2014 en sluit zich aan bij dit advies.
Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO)
- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25
oktober 2002.
- Het bijzonder plan van aanleg 'Gendarmepad' van de gemeente Westerlo (MB 24 mei
1984.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels
voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in
artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening
van 1 maart 2013.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken
over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen, gewijzigd bij
besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (artikel 3§3.13°).
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 26 maart 2014.
BESLUIT
Artikel 1 Het college verleent vergunning 72 voor het uitbreiden van een eengezinswoning
op het perceel sectie B nr. 281S2 en nr. 281G3, gelegen Arthur Sterckxstraat 29
in 2260 Westerlo.
Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden:
1) de stedenbouwkundige voorschriften gesteld bij ministerieel besluit van 24
mei 1984 betreffende BPA "Gendarmepad", alsook zich schikken naar de
aanduidingen voorkomend op voornoemd BPA
2) de werken uitvoeren zoals voorzien op het plan V1613 d.d. 03-12-2013
3) de nodige aandacht te besteden aan de stabiliteit en de kwalitatieve
(waterdichte) afwerking van de vrijgekomen scheidingsmuur boven het plat
dak
4) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient als tuin aangelegd en
gehandhaafd te worden
5) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van
toepassing).
72
persoonlijke gegevens verwijderd
036
Overheidsopdrachten. Aanmaken en leveren enveloppen, kaartjes en
briefpapier in huisstijl voor gemeente en OCMW. Goedkeuring
lastvoorwaarden,gunningswijze en lijst met aan te schrijven
leveranciers.
Argumentatie
Voor de aankoop van papier en enveloppen voor verschillende gemeentelijke diensten en
OCMW werd een bijzonder bestek opgesteld met als voorwerp: Aanmaken en leveren
enveloppen, kaartjes en briefpapier in huisstijl voor gemeente en OCMW' met ref 2014-072.
De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke
bekendmaking. De totale kostprijs wordt geraamd op 50.330,50 EUR excl btw en 60.899,91
EUR incl btw. Jaarlijks betekent dit een kostprijs van 10.066,1 excl btw of 12.179,98 incl btw.
De opdracht heeft een looptijd van 5 jaar en is geldig vanaf 1 mei 2014 tot uiterst 30/4/2019.
De kosten worden verdeeld en afzonderlijk gefactureerd:
-> voor de gemeente bedraagt de geraamde kostprijs per jaar 8.188,8 EUR incl btw.
-> voor het OCMW bedraagt de geraamde kostprijs per jaar 3.991,19 EUR incl btw.
Er is een opzegtermijn voorzien voor beide partijen. Voor de leverancier is de opzegtermijn
6 maanden, voor de gemeente 3 maanden.
Juridische grond
- Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere
wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing
overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling
van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
- Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze
van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
- Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks
bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van
een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
actie
actienummer
omschrijving project
raming kosten
raming opbrengsten
Verbeteren interne organisatie
Economaat papier
2014000012 met ramingsnummer 2014000025
Aankoop papier en enveloppen in huisstijl voor gemeente en OCMW
Totaal: 50.330,50 EUR excl of 60.899,91 EUR incl btw, te verdelen over
gemeente en OCMW
aandeel gemeente: 40.943,98 EUR incl btw (8188,8 EUR incl btw
per jaar)
aandeel OCMW: 19.955,93 EUR incl btw (3991,19 EUR incl btw
per jaar)
nihil
BESLUIT
Artikel 1 Het college keurt het bijzonder bestek met als voorwerp: Aanmaken, leveren
enveloppen, kaartje en briefpapier in huisstijl voor gemeente en OCMW' met
referentie 2014-072 goed. De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure
zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De totale kostprijs wordt geraamd op
50.330,50 EUR excl btw en 60.899,91 EUR incl btw. Het gemeentelijk aandeel
wordt geraamd op 8188,8 EUR incl btw per jaar. Voor het OCMW bedraagt de
geraamde jaarlijkse kostprijs 3.991,19 EUR incl btw. Zij zijn elk verantwoordelijk
Artikel 2
Artikel 3
037
voor het tijdig betalen van de factuur. De opdracht heeft een totale
geldigheidsduur van 5 jaar, met ingang vanaf 1/5/2014 tot uiterst 30/4/2019. Er is
een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen. Voor de gemeente bedraagt
dit 3 maanden, voor de leverancier 6 maanden.
De kosten zijn te verrekenen op het expolitatiebudget van het desbetreffende
dienstjaar van actie 2014000012 met ramingsnummer 2014000025.
Het college nodigt 16 firma's uit om deel te nemen aan de
onderhandelingsprocedure: 73
Overheidsopdrachten. Dakrenovatie tekenschool/muziekacademie.
Toewijzing.
Voorgeschiedenis
De gemeenteraad keurde op 24 februari 2014 het bestek goed voor de dakrenovatie
tekenschool/muziekacademie inclusief dakisolatie. De kosten werden geraamd op 57.722,50
euro excl. btw of 69.844,23 incl. 21% btw (btw verlegd).
Het bestek voorziet de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking als gunningwijze.
Het schepencollege besliste op 24 februari 2014 om de procedure op te starten en 17
firma's uit te nodigen om deel te nemen aan deze onderhandelingsprocedure.
Argumentatie
De offertes dienden het bestuur ten laatste op 31 maart 2014 om 10.00 uur te bereiken.
De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 29 juli 2014.
Er dienden 6 firma's tijdig een offerte in. Al deze offertes worden door het bestuur als
regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn.
De overige 11 aangeschreven firma's toonden geen interesse in de opdracht.
De opdracht wordt gegund aan de meest voordelige regelmatige inschrijver, rekening
houdend met alle verrekenbare kosten.
Nr
Inschrijver
Prijs EUR
Prijs EUR
excl. btw
incl.21% btw
1
Firma 174
63.249,47
76.531,86
75
2
Firma 2
79.635,15
96.358,53
76
3
Firma 3
54.248,65
65.640,87
77
4
Firma 4
57.795,15
69.932,13
78
5
Firma 5
50.724,68
61.376,86
79
6
Firma 6
60.504,42
73.210,35
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formele en materieel nazicht
van de offertes en de vergelijking van de offertes onderling, stelt de technische dienst voor
om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige
offerte, zijnde Firma 5 : Limburgse Industriële Dakwerken nv (LID), Hasseltsesteenweg 463
te 3800 Kortenbos (Sint-Truiden), tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 50.724,68
EUR excl. btw of 61.376,86 EUR incl. 21% btw (btw verlegd) (12,12% minder dan de raming).
73
firmagegevens verwijderd
firmagegevens verwijderd
75
firmagegevens verwijderd
76
firmagegevens verwijderd
77
firmagegevens verwijderd
78
firmagegevens verwijderd
79
firmagegevens verwijderd
74
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Kunstonderwijs
actie
Kunstonderwijs centrum infrastructuur
actienummer
2014000466 met ramingnummer 2014000749
De meerjarenplanning 2014 voorziet een budget van 90.000 euro voor
renovatie dak tekenschool.
Het budget werd vastgelegd onder bestelnummer 2014001504
omschrijving project Volledige dakrenovatie tekenschool/muziekacademie, inclusief
dakisolatie
raming kosten
57.722,50 euro excl. btw of 69.844,23 incl. 21% btw (btw verlegd)
raming opbrengsten REG-premie Eandis van 3 tot 8 EUR/m² - geraamd op ± 2.179 EUR
Juridische grond
Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.
KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur'
wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum
door financieel beheerder worden vrijgesteld.
BESLUIT
Artikel 1 Het college keurt het verslag van nazicht van de offertes van 31 maart 2014 goed
voor de opdracht “Dakrenovatie tekenschool/muziekschool.”
Artikel 2 Het college gunt deze opdracht aan de economisch meest voordelige regelmatige
inschrijver, Limburgse Industriële Dakwerken nv (LID), Hasseltsesteenweg 463 te
3800 Kortenbos (Sint-Truiden), tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van
50.724,68 EUR excl. btw of 61.376,86 EUR incl. 21% btw (btw verlegd).
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in
het bijzonder bestek met nr. 2014-060.
Artikel 3 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 op
de actie 'Kunstonderwijs centrum infrastructuur' met actienummer 2014000466.
De meerjarenplanning voorziet een budget van 90.000 EUR incl. btw.
Het budget werd vastgelegd onder bestelnummer 2014001504.
038
Overheidsopdrachten. Opleiding leidinggeven. Toewijzing.
Voorgeschiedenis
Op 24 februari 2014 keurde het college de lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan
te schrijven leveranciers goed voor een overheidsopdracht van diensten met als voorwerp:
'Opleiding leidinggeven' (referentie 2014-065). De gunning verloopt via een
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De opleiding wordt
vanaf april 2014 aangeboden voor 2 groepen leidinggevende van zowel gemeente als
OCMW.
Argumentatie
Van de 3 aangeschreven firma's dienden 2 firma's tijdig een regelmatige offerte in. In
onderstaande tabel wordt het totaal van de ingediende posten weergegeven:
Nr. Naam
Postcode
Woonplaats
Prijs excl btw Prijs incl. btw
80
10.600 EUR 12.826,00 EUR
Firma 1
81
2
10.000 EUR 12.100,00 EUR
Firma 2
In onderstaande tabel wordt de vergelijking van de offertes weergegeven volgens de in het
bestek vermelde gunningscriteria.
1
Nr. Naam
Motivering
Score
Gunningscriterium nr. 1: Prijs - Beoordeling op 60 punten
Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs
2
1
Firma 282
Firma 183
(12.100,00 EUR / 12.100,00 EUR) * 60 = 60
60
(12.100,00 EUR / 12.826,00 EUR) * 60 = 56,6
56,6
Gunningscriterium nr. 2: kwaliteit van het ingediende voorstel - Beoordeling op 40 punten
Het ingediende voorstel wordt beoordeeld op volledigheid en duidelijkheid. Het is belangrijk dat inhoudelijk
de opleiding overeenkomt met de visie zoals die is weergegeven in de technische bepalingen. Extra elementen
die een meerwaarde kunnen betekenen in het realiseren van de leerdoelstellingen, mogen aan het voorstel
worden toegevoegd. De beoordeling gebeurt op basis van onderstaande kwalitatieve beoordeling. Een
gelijkwaardige beoordeling krijgt dezelfde score:
Uitstekend: er is op verschillende elementen een duidelijke meerwaarde in het voorstel aangetoond: 100%
Goed: het voorstel voldoet en heeft een meerwaarde aangetoond: 80%
Voldoende: het voorstel voldoet aan het gevraagde van het bestek zonder extra toegevoegde elementen: 60%
Zwak: het voorstel is ondermaats, sommige elementen voldoen maar er zijn nog tekorten vastgesteld in het voorstel:
40%
Zeer zwak: Slechts 1 element of minder voldoet aan het gevraagde en krijgt hiervoor de laagste score, tussen 0% en
20%
85
1
Firma 184
2
86
Inhoud: Het voorstel van Firma 1 is volledig en duidelijk uitgewerkt en stemt
overeen met de visie van het bestek en is op maat van het bestuur (gemeente
en ocmw).Programma is in detail weergegeven (op vraag nog aanpasbaar) met
telkens ook de didactische werkvormen die hiervoor toegepast worden.
Na elke opleidingsdag wordt een ontwikkelingsplan opgesteld voor zowel de
deelnemer als zijn team wat meer is dan gevraagd.
Methodiek: De opleiding combineert theoretische modellen (oa Roos Van
Leary, kernkwadranten Ofman, KOLB leercurve ea) met praktische cases,
introspectie, ervaringsoefeningen en wederzijdse feedback. Cases zijn uit de
praktijk en worden aangeleverd door de deelnemers (geen abstracte
rollenspelen). Op deze manier kan de theorie het best gereflecteerd worden
32
naar de eigen werkplek. De uitvoering van de opdracht kan in april aanvatten
en eindigt in juni, wat conform het gevraagde is. Na de opleiding is er zowel een
schriftelijke als mondelinge feedback naar de secretaris alsook een advies naar
de toekomstige ontwikkeling van de deelnemers.
Een goede borging van de opleiding is belangrijk, linken met bestaande
processen binnen de gemeente en ocmw worden vooraf besproken zodat deze
tijdens de opleiding 'in de verf' kunnen gezet worden. Hecht ook veel belang
aan het levenslang leren (opzetten van leergroep).
Cursusmateriaal is duidelijk maar sober samengesteld.
Het voorstel voldoet en heeft een meerwaarde aangetoond => 80% (32/40)
80
Firma 2
Inhoud: Het voorstel van Firma
firmagegevens verwijderd
firmagegevens verwijderd
82
firmagegevens verwijderd
83
firmagegevens verwijderd
84
firmagegevens verwijderd
85
firmagegevens verwijderd
86
firmagegevens verwijderd
87
firmagegevens verwijderd
81
287 is uitgebreid en duidelijk uitgewerkt en
32
stemt overeen met de visie van het bestek. Het traject is 'op maat' van het
bestuur (gemeente en ocmw) gemaakt. Hechten tevens veel belang aan het
creëren van blijvende support tussen de leidinggevende onderling.
Het programma wordt in detail voorgesteld & kan aangepast worden aan het
opleidingsniveau van de groep. Werkt met cases die vooraf worden uitgewerkt
waarmee de deelnemers dan aan de slag gaan. De opleiding kan doorgaan
conform de timing die vooropgesteld was in het bestek.
Methodiek: De opleiding combineert theoretische modellen (oa 360° feed-back
lijst, # coachingsstijlen, typologie van medewerkers volgens ontwikkelingsniveau,
leerstijlen van Kolb) met verschillende werkvormen zoals rollenspelen,
intervisie, subgroepdiscussies, zelfreflectie en teamanalyse.
Via intakeformulier wordt er vertrokken vanuit de leerfocus van de deelnemer.
Na dag 2 wordt actieplan verstuurd aan leidinggevende en naar coach.
Tussentijds dag 1 en 4: uitvoering actieplan, observatieopdrachten en een doeopdracht. Afronding met zelfevaluatie & actieplan om in een Persoonlijk
Ontwikkelings Plan (POP) te verwerken
Cursusmateriaal: Voorbeeld actieplan en 360° feedback lijst werd toegevoegd,
alsook een A6-notitieboekje, steekkaarten met de essentie van de opleiding,
USB stick met de 360°feedbacklijst & steekfiches en een speciale APP die
ontwikkeld is rond het thema 'resultaatgericht en coachend leidinggeven'.
Schriftelijke cursus is niet meer standaard maar kan wel aangeboden worden
indien gewenst Het materiaal is heel uitgebreid.
Het voorstel voldoet en heeft een meerwaarde aangetoond => 80% (32/40)
Het voorstel van Firma 188 en Firma 289 is heel gelijklopend in aanpak en gebruikte
methodologie. Beide combineren verschillende werkvormen, theoriën, rekening houdend
met de missie/visie van het bestuur (gemeente en ocmw). De cursist maar ook het team
staat centraal en de opleiding wordt volledig op-maat en met de nodige input vanwege het
bestuur en de deelnemers samengesteld. Tevens vinden ze het beiden belangrijk dat de
opleiding niet stopt na de 'klassikale' opleidingen. De nodige stappen worden tijdens de
opleiding ondernomen om ok na de opleiding intervisiegroepen of leergroepen te creëren
om zo een blijvend contact te houden met de andere 'peers'. Beide firma's voldoen aan de
voorwaarden van het bestek en kunnen hun meerwaarde aantonen en krijgen hiervoor een
gelijke score.
Dit geeft als finaal resultaat:
Nr. Naam
Score/100
Prijs excl btw*
Prijs incl btw
90
92
10.000 EUR
12.100,00 EUR
Firma 2
91
1
88,6
10.600 EUR
12.826,00 EUR
Firma 1
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht
van de offertes en de vergelijking van de offertes, stelt de technische dienst voor om de
opdracht te gunnen aan de firma met de meest voordelige regelmatige offerte, zijnde Firma
292 - Van Kelst en co, Elisemstraat te 26 3400 Wange (Landen), tegen het nagerekende
inschrijvingsbedrag van 10.000,00 EUR excl. btw of 12.100,00 EUR incl. 21% btw. De
opdracht start vanaf april 2014 en eindigt uiterst 30 juni 2014.
2
Juridische grond
- Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli
2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari
2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de
88
firmagegevens verwijderd
firmagegevens verwijderd
90
firmagegevens verwijderd
91
firmagegevens verwijderd
92
firmagegevens verwijderd
89
concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
- Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.
- Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur'
wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum
door financieel beheerder worden vrijgesteld.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
Verbeteren interne organisatie
actie
Vorming personeel gemeentehuis en mandatarissen
actienummer
2014000216 met ramingsnummer 2014000404
omschrijving project Vormingstraject voor leidinggevenden gemeente en OCMW
10.000 EUR excl btw of 12.100 EUR incl 21% voor 2 groepen.
kosten
- Aandeel OCMW (6 deelnemers)
:
3.529,42 EUR excl btw of 4.270,59 EUR incl btw
- Aandeel gemeente (11 deelnemers)
6.470,59 EUR excl btw of 7.829,41 EUR incl btw
raming opbrengsten nihil
Visum
De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit.
BESLUIT
Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offerte van 11 maart
2014 voor een overheidsopdracht van diensten met als voorwerp: 'Opleiding
leidinggeven' met ref 2014-065. De opdracht verloopt via een
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking.
Artikel 2 Het college beslist op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving en het
administratief en technisch nazicht van de offerte, de opdracht te gunnen aan de
meest regelmatige inschrijver zijnde Van Kelst en co, Elisemstraat te 26 3400
Wange (Landen), tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 10.000,00 EUR
excl. btw of 12.100,00 EUR incl. 21% btw.
Artikel 3 De kosten worden verdeeld en afzonderlijk gefactureerd à rato het aantal
deelnemers.
Voor de gemeente bedraagt de kostprijs bij 11 deelnemers 6.470,59 EUR excl btw
of 7.829,41 EUR incl btw. De kosten dienen verrekend te worden op actie
2014000216 van het exploitatiebudget 2014 en werd vastgelegd onder
bestelnummer 2014001717.
Voor het OCMW bedraagt de kostprijs bij 6 deelnemers 3.529,41 EUR excl btw
of 4.270,59 EUR incl btw.
Zij zijn elk verantwoordelijk voor een tijdige betaling van de facturen met
betrekking tot de geleverde prestaties.
Artikel 4 Het contract is geldig vanaf april 2014 en moet uitgevoerd zijn voor 30 juni 2014.
039
Sport. Zwembad De Beeltjens. Organisatie Open wervendag 2014.
Voorgeschiedenis
Het College stelde S&R Westerlo voor om met de bouw van het nieuwe zwembad deel te
nemen aan de Open wervendag 2014.
Feiten en context
S&R Westerlo heeft intussen ingetekend op de Open wervendag 2014, die zal doorgaan op
zondag 11 mei van 10u tot 17u. Tijdens een eerste overleg op 27 november 2013 en een
tweede op 25 maart 2014 werd het draaiboek overlopen, waarin de onderlinge afspraken
tussen S&R Westerlo en gemeentebestuur Westerlo beschreven staan.
Argumentatie
S&R Westerlo zorgt voor de praktische organisatie op de dag zelf. De bezoekers zullen op
een zestal standen uitleg krijgen over het concept, de gebruikte duurzame technieken, de
timing van de werkzaamheden,... S&R staat ook in voor het klaarmaken van de werf, het
bewegwijzeren van de te volgen route en het naleven van alle veiligheidsvoorschriften. S&R
schenkt elke bezoeker twee consumptiebonnen (1 bon voor water, cola, fruitsap, primus, 2
bonnen voor Trappist). Bezoekers, die meer wensen te consumeren, betalen hiervoor
contant.
Het gemeentebestuur verzorgt de promotie via Westel-info, de digitale infoborden, de
facebookpagina van het zwembad en flyers. De gemeente verzorgt de catering (tappen van
dranken in de polyvalente zaal of op een zomerterras aan de inkom) en doet hiervoor een
beroep op gemeenschapsdienst. Deze vereniging zal ook mee ingeschakeld worden voor het
aansturen van de parkeermogelijkheden. Hiervoor zal, indien de weersomstandigheden het
toelaten, het voetbalveld naast de sporthal ter beschikking gesteld worden. De politie stelt
voor om in het smalle gedeelte van de Kasteeldreef enkelrichtingsverkeer te voorzien.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-04 Sportinfrastructuur/B1 - 14 Ondersteuning jeugdwerk
actie
gemeenschapsdienst
actienummer
2014000315
ramingsnummer
543
omschrijving project
gemeenschapsdienst voor organisatie Open wervendag
raming kosten
432 EUR (8 personen x 9uren x 6 EUR)
raming opbrengsten
1 EUR per consumptiebon vanwege S&R ; extra opbrengsten van
extra drank bovenop consumpties S&R ; vermoedelijk aantal
bezoekers : 800 ?
BESLUIT
Artikel 1 Het College ondersteunt de deelname van S&R Westerlo aan de Opn wervendag
op 11 mei van 10u tot 17u.
Artikel 2 Het College stelt via gemeenschapsdienst een vereniging aan, die zal instaan voor
de catering en het parkeerverkeer.
Artikel 3 Het College stelt het voetbalveld naast de sporthal ter beschikking als extra
parkeergelegenheid.
Artikel 4 Het College beslist dat er per consumptiebon 1 EUR zal doorgerekend worden
aan S&R.
Opdrachten
communicatiedienst
jeugddienst
040
voeren van promotie via verschillende kanalen
afhandelen betaling gemeenschapsdienst
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 15 - de Zoerla.
Voorgeschiedenis
E-mail van Fashion-Models, een modellenbureau (93) met de vraag om het gebruik van De
Zoerla op zaterdag 27 september 2014 voor de organisatie van een modeshow met
Westelse kledingzaken.
Juridische grond
Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en
sportinfrastructuur. Dienstjaar 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-12 Verhuur zalen en materialen
actie
Verhuur zalen en materialen
actienummer
2014000085
omschrijving project
Opbrengst verhuur zalen en materialen
raming kosten
raming opbrengsten
260 EUR x 2 (commerciële organisatie van binnen de gemeente)
BESLUIT
Artikel 1 Het College beslist, mits betaling van het gebruikelijke tarief, toelating te verlenen
aan Fashion-Models voor het gebruik van de Zoerla op zaterdag 27 september
2014 voor de organisatie van een modeshow.
041
Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen en -eigendommen.
Speelplaats Basisschool Heultje - KF De Verbroedering Heultje.
Voorgeschiedenis
E-mail van KF De Verbroedering Heultje (94) met de vraag om het gebruik van de speelplaats
van de Basisschool van Heultje (Schoolstraat 1) tijdens de fanfarefeesten op 25, 26 en 27 juli
2014 als extra parking.
Feiten en context
De directie van de Basisschool van Heultje is geïnformeerd en gaat akkoord mits de
speelplaats proper wordt achtergelaten. Praktische afspraken kunnen gemaakt worden met
Kristel Onsea (016/69 97 80 tijdens de schooluren).
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
B1-12 Verhuur zalen en materialen
actie
Verhuur zalen en materialen
actienummer
2014000085
omschrijving project
Opbrengst verhuur zalen en materialen
raming kosten
raming opbrengsten
gratis
BESLUIT
Artikel 1 Het College stelt de speelplaats van de Basisschool van Heultje gratis ter
beschikking van de fanfare van Heultje tijdens de fanfarefeesten op 25, 26 en 27
juli 2014 mits de speelplaats in een propere staat wordt achtergelaten. De
organisatoren dienen er ook op toe te zien dat er zich geen problemen voordoen.
93
94
persoonlijke gegevens verwijderd
persoonlijke gegevens verwijderd
042
Gezondheid. Verslag gezondheidsraad van 20 maart 2014. Kennisname
en goedkeuring.
Feiten en context
De gezondheidsraad heeft vergaderd op 20 maart 2014. Volgende punten werden
besproken:
- Orgaandonatie: toelichting door Ann Verbraecken
- Huiswerkvragen omtrent 'Gezonde Gemeente'
- Evaluatie infoavond euthanasiewet
- Gezondheidsrally '50+ en actief'
- 10 000stappenclash van 16 mei tot 16 juni
- Westerlo stopt met roken
- Liever actiever
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
samenwerking gezin en gezondheid
actie
gezondheidsraad
actienummer
2014000053 2014000052
omschrijving project
projecten gezondheidsraad
raming kosten
500 euro (5 euro/persoon/drankje voor schatting 100 personen)
raming opbrengsten
0
BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
043
Het college neemt kennis van het verslag van de vergadering van de
gezondheidsraad van 20 maart 2014.
Het college stemt in met het voorstel van de gezondheidsraad om de
aanwezigen op het slotmoment van Westerlo stopt met roken op dinsdag 10
juni 2014 in de Zoerla een drankje aan te bieden en neemt de onkosten voor
haar rekening.
Het college stemt in met de medewerking aan de 10 000 stappenclash en hecht
goedkeuring aan het voorstel om een uitdaging tussen de personeelsleden van
het OCMW en de personeelsleden van de gemeente te organiseren.
Secretariaat. Viering 100 jarige. Zuster Adelbertha (Debusschere
Maria).
Feiten en context
Op 3 mei 2014 zal Zuster Adelbertha (Debusschere Maria) geboren op 3 mei 1914,
wonende Abdijstraat 38 in Westerlo haar honderdste verjaardag vieren.
Argumentatie
Door het gemeentebestuur wordt er aan een honderdjarige steeds geschenken overhandigd
met een totale waarde van ongeveer 225,00 EUR.
Bij het officieel overhandigen van het geschenk wordt de familie de gelegenheid gegeven om
het guldenboek te ondertekenen. Traditioneel wordt er in het guldenboek een portret
getekend van de eeuwelinge.
Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan
verbeteren interne organisatie
actie
evenementen en vieringen
actienummer
omschrijving project
raming kosten
raming opbrengsten
2014000042
geschenken 100 jarige
klok: reeds in ons bezit
cadeaubon: 155 euro
pentekening: 100 euro
geen
BESLUIT
Artikel 1 Aan de eeuwelinge Zuster Adelbertha (95) zal door het bestuur een klok en een
cadeaubon overhandigd worden ter waarde van 155,00 EUR te besteden bij de
Westelse middenstand.
Artikel 2 Aan Hubert Pelgrims, Hazendreef 19, 2260 Westerlo wordt opdracht gegeven
om een pentekening te maken van de eeuwelinge in het guldenboek mits de som
van 100,00 EUR.
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 18.00 uur.
Door het college:
Jan Gebruers
waarnemend gemeentesecretaris
95
persoonlijke gegevens verwijderd
Guy Van Hirtum
burgemeester-voorzitter

14TH ALL GLOSTER SHOW - Start - glosterspezialschau

prioritaire UITV.BESL. DRO

Kantoor van notaris Katrien HONINCKX te Mechelen

iimiiii iiiiiin mi [li 10.1409191 26/02/2014

prioritaire UITV.BESL. DRO

inschrijfformulier

Bekijk de brochure - Vermeeren Makelaardij

20140331 cbs verslag openbaar

Bestelformulier ProductRating Zorgverzekeringen

NAAKTE EIGENDOM - Notaris Hilde ENGELS