7-maandsrapportage belastingen 2014

7-maandsrapportage
belastingen 2014
7-maandsrapportage 2014 belastingen
1
1. Inleiding
2
2. Algemeen
3
2.1 Normenkader
2.2 Verantwoordelijkheden
2.2.1 Bestuur van BSGR
2.2.2 Verantwoordelijkheden deelnemer
3
3
3
3
3. Algemene ontwikkelingen
4
4 Toelichting belastingen
7
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Totale productie eerste 7 maanden 2014
Voorziening debiteuren & Rekening courant deelnemers
Bezwaarschriften
Kwijtscheldingen en onvermogen
Klantcontacten
Status WOZ beschikkingen
7
7
8
9
11
11
Bijlage 1: Belastingen per deelnemer
14
Bijlage 2: Debiteurensaldo
24
Bijlage 3: Rekening-courantsaldo
25
7-maandsrapportage 2014 belastingen
2
1. Inleiding
Voor u ligt de 7-maandsrapportage 2014 Belastingen van de Gemeenschappelijke Regeling
Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland.
De Belastingsamenwerking Gouwe-Rijnland (BSGR) is in juli 2009 formeel in werking getreden en is
een samenwerkingsverband van het Hoogheemraadschap van Rijnland en de gemeenten
Bodegraven-Reeuwijk Gouda, Katwijk, Leiden, Oegstgeest, Voorschoten, Wassenaar en
Zoeterwoude. De activiteiten richten zich op beleidsadvisering, heffing en invordering van belastingen,
alsmede de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken
Naast de goedkeurende verklaring bij de jaarstukken over 2013 en het assurance-rapport bij de
eindejaars belastingrapportage is in april 2014 eveneens een goedkeurende verklaring bij het
ISAE3402 type II rapport ontvangen. Deze goedkeurende verklaring bij het ISAE3402 rapport telde
overigens wel een 9-tal beperkingen. Deze beperkingen hadden met name betrekking op de logische
toegangsbeveiliging en de autorisaties binnen het softwarepakket. Deze beperkingen zijn inmiddels
door de organisatie opgepakt. Over de onderzoeksperiode 2014 wordt verwacht een verklaring met
(vrijwel) geen beperkingen te krijgen.
In het eerste kwartaal 2014 is gestart met de introductie van LEAN-management bij de BSGR. Kern
van deze managementmethodiek is het vereenvoudigen van processen door overdrachtspunten en
dubbelslagen zoveel als mogelijk te elimineren zonder additionele inzet van ICT-middelen. Er zijn
inmiddels een tweetal processen opgepakt (bezwaren en klantencontacten), een derde proces start in
het najaar binnen de afdeling Waarderen.
Momenteel wordt in samenwerking met een klankbordgroep vanuit de deelnemers gewerkt aan de
verdere ontwikkeling en verfijning van een kostprijsmodel. Verwachting is dat dit model in september
door de klankbordgroep zal worden geaccordeerd. Tevens zal in september aan het Bestuur worden
gevraagd een keuze te maken voor wat betreft de toepassingsmogelijkheden van dit model.
De inhoudelijke vereisten van de 7-maandsrapportage zijn beschreven in de dienstverleningsovereenkomst en zullen voor de belastingrapportage voornamelijk gericht zijn op de stand van zaken
met betrekking tot de heffingen, invorderingen, herwaarderingen, bezwaarafhandelingen,
beroepschriften, kwijtscheldingen en financiële afwikkeling met de deelnemers.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
3
2. Algemeen
2.1 Normenkader
De specifieke afspraken tussen deelnemer en BSGR met betrekking tot de uit te voeren
werkzaamheden zijn vastgelegd in de DVO en vormen een onderdeel van de 7-maandsrapportage
voor zover deze reeds zijn ingebed in de organisatie. Het betreft hier afspraken over
kwaliteitsvereisten (opgenomen in de bijlage van de DVO “kwaliteitskenmerken”), onderlinge
communicatie en invulling van de onderlinge afhankelijkheden. Tevens wordt in de DVO aangegeven
op welke wijze de verdere ontwikkeling en evaluatie van de afgesproken dienstverlening plaatsvindt.
Het controleprotocol (inclusief het normenkader) 2014 ten behoeve van de Belastingrapportage over
2014 is in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 16 juni 2014 vastgesteld. Dit normenkader is
in een bijeenkomst met de controllers en accountants van de deelnemers op 27 mei 2014 afgestemd.
In deze bijeenkomst is afgesproken dat de goedkeuringstolerantie voor het jaar 2014 in principe wordt
gebaseerd op een percentage van de belastingopbrengsten (3,5%, tenzij dit hoger is dan 0,75% van
de totaal begrote lasten, inclusief dotaties aan reserves, dan geldt de 0,75% van de totaal begrote
lasten als maximum), dit vanwege het feit dat een gemeentebegroting jaarlijks kan fluctueren vanwege
onder meer de grondexploitaties.
2.2 Verantwoordelijkheden
2.2.1
Bestuur van BSGR
Het dagelijks bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken van de 7-maandsrapportage in
overeenstemming met de uitgangspunten zoals opgenomen in de DVO.
2.2.2
Verantwoordelijkheden deelnemer
De 7-maandsrapportage heeft als doel de deelnemers te voorzien van een tussentijdse financiële en
kwalitatieve verantwoording. De individuele deelnemers hebben hierbij de volgende
verantwoordelijkheden:
 Het samen met de BSGR mede verzorgen van een analyse (ten opzichte van begroting en
realisatie voorgaand jaar) op de cijfermatige verantwoordingen zoals opgenomen in de
rapportage;
 Het maken van een aansluiting van de cijfermatige verantwoordingen zoals opgenomen in de
rapportage met de individuele financiële verantwoordingen;
 Indien hiertoe aanleiding is, het verstrekken van additionele informatie ten behoeve van de
specificaties zoals opgenomen in de rapportage;
7-maandsrapportage 2014 belastingen
4
3. Algemene ontwikkelingen
3.1 Strategie
In het jaar 2014 wordt al vooruitgelopen op de bezuinigingstaakstellingen voor de BSGR vanaf het
begrotingsjaar 2015, conform de brief van 21 oktober 2013 van het bestuurlijk overleg financiële
kaderstelling gemeenschappelijke regelingen van gemeenten in de regio Midden-Holland.
Voornoemde taakstelling kan in feite alleen maar behaald worden als er op het personeelsbestand
wordt ingekrompen, aangezien er op de grootste materiële posten vrijwel niet bezuinigd kan worden.
Inkrimping op het personeelsbestand is alleen mogelijk door een vergaande automatisering van de
werkzaamheden, waarbij met betrekking tot de werkzaamheden voor de individuele medewerker er
meer een beroep gedaan wordt op inzicht en analytische vaardigheden. Ook de cultuur binnen de
organisatie zal wijzigen naar een meer zakelijke, resultaatgerichte organisatie, met meer focus op de
productiviteit, flexibiliteit en inzetbaarheid van de individuele medewerker.
Door in 2014 financiële middelen beschikbaar te stellen voor verdergaande automatisering, gericht op
een hogere productiviteit, wordt er richting gegeven aan de taakstellingen.
Door middel van flankerend beleid wordt getracht medewerkers, die de omslag niet kunnen of willen
maken, te begeleiden naar alternatieven binnen of buiten de BSGR. Het beschikbare budget
flankerend beleid voor 2014 zal naar verwachting geheel worden benut.
Daarnaast is er in 2014 gestart met de introductie van LEAN-management bij de BSGR, waarbij
processen worden vereenvoudigd door overdrachtspunten en dubbelslagen zoveel als mogelijk te
elimineren zonder additionele inzet van ICT-middelen.
3.2 Schaalvergroting en externe toetreders
Vooral vanaf het begrotingsjaar 2016 lijkt het zeer moeilijk te worden om de
bezuinigingstaakstellingen, zie voorgaande paragraaf, te verwezenlijken. Het toetreden van één of
meer grote nieuwe deelnemers kan het voldoen aan de taakstellingen vereenvoudigen.
In opdracht van de BSGR heeft in 2013 het adviesbureau Kokx en De Voogd een strategische scan
uitgevoerd naar potentiële groeimogelijkheden en samenwerkingsrelaties. Met de resultaten van de
scan wordt momenteel gericht gezocht naar mogelijke partners. Er is met één grote gemeente op dit
moment een financiële quick scan uitgevoerd. Alhoewel de uitkomst van deze quick scan interessant
leek om het traject te vervolgen met een haalbaarheidsonderzoek heeft de betreffende gemeente toch
afgezien van vervolg van het traject. Momenteel wordt er nog met één kleinere gemeente uit de regio
een quick scan uitgevoerd en is een oriënterende afspraak gepland met een andere kleine gemeente
(< 60.000 inwoners).
De afgelopen jaren is een trend gaande waarin niet alleen gemeenten en waterschappen onderling
(horizontale samenwerking) maar ook meer en meer gemeenten en waterschappen gezamenlijk
(verticale samenwerking) elkaar vinden in op te richten belastingsamenwerkingsverbanden.
De verwachting is dat de komende jaren ook bestaande belastingsamenwerkingsverbanden elkaar
meer zullen (moeten) gaan vinden om minder kwetsbaar en goedkoper te kunnen acteren op de
zogenaamde staf- en overheadtaken en –kosten. Samenwerkingsverbanden zijn immers ontstaan om
het primaire belastingproces minder kwetsbaar en efficiënter te maken, een kwetsbaarheid van stafen overheaddiensten is hiervoor in de plaats gekomen.
Verdere schaalvergroting en daarmee verlaging van kosten is echter alleen een begaanbare weg als
de mogelijkheid bestaat tot een verdergaande harmonisatie en standaardisering van beleid,
grondslagen en maatstaven. Groei waarbij differentiatie verder toeneemt leidt veelal tot kostenstijging
en vermindering van de beheersbaarheid en reductie van de kwaliteit: de inrichting van het systeem
verwordt tot een lappendeken en de eisen die aan medewerkers worden gesteld lopen onevenredig
hoog op.
Een dergelijke turbulente omgeving biedt volop kansen aan (kleine) wendbare commerciële advies- en
outsource organisaties om in te springen op de wens tot “ontzorging” en lage kosten van (tot op
heden) met name kleine en middelgrote gemeenten. Het lage kostenniveau van deze externe partijen
is één van de stimuli geweest die heeft geleid tot een steeds breder wordende roep om duidelijkheid
over en inzicht in kostprijzen.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
5
Inmiddels is ook onze eigen dienstverlener Centric tegen lage tarieven voor twee gemeenten de
belastingaanslagen gaan verzorgen en biedt zij tevens de uitvoering van belastingtaken rondom
parkeren aan.
Momenteel wordt in samenwerking met een klankbordgroep vanuit de deelnemers gewerkt aan de
verdere ontwikkeling en verfijning van een kostprijsmodel. Verwachting is dat dit model in september
door de klankbordgroep zal worden geaccordeerd. Tevens zal in september aan het Bestuur worden
gevraagd een keuze te maken voor wat betreft de toepassingsmogelijkheden van dit model.
3.3 Management informatie & ISAE
In 2013 is binnen de BSGR begonnen met het ontwikkelen van een gestructureerd risicomanagement
model te weten de stappen: identificatie, analyse en beoordeling, beheersing van risico’s en
structurele inpassing in het beleid. Deze ontwikkeling is in 2013 onder andere vormgegeven in het
ISAE project. De ISAE werkzaamheden waren gericht op het verkrijgen van een ISAE 3402
controleraamwerk. Het raamwerk beschrijft het volgende:
 De wijze waarop de belangrijkste processen binnen BSGR, gericht op het waarderen, heffen en
invorderen van belastingen, zijn ingericht;
 Per proces wat de doelstelling is;
 Welke risico’s kunnen optreden binnen deze processen;
 Welke beheersmaatregelen minimaal zijn ingericht.
In september 2013 is de ISAE type I verklaring ontvangen. In april 2014 is ook de ISAE type II
verklaring, en daarmee de volledige ISAE verklaring, ontvangen. Deze verklaring bevat evenwel
beperkingen betreffende de autorisaties en de logische toegangsbeveiliging. Aan de hand van de
opmerkingen van de accountant zijn er in 2014 verbeteracties ingezet met name op het gebied van de
voornoemde beperkingen. Deze verbeteracties zullen bij voorkeur moeten uitmonden in een verklaring
ISAE3402 type II over 2014 (vrijwel) zonder beperkingen.
Het ISAE3402-raamwerk voor 2014 is naar aanleiding van de verbeteracties aangepast en afgestemd
met de deelnemers. Dit raamwerk zal vervolgens jaarlijks getoetst moeten worden om de ISAE3402
certificering te behouden.
Met betrekking tot de managementinformatie wordt er momenteel gewerkt aan het opzetten van een
webbased managementinformatiesysteem, waarmee de managementinformatie actueel en op een
gemakkelijke manier beschikbaar gesteld kan worden aan de gebruikers, zowel intern als extern (de
deelnemers). Binnen deze applicatie kunnen diverse managementrapportages worden geraadpleegd
en geëxporteerd, inclusief de achterliggende detailgegevens. Verwachting is dit managementinformatiesysteem eind dit jaar op te leveren.
3.4 DigiD beveiligingsassessment
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft de maatregel afgekondigd dat alle
overheden inclusief samenwerkingsverbanden jaarlijks een ICT-beveiligingsassessment DigiD moeten
uitvoeren. Op deze wijze wordt de veiligheid van koppelingen met DigiD, hét digitale
authenticatiemiddel voor de overheid en dienstverleners met een publieke taak, geborgd. Het
vertrouwen van burgers in het digitaal regelen van hun zaken bij overheden via DigiD kan zodoende
behouden blijven.
In 2013 heeft de BSGR met positief resultaat het DigiD beveiligingsassessment doorlopen.
Ook in 2014 zal er een DigiD beveiligingsassessment uitgevoerd gaan worden. Er wordt dit jaar
gebruik gemaakt van een Third Party Mededeling (TPM) verklaring van BakerWare, waardoor er een
reductie op de auditkosten optreedt. Daarnaast leidt de TPM-verklaring tot minder belasting van eigen
capaciteit aangezien er op aanzienlijk minder eisen getoetst hoeft te worden bij de BSGR zelf.
De opdracht voor het bij de BSGR te houden beveiligingsassessment is net als in 2013 verstrekt aan
de onafhankelijke auditor BKBO. De opdracht omvat het onderzoeken van de opzet en het bestaan
van maatregelen en procedures gericht op de ICT beveiliging met betrekking tot de DigiD koppeling.
De onafhankelijk auditor zal uiterlijk voor 31 december 2014 de verbeteringen beoordelen en de
definitieve rapportage opstellen.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
6
3.5 Ontwikkelingen in en effecten van basisregistraties
Aanvankelijk werd gedacht dat het jaar 2014 voor wat betreft de basisregistraties voor de BSGR
gedomineerd zou worden door de invoering van de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ). De LV
WOZ moet ervoor zorgen dat zoveel mogelijk afnemers van de WOZ actuele gegevens krijgen vanuit
één centrale voorziening.
Omdat de BSGR de WOZ gegevens beheert van de deelnemende gemeenten zal ook de BSGR
aansluiting moeten krijgen op de LV WOZ. De bestaande belastingsoftware (Key2GH) zal hiervoor
moeten worden aangepast. Echter het ligt niet in de verwachting dat samenwerkingsverbanden die
gebruik maken van het softwarepakket van Centric nog dit jaar aangesloten worden. Pas nadat de
eerste gemeente die gebruik maakt van het betreffende softwarepakket aangesloten wordt, wordt een
vervolgplanning gemaakt.
Ter voorbereiding op de aansluiting op de Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) wordt het
koppelingsniveau BAG-WOZ verder geoptimaliseerd. Tevens wordt er een beheersplan BAG-WOZ
opgesteld. Het streven is om in september 2014 een Plan van Aanpak aan de regiefunctionarissen te
kunnen voorleggen en verdere afspraken met de BAG-afdelingen van de gemeenten te maken.
Voor het Nationaal Handelsregister (NHR) en de basisregistratie Kadaster (BRK) zijn vanaf 1-1-2014
andere vormen van financiering gekomen. Voor het NHR is dit een zogenaamde inputfinanciering.
Voor de BRK bestaat in feite reeds sinds 2012 een budgetfinancieringsregeling.
De financiële gevolgen hiervan voor de BSGR zijn momenteel nog niet geheel duidelijk.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
7
4 Toelichting belastingen
4.1 Totale productie eerste 7 maanden 2014
De totale productie voor de eerste 7 maanden van 2014 geeft inzicht in de heffingsactiviteiten met
betrekking tot alle lopende heffingsjaren die door de BSGR zijn uitgevoerd. Per deelnemer wordt een
overzicht per heffingsjaar/belastingsoort weergegeven in de bijgevoegde bijlage.
Nagenoeg alle (combi)kohieren zijn opgelegd volgens de planning. Daar waar dit niet lukte was de
reden gelegen in het feit dat de informatie voor een heffing vanuit de betreffende deelnemer niet tijdig
aangeleverd werd.
Overall is de kwaliteit van de kohieren over het geheel genomen beter dan in voorgaande jaren.
De totale bruto oplegging bedraagt in de eerste 7 maanden van 2014 € 354 miljoen ten opzichte van
€ 334 miljoen in de eerste 7 maanden van 2013. De toename in de bruto opleggingen is voornamelijk
veroorzaakt door de stijgingen van de tarieven en de betere bronbestanden. Overige ontwikkelingen
van de eerste 7 maanden van 2014 zijn:
 De bestanden met betrekking tot zelfstandig/onzelfstandig woongebruik zijn verder opgeschoond.
Als gevolg van een gerechtelijke uitspraak in oktober 2013 is het opwerken voor een groot
gedeelte opnieuw gedaan;
 De Stuf-WOZ bestanden zijn in 2014 volledig ingelezen en verwerkt door eigen personeel wat de
kwaliteit zeker ten goede is gekomen;
 De afspraken ter bevordering van de aanleveringen van bestanden door de deelnemers worden
strikt uitgevoerd. Een bestand dat niet aan een van tevoren vastgesteld formaat voldoet, wordt
terug gezonden aan de deelnemer;
 Leveranties en afspraken met derden waaronder de waterbedrijven (voor zuiveringsheffingen en
rioolrecht) en afvalverwerkers (voor extra containers), zijn nader uitgewerkt. Deze afspraken
zullen gemonitord worden;
 Er zijn afspraken gemaakt met de deelnemers omtrent de controle op volledigheid en juistheid
van de leegstand. Een grove berekening laat zien dat daar nog een taak ligt voor de deelnemers.
Het belastingjaar 2014 zal verder in het teken staan van het nader uitwerken van de in gang gezette
verbeteringen in de productie- en beheersomgeving. Hierbij zijn de volgende aandachtspunten
gedefinieerd:
 Processen worden onder de loep genomen met behulp van de LEAN-theorie. Een betere product
breakdown zal leiden tot betere en efficiëntere processen;
 Verdere aanscherping van de procesgang waaronder planning, werkinstructies en AO/IC
beschrijvingen. Samen met de controles uit ISAE 3402 moet dit leiden tot een betere procesgang;
 Het bedrijvengedeelte behoeft nog verdere aandacht. Er zijn stappen gemaakt, maar het kan nog
beter. In projectvorm zullen procedures geautomatiseerd worden, zodat 80% van de bestanden
ingelezen kan worden en er meer aandacht gegeven kan worden aan de 20% uitval. Dit zal
leiden tot een significant betere kwaliteit van het bronbestand en zal direct gevolg hebben voor de
kwaliteit van de aanslagen.
 Voor diverse processen zijn inmiddels de mogelijkheden gemaakt om digitaal aangiftes te doen.
Het voordeel hiervan is dat de aangeleverde gegevens op dit moment voor 60% geautomatiseerd
afgehandeld kunnen worden.
 De logische controles worden in plaats van reactief veel meer proactief verricht, waardoor
minder foute aanslagen verwijderd hoeven te worden uit de kohieren.
 Nagenoeg alle werkvoorraden staan nu op één centrale plaats. Dit maakt het makkelijker het
aanbod te monitoren en op tijd bij te kunnen sturen.
4.2 Voorziening debiteuren & Rekening courant deelnemers
In 2013 is een risico-inschatting gemaakt van de voorziening oninbaarheid debiteuren. Momenteel
wordt, aan de hand van de inmiddels opgedane ervaring, de methode van risico-inschatting nader
geanalyseerd. Ten tijde van de interim controle van de accountant in september zal deze analyse
gereed zijn.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
8
De werkelijke oninbaarheid per 31 juli 2014 bedraagt € 607K ten opzichte van de eerste 7 maanden
van 2013 ad € 511K. De oninbaarheid wordt onder andere veroorzaakt door onvermogen, emigratie
en vertrokken waarvan onbekend is waarheen.
Met betrekking tot de rekening courant posities per deelnemer is de procedure zo ingericht dat
(minimaal) wekelijks het totale bedrag aan ontvangen belastingvorderingen wordt overgeboekt naar
de betreffende deelnemer.
4.3 Bezwaarschriften
Deelnemer
Bodegraven-Reeuwijk
Gouda
HH Rijnland
Katwijk
Leiden
Oegstgeest
Voorschoten
Wassenaar
Zoeterwoude
Per 31 december
openstaande
bezwaren uit
voorgaande jaren
418
790
2.922
310
1.133
280
215
402
104
Ontvangen
bezwaren in
2014
1.036
1.850
9.545
775
2.324
473
591
1.026
225
Afgwezen in
2014
279
763
2.409
274
646
181
189
360
66
Toegewezen in In behandeling per
2014
ultimo juli 2014
992
1.518
8.871
640
2.398
505
548
939
236
183
359
1.187
171
413
67
69
129
27
Automatische
vermindering in
2014
301
934
15.849
584
2.344
288
353
441
3.061
Per deelnemer is het aantal bezwaarschriften (zowel bezwaren tegen de WOZ-waarde als alle andere bezwaarschriften) weergegeven dat in 2014
is ontvangen. Per deelnemer zijn alle bezwaarschriften meegenomen inclusief bezwaarschriften betrekking hebbend op meerdere deelnemers
(hierdoor kan één bezwaarschrift meerdere malen terugkomen in het overzicht). In het overzicht zijn tevens de uitspraken opgenomen die
ambtshalve zijn gedaan, dus niet naar aanleiding van een bezwaarschrift, maar gebaseerd op eigen bevindingen.
Het hoge aantal automatische verminderingen bij de gemeente Zoeterwoude is veroorzaakt doordat de aanslagen Diftar in 1e instantie te hoog
werden opgelegd, wat ambtshalve is gecorrigeerd.
Een verschil tussen de beginstand 2014 en de eindstand 2013 kan zijn veroorzaakt doordat bezwaren wel waren ingeboekt maar nog niet op
bezwaarregel niveau. Daarnaast zijn er bezwaren, ontvangen in voorgaand jaar, ingetrokken, bijvoorbeeld omdat er sprake was van een dubbele
inboeking.
In bovenstaand overzicht is het aantal bezwaarschriften weergegeven dat vanaf 1 januari 2014 tot en
met 31 juli 2014 is ontvangen, toegekend en afgewezen. Alle bezwaarschriften zijn meegenomen
waarbij de bezwaarschriften op regelniveau worden toegekend of afgewezen. In het overzicht zijn
tevens de automatische ontheffingen meegenomen. In bijlage 1 van de onderhavige rapportage is per
deelnemer onder de categorie verminderingen onder meer het bedrag aan toegekende
bezwaarschriften opgenomen.
Ten behoeve van de eind 2013 nog openstaande en ingekomen bezwaarschriften tegen plicht en
maatstaf is deels extra “dedicated” capaciteit ingehuurd om de bezwaren af te handelen. Het gros van
deze oude bezwaarschriften is inmiddels weggewerkt. Er resteert een deel waarvoor nog nadere
informatie benodigd is voor de afhandeling van hetzij de belastingplichtige, hetzij van één van de
deelnemers, of dat anderszins actie moet worden ondernomen.
De achterstand met betrekking tot de afhandeling van de WOZ–bezwaren over oudere jaren is
opgepakt door een interne werkgroep, bestaande uit toegewezen capaciteit vanuit de afdelingen
Bezwaar & Beroep en de WOZ. Deze medewerkers hebben zich in de afgelopen periode sec bezig
gehouden met het wegwerken van deze werkvoorraad. Momenteel zijn er nog 70 bezwaarschriften die
nog niet zijn afgerond. In deze gevallen is er nog sprake van het (wederzijds) uitwisselen van
informatie of zijn er nog gesprekken gaande ter afwikkeling van het bezwaar.
Zoals al in de 3-maandsrapportage was aangegeven, zijn de verschillende bezwaarprocedures
aangepast. Dit heeft er in ieder geval toe geleid dat de afhandeling van de bezwaarschriften qua
doorlooptijd aanzienlijk is terug gelopen. Gelet op de huidige werkvoorraad van de plicht/maatstaf
bezwaren wordt dit door de praktijk ook bevestigd; de gemiddelde doorlooptijd bedraagt nu
circa 3 weken.
Daarnaast is eind mei het LEAN traject met betrekking tot de plicht/maatstaf bezwaren opgepakt. In
samenspraak met medewerkers van zowel de afdeling Bezwaar & Beroep als de afdeling Heffen is het
7-maandsrapportage 2014 belastingen
9
proces met betrekking tot de afhandeling van deze bezwaarschriften verder geanalyseerd met de
bedoeling het proces nog verder te stroomlijnen.
Voor de WOZ bezwaren 2014 is naast de aanpassing van de procedure ook een fysieke maatregel
getroffen; de bezwaarbehandelaars en de taxateurs zijn bij elkaar geplaatst en handelen, zonder
verdere tussenstappen, een bezwaarschrift in één keer af.
Ook dit heeft geresulteerd in een positief resultaat. Tot nu toe is circa 65% van de ingekomen
bezwaren volledig afgehandeld. Daarnaast staan voor de maand augustus/september de gesprekken
met de no-cure-no-pay bureaus op de rol (circa 15% van het aantal bezwaarschriften).
De eerder gesignaleerde terugval in het aantal bezwaarschriften heeft zich doorgezet, alleen niet op
alle gebieden in dezelfde mate.
Ten aanzien van de WOZ bezwaren heeft er in 2013 een grootschalige bestandsoptimalisatie
plaatsgevonden waarvan de resultaten in de Herwaardering 2014 tot uitdrukking zijn gekomen.
Daarnaast is er sprake van een landelijke dalende tendens in het aantal ingediende WOZ bezwaren.
De afname van het aantal plicht/maatstaf bezwaren is te verklaren vanuit een verdere optimalisering
van het bestand; deze afname is evenwel beduidend kleiner dan de afname van het aantal WOZ
bezwaren.
Het grote verschil (30%) dat in de 3 maandsrapportage nog werd gesignaleerd tussen de in 2013 en
2014 ingekomen beroepen tegen uitspraken inzake kwijtschelding is aanzienlijk afgenomen: het huidig
aantal beroepszaken (825) tegen afgewezen kwijtscheldingsverzoeken ligt nog slechts 5% lager dan
in 2013. Dit is een gevolg van het feit dat de verwerking van de digitaal ingekomen
kwijtscheldingsverzoeken vertraging heeft opgelopen. De consequentie daarvan is dat de uitspraken
op deze verzoeken ook later zijn verzonden
Ten opzichte van de vorige rapportage is het aantal verzoeken waarbij een beroep op de Wet
openbaarheid van bestuur (Wob) wordt gedaan behoorlijk toegenomen. In de eerste drie maanden
betrof dit vijf verzoeken, in de vier maanden daaropvolgend twintig.
Er zijn nu ook verzoeken ontvangen waarin het Wob verzoek “verstopt” zit in de tekst van de brief.
Daarnaast wordt door een aantal ”belanghebbenden”, naast het door hen/namens hen ingediende
bezwaarschift, ook een Wob verzoek gedaan, waarbij veelal allerlei algemeen informatie aangaande
aantallen wordt gevraagd die niet direct betrekking heeft op het onderhavige bezwaarschrift.
Deze Wob verzoeken worden met name gedaan vanuit de achterliggende gedachte om bij het niet
tijdig leveren van de gevraagde informatie een ingebrekestelling te kunnen indienen, waarbij de
kosten voor een bestuursorgaan tot maximaal € 1.260,- kunnen oplopen.
Later dit jaar gaat er een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer om aan het oneigenlijke gebruik van de
Wob, om via ingebrekestellingen dwangsommen te kunnen incasseren, een einde te maken
4.4 Kwijtscheldingen en onvermogen
Dit jaar is gestart met het digitaliseren van het proces kwijtscheldingen. Voor het eerst konden burgers
via de website, na inloggen met DigiD, kwijtschelding aanvragen, met als resultaat dat een verzoek
veel sneller kan worden afgehandeld. Er hebben ongeveer 4.500 burgers gebruik gemaakt van deze
mogelijkheid, dat is bijna 30% van het totale aanbod.
Tevens is het mogelijk geworden dat bij binnenkomst van fysieke kwijtscheldingsdocumenten via een
vereenvoudigde procedure in de portal de verzoeken sneller afgehandeld kunnen worden.
Onderstaand overzicht presenteert de kwijtscheldingsverzoeken per maand (1 tot en met 7). Het totale
aantal kwijtscheldingsverzoeken betreft de kwijtscheldingsverzoeken die handmatig zijn verwerkt als
ook de automatische verwerkingen via het Inlichtingenbureau. De afgewezen en toegewezen
verzoeken bevatten de werkelijke afgehandelde verzoeken in de maand inclusief eventuele verzoeken
die betrekking hebben op oudere jaren.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
10
12000
10000
8000
ontvangen verzoeken
6000
toegewezen verzoeken
afgewezen verzoeken
4000
2000
0
1
2
3
4
5
6
7
In totaal zijn er tot en met juli 2014, ruim 2.600 meer verzoeken binnengekomen dan in dezelfde
periode van 2013. Dit betekent een toename van ongeveer 8%.
In 2014 is wederom op grote schaal gebruik gemaakt van het Inlichtingenbureau. In 2014 is tot en
met juli 60% van de afgewikkelde kwijtscheldingsverzoeken automatisch afgehandeld.
Van de behandelde kwijtscheldingsverzoeken tot en met juli 2014 is 80% binnen een termijn van
6 weken afgehandeld, 6% is binnen een termijn van 6 tot 12 weken afgehandeld en 6% heeft een
doorlooptijd van meer dan 12 weken gekend. De overige 8% is nog in behandeling en kent dus nog
geen afhandeltermijn. Van de totaal ontvangen verzoeken is ongeveer 11% een eerste
kwijtscheldingsverzoek.
De verwachting is dat de doorlooptijd volgend jaar versneld zal worden aangezien er zich dit jaar
opstartperikelen hebben voorgedaan bij de introductie van het digitale kwijtscheldingsformulier.
Er is een behoorlijke stijging te zien in het aantal binnengekomen documenten met betrekking tot
schuldhulpverlening, onvermogen en faillissementen. Tot nu toe zijn er 4.291 individuele casussen
binnengekomen. Dit is 15% meer dan in dezelfde periode van 2013.
Om de documenten toch tijdig te kunnen blijven verwerken wordt momenteel het proces aangepast.
Ook is er landelijk in samenwerking met de NVVK (brancheorganisatie voor schuldhulpverlening en
sociaal bankieren) een projectgroep gestart. Deze projectgroep bekijkt de mogelijkheid om een
landelijke portal te ontwikkelen waar alle instanties gegevens kunnen aan- en uitleveren.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
11
4.5 Klantcontacten
De klantcontacten laten in de eerste zeven maanden van 2014 (ten opzichte van dezelfde periode
2013) het volgende beeld zien:
Het totale aanbod van telefoon is licht afgenomen. Als gevolg van de invoering van het keuzemenu is
er meer telefoon direct afgehandeld via de backoffice afdelingen. Gerekend over de periode januari tot
en met juli 2014 is het serviceniveau 99,58%.
Voor wat betreft de schriftelijke correspondentie en email zijn er tot en met eind juli 84.000
documenten binnengekomen, dit is inclusief digitale balie bezwaren. Dit is een afname van zo’n 5.000
stuks ten opzichte van vorig jaar.
Naast de uitbreiding van de digitale balie met een digitaal kwijtscheldingsformulier zijn er ook
meerdere bezwaaropties toegevoegd aan de digitale balie. Het WOZ bezwaar is uitgebreid met een
vragenformulier en kan in de toekomst automatisch ingeboekt worden. Er zijn in 2014 veel meer
bezwaren ingediend via de digitale balie, een toename van 164% (4.213 in 2014 ten opzichte van
1.594 in 2013, een toename van 2.619).
De totale toename van acties in de digitale balie is 285% (13.860 in 2014 ten opzichte van 3.593 in
2013, een toename van 10.267). Geconcludeerd kan worden dat steeds meer burgers en bedrijven
inloggen met DigiD op de website en daar hun zaken zelf regelen, zonder tussenkomst van een
medewerker.
Vanaf 1 januari 2014 zijn de contante betalingen aan de kas afgeschaft, mede vanwege de veiligheid
van het personeel. Dit heeft tot niet noemenswaardige problemen geleid. In de eerste zeven maanden
is er in totaal een bedrag van € 123.528 gepind.
4.6 Status WOZ beschikkingen
Momenteel wordt op de afdeling WOZ een aanvang gemaakt met de Herwaardering belastingjaar
2015 (Waardepeildatum 01-01-2014); hierbij wordt de planning voortgangspercentage van
belastingjaar 2014 gehanteerd zijnde 70% per 1 november en 90% per 15 december 2014. Er zal
tussentijds op 1 september, 1 november en 15 december 2014 aan de regiefunctionarissen
gerapporteerd worden; deze rapportage omvat het voortgangspercentage alsmede het op dit
voortgangspercentage gebaseerde dalingspercentage voor woningen en niet-woningen.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
12
De afgelopen periode heeft de afdeling met name hard gewerkt aan afhandeling van de objecten ‘Nog
op te leggen 2014”, de bezwaren 2014 en ‘Oude jaren” alsmede de verwerking van de achterstand op
het proces ‘WOZ-onderzoeken oude jaren’:
 Gedurende de eerste helft van 2014, tot en met het kohier van juli 2014, is voor circa 98% van de
te taxeren objecten een waarde-beschikking belastingjaar 2014 verzonden. Gedurende de
e
2 helft van 2014 zal een groot deel van het restant van deze beschikkingen verzonden worden.
Voor de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Katwijk is een, deels door inbreng van externe
capaciteit, grootschalige opwerkactie ingezet ter optimalisatie en validering van met name de
primaire objectkenmerken. Gezien het grootschalige karakter kan deze kwaliteitsinvestering niet
volledig in 2014 worden uitgevoerd en afgerond zonder nadelige gevolgen, in de vorm van het
ontstaan van nieuwe achterstanden, voor de overige deelnemende gemeenten.
Zoals ook in de 3-maands-rapportage opgenomen, zal de doelstelling zijn om in 2015 zover te
zijn dat ook voor deze twee gemeenten het algemene oordeel ‘naar behoren’ door de
Waarderingskamer kan worden toegekend. Een groot deel van de nog te beschikken objecten in
de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Katwijk bestaat uit nieuwbouwobjecten, waarop op dit
moment extra interne capaciteit wordt ingezet, alsmede objecten waarvoor nog lopende
onderzoeken afgerond moeten worden. Vanaf juni 2014 wordt op deze laatste groep objecten
ook vanuit het reguliere budget extra capaciteit ingezet.
 De achterstand op de WOZ-onderzoeken belastingjaren 2012 en 2013 (betreffende objecten
welke op basis van een onderzoek voor ‘Oude jaren’ nog niet op aanslag zijn gegaan) wordt
e
gedurende de 2 helft van 2014 afgerond. Voor de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en Katwijk
kan een resterende (kleine) achterstand niet worden uitgesloten. Voor belastingjaar 2012 staan
nog nauwelijks onderzoeken open (15); deze waarde-beschikkingen zullen dan ook met de
kohieren september en oktober 2014 verzonden worden. De achterstand belastingjaar 2013 zal
einde 2014 (vrijwel) geheel zijn weggewerkt; voor de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk en
Katwijk wordt een resterende, kleine achterstand echter niet uitgesloten.
e
 Naast het wegwerken van de bovenstaande werkvoorraden heeft het 2 kwartaal van 2014 met
name in het teken gestaan van het verwerken van de WOZ bezwaarschriften. Waar einde juli
2013 voor ongeveer 5.950 objecten een bezwaarschrift was ingeboekt, zijn er voor belastingjaar
2014 tot op heden 2.863 bezwaarschriften op objectniveau ingediend (48%). Naast de
bestandsoptimalisatie in 2013 heeft ook de landelijke tendens in 2014 geleid tot substantieel
minder ingediende bezwaarschriften. De efficiëntere WOZ bezwaarprocedure heeft een
succesvolle bijdrage geleverd aan het afhandelen van de ingediende bezwaarschriften 2014.
Einde juli 2014 is ongeveer 87% van de bezwaarde objecten voorzien van een taxatie-technisch
advies en heeft voor circa 65% van de bezwaarde objecten belanghebbende een antwoord op
zijn bezwaarschrift ontvangen. Vanaf augustus en september zal ook het grootste deel van de
gemachtigden (waaronder de no-cure-no-pay bedrijven) juridisch worden afgerond.
Voor de voorgaande belastingjaren 2012 en 2013 staan nog ongeveer 70 dossiers open voor
taxatie-technische afhandeling; veelal betreffen dit objecten waarvan de afhandelingstermijn is
verlopen maar waarbij er nog sprake is van constructieve informatie-uitwisseling of (afrondende)
gesprekken tussen BSGR en belanghebbenden.
Doelstelling is om qua planning aan te sluiten bij het beoordelingsprotocol van de Waarderingskamer
waarin is opgenomen dat 40% van de WOZ objecten waarvoor een bezwaarschrift is ontvangen,
afgerond zou moeten zijn voor 1 juli 2014 en 90% uiterlijk 1 oktober 2014. De eerste doelstelling
hebben we glansrijk kunnen behalen, aan de daarop volgende doelstelling wordt enorm hard gewerkt.
In navolging van de eerste 7 maanden zullen gedurende de tweede helft van 2014 de speerpunten,
welke voor 2014 door de Waarderingskamer benoemd zijn en welke van invloed zijn op het algemene
oordeel, verder vorm gegeven worden. De doelstelling van de BSGR is om in 2015 zover te zijn dat
voor alle deelnemende gemeenten (minimaal) het algemene oordeel ‘naar behoren’ door de
Waarderingskamer kan worden toegekend. Er wordt extra aandacht geschonken aan:
 Het procesmatig onderhouden van de juistheid van de primaire en secundaire objectkenmerken
alsmede een juiste (modelmatige) uitsplitsing van deelobjecten;
 Bewaking van de tijdige afhandeling alsmede kwaliteit van de WOZ bezwaarschriften middels
periodieke controle en analyse van de resultaten uit de bezwaarfase;
7-maandsrapportage 2014 belastingen

13
Waarborgen van aansluiting van de taxaties van woningen en niet-woningen op het marktniveau
alsmede een aansluitend juiste onderlinge waardeverhouding (indexering vanuit voorgaande
herwaardering is niet/nauwelijks toegestaan); voor de incourante objecten zal geautomatiseerd
aansluiting gevonden moeten worden bij landelijke kengetallen.
7-maandsrapportage 2014 belastingen
14
Bijlage 1: Belastingen per deelnemer
Hieronder volgen de produktierapportages per deelnemer over de periode januari 2014 tot en met
juli 2014:
Produktierapportage Gemeente Bodegraven-Reeuwijk
Jaar
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
AFV
OZBG
AFV
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
REIN
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
TOER
WOFO WON
AFV
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
REIN
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
TOER
WOFO WON
Bruto
opgelegd
Verminderingen Kwijtscheldingen
Netto
opgelegd
0
0
7.860
5.271
14.956
44.115
69.067
39.745
735
0
780
1.430
20.032
9.341
53.585
12.606
3.142.828
34.165
193.458
1.240.500
4.795.842
855.830
4.143
6.559
164.102
1.708.823
259.671
2.458.408
9.379
245.970
-250
-970
-8.003
-4.316
-3.450
-33.690
-42.368
-23.294
0
-15.999
-3.380
-4.290
-27.513
-9.436
-44.751
-1.650
-42.458
-1.403
-7.222
-8.939
-14.593
-56.585
0
-857
-1.465
-3.996
-22.889
-39.422
0
-8.128
-500
0
-4.729
-168
-257
0
0
-250
0
0
0
0
0
-3.097
0
0
-71.031
-172
-2.968
0
-409
-471
0
0
0
0
-131
-56.195
0
0
-750
-970
-4.872
787
11.249
10.425
26.699
16.200
735
-15.999
-2.600
-2.860
-7.481
-3.192
8.834
10.956
3.029.339
32.590
183.268
1.231.561
4.780.841
798.774
4.143
5.702
162.637
1.704.827
236.651
2.362.791
9.379
237.842
15.399.200
-431.317
-140.378
14.827.505
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2007
2007
2007
2008
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
AFV
LLG
RIOG
AFV
LLG
RIOG
RIOG WON
AFV
LLG
OZBE
OZBG NWN
REIN
RIOG
RIOG WON
AFV
OZBE
OZBG NWN
PARK
REIN
RIOE WON
RIOG
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
REIN
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
ALEG
BLEG
HOND
HVNG
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PARK
PREC
REIN
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
ALEG
BLEG
HOND
HVNG
LIGG
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PARK
PREC
REIN
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
ALEG
BLEG
HOND
LIGG
MKTG
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PARK
PREC
RIOE NWN
RIOE WON
RIOG NWN
RIOG WON
STAN
15
Produktierapportage gemeente Gouda
Bruto
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
0
0
-303
0
-15
0
0
0
-124
0
0
-859
0
-181
0
0
0
-137
0
0
-252
0
0
-1.071
0
0
-2.728
0
-4.105
0
0
-3.273
0
0
-428
0
0
0
-146
0
0
-437
0
0
-4.183
0
-4.341
-123
0
-3.235
-314
0
0
-62
0
-1.232
0
0
0
-95
0
0
-155
0
0
-155
0
0
-2.059
0
-902
-7.346
0
-322
0
0
-22.309
0
0
-362
-117
0
-14.056
-48
0
-213
0
0
-29.267
0
0
-103
0
0
-103
-81
0
-1.953
-337
0
-365
-3.893
3.142
-2.038
-16.526
0
-63
0
0
-250
0
218
-461
0
2.133
-461
0
111.932
-30.663
0
16.767
-3.205
-603
54.831
-49.014
0
702
-87
0
0
-138
0
0
-11.583
0
24.110
-12.113
0
709
-1.152
0
354
-354
-247
108.360
-14.729
-73
2.239
-666
-7.200
27.482
-9.906
-54.508
4.744
-2.329
-52
224.357
-18.183
0
1.823
-2.817
0
17.370
-2.774
-462
518
-1.558
0
280.449
-76.476
0
72.416
-10.237
-226
189.658
-72.044
-160
0
-450
0
11.987
-6.478
0
48.289
-12.455
0
32.589
-489
0
1.612
-3.508
0
1.612
-664
-130
106.052
-44.380
-236
19.352
-4.161
-24.994
9.183.202
-138.366
-748.996
35.340
-62
0
470.074
-3.252
0
344.164
-13.832
-7.421
15.983
-662
0
94.128
-1.311
0
3.312.950
-31.799
0
8.473.087
-8.409
-3.807
2.286.022
-73.862
-196
673
0
0
221.754
-5.802
0
1.001.442
0
0
214.668
-2.111
0
3.062.838
-603
-1.618
621.409
-64.255
-416
4.986.865
-76.430
-419.330
19.817
-2.069
0
35.710.223
-905.470
-1.312.225
Netto
opgelegd
-303
-15
-124
-859
-181
-137
-252
-1.071
-2.728
-4.105
-3.273
-428
-146
-437
-4.183
-4.464
-3.549
-62
-1.232
-95
-155
-155
-2.059
-8.248
-322
-22.309
-479
-14.104
-213
-29.267
-103
-184
-2.290
-4.258
-15.423
-63
-250
-243
1.672
81.269
12.959
5.817
615
-138
-11.583
11.997
-443
-247
93.559
-5.627
-36.931
2.363
206.174
-994
14.134
-1.041
203.973
61.953
117.454
-450
5.509
35.834
32.100
-1.896
818
61.436
-9.803
8.295.841
35.278
466.822
322.910
15.322
92.817
3.281.151
8.460.871
2.211.965
673
215.952
1.001.442
212.558
3.060.617
556.739
4.491.105
17.749
33.492.528
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2006
2006
2007
2007
2007
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
INGO
WVOW
INGO
WSO
WVOW
INGO
WSO
WVOW
WSHE
WSHG
ZUIB
ZUIW
WSHE GEB
WSHE ONG
WSHG
WVOB
ZUIB
ZUIW
RLEG
WSHE GEB
WSHE ONG
WSHE WEG
WSHG
WVOB
ZUIB
ZUIW
RLEG
WSHE GEB
WSHE NAT
WSHE ONG
WSHE WEG
WSHG
WVOB
ZUIB
ZUIW
RLEG
WSHE GEB
WSHE NAT
WSHE ONG
WSHE WEG
WSHG
ZUIB
ZUIW
RLEG
WSHE GEB
WSHE NAT
WSHE ONG
WSHE WEG
WSHG
WVOB
ZUIB
ZUIW
16
Produktierapportage Hoogheemraadschap Rijnland
Bruto opgelegd
Verminderingen Kwijtscheldingen
0
0
-209
0
0
-485
0
0
-304
0
0
-148
0
0
-672
0
0
-463
0
-47
-119
0
-63
-1.173
0
-187
-41
0
-245
-1.789
0
-12.110
0
0
-486
-3.311
0
-621
-40
0
-52
0
0
-407
-4.838
0
-517
0
0
-113.266
0
0
-1.124
-8.958
0
-1.250
0
0
-8.752
0
0
-1.623
0
0
-211
0
0
-4.004
-18.011
94.866
0
0
339.520
-120.313
0
0
-12.458
-27.413
0
-1.250
0
145.003
-46.982
-20
12
0
0
10.776
-3.695
0
1.208
0
0
16.550
-11.292
-34.761
583
0
0
509.902
-99.649
0
29.645
-23.008
-54.111
1.250
-750
0
376.718
-114.714
-209
132
-10
0
22.133
-19.036
0
458
-580
0
128.820
-29.953
-106.149
384.438
-174.593
0
206.256
-68.743
-152.211
26.213
0
0
34.085.163
-104.542
-698
66.199
-5.106
0
3.736.160
-53.366
0
1.154.412
-3.734
0
50.215.698
-74.980
-2.413.146
393.263
-103
0
13.274.629
-371.356
0
62.981.091
-1.073.626
-2.515.724
168.201.098
-2.558.803
-5.345.004
Netto opgelegd
-209
-485
-304
-148
-672
-463
-167
-1.236
-229
-2.034
-12.110
-3.797
-661
-52
-5.244
-517
-113.266
-10.082
-1.250
-8.752
-1.623
-211
-22.015
94.866
219.207
-39.871
-1.250
98.001
12
7.082
1.208
-29.503
583
410.253
-47.474
500
261.795
122
3.097
-122
-7.282
209.845
-14.699
26.213
33.979.923
61.093
3.682.794
1.150.678
47.727.572
393.160
12.903.273
59.391.741
160.297.292
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
HVNG
AFV
EXCO
GRAF
HOND
HVNG
MKTG
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PARK
PREC
RIOG NWN
RIOG WON
TOER
AFV
EXCO
HOND
MKTG
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PARK
PREC
RIOG NWN
RIOG WON
17
Produktierapportage Gemeente Katwijk
Bruto
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
88
-262
0
8.866
-11.204
-15.605
0
-126
0
0
-672
-56
524
-2.115
0
0
-920
0
0
-227
0
124.354
-34.150
0
75.365
-5.503
-440
96.531
-34.158
0
4.896
-1.843
0
0
-3.448
0
1.358
-11.394
0
5.308
-5.002
-5.619
73.913
0
0
6.849.276
-70.243
-225.819
13.159
-214
-196
356.826
-11.077
-6.291
59.615
-1.496
0
1.748.564
-25.814
0
5.474.859
-6.859
-962
1.138.237
-28.402
-189
795
0
0
68.647
-1.096
0
2.328.714
0
0
509.080
-16.987
-95
3.319.591
-38.206
-117.720
22.258.564
-311.419
-372.993
Netto
opgelegd
-174
-17.943
-126
-728
-1.591
-920
-227
90.204
69.422
62.373
3.053
-3.448
-10.036
-5.313
73.913
6.553.214
12.748
339.458
58.118
1.722.750
5.467.037
1.109.646
795
67.551
2.328.714
491.997
3.163.665
21.574.152
7-maandsrapportage 2014 belastingen
18
Produktierapportage Gemeente Leiden
Jaar
2001
2006
2006
2007
2007
2008
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
OZBG WON
OZBE WON
RIOW
AFV
RIO WON
AFV
RIOP WON
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
RIOP WON
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
RIOP WON
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOG NWN
RIOP WON
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
RIOG NWN
RIOP WON
TOER
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOG NWN
RIOP WON
TOER
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOG NWN
RIOP WON
TOER
Bruto opgelegd Verminderingen Kwijtscheldingen Netto opgelegd
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7.743
162.534
74.127
278.712
5.303
14.155
4.366
26.668
30.655
3.024.244
88.209
3.100.998
0
7.526.762
38.579
13.531
147.794
10.695.982
9.293.874
20.009.079
8.422.596
1.949
59.347
709.316
4.774.266
430.037
0
0
0
0
0
-132
-83
-241
-1.992
0
-1.989
-132
-498
-1.963
-207
-9.579
-1.809
-296
-4.058
-42.657
-3.271
-25.230
-4.134
-30.326
-17.101
-2.019
-13.022
-162.179
-15.403
-99.718
-44.761
-29.847
-6.186
0
-30.430
-161.437
-32.029
-175.144
-271
-8.746
-58.902
-13.828
-1.440
-279.267
-91.623
-20.155
-216.814
0
-23.723
-38.046
-123.062
0
-169
-334
-84
-679
-328
-851
-534
-1.984
0
-387
0
-1.089
-3.941
0
-378
-340
0
-2.055
-5.321
0
0
0
0
0
-226
-2.711
-15.215
0
-730
0
0
-231
-7.474
0
-49.472
0
-419
-803
0
0
-511
-22.819
0
-818.401
0
-4.867
-1.791
0
0
-381
-365.703
0
-169
-334
-84
-679
-328
-983
-617
-2.225
-1.992
-387
-1.989
-1.221
-4.440
-1.963
-584
-9.919
-1.809
-2.351
-9.379
-42.657
-3.271
-25.230
-4.134
-30.326
-17.327
-4.730
-20.494
355
57.994
178.995
-39.459
-15.922
-9.294
26.668
-49.247
2.862.807
55.761
2.925.051
-271
7.518.015
-20.834
-23.116
146.354
9.598.313
9.202.252
19.984.057
8.203.990
1.949
35.624
670.889
4.285.501
430.037
68.940.826
-1.793.752
-1.310.228
65.836.845
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2006
2006
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
OZBE
RIOG WON
OZBE
OZBG NWN
AFV
OZBE
OZBE NWN
OZBG NWN
RIOG WON
AFVT
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
RIOG NWN
RIOP WON
AFVT
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
RIOG NWN
RIOP WON
AFVT
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOG NWN
RIOP WON
TOER
AFVT
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOB WON
RIOG NWN
RIOP WON
19
Produktierapportage Gemeente Oegstgeest
Bruto
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
0
-126
0
0
-119
0
0
-437
0
0
-26
0
0
0
-331
0
-437
0
0
-973
0
0
-804
0
0
0
-276
0
0
-1.035
0
-85
0
0
-961
0
0
-1.302
0
0
-3.194
0
0
-345
0
0
-43
-642
1.266
-593
-2.255
593
-486
0
81.167
-6.724
0
11.310
-1.690
-112
36.623
-4.664
0
80
0
0
29.496
-13.456
0
262
-235
-735
1.399
-2.159
-5.738
12.610
-3.659
-87
5.218
-8.897
0
9.204
-7.430
-116
3.302
-29.695
0
142
0
0
0
-4.586
0
0
-6.147
0
424
-1.518
-3.963
130.906
0
0
2.384.200
-30.821
-64.201
16.685
-660
-209
109.716
-6.590
-708
488.508
-4.876
0
3.223.593
-6.831
-575
367.949
-14.086
0
492
0
0
1.573.508
0
0
7.970
-1.816
-153
158.801
-6.799
0
1.902.100
-24.597
-47.857
10.557.524
-197.864
-128.992
Netto
opgelegd
-126
-119
-437
-26
-331
-437
-973
-804
-276
-1.035
-85
-961
-1.302
-3.194
-345
-684
-1.582
107
74.443
9.508
31.959
80
16.040
-708
-6.498
8.864
-3.679
1.658
-26.393
142
-4.586
-6.147
-5.057
130.906
2.289.179
15.816
102.418
483.632
3.216.187
353.863
492
1.573.508
6.002
152.002
1.829.646
10.230.668
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2009
2009
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
20
Produktierapportage Gemeente Voorschoten
Bruto
Heffing
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
AFV
0
0
-614
RIOG WON
0
0
-130
AFV
0
0
-230
OZBE
0
-214
0
OZBG NWN
0
-680
0
RIOG NWN
0
-129
0
RIOG WON
0
0
-129
AFV
0
-286
-1.025
HOND
0
-46
0
OZBE NWN
0
-457
0
OZBE WON
0
-401
0
OZBG NWN
0
-1.066
0
RIOT NWN
0
-735
0
RIOT WON
0
-303
-698
AFV
3.421
-697
-4.392
HOND
8
-191
0
OZBE NWN
18.248
-11.205
0
OZBE WON
33.834
-5.740
0
OZBG NWN
6.019
-10.875
0
RIOT NWN
839
-588
0
RIOT WON
1.796
-901
-2.677
AFV
3.632
-1.884
-9.215
HOND
254
-1.541
-105
OZBE NWN
20.900
-16.272
0
OZBE WON
37.006
-14.607
0
OZBG NWN
10.356
-8.811
0
PREC
12.244
-34
0
RIOT NWN
1.061
-3.515
0
RIOT WON
2.526
-1.430
-6.059
TOER
17.676
0
0
AFV
2.970.541
-36.865
-104.117
HOND
69.873
-3.452
-2.418
OZBE NWN
436.007
-2.632
0
OZBE WON
3.788.600
-9.828
-290
OZBG NWN
314.620
-11.041
-310
OZBG WON
60
0
0
PREC
465.281
0
0
RIOT NWN
91.258
-3.971
-206
RIOT WON
2.087.380
-27.526
-81.731
TOER
15.238
0
0
10.408.680
-177.923
-214.346
Netto
opgelegd
-614
-130
-230
-214
-680
-129
-129
-1.312
-46
-457
-401
-1.066
-735
-1.001
-1.668
-183
7.043
28.094
-4.856
252
-1.782
-7.467
-1.392
4.628
22.399
1.545
12.211
-2.454
-4.963
17.676
2.829.559
64.003
433.375
3.778.482
303.269
60
465.281
87.081
1.978.123
15.238
10.016.411
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2009
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
OZBE
AFV
OZBE
OZBG NWN
RIOG WON
AFV
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
REIN
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
REIN
RIOG NWN
RIOG WON
AFV
BAAT
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
PREC
REIN
RIOG NWN
RIOG WON
TOER
AFV
BAAT
EXCO
HOND
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
REIN
RIOG NWN
RIOG WON
21
Produktierapportage Gemeente Wassenaar
Bruto
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
0
-252
0
0
-76
-94
0
-783
0
0
-21.647
0
0
-44
0
0
-258
-1.800
0
-251
0
0
-2.090
0
0
-9.184
0
0
-290
0
0
-2.662
0
0
-2.283
0
0
-70
-723
4.462
-552
-3.989
13.878
-7.900
-182
536
-402
-57
27.048
-17.652
0
14.373
-14.442
-1.084
10.941
-43.232
0
0
-465
0
6.341
-6.691
0
17.536
-4.942
-97
7.618
-630
-2.853
10.885
-4.736
-13.109
0
-428
0
67.510
-11.776
-189
1.487
-3.526
52
89.027
-33.152
0
125.551
-33.727
-1.125
67.099
-35.492
0
21.028
-2.412
0
5.662
-16.823
0
23.927
-14.953
0
25.571
-12.181
-8.716
597
0
0
4.381.699
-81.189
-164.248
14.053
-477
0
176.109
-16.021
-827
161.747
-8.192
-5.340
1.058.099
-29.814
0
6.389.714
-64.537
0
789.251
-15.315
0
1.323
0
0
1.813.549
-676
0
204.950
-21.894
0
142.464
-6.877
0
1.509.935
-86.660
-50.827
17.183.970
-637.652
-255.207
Netto
opgelegd
-252
-170
-783
-21.647
-44
-2.058
-251
-2.090
-9.184
-290
-2.662
-2.283
-793
-79
5.796
77
9.397
-1.153
-32.291
-465
-349
12.496
4.135
-6.960
-428
55.545
-1.987
55.875
90.700
31.608
18.615
-11.161
8.974
4.674
597
4.136.262
13.576
159.261
148.215
1.028.286
6.325.177
773.936
1.323
1.812.873
183.055
135.587
1.372.448
16.291.111
7-maandsrapportage 2014 belastingen
Jaar
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
Totaal
Heffing
AFV
DTAR
EXCO
AFV
DTAR
EXCO
DTAR
EXCD
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
RIOE NWN
RIOE WON
VASR
BIZ NWN
DTAR
EXCD
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
RIOE NWN
RIOE WON
VASR
BIZ NWN
DTAR
EXCD
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOE NWN
RIOE WON
VASR
VRZC
BIZ NWN
DTAR
OZBE NWN
OZBE WON
OZBG NWN
OZBG WON
PREC
RIOE NWN
RIOE WON
VASR
22
Produktierapportage Gemeente Zoeterwoude
Bruto
Verminderingen Kwijtscheldingen
opgelegd
0
0
-9
0
0
-6
0
0
-2
0
0
-27
0
0
-23
0
0
-7
0
0
-5
0
0
-1
0
-4.431
0
0
-661
0
0
-1.363
0
0
-1.734
0
0
-289
0
0
0
-5
25.200
0
0
0
-11
0
0
-53
0
5.287
-5.397
0
272
-261
0
3.685
-6.619
0
0
-30
0
1.734
-4.335
0
289
-578
0
0
-332
-34
25.200
-6.750
0
59.930
-129
-1.118
1.055
-114
-8
102.564
-63.865
0
1.133
-1.787
0
40.081
-42.899
0
0
-118
0
-6.210
0
0
5.202
-6.069
0
289
-867
0
106.834
-581
-1.884
1.377
-22
-78
184.950
-9.450
0
58.771
0
-1.048
1.350.414
-57.814
0
1.010.378
-1.004
0
773.103
-44.838
0
1.557
0
0
680.142
0
0
137.547
-1.395
0
864.900
-558
0
105.150
-7.716
-1.418
5.540.834
-272.070
-5.671
Netto
opgelegd
-9
-6
-2
-27
-23
-7
-5
-1
-4.431
-661
-1.363
-1.734
-289
-5
25.200
-11
-53
-110
12
-2.934
-30
-2.601
-289
-366
18.450
58.683
933
38.698
-654
-2.818
-118
-6.210
-867
-578
104.369
1.277
175.500
57.723
1.292.600
1.009.374
728.266
1.557
680.142
136.152
864.342
96.016
5.263.093
7-maandsrapportage 2014 belastingen
24
Bijlage 2: Debiteurensaldo
BodegravenReeuwijk
Debiteurensaldo per 31 december 2013
Netto opgelegd
Ontvangsten (excl. rente)
Totaal
Oninbaar
Debiteurensaldo per 31 juli 2014
Gouda
Katwijk
Leiden
Oegstgeest
Rijnland
Voorschoten
Wassenaar
Zoeterwoude
941.568
3.874.197
834.381
8.498.524
1.138.149
11.609.076
681.978
2.426.313
515.991
14.827.505
33.492.528
21.574.152
65.836.845
10.230.668
160.297.292
10.016.411
16.291.111
5.263.093
-11.737.926
-27.125.732
-16.816.277
-55.899.307
-8.027.400
-130.392.372
-8.244.940
-14.563.103
-4.799.037
4.031.147
10.240.993
5.592.256
18.436.062
3.341.416
41.513.995
2.453.448
4.154.321
980.047
-24.511
-79.568
-15.534
-109.696
-5.911
-298.825
-5.787
-47.254
-19.481
4.006.635
10.161.425
5.576.722
18.326.366
3.335.506
41.215.170
2.447.661
4.107.067
960.566
7-maandsrapportage 2014 belastingen
25
Bijlage 3: Rekening-courantsaldo
Saldo per 31 december 2013
ontvangsten 2014
ontvangsten rente 2014
Totale afgedragen voorschotten
Voor deelnemer uitbetaalde bedragen *)
Saldo per 31 juli 2014
BodegravenReeuwijk
33.688
Gouda
Katwijk
Leiden
Oegstgeest
Rijnland
Voorschoten
Wassenaar
Zoeterwoude
43.120
14.755
213.625
24.083
263.959
8.116
53.503
6.184
11.737.926
424
27.125.732
12.508
16.816.277
-2.578
55.899.307
25.745
8.027.400
2.370
130.392.372
15.674
8.244.940
1.063
14.563.103
4.679
4.799.037
1.271
-11.675.360
-8.845
-27.013.989
-16.752.571
-1.599
-55.609.000
-8.025.656
-603
-129.187.315
-8.223.599
-14.524.062
-237
-4.768.944
87.833
167.371
74.283
529.677
27.595
1.484.691
30.521
96.987
37.548
*) Voor deelnemer uitbetaalde bedragen: restituties naar aanleiding van verminderingen die zijn uitbetaald voor niet-geconverteerde vorderingen.

Download Report