provinsje fryslân
provincie fryslân
b
postbus 20120
8900 hm leeuwarden
tweebaksmarkt 52
telefoon: (059) 292 59 25
telefax: (058) 292 51 25
WWsv.fryslan.nl
[email protected]
www.twitter.com/provfryslan
Dan Provinsjale Steaten fan Fryslân
Ljouwert, 13 oktober 2014
Ferstjoerd, ‘ 6 O1. 2014
Os merkteken
Ofdieling
Opsteld troch
Jo merkteken
Taheakke(n)
: 01158820
: Stôd en Plattelân
: J. Nieuwland /(058)29251 37 [email protected]
Ûnderwerp
: Ûtfieringsprogramma Ferkear en FerfIer 2015
: Utfieringsprogramma Ferkear en Ferfier 2015
Achte Steateleden,
By dizzen ûntfange jo it troch ûs op 30 septimber fêststelde Iitfieringsprogramma Ferkear en
Ferfier 2015. It fêststellen fan dit programma is it foech fan tis Kolleezje. Fanwegen ûs aktive
ynformaasjeplicht dogge wy jo it programma foar kundskip takomme.
It itfieringsprogramma fynt syn basis yn it wersjoene Provinsjaal Ferkear- en Ferlierplan
(PVVP), It Koalysjeakkoart 2011 2015, it Utfieringsprogram 2011 2015 ‘Koersfêst mei nij
realisme’ en fierdere bestjoerlike ôfspraken.
—
It ûtfieringsprogramma bestiet dit jier
diel III de projektblêden.
—
tt
trije dielen. Diel 1 de beliedsaginda, diel II ûtf lering en
Diel 1 Beliedsaginda
Dan de hân fan de fjouwer paragrafen ‘verkeer en vervoer algemeen’, ‘infrastructuur’,
‘openbaar vervoer’ en ‘verkeersgedrag’ wurde koart de ûntwikkelings sketst op It mêd fan
ferkear en ferNer. Oanjûn wurdt wat der bart om It belied yn 2015 ût te fieren. De
monitoaringsgegevens meitsje yntegraal ûnderdiel it fan de beliedsaginda.
Diel II Citfiering
Yn dit diel stiet in oersjoch fan alle projekten en aktiviteiten. De projekten steane opnaam
ûnder It budzjet dêr ‘t hja ût betelle wurde en binne fierders oardere op basis fan It jier fan
ûffiering. By elk budzjet stiet in koarte iitlis oer doel en proseduere. Oanjûn wurdt wêr ‘t 10 It
budzjet fine kinne yn programma 2 ‘Verkeer en Vervoer ‘fan de provinsjale begrutting.
Fierder stiet by elk projekt in ferwizing nei it projektblêd mei de mear ynhâldlike ynformaasje
yn diel III.
1 /2-
Ûsmerkteken:01158820
1 1
•
provinsje fryslân
provincie fryslân
b
Diel III Projektblêden
Foar elk projekt dat yn diel II opnommen is, is in projektblêd makke. (t projektblêd jout de
ynhâldlike ynformaasje oer lokaasje, maatregel, plenning, ôfspraken en finansiering. Yn alle
gefallen is in kaartsje mei de situering opnaam. De projekten binne opnaam yn 5 kategoryen:
• Projekten provinsjale wegen op basis fan de N-nûmering fan de wei.
• Projekten provinsjale farwegen op basis fan it farweinûmer.
• Projekten oan it spoar.
• Ryksprojekten dêr ‘t de provinsje yn partisipearret.
• Fryske Marren Projekten ût it PVVP.
Dizze yndieling fergruttet nel alle betinken it ynsjoch fan wat der allegearre bart foar de
budzjetten ût programma 2 fan de begrutting. Boppedat wurdt yn ien kear dûdlik wat de
kommende jierren itfiert wurde sil op ien bepaalde dyk as farwei.
Hawwe jo fragen oer it ittieringsprogramma dan kinne jo kontakt opnimme mei de hear J.
Nieuwland fan de ôfdieling Stêd en Plattelân (058 2925137) of [email protected]).
Wannear ‘t jo in printe eksimplaar ha wolle fan it ûtfieringsprogramma dan kinne jo ek kontakt
mei him opnimme. It programma sil fansels ek te finen wôze op ûs webside www.frvslan.nl.
Deputearre Steaten fan Fryslân,
itsma, foarsitter
den Berg, siktaris
-2/2-
Üs merkteken: 01158820
•
II
Inhoud
Inleiding
blz.nr
1.
DEEL I: BELEIDSAGENDA
1.1.
Verkeer en Vervoer Algemeen
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
1.1.9.
1.1.10.
1.2.
Infrastructuur
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.3.
Inrichting van wegen: ‘Visie op Wegen’
Analyse (gewenst) gebruik van wegen
Fietsverkeer
Ketenmobiliteit/carpoolen
Overdracht wegen
Reeds geprogrammeerde projecten (…)
Niet geprogrammeerde projecten
Vaarwegen
Openbaar Vervoer
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.4.
Ontwikkeling verkeersintensiteiten en mobiliteit
Ontwikkeling fietsverkeer en openbaar vervoer
Ontwikkeling verkeerveiligheid op de weg
Ontwikkeling veiligheid op de vaarweg
Bijhouden verkeersgegevens: voor beleid en voor weggebruiker
Beleidsevaluatie infrastructuurprojecten
PVVP en omgevingsvisie
Leeuwarden, Kulturele Haadstêd van Europa 2018
Samenwerking met het Rijk
BDU naar Provinciefonds
Ontwikkelingen
Programma Duurzaam Openbaar Vervoer
Exploitatie spoor
Ketenmobiliteit
Verkeersgedrag
1.4.1.
Meerjaren Uitvoeringsprogramma Strategie Verkeersveiligheid
2.
DEEL II: UITVOERING
2.1.
Overzicht van de uitvoering
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1.6.
2.1.7.
2.1.8.
2.1.9.
2.1.10.
2.1.11.
2.1.12.
2.1.13.
2.1.14.
Majeure provinciale projecten
RSP projecten: spoor en weg
Programma Bereikbaarheid Leeuwarden
MPI: de kleine en reguliere wegenprojecten
Verkeersknelpunten: € 2 miljoen uit het Begrotingssaldo
Kleine infrastructuurprojecten: € 18 miljoen (PS 3 juli 2013)
Groot onderhoud verhardingen
MPK: vervanging en renovatie kunstwerken
Van Harinxmakanaal (VHK)
Onderhoudsbaggerwerken
Exploitatie Openbaar Vervoer concessies 2015 – 2010 uit BDU
ROF-Werkplan 2015
FMP: Friese meren projecten uit het PVVP
Groot onderhoud oevers
3.
DEEL III: DE PROJECTBLADEN: INHOUDELIJKE BESCHRIJVING
3.1.
Projecten provinciale wegen
N351
Nijeberkoop kom (onderhoud)
Wolvega – Slijkenburg (onderhoud)
Fietsoversteek Lindedijk
Fietsoversteek Nijeholtpade Kerkweg
Fietsoversteek Wolvega Hoofdweg west
2016
2019
2016
2017
2017
1
N353
N354
Westvierdeparten (verkeersveiligheid)
Afslag IJlst (ovonde)
Fietsroute Sneek – Woudsend (aanleg)
Dearsum – Scharnegoutum (onderhoud)
Sneek – Jutryp (onderhoud)
Kerkslootbrug bij Sneek (aanleg duiker)
A32 – Dearsum (onderhoud)
Woudsend – A6 (onderhoud)
Easterwierum – Tzienserbuorren (herinr.)
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2017
2017
2018
N355
Twijzel (herinrichting)
Fietsoversteek Burum (rotonde)
2014
2018
N356
Westereen, Boppewei (fietstunnel)
Centrale As (nieuw tracé)
De Tike (reconstructie kruispunt)
2015
2016
2016
N357
Leeuwarden – Stiens (onderhoud)
Stiens – Holwerd (o.m. hoofdrijbaan/fiets)
Stiens-zuid (ovonde)
Hallum, Hallumerfeart (brug)
2015
2016
2016
2018
N358
Carpoolprogramma (o.m. Frieschepalen)
2014
Lutkepost – Augustinusga (herinrichting)
2015
Dokkumer Nieuwe Zijlen (brug W. Lorésluis) 2015
Uterwei, onderdeel noord (herinrichting)
2016
Skieding, onderdeel zuid (herinrichting)
2016
Holwerd – Metslawier (onderhoud)
2016
Metslawier – Ee (onderhoud)
2016
Engwierum – Dokkumer Nieuwe Zijlen (ond) 2016
Surhuisterveen – Rijksweg A7 (onderhoud) 2016
Skieding (onderhoud)
2016
Ee, bebouwde kom (herinrichting)
2017
N359
Ruigahuizen (fietsoversteek)
Hemelum, afslag (ovonde)
Winsum, Meamert (viaduct)
Tjerkwert, Van Panhuysbrug (brug)
Lemmer, Stroomkanaal (brug)
Bolsward – Leeuwarden (3 kruispunten)
Bolsward, De Marne – A7 (kruispunt)
Oudemirdum, afslag (ovonde)
Brekkenpolder, afslag (rotonde)
2014
2015
2015
2015
2016
2016
2017
2018
2018
N361
Ryptsjerk (fietsoversteek)
Aldtsjerk, Rhaladyk (rotonde)
Anjum (rotonde of ovonde)
Morra, afslag (rotonde of ovonde)
Gytsjerk – Swarteweisein (onderhoud)
2014
2015
2016
2016
2018
N369
Drachten-noord, aansluiting N31
Drogeham, afslag (rotonde)
Rottevalle, afslag zuid (ovonde)
Kootstermolen – Kootstertille (herinr.)
Rottevalle – Harkema (onderhoud)
Kootstertille – Twijzel (onderhoud)
Harkema – Kootstertille (onderhoud)
2014
2015
2015
2016
2016
2016
2017
N380
Oudeschoot – Jubbega (onderhoud)
Mildam, Annebuorren (fietsoversteek)
2016
2017
N381
Drachten – Drentse grens (stroomweg)
2015
N383
Leeuwarden – Marssum (onderhoud)
2015
N384
Froonackerdyk 2 fase (kruispunten)
Dearsum – N359 (onderhoud)
N359 – Winsum (onderhoud)
e
2014/2015
2015
2015
2
3.2.
Dongjum – Tzummarum (onderhoud)
Franeker (stationsbrug)
Franeker, afslag A31 (rotonde)
Tzummarum (brug Tzummarumervaart)
Wjelsryp (brug)
Wiuwert (Armcoduiker)
2016
2016
2016
2016
2017
2017
N392
Jubbega, Schurega (herinrichting)
Tijnje (Warrebrug)
2015
2015
N393
Easterbierum, kom (herinrichting)
2015
Vrouwenparochie, kom (herinrichting)
2015
Sint Jacobiparochie – Minnertsga (onderh.) 2017
Minnertsga, kom (herinrichting en onderh.) 2017
Tzummarum, kom (herinrichting en onderh.) 2017
N910
Stroobossertrekweg (fietspad)
2015
N919
Oosterwolde, Klazinga (fietsoversteek)
Oosterwolde, De Knolle (fietsoversteek)
Oosterwolde, Rijweg (fietsoversteek)
2016
2016
2016
N924
Vierhuis, Ruijtenschildtbrug (vervanging)
Boeresleat – Delfstrahuizen (onderhoud)
2015
2015
Projecten provinciale vaarwegen
A02
A04
A05
A15
A16
A20
A22
A23
A37
3.3.
2014 e.v.
2014
2014
2018
2015
2016
2017
2015
2015 e.v.
2016
2015
2016
Projecten aan het spoor
-----------
3.4.
Van Harinxmakanaal (opwaardering)
Johan Frisokanaal:
Brug over sluis Stavoren (renovatie)
Brug Warns (vervanging assen)
Dokkumer Grutdjip, brug Engwierum
De Lits (onderhoudsbaggerwerk)
Stroobossertrekfeart:
Diverse bruggen (renovatie)
Brug Gerben Allesverlaat (vevangen)
Heafeart (onderhoudsbaggerwerk)
De Tsjonger:
Turfroute (onderhoudsbaggerwerk)
Sluis II Jubbega – Schurega (renovatie)
Engelenfeart (onderhoudsbaggerwerk)
Boalserter Feart, brug Baard (renovatie)
Aanpassen overweg Rotstergaasterweg
Versnelde aanpak spoorbrug VHK
Spoortunnel Wolvega
Extra sneltrein Leeuwarden – Groningen
Station Werpsterhoek Leeuwarden
2015
2015
2016
2018
2014 - 2020
Rijksprojecten
div
A01
A7
N31
N31
A6/A7
N31
N32/A7
Aanleg rotondes voor Rijkswaterstaat
Vaarweg Lemmer – Delfzijl
Sneek (inpassing Waterstad)
Haak om Leeuwarden (nieuwe wegverb.)
Bereikbaarheid Leeuwarden (Drachtsterw)
Knooppunt Joure (aanpak aansluiting)
Traverse Harlingen (verdubbeling)
Bereikbaarheid/Gebiedsontw. Heerenveen
2014
2014 e.v.
2014
2015
2016
2017
2017
pm
3
3.5.
Friese Meren Projecten uit het PVVP
---------------------
Opwaardering Lutscomplex
Sluis Workum (drempleverlaging)
Sluis Stavoren(uitbreiding capaciteit)
Watersportvoorzieningen Leeuwarden
Afronding Middelseeroute (fietspad)
Heropening Polderkanaal
Sylsbrêge Jirnsum (vervanging brug)
Turfroute (toeristische overstapplaatsen)
Brug- en sluisbediening (gemeentelijk)
Langwarder Wielen (verdiepen)
2014
2014
2014
2014
2015
2015
2015
2015
2016
2016
4
Inleiding
Voor u ligt het jaarlijkse ‘Útfieringsprogramma Ferkear en Ferfier’. Het uitvoeringsprogramma
geeft een overzicht van de inzet van de provincie Fryslân op het gebied van verkeer en vervoer (programma 2 uit de provinciale begroting). Het gaat hierbij om het realiseren en onderhouden van droge en natte infrastructuur, het bieden van adequaat openbaar vervoer, het
bevorderen van de verkeersveiligheid en het verduurzamen van de mobiliteit. Aandacht is er
voor beleidsvorming en samenwerking met anderen.
Het uitvoeringsprogramma is de basis voor de provinciale planning en voortgangsbewaking
en het is een adequaat middel om inzichtelijk te maken waarop de provinciale inzet is gericht. Wij monitoren de effecten van het beleid en de relevante ontwikkelingen en zo nodig
passen we de uitvoering hier op aan. Het uitvoeringsprogramma is daarmee ook een sturingsmiddel voor het verkeer- en vervoerbeleid.
Het uitvoeringsprogramma 2015 is opgebouwd uit drie delen:



Deel I is de beleidsagenda. In de beleidsagenda worden de ontwikkelingen op verkeer- en vervoergebied kort geschetst en aangegeven wordt welke inzet in 2015
wordt gepleegd om het vigerende verkeer- en vervoerbeleid uit te voeren.
Leidraad zijn het PVVP 2006 en de herziening daarvan in 2011, het Coalitieakkoord
‘Nije enerzjy foar Fryslân’ en het daarbij horende uitvoeringsprogramma ‘Koersfêst
mei nij realisme’. De beleidsagenda is een dynamisch instrument dat jaarlijks wordt
geactualiseerd. Het bestaat uit de paragrafen: verkeer en vervoer algemeen, infrastructuur, openbaar vervoer en verkeersgedrag. Monitoringsgevens vormen een integraal onderdeel van de 4 paragrafen.
Deel II geeft een overzicht van de uitvoering. Per te onderscheiden dekkingsbron zijn
de projecten opgenomen waaraan de komende jaren wordt gewerkt met daarbij een
korte uitleg over het betreffende budget. De projecten zijn in dit overzicht geclusterd
per uitvoeringsjaar.
Deel III bestaat uit de projectbladen. Per project dat is opgenomen onder één van de
budgetten van deel II is een projectblad gemaakt. Het projectblad geeft de inhoudelijke informatie over de locatie, maatregel, planning, afspraken en financiering. De projectbladen zijn hier geclusterd per weg of vaarweg.
5
1.
Deel I: Beleidsagenda
1.1.
Verkeer en Vervoer algemeen
1.1.1. Ontwikkeling verkeersintensiteiten en mobiliteit
De gemiddelde verkeersintensiteiten op de provinciale wegen zijn in 2013 afgenomen ten
opzichte van 2012. Dit past in de dalende trend van de afgelopen jaren.
index totaal gemiddelde
werkdagintensiteit provinciale telpunten
2008= 100%
105,0
100,0
95,0
90,0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Bron: eigen tellingen
Op de rijkswegen is deze trend minder duidelijk te zien, maar ook daar was in 2013 sprake
van iets lagere intensiteiten dan in 2012.
Index totaal gemiddelde werkdag
rijkstelpunten binnen Fryslan 2008=100%
110
percentage
105
100
95
90
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Bron: RWS
Bij de verklaring van de afnemende verkeersintensiteiten kan gekeken worden naar een veranderende houding in de samenleving ten opzichte van autobezit en autogebruik. Deze verandering zou vooral te constateren zijn bij jongeren en in randstedelijke gebieden.
Uit publicaties in de media en onderzoeksrapporten blijkt dat jongvolwassenen in verschillende westerse
landen minder gebruik maken van de auto. Ook nederlandse jongvolwassenen gebruiken de auto, net als in
andere westerse landen, minder vaak. Dit heeft onder meer te maken met de veranderende maatschappelijke
positie van jongvolwassenen. Het aantal werkende jongvolwassenen is afgenomen, terwijl het aantal studenten
– die minder autorijden dan werkende jongeren – juist is toegenomen. Tevens heeft de woonomgeving een
effect op het automobiliteitsgedrag; door een toename van het aantal jongvolwassenen in de stedelijke gebieden, in combinatie met de groei van het aantal studenten in de steden, zien we onder jongvolwassenen een
verschuiving optreden van de auto naar meer gebruik van de fiets en het (stedelijk) openbaar vervoer. Op basis
van de onderzoeksresultaten ligt het niet voor de hand dat jongvolwassenen een wezenlijke andere houding
ten opzichte van de auto hebben dan andere generaties. Een ruime meerderheid van de jongvolwassenen wil in
de toekomst een auto bezitten. Als ze ouder worden, zich settelen en in een andere levensfase terecht komen,
zullen ze naar verwachting een auto aanschaffen en gebruiken.
Uit: niet autoloos maar auto later 10 juni 2014 | Peter Jorritsma, Jaco Berveling | KiM
6
Vooralsnog gaan wij er van uit dat de afname van het aantal autokilometers vooral is toe te
schrijven aan de conjuncturele ontwikkeling. Dit betekent dat we rekening moeten houden
met een mogelijke groei bij het aantrekken van de economie.
Het inzicht in de ontwikkeling van het woon-werkverkeer is in 2014 vergroot door de publicatie van de nieuwste Atlas van de Friese Pendel. Het gaat hier meer om ontwikkelingen over
iets langere termijn. De pendelgegevens over 2012 laten ten opzichte van 2005 een uiterst
geringe groei zien van 1758 pendelbewegingen. In 2005 was nog sprake van een forse groei
ten opzichte van 2000 (11.411 pendelbewegingen). Bij de huidige afvlakking van de groei
van het woon-werkverkeer ligt eveneens een verband met de economische ontwikkeling voor
de hand.
1.1.2. Ontwikkeling fietsverkeer en openbaar vervoer
De afvlakkende groei van de mobiliteit is ook waar te nemen bij het fietsverkeer. Dit blijkt
zowel op onze fietstelpunten als uit de modal-split-gegevens van het CBS.
Daarbij vormt de groei van het aantal e-bikes een extra aanleiding om de fietsvoorzieningen
kritisch te bezien.
Het gemiddeld aantal getelde fietsers per dag is nauwelijks gewijzigd. Gemiddeld passeren
er in 2013 per telpunt 2 fietsers minder dan in 2012. Uitgesplitst per plaats is de ontwikkeling
van het gemiddeld aantal getelde fietsers als volgt:
ontwikkeling gemiddeld aantal getelde fietsers per
dag 2012-2013 in %
5,1
3,5
-3,7
-2,6
-2
-0,8 -0,7
0,6
1,5
Hoewel de door de invoering van de OV chipkaart ontstane trendbreuk in de gegevens onvoldoende basis geven voor harde conclusies, lijkt het aantal reizigers bij de streeklijnen iets
lager dan in 2012. Op de Waddeneilanden en in Zuidoost Fryslân is sprake van een lichte
stijging. In Leeuwarden is het totale aantal instappers gestegen. Dit is grotendeels toe te
schrijven aan de betere registratie van de instappers op versterkingsbussen en een toename
van het aantal studenten.
Aantal reizigers met het openbaar vervoer:
Aantal reizigers naar
concessie
Noord en Zuidwest Fryslân
(Streek)
Noord en Zuidwest Fryslân
(Leeuwarden)
2012
2013
8.487.200
Geen
vergelijkbare
data*
2.915.300
7
Zuidoost-Fryslân
Waddeneilanden
Totaal busreizigers
Regionaal treinvervoer
4.572.500
1.045.300
17.020.300
191.396.700
4.607.000
1.055.000
191.121.200
* geen chauffeurstellingen bekend, alleen registratie van OV en kaartverkoop
Er blijft onverminderd reden voor maatregelen die het gebruik van fiets en openbaar vervoer
versterken.
1.1.3. Ontwikkeling verkeersveiligheid op de weg
De door de politie geregistreerde verkeersongevallen op de weg tot en met 2009 zijn door
een systeemwijziging onvergelijkbaar met de data 2010 en verder.
Alleen van de ongevallen met dodelijke afloop en de ongevallen met ernstig letsel lijken de
aantallen geen grote trendbreuk te ondergaan. Alle andere ongevallendata kunnen op dit
moment als onbruikbaar beschouwd worden.
Door de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV) is een nieuwe
definitie geïntroduceerd voor het gehanteerde begrip Ziekenhuisgewonden te weten: Ernstig
Verkeers Gewonden. De cijfers die onder deze nieuwe definitie vallen zijn tot en met 2010
wel beschikbaar. Voor de jaren daarna zijn ze (nog) niet bekend.
De cijfers voor Fryslân:
Werkelijk aantal als
waarden
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Dood
64
47
47
64
44
48
39
34
34
28
27
30
29
22
Ernstig verkeersgewond in
ongeval met
motorvoertuig
Ernstig verkeersgewond in
ongeval zonder
motorvoertuig
449
390
400
390
371
386
377
376
344
320
-
320
323
327
375
381
419
407
378
387
482
-
totaal
833
759
774
828
797
853
823
788
765
830
-
Bron: SWOV Cognos
De daling van het aantal verkeersdoden ontwikkelt zich (spectaculair) positief. Daar waar het
aantal Ernstig Verkeers Gewonden bij een aanrijding met een motorvoertuig gestaag daalt,
loopt het aantal Ernstig Verkeers Gewonden zonder betrokkenheid van een motorvoertuig
op. Het totale aantal over de jaren is min of meer stabiel tussen de 750 en 850.
Samen met onder andere Politie Noord Nederland, VIA Advies en SKVV zijn wij betrokken bij
initiatieven om te komen tot een alternatieve Ongevalsregistratie en Monitoring.
8
Ten eerste wordt op initiatief van VIA bv (verkeerskundig ICT bureau) samen met het Verbond voor Verzekeraars een studie uitgevoerd naar het gebruik van gegevens uit de App
MobielSchadeMelden als alternatieve databron voor verkeersongevallen.
Ten tweede wordt samen met VeiligheidNL in Fryslân onderzoek gedaan of de afdelingen
Spoed Eisende Hulp (SEH) van de Friese ziekenhuizen nuttige aanvullende data op dit gebied kunnen leveren.
Op de volgende provinciale wegen deden zich dodelijke ongevallen voor:
N359
N351
N357
N381
N384
N356
N361
N354
N355
N358
N369
N927
N383
N919
Bron: viastat
2008
1
1
1
2
2
-
2009
1
1
1
1
1
1
1
-
2010
1
1
1
1
1
1
2011
1
1
2
1
1
1
-
2012
1
1
1
1
1
1
-
2013
1
1
1
1
-
’08-‘13
5
4
4
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
Natuurlijk kunnen op basis van bovenstaand overzicht geen conclusies worden getrokken
over de vraag welke weg het meest gevaarlijk is. De ene weg is immers langer dan de andere. Wel is het logisch dat de wegen met de meeste dodelijke ongevallen meer aandacht krijgen in de maatregelen en in de studies.
Het verbeteren van de verkeersveiligheid op onze wegen blijft onverminderd één van de belangrijkste speerpunten in de uitvoering van het provinciaal verkeer- en vervoerbeleid. De
cijfers geven geen aanleiding tot aanpassingen.
1.1.4. Ontwikkeling veiligheid op de vaarweg
De veiligheid op de vaarwegen staat onder druk. In 2013 en de eerste helft van 2014 hebben
op de hoofdvaarweg het Prinses Margrietkanaal meer ongevallen plaats gevonden dan in
eerdere jaren het geval was. Ook de gevolgen zijn ernstiger, zowel van materiële en persoonlijke aard. De vaarveiligheid vraagt daarom extra aandacht. Voor het Prinses Margrietkanaal is het Rijk inmiddels de vaarwegbeheerder; hier overleggen wij met het Rijk en werken wij, in de toezicht en handhaving samen op basis van afspraken. Daarnaast is een aanpak nodig voor de provinciale vaarwegen. De aanpak die hiervoor wordt voorgesteld is:
 Verminderen van de kans op ongevallen op de provinciale vaarwegen door gerichte
inzet van communicatie boodschappen (o.a. middels Varen doe je samen).
 Gepland toezicht binnen het rooster van de scheepvaartmeesters met rapportage
achteraf ten aanzien vooraf geformuleerde handhavingsdoelen.
 In kaart brengen van fysieke knelpunten op de vaarwegen die bij gelijktijdige doorvaart van vrachtvaart en recreatievaart tot problemen kunnen leiden, met oplossingsrichtingen en kostenraming.
9
Naar aanleiding van de toename van zogenaamde significante ongevallen ten opzichte van
eerdere jaren heeft Rijkswaterstaat met medewerking van de provincie Fryslân in mei 2014
een onderzoeksrapport opgeleverd, getiteld ‘Onderzoek naar risicobeeld nautische veiligheid
op het Prinses Margrietkanaal’. De conclusies hiervan kunnen 1 op 1 worden doorvertaald
naar sommige provinciale vaarwegen. Het zijn immers veelal dezelfde vaarweggebruikers
die gebruikmaken van (delen) van het provinciale vaarnetwerk.
De combinatie beroepsvaart met een hoge concentratie recreatievaart in de zomermaanden
levert veel conflictsituaties op tussen beide groepen. De verschillen in snelheid noodzaken
tot op- en voorbijlopen. In het rapport is geconcludeerd dat twee risico’s als hoog
geclassificeerd kunnen worden. Dit zijn schip-infrastructuuraanvaringen bij bruggen en schipschipaanvaringen op kanaaldelen.
Vertaald naar de vaarwegen die in beheer zijn bij de provincie kan worden opgemerkt dat
significante aanvaringen (significant: dit zijn ongevallen met letsel of dodelijke afloop of met
materiele schade > € 50.000) zich niet hebben voorgedaan. Daaronder zijn niet
meegerekend verdrinkingen na omslaan zeilboot en na eenzijdig te water raken van een
persoon.
De risico’s zoals die zich voordoen op het Prinses Margrietkanaal zijn tevens op provinciale
vaarwegen aanwezig waar beroepsvaart en recreatievaart gecombineerd gebruik van
maken. Dit zijn de vaarwegen naar Heerenveen en naar Drachten, de Houkesleat en het Van
Harinxmakanaal. Met de schaalvergroting van de binnenvaart willen wij ook hier, vanuit de
rol van toezicht en handhaving die de provincie heeft, aandacht aan geven zoals hierboven
vermeld.
1.1.5. Bijhouden verkeersgegevens: voor beleid en voor weggebruiker
Wij richten ons op het verbeteren van de structurele autotellingen. Wij kijken daarbij hoe wij
deze informatie zo veel mogelijk ten dienste kunnen laten zijn van de weggebruiker.
De provincie telt structureel het autoverkeer op de eigen wegen. Deze informatie is onder
andere van belang om de verkeersontwikkeling te volgen, om analyses te maken bij knelpunten, om verkeersmodellen te calibreren, geluidhinder te berekenen, enzovoort. De tellingen
worden in eigen beheer uitgevoerd, zoals overigens ook verschillende andere tellingen
(scheepvaart, fietsverkeer, incidentele tellingen, projecttellingen).
Voor het structureel tellen van motorvoertuigen is er een netwerk van 25 vaste telpunten en
29 punten waar periodiek geteld wordt. De apparatuur op het telpuntennet is verouderd en
storingsgevoelig. Hierdoor zijn er regelmatig geen betrouwbare gegevens beschikbaar. In
2013 heeft het netwerk nog redelijk gefunctioneerd. Begin 2014 hebben de storingen zich
echter uitgebreid. Een oplossing is urgent.
Uitbesteding van de structurele autotellingen lijkt een goede optie. De kans op goede tellingen en het ontzorgen van de provincie zijn daarbij belangrijke argumenten. Wij kijken daarbij
speciaal naar aansluiting bij de Nationale Databank Wegverkeersgegevens (NDW, een samenwerkingsverband van Rijk en andere overheden). Gegevensinwinning volgens de NDWspecificaties kan als bijkomend voordeel hebben dat weggebruikers zo via TomTom en vergelijkbare providers ‘real-time’ informatie kunnen krijgen over de drukte op onze wegen. De
verwachting is dat informatie aan weggebruikers via dit soort in-car-systemen meer toekomstwaarde heeft dan informatieverschaffing via DRIP’s (dynamische reisinformatieborden
langs de weg).
Een overzicht van de gegevens van de afzonderlijke telpunten, is te vinden via de website
Verkeersmonitor (http://verkeersmonitor.b3p.nl/verkeersmonitor/Startpagina.action).
1.1.6. Beleidsevaluatie infrastructuurprojecten
Het afgelopen jaar zijn geen evaluaties uitgevoerd. Voor het komende jaar staan drie projectevaluaties op de rol; de N353 Oldeberkoop, de N380 Schoterlandse weg en de N383 StAnnaparochie - Berlikum.
10
1.1.7. PVVP en Omgevingsvisie
Het geldende Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP 2006) is na een tussentijdse evaluatie in 2010 op 26 oktober 2011 gewijzigd. Daarbij is bewust gekozen om geen volledige
actualisatie van de plantekst uit te voeren. Dit in het licht van het op termijn mogelijk opnemen van het verkeer- en vervoerbeleid als onderdeel van een integraal provinciaal plan voor
de fysieke omgeving. Aangekondigd is dat hierover uiterlijk in 2015 een besluit zal worden
genomen (PVVP blz. 7).
In de toekomst, na het van kracht worden van de Omgevingswet, zullen de huidige planvormen (Streekplan, Waterhuishoudingsplan, Milieubeleidsplan en PVVP) komen te vervallen.
Hiervoor in de plaats komt het stelsel van een Omgevingsvisie met onderliggende plannen
en programma’s. De wettelijke verplichting om een Omgevingsvisie te hebben komt niet eerder dan 2018.
Het kan zinvol zijn om reeds in de periode 2015/2016 een Omgevingsvisie op te stellen. Dan
kan worden aangesloten bij de vorming van een nieuw college. Logischerwijs zou de keus
om daar al dan niet mee te beginnen ook toekomen aan de nieuwe Staten. Om deze keuze
te faciliteren zullen we in 2014 in de vorm van een plan van aanpak een beeld schetsen van
hoe een Omgevingsvisie er meer in detail uit zou kunnen zien, hoe deze tot stand kan komen en wat hiervoor nodig is.
De belangrijkste beleidsvraag voor de komende periode betreft de prioritering van uitgaven.
Daarbij gaat om de exploitatie van het openbaar vervoer, verkeersveilig gedrag en verbetering van de infrastructuur. Hierover zal een keuze voorbereid moeten worden, rekening houdend met alle toekomstige opgaven. Deze keuze kan het beste plaatsvinden vóór het aangaan van langlopende verplichtingen, dus voorafgaand aan de aanbesteding van het openbaar vervoer. De grootste concessie gaat in 2020 in. Vervanging van het PVVP is bij voorkeur aan de orde voorafgaand aan het aanbestedingsproces, dus uiterlijk in 2017/2018.
De aanbesteding van een kleinere concessie (regio Zuidoost) speelt al in 2016. Hieraan
voorafgaand zal het budgettaire kader vastgesteld moeten worden. Volledige planherziening
ten opzichte van het huidige PVVP is vooraf niet mogelijk.
1.1.8. Leeuwarden, Kulturele Haadstêd van Europa 2018
In 2018 is Leeuwarden Kulturele Haadstêd van Europa. Dit zal naar verwachting leiden tot
een groot aantal bezoekers zowel in Leeuwarden als in de rest van de provincie. Samen met
de gemeente Leeuwarden zullen wij kijken naar de noodzakelijke stappen op het gebied van
bereikbaarheid en logistiek. De onderhoudsplanning zullen wij hier op afstemmen. Wij zullen
uitvoering geven aan de Overeenkomst Programma Bereikbaarheid Leeuwarden van 1
maart 2010. Als vervolg hierop streven wij naar afspraken met de gemeente Leeuwarden
over de verbetering van het stationsgebied, waaronder de kwaliteit en de logistiek van het
busstation.
1.1.9. Samenwerking met het Rijk
Wij voeren jaarlijks bestuurlijk overleg met het Rijk over het meerjarenprogramma infrastructuur, ruimte en transport. Dit overleg vindt traditioneel plaats in het najaar. Wij voeren dit
overleg in SNN-verband.
In samenwerking tussen SNN en het Rijk is de Gebiedsagenda Noord Nederland opgesteld.
Deze bevat de onderwerpen waarbij Rijk en regio samenwerken.
11
Voor de komende jaren zien wij in ieder geval de volgende onderwerpen als regelmatig punt
van overleg met het Rijk:
 Sluis Kornwerderzand
 Verruiming vaarweg Lemmer – Delfzijl
 Bereikbaarheid binnenhavens van de hoofdvaarweg Lemmer – Delfzijl:
Drachten en Heerenveen
 Sluis Lemmer
 Spoor Leeuwarden – Randstad:
geschikt maken spoor voor frequentieverhoging en versnelling (capaciteitsprobleem
Zwolle – Herfte, verkorten wachttijden Zwolle, ERTMS-beveiliging)
 Exploitatiekosten openbaar vervoer:
(budgetten, onder andere in verband met de demografische ontwikkeling, gebruiksheffing spoor en dieselaccijns)
 Regionaal spoor (Harlingen - Leeuwarden en Sneek - Leeuwarden):
herstellen aansluitingen in Leeuwarden, emplacementsaanpassingen
 Recreatievaart:
onder andere in verband met groot onderhoud en vervanging bruggen.
1.1.10. BDU naar Provinciefonds
Het Rijk wil de provinciale BDU opnemen in het provinciefonds. Zoals het er nu uitziet zal dit
na meerdere malen uitstel per 2016 ook daadwerkelijk het geval zijn. Uit de memorie van
toelichting bij het wetsvoorstel is op te maken dat de toevoeging van de BDU middelen aan
het provinciefonds plaats zal vinden op basis van de huidige verdeelmaatstaf (met name
aantal woningen en bebouwingsdichtheid). In de loop van de jaren zal vervolgens worden
bekeken hoe de verdere integratie van deze middelen in het provinciefonds tot stand kan
worden gebracht.
De inkomsten uit de BDU en de per 2016 overeenkomstige uitkering via het provinciefonds
staan onder druk. Na een reeks bezuinigingen op de BDU en door het rijk doorgevoerde
kostenverhogende maatregelen die met name het OV treffen zoals het afschaffen van de
rode diesel en het verhogen van de gebruikersheffing, heeft het Ministerie van I&M voor
2014 de systematiek van indexeren gewijzigd wat effectief neerkomt op een nieuwe bezuiniging. Daarnaast is de systematiek van de verdeelsleutel ongunstig voor de perifere gebieden
waar relatief minder wordt gebouwd of waar door krimp woningen aan de voorraad worden
onttrokken. Daardoor daalt het relatief aandeel in de totale Nederlandse woningvoorraad en
vermindert dus de sleutel voor de verdeling van de BDU.
De meerjarenraming is doorgerekend tot en met 2020. Dit omdat per 2021 zowel de treinconcessie als de busconcessies opnieuw worden aanbesteed. Er is voor gekozen in principe
tot en met 2020 de huidige wijze van werken met betrekking tot de concessies te continueren. Daarbij is tevens vanaf 2017 rekening gehouden met de start van de extra sneltreinen
Leeuwarden-Groningen en Leeuwarden-Zwolle.
Vanaf 2017 ontstaat op deze wijze een structureel tekort. Rekening houdend met nog aanwezige BDU reserves kunnen we tot een sluitende eindrekening 2020 te komen. Daarbij zal
de komende jaren wel toegewerkt moeten worden naar het structureel sluitend maken van
de exploitatie van het openbaar vervoer.
Voor het reguliere ROF beleid inzake verkeersveiligheid is jaarlijks € 1,6 miljoen beschikbaar. Het aanvullende beleid in samenwerking met de gemeenten op basis van het Manifest
Verkeersveiligheid 2010-2025 kan vooralsnog met een bijdrage uit de BDU middelen worden
gecontinueerd. Daartoe is voor de tweede uitvoeringsperiode 2016-2020 een bedrag gereserveerd van € 7 ton.
12
1.2.
Infrastructuur
1.2.1. Inrichting van wegen: ‘Visie op wegen’
Bij de herziening van het PVVP in 2011 is gekozen voor vereenvoudiging en versobering van
de bestaande inrichtingseisen. Dit kan leiden tot een andere ontwerpbenadering van veiligheidsknelpunten. In de praktijk is de laatste jaren veel kennis opgedaan over de inrichting
van wegen, met aandacht voor de ruimtelijke kwaliteit van de weg en omgeving, ecologie,
sociale veiligheid of waterbeheer. Deze kennis is nog niet vastgelegd.
Ook doen zich nieuwe trends en ontwikkelingen voor en zijn er onderzoeken gedaan waarmee in het verleden logischerwijs nog geen rekening is gehouden. Duurzame veiligheid en
ook mobiliteit zijn dynamische begrippen. Zo is door de vergrijzing een toename van de oudere verkeersdeelnemer te verwachten. Bij het ontwerp van wegen is het daarom van belang
rekening te houden met de afnemende reactietijd van oudere verkeersdeelnemers.
Zoals aangekondigd in het PVVP werken wij aan de totstandkoming van nieuwe provinciale
richtlijnen wegontwerp. De bestaande nota’s ‘Fryske diken yn’t grien’ en de ‘Provinciale
Richtlijn voor het Wegontwerp’ gaan op in deze nieuwe ‘Visie op wegen’. Hierin zullen ook
aspecten als duurzaamheid en vergevingsgezindheid van infrastructuur een plaats krijgen.
Doel van de visie is te zorgen voor een aanpak die het integrale ontwerpproces borgt.
 ANWB EuroRAP
In 2013 heeft de ANWB de resultaten van de toepassing van de EuroRAP-methodiek voor
provinciale wegen, landelijk gepresenteerd. In maart 2014 zijn de resultaten voor Fryslân
bekend gemaakt. Dit ‘Onderzoek Verkeersveiligheid provinciale wegen Fryslân’ bevat de
beoordeling van een wegverbinding uitgedrukt in het toekennen van 1 tot 5 sterren. Wegen
moeten minimaal aan drie sterren voldoen om als verkeersveilig te worden beoordeeld. De te
onderscheiden ongevalsrisico’s zijn:
- frontale aanrijdingen
- bermongevallen
- flankaanrijdingen op kruispunten
Van de provinciale wegen scoort 33% drie of meer sterren, 60% twee sterren en 7% één
ster. De ANWB heeft berekend dat om 80% van de provinciale wegen op het 3-sterrenniveau te brengen, er tot 2034 € 92 miljoen nodig is.
De ANWB geeft echter aan dat de EuroRAP-onderzoeksmethodiek op sommige onderdelen
verbetering behoeft en nodigt provincies uit te participeren in een technische werkgroep.
Als na verbetering van de systematiek blijkt dat er provinciale wegen zijn met 1- of 2 sterren,
zal per weggedeelte worden bepaald, welke maatregelen nodig zijn. De uitvoering van deze
maatregelen kunnen waar mogelijk gecombineerd worden met de uitvoering van groot onderhoudswerkzaamheden (werk-met-werk maken). Wij merken op dat de aanpak van een
aantal van de in de EuroRAP opgenomen onveilige kruispunten al geprogrammeerd is voor
de periode 2014 -2018.
 Vergevingsgezinde bermen
Er zijn investeringen gedaan in bermen bij de N384, N358, N928 en momenteel bij de N357.
Waar nodig zal in het totaaloverzicht van wegenprojecten de realisering van vergevingsgezinde bermen worden opgenomen, als dit uit de verkeerskundige analyse blijkt. Hier ligt een
relatie met de Eurorapportage van de ANWB.
 Vrachtverkeer
Goede verbindingen voor het goederenvervoer zijn van economisch belang. Het hoofdwegennet inclusief de kunstwerken (bruggen, sluizen, tunnels etcetera) dienen hiervoor op orde
te zijn dan wel in stand gehouden te worden (zie Meerjarenprogramma Kunstwerken).
Met betrekking tot de kunstwerken speelt een landelijke discussie over de gewicht- of sterkte
klasse. Om hierin keuzes te maken is een toekomstvisie nodig om de gewenste verkeersbe13
lasting voor wegen te bepalen. Hierbij speelt een rol of een verbinding tevens omrijroute is of
van belang voor het vervoer van gevaarlijke stoffen.
Verder is een afweging op zijn plaats voor routes die geschikt blijven voor de afwikkeling van
exceptionele transporten (hoogte en breedte) en voor lange zware vrachtwagens (LZV’s) ten
aanzien van de lengte. Deze aspecten kunnen betrokken worden bij de analyse van het gebruik van wegen.
 Landbouwverkeer
Belangrijk knelpunt bij langzaam zwaar verkeer zoals agrarische voertuigen en rijdende
werktuigen blijft de combinatie met fietsers. Schaalvergroting door minder scholen en dergelijke als gevolg van krimp leidt tot langere fietsafstanden. Schaalvergroting in de landbouw
leidt tot langere tractorritten. De risico’s hiervan blijven onze aandacht houden bij de inrichting en het gebruik van wegen en parallelwegen.
1.2.2. Analyse (gewenst) gebruik van wegen
De dynamiek in de omgeving van wegen maakt het nodig om op een regelmatige basis de
huidige inrichting en het daadwerkelijke en het gewenste gebruik van het provinciale wegennet te beoordelen. Dit maakt het mogelijk om goed in te spelen op de ontwikkelingen en het
optimaal inzetten van middelen voor effectieve maatregelen.
1.2.3. Fietsverkeer
Fietsen brengt meer risico’s op ongevallen en letsel met zich mee dan andere vormen van
verkeersdeelname.
Dodelijke ongevallen naar vervoerwijze in Nederland
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Bestelauto, vrachtauto
Personenauto
Motorfiets
Brom, snorfiets
Fiets
Voetganger
2008
2009
2010
2011
2012
Bron: CBS
Uit de monitoringsgegevens blijkt dat de veiligheid van het fietsverkeer niet in de pas loopt
met die van overige verkeersdeelnemers. Door een steeds grotere variatie aan vervoermiddelen met verschillende omvang en rijsnelheden, van racefietser tot scootmobiel, van bakfiets tot driewieler, neemt de kans op conflicten op fietspaden toe.
De komst van nieuwe technieken en specifiek gebouwde fietsen door de markt (speed pedelec) en de elektrische fiets maakt fietsen aantrekkelijker voor regionale verplaatsingen (tot
circa 15 á 20 km). Dit biedt kansen voor meer fietsgebruik, maar brengt ook veiligheidsrisico’s met zich mee.
14
Met de huidige gegevens over (snelle) fietsen, vinden wij het van belang om de mogelijkheden van de langeafstandsfietsroutes voor het utilitaire fietsverkeer te onderzoeken. Wat zijn
kansrijke verbindingen en hoe kunnen die gerealiseerd worden. In 2015 willen wij dit in beeld
brengen en aan de hand van de resultaten keuzes maken over in te zetten instrumenten.
Aantal
Speerpunten van het provinciale verkeer- en vervoerbeleid zijn het behoud en waar mogelijk
laten groeien van het fietsgebruik en het terugdringen van het aantal fietsongevallen onder
ouderen en kinderen.
220
210
200
190
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Totaal dodelijke vervoersongevallen naar leeftijd
vervoerwijze fiets
ouder dan 80 jaar
70 tot 80 jaar
60 tot 70 jaar
50 tot 60 jaar
40 tot 50 jaar
30 tot 40 jaar
20 tot 30 jaar
15 tot 20 jaar
Jonger dan 15 jaar
2008
2009
2010
Jaar
2011
2012
Bron: CBS
Naast inzet van educatieve instrumenten (zie 1.4 Verkeersgedrag), zullen fietspaden meer
senior-proof moeten worden. Verkeersveiligheidsknelpunten betreffen veelal de nog niet
duurzaam veilig ingerichte fietsoversteken. Knelpunten zijn verder de te smalle fietspaden,
gevaarlijke fietspadranden en obstakels zoals paaltjes. Complexe, onoverzichtelijke situaties
moeten zoveel mogelijk worden voorkomen of opgelost.
Subjectieve fietsveiligheid heeft vaak te maken met de problematiek van grote landbouwvoertuigen op fietsroutes. Aandachtspunt is dat een oplossing als het verbreden van fietspaden in de praktijk lastig blijkt, als hiervoor grond moet worden aangekocht.
De Fietsersbond Fryslân heeft fietsknelpunten geïnventariseerd. Deze inventarisatie biedt
een basis voor wegbeheerders om verbeteringsmaatregelen op te stellen en uit te voeren.
1.2.4. Ketenmobiliteit/carpoolen
Ketenmobiliteit heeft een sterke relatie met openbaar vervoer (zie ook 1.3): afstemming fiets
en openbaar vervoer of auto en openbaar vervoer (P&R). Daarnaast is ook carpoolen een
vorm van ketenmobiliteit.
Het aantal parkeerplaatsen op carpoollocaties is in 2013 met 98 plaatsen uitgebreid en het
aantal fietsenstallingsplekken is met 14 gestegen. De bezettingsgraad is gedaald en ligt nu
rond de 65% voor auto’s en 45% voor fietsen. Dit hangt waarschijnlijk samen met de dalende
mobiliteitsontwikkeling. De provinciale carpoollocaties bij Friesche Palen en Drachten Noord
kenden in 2013 een bezettingsgraad van ruim boven de 100% waarmee de capaciteit ontoe15
reikend was. Deze carpoolplekken zijn in 2014 aangepakt. Ook een aantal gemeentelijke
carpoollocaties kent een overbezetting.
1.2.5. Overdracht Wegen
In het PVVP is een overzicht opgesteld van over te dragen wegen. Het betreft erftoegangswegen die vooral van lokale betekenis zijn. Bij wegoverdracht is het van belang om eerst te
onderzoeken of dit invloed heeft op de hoogte van de uitkering in het provinciefonds, doordat
minder wegkilometers worden beheerd. Momenteel is dit in onderzoek.
Als overdracht aan de orde is, worden de onderhouds- en beheerskosten gekapitaliseerd
(over 22,2 jaar). Er vindt voor de provincie een structurele verlaging van de onderhouds- en
beheerskosten plaats. Voor afkoop zijn geen middelen beschikbaar.
Een te onderzoeken alternatief voor overdracht door middel van een afkoopsom, is het jaarlijks overdragen van het onderhoudsbudget aan gemeenten. Een ander alternatief is het in
eerste instantie volstaan met de overdracht van traversen door bebouwde kommen.
Voor de N393 (Minnertsga – Harlingen) en de N358 (Oosternijkerk – Ternaard) is een proeftraject gestart met betrokken gemeenten om tot overdracht te komen. Over de stand van
zaken is een brief naar Provinciale Staten gestuurd, inclusief een kostenraming (afkoopsom).
 Overige aandachtspunten bij een overdracht van wegen
In de komende jaren vinden in de wegenstructuur van de provincie een aantal grote wijzigingen plaats als gevolg van De Haak om Leeuwarden, De Centrale As, N31 traverse Harlingen, knooppunt Joure en de N381 (Drachten – Drentse grens). Het verkeersbeeld na realisering van deze projecten, kan tot bijstelling leiden van de over te dragen wegen.
Verder is sprake van een bestuurlijke ontwikkeling: gemeenten worden samengevoegd tot
grotere eenheden met een groter oppervlakte. Dit kan eveneens aanleiding zijn om wegen
over te dragen aan gemeenten.
1.2.6. Reeds geprogrammeerde projecten die heroverweging/nieuwe besluitvorming vragen
De hier vermelde projecten zijn reeds opgenomen in de programmering, maar gaande de
voorbereiding zijn nog aanvullende vragen gerezen en bleek nader onderzoek noodzakelijk.
De uitkomsten hiervan kunnen leiden tot een heroverweging van het betreffende project of
tot nieuwe besluitvorming.
 N358: De Skieding
In 2012 is een plan gepresenteerd voor de opwaardering van de N358 tussen Surhuisterveen en de aansluiting met de A7/Frieschepalen. Dit project is een goed voorbeeld van een
gebiedsontsluitingsweg waar een duurzame doch sobere inrichting de omgeving letterlijk en
figuurlijk raakt. Een eenduidige oplossing is niet voor handen.
Naar aanleiding van de reacties is een quick scan uitgevoerd naar de haalbaarheid van een
nieuw tracé voor de N358. In 2013 is samen met bewoners, ondernemers en betrokkenen
(o.a. gemeenten) een variantenstudie uitgevoerd. Dit heeft geresulteerd in een aantal zoekgebieden te onderzoeken varianten zijn gedefinieerd. Er is besloten om een vrijwillige MERprocedure te starten. Als eerste fase is in mei 2014 een “Notitie reikwijdte en detailniveau
milieueffectrapportage” (NRD) gepresenteerd. In de reactienota hierop worden adviezen en
zienswijzen die zijn binnengekomen verwerkt. Daarna wordt een besluit op de reactienota en
de NRD genomen. Dit vormt de basis voor het op te stellen MER (Milieu-Effect Rapport). Het
MER met voorkeursvariant zal begin 2015 gepubliceerd worden en ter inzage worden gelegd. Besluitvorming over de varianten zal naar verwachting na maart 2015 plaatsvinden.
16
 N919 Venekoterweg en de kruispunten Rijweg, De Knolle en Klazinga
Voor de herinrichting van de Venekoterweg door de bebouwde kom van Oosterwolde, vindt
overleg plaats met gemeente en belangenorganisaties. Voor het resterende deel van de
N919 zijn drie kruispunten (Rijweg, Knolle en Klazinga) uit de programmalijn fietsoversteken
geprogrammeerd, waarvan twee met een rotonde als oplossing. Van diverse kanten wordt
naar aanleiding daarvan aandacht gevraagd voor voldoende doorstroomkwaliteit, omdat ook
bij de aansluitingen met de N381 als de afslag De Ploeggang in het dorp rotondes zijn geprojecteerd. Beleidsmatig zal een verdiepend onderzoek plaatsvinden of in plaats van rotondes
volstaan kan worden met middengeleiders voor deze fietsoversteken.
 N359 Traverse Lemmer
In 2013 en 2014 is een variantenstudie uitgevoerd naar de mogelijke oplossingsrichtingen
voor de N359 ter hoogte van Lemmer. De uitkomsten hiervan zijn inmiddels bekend en dienen als basis voor besluitvorming door Provinciale Staten, welke naar verwachting eind 2014
plaats zal vinden.
Afhankelijk van de te kiezen variant geven we de komende jaren een vervolg aan de ‘Variantenstudie N359, Lemmer’. Dit kan in de vorm zijn van het uitvoeren van concrete maatregelen, of van het nader uitwerken van een variant tot een uitvoeringsbesluit.
 N359 Bolsward – A7
Dit kruispunt is opgenomen in dit uitvoeringsprogramma met als start voorbereiding in 2014.
Het kruispunt heeft echter raakvlakken met andere projecten, onder meer van gemeente
Súdwest Fryslân. Om te komen tot een integrale visie voor deze locatie is via de Streekagenda een proces gestart om eerst tot een integrale visie te komen en aan de hand daarvan de verkeerskundige uitwerking ter hand te nemen. Dit proces zal in het najaar van 2014
zijn afgerond.
1.2.7. Niet geprogrammeerde projecten
Conform de motie van 25 juni 2014 zijn hier ook de veiligheidsprojecten opgenomen die nog
niet zijn geprogrammeerd en waarvoor op dit moment ook geen financiële dekking beschikbaar is. De projecten staan opgenomen in volgorde van prioriteit. Dit overzicht zal worden
geactualiseerd als de hierboven genoemde analyse van het gebruik van de wegen of de ‘Visie op wegen’ daar aanleiding toe geven.
Weg
Project
Beleidsbasis/programmalijn
N359
N359
N359
N359
N355
Wommels Noord
Bolsward Noord
Burgwert
Wommels Zuid
Fiets-, snelheidsmaatregelen, kruispunten,
bebouwde kom Noardburgum etc, uitritten
Sondel – Lemmer: Iedyk, Balk,
Vogelzang, uitritten
Afslag Houtigehaagsterwei
Echtenerbrug-Oosterzee
Oldeberkoop-N380
Herinrichting/fiets/snelheid
Herinrichting/fiets/snelheid
Afslag Minnertsga Moaie Peal
Bolsward – Workum:
uitritten, diverse afslagen
Afslag Scherpenzeel
fietsoversteken
fietsoversteken
fietsoversteken
veiligheid
N359
N369
N924
N353
N380
N361
N393
N359
N351
veiligheid
landbouw/fiets/veiligheid
veiligheid
fiets (beton)
fiets (breder)
veiligheid of overdracht
veiligheid
fietsoversteken
landbouw
fietsoversteken
17
N357
N351
N361
N393
N358
N358
N358
N384
N917
N358
N351
N358
N358
N384
N353
N351
N392
N392
N924
N917
div.
div.
div.
Skredyk
Voetpad Rottige Meente
Ypesingel
Harlingen-Vrouwenparochie
Ternaard-Oosternijkerk div. maatregelen
Ee - Engwierum–Dokkumer Nieuwe Zijlen
Ternaard-Oosternijkerk
Dongjum kom
Afslag Nije Drintse Wei
Afslag Wierum
Parallelweg Nijeberkoop
Afslag Oosternijkerk
Afslag Walddyk
Dongjum
Drentse grens–Noordwolde
Wolvega A32–Lyclamawei
Aldeboarn-Tijnje
Aldeboarn-Tijnje
Heerenveen-Oosterzee
Haulerwijk-Ureterp
Maatregelenpakket vergevingsgezinde
bermen etc. i.v.m. ANWB-onderzoek
Langeafstandsfietsroutes
Maatregelen fietsvoorzieningen
fietsoversteken
fietsoversteken
fietsoversteken
overdracht
overdracht/veiligheid
overdracht/veiligheid
overdracht/veiligheid
overdracht/veiligheid
fietsoversteken
fietsoversteken
landbouw
fietsoversteken
fietsoversteken
fietsoversteken
overdracht
veiligheid
fiets (breder)
overdracht/veiligheid
overdracht/veiligheid
overdracht/veiligheid
PM
PM
PM
In 2014 is voor het wegvak Bolsward – Leeuwarden een “verkeerskundige visie N359” opgesteld. In aanvulling op de reeds geprogrammeerde werken op de N359 zijn voor vier kruispunten op het traject Bolsward – Leeuwarden nadere uitwerkingen gemaakt: Wommels
Noord, Wommels Zuid, Burgwerd en Bolsward Noord. De totale kosten die hiervoor zijn geraamd bedragen € 15,2 mln. Ook hiervoor is nog geen financiële dekking.
Bij de visie staan de volgende uitgangspunten centraal:
 functie, gebruik en inrichting van de weg zijn met elkaar in overeenstemming
 een herkenbaar en eenduidig wegbeeld voor de automobilist en overstekende
(brom)fietsers
 verhogen van de verkeersveiligheid voor alle verkeersdeelnemers
 handhaven bereikbaarheid, leefbaarheid, natuur- en landschappelijke kwaliteit
 N359 blijft op maaiveldniveau en kruisende wegen via korte tunnel onder de N359
 rekening houden met de visie en ideeën van de gemeenten en bevolking; er moet
draagvlak zijn voor de voorgestelde maatregelen.
18
1.2.8. Vaarwegen
 Oeverbeheer
Naar aanleiding van de toedeling van het vaarwegbeheer door PS op 21 mei 2014, is toegezegd een procesvoorstel op te stellen voor het oeverbeheer, dat voor het einde van dit jaar
middels een brief aan PS wordt toegezonden.
Het procesvoorstel oeverbeheer geeft antwoord op de vraag van Provinciale Staten of naast
het beheer van de ‘bak’ van de vaarwegen die bij de provincie in beheer zijn, tevens het beheer van de oevers een provinciale vaarwegbeheertaak is en zo ja, in welke omvang.
In het procesvoorstel wordt voorgesteld welke vragen door GS beantwoord dienen te worden
om aan PS keuzes te kunnen voorleggen en eventueel een uitgewerkt plan om de met de
keuzes samenhangende doelen te bereiken.
Hiervoor is inzicht vereist op het gebied van:
 Informatie over kwalitatieve en kwantitatieve eisen aan oevers.
 Welke andere beleidsopgaven dan vaarwegbeheer spelen een rol.
 Wat is het vigerende beleid.
 Welke leemten worden geconstateerd.
 Wat is het huidige areaal van de provincie, andere overheden en particulieren.
 Welke kosten zijn er met aanleg en beheer van oevers gemoeid.
 Hoe en aan wie worden die kosten toegerekend.
 Als het antwoord op deze vragen is vastgelegd in een notitie, ontstaat hieruit dan een
samenhangend beeld hoe het met het oeverbeheer is gesteld of zijn er vervolgacties
noodzakelijk om het beeld te verduidelijken.
 Beheerbeleid voor vaarwegen
De beleidsregel nota Beheerbeleid voor provinciale vaarwegen behoeft actualisatie: het huidige beleid is vastgesteld in 2003 en de ontwikkelingen rond de Waterwet, die een gewijzigde vaarwegenverordening en beheersituatie tot gevolg hebben, maken dit noodzakelijk.
Afhankelijk van de inzetbare capaciteit zal dit in 2015 worden uitgevoerd.
 Zoutlast Tjerk Hiddessluizen
Op 27 juni heeft Bestuurlijk Overleg met de gemeente Harlingen en Wetterskip Fryslân (WF)
plaats gevonden: voor het einde van het jaar moet een onderzoek worden uitgevoerd hoe de
zoutindringing via de Tjerk Hiddessluizen kan worden beperkt, zodat afstromen minder frequent hoeft plaats te vinden. Doel is om de maatschappelijke kosten terug te dringen. Het
onderzoek wordt in opdracht van WF uitgevoerd door Deltares. De provincie deelt in de kosten van het onderzoek.
 Vaarwegen/baggeren
In het kader van de Waterwet hebben provinciale staten in 2014 het vaarwegbeheer toebedeeld. In verband met plicht tot evaluatie en verslaglegging zoals vastgelegd in de herziene
vaarwegenverordening moet in samenwerking met Wetterskip Fryslân overlegd worden over
de voortgang van de werkzaamheden en het vastleggen en borgen van de resultaten.
 Vaarweg Drachten
Het onderzoek naar verbetering van de Vaarweg naar Drachten of een alternatief tracé ter
ontsluiting van Drachten op het Prinses Margrietkanaal is onderdeel van de samenwerkingsagenda met de gemeente Smallingerland. Financiering van het onderzoek vindt plaats via de
IDH. De gemeente Smallingerland is trekker van het project, dat voorziet in de uitwerking van
een business case. Bij een gunstig resultaat daarvan kan de vaarweg mogelijk op de politieke agenda komen.
19
 Heroverweging en evalueren beleidsnotitie snelle motorboten 2002
De vergijzing in de maatschappij zie je ook terug in de groep die hoofdzakelijk recreëert op
het water. Dit geeft aanleiding tot herziening van het vigerende beleid met betrekking tot snel
varen. Naast winter-rust-gebieden streeft men vanuit Recreatie en Toerisme (R&T) ook zomer-doe-gebieden na, om de jeugd voor de watersport te interesseren. De evaluatie wordt
in 2015 samen met het beleidsveld R&T uitgevoerd.
 Meren
In het kader van de toedeling van het vaarwegbeheer door Provinciale Staten op 21 mei
2014 zijn voor de meren geen onderhoudsdiepten vastgesteld. Wel voor de vaargeulen die
door de meren zijn aangelegd. Dat wil zeggen dat voor de meren geen kwaliteits- of onderhoudsniveau wordt gehandhaafd waar het betreft de bevaarbare diepte. In de huidige situatie
leidt dat (nog) niet tot problemen. De praktijk van nu is wel dat bijvoorbeeld op de Langweerderwielen door middel van zandwinning extra vaardiepte wordt gerealiseerd, maar niet tevens een onderhoudsdiepte wordt vastgesteld. Op termijn zal er vanuit de gebruikers op een
bepaald niveau om onderhoud worden gevraagd. Vooruitlopend op dergelijke vragen uit de
Mienskip is het goed om voor de meren de onderhoudsniveaus vast te stellen overeenkomstig de ambities in het PVVP of in elk geval beleidsvoorstellen te doen hoe we met de bevaarbare diepten van de meren omgaan, de kosten zijn onderdeel van de afweging. Of dat in
2015 lukt is afhankelijk van de beschikbare capaciteit.
20
1.3.
Openbaar Vervoer
1.3.1. Ontwikkelingen
De ontwikkeling van het aantal reizigers is in hoofdstuk 1.1 beschreven. De voorzichtige
conclusie daarbij is dat het totale aantal reizigers in het streekvervoer in 2013 iets lager was
dan in 2012. Dat geldt ook voor het regionale treinvervoer. Er was plaatselijk sprake van een
lichte toename op de Waddeneilanden,in Zuidoost Fryslân en in Leeuwarden op studentenlijn 12. De in zijn totaliteit te constateren lichte daling past bij de algehele ontwikkeling van de
mobiliteit. Dit laat onverlet dat in 2013 niet de reizigersgroei is gerealiseerd die past bij onze
ambitie. In het PVVP is de verwachting opgenomen dat met het afstemmen van het aanbod
van het openbaar vervoer op de vraag per jaar een reizigersgroei van 1% kan optreden. Dit
betekent dat wij onverminderd doorgaan met de versterking van het openbaar vervoer.
We hebben in 2014 een goede start gemaakt met het verder ontwikkelen van het OV in Fryslân, bijvoorbeeld door in ontwikkelteams met de vervoerders te werken aan de hoofdstructuur van het Friese OV en aan de doorontwikkeling van de Opstapper, waarvoor het ROCOV
Fryslân samen met Arriva de trekker is geweest.
De ontwikkelteams zullen worden voortgezet, maar daarnaast zullen we ook bezig zijn met
de aanbesteding van 4 concessies (Zuidoost Fryslân, Ameland, Terschelling, Vlieland). Zowel in het ontwikkelen als in het aanbesteden is het Programma Duurzaam OV (PDOV) de
rode draad waarbinnen onze werkzaamheden passen. Het PDOV kent de volgende sporen
en aspecten: hoofdstructuur, vervoer in het landelijk gebied, knooppunten, ICT en duurzame
brandstoffen. Ze worden verderop in dit hoofdstuk toegelicht.
Het financieel kader voor het openbaar vervoer staat onder druk. In hoofdstuk 1.1 is gesignaleerd dat vanaf 2017 de jaarlijkse inkomsten (in de vorm van de BDU of de voortzetting daarvan binnen het provinciefonds) lager zullen zijn dan de geprognotiseerde uitgaven. Tot 2020
kunnen we het nog uitzingen door de reserve BDU op te maken. De in hoofdstuk 1.1 aangekondigde beleidsactualisatie zal de basis moeten zijn voor beleidsmatige en financiële keuzes. Verder is van belang dat het Rijk heeft besloten de studentenOVjaarkaart (SOV-kaart) in
de huidige vorm te laten bestaan en zelfs uit te breiden. Vanaf 2017 krijgen alle MBO’ers een
SOV-kaart. Dus naast de 18 jarigen die nu ook al een SOV-kaart krijgen, betreft dit dan ook
de 16 en 17 jarige MBO’ers die nu nog zelf hun abonnement moeten kopen. Er kan daardoor
een derving van inkomsten gaan optreden. Bovendien kan er meer druk op op het OV ontstaan omdat wellicht meer, nu nog fietsende scholieren over gaan stappen op de bus.
Dit jaar gaan we ons ook buigen over iets geheel nieuws: nu de juridische procedures zijn
afgerond, gaan wij in overleg met het Ministerie van Infrastructuur en Milieu over de veerconcessie. Er zal onderzocht worden of de provincie de bevoegdheden van het Rijk kan
overnemen. Daarvoor moet bepaald worden of dit een meerwaarde heeft voor de provincie,
de eilanden en de verbinding en moeten de kansen en risico’s in beeld gebracht worden.
1.3.2. Programma Duurzaam Openbaar Vervoer
 Hoofdstructuur
In 2014 is onderzoek gedaan naar de optimale hoofdstructuur in Fryslân. De uitkomsten van
dit onderzoek worden meegenomen in de aanbesteding van de concessie Zuidoost Fryslân.
Deze concessie loopt eind 2016 af en moet daarom opnieuw, Europees, worden aanbesteed. In 2015 worden daarvan het Programma van Eisen en het Bestek vastgesteld. In dit
proces worden ook de Waddeneilanden Ameland, Terschelling en Vlieland meegenomen.
Ook deze concessies lopen eind 2016 af.
21
 Vervoer in landelijk gebied
In 2014 zijn we gestart met de regeling ‘Bûtenút Foarút’, waarmee creatieve oplossingen
voor vervoer in het landelijk gebied worden gesubsidieerd. Deze regeling en haar resultaten
worden in 2015 geëvalueerd.
We gaan verder met het ontwikkelen van de Opstapper. Gebleken is dat er ten aanzien van
verbindingen en knooppunten nog een aantal verbeteringen zijn te maken. De pilot in Noordoost Fryslân lijkt te voldoen aan een behoefte, dus we onderzoeken of en hoe we deze pilot
verder kunnen uitrollen. Hierbij houden we rekening met de effecten op de regeling ‘Bûtenút
Foarút’ en op de financiële exploitatie van de Opstapper.
In juni 2014 hebben PS besloten tot een onderzoek naar reiskosten en reismotieven van
scholieren, daarvan is de aanpak in het najaar aan PS verstuurd. Het onderzoek zelf wordt in
2015 uitgevoerd.
 Busstations, knooppunten, haltes
Haltevoorzieningen en busstations vormen mede het visitekaartje van het OV. Een goede
kwaliteit van deze voorzieningen draagt bij aan een positieve beoordeling en het gebruik van
het OV. De voorzieningen moeten worden afgestemd op de specifieke eisen van het gebruik,
het netwerk en het vervoermiddel. Nu we, naast eigenaar van de provinciale haltes, ook eigenaar zijn van de grotere busstations zijn we verantwoordelijk voor de kwaliteit en uitstraling
van deze openbaarvervoerlocaties. Om hierin te voorzien gaan we in 2015 de volgende zaken oppakken:
 Eind 2014 gaat de aanbesteding van de provinciale haltes plaatsvinden en in 2015 volgt
de uitvoering van de vernieuwing van de abri’s op de provinciale haltes.
 Het in stand houden/verbeteren van de kwaliteit van de infrastructuur OV. De voorbereiding van grootschalige vernieuwing van de busstations Sneek, Heerenveen en Leeuwarden zijn in de 2e helft van 2014 gestart en worden voortgezet in 2015. Afhankelijk van te
doorlopen procedures (bestemmingsplannen, etc) worden er in 2015 wellicht al bouwwerkzaamheden uitgevoerd.
 Het verbeteren van de fietsvoorzieningen bij knooppunten als uitvoering van het beleid
ketenmobiliteit fiets/OV.
 Eind 2015 zal 40-44% van alle halten in Fryslân toegankelijk zijn. De door ons aangekochte busstations zullen nog worden aangepakt. De busstations Bolsward, Joure Rotonde, Oosterwolde, Sneek zijn gepland (+/- 32 halten), Heerenveen en Leeuwarden volgen
na 2015. Het station van Dokkum is al aangepast. De haltes langs de Centrale As en
N381 worden bij de bouwwerkzaamheden direct toegankelijk gemaakt. Dit geldt ook voor
nieuwe haltes en haltes die in het kader van andere wegwerkzaamheden door ons worden verplaatst of veranderd. Rijkswaterstaat gaat begin 2015 de halte Holwerd Pier aanpakken, en mogelijk de halten Garyp Rijksweg en Kop Afsluitdijk.
 Duurzame brandstoffen
Het Rijk heeft de gunstige belastingvoordelen van rode diesel afgeschaft en dit levert voor de
treinexploitatie een behoorlijke kostenpost op. In samenwerking met Arriva en de provincie
Groningen zullen we in 2015 werken aan oplossingen voor het verlagen van de kosten en
onderzoeken we hoe de treinconcessies verduurzaamd kunnen worden.
 ICT
ICT-toepassingen kunnen voor het OV een goede aanvulling zijn. Met name bij reisinformatie
zijn er veel mogelijkheden voor ICT. Eind 2014 wordt beleid ten aanzien van reizigersinformatie vastgesteld en op basis van dit beleid gaan we vorm geven aan een uitvoeringsplan en
de uitvoering daarvan.
22
1.3.3. Exploitatie spoor
 Verbinding met de randstad
In 2014 is de extra Sprinter tussen Leeuwarden en Meppel op werkdagen tussen 7.00 uur en
20.00 uur gaan rijden, met in Meppel een goede aansluiting naar/van Zwolle en naar/van
Hoogeveen. Gebleken is dat deze extra Sprinter voorziet in een behoefte. In 2015 zal deze
dienstregeling worden gecontinueerd.
De lange stop in Zwolle van de Intercity Leeuwarden-Utrecht-Rotterdam v.v. van ca. 12 minuten is in 2015 nog niet van de baan. Wij vinden dit onacceptabel en blijven druk uitoefenen
op de NS, ProRail en het Rijk om maatregelen te treffen om deze lange stop zo snel mogelijk
met minimaal 3 minuten terug te brengen.
 Leeuwarden-Groningen
In 2014 is het Ontwerp Tracé Besluit (OTB) opgesteld voor de uitbreiding van de infrastructuur ten behoeve van de ‘Extra Sneltrein Leeuwarden-Groningen’. Begin 2015 zal het OTB
door de Staatssecretaris van Infrastructuur worden gepubliceerd. Parallel hieraan zullen in
2015 diverse contracten worden gegund voor de aanpassing van de infrastructuur op en
rond de spoorlijn Leeuwarden-Groningen.
 Leeuwarden-Sneek
Op het traject Leeuwarden-Sneek willen wij de huidige treindienst in de spits uitbreiden van
drie naar vier treinen. Buiten de spits willen wij een halfuursfrequentie gaan bieden. Hiertoe
moeten maatregelen getroffen worden op het spooremplacement in Leeuwarden en is er
tussen station Sneek Noord en Mantgum snelheidsverhoging nodig.
In 2015 moet duidelijk zijn hoe dit project kan worden gefinancierd. De Quick Wins-middelen
die eerder beschikbaar zijn gesteld voor de snelle wissel bij Dronrijp en Franeker mogen van
het Rijk in principe hiervoor als bijdrage worden gebruikt. Er is echter nog aanvullende financiering nodig
 Knoop Leeuwarden
Als in 2021 de capaciteitsuitbreiding (4-sporigheid) tussen Herfte en Zwolle is gerealiseerd
alsmede de 15 minutendienst in de spits op Leeuwarden-Sneek en de zuivere halfuurdienst
(30 / 30) op Leeuwarden-Harlingen Haven, ontstaat er in Leeuwarden elk half uur een overstapknoop. In 2015 gaan wij verder onderzoeken of het mogelijk is om de overstap al eerder
te verbeteren. In belangrijke mijlpaal hiervoor is de dienstregeling 2018 als tussen Leeuwarden en Groningen de Extra Sneltrein gaat rijden. Daarbij blijven wij samen met de NS en
Arriva zoek naar een eerdere verbetering.
 Leeuwarden-Harlingen
De huidige twee treinen per uur rijden in een 25 / 35 minuten frequentie. Om onderdeel te
zijn van een goede overstapknoop in Leeuwarden, dienen de treinen in een 30 / 30 minuten
frequentie te gaan rijden. Dit kan door een extra treincompositie in te zetten of de infrastructuur uit te breiden. In 2015 zal worden onderzocht welke variant het beste gekozen zou kunnen worden.
1.3.4. Ketenmobiliteit
Vanuit het programma Duurzaam Openbaar vervoer (budget € 15,0 mln.) is een uitvoeringsprogramma Ketenmobiliteit opgesteld. Dit sluit aan op de inzet voor ketenmobiliteit en carpoolplaatsen die in hoofdstuk 1.2 is beschreven. In het uitvoeringsprogramma staan de volgende onderwerpen centraal:

Uitbreiding fietsenstallingen bij de regionale treinstations. Sneek, Heerenveen en Leeuwarden vallen hier buiten omdat voor deze stations al afspraken zijn gemaakt om de
stallingscapaciteit uit te breiden.
23




Fietsenstallingen (fietskluizen) bij belangrijke bushaltes.
Voor fietskluizen kan gekozen worden voor het gebruik van de OV-chipkaart om de kluis
te openen en te sluiten en toepassen van het nieuwe principe van de NS-stallingen
waarbij één dag stallen gratis is. Bij belangrijke bushaltes kunnen kluizen worden geplaatst die geschikt zijn voor het stallen en opladen van een E-bike.
Uitbreiding OV-Fietslocaties op stations (Leeuwarden Camminghaburen, Feanwâlden,
Buitenpost, Franeker en Harlingen) en de belangrijke busstations (zoals Oosterwolde,
Bolsward, Joure, Lemmer, Balk, Dokkum).
Autoparkeervoorzieningen bij belangrijke busstations/haltes zoals Oosterwolde, Drachten, Joure, Bolsward, Lemmer.
Deelauto’s bij belangrijke (bus)stations (in Leeuwarden zijn drie Greenwheel-auto’s beschikbaar): Heerenveen.
24
1.4.
Verkeersgedrag
In februari 2010 hebben wij de Friese Strategie Verkeersveiligheid 2010 – 2025 vastgesteld.
Om een stevig fundament te leggen onder de gezamenlijke uitvoering van deze strategie
hebben alle betrokkenen het Manifest Verkeersveiligheid Fryslân 2011 – 2025 ondertekend.
Met dit manifest hebben wij onze gezamenlijke ambities en uitgangspunten vastgelegd.
1.4.1. Meerjaren Uitvoeringsprogramma Strategie Verkeersveiligheid
Het eerste Meerjaren Uitvoeringsprogramma Strategie Verkeersveiligheid 2011 – 2015 geeft
invulling aan de voorgenomen activiteiten en vormt de basis voor de jaarlijkse werkplannen
van het Regionaal Orgaan verkeersveiligheid Fryslân (ROF). Het ROF-Werkplan beschrijft
op projectniveau concreet de feitelijke uitvoering. Voor een globale omschrijving van de activiteiten die in het kader van dit werkplan worden uitgevoerd, wordt verwezen naar 2.12 ‘activiteiten ROF-Werkplan 2015’.
De werk- en subsidieafspraken met de verschillende verkeersveiligheidspartners komen tot
stand in het laatste kwartaal. Het ROF-Werkplan verschijnt jaarlijks in januari. Om deze reden bevat dit Uitvoeringsprogramma geen volledige detailinformatie op uitvoeringsniveau.
De vaststellingsprocedure voor het tweede Meerjaren Uitvoeringsprogramma voor de jaren
2016 – 2020 is reeds in 2014 gestart. Over de uitvoering van dit programma zullen in 2015
financiele en inhoudelijke afspraken worden gemaakt met verkeersveiligheidsorganisaties en
de Friese gemeenten.
Via www.rof.nl zijn de Friese Strategie Verkeersveiligheid, het Meerjaren Uitvoeringsprogramma en het ROF-Werkplan 2014 voor nadere bestudering beschikbaar.
25
2.
Deel II: Overzicht uitvoering
2.1
Uitvoering
In dit deel geven wij een opsomming van de projecten waaraan de komende jaren wordt gewerkt. De projecten zijn per dekkingsbron geordend en vervolgens per uitvoeringsjaar geclusterd. Bij ieder onderdeel wordt een korte uitleg gegeven over het betreffende budget en
aangegeven wordt onder welk beleidsveld het budget kan worden gevonden in programma 2
Verkeer en Vervoer van de provinciale begroting.
Per project wordt zo mogelijk steeds aangegeven: naam/locatie, verwacht jaar van oplevering, raming van kosten en een verwijzing naar het bijbehorende projectblad in deel III. In
deze projectbladen kan de meer inhoudelijke achtergrondinformatie over het betreffende
project worden gevonden.
Achtereenvolgens gaan we hier in op de budgetten voor de infrastructuur, het openbaar vervoer en verkeersgedrag. Tot slot wordt een overzicht gegeven van die projecten uit het Fries
Meren Project (FMP) die in het PVVP staan opgenomen.
Budgetten voor de infrastructuur:
2.1.1. Majeure Provinciale Projecten
2.1.2. RSP projecten (spoor en weg)
2.1.3. Programma Bereikbaarheid Leeuwarden
2.1.4. MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten
2.1.5. Verkeersknelpunten: € 2 miljoen uit het Begrotingssaldo
2.1.6. Kleine infrastructuurprojecten: € 18 miljoen (motie PS 3 juli 2013)
2.1.7. Groot Onderhoud Verhardingen
2.1.8. MPK voor vervanging en renovatie van provinciale kunstwerken
2.1.9. Van Harinxmakanaal (VHK)
2.1.10. Onderhoudsbaggerwerken
Budgetten voor het openbaar vervoer:
2.1.11 Exploitatie Openbaar Vervoer concessies 2015 – 2020 uit BDU
Budgetten voor verkeersgedrag:
2.1.12. Begroting ROF-Werkplan 2015 (BDU)
Overzicht projecten FMP:
2.1.13. Overzicht Friese meren projecten uit het PVVP
2.1.14. Groot onderhoud oevers
De maatregelen voor het onderhoud aan oevers worden op dit moment nog nader uitgewerkt
en ontbreken derhalve in dit overzicht. Informatie over de ‘oever’ werkzaamheden in 2015 en
verder komt in december 2014 beschikbaar.
26
2.1.1. Majeure Provinciale Projecten
De majeure projecten die een groot bestuurlijk belang kunnen hebben, worden steeds afzonderlijk ter besluitvorming aan Provinciale Staten voorgelegd. De benodigde kredieten
worden eveneens per project via Provinciale Staten geregeld en worden vervolgens ook afzonderlijk in de provinciale begroting opgenomen. Deze projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. Verbetering Infrastructuur en worden ook uitgebreid besproken in de
begrotingsparagraaf negen ‘Grote Projecten’.
De majeure provinciale projecten N355 rondweg Buitenpost, N384 rondweg Franeker, N928
rondweg Woudsend en de N398 Noordwesttangent zijn inmiddels uitgevoerd en opgeleverd
en worden hier niet meer opgenomen. In het kader van de N398 Noordwesttangent wordt
nog wel de rotonde bij Marssum aangepast.
Per 1 januari 2014 is de vaarweg Lemmer – Delfzijl in eigendom en beheer bij het Rijk. In het
projectblad dat in deel III is opgenomen, worden de afspraken en de nog uit te voeren maatregelen nader beschreven.
De majeure provinciale projecten N381 en de Centrale As worden ook deels gefinancierd uit
de RSP middelen (zie ook 2.1.2.).
bedragen x € 1.000 (prijspeil 2014)
weg
project
oplevering
totale
bijdragen
investering incl. RSP
provinciale
investering
N381
Drachten – Drentse grens
2015
188.840
57.540
131.300
N356
Centrale As
2016
392.260
251.561
140.700
N359
Traverse Lemmer
pm
15.000 (beschikbaar)
zie ook
blz
27
2.1.2. RSP projecten (spoor en weg)
In de met het Rijk afgesloten overeenkomst ‘Regio Specifiek Pakket’ zijn afspraken gemaakt
over de inzet van rijksmiddelen en middelen uit de regio voor structuurversterkende maatregelen in de provincie. De hieronder vermelde projecten worden medegefinancierd uit deze
RSP middelen. De opgenomen bedragen zijn excl. BTW.
Ook deze projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. Verbetering Infrastructuur
en worden ook uitgebreid besproken in de begrotingsparagraaf negen ‘Grote Projecten’.
De majeure provinciale projecten N381 en de Centrale As worden ook deels gefinancierd uit
de RSP middelen (zie ook 2.1.1. majeure provinciale projecten).
bedragen x € 1.000 en exclusief btw
project
oplevering
totale
investering
bijdragen
provinciale
investering
inclusief
RSP bijdrage
Versnellen spoorbrug Van Harinxmakanaal
(traject Leeuwarden – Zwolle)
2015
2.300
Aanpassen overweg Rotstergaastweg H’veen
2015
1.670
100
1.570
Spoortunnel Wolvega
2016
10.352
1.652
8.700
Extra sneltrein Leeuwarden - Groningen
2018
123.000
16.000
107.000*
Traverse Harlingen
2017
149.000
Bereikbaarheid Leeuwarden waaronder:
Station Leeuwarden Wepsterhoek
N31 Haak om Leeuwarden (noordlijk deel)
Drachtsterweg en omgeving
2014-2020
2015
2016
24.700
153.000
90.000
Bereikbaarheid/gebiedsontwikkeling
Heerenveen
pm
30.500
Knooppunt Joure
2017
74.000
19.000
55.000
A7 Sneek (Waterstad)
2015
1.500
750
750
zie ook
blz
2.300
149.000
24.700
103.000
50.000
90.000
30.500
* Voor de provincies Groningen en Fryslân is een gezamenlijk taakstellend budget van € 107 mln beschikbaar.
Voor extra wensen van de provincie Groningen is dit budget door de provincie Groningen verhoogd met € 16
mln.
28
2.1.3. Programma Bereikbaarheid Leeuwarden
Dit betreft bijdragen aan de gemeente Leeuwarden op basis van de Overeenkomst Programma Bereikbaarheid Leeuwarden van 1 maart 2010. Dit programma valt in de begroting
onder beleidsveld 2.1. ‘Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking’.
Op 1 maart 2010 is tussen de provincie en de gemeente Leeuwarden een overeenkomst
afgesloten over de uitvoering van het Programma Bereikbaarheid Leeuwarden. Deze overeenkomst heeft een looptijd tot 31 december 2015, maar de daarin opgenomen projecten
lopen door tot na 2015. In december 2013 is de overeenkomst herijkt. Daarbij is afgesproken
dat eind 2014 afspraken worden gemaakt over het vervolg.
De overeenkomst betreft enerzijds de RSP-projecten en anderzijds de overige projecten
waarvoor de provincie een bijdrage verstrekt aan de gemeente. Voor deze projecten betreft
de overeenkomst een vervolg en aanvulling op eerdere afspraken tussen gemeente en provincie van 2007. De provinciale bijdragen worden gedekt uit algemene middelen, aangevuld
met bijdragen uit de BDU.
Voor 2014 en 2015 gaat het om de onderstaande projecten.
Stadsringprojecten
De totale provinciale bijdrage bedraagt maximaal € 16 miljoen. Het gaat om de volgende
projecten / onderdelen:
 Europaplein
 Valeriusstraat
 Valeriusplein
 Juliananalaan
Fietsroute Harlingervaart (project Tesselschadestraat)
De bijdrage vanuit de overeenkomst programma bereikbaarheid Leeuwarden is 1 miljoen;
deze wordt gecombineerd met bijdragen uit het EFRO.
Openbaar vervoer Zuidlanden
Een bijdrage is toegezegd voor de versnelde aanleg van een tunnel bij Goutum-zuid ten behoeve van de bereikbaarheid van de bushalte langs de Overijsselselaan. Deze bedraagt
€ 348.000.
Busstation
In de overeenkomst is een bijdrage opgenomen voor de verbetering van het busstation. In
totaal is hiervoor € 0,9 miljoen beschikbaar. De plannen hiervoor zijn nog niet gereed, maar
het doel is om het project vóór 2018 (Kulturele Haadstêd) af te ronden. Wanneer dit bedrag
onvoldoende blijkt, kan dit mogelijk worden aangevuld door verschuivingen binnen de overeenkomst op basis van nieuwe afspraken en besluiten.
Mobiliteitsmanagement
Binnen de overeenkomst is een post opgenomen voor mobiliteitsmanagement. Deze is met
name besteed aan de projecten ‘Werk Slim Reis Slim’ en ‘Beter Benutten 1’.
Op basis hiervan zal in 2014 naar verwachting € 0,8 miljoen worden afgerekend. Wanneer
de gemeente en de provincie verder deelnemen in de rijksregeling ‘Beter Benutten 2’, komen
hier de kosten bij van maatregelen in dat verband. Of dit gebeurt is afhankelijk van besluiten
die najaar 2014 worden genomen.
29
2.1.4. MPI voor de kleine en reguliere wegenprojecten
Het MPI budget is bedoeld voor de uitvoering van de kleine en reguliere projecten uit de eerste periode van het PVVP 2006; de zogenaamde PVVP fase A projecten. De gesignaleerde
knelpunten zijn hierin als cluster per wegverbinding geprioriteerd waarbij het verbeteren van
de verkeersveiligheid het grootste gewicht is toegekend. Het programma verkeert in de afrondende fase en na afronding houdt het MPI budget op te bestaan.
De besluitvorming over deze projecten is gemandateerd aan het college van Gedeputeerde
Staten. Het programma wordt jaarlijks geactualiseerd en door het college vastgesteld. Het
onderstaande programma is op 10 juni 2014 door het college vastgesteld. Mee- en tegenvallers mogen, passend binnen het totaal financieel kader en volgens vastgesteld mandaat,
tegen elkaar worden weggestreept.
Het MPI was van oorsprong een structureel budget waarbij de investeringen werden afgeschreven. Bij het doorvoeren van de balansverkorting zijn de reeds uitgevoerde werken in
één keer afgeschreven en worden de nog resterende investeringen niet meer geactiveerd.
Deze projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. ‘Verbetering Infrastructuur’.
bedragen x € 1.000
weg
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
N359
N354
Rondweg Lemmer
Afslag IJlst
Quick Win vaarweg Houkesloot (MPI bijdrage)
Aansluiting N31 Drachten Noord
Twijzel
Carpoolprogramma 2010 – 2012
Afspraken met Dantumadeel
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2.134
1.400
260
2.233
3.403
240
910
2.067
1.000
256
1.140
2.338
240
910
N910
N369
N354
div
N358
Stroobossertrekvaart fietspad fase 2 b
Kootstermolen – Kootstertille
Fietsroute Sneek - Woudsend
Kwaliteitsverbetering haltevoorzieningen
e
Lutkepost – Augustinusga 2 fase
2015
2015
2015
2015
2015
2.300
1.720
4.273
2.400
4.057
2.437
1.950
2.300
1.720
1.836
2.400
2.107
N359
N358
N358
N357
Bolsward - Leeuwarden
Skieding (onderdeel zuid)
Uterwei (onderdeel noard)
Stiens - Holwerd
2016
2016
2016
2016
14.001
4.006
6.088
11.169
1.597
788
639
4.953
12.405
3.218
5.450
6.216
N356
Reconstructie kruispunt De Tike
2017
(wordt meegenomen in uitvoering Centrale As)
N369
N355
div
3.967
67
400
4
1.093
1.065
zie ook
blz
3.967
30
2.1.5. Verkeersknelpunten: € 2 miljoen uit het Begrotingssaldo
Naar aanleiding van het amendement in de Statenvergadering van 7 november 2012 is in de
Begroting 2013 ten laste van het Begrotingssaldo een bedrag van € 2 miljoen opgenomen
voor het oplossen van de hier vermelde verkeersveiligheidsknelpunten.
Mee- en tegenvallers worden binnen het programma vereffend. Een eventueel restant binnen het budget zal worden ingezet ten behoeve van het project N354 Easterwierum - Tzienzerbuorren (zie hiervoor ook onder 2.1.6.).
Deze projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. ‘Verbetering Infrastructuur’.
bedragen x € 1.000
weg
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
N359
Dassentunnel ‘Wyldemerk’ (=klaar)
2013
64
64
N359
N384
N361
Fietsoversteek Ruigahuizen
Kruispunten Wjelsryp, Easterlittens, Boazum
Fietsoversteek Ryptsjerk
2014
2014
2014
100
1.226
80
100
1.226
80
N369
Rotonde afslag Drogeham
2015
400
400
zie ook
blz
31
2.1.6. Kleine infrastructuurprojecten: € 18 miljoen (PS 3 juli 2013)
In de Statenvergadering van 3 juli 2013 is bij de behandeling van de Kadernota een bedrag
van € 18 miljoen uitgetrokken voor kleine infrastructuurprojecten. Dit bedrag is opgebouwd
uit de € 8 miljoen van het betreffende Kadernotavoorstel en de € 10 miljoen voor de ‘Quick
Wins’ uit de overgenomen motie van Provinciale Staten. Het totale volume bedraagt derhalve
€ 18 miljoen. Het is de bedoeling dat de projecten die hiermee annex zijn, worden opgeleverd in de periode 2014 – 2018.
De projecten vallen in de begroting onder beleidsveld 2.2. ‘Verbetering Infrastructuur’.
Mee- en tegenvallers worden binnen het programma vereffend. Binnen het beschikbare totaalbudget is een post opgenomen voor kleine, onvoorziene knelpunten. Deze knelpunten
betreffen provinciale weginfrastructuur en zijn éénvoudig op te lossen, dat wil zeggen er zijn
geen planologische- of andere procedures nodig en er is draagvlak bij de belanghebbenden.
De investeringskosten moeten passen binnen het beschikbaar financieel kader. Indien van
toepassing wordt jaarlijks in het Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer verantwoording
gegeven van de aangepakte onvoorziene knelpunten.
Het programma voor de kleine infrastructuurprojecten bestaat uit de volgende onderdelen:
bedragen x € 1.000
weg
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
N361
N359
N392
N353
N369
N393
Afslag Rhaladyk - Âldtsjerk
Afslag Hemelum - Flinkebosje
N380 Jubbega noordgrens - westgrens
Westvierdeparten
Afslag Rottevalle Zuid
Kom Easterbierum
2015
2015
2015
2015
2015
2015
500
775
300
300
600
200
500
775
250
300
600
200
N357
N361
N361
N384
N393
N351
N919
N919
N919
Afslag Stiens-zuid
Afslag Morra
Afslag Anjum
Afslag Franeker – A31
Kom Vrouwenparochie
Fietsoversteek Lindedijk
Afslag Oosterwolde Klazinga
Afslag Oosterwolde Rijweg
Afslag Oosterwolde De Kolle
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
600
800
475
600
200
600
600
600
150
600
800
475
600
200
600
600
600
150
N358
N393
N351
N351
N380
N359
Kom Ee
Kom Tzummarum
Fietsoversteek Nijeholtpade Kerkweg
Fietsoversteek Wolvega Hoofdweg West
Fietsoversteek Annebuorren Mildam
Bolsward – A7
2017
2017
2017
2017
2017
2017
1.975
200
150
500
50
3.000
1.975
200
150
500
50
3.000
N355
N393
N359
N359
N354
Fietsoversteek Burum
Kom Minnertsga
Afslag Brekkenpolder
Afslag Oudemirdum
Afslag Easterwierum - Tzienzerbuorren
2018
2018
2018
2018
2018
500
200
600
975
2.500
500
200
600
975
2.500
Post ‘kleine onvoorziene knelpunten’
2015-’18
pm
pm
50
zie ook
blz
32
2.1.7. Groot Onderhoud Verhardingen
Er is een voorziening ingesteld voor het groot onderhoud aan de verhardingen. De voeding
bedraagt € 2.383.500,-- per jaar. Vanaf begroting 2015 zal dit bedrag als reservering worden
opgenomen waardoor jaarlijkse fluctuaties binnen het budget kunnen worden opgevangen.
In de begroting valt dit budget onder 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’.
Het programma komt als volgt tot stand:
a) Voor al onze provinciale wegen is per wegvak bekend in welk jaar de betreffende
verharding is aangebracht;
b) Uitgaande van een theoretische levensduur voor elk type verharding en wegfunctie,
passend bij onderhoudsniveau C, wordt een voorspelling afgegeven in welk jaar een
wegvak vervangen dient te worden;
c) Op basis van onderzoek en visuele inspectie wordt getoetst of deze voorspelling correct is, of dat de verharding eerder dan wel later vervangen dient te worden;
d) Daarnaast wordt afstemming gezocht met andere projecten en ontwikkelingen om zo
veel mogelijk werk met werk te maken;
De programmering is in beginsel gebaseerd op de punten a, b en c. Mocht een wegvak om
reden van punt d. afwijkend worden geprogrammeerd, dan wordt dit specifiek benoemd.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De laatste
drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en moeten daardoor
gezien worden als een indicatie. Het onderstaande programma voor de komende jaren is per
uitvoeringsjaar geclusterd.
beschikbaar per jaar: € 2.383.500,weg
wegvak van:
N354
N354
N357
N383
N384
N384
N393
N924
wegvak tot:
uitvoering:
type weg
Dearsum
Scharnegoutum
Sneek
Jutryp
Leeuwarden
Stiens
Leeuwarden
Marssum
Dearsum
N359
N359
Winsum
kom Vrouwenparochie
Boeresleat
Delfstrahuizen
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
fietspad
N351
N358
N358
N358
N358
N358
N369
N369
N369
N380
N384
kom Nijeberkoop
Holwerd
Metslawier
Engwierum
Surhuisterveen
De Scheiding
Rottevalle
Kootstertille
Kootstertille
Oudeschoot
Dongjum
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
fietspad
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
fietspad
fietspad
hoofdrijbaan
N354
N369
N393
N393
N393
A32
Harkema
St. Jacobiparochie
kom Minnertsga
kom Tzummarum
Dearsum
Kootstertille
Minnertsga
2017
2017
2017
2017
2017
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
hoofdrijbaan
N354
N354
N361
Woudsend
Follega
Gytsjerk
A6
A6
Swarteweisein
2018
2018
2018
hoofdrijbaan
parallelweg
hoofdrijbaan
N351
N351
Wolvega
Wolvega
Slijkenburg
Slijkenburg
2019
2019
hoofdrijbaan
parallelweg
Metslawier
Ee
kruising Dok.Nw.Zijl.
rijksweg A7
Harkema
Twijzel
Twijzel
Jubbega
Tzummarum
zie ook blz
33
2.1.8. MPK voor vervanging en renovatie van provinciale kunstwerken
Voor de provinciale kunstwerken is in de begroting tot en met 2030 jaarlijks, voor een periode van 20 jaar een investeringsbedrag van € 8 miljoen beschikbaar. In totaal derhalve € 160
miljoen. De betreffende investeringen worden geactiveerd. In de begroting valt dit budget
onder beleidsveld 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’.
In het Meerjaren Programma Kunstwerken worden mee- en tegenvallers, passend binnen
het totaal beschikbaar financiële kader, vereffend. De besluitvorming over de werken is gemandateerd aan het college van Gedeputeerde Staten. Jaarlijks wordt een geactualiseerd
vijfjarig programma aan het college voorgelegd. Het programma is altijd passend binnen de
beschikbare financiële ruimte. Het programma is 10-06-2014 door het college vastgesteld.
Dit jaar zijn vier nieuwe kunstwerken in het programma opgenomen. Het betreffen:
 de Armcoduiker in de N384 te Wiuwert (2017)
 de brug over de Willem Lorésluis bij Dokkumer Nieuwe Zijlen (2015)
 de fietstunnel in de Boppewei bij De Westereen (2015)
 de brug over de Gerben Allesverlaat bij Gerkesklooster (2017)
Bij het laatste onderzoek naar de staat van onderhoud van kunstwerken heeft de aanpak van
deze 4 kunstwerken prioriteit gekregen. Er zal nog gekeken worden naar de totale opgaaf
binnen de periode van 20 jaar.
De remmings- en begeleidingswerken van diverse bruggen voldoen niet meer aan het hedendaags gebruik van de vaarweg. Onlangs hebben zich een paar aanvaringen voorgedaan
waarbij de bruggen zijn beschadigd. We hebben daarom in juli van 2014 besloten de betreffende remmingswerken op te waarderen en te vervangen. Een deel van deze remmingswerken stond al opgenomen in het MPK. De nog niet geprogrammeerde werken zullen per 2015
ook in het MPK worden opgenomen. Dit zal van invloed zijn op de hieronder opgenomen
programmering. In het MPK dat volgend jaar in het uitvoeringsprogramma wordt opgenomen
zal dit zijn verwerkt.
bedragen x € 1.000
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
Brug Johan Friso Kanaal te Warns
Brug over Johan Friso Sluis te Stavoren
2014
2014
300
500
300
500
Warrebrug bij Tijnje
Kerkslootbrug bij Sneek
Viaduct Meamert bij Winsum
Stationsbrug te Franeker
Van Panhuysbrug te Tjerkwerd
Brug Willem Lorésluis, Dokkumer Nieuwezijlen
Fietstunnel Boppewei, De Westereen
Ruijtenschildtbrug te Vierhuis
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
2015
1.000
500
500
7.800
4.500
500
500
4.000
1.000
500
500
1.600
4.000
500
500
4.000
Bruggen over de Stroobossertrekvaart
Brug Stroomkanaal te Lemmer
Sluis II bij Jubbega
Brug Tzummarumervaart
Brug te Baard
2016
2016
2016
2016
2016
700
10.000
1.500
4.700
2.300
700
10.000
1.500
4.700
2.300
Brug Gerben Allesverlaat Gerkesklooster
Brug te Wjelsryp
Armcoduiker in de N384 te Wiuwert
2017
2017
2017
4.000
4.800
400
4.000
4.800
400
Brug Dokkummer Grootdiep te Engwierum
Brug Hallumervaart te Hallum
2018
2018
2.000
3.500
2.000
3.500
6.200
500
zie ook
blz
34
2.1.9. Van Harinxmakanaal (VHK)
Met het rijk is voor het Van Harinxmakanaal een afkoopsom overeengekomen van in totaal
€ 116.750.000,--. De afkoopsom (inclusief achterstallig onderhoud) is opgenomen in een
bestemmingsreserve. Het jaarlijkse gemiddelde rendement wordt aan de bestemmingsreserve toegerekend. In de begroting valt dit budget onder beleidsveld 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’.
Ieder jaar wordt een geactualiseerd vijfjarenplan aan Gedeputeerde Staten voorgelegd. De
over- en onderschrijdingen worden per jaar verrekend met de reserve. Met Provinciale Staten is afgesproken dat de werken gerealiseerd zullen worden binnen het totaal van de door
het rijk ontvangen afkoopsom.
bedragen x € 1.000
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
zie ook
blz
Renovatie brug Dronrijp
Spoorbruggen (remmingswerken)
Tjerk-Hiddes sluis
Stationsbrug Franeker
Tjerk-Hiddes sluis (bruggen)
Kiesterzijl (renovatie)
Programma Groot Onderhoud
Oevers (achterstallig onderhoud)
2014/2016
2015/2016
2015/2019
2016
2017/2019
2020/2022
2012/2041
2014/2031
6.300
5.000
5.000
5.000
4.800
4.550
7.527
9.800
6.300
5.000
5.000
5.000
4.800
4.550
200 (per jaar)
500 (per jaar)
De uitkomst van de ontwikkelingen rondom het project de Haak en brug Ritsumazijl zullen mogelijk
nog verwerkt moeten worden binnen dit programma.
35
2.1.10. Onderhoudsbaggerwerken
Voor de onderhoudsbaggerwerken is tot nu toe jaarlijks een vast bedrag van € 480.000,- in
de begroting beschikbaar. Hiervoor is € 100.000,- bedoeld voor het jaarlijks lokaal wegwerken van verondiepingen die direct de veiligheid en de vlotheid van het scheepvaartverkeer
belemmeren en waar snel ingrijpen noodzakelijk is. € 380.000,- is voor de uitvoering van het
reguliere baggerprogramma op basis van een meerjarenprogrammering. In de begroting valt
dit budget onder beleidsveld 2.3. ‘Instandhouding provinciale infrastructuur’.
Door de uitbreiding van ons waterareaal door de aanwijzing van de vaarwegbeheertaak in
het kader van de Waterwet is met ingang van de Begroting 2015 structureel extra budget
beschikbaar. Het budget (voorziening groot baggerwerk) is opgehoogd met € 40.000,- voor
‘snel ingrijpen lokale verondiepingen’ en met € 130.000,- voor de baggerprogrammering.
Vanaf begroting 2015 is in totaal beschikbaar:
 snel ingrijpen lokale verondiepingen
(vanwege onvoorziene karakter niet geprogrammeerd)
 baggerprogrammering
+ een incidentele storting van een gemeentelijke
bijdrage van € 1.7 miljoen voor 10 jaar
€ 140.000,€ 507.000,- (structureel)
€ 170.000,-
De meerjaren baggerprogrammering is hieronder opgenomen:
bedragen x € 1.000
project
oplevering
totale
bijdragen
investering
provinciale
investering
Turfroute: gedeelte Sluis I tot en met Sluis III
2014
50
50
De Lits
Heafeart
Turfroute: gedeelte Sluis I tot en met Sluis III
Turfroute: gedeelte Gorredijk - Oosterwolde
2014/15
2015
2015
2015
500
550
150
200
500
550
150
200
Engelenfeart
Turfroute: gedeelte Gorredijk - Oosterwolde
2015/16
2016
300
300
300
300
Turfroute: gedeelte Gorredijk - Oosterwolde
2017
100
100
zie ook
blz
36
2.1.11. Exploitatie Openbaar Vervoer concessies 2015 – 2020 uit BDU
De Brede Doeluitkering verkeer en vervoer wordt in de begroting verantwoord onder beleidsveld 2.1. ‘Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking’. De BDU-middelen
worden besteed aan de door de Provinciale Staten vastgestelde prioriteiten Openbaar Vervoer en Verkeersgedrag. Het grootste deel van de BDU is nodig voor de exploitatie van het
openbaar vervoer (zie hieronder). Voor de middelen voor verkeersgedrag wordt verwezen
naar 2.1.12.
Exploitatie OV 2015-2020 uit BDU
2015
2016
2017
2018
2019
2020
23.489.865
23.489.865
23.489.865
23.489.865
23.489.865
23.489.865
9.161.635
9.161.635
10.900.000
10.900.000
10.900.000
10.900.000
Additioneel Landelijk gebied
600.000
600.000
600.000
600.000
600.000
600.000
Schiermonnikoog
Ameland
Terschelling
Vlieland
430.126
840.438
701.920
238.662
430.126
840.438
701.920
238.662
430.126
840.438
701.920
274.459
430.126
840.438
701.920
274.459
430.126
840.438
701.920
274.459
430.126
840.438
701.920
274.459
Buurtbusprojecten
Onderhoud busstations
Onderhoud elektrische bussen Schier
Netwerkkosten Schier
Onderhoud gasvulstation Leeuwarden
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
21.600
200.000
45.000
20.000
178.000
35.927.246
35.927.246
37.701.408
37.701.408
37.701.408
37.701.408
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
1.500.000
1.496.641
200.000
1.496.641
200.000
1.496.641
200.000
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
1.500.000
1.500.000
1.496.641
200.000
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
1.500.000
1.500.000
1.496.641
200.000
2.127.975
609.484
2.261.216
111.100
1.500.000
1.500.000
1.496.641
200.000
6.806.415
6.806.415
8.306.415
9.806.415
9.806.415
9.806.415
2017
2018
2019
2020
Busconcessies
Noord ZuidWest Arriva
ZO Q buzz
totaal busvervoer
Trein
Exploitatie treindiensten (2)
Aanvullingen zaterdag, zondag en avond (2)
Gebruikersvergoeding spoor
Sociale Veiligheid treindiensten
4e trein Leeuwarden Meppel (Zwolle)
4e trein Leeuwarden Groningen
3e trein Sneek
Huur kaartautomaten L'w - HH en St
Totaal trein
2015
Overig Ov
Concessiezaken
Concessiebeheer stadsdienst Leeuwarden
Gebruik OV Datawarehouse
Nationale Data Openbaar Vervoer
GOVI (Grensoverschrijdende openbaar vervoer informatie)
Onderzoek, aanbesteding, rechtzaken
Totaal overig OV
Totaal OV
2016
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
300.000
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
300.000
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
500.000
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
300.000
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
300.000
600.000
40.000
70.000
30.000
100.000
300.000
1.140.000
1.140.000
1.340.000
1.140.000
1.140.000
1.140.000
43.873.662
43.873.662
47.347.824
48.647.824
48.647.824
48.647.824
(1) inclusief stadsdienst Leeuw arden
(2) basisconcessie is exclusief gebruikersheffing, extra inkoop inclusief
37
2.1.12. ROF-Werkplan 2015 (BDU)
De volgende activiteiten worden uitgevoerd in het kader van het ROF-Werkplan. Financiering
vindt plaats uit de BDU en staat in de provinciale begroting opgenomen onder beleidsveld
2.1. ‘Planvorming en programmering, bestuurlijke samenwerking’.
 Permanente Verkeerseducatie
Voor verkeersveiligheid geldt dat de mens de maat der dingen is. Met andere woorden: alleen een Duurzaam Veilige weginrichting is geen garantie voor meer verkeersveiligheid. Ook
het gedrag van de gebruiker is hierbij een belangrijk aangrijpingspunt. Als uitgangspunt voor
een veilige verkeersdeelname gelden de opeenvolgende principes van kennen – kunnen –
willen.
Voor de ondersteuning van de begrippen kennen en kunnen zetten wij het instrument van de
Permanente Verkeerseducatie (PVE) in. We hebben voor PVE een minimumpakket aan
maatregelen opgesteld dat door vrijwel alle gemeenten is overgenomen in hun Activiteitenplan Verkeersveiligheid.
Binnen PVE worden verkeersdeelnemers naar leeftijd in een zestal groepen onderverdeeld
waarbij de leeftijdsgrens veelal ligt op een moment dat men op een nieuwe manier aan het
verkeer deel gaat nemen. Het gaat per leeftijdsklasse om het aanbieden van kennis (vaardigheden) en het ontwikkelen van attitude (willen).
De leeftijdsgroepen zijn:
0 - 4 jaar;
4 - 12 jaar;
12 - 16 jaar;
16 - 25 jaar;
25 - 60 jaar;
60 jaar en ouder.
Wij bieden per leeftijdscategorie PVE projecten en activiteiten aan. Het jaarlijkse ROFWerkplan bevat per project of activiteit nader detailinformatie over uitvoering, kosten, doel en
prestatie-indicatoren.
 Publieksvoorlichting
Gedurende het hele jaar ondernemen wij acties om alle verkeersdeelnemers bewust te maken van risico’s in het verkeer. We doen dit aan de hand van het jaarlijkse ROF campagneplan verkeersveiligheid. Dit plan is mede gebaseerd op de nationale campagnekalender van
het Ministerie van Infrastructuur en Milieu en bevordert een goede afstemming tussen landelijke, provinciale en lokale voorlichting.
Terugkomende thema’s zijn onder andere verlichting, snelheid, gordel en alcohol (BOB). Wij
bereiken de weggebruikers via onze mottoborden langs de provinciale wegen, via Omrop
Fryslân door het uitzenden van radio en tv commercials, door het plaatsen van advertenties
in regionale en lokale bladen en door stickers op bussen in het openbaar vervoer. Ook maken we gebruik van CineFox Bioscoopreclame om ons publiek te bereiken. In de zomermaanden ondersteunen we de campagne Watervlo die zich richt op jonge bestuurders van
motorboten in de pleziervaart.
Daarnaast stellen wij campagnebudget beschikbaar aan verschillende verkeersveiligheidsorganisaties zoals VVN, de Stichting Responsible Young Drivers (RYD) en TeamAlert. In het
ROF-Werkplan beschrijven per organisatie de campagneboodschap, het doelpubliek en de
wijze van benadering.
 Aanpak Probleemgebieden
De verkeersveiligheidsanalyses van de afgelopen jaren leren ons dat er naast een daling in
het aantal dodelijke verkeersslachtoffers sprake is van een stijgend aantal Ernstig Verkeers
Gewonden (zonder betrokkenheid van een motorvoertuig).
38
Bij het bestuderen van de ongevalgegevens tekenen zich hierbij duidelijke probleemgebieden af. Dit zijn: beginnende fietsers, beginnende bromfietsers, beginnende automobilisten en
ouderen. Uit de statistieken blijkt dat we te maken hebben met een aantal structurele thema’s die wij zonder extra inzet niet adequaat kunnen beïnvloeden.
We hebben er daarom voor gekozen om - naast PVE en Publieksvoorlichting - gericht in te
zetten op de onderkende probleemgebieden en ontwikkelthema’s. We gaan dit doen met een
nieuwe aanpak en met afzonderlijk gereserveerd budget.
Elders in het land worden met succes projecten ontwikkeld die zich richten op de aanpak van
de door ons gedefinieerde probleemgebieden. Met een afzonderlijk budget stellen wij verkeersveiligheidsorganisaties in staat om mee te liften op deze projecten en om deze te implementeren in Fryslân.
 Stimulering innovaties
Uit onderzoek blijkt dat alcohol, medicijnen en drugs (al dan niet in combinatie met elkaar)
een steeds grotere rol zullen gaan spelen bij verkeersongevallen. Ditzelfde geldt voor snelheid en voor het thema vergrijzing (ouderen in het verkeer). Met een afzonderlijk budget stimuleren wij innovatieve ontwikkelingen die de ongevalrisico’s met betrekking tot deze thema’s positief kunnen beïnvloeden. Het moet hierbij gaan om actieve, nieuwe en ‘Frysk eigen’
initiatieven.
 Handhaving
De politie en het Openbaar Ministerie blijven onverminderd inzetten op verkeershandhaving.
In onze provincie krijgen de vijf bekende speerpunten (helmen, gordels, rood licht, alcohol en
snelheid) daarbij nadrukkelijk aandacht. Ook wordt ingezet op verlichting, handheld bellen en
landbouwverkeer. Wij ondersteunen de Friese verkeershandhaving met een vaste overlegen samenwerkingsstructuur. Daarnaast wisselen we gegevens uit en voeren gezamenlijk
analyses uit op provinciale schaal maar ook op trajectniveau.
Omdat wij handhaving zien als een sluitstuk van verkeersveiligheidscampagnes blijven wij
structureel inzetten op communicatie rondom de handhavingsactiviteiten.
 Actieplan Fietsveiligheid
De aanpak van fietsverkeersveiligheid in onze provincie hebben wij verwoord in het plan Fyts
Feilich yn Fryslân. Wij werken aan de veiligheid van het fietsverkeer langs vier lijnen: fietsveilige infrastructuur, voorlichting en educatie, onderzoek en handhaving.
Voor de activiteiten op het vlak van voorlichting, educatie en onderzoek is een Actieplan
Fietsveiligheid 2013-2015 ontwikkeld. Als aanvulling op het reguliere budget voor de ROFWerkplannen is er voor elk jaar van het Actieplan Fietsveiligheid een bedrag van € 250.000
beschikbaar. Binnen het ROF-Werkplan worden de verschillende projecten en activiteiten die
vallen onder het Actieplan Fietsveiligheid nader beschreven.
 Onderzoek en ondersteuning
Als regievoerder houden wij ons doorlopend bezig met het monitoren van behaalde resultaten. Wij analyseren verkeersongevalgegevens en houden ieder jaar gerichte onderzoeken
naar de effecten van ons beleid. De onderzoeksresultaten worden voor zoveel als mogelijk
benut in het besluitvormingsproces bij het ontwikkelen van toekomstig beleid.
Daarnaast doen we in nauwe samenwerking met de afdeling Mobiliteit van de Noordelijke
Hogeschool Leeuwarden onderzoek naar Onbewuste Gedragsbeïnvloeding.
39
Wij stellen ons ten doel om alle verkeersveiligheidsorganisaties adequaat te ondersteunen bij
het uitvoeren van Permanente Verkeerseducatie in Fryslân. Wij doen dit bijvoorbeeld door
het ter beschikking stellen van voorlichtingsmateriaal, het onderhouden en beheren van verschillende websites en het aanbieden van didactische ondersteuning.
Het is voor de verkeersveiligheid van uitermate groot belang dat wij in onze provincie kunnen
beschikken over een VerkeersEducatieCentrum. Op dit centrum in Drachten hebben wij een
bedrijfsverzamelgebouw ingericht en in beheer waarin onze samenwerkende verkeersveiligheidspartners zijn ondergebracht. Door het bijeenbrengen van denk- en uitvoeringskracht
wordt het totale verkeersveiligheidsproces merkbaar versterkt. Daarnaast heeft deze wijze
van huisvesten een positief effect op de totale overheadkosten. Op het centrum ontstaat
chemie en worden waardevolle contacten gelegd tussen de ideële verkeersveiligheidsorganisaties en de commerciële vervoerswereld.
Het ROF-Werkplan beschrijft in een afzonderlijk hoofdstuk meer in detail de lopende onderzoeken en de vorm en inhoud van de geboden ondersteuning.
 Mobiliteitsgedrag
In het kader van de projecten Vrij Baan en Beter Benutten werken wij samen met de gemeente Leeuwarden, het Rijk en bedrijven en instellingen in Leeuwarden aan het verbeteren
van de bereikbaarheid. Daarbij is ook het mobiliteitsgedrag aan de orde. Maatregelen die
leiden tot minder autoritten in de spitsuren kunnen bijdragen aan de bereikbaarheid. Het
programma Beter Benutten 2 is op dit moment in voorbereiding. Het Rijk wil hiervoor in beginsel subsidie verlenen, maar stelt hiervoor relatief zware eisen. Dit vraagt om een afweging
van de mogelijke subsidie tegenover de hieruit voortvloeiende kostenverhoging en vertraging. Wij verwachten eind 2014 te beslissen over de maatregelen en de wijze van organisatie.
40
Begroting ROF-Werkplan 2015
Leeftijdsgroep
Organisatie
Projectnaam
0-4
VVN
4 - 12
VVN
4 - 12
CVF
4 - 12
VVN
4 - 12
ANWB
4 - 12
VVN
4 - 12
VVN
4 - 12
VVN
12 -16 / 16- 18
VVN
12 -16 / 16- 18
SBV
12 -16 / 16- 18
SBV
12 -16 / 16- 18
SBV
12 -16 / 16- 18
St. NAH Zorg
12 -16 / 16- 18
SBV
12 -16 / 16- 18
SBV
18 - 24
TRIALS
18 - 24
VNN
18 - 24
RYD
4 - 75+
VVN
4 - 75+
Fietsersbond
16 - 65
SBV
65 - 75+
SBV
65 - 75+
SBV
65 - 75+
SBV
Permanente Verkeerseducatie (totaal)
JONGLeren in het verkeer
Verkeersveiligheidslabel Fryslân
Zwaar Verkeer
Verkeerskar
Streetwise
Verkeersexamens
Verkeersouders
Verkeersveilige schoolomgeving
Friese Fiets APK
Verkeersmarkten
Gastlessen VEVO
Verkeersveiligheidslabel Fryslân
Traffic Informers
Bromfietscursus (Klassikaal)
Verkeerseducatie AZC en ISK
Trials
Alcoholvrij op Weg
Vrijwillige alcohol- en drugscontroles
Burgerparticipatie
Friese Fietsschool
Veiligheidstraining landbouwvoertuigen
Rijvaardigheidsdag voor Senioren
Scootmobielcursus
Bijtanken en Oppoetsen
€ 772.500,00
Voorlichting & Campagnes
Mobiliteitsmanagement
Publieksvoorlichting totaal
€ 170.500,00
€ 60.000,00
€ 230.500,00
Aanpak Probleemgebieden
€ 150.000,00
Stimulering innovaties
€ 150.000,00
Actieplan Fietsveiligheid
€ 250.000,00
Beleidsontwikkeling
Facilitering
Onderzoek en ondersteuning (totaal)
Totaal verkeersgedrag
€ 160.000,00
€ 157.400,00
€ 317.500,00
€ 1.870.500,00
41
2.1.13. Overzicht Friese meren projecten uit het PVVP
Het laatste overzicht bestaat specifiek uit die Friese meren projecten die zijn opgenomen in
het Provinciaal Verkeer- en Vervoer Plan (PVVP) en waarvan de financiering rond is, dan
wel waarvan duidelijk zicht is op de financiering.
Het FMP wordt in de begroting verantwoord onder programma 6 ‘Economie, toerisme en
recreatie’ (beleidsveld 6.2. Toerisme en recreatie).
Voor een totaal overzicht van alle Friese Meren Projecten wordt verwezen naar ‘Het Friese
Merenproject – Uitvoeringsprogramma 2011 – 2015’ en naar de website www.friesemeren.nl
bedragen x 1.000
Project
uitvoering
totale investering
Opwaardering Lutscomplex
Drempelverlaging sluis Workum
Uitbreiding sluiscapaciteit Stavoren
Watersportvoorzieningen Leeuwarden
Afronding Middelseeroute (fietspad)
Heropening Polderkanaal
Sylsbrêge Jirnsum
Turfroute, overstapplaatsen
Brug- en sluisbediening
Verdieping Langwarder Wielen
2012 – 2014
2013 – 2014
2012 – 2014
2012 en 2014
2014 – 2015
2014 – 2015
2014 – 2015
2012 – 2015
2013 – 2016
2015 – 2016
2.970
760
17.200
1.081
3.706
17.310
2.300
808
12.200
pm
42
3.
Deel III: de projectbladen, een inhoudelijke beschrijving
De provinciale wegenprojecten zijn dit jaar geordend op basis van de wegnummering. Iedere
provinciale weg heeft een N-nummer. De provincie Fryslân heeft in totaal 26 wegen (Nnummers) in beheer en onderhoud. Alle projecten die aan een bepaalde weg worden uitgevoerd, staan per uitvoeringsjaar geordend onder het betreffende N-nummer. Dit geldt eveneens voor de projecten die worden uitgevoerd in het kader van het Meerjaren Programma
Kunstwerken (MPK) die in een provinciale weg liggen.
De provinciale vaarwegenprojecten zoals de opwaardering Van Harinxmakanaal, de onderhoudsbaggerwerken en de kunstwerken uit het MPK voorzover niet gesitueerd in een provinciale weg staan geclusterd onder: Projecten Provinciale Vaarwegen.
De maatregelen zijn geordend op basis van het vaarwegnummer zoals gehanteerd in onze
Vaarwegenverordening 2014.
De projecten aan het spoor zijn niet altijd te rubriceren onder een provinciale weg of vaarweg
en deze projecten staan daarom apart opgenomen. Dit geldt eveneens voor de rijksprojecten
waarin de provincie participeert.
De laatste rubriek tenslotte bestaat specifiek alleen uit die Friese meren projecten die zijn
opgenomen in het Provinciaal Verkeer- en Vervoer Plan (PVVP) en waarvan de financiering
rond is, dan wel waarvan duidelijk zicht is op de financiering.
Voor een totaal overzicht van alle Friese Meren Projecten wordt verwezen naar ‘Het Friese
Merenproject – Uitvoeringsprogramma 2011 – 2015’ en naar de website www.friesemeren.nl
3.1.
Projecten provinciale wegen
3.2.
Projecten provinciale vaarwegen
3.3.
Projecten aan het spoor
3.4.
Rijksprojecten
3.5.
Friese Meren Projecten uit het PVVP
blz.
43
3.1.
Projecten Provinciale Wegen
blz



















N351
N353
N354
N355
N356
N357
N358
N359
N361
N369
N380
N381
N383
N384
N392
N393
N910
N919
N924
44
N351
De weg van Oosterwolde, Wolvega naar de provinciegrens met Flevoland bij Slijkenburg.





Nijeberkoop kom (onderhoud)
Wolvega – Slijkenburg (onderhoud)
Fietsoversteek Lindedijk
Fietsoversteek Nijeholtpade Kerkweg
Fietsoversteek Wolvega Hoofdweg west
2016
2019
2016
2017
2017
45
N351 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2016
N351, hoofdrijbaan Nijeberkoop
Hectometer 7.50 – 8.50
2019
N351, hoofdrijbaan Wolvega - Slijkenburg
Hectometer 25.50 – 38.07
N351, parallelweg Wolvega - Slijkenburg
Hectometer 26.26 – 38.07
46
2016 fietsoversteek Lindedijk
(N351)
Probleem
De N351 van Wolvega naar Emmeloord is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een belangrijke schakel in de relatie met
Emmeloord, c.q. de Noordoostpolder.
De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij fietsers via een vier
rijstroken breed kruisingsvlak, in combinatie met overig verkeer moet oversteken. De
intensiteit van het wegverkeer is middelmatig (5000 mvt/etm) en van het
(brom)fietsverkeer is ook middelmatig (100-500 fts/etm). De recreatieve betekenis
van de oversteek is van belang, mede in relatie tot de ontsluiting van de Driewegsluis
en de hier aanwezige recreatieve voorzieningen.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken, kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
Voorgestelde maatregelen
Het realiseren van een verkeersveilige (brom)fietsoversteek in de vorm van een rotonde.
Beoogd effect
Een verkeersveilig uitwisselpunt voor alle betrokken verkeerssoorten.
Een neveneffect is dat op dagen met veel verkeer vanuit de richting van de Driewegsluis de oprijdbaarheid verbetert, vooral in de richting van Scherpenzeel.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het laagveengebied, waarbij openheid één van de kernkwaliteiten is.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale
bevolking, de gemeente Westellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
47
2017 fietsoversteek Nijeholtpade Kerkweg
(N351)
Probleem
De N351 van Wolvega naar Oosterwolde is gecategoriseerd als een stroomweg, omdat op netwerkniveau dit wegvak een schakel vormt tussen het westelijk deel van de
A7-zone en het merengebied met provincie Drenthe. Bovendien heeft deze weg een
bundelende functie voor de regio.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
De oversteek bevindt zich in een stroomweg, die ingericht is als gebiedsontsluitingsweg met een snelheid van 80 km/u, waarbij twee of meer rijstroken in één keer moet
worden overgestoken. De intensiteit van het wegverkeer is hoog (>8000 mvt/etm) en
van het (brom)fietsverkeer laag (<100 fts/etm).
In de periode 2006-2010 is één fiets gerelateerd ongeval geregistreerd.
Voorgestelde maatregelen
Een veilige fietsoversteek, en afwegen of het wenselijk is dit te combineren met
nieuwe bushalteplaatsen.
Beoogd effect
Een verkeersveilige fietsoversteek
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt deze oversteek zich in de Zui-delijke
wouden. Voor deze oversteek zijn kernkwaliteiten de robuuste groen-structuren, erfbeplantingen en de lintvormige structuren van wegen, met be-planting en de hierbij
horende bebouwing.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Nijeholtpade, gemeente Weststellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 150.000,-- plus een bijdrage vanuit openbaar vervoer voor de eventueel
extra bushaltes
Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
48
2017 fietsoversteek Wolvega Hoofdweg West
(N351)
Probleem
De N351 van Wolvega naar Emmeloord is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een belangrijke schakel in de relatie met
Emmeloord, c.q. de Noordoostpolder.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij twee rijstroken in
één keer moet worden overgestoken. De intensiteit van het wegverkeer is middelmatig 5.000 mvt/etm) en van het (brom)fietsverkeer hoog (>500 fts/etm).
Voorgestelde maatregelen
Het realiseren van een verkeersveilige (brom)fietsoversteek in de vorm van een rotonde.
Een neveneffect op deze specifieke locatie is dat de uitwisseling voor autoverkeer
ook veiliger wordt.
Beoogd effect
Een kleine rotonde
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. In
de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het laagveengebied, waarbij openheid één van de kernkwaliteiten is.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Wolvega,
gemeente Weststellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 500.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
49
N353
De weg van Noordwolde naar de aansluiting op de N380 bij afslag Oudehorne.

Westvierdeparten (verkeersveiligheid)
2015
50
2015 Westvierdeparten (N353)
Probleem
De N353 is een erftoegangsweg met een intensiteit van ongeveer 3.000 mvt/etmaal.
Met uitzondering van dit kruispunt is de weg ingericht als verblijfsgebied. Op dit
kruispunt is de voorrang geregeld met stopborden, omdat zich regelmatig ongevallen
voordoen. Vanaf de zijwegen vielen zowel kruispunt als stopborden te weinig op,
waardoor weggebruikers geen oversteek verwachten. Inmiddels zijn de borden verplaatst en zijn schrikhekken en stopmarkeringen aangebracht waarmee de zichtbaarheid is vergroot.
Voorgestelde maatregelen
Een wegprofiel realiseren dat bijdraagt aan de herkenbaarheid van het gebied van
het Erfgoed en aan de verkeersveiligheid op het kruispunt. Gezien de uitstekende
constructie van deze weg, is afspraak dat maatregelen hier niet aan raken. Daarnaast speelt de technische haalbaarheid van de betonnen print van keitjes langs het
deel van de N353 dat koud tegen het naastliggende fietspad aan ligt. Dit kan technische beperkingen opleveren.
Beoogd effect
Een landschappelijk in breder perspectief ingepast en verkeersveilig ontwerp van
kruispunt en toeleidende hoofdweg
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De Westvierdeparten/Oostvierdeparten heeft cultuurhistorische waarde, met t.h.v. het
kruispunt laanbeplanting. Deze zijwegen en een deel van de N353 maken deel uit
van het toekomstig Werelderfgoed ‘Koloniën van Weldadigheid’. Provincie Drenthe
wil in dit kader verbeteringen aanbrengen met aandacht voor de cultuurhistorische
waarden. Vanuit Fryslân is hierbij nadrukkelijk de kanttekening geplaatst dat gekleurde wegvakken en dergelijke ongewenst zijn. Vanuit de belangen van dit Erfgoed
hoeft de N353 – zeker in het Friese deel - niet aangepast te worden.
Afspraken met derden
Drie ongevallen in 2012 zijn voor de gemeente Weststellingwerf, Plaatselijk Belang,
VVN en politie aanleiding om de provincie te verzoeken om een passende oplossing
te realiseren.
Financiering
Provincie € 300.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Opstellen plan en dit plan uitwerken tot een gedetailleerd ontwerp.
51
N354
De N354 begint op het viaduct over de A32 bij Idaerd en gaat via Sneek naar de aansluiting
op de A6 bij Oosterzee en gaat op het viaduct aan het Tjeukemeer over in de N924.








Afslag IJlst (ovonde)
Fietsroute Sneek – Woudsend (aanleg fietspad)
Dearsum – Scharnegoutum (onderhoud)
Sneek – Jutryp (onderhoud)
Kerkslootbrug bij Sneek (aanleg duiker)
A32 – Dearsum (onderhoud)
Woudsend – A6 (onderhoud)
Easterwierum – Tzienserbuorren
2015
2015
2015
2015
2015
2017
2018
2018
52
2015 Afslag IJlst (N354)
Probleem
Tot voor kort had IJlst een eigen, directe aansluiting op de A7. Met de herinrichting
van de A7 rondom Sneek is deze aansluiting komen te vervallen. Het verkeer van en
naar IJlst maakt hierdoor in de nieuwe situatie veel meer gebruik van de Sudergowei
en de N354. De aansluiting van de Sudergowei op de N354 (afslag IJlst) wordt hierdoor drukker. In combinatie met de grote hoeveelheid verkeer op de N354 leidt dit tot
een moeilijkere oprijdbaarheid en daarmee gepaard gaande verkeersonveiligheid,
vooral in de spitsperiode. De aansluiting van een gemeentelijke weg op deze kruising
moet in de oplossing worden meegenomen. Het verwerven van de benodigde grond
hiervoor heeft tot vertraging geleid.
Voorgestelde maatregelen
De huidige aansluiting IJlst wordt gewijzigd in een ovonde.
Beoogd effect
De toegankelijkheid van de N354 is verbeterd en de verkeersveiligheid is vergroot.
Duurzaamheid
Het werk wordt gecombineerd uitgevoerd met de realisatie van de fietsverbinding
Sneek – Woudsend, het uitvoeren van wegonderhoud tussen Sneek en Jutryp en het
verwijderen van een niet meer noodzakelijke en in slechte staat verkerende brug.
Afspraken met derden
In samenwerking met de gemeente Wymbritseradiel en Plaatselijk Belang Jutrijp –
Hommerts is een visie opgesteld voor de fietsroute N354 tussen Sneek en Woudsend. In deze visie wordt een aantal projecten voor wat betreft het ontwerp en de
uitvoering op elkaar afgestemd. De afslag IJlst maakt hier ook onderdeel van uit.
Financiering
Provincie
€ 1.000.000,Derden
€ 400.000,Planning in 2015
2014 aanbrengen voorbelasting en toepassen tijdelijke bypasses om verkeershinder
te beperken. Werk wordt gereed gemaakt in het voorjaar van 2015.
Historie van het project
Door de structuurwijziging bij IJlst als gevolg van de ombouw van de stadsrondweg
A7 Sneek werd het noodzakelijk geacht het project eerder uit te voeren. Om die reden is in 2009 besloten de aanpak van afslag IJlst naar voren te halen, van 2014
naar 2012. Door de moeizame grondaankoop is teruggegrepen op de oorspronkelijke
planning van 2014.
53
2015 Fietsroute Sneek – Woudsend (N354)
Probleem
De fietsroute tussen Sneek en Woudsend is deels aangemerkt als fietssnelweg en
deels als hoofdfietsroute. De huidige inrichting voldoet niet aan de inrichtingseisen
die aan een fietssnelweg en hoofdfietsroute worden gesteld.
Voorgestelde maatregelen
Het aanleggen van een gescheiden fietspad naast de bestaande parallelweg (buiten
de bebouwde kom tussen Jutrijp en Sneek) en het realiseren van voorrangsmaatregelen ter hoogte van de zijwegen ten gunste van het fietsverkeer. Daarnaast wordt
aandacht besteed aan het verbeteren van het comfort voor de fietser. In het kader
van de fietssnelweg is het noodzakelijk om de traverse Jutrijp herinterichten.
Beoogd effect
Een toenemend en veilig fietsgebruik is gestimuleerd.
Ruimtelijke kwaliteit
In de gezamenlijke visie (zie ‘afspraken met derden’) is inhoudelijk afstemming gezocht en gevonden tussen een aantal gemeentelijke en provinciale projecten die
langs de fietsroute zijn gepland.
Duurzaamheid
De werkzaamheden worden gefaseerd uitgevoerd. De realisatie van de verschillende
projectonderdelen geschiedt gelijktijdig met de provinciale en gemeentelijke infrastructurele projecten in de nabije omgeving (“werk met werk maken”).
Afspraken met derden
In samenwerking met de gemeente Wymbritseradiel en Plaatselijk Belang Jutrijp –
Hommerts is in 2009 een visie opgesteld voor de fietsroute N354 tussen Sneek en
Woudsend. In deze visie zijn de projecten voor wat betreft het ontwerp en de uitvoering op elkaar afgestemd. Zo heeft de gemeente Wymbritseradiel de parallelweg in
de kom van Jutrijp en Hommerts in 2010 opgeknapt, waarbij de nodige aandacht is
geweest voor de functie van de parallelweg als fietsroute.
Gezien de samenhang met andere gemeentelijke en provinciale infrastructurele werken op dit traject zal het project gefaseerd worden uitgevoerd. Zo is de combinatie
gezocht met groot onderhoud en reconstructie aansluiting IJlst.
Financiering
Provincie
€ 1.836.000,Derden
€ 2.437.000,Totaal
€ 4.273.000,Planning 2013 tot 2015.
Najaar 2013 is de traverse Jutrijp kruising Grevinnewei heringericht en in het najaar
van 2014 wordt gestart met de aanleg van het fietspad tussen Jutrijp en Sneek. De
huidige parallelweg wordt een landbouwpad. Gelijktijdig met de realisatie van het
fietspad tussen Sneek en Jutrijp wordt de ovonde ter plaatse van de aansluiting richting IJlst gerealiseerd, wordt er groot onderhoud aan de hoofdrijbaan uitgevoerd en
wordt een brug in het kader van het kunstwerken programma verwijderd. Het geheel
is gereed in het voorjaar van 2015.
54
N354 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N354, hoofdrijbaan Dearsum – Scharnegoutum
Hectometer 15.80 – 20.00
N354, hoofdrijbaan Sneek – Jutryp
Hectometer 25.75 – 27.80
2017
N354, hoofdrijbaan A32 – Dearsum
Hectometer 8.70 – 16.10
2018
N354, hoofdrijbaan Woudsend – A6
Hectometer 34.20 – 44.09
N354, parallelweg Follega – A6
Hectometer 38.78 – 44.07
55
2015 Kerkslootbrug bij Sneek
Probleem
De brug over de Tsjerkesleat in de N354 verkeert in zeer matige staat. De damwand
waar naar alle waarschijnlijkheid het dek in zijn geheel op rust, verkeert in slechte
staat en heeft nog 40 tot 70% van zijn oorspronkelijke dikte. De brug is aan het einde van zijn technische levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Gezien de staat van de brug is renoveren geen optie. De brug slopen en vervangen
door een grote duiker. Bij de bepaling van de afmetingen dient de barrièrewerking op
fauna (vleermuizen) deel van de afweging te zijn.
Beoogd effect
De brug vervangen door een duiker die voldoet aan het huidige beleid en de normen
en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op
€ 0,5 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma
Kunstwerken.
Planning
Het werk wordt meegenomen in het MPI project fietsroute Sneek - Woudsend
Start voorbereiding: 2013
Uitvoering gereed: 2015
56
2018 Easterwierrum-Tsienzerbuorren
(N354)
Probleem
De N354 Sneek-Sneekerhoek is in het PVVP gecategoriseerd als stroomweg. De
intensiteit van het gemotoriseerde verkeer is ongeveer 10.000 mvt/etm.
De weg vormt op netwerkniveau een belangrijke verbinding tussen Sneek en Leeuwarden en heeft ook een functie in de verbinding tussen Sneek en Franeker. De weg
fungeert in de praktijk als een gebiedsontsluitingsweg, doordat uitbouw tot stroomweg niet mogelijk is.
Voorkomen moet worden dat de route via de N384 als alternatief wordt gekozen.
Daarom is het van belang dat maatregelen de doorstroming van verkeer op de N354
zoveel mogelijk borgen (Studie wegverbinding Sneek – Leeuwarden, 2011).
De kruispunten en de wegvakken voldoen niet aan de inrichting die bij een stroomweg of gebiedsontsluitingsweg horen, met de huidige en te verwachten verkeersintensiteiten. De uitwisseling van het verkeer leidt tot ongevallen of bijna-ongevallen.
Voorgestelde maatregelen
Een herinrichting van een deel van Tsienserbuorren tot 60 km/u, een duurzaam veilige aansluiting bij Raerd en/of Easterwierrum (ovonde(s)), waarbij de inritten van
boerderijen en percelen aan de noordwestzijde van de hoofdrijbaan worden afgevangen met een structuur van ontsluitende paden (geen doorgaand). E.e.a. voortzetting van inrichting en wegbeeld Dearsum-Scharnegoutum.
Beoogd effect
Doorstroming van de provinciale weg (robuuste gebiedsontsluitingsweg – stroomweg) en een verhoging van de verkeersveiligheid op kruispunten en wegvakken.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen niet allemaal worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. De N354 grenst aan verschillende landschapsgebieden: het Middelzeegebied, waarin de zichtbaarheid van de inpolderingen, verkavelingsstructuren en de
ligging van de dijken kernkwaliteiten zijn. Verder het kleigebied Westergo met polderdijken, openheid en kwelderwallen en het kleigebied Oostergo. De N354 ligt gedeeltelijk op een cultuurhistorisch, archeologisch en landschappelijk waardevol dijklichaam. Dit maakt uitbouw tot volwaardige stroomweg niet mogelijk en vergt zorgvuldigheid bij de verdere inrichting van de weg.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelangen Raerd,
Tsienserbuorren/Reduzum, aanwonenden, gemeenten Leeuwarden, Sudwest Fryslân en Littenseradiel en de politie.
Financiering
Provincie € 3.613.000 waarvan 1.130.000 uit groot onderhoud.
Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2018.
Planning in 2015
Beginspraak met alle stakeholders, opstellen schetsplan
57
N355
De weg van Leeuwarden, Hurdegaryp en Buitenpost naar Burum bij de provinciegrens met
Groningen.


Twijzel (herinrichting bebouwde kom)
Burum (fietsoversteek Hesseweg)
2014
2018
58
2014 Twijzel
(N355)
Probleem
De hoge verkeersintensiteit op de N355 binnen de bebouwde kom Twijzel zorgt voor
problemen op het gebied van bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid. Nu
de Centrale As redelijk ver in het besluitvormingstraject is gekomen, worden de traversen van de oude Rijksweg aangepakt.
Voorgestelde maatregelen
Een herinrichting van de traverse Twijzel, waarbij de hoofdrijbaan is voorzien van
stiller asfalt. De problemen van de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid voor
langzaam verkeer moeten worden opgelost. De fysieke ruimte in het centrum is zeer
beperkt en vraagt om het maken van belangrijke keuzen. Gewerkt wordt met vormgevings-elementen volgens de Shared Space principes in plaats van verkeerskundig
georiënteerde oplossingen zoals rotondes en drempels.
Beoogd effect
Verbeteren verkeersveiligheid, oversteekbaarheid, leefbaarheid (geluid) en uitstraling
Ruimtelijke kwaliteit
Het betreft hier een lint dat dateert uit twee eeuwen terug. Een oude rijksweg (Napoleonsweg) die rechtlijnig door het coulisselandschap is gesneden. Gezocht wordt
naar een profiel met onder andere het terugbrengen van de opgaande bomenlanen.
Rotondes en andere onderbrekingen van deze lijn worden vermeden.
Duurzaamheid
In het huidige stenige karakter van de weg en de omgeving wordt meer groen opgenomen. De nieuwe materialen zullen het verkeersgeluid verlagen.
Afspraken met derden
Dorpsbelang Twijzel en gemeente Achtkarspelen zijn bij het open planproces betrokken. Er wordt deels gewerkt in de openbare ruimte die in beheer is bij de gemeente.
Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over rolverdeling en financiering
Financiering
Provincie
Bijdrage Onderhoud
Bijdrage derden
Totaal
€
€
€
€
2.338.000,565.000,500.000,3.403.000,-
Planning
Uitvoering in 2014.
Historie van het project
De planning is in 2009 een jaar vervroegd van 2013 naar 2012. Vanwege de te maken afspraken met de gemeente is later teruggekeerd naar het oorspronkelijke uitvoeringsjaar. Tijdens het openplanproces bleek een aanzienlijk deel van de aanwonenden het eerder opgestelde ontwerp niet te kunnen onderschrijven. Het plan is
daarom op een aantal punten herzien. Dit heeft enige tijd gekost. De uitvoering is nu
gepland in 2014.
59
2018 fietsoversteek Burum (Hesseweg)
(N355)
Probleem
De N355 van Buitenpost naar Groningen is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de weg een schakel in de relatie met Groningen.
Voor personenvervoer rust de nadruk echter op de spoorlijn Leeuwarden – Groningen.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg waarbij meer dan twee rijstroken in één keer moet worden overgestoken. De intensiteit van het wegverkeer is
middelmatig (5000 mvt/etm) en van het (brom)fietsverkeer eveneens middelmatig
(100-500 fts/etm). De oversteek ligt in een schoolfietsroute.
Voor (brom-)fietsers is het doel om het aantal slachtoffers te verminderen door de
verkeersveiligheid te verbeteren. Voor gebiedsontsluitingswegen is het uitgangspunt
dat fietsers ongelijkvloers, of bij een rotonde gelijkvloers over kunnen steken. In bepaalde gevallen volstaat een middengeleider. Volgens de nota Veilige en sobere
(brom)fietsoversteken, heeft op deze locatie een rotonde de voorkeur.
Voorgestelde maatregelen
Een standaard of kleine rotonde
Beoogd effect
Verhogen van de verkeersveiligheid voor alle verkeerssoorten
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het klei-gebied
Oostergo, waarbij de grootschalige openheid één van de kernkwaliteiten is.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Burum,
gemeente Achtkarspelen en de politie.
Financiering
Provincie € 500.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2018.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
60
N356
De weg van Holwerd naar Nijega bij de aansluiting op de N31 Leeuwarden-Drachten en
straks natuurlijk de Centrale As.



Westereen, Boppewei (fietstunnel)
Centrale As (nieuw tracé)
De Tike (reconstructie)
2015
2016
2017
61
2015 fietstunnel Boppewei Westereen
Probleem
De betonnen fietstunnel onder de N356 (Boppewei) bij De Westereen heeft schade
in de vloer en wanden van de open tunnelbakken. De wanden en vloer zijn gescheurd en de provisorische reparaties hiervan zijn niet toereikend voor de beoogde
restlevensduur van 50-80 jaar. Daarnaast is de tunnel donker omdat de weinige verlichting die erin zit vaak wordt vernield.
Voorgestelde maatregelen:
 de scheuren in de wanden en de vloer repareren
 de verlichting in de tunnel verbeteren
Beoogd effect
Een veilig bruikbaar kunstwerk met een technische levensduur van 50 – 80 jaar. De
bestaande N356 waar deze tunnel onder ligt wordt omgebouwd tot de nieuwe Centrale As.
Financiering
Uitgangspunt is gedeeltelijke renovatie van de tunnel. De kosten hiervan worden geraamd op € 0,5 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren
Programma Kunstwerken.
Het werk zal meegenomen worden in het project de Centrale As.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2015
2015
62
2016 De Centrale As
(N356;N913)
Probleem
Aan dit project ligt een aantal problemen ten grondslag. Zo is er sprake van een relatief hoge verkeersonveiligheid. Het ontbreken van een duidelijke verkeersstructuur in
Noordoost Fryslân is hier mede debet aan. Daarnaast speelt in een aantal kernen
een leefbaarheidsprobleem doordat de hoofdverbinding dwars door de kernen gaat.
De hoge verkeersintensiteiten zorgen voor een splitsing in de kernen. Tot slot heeft
het gebied een economische achterstand ten opzichte van de rest van de provincie.
Door het inrichten van de N356 en de N913 als hoofdontsluiting van Noordoost Fryslân worden niet alleen verkeersveiligheid en leefbaarheid vergroot, maar krijgt ook de
sociaaleconomische ontwikkeling een impuls als gevolg van een sterk verbeterde
bereikbaarheid.
Voorgestelde maatregelen
Het aanleggen van De Centrale As (inclusief de rondwegen Garyp en Hurdegaryp)
als stroomweg.
Beoogd effect
Bundeling van het verkeer op wegen die daarvoor bestemd zijn; hierdoor een vermindering van de verkeersonveiligheid in het gebied. Het scheppen van de goede
randvoorwaarden voor het verbeteren van de sociaaleconomische positie van
Noordoost Fryslân.
Ruimtelijke kwaliteit
De inpassing van de Centrale As in het landschap van Noordoost Fryslân is van bijzonder belang, omdat ze het Nationaal Landschap ‘de Noordelijke Wouden’ passeert. Om de historische karakteristieken van het landschap en de toekomstige functie in één ontwerp te vatten, zijn er inpassingafwegingen gemaakt. De volgende onderwerpen zijn daarbij aan bod geweest: landschap, cultuurhistorie en ‘gebiedsDNA’, ecologie (gebieden en soorten). De integrale ontwikkelingskansen op het gebied van wonen, werken en voorzieningen. De integrale ontwikkelingskansen als het
gaat om de knopen, kunstwerken en lokale entrees en consequenties voor bestaande wegtracé’s (kansen in de kernen). Het landschapsplan waarin al deze zaken zijn
benoemd is de basis geweest voor het provinciaal inpassingsplan.
SROI
In de contracten met de aannemers is specifieke aandacht voor “Social Return On
Investment” (SROI). Hierbij wordt gepoogd om mensen die langere tijd buiten het
arbeidsproces zijn geweest een nieuwe kans te bieden tot re-integratie.
Afspraken met derden
De gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel en Tytsjerksteradiel onderschrijven de
keuze voor het tracé. Met deze gemeenten zijn tevens afspraken gemaakt voor cofinanciering. Dit is vastgelegd in een overeenkomst tussen de provincie en de drie
eerdere genoemde gemeenten.
Financiering
Provincie
Bijdragen inclusief RSP
Totaal
€ 140,7 mln.
€ 251,6 mln.
€ 392,3 mln.
63
Tijdschema/mijlpalen
Start uitvoering najaar 2012, oplevering medio 2016.
Om te komen tot een afgewogen en integraal maatregelenpakket is een MER/tracéstudie uitgevoerd. Op 17 mei 2006 hebben Provinciale Staten de tracékeuze bepaald. Op 13 december 2006 is het realisatiebesluit genomen door de Provinciale
Staten. De gemeenten Dantumadiel, Dongeradeel en Tytsjerksteradiel hebben dit
besluit genomen in maart 2007. In 2009 is de eerste stap gezet om een definitief
Provinciaal Inpassingplan op te stellen. In haar vergadering van 23 juni 2010 heeft
Provinciale Staten het Provinciaal Inpassingsplan vastgesteld. Eind 2011 is het Provinciaal Inpassingsplan onherroepelijk geworden.
Planning in 2015
Het onderdeel Zuid 1 (Rondweg Garyp) is eind 2014 gereed. Het noordelijk deel
(Noord 2) tussen Dokkum en De Westereen wordt uitgevoerd door Heijmans. Het
middendeel (Midden 2) wordt uitgevoerd door aannemerscombinatie Nije Daam (Mobilis, Van Gelder en J.J. de Vries). De onderdoorgang bij het spoor in Feanwâlden
wordt uitgevoerd door Max Bögl waarbij ProRail als aanbestedende dienst fungeerde. Op dit moment zijn de werkzaamheden volop in uitvoering.
Het zuidelijk deel (Zuid 2) is gegund aan aannemerscombinatie Nije Daam. Naar
verwachting worden alle overige onderdelen van De Centrale As in 2014 aanbesteed
en wordt er in 2015 gewerkt aan alle contracten.
Historie van het project
Tijdens de vaststelling van het Provinciaal Inpassingsplan zijn een aantal scopewijzigingen doorgevoerd die met name betrekking hebben op ruimtelijke kwaliteit en een
betere functionaliteit. Hiervoor is extra budget beschikbaar gesteld door Provinciale
Staten.
64
2015 Onderdoorgang De Tike (onderdeel van de Centrale As)
Probleem
De kruising van de N356 met de Polderdyk en de Susterwei wordt door de groei van
het verkeersaanbod op de N356 als onveilig ervaren. Dat is het geval over het gehele wegvak Sumar – Nijega dat onderdeel uitmaakt van De Centrale As, de aanleg
van de nieuwe weg van Dokkum naar de N31 inclusief beide rondwegen Hurdegaryp
en Garyp. Voor De Centrale As is het Provinciaal Inpassingsplan (PIP, bestemmingsplan voor de weg) op 23 juni 2010 door PS vastgesteld.
Voorgestelde maatregelen
Het realiseren van een onderdoorgang voor alle autoverkeer met een gescheiden
fietspad. Uitwisseling van verkeer van de Polderdyk en Susterwei naar de N356, De
Centrale As is dan niet meer mogelijk. Deze maatregel is in 2006 integraal onderdeel
geworden van het project De Centrale As, deelgebied Zuid (Zuid 2).
Beoogd effect
Een duurzame verkeersveilige oplossing in het perspectief van de integrale verkeersveiligheid welke ten grondslag ligt aan het concept De Centrale As.
Ruimtelijke kwaliteit
De oplossing is integraal meegenomen in het landschapsplan De Centrale As en
daarmee ruimtelijk landschappelijk adequaat ingepast. Verwezen wordt naar het
landschapsplan welke onderdeel uitmaakt van het PIP.
Duurzaamheid
In het project De Centrale As staat duurzaamheid hoog in het vaandel niet alleen qua
verkeersveiligheid maar ook op andere thema’s binnen duurzaamheid, zoals materiaalkeuzes, energieverbruik, verlichting, grondstromenplan, etc.
Afspraken met derden
Met de omgeving is al geruime tijd, in eerste instantie als zelfstandig project, en na
2006 integraal met De Centrale As ruim en breed overleg gevoerd met dorpsbelangen en de beide gemeenten. Over diverse thema’s zijn afspraken gemaakt en voor
zover van toepassing en gehonoreerd verwerkt in het definitief ontwerp dat nu voorligt voor nadere uitwerking ten behoeve van de uitvoeringscontracten.
Financiering
Na het Realisatiebesluit (door Provinciale Staten) eind 2006 van De Centrale As is
het resterende budget van dit project overgeheveld naar het budget van De Centrale
As. Er is een BDU-bijdrage van € 1,4 mln toegekend.
Tijdschema/mijlpalen
De maatregel bij De Tike wordt integraal met onderdeel Zuid 2 (wegvak Sumar –
Nijega) uitgevoerd. Dit onderdeel is gegund aan aannemerscombinatie Nije Daam
(Mobilis, Van Gelder, J.J. de Vries). De benodigde besluitvormingen zijn inmiddels
gepasseerd.
Planning in 2015
In 2015 zal het contract Zuid 2 in uitvoering zijn.
65
Historie van het project
Er is al geruime tijd aandacht gevraagd voor de relatieve verkeersonveiligheid op dit
kruispunt. De oplossing is uiteindelijk onderdeel geworden van De Centrale As en de
voorbereiding en uitvoering vindt ook in dat kader plaats.
66
N357
De weg van Leeuwarden (vliegbasis) via Stiens naar Holwerd




Leeuwarden – Stiens (onderhoud)
Stiens – Holwerd (o.m. hoofdrijbaan, fietsoversteken)
Stiens-zuid (ovonde)
Hallum, Hallumerfeart (brug)
2015
2016
2016
2018
67
N357 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N357, hoofdrijbaan Leeuwarden – Stiens
Hectometer 1.130 – 6.40
68
2011-2016
Stiens-Holwerd
(N357)
Probleem
Door het slingerende wegverloop op de oude kwelderrug en het grote aantal uitwisseling- en oversteekpunten gebeuren er veel (ernstige) ongevallen op dit traject. Het
vele landbouwverkeer, de zachte bermen en de smalle rijbaan zorgen eveneens voor
problemen. Bij de afweging van de maatregelen is er aandacht voor de doorstroming
en bereikbaarheid van het gebied ten noorden van Leeuwarden.
Voorgestelde maatregelen
Het weggedeelte Stiens-Hallum is in combinatie met groot onderhoud in 2011 opgewaardeerd naar het faseprofiel (breedte 6,80 m. en aangepaste belijning). Kruispunten worden voorzien van een middengeleider met een fietsoversteek. De parallelweg
Stiens-Hallum wordt uitgebouwd tot fietssnelweg. Ten zuiden van Hallum wordt in
2012 een rotonde aangelegd. Ten derde (2013-2014) wordt het weggedeelte HallumHolwerd aangepakt in combinatie met groot onderhoud en het pilotproject ‘Vergevingsgezinde bermen’. Hier wordt gekeken naar voorzieningen voor verstevigde brede bermen met veilige sloottaluds (anti-kantel), en veiliger fietsoversteken bij kruispunten.
Ruimtelijke kwaliteit
De ligging van de weg op een kwelderrug met aan weerszijden veel archeologisch
kwetsbare terreinen (gedeelte Hallum-Holwerd) en de diverse grondposities maakt
dat uitbreidingen van het wegprofiel planologisch moeten worden geregeld. Hier zijn
afspraken met de gemeenten over gemaakt.
Beoogd effect
Verbeteren van de verkeersveiligheid
Duurzaamheid
Tegelijk met de opwaardering van de N357 wordt het nu met de rotonde bij Hallum
mogelijk enkele sluiproutes in het buitengebied te ontmoedigen. De gemeente Ferwerderadiel pakt hiermee twee van haar meest belastende sluiproutes aan.
Afspraken met derden
De gemeenten Dongeradeel, Ferwerderadiel en Leeuwarderadeel en overige belanghebbenden zijn bij het planproces betrokken.
Financiering
Provincie
Bijdrage derden
Totaal
€ 5.328.000,€ 5.268.000,€ 10.595.000,-
Tijdschema/Mijlpalen
Aanbesteding 1e deel Stiens-Hallum 2011, 2e deel traverse Hallum 2012, 3e deel
Hallum-Holwerd 2015 - 2016
Planning 3e deel
Aanpak hoofdrijbaan en kruispuntenuitvoering 2015. Aanpak bermen en fietspad,
afhankelijk van grondaankoop uitvoering 2016
69
2016 afslag Stiens-Zuid
(N357)
Probleem
De N357 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg. Op netwerkniveau vervult de N357 door de grote afstand van dit noordelijke achterliggende gebied
tot het landelijk hoofdwegennet, een belangrijke rol voor de ontsluiting. Daarnaast
speelt de goede bereikbaarheid van de veer-haven bij Holwerd. De intensiteit is geringer geworden door de gerealiseerde Noordwesttangent.
Op dit kruispunt staat een verkeersregelinstallatie. Een bekend probleem van verkeerslichten is de hoeveelheid kop-staart ongevallen en rood-lichtnegatie. De verkeersregeling is technisch afgeschreven. Beleidsmatig wordt het aantal verkeerslichten waar mogelijk afgebouwd en de afwikkeling op kruispunten gegarandeerd met
rotondes of ovondes.
Voorgestelde maatregelen
Gezien het relatief beperkte ruimtelijke profiel en de vermoedelijk aanwezige gastransportleiding gaat de voorkeur uit naar een (smalle) ovonde.
Beoogd effect
Een verkeersveilige oplossing die de doorstroming garandeert
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen moeten worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Het kruispunt bevindt zich op de grens van het Middelzeegebied en het kleigebied
Oostergo. De brede kwelderwal en grootschalige openheid van het landschap, zijn
als kernkwaliteiten aan te merken. Waar mogelijk zullen deze elementen worden
meegenomen.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Stiens, gemeente Leeuwarderadeel en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
70
2018 Brug Hallumerfeart te Hallum
Probleem
De provinciale brug over de Hallumerfeart te Hallum is 55 jaar oud en vertoont op
enkele plaatsen aantasting door Alkali Silica Reactie (ASR) en Sulfaataantasting (ettringiet).
Voorgestelde maatregelen
De reactie ontstaat door de toegepaste materialen in beton. Renovatie is geen optie
omdat de reactie dan vertraagd door zal blijven gaan. De bestaande brug vervangen
door een nieuwe brug is de enige optie om dit probleem op te lossen.
Beoogd effect
De brug vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de huidige veiligheidseisen, beleid, normen en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 3,5 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding: 2016
Uitvoering gereed: 2018
71
N358
De weg van Holwerd boven Dokkum langs naar Metslawier en via de Skieding Uterwei naar
de aansluiting op de A7 (provinciegrens Groningen)











Carpoolprogramma (Frieschepalen, Drachten N)
Lutkepost – Augustinusga (herinrichting)
Dokkumer Nieuwe Zijlen (brug Willem Lorésluis)
Uterwei onderdeel noord (herinrichting)
Skieding onderdeel zuid (herinrichting)
Holwerd – Metslawier (onderhoud)
Metslawier – Ee (onderhoud)
Engwierum – Dokkumer Nieuwe Zijlen (onderh.)
Surhuisterveen – rijksweg A7 (onderhoud)
De Scheiding (onderhoud)
Ee, bebouwde kom (herinrichting)
2014
2015
2015
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2016
2017
72
2014 e.v.
Carpoolprogramma (Frieschepalen, Drachten-noord)
(div)
Probleem
Om het carpoolen ook in de toekomst verder te bevorderen, is het noodzakelijk om te
bekijken waar nieuwe voorzieningen nodig zijn en welke bestaande locaties uitgebreid en/of verbeterd moeten worden.
Voorgestelde maatregelen
Het carpoolbeleid is in 2011 geactualiseerd en op basis daarvan is een nieuw carpoolprogramma voor de komende jaren opgesteld. In 2014 is de aanleg van de carpoolplaats nabij de A7-de Skieding/Frieschepalen meegenomen bij de aanleg van de
rotondes op de aansluiting van de N358 - A7. Drachten-Noord wordt in 2014 meegenomen bij de aanpak van de aansluiting N369 – N31. In 2015 wordt de carpoolplaats
op de aansluiting N927-A6 nabij Sint Nicolaasga uitgebreid. Aan de N359 bij Workum
wordt in 2016 een nieuwe carpoolplaats aangelegd.
Beoogd effect
Het stimuleren van het carpoolen.
Duurzaamheid
Het carpoolbeleid is er op gericht om gedeeld autogebruik te stimuleren en daarmee
onnodig autogebruik te voorkomen.
Afspraken met derden
De carpoolplaats bij Drachten-Noord wordt in overleg met de gemeente Smallingerland en Rijkswaterstaat voorbereid en uitgevoerd. De aanleg van de carpoolplaats
Frieschepalen is meegenomen bij de aanleg van de rotondes op de aansluitingen
N358 - A7. De aanleg van deze rotondes is door Provincie uitgevoerd in opdracht
van Rijkswaterstaat. Bij Drachten-Noord en Frieschepalen zijn afspraken over voorbereiding, uitvoering en financiering vastgelegd in een overeenkomst.
De carpoolplaatsen bij Workum en Sint Nicolaasga worden in overleg met de betreffende gemeentes voorbereid. Eventuele afspraken zullen worden vastgelegd in een
overeenkomst.
Financiering
Provincie
€ 820.000,- (BDU – ketenmobiliteit)
Planning
In 2014 worden de carpoolplaatsen Drachten-Noord en Frieschepalen aanbesteed
en uitgevoerd. Frieschepalen is ondertussen gerealiseerd en opgeleverd.
In 2014 wordt begonnen met de voorbereiding van de aanleg en de uitbreiding van
de carpoolterreinen bij Workum respectievelijk Sint Nicolaasga.
73
2014 Lutkepost-Augustinusga 2e fase
(N358)
Probleem
De vormgeving van de weg komt niet overeen met de functie van de weg. Het landbouwverkeer moet gebruik maken van de hoofdrijbaan. Hierdoor ontstaan vaak onveilige inhaalacties vooral in de spitsperioden.
Voorgestelde maatregelen
Er wordt een gevaarlijke bocht verruimd, twee kruispunten worden veiliger gemaakt,
een stuk fietspad wordt aangebracht, een groot aantal uitritten en een ondergeschikte zijweg op de hoofdrijbaan wordt opgeheven en omgeleid via nieuwe ontsluitingspaden. Eerst was het de bedoeling een landbouwpad met fietspad over de volle
lengte aan te leggen, exclusief de brug. Dit gedeelte vervalt, er worden nu twee passeerplaatsen langs de hoofdrijbaan aangebracht.
Beoogd effect
Een verhoging van de verkeersveiligheid in bochten en op de kruispunten, en vermindering hinder op hoofdrijbaan ten gevolge van langzaam rijdend landbouwverkeer
Ruimtelijke kwaliteit
Er is zorg geweest voor de inpassing van de weg die langs de EHS (Ecologische
Hoofd Structuur) loopt. De weg en de taluds naar de brug toe zijn nu in principe al
opgelegd en redelijk dominant in het landschap.
Duurzaamheid
Bestaande materialen en funderingen worden zoveel mogelijk hergebruikt.
Afspraken met derden
De gemeente heeft een bijdrage van € 350.000,- toegezegd.
Financiering 2e fase
Provincie
€
2.106.500,Derden
€
1.950.000,Totaal
€
4.056.500,Planning in 2014
Aanbesteding van het gedeelte ten noorden van Blauforlaet eind 2014. Voor het gedeelte ten zuiden van Blauforlaet tot afslag Augustinusga wordt aansluiting gezocht
bij de uitvoering van de Uterwei zodat de aansluiting Augustinusga eenmalig wordt
aangepast.
Historie van het project
Er is gekeken naar de samenhang met project Skieding-Uterwei. Ook hier zal zonder
grootschalige sloop van woningen niet een doorgaande parallelstructuur kunnen
worden gerealiseerd, dit heeft geleid tot heroverweging van de projectuitgangspunten. Deze ontwikkeling vormde een pas op de plaats voor het project Lutkepost –
Augustinusga.
74
2015 Brug over de W. Lorésluis bij Dokkumer Nieuwe Zijlen
Probleem
Het beweegbare brugdek van deze brug is niet sterk genoeg volgens de huidige geldende rekennormen. Het brugdek steekt zover over de voorste dwarsbalk dat het op
termijn, als gevolg van de wieldrukken van het passerende verkeer, tot te grote vervormingen zal leiden
Voorgestelde maatregelen
Het brugdek versterken.
Beoogd effect
Het vergroting van de technische levensduur van dit onderdeel naar 50 jaar.
Financiering
Uitgangspunt is versterking van het brugdek. De kosten hiervan worden geraamd op
€ 500.000 exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma
Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2015
2015
75
2016 Uterwei
(N358)
Probleem
In Noordoost Fryslân komen relatief veel verkeersongevallen voor en is regelmatig
sprake van vertraging en sluipverkeer. Ook is de ontsluiting op het landelijke hoofdwegennet voor verbetering vatbaar. De inrichting van de N358 tussen Buitenpost en
de A7 kent problemen met de verkeersveiligheid en in mindere mate de doorstroming. Oorzaak zijn onder andere het landbouwverkeer op de hoofdrijbaan en de vele
uitritten op de N358.Specifiek voor de Uterwei worden daarnaast ook kruispunten
zoals de Rysloane, de Suderheawei en It Langfal als gevaarlijk ervaren.
Voorgestelde maatregelen
Tussen de afslag naar Augustinusga en Surhuisterveen wordt de N358 met betonstroken aan weerszijden verbreed tot 6.80 m en voorzien van aangepaste belijning.
Gewerkt wordt met “een oplossing op maat” die aan de grootste knelpunten tegemoet komt en tegelijk mogelijkheden blijft bieden, zoals door het toepassen van
landbouwpasseerstroken. Ter hoogte van Surhuizum worden drie aansluitingen (Rysloane, Suderheawei en It Langfal) teruggebracht tot één gecombineerde aansluiting
in de vorm van een ovonde met een parallelweg.
Beoogd effect
Doel van dit project is de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren door de
inrichting van de weg meer in overeenstemming te brengen met de functie.
Ruimtelijke kwaliteit
Vanaf het begin is een provinciale landschapsarchitect betrokken en waar mogelijk
worden in het schetsstadium al landschappelijke voorwaarden meegenomen.
Afspraken met derden
Het ontwerp wordt verder uitgewerkt in overleg met gemeente, aanwonenden en andere belanghebbenden.
Financiering
Provincie
Bijdrage onderhoud en BDU
Totaal
€
€
€
5.450.000, 639.000,6.089.000,-
Tijdschema/mijlpalen
De verdere uitwerking van het ontwerp heeft vertraging opgelopen door stagnatie in
de grondverwerving. In 2014 is de grondverwerving uiteindelijk van start gegaan.
Planning in 2015
Uitvoering wordt niet eerder verwacht dan in 2016. Dit is afhankelijk van de grondaankoop. Bij onteigening of aanpassing van het ontwerp wordt uitvoering later.
Historie van het project
In 2012 is een plan gepresenteerd voor de N358 tussen Augustinusga en de A7
(Skieding – Uterwei). Voor de maatregelen op het deel Augustinusga en de A7 Uterwei bestond draagvlak. Voor het deel Surhuisterveen en de A7 bestond dit draagvlak
niet. Daarom is het project gesplitst in de Uterwei en de Skieding.
76
2016 e.v.
Skieding
(N358)
Probleem
In Noordoost Fryslân komen relatief veel verkeersongevallen voor en is regelmatig
sprake van vertraging en sluipverkeer. Ook is de ontsluiting op het landelijke hoofdwegennet onvoldoende. De inrichting van de N358 tussen Buitenpost en de A7 kent
doorstroming- en verkeersveiligheidsproblemen. Oorzaak zijn onder andere het landbouwverkeer op de hoofdrijbaan en de vele uitritten op de N358. Naast het doorstromingsprobleem (bereikbaarheid) speelt het verkeersveiligheidsprobleem op het
kruispunt Leidijk en de aansluiting met de A7 een (beperkte) rol.
Voorgestelde maatregelen
In combinatie met groot onderhoud wordt de N358 tussen afslag Augustinusga en de
aansluiting A7 verbreed tot 6.80 m en voorzien van aangepaste belijning. Gezocht
wordt naar “een oplossing op maat” die aan de grootste knelpunten tegemoet komt
en tegelijk mogelijkheden blijft bieden voor verdere uitbreiding. Gedacht kan worden
aan het toepassen van landbouwpasseerstroken en extra linksafvakken.
Beoogd effect
Doel van dit project is de verkeersveiligheid en doorstroming te verbeteren door de
inrichting van de weg meer in overeenstemming te brengen met de functie.
Ruimtelijke kwaliteit
Vanaf het begin is een provinciale landschapsarchitect betrokken en waar mogelijk
worden in het schetsstadium al landschappelijke voorwaarden meegenomen.
Afspraken met derden
Overleg met gemeenten, aanwonenden en andere belanghebbenden vindt in een
open planproces plaats.
Financiering
Provincie
Bijdrage onderhoud en BDU
Totaal
€
€
€
3.218.000, 788.000,4.006.000,-
Tijdschema/mijlpalen
2013 heeft afweging plaatsgevonden tussen de verschillende oplossingsrichtingen.
Planning
In 2014 wordt de m.e.r.-procedure doorlopen, waarbij een afweging wordt gemaakt
tussen de verschillende varianten. Begin 2015 wordt de voorkeursvariant bepaald.
De duur van de verdere voorbereiding en uitvoering is hiervan afhankelijk.
Historie van het project
In 2012 is een plan gepresenteerd voor de N358 tussen Augustinusga en de A7
(Skieding – Uterwei). Tegen de voorgestelde maatregelen op het deel tussen Surhuisterveen en de A7 (de Skieding) bleek veel weerstand te bestaan. Dit vooral als
gevolg van het grote aantal woningen met een directe aansluiting op de N358. Dit
was reden om het project te splitsen in de Uterwei en de Skieding. Voor de Skieding
worden de stappen van een MERrapportage gevolgd om de verschillende oplossingsrichtingen tegen elkaar af te wegen en de voorkeursoplossing te bepalen.
77
N358 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2016
N358, hoofdrijbaan Holwerd – Metslawier
Hectometer 0.60 – 13.86
N358, hoofdrijbaan Metslawier – Ee
Hectometer 13.860 17.74
N358, hoofdrijbaan Engwierum – kruising Dokkumer Nieuwe Zijlen
Hectometer 20.54 – 21.17
N358, hoofdrijbaan Surhuisterveen – rijksweg A7
Hectometer 39.70 – 46.10
N358, fietspad De Scheiding
Hectometer 41.26 – 47.14
78
2017 bebouwde kom Ee
(N358)
Probleem
De N358 is van Holwerd tot Dokkumer Nieuwe Zijlen, gecategoriseerd als een erftoegangsweg. De weg heeft een lage intensiteit van 2.500 mvt/etm. Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De huidige inrichting van
de N358 in de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de
provincie heeft deze bebouwde komtraverse binnen het netwerk geen prioriteit, maar
zijn de ongevallen en de planning van groot onderhoud aanleiding om maatregelen
te nemen. De uiteindelijke inzet is gericht op overdracht aan de gemeente.
In de nota Kwaliteitsnetwerk landbouwverkeer zijn oversteken in de kom van Ee als
onveilig aangemerkt (onoverzichtelijk). Ook door bewoners is aangegeven dat de
kruispunten in Ee als onveilig worden ervaren. Er hebben ongevallen plaatsgevonden.
Voorgestelde maatregelen
De inrichting van deze bebouwde kom is nog traditioneel op verkeer gericht en niet
op verblijven, met eventueel toepassing van de Shared Space-methode.
Beoogd effect
Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers)ruimte.
Ee bevindt zich in het Kleigebied Oostergo. In dit gebied heeft ieder dorp vaak een
unieke historische structuur van wegen. De keus van maatregel en materiaal aan
laten sluiten bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving
Afspraken met derden
Het gezamenlijk opstellen van het plan met het dorpsbelang, gemeente Dongeradeel
en de politie.
Financiering
Provincie € 1.975.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017.
Planning in 2015
Opstellen plan en dit plan uitwerken tot een gedetailleerd ontwerp.
79
N359
De weg van Lemmer via Bolsward naar Leeuwarden









Ruigahuizen (fietsoversteek)
Hemelum afslag (ovonde)
Winsum, Meamert (viaduct)
Tjerkwerd, Van Panhuysbrug (brug)
Lemmer (brug stroomkanaal)
Bolsward – Leeuwarden:
Húns/Leons, Winsum, Hilaard (aanpak kruispunten)
Bolsward De Marne – A7 (aanpak kruispunt)
Oudemirdum afslag (ovonde)
Brekkenpolder afslag (rotonde)
2014
2015
2015
2015
2016
2016
2017
2018
2018
80
2014 Fietsoversteek Ruigahuizen
(N359)
Probleem
Bij de kruising Ruigahuizen in de N359 hebben zich incidenteel ongevallen voorgedaan met fietsers. De oversteek op het kruispunt maakt onderdeel uit van het fietsknooppunt-netwerk. De autoweg N359 is met uitzondering van de meeste kruispunten ingericht als stroomweg. Idealiter dienen ongelijkvloerse kruisingen voor fiets- en
autoverkeer te worden toegepast. Dat is hier vooralsnog niet aan de orde.
Voorgestelde maatregelen
Gezien de intensiteiten en beschikbare middelen volstaat op deze locatie een sobere
variant van een middeneiland met separate fietsoversteek
Beoogd effect
Een veiligere gefaseerde oversteekmogelijkheid voor fietsers.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid.
Betreft een kleine aanpassing binnen het bestaand verkeersgebied waarbij de ruimtelijke inpassing is te verwaarlozen.
Afspraken met derden.
Niet van toepassing.
Financiering
Totaal € 150.000,Amendement Provinciale Staten 7 november 2012 extra middelen begrotingssaldo.
Tijdschema/mijlpalen
Het project is inmiddels gerealiseerd en opgeleverd.
81
2015 afslag Hemelum (Flinkebosje) (N359)
Probleem
De N359 is een stroomweg met ter plaatse een intensiteit van ongeveer 6.000
mvt/etmaal. Op netwerkniveau speelt de N359 een belangrijke rol in de ontsluiting
van Zuidwest Fryslân en de recreatieve bestemmingen in dit gebied.
Dit kruispunt in de N359 is ingericht met een brede baansplitsing. Ter hoogte van het
kruispunt doen zich de nodige ongevallen voor.
Het kruispunt Hemelum-Flinkebosje is opgenomen in de Programmalijn Fietsoversteken. Er ligt een relatie met de programmalijnen Landbouwverkeer en Verkeersveiligheid. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een veilige fietsoversteek op
autowegen worden gesteld. Door de voormalige gemeente Gaasterlân-Sleat is een
fietspad aangelegd langs de oostelijke zijweg. De fietsveiligheid op deze route is verbeterd en het (recreatief) fietsverkeer kan toenemen. De zijtak richting Stavoren is
door de gemeente aangewezen als de gebiedsontsluitende route.
Voorgestelde maatregelen
Er wordt bekeken of de realisatie van een ovonde hier mogelijk is, dit blijkt een veilig
en doorstroomtechnisch beter alternatief dan een (grote) rotonde.
Beoogd effect
Forse reductie van (bijna) ongevallen en letselslachtoffers, gemakkelijke en veilige
oversteek voor fietsers en landbouwverkeer
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd en ingepast binnen de bestaande verkeersruimte. Er is een relatie met de Provinciale ruimtelijke en verkeerskundige visie
op de N359. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich aan
de rand van het Merengebied en valt onder het Veenweidegebied, waarvan de
grootschalige openheid één van de kernkwaliteiten is. Langs de zijwegen bevindt
zich beplanting die doorloopt tot aan het kruispunt. De knotwilgen langs de N359
vervullen na aanleg van de ovonde geen verkeersveiligheidsrol meer.
Gezien de lagere intensiteiten op dit deel van de N359, het grote aandeel bestemmingsverkeer in dit gebied en de reacties van gemeenten op de visie, waarin gepleit
wordt voor het behoud van kruispunten, is bij de vaststelling van de visie uitgangspunt om kruispunten waar mogelijk te handhaven, met toepassing van gefaseerde
oplossingen (rotondes en dergelijke).
Afspraken met derden
Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met gemeente Sùdwest Fryslân en de politie.
Financiering
Provincie € 775.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm
82
2015 Viaduct Meamert te Winsum
Probleem
Het viaduct Meamert ligt op de kruising van de N359 en de N384. Het viaduct is in
1989 gebouwd. Bij de geplande aanpassing van het kruispunt is het viaduct constructief onderzocht. Hieruit komt naar voren dat het viaduct meer gezakt is dan bij
de aanleg werd voorspeld en dat de ophogingen lokaal gestabiliseerd moeten worden.
Voorgestelde maatregelen
Een verankerde damwand slaan in de teen van het talud. Daarnaast enkele aanpassingen aan het viaduct zelf uitvoeren.
Beoogd effect
Het viaduct constructief weer veilig maken voor de resterende levensduur van 50
jaar.
Financiering
De kosten voor de te nemen maatregelen worden geraamd op € 0,5 miljoen en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken. Het werk is meegenomen in het MPI project N359 Bolsward – Leeuwarden onderdeel kruispunt Winsum.
Planning
De maatregelen gelijktijdig uitvoeren met het aanpassen van het kruispunt Winsum
MPI project Bolsward – Leeuwarden.
Start voorbereiding: 2013
Uitvoering gereed: 2015
83
2015 Van Panhuysbrug te Tjerkwerd
Probleem
De provinciale brug over het Van Panhuyskanaal te Tjerkwerd is 42 jaar oud en is
aan renovatie toe. Belangrijke onderdelen van het bewegingswerk en de elektrische
installatie hebben hun technische levensduur bereikt. Daarnaast zitten er scheuren in
het val door overbelasting.
Voorgestelde maatregelen
Het vervangen van het bewegingswerk, de elektrische installatie en het val.
Beoogd effect
Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug met 50 jaar te verlengen en de brug te laten voldoen aan de huidige veiligheidseisen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 4 miljoen en komen geheel ten
laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding
Uitvoering gereed:
2013.
2015
84
2016 Brug Stroomkanaal te Lemmer
Probleem
De handbediende grote ophaalbrug over het Stroomkanaal in de N359 in Lemmer
verkeert in een slechte staat. Daarbij voldoet de brug niet meer aan zijn huidige functie: de rijbaan is te smal voor het type weg en de bovenbouw staat te dicht op de
rijbaan met als gevolg een verhoogd risico op aanrijding met mogelijk ernstige gevolgen. Daarnaast gaat de brug nog maar 4 tot 6 keer per jaar open voor de scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Technisch gezien is het mogelijk de brug te renoveren, maar daarmee wordt het tekort aan wegbreedte en doorvaarhoogte niet opgelost. De huidige brug vervangen is
de beste oplossing. De vormgeving van de nieuwe brug moet passen bij de architectuur van het Ir. D.F. Woudagemaal, monument op de Unesco werelderfgoedlijst.
Beoogd effect
De brug vervangen door een nieuwe vaste brug die voldoet aan de nu geldende veiligheidseisen, normen en richtlijnen en past in de omgeving van het Woudagemaal.
Financiering
De kosten voor het vervangen worden geraamd op € 10 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Het vervangen van de brug is aanbesteed als een design&construct contract. De oplevering van de nieuwe brug is eind 2016 gepland.
85
2016 Bolsward-Leeuwarden
(N359)
Probleem
De N359 kent op dit gedeelte een weids en rechtlijnig karakter dat zorgt voor een
gering attentieniveau. Er wordt hard gereden en gevaarlijk ingehaald. Het hele traject
kampt met een bovengemiddeld hoge verkeersonveiligheid. Op de grootschalige gelijkvloerse kruispunten zijn er soms hoge naderingssnelheden die moeilijk zijn in te
schatten voor fietsers en auto’s vanaf de zijwegen. De N359 is een belangrijke drager van de verkeersstromen in het hele gebied van West en Zuidwest Fryslân. De
weg is afgelopen jaren, in combinatie met groot ondehoud, op breedte gemaakt.
Dit project richt zich op het veilig maken van de kruispunten en oversteken bij Winsum, Hilaard en Húns-Leons.
Voorgestelde maatregelen
Voor de kruispunten wordt op basis van visievorming een doorkijk gegeven voor het
doorgroeien naar ideaalprofiel. Bij Winsum wordt de kruising ongelijkvloers gemaakt
door het realiseren van een halfklaverblad oplossing, bij Hilaard wordt een tunnel
aangebracht en bij Huns-Leons een fietstunnel.
De aansluiting met de Haak om Leeuwarden en bij Bolsward-noord zijn aparte projecten.
Ruimtelijke kwaliteit en Duurzaamheid
De provinciale weg N359 loopt van Leeuwarden tot Lemmer door karakteristieke
Friese landschappen. De maatregelen die worden beoogd kunnen grote impact hebben. Bij het ontwerp van de kruisingen is hiermee rekening gehouden.
Financiering
Provincie
Bijdrage derden
Totaal:
€
€
€
12.405.000,1.595.000,14.000.000,-
Planning
In juli 2010 zijn voor de genoemde kruispunten voorkeursvarianten vastgesteld met
de bevolking. Begin 2012 zijn middelen ter beschikking gesteld om de kruispunten op
te waarderen.
In 2015 zal de fietstunnel Huns-Leons gereed zijn. Bij de andere twee kruispunten
zijn problemen met de grondaankoop. Hiervoor is in 2014 een onteigeningstraject
ingezet. Indien het gehele onteigeningstraject doorlopen moet worden, zullen deze
werkzaamheden pas in 2016/2017 gereed zijn.
86
2017 kruispunt Bolsward De Marne – A7
(N359)
Probleem
De N359 is een stroomweg met een intensiteit van ongeveer 9.000 mvt/etmaal. Op
netwerkniveau is er een belangrijke rol in de ontsluiting van Zuidwest Fryslân en de
recreatieve voorzieningen in dit gebied. Het kruispunt is ingericht met een verkeersregelinstallatie die aan vervanging toe is. Veel lokale wegen komen hier samen en er
vindt uitwisseling plaats op stroomwegniveau tussen rijksweg A7 en N359. Een
nieuwe ontwikkeling is de realisering van het busstation Bolsward nabij dit kruispunt.
Het kruispunt kent veel ongevallen door roodlichtnegatie. Voor fietsverkeer is sprake
van een onduidelijke en indirecte structuur. De verkeerskundige leesbaarheid van het
kruispunt en de directe omgeving laat te wensen over. De urgentie wordt vergroot
door de volgende factoren:
 De verkeersregelinstallatie is aan vervanging toe.
 Het te realiseren busstation aan de Twibaksmarkt moet goed bereikbaar zijn.
 De plannen van gemeente Súdwest Fryslân voor versterken van het bedrijventerrein De Marne en het verbeteren van de invalswegen naar het centrum.
Voorgestelde maatregelen
Eerst wordt een masterplan opgesteld voor het hele gebied. Daaruit gaat de provincie de maatregelen destilleren die zij vanuit haar taken dient uit te voeren. Naar eerste inschatting gaat het daarbij om de realisatie van een (grote) rotonde plus een ongelijkvloerse oversteek voor fietsers.
Beoogd effect
 Veilige oversteken en zo direct mogelijke routes van het fietsverkeer.
 Bijdrage aan een betrouwbare afwikkeling voor het openbaar vervoer.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare- en verkeersruimte. In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het
Kleiterpengebied, waarvan de openheid en uitgestrektheid één van de kernkwaliteiten is. Ter hoogte van dit kruispunt is sprake van een stedelijk karakter. Landschappelijk is een zorgvuldige groene inpassing van de traverse door Bolsward nodig.
Afspraken met derden
Er wordt eerst een masterplan voor het gebied De Marne opgesteld, in samenwerking met de gemeente Sudwest Fryslan en de Streekagenda. Op basis hiervan worden nadere afspraken gemaakt over realisatie en financiering (wie doet wat waar).
Financiering
Provincie € 3.000.000,-- plus € 300.000 beheer en onderhoud/afschrijvingsregeling
verkeerslichten. Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017/2018.
Planning in 2015
Opstellen masterplan in samenwerking met alle stakeholders
87
2018 afslag Oudemirdum
(N359)
Probleem
De N359 is een stroomweg met ter plaatse een intensiteit van ongeveer 6.000
mvt/etmaal. Op netwerkniveau speelt de N359 een belangrijke rol in de ontsluiting
van Zuidwest Fryslân en de recreatieve bestemmingen in dit gebied.
Dit kruispunt in de N359 is ingericht met een brede baansplitsing. Ter hoogte van het
kruispunt doen zich de nodige ongevallen voor. Bij de vorming van de nota Veilige en
sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een veilige fietsoversteek worden gesteld. Het is een drukke fietsoversteek van ook recreatief fietsverkeer. Voor landbouwverkeer is de oversteekbaarheid van de N359 eveneens onveilig (lange oversteektijd).
Stroomwegen worden in optimale vorm uitgevoerd met ongelijkvloerse kruispunten,
waarbij de minder belangrijke kruispunten worden gesaneerd. Gezien de lagere intensiteiten op dit deel van de N359, het grote aandeel bestemmingsverkeer in dit gebied en de reacties van gemeenten op de visie, waarin gepleit wordt voor het behoud
van kruispunten, is bij de vaststelling van de visie (GS-besluit 909473) uitgangspunt
om kruispunten waar mogelijk te handhaven, met toepassing van gefaseerde oplossingen (rotondes en dergelijke). Deze keus past in de programmering van het PVVP
van 2006 en 2011.
Kruispunt Oudemirdum is binnen de regio een belangrijk uitwisselpunt.
Voorgestelde maatregel
Een ovonde
Beoogd effect
Een veilig kruispunt geschikt om fietsers en landbouwverkeer veilig te laten oversteken
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang Oudemirdum, gemeente De Friese Meren en de politie.
Financiering
Provincie € 975.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2018.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
88
2018 afslag Brekkenpolder
(N359)
Probleem
De N359 is een stroomweg met ter plaatse een intensiteit van ongeveer 6.000
mvt/etmaal. Op netwerkniveau speelt de N359 een belangrijke rol in de ontsluiting
van Zuidwest Fryslân en de recreatieve bestemmingen in dit gebied.
Dit kruispunt in de N359 is ingericht met een brede baansplitsing. Ter hoogte van het
kruispunt vindt uitwisseling plaats met het bedrijventerrein Lemsterhoek. Op de parallelweg is sprake van veel zwaar (langzaam) verkeer. Dit is een ongewenste combinatie met het fietsverkeer. Ter plaatse hebben zich ongevallen voorgedaan.
De inrichting van het kruispunt voldoet niet aan de eisen die aan een stroomweg
worden gesteld. Op dit kruispunt vindt veel uitwisseling van zwaar verkeer plaats,
zowel overstekend landbouwverkeer, als vrachtverkeer naar het bedrijventerrein
Lemsterhoek. Voor landbouwverkeer is de oversteekbaarheid van de N359 onveilig
(lange oversteektijd). Dit is als knelpunt aangemerkt in de nota Kwaliteitsnetwerk
landbouwverkeer.
Voorgestelde maatregelen
Rotonde in combinatie met het vrijgeven van de hoofdrijbaan voor landbouwverkeer
richting Lemmer.
Beoogd effect
Een veilig kruispunt geschikt om landbouwverkeer veilig te laten oversteken c.q. oprijden en ontvlechting fiets- en landbouwverkeer op de parallelweg richting Lemmer.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Het kruispunt bevindt zich in het Laagveengebied, waarvan de grootschalige openheid van de veenweidegebieden één van de kernkwaliteiten is.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan de uitvraag wordt het plan besproken met de gemeente en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2018.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
89
N361
Van de Lauwerssluizen bij Lauwersoog via Dokkum en de Trynwâlden naar de aansluiting op
de N355 bij Hurdegaryp.





Ryptsjerk (fietsoversteek)
Aldtsjerk, Rhaladyk (rotonde)
Anjum (rotonde of ovonde)
Morra, afslag (rotonde of ovonde)
Gytsjerk – Swarteweisein (onderhoud)
2014
2015
2016
2016
2018
90
2014 Fietsoversteek Ryptsjerk
(N361)
Probleem
Op het kruispunt van de N361 met de Breedyk hebben in de afgelopen 10 jaar twee
dodelijke ongevallen plaatsgevonden met overstekende fietsers. De N361 heeft momenteel een intensiteit van 13.000 motorvoertuigen per dag. Zodra de Centrale As is
gerealiseerd wordt de N361 afgewaardeerd tot een zogenaamde erftoegangsweg en
zal de intensiteit fors dalen. Tot die tijd blijft de N361 een belangrijke ontsluitingsweg.
Voorgestelde maatregelen
Na het eerste dodelijke ongeval in 2003 is een middengeleider aangelegd zodat fietsers in twee fasen de N361 kunnen oversteken. In 2012 zijn na het tweede dodelijke
ongeval enkele kleine maatregelen getroffen om de verkeersveiligheid/oversteekbaarheid op het kruispunt te verbeteren. In 2013 is een plan opgesteld, waarbij de middengeleider wordt verbreed in combinatie met de aanleg van
een fietssluis. Het fietspad ter plaatse van de fietsoversteek wordt verhoogd en de
openbare verlichting wordt aangepast. Daarnaast wordt de uitrit van It Fryske Gea ter
plaatse van de fietsoversteek verplaatst..
Beoogd effect
Verbetering van de verkeersveiligheid voor zowel fietsers als gemotoriseerd verkeer.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Afspraken met derden
Het plan is overlegd met Doarpsbelang Ryptsjerk, gemeente Tytsjerksteradiel, It
Fryske Gea en de politie opgesteld.
Financiering
Provincie € 80.000,-(Amendement Provinciale Staten 7 november 2012 extra middelen begrotingssaldo).
Bijdrage Onderhoud € 25.000,-Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2014.
Planning
Aanbesteding en uitvoering in 2014
91
2015 Rhaladyk Aldtsjerk
(N361)
Probleem
De N361 is ter hoogte van dit kruispunt richting Dokkum een gebiedsontsluitingsweg
en richting Oentsjerk een erftoegangsweg. De weg is richting Dokkum ingericht als
100km/u-weg. Er rijden 8.000 motorvoertuigen per etmaal over deze weg. Op netwerkniveau heeft de N361 nu nog een belangrijke rol in de ontsluiting van Noordoost
Fryslân.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam deze
oversteek als een knelpunt naar voren. Ook in het Kwaliteitsnetwerk voor landbouwverkeer is deze oversteek genoemd, in relatie tot het doorkruisen van de kom van
Aldtsjerk en het onveilige oversteken van de N361. Er heeft in de periode 2006-2011
op deze locatie één fiets gerelateerd ongeval plaatsgevonden. Wel is er sprake van
grote subjectieve onveiligheidsbeleving en hoge naderingsnelheden van het autoverkeer.
Voorgestelde maatregelen
Voor gebiedsontsluitingswegen is het uitgangspunt dat fietsers ongelijkvloers, of bij
een rotonde gelijkvloers over kunnen steken. In bepaalde situaties kan volstaan worden met een middengeleider. De intensiteit van het wegverkeer is hoog en van het
(brom-) fietsverkeer laag.
Er is in 2011/2012 een middengeleider in de weg aangebracht. Deze heeft niet het
gewenste effect als hier ook landbouwverkeer de weg op- en af gaat rijden. Gedacht
wordt derhalve aan de realisatie van een rotonde.
Er wordt ook rekening gehouden met de aanleg van een nieuwe bushalte.
Beoogd effect
Dit punt verdient een accent als het gaat om overgang van een 100 km/u (auto)weg
naar een 80 km/u weg waar landbouwverkeer op rijdt.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Er
dient aandacht te zijn van de overgang in zowel landschap als in verkeersregime.
Afspraken met derden
Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang
Aldsjerk, gemeente Tytsjerksteradiel en de politie.
Financiering
Provincie € 500.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
92
2016 afslag Anjum
(N361)
Probleem
De N361 is ter hoogte van dit kruispunt een stroomweg waarvan de wegvakken ingericht zijn als 100km/u-weg. Op netwerkniveau vervult de N361 een stroomfunctie
door de grote afstand van dit gebied tot het landelijk hoofdwegennet en vanwege de
recreatieve belangen van het Lauwersmeergebied en de zorg voor een goede bereikbaarheid van de havens.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam deze
oversteek als een knelpunt naar voren. Dit knelpunt kan groter worden door een toename van recreatief- en vrachtverkeer op de N361, als gevolg van ontwikkelingen bij
de haven Lauwersoog (relatie Groningen).
Dit kruispunt is van groter belang geworden voor recreatieverkeer richting Esonstad
en Peasens-Moddergat.
Voorgestelde maatregelen
Een grote rotonde of mogelijk een ovonde.
Beoogd effect
Veilige oversteek voor langzaam- en overig verkeer en behoud van een relatief vlotte
doorstroming
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Het kruispunt bevindt zich in het Lauwersmeergebied op de grens van kwelderwallen
en het grootschalige open landschap van de kweldervlaktes. Ter plaatse zijn het relief van de kwelderwallen en de grootschalige openheid, kernkwaliteiten van het landschap.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang Anjum, gemeente Dongeradeel en de politie.
Financiering
Provincie € 475.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
93
2016 afslag Morra
(N361)
Probleem
De N361 is ter hoogte van dit kruispunt een stroomweg waarvan de wegvakken ingericht zijn als 100km/u-weg. Op netwerkniveau vervult de N361 een stroomfunctie
door de grote afstand van dit gebied tot het landelijk hoofdwegennet en vanwege de
recreatieve belangen van het Lauwersmeergebied en de zorg voor een goede bereikbaarheid van de havens.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam deze
oversteek als een knelpunt naar voren. Dit knelpunt kan groter worden door een toename van recreatief- en vrachtverkeer op de N361, als gevolg van ontwikkelingen bij
de haven Lauwersoog (relatie Groningen).
Bij het kruispunt moeten fietsers via een groot kruisingsvlak samen met overig verkeer oversteken. Door de gemeente zijn maatregelen genomen om deze hoofdfietsroute (Hearrewei) veiliger te maken, waarmee het gebruik wordt gestimuleerd en het
knelpunt groter kan worden.
Voorgestelde maatregelen
Een grote rotonde of mogelijk een ovonde.
Beoogd effect
Veilige oversteek voor langzaam- en overig verkeer en behoud van een relatief vlotte
doorstroming
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Het kruispunt bevindt zich in het Lauwersmeergebied op de grens van kwelderwallen
en het grootschalige open landschap van de kweldervlaktes. Ter plaatse zijn het relief van de kwelderwallen en de grootschalige openheid, kernkwaliteiten van het landschap.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met Doarpsbelang Morra, gemeente Dongeradeel en de politie.
Financiering
Provincie € 800.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
94
N361 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2018
N361, hoofdrijbaan Gytsjerk – Swarteweisein
Hectometer 71.70 – 74.60
95
N369
Van de afslag Rottevalle op de N31 naar de N355 bij Kootstermolen







Drachten-noord, aansluiting N31 (rotondes + carp) 2014
Drogeham, afslag (rotonde)
2015
Rottevalle, afslag zuid (ovonde)
2015
Kootstermolen – Kootstertille (herinrichting)
2016
Rottevalle – Harkema (onderhoud)
2016
Kootstertille – Twijzel (onderhoud)
2016
Harkema – Kootstertille (onderhoud)
2017
96
2014 Aansluiting N31 Drachten Noord
(N369)
Probleem
Rond de aansluiting zijn de volgende problemen geïnventariseerd:
• Op- afrit N31 noord: bereikbaarheidsknelpunt
• Op- afrit N31 zuid: bereikbaarheidsknelpunt
• Op- afrit N31 zuid: verkeersveiligheidknelpunt
• Onvoldoende voorzieningen voor carpoolers
• Onvoldoende voorzieningen voor het openbaar vervoer
• Veiligheid afwikkeling fietsverkeer, alsmede de kwaliteit voor dit fietsverkeer
Voorgestelde maatregelen
• Een rotonde op de noordelijke en een rotonde op de zuidelijke aansluiting.
• Een carpoolvoorziening met voldoende capaciteit (zie ook carpoolprogramma)
Beoogd effect
Verbetering verkeersveiligheid en doorstroming
Ruimtelijke kwaliteit.
Voorzieningen worden binnen de grenzen van het bestaande bestemmingsplan en
conform de daarvoor geldende verkeersnormen aangelegd.
Duurzaamheid.
Voor zover mogelijk wordt hergebruik van vrijkomende materialen toegepast.
Afspraken met derden
Afspraken over voorbereiding, uitvoering en financiering zijn vastgelegd in een overeenkomst tussen Rijkswaterstaat, gemeente Smallingerland en provincie.
Financiering
Provincie:
€
Derden:
€
Totaal:
€
1.140.000,1.000.000,2.140.000,-
Tijdschema/mijlpalen
Het project moet uiterlijk in 2014 zijn afgerond i.v.m. de rijksbijdrage.
Planning in 2014
De voorbereiding is in 2014 afgerond in overleg met de gemeente Smallingerland en
RWS. In 2014 vindt uitvoering plaats.
Historie van het project
Het project is in 2010 uit het programma geschrapt omdat de randvoorwaardelijke
bijdrage van het Rijk niet door kon gaan. Medio 2011 heeft Rijkswaterstaat meegedeeld haar bijdrage alsnog beschikbaar te kunnen stellen. De gemeente en de provincie hebben het project begin 2012 daarom weer in de programmering opgenomen.
97
2015 Aanleg rotonde afslag Drogeham in provinciale weg N369.
Probleem
De ontsluiting van het bedrijventerrein Skûlenboarch is niet adequaat. De brug
Skûlenboarch is onderdeel van deze ontsluiting. Door de geringe doorvaarthoogte
moet de brug voor alle beroepsvaart over het Prinses Margrietkanaal geopend worden. Dit betekent veel oponthoud voor het verkeer van en naar het bedrijventerrein.
Al gedurende een reeks van jaren vindt een discussie plaats omtrent het verbeteren
van de ontsluiting van het bedrijventerrein. In de afgelopen jaren zijn door de gemeenten Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen en de provincie een aantal studies uitgevoerd, waarin onderzoek is gedaan naar alternatieve ontsluitingsmogelijkheden
voor het bedrijventerrein.
Daarnaast is er een probleem met het afwikkelen van het landbouwverkeer tussen
afslag Drogeham en Kootstertille. In de huidige situatie maakt het landbouwverkeer
gebruik van de parallelweg. Ook (brom)fietsers maken in grote getale gebruik van
deze parallelweg wat tot een verkeersonveilige situatie leidt.
Door aanleg van de rotonde kan het landbouwverkeer naar de hoofdrijbaan worden
verwezen, waarbij de rotonde een uitstekende uitwisseling garandeert. Hiermee is
een consistent verkeersbeeld gecreëerd vanaf Kootstermolen tot afslag Drogeham.
Over het gehele traject maakt het landbouwkeer nu gebruik van de hoofdrijbaan.
Voorgestelde maatregel
De nieuwe ontsluitingsweg voor het bedrijventerrein sluit aan op de provinciale weg
N369 ter hoogte van de afslag Drogeham. Voor een goede en veilige afwikkeling van
het verkeer is aanleg van een rotonde volgens provinciale standaard een gewenste
maatregel.
Voor de relatief vele bijzondere transporten die gebruik moeten maken van de rotonde maakt een bypass onderdeel uit van de oplossing.
Beoogd effect
Het vergroten van de verkeersveiligheid, terwijl de afwikkeling gegarandeerd blijft.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De huidige afslag naar Drogeham is ruim gedimensioneerd waardoor de rotonde past
binnen de bestaande verkeersruimte.
Afspraken met derden
Met de gemeente Tytsjerksteradiel is een contract opgesteld onder welke voorwaarden de rotonde aangelegd moet worden. Hierin is tevens opgenomen dat de kosten
tussen provincie en gemeente op fifty-fifty basis verdeeld worden.
Financiering
Provincie € 200.000,Amendement Provinciale Staten 7 november 2012 extra middelen begrotingssaldo.
Gemeente Tytsjerksteradiel € 200.000,Tijdschema/mijlpalen
Medio 2015 oplevering en financiële afrekening
98
2015 afslag Rottevalle Zuid
(N369)
Probleem
De N369 is een gebiedsontsluitingsweg met ter plaatse een intensiteit van ongeveer
13.000 mvt/etmaal. Op netwerkniveau speelt de N369 een belangrijke rol in de ontsluiting van Noordoost Fryslân, ook na aanleg van De Centrale As.
Na opwaardering van de N369, de “betonwei” tot aan Drogeham is de verkeersintensiteit meer toegenomen dan verwacht. Hierdoor is de oprijdbaarheid voor het verkeer
vanaf de zijwegen problematisch en onveilig geworden. Er is sprake van diverse aanrijdingen. Hiervan is diverse malen melding gemaakt door het dorpsbelang van Rottevalle.
Voorgestelde maatregelen
Op deze locatie zou een ovonde het gemakkelijkst en meest veilig inpasbaar kunnen
zijn. Er wordt hierin geen fietsoversteek voorzien.
Beoogd effect
Verbeteren van de oprijdbaarheid en de verkeersveiligheid, met daarbij het handhaven van een relatieve continuïteit in de verkeersstroom.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
Het kruispunt bevindt zich in de Noordelijke Wouden, waarvan de kleinschaligheid
met elzensingels en houtwallen één van de kernkwaliteiten is. Gezocht naar mogelijkheden om accenten aan te brengen die deze kwaliteit versterken.
Afspraken met derden
Er is diverse malen overleg geweest met dorpsbelang Rottevalle, waarbij de gemeente Smallingerland ook aanwezig was. Door de bezuinigingsrondes hebben die
overleggen niet eerder tot programmering van dit project geleid. Nu wordt dit overleg
weer nieuw leven ingeblazen om de uitgangspunten van het plan eenduidig te krijgen.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
99
2016 Kootstermolen – Kootstertille (N369)
Probleem
Het wegvak Kootstermolen – Kootstertille heeft een wegomgeving die op gespannen
voet staat met de gebiedsontsluitingsfunctie van de weg. Door de vele bebouwing
aan weerzijden van de weg zijn er relatief veel perceelaansluitingen rechtstreeks op
de weg. De combinatie van deze bebouwing en de hoge verkeersdruk leidt tot een
afnemende leefbaarheid en een hoge geluidsbelasting. Doordat de rest van de route
(Betonwei, rondweg Drogeham, rondweg Rottevalle) het afgelopen decennium aanzienlijk is opgewaardeerd is de verkeersintensiteit sterk toegenomen. Dit geeft vooral
leefbaarheid- en oversteekbaarheidsproblemen op dit wegvak.
Voorgestelde maatregelen
Dit is de laatste schakel van de N369 die nog moet worden opgewaardeerd. Woningen en bedrijven staan dicht op de weg. Zonder grootschalige sloop zijn de mogelijkheden voor een adequate structuur beperkt. Samen met aanwonenden wordt gezocht naar een veilige manier om fietsers en voetgangers te ontsluiten. Met het groot
onderhoud wordt de weg opgewaardeerd en de maatregelen uitgevoerd.
Beoogd effect
Verbeteren veiligheid en oversteekbaarheid, leefbaarheid (verkeersgeluid)
Ruimtelijke kwaliteit
Handhaving bestaande laankarakter en kenmerkende bebouwingsstructuren
Duurzaamheid
Hergebruik bestaande funderingen
Financiering
Provincie € 1.720.000,- (dit is exclusief € 300.000,- uit de provinciale onderhoudsmiddelen). Een bijdrage uit Actieplan Geluid is nog niet vastgesteld
Tijdschema/mijlpalen
In verband met de versobering van het project lift uitvoering mee met het in 2015
geplande groot onderhoud. De uitvoering wordt afgestemd op de projecten N355
Twijzel, aansluiting N31 Drachten Noord en N358 Lutkepost – Augustinusga.
Planning
Uitwerking ontwerp samen met bevolking in 2014. Verdere voorbereiding en aanbesteding in 2015. Uitvoering in 2016.
Historie van het project
Het budget is i.v.m. geringe ruimtelijke mogelijkheden en de bezuinigingstaakstellingen 2010 met € 4,6 miljoen verlaagd. Bij de verdere voorbereiding bleek dat van het
resterende budget geen maatregelen van voldoende kwaliteit konden worden geleverd. Na gesprekken met aanwonenden is toegezegd een plan te presenteren dat
tegemoet zal komen aan de problemen. Begin 2012 zijn hiervoor de benodigde middelen beschikbaar gesteld.
In 2013 is het Actieplan Geluid opgesteld. De N369 tussen Twijzel en Drogeham is
aangewezen als een knelpunt. In de Kadernota 2016 wordt een voorstel gedaan om
het aanbrengen (en onderhouden van) stil asfalt mee te nemen bij dit project.
100
N369 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2016
N369, hoofdrijbaan Rottevalle – Harkema
Hectometer 2.90 – 7.15
N369, hoofdrijbaan Kootstertille – Twijzel
Hectometer 10.18 – 12.54
N369, fietspad Kootstertille – Twijzel
Hectometer 10.08 – 12.53
2017
N369, hoofdrijbaan Harkema - Kootstertille
Hectometer 7.15 – 10.18
101
N380
Van de A32 bij Oudeschoot naar de aansluiting op de N381 bij Donkerbroek


Oudeschoot – Jubbega (onderhoud, fietspad)
Mildam, Annebuorren (fietsoversteek)
2016
2017
102
N380 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2016
N380, fietspad Oudeschoot – Jubbega
Hectometer 0.00 – 11.50
103
2017 fietsoversteek Mildam Annebuorren (N380)
Probleem
De N380 van de aansluiting A32 tot Mildam is gecategoriseerd als een gebiedsontsluitingsweg, omdat op netwerkniveau dit wegvak een schakel vormt voor lokaal verkeer tussen het rijkswegennet en het verblijfsgebied ten oosten hiervan. Het overige
deel van de N380 is erftoegangsweg.
Bij de vorming van de nota Veilige en sobere (brom)fietsoversteken kwam dit kruispunt als knelpunt voor overstekende fietsers naar voren.
De oversteek bevindt zich in een gebiedsontsluitingsweg met een snelheid van 80
km/u. De intensiteit van het wegverkeer is middelmatig (4500 mvt/etm) en van het
(brom)fietsverkeer middelmatig (100-500 fts/etm). Er heeft op dit kruispunt in de periode 2006-2011 één fiets gerelateerd ongeval plaatsgevonden.
Op het kruispunt is al een middengeleider aanwezig. Problemen doen zich voor
doordat het zicht van het fietsverkeer op verkeer vanuit Heerenveen door beplanting
beperkt is. De situering nodigt bromfietsers uit om de oversteek niet te gebruiken,
maar schuin over het kruisingsvlak over te steken. Er bevinden zich daarnaast uitritten over het fietspad heen naar de hoofdrijbaan
Voorgestelde maatregelen
Oversteek verbeteren, indien nodig bebording fietsverkeer aanpassen en zo mogelijk
de uitritten saneren.
Beoogd effect
Een verkeersveilige fietsoversteek
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op é Romte bevindt deze oversteek zich in de Zuidelijke
wouden. Voor deze oversteek zijn kernkwaliteiten de robuuste groenstructuren, erfbeplantingen en de lintvormige structuren van wegen, met beplanting en de hierbij
horende bebouwing.
Afspraken met derden
Voor het opstellen van het plan zal overleg plaatsvinden met dorpsbelang, gemeente
en de politie.
Financiering
Provincie € 50.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017.
Planning in 2015
Eerste verkenning en quick scan van de opties
104
N381
Drachten – Drentse grens; van kruispunt Selmien door het Drents-Friesche Wold richting
Emmen.

Drachten – Drentse grens (ombouw tot stroomweg)
2015
105
2015
N381 Drachten – Drentse grens
De N381 loopt van Drachten naar de Drentse grens, door de gemeenten Opsterland, Heerenveen en Ooststellingwerf. Deze weg ligt in het verlengde van de N31 (Wâldwei) en vormt
een (economische) verbinding tussen de A7 in Fryslân en de A28 in Drenthe.
Ombouw tot stroomweg
De N381 Drachten - Drentse grens wordt omgevormd tot een stroomweg. Een stroomweg
heeft een maximum snelheid van 100 km/uur. Daarnaast zijn er geen gelijkvloerse kruispunten met bijvoorbeeld verkeerslichten. Een stroomweg heeft alleen ongelijkvloerse kruisingen,
zoals tunnels en viaducten.
Deels dubbelbaans
De nieuwe N381 volgt vanaf Drachten tot de bocht bij Wijnjewoude de huidige weg. Vanaf de
bocht tot aan 't West bij Donkerbroek gaat de nieuwe N381 rechtdoor. Het deel van Drachten
tot Donkerbroek wordt dubbelbaans aangelegd. Daarna loopt de nieuwe N381 door het westelijk buitengebied van Donkerbroek. De nieuwe N381 blijft vanaf de Nanningaweg bij Oosterwolde de huidige weg volgen tot aan de Drentse grens. Het deel Donkerbroek tot aan de
Drentse grens blijft een enkelbaansweg.
Aanleiding ombouw
De N381 heeft een zeer belangrijke functie in Zuidoost Fryslân en voor Fryslân als geheel.
Dit uit zich onder andere in een hoog aandeel vrachtverkeer, veel meer dan op andere provinciale wegen. Omdat de weg op enkele plaatsen door of dicht langs woonbebouwing loopt,
veroorzaakt dat veel hinder. Ook vinden er veel (ernstige) ongevallen plaats op de N381.
Doelen opwaardering N381 Drachten - Drentse grens
In het Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) staan de volgende doelen:
- Betere bereikbaarheid van Drenthe en Duitsland;
- Betere verbinding tussen economische kernzones;
- Veilig wegennetwerk in Zuidoost-Fryslân;
- Verbetering van veiligheid op en om de N381;
- Verbetering van leefbaarheid in het gebied langs de N381.
Besluit- en planvorming
Op 10 februari 2010 is de besluitvorming voor de ombouw van de N381 Drachten - Drentse
grens afgesloten met het Realisatiebesluit. Daarna startte de planologische planvorming,
door het opstellen van het Provinciaal Inpassingsplan (PIP). Op 31 oktober 2012 is deze
planvorming afgerond met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad
van State. Met deze uitspraak is het PIP onherroepelijk geworden.
Gebiedsontwikkeling
Hoewel het Project N381 Drachten - Drentse grens ooit gestart is als een wegenproject, is
het langzaam uitgegroeid tot een breder project dan alleen de weg. Gedeputeerde Staten
hebben ook de intentie om het gebied rondom de N381 met een 'plus' achter te laten. De
nieuwe N381 biedt veel kansen voor de ontwikkeling van het gebied direct om de weg heen.
De Gebiedscommissie heeft zo veel mogelijk van die kansen omgezet in maatregelen op het
gebied van recreatie, duurzaamheid, landschap, natuur en meer. De maatregelen zijn opgenomen in het Inrichtingsplan Gebiedsontwikkeling, dat op 17 december 2012 door Gedeputeerde Staten is vastgesteld.
106
Aanbesteding
De N381 is inmiddels gegund aan drie opdrachtnemers:
 N381 Drachten – Nanningaweg:
MNO Vervat NL BV
 N381 Nanningaweg – Venekoten: Gebr. van der Lee
 N381 Venekoten – Drentse grens: Heijmans
Daarnaast worden nog zeven contracten gebiedsontwikkeling uitgevoerd in 2015 met een
eventuele uitloop in begin 2016.
Landschap, ecologie en duurzaamheid
Alle landschappelijke en ecologische maatregelen zijn geborgd in de eisen van de verschillende contracten. Ook duurzame maatregelen zijn geborgd in de eisenspecificatie van de
realisatiecontracten, een gunningcriterium voor de contracten was duurzaamheid. De eis is
dat er zo min mogelijk verlichting wordt toegepast langs de weg. Indien verlichting noodzakelijk is, wordt er gebruik gemaakt van LED verlichting. Er worden houten geleiderails bij hopovers toegepast en de weg wordt aangelegd met tweelaags ZOAB. Het overgrote deel van
de voertuigen van de aannemers voldoen aan de nieuwe Europese richtlijnen ten aanzien
van de uitstoot van schadelijke gassen. De aannemers hergebruiken zoveel mogelijk grond
en zand, beton- en asfaltgranulaat.
Per 1 juli 2014 is de subsidieregeling voor erfbeplanting en duurzaamheid van kracht. Belanghebbenden uit het plangebied van de gebiedsontwikkeling N381 kunnen voor erfbeplanting, cranberryteelt, dorpstuin, mestraffinage en greenpoints een subsidie aanvragen.
Financiering
Provincie:
€ 131.000.000
Bijdragen incl. RSP: € 57.540.000
Totaal:
€ 188.840.000
Mijlpalen 2015
Eind 2015
Ingebruikname van de nieuwe N381
Planning 2015
Alle contracten voor de ombouw van de N381 zijn volop in uitvoering. Ook verschillende contracten met maatregelen van de gebiedsontwikkeling worden grotendeels in 2015 uitgevoerd.
Alle contracten moeten eind 2015 afgerond zijn, met een eventuele uitloop in begin 2016.
Vastgoed
Alle gronden onder het tracé van de N381 zijn in eigendom van de provincie Fryslân. Voor
de gebiedsontwikkeling projecten N381 worden op basis van vrijwilligheid nog een aantal
stukken grond aangekocht.
107
N383
De weg van Leeuwarden-Marssum naar Sint Annaparochie

Leeuwarden – Marssum (onderhoud)
2015
108
N383 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N383, hoofdrijbaan Leeuwarden – Marssum
Hectometer 4.85 – 5.07
109
N384
De Froonackerdyk: Door de ‘greidhoeke’ van Dearsum via Franeker naar Tzummarum









Froonackerdyk, 2e fase: Dearsum – Franeker
Wjelsryp, Easterlittens, Boazum (kruispunten)
Dearsum – N359 (onderhoud)
N359 – Winsum (onderhoud)
Dongjum – Tzummarum (onderhoud)
Franeker (Stationsbrug)
Franeker, afslag A31 (rotonde)
Tzummarum (brug Tzummarumervaart)
Wjelsryp (brug Welsrijp)
Wiuwert (Armcoduiker)
2014/2015
2015
2015
2016
2016
2016
2016
2017
2017
110
2014/2015
Froonackerdyk fase 2, N384 Dearsum-Franeker
Probleem
Door geringe wegbreedte en het grote aantal wegkruisingen heeft de weg niet de
gewenste veiligheid. Dit is aangegeven door de omgeving en gestaafd door een ongevallen analyse. Daarnaast is de weg toe aan groot onderhoud.
Voorgestelde maatregelen
De weg krijgt over het gehele tracé een gelijk profiel met een breedte van 6 meter
met daarnaast aan weerszijden een betonverharding van 40 cm. Dit is gelijk aan de
in 2013 gerealiseerde 1e fase (Winsum-Lutjelollum) De kruisingen die de dorpen
Boazum, Easterlittens en Wjelsryp ontsluiten worden omgebouwd tot rotondes of
ovondes met een diagonale fietsdoorsteek. De 60 km/u zone nabij Wiuwert wordt
vergroot waarbij de daarin liggende kruisingen worden geaccentueerd. De wegen
richting Britswert en Mantgum worden voorzien van voorsorteervakken en middengeleiders. De overige kruisingen worden op een eenduidige manier veiliger gemaakt
middels accentueringen in markeringen en wegmeubilair.
Beoogd effect
Een veiliger wegvak waarbij een vlotte doorstroming is gegarandeerd en waaraan
komende jaren geen grootschalig onderhoud nodig is.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De bestaande kruispunten zijn relatief grootschalig. De rotondes en voorsorteervakken kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte. Enkel de ovonde Wjelsryp zal extra ruimte in beslag nemen. Waar mogelijk wordt invulling gegeven
aan het ruimtelijk beleid inzake beplanting.
Financiering
Totaal budget voor het project is afgerond € 3.440.000,-Afgerond € 1.230.000,(amendement Provinciale Staten 7 november 2012 extra middelen begrotingssaldo).
De overige middelen komen uit onder meer Groot Onderhoud en BDU.
Planning
Uitvoering in 2014/2015.
De ovonde Wjelsryp wordt mogelijk later uitgevoerd als gevolg van een bestemmingsplanwijziging.
Het wegvak tussen de zuidelijke aansluiting Winsum en de rotonde Winsum wordt
meegenomen in het project N359 Bolsward – Leeuwarden (onderdeel kruispunt Winsum). Uitvoering daarvan op zijn vroegst 2015.
111
N384 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N384, hoofdrijbaan Dearsum – N359
Hectometer 0.00 – 9.00
N384, hoofdrijbaan N359 – Winsum
Hectometer 9.00 – 10.00
2016
N384, hoofdrijbaan Dongjum – Tzummarum
Hectometer 20.18 – 21.63
112
2016 Stationsbrug te Franeker
Probleem
De Stationsbrug te Franeker is ruim 60 jaar oud en verkeert in een slechte staat. Belangrijke onderdelen hebben hun technische levensduur overschreden waardoor de
brug niet meer aan de veiligheidseisen voldoet.
Recent is een gewichtsbeperking op de brug ingesteld om het zwaar verkeer van de
brug te weren. Er zijn inmiddels reparaties uitgevoerd en de brug wordt regelmatig
geïnspecteerd.
Voorgestelde maatregelen
Na onderzoek is gebleken dat het vaste gedeelte aan de noordzijde van de brug
goed te renoveren is. Alle versleten onderdelen van de brug worden vervangen zodat
de brug voldoet aan de meest recente normen en richtlijnen. Om de doorvaart van de
brug te verbeteren wordt de doorvaartopening verbreed. Daarnaast wordt op verzoek
van de gemeente het voetpad aan de westzijde verbreed.
De brug gaat op afstand bediend worden vanuit de Tsjerk Hiddessluizen te Harlingen.
Beoogd effect
Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te
verlengen, de dimensionering van de brug aan te laten sluiten bij de huidige eisen en
te voldoen aan de huidige veiligheidseisen. Door de brug van afstand te bedienen
worden de exploitatielasten verlaagd.
Financiering
De Stationsbrug maakt onderdeel uit van het van Harinxmakanaal waarvan het beheer en onderhoud tot voor kort door het Rijk gefinancierd werd. Omdat de financiering voor vervanging van de brug destijds een Rijksverantwoordelijkheid was en de
onderhandelingen met het Rijk hierover moeizaam verliepen is er voor gekozen de
vervanging voor te financieren uit het Meerjaren Programma Kunstwerken. Na de
overdracht van Harinxmakanaal aan de provincie is besloten de doorvaart van de
brug te verbreden om de doorvaart voor de beroepsvaart te verbeteren. De extra financiering hiervoor is opgenomen in het Uitvoeringsprogramma van Harinxmakanaal.
De financiering voor de renovatie / vervanging is als volgt:
Meerjaren Programma Kunstwerken
€ 1,6 mln
Uitvoeringsprogramma van Harinxmakanaal € 5,0 mln
Bijdrage gemeente Franekeradeel
€ 0,4 mln
Bijdrage BopA (afst. Bed.)
€ 0,8 mln +
Totaal
€ 7,8 mln.
Planning
In 2014 zijn de voorbereidingen voor de vervanging gestart. De verwachting is dat
eind 2014 een aannemer opdracht gegeven kan worden voor het uitvoeren van de
werkzaamheden waarbij het streven is het werk begin 2016 op te leveren.
113
2016 afslag Franeker A31
(N384)
Probleem
De N384 is een gebiedsontsluitingsweg met ter plaatse van het kruispunt een etmaalintensiteit van 9.000 mvt richting Franeker en 4.000 mvt richting Tzummarum
(N393). Op netwerkniveau speelt dit deel van de N384 een rol in de ontsluiting van
verkeer vanuit het noorden richting Franeker en de A31. Verder heeft gemeente Franekeradeel gekozen voor een hoofdontsluiting van het glastuinbouwgebied van Sexbierum via dit kruispunt.
De grote uitwisseling van verkeer zal verder toenemen door uitbreiding van het glastuinbouwgebied. Deze uitbreiding brengt zowel extra auto- als vrachtautoverkeer met
zich mee. De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg
worden gesteld. Dit heeft tot gevolg dat zich de nodige ongevallen voordoen.
Voorgestelde maatregelen
Een standaard rotonde
Beoogd effect
Verhogen van de verkeersveiligheid en verbeteren van de oprijmogelijkheden
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in het Kleiterpengebied waarvan de uitgestrektheid en openheid een kernkwaliteit is
Afspraken met derden
Voorafgaand aan het opstellen van de uitvraag zal overleg plaatsvinden met gemeente Franekeradeel en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
114
2016 Brug Tzummarumervaart bij Tzummarum
Probleem
De provinciale brug over de Tsjummearumerfeart in de N384 is 58 jaar oud. Uit de
beschikbare gegevens blijkt dat de brug een te lichte belasting klasse heeft die niet
geschikt is voor provinciale wegen. Daarnaast is de brug door zoutwinning verzakt en
heeft niet meer de benodigde doorvaarthoogte.
Voorgestelde maatregelen
Door de constructiewijze van de brug kunnen de geschetste problemen niet met een
renovatie opgelost worden. Vervangen van de brug is dan ook de beste oplossing.
Beoogd effect
De brug vervangen door een nieuwe brug. De nieuwe brug zo bouwen dat de voorspelde zetting door zoutwinning opgevangen kan worden en de brug voldoet aan het
huidige beleid, veiligheidseisen, normen en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 4,7 miljoen exclusief btw. De
kosten zullen uit het MPK gefinancierd worden waarbij tevens een bijdrage uit het
fonds voor compensatie bodemdaling zoutwinning zal worden verkregen
Planning
Start voorbereiding: 2014
Uitvoering gereed: 2016
115
2017 Brug Welsrijp bij Wjelsryp
Probleem
De provinciale brug in de N384 over de Frentsjerter Feart te Wjelsryp is 41 jaar oud
en is niet sterk genoeg voor de huidige verkeersbelastingen.
Voorgestelde maatregelen
De brug vervangen en tegelijk de doorvaarhoogte vergroten.
Beoogd effect
De brug geheel te vervangen of zo te renoveren dat hij weer 50 jaar mee kan gaan
zonder renovatie.
Financiering
Uitgangspunt is gehele vervanging van de brug. De kosten hiervan worden geraamd
op € 4,8 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2016
2017
116
2017 Armcoduiker N384 Wiuwert
Probleem
De plaatstalen duiker in de kruising van de Easterwierummer Âldfeart met de N384 is
geïnspecteerd en de resterende wanddikte is gemeten. Daaruit bleek dat de duiker
op een aantal plaatsen is doorgeroest en vervormd. Het einde van de technische levensduur van dit kunstwerk is bereikt.
Voorgestelde maatregelen
De duiker vervangen door een betonnen duiker.
Beoogd effect
 Een nieuw kunstwerk met een technische levensduur van 80 – 100 jaar.
 Voorzover financieel en technisch inpasbaar, wensen van Dorpsbelang Wiuwert inwilligen om de duiker voor kano’s doorvaarbaar te maken.
Financiering
Uitgangspunt is gehele vervanging van de duiker. De kosten hiervan zonder het inpassen van eventuele wensen van het Wetterskip en Dorpsbelang worden geraamd
op € 0,4 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2016
2017
117
N392
De weg van Akkrum via Aldeboarn en Tijnje naar Gorredijk


Jubbega, Schurega (herinrichting)
Tijnje (Warrebrug)
2015
2015
118
2015 Jubbega noordgrens-westgrens (Schurega)
(N392/N380)
Probleem
De N392 is voor dit wegvak gecategoriseerd als gebiedsontsluitingsweg. Ter plaatse van het
buurtschap Jubbega - Schurega geldt een regime van 60 km/u. Op dit wegvak doen zich
klachten voor over de rijsnelheid en de afwikkeling van zwaar verkeer.
Verder is door diverse partijen de onveiligheid ter hoogte van de oversteek voor de basisschool Mr J.B.Kanschool onder de aandacht gebracht.
1. De rijsnelheid is vooral op het westelijk deel te hoog.
2. De verkeersafwikkeling bij de school (halen-brengen) geeft hinder en onveiligheid).
3. De fiets/voetgangersoversteek bij de bocht in het gedeelte van de N380 is gevaarlijk
gesitueerd (te dicht op het kruispunt, te beperkte zichtbaarheid oversteker, in combinatie met de rijsnelheid).
4. Er is geen consistente weginrichting van de markering, verlichting en beplanting, ook
in relatie tot de inrichting van de aansluitende wegvakken.
5. De locatie begin en einde van het 60 km-gebied is niet helder, met name aan de
westzijde, met aandacht voor de omgevingsfuncties en bebouwingsdichtheid.
Voorgestelde maatregelen
Een herinrichting van het gebied Schuringa volgens de principes van Shared Space,
waarbij de schoolomgeving hoogste prioriteit heeft
Beoogd effect
Een veilig en breed gedragen oplossing voor het gebied
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare ruimte.
Afspraken met derden
Voor de uitgangspunten van het plan zal overleg plaatsvinden met gemeente Heerenveen, het dorpsbelang en de politie.
Financiering
Provincie € 250.000,-- (waarvan € 50.000,-- uit groot onderhoud)
Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Voorbereiden plannen en uitvoeringsbestek
119
2015 Warrebrug bij Tijnje
Probleem
De Warrebrug over de Heasleat in de N392 nabij Tijnje is meer dan 50 jaar oud en
aan renovatie toe. Enkele onderdelen van de aandrijving hebben hun technische levensduur bereikt en voldoen niet meer aan de huidige veiligheidseisen. De betonnen
en stalen draagconstructies zijn niet sterk genoeg voor de verkeersbelastingen uit de
geldende NEN-normen.
Voorgestelde maatregelen
Het vervangen van de aandrijving en de elektrische installatie en het versterken van
het betonnen vaste en het beweegbare stalen dek van de brug.
Beoogd effect
Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te
verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen..
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 1,0 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding: 2014
Uitvoering gereed: 2015
120
N393
Van Stiens over de klei naar Harlingen





Easterbierum, kom (herinrichting)
Vrouwenparochie, kom (herinrichting en onderhoud)
Sint Jacobiparochie – Minnertsga (onderhoud)
Minnertsga, kom (herinrichting en onderhoud)
Tzummarum, kom (herinrichting en onderhoud)
2015
2015
2017
2017
2017
121
2015 bebouwde kom Oosterbierum (N393)
Probleem
De N393 van Harlingen naar Tzummarum is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. De weg heeft een lage intensiteit van 1.500 mvt/etm. Op netwerkniveau vervult
de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De huidige inrichting van de N393 in
de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de provincie
heeft deze bebouwde komtraverse geen prioriteit en is de inzet vooral gericht op
overdracht aan de gemeente.
Voorgestelde maatregelen
Een herinrichting van de bebouwde kom, mogelijk volgens de principes van Shared
Space. Hierbij zal rekening worden gehouden met het gebruik van Lange Zware
Vrachtauto’s en landbouwverkeer.
Beoogd effect
Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op é Romte bevindt Oosterbierum zich in het Klei-gebied
Westergo. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is de historische wegenstructuur van belang en de keus van maatregel en materiaal die aansluit bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving.
Afspraken met derden
In het proces om tot overdracht te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de
gemeente Franekeradeel. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Oosterbierum omdat de gemeente ook een riante bijdrage levert aan de
opwaardering van het openbare ruimte in het dorp. De gemeente zal het initiatief
nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij betrekken
Financiering
Provincie € 200.000,-- als extra bovenop de € 90.000 onderhoudsmiddelen
Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015.
Planning in 2014/2015
Open planproces getrokken door gemeente, dit plan gaat gemeente uitwerken tot
een gedetailleerd ontwerp. De provincie zal hierin adviseren en voor haar eigen weg
toetsend optreden.
122
2016 bebouwde kom Vrouwenparochie (Froubuurt)
(N393)
Probleem
De N393 van Tzummarum naar Vrouwenparochie en Stiens, is gecategoriseerd als
een erftoegangsweg. De weg heeft een lage intensiteit van 4.000 mvt/etm (telling
zonder de effecten van de inmiddels aangelegde Noordwesttangent). Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. Naar verwachting wordt
het gebruik minder door de Noordwesttangent. Op provinciale schaal richten de provinciale projecten zich echter meer op het op orde brengen van het hoofdwegennet.
De herinrichting van de weg door de bebouwde kom dateert van medio jaren 80. De
weg is hoognodig aan groot onderhoud toe. De huidige inrichting van de N393 in de
bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. In het kader van werk
met werk maken wordt een andere inrichting beoogd, meer van deze tijd.
Voorgestelde maatregelen
De inrichting van deze bebouwde kom zou meer toegespitst kunnen worden op verblijven, met eventueel toepassing van de Shared Space-methode.
Beoogd effect
Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers) ruimte. Vrouwenparochie bevindt zich in het Middelzeegebied en is één van
dorpen met een specifieke historische structuur van wegen die bij deze dijk- en
kruisdorpen hoort. De keus van maatregel en materiaal aanlaten sluiten bij de stedenbouwkundige aard van de omgeving
Afspraken met derden
Tijdens het proces om tot overdracht van de N393 te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Het Bildt. De provincie is bereid geld in te zetten voor
de herinrichting van Vrouwenparochie (provincie is alleen eigenaar van de weg) onder voorwaarde dat de gemeente, als beheerder van een groot deel van de resterende openbare ruimte ook een substantiële bijdrage levert aan de herinrichting. Voor
de herinrichting is afgesproken om te komen tot een sober en doelmatig plan.
De gemeente zou het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier
derden en de provincie bij betrekken.
Het plan zal gezamenlijk worden opgesteld met Dorpsbelang Vrouwenparochie, gemeente Het Bildt en de politie.
Financiering
Provincie €200.000 als aanvulling op €145.000 groot onderhoud. Diverse moties PS
3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen). Gemeente Het Bildt € 50.000 (toezegging)
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2015/2016.
Planning in 2015
Opstellen plan en dit plan uitwerken tot een gedetailleerd ontwerp.
123
2018 bebouwde kom Minnertsga
(N393)
Probleem
De N393 van Tzummarum naar Vrouwenparochie en Stiens, is gecategoriseerd als
een erftoegangsweg. De weg heeft een lage intensiteit van 4.000 mvt/etm (telling
zonder de effecten van de inmiddels aangelegde Noordwesttangent). Op netwerkniveau vervult de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. Op provinciale schaal
richten de provinciale projecten zich echter meer op het op orde brengen van het
hoofdwegennet.
De herinrichting van de weg door de bebouwde kom dateert van de jaren 90. De weg
is aan groot onderhoud toe. De huidige inrichting van de N393 in de bebouwde kom
voldoet niet aan de wensen van de bewoners. In het kader van werk met werk maken
wordt een andere inrichting beoogd, meer van deze tijd.
Voorgestelde maatregelen
De inrichting van deze bebouwde kom zou meer toegespitst kunnen worden op verblijven, met eventueel toepassing van de Shared Space-methode.
Beoogd effect
Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
Herinrichting moet kunnen worden aangelegd binnen de bestaande openbare (verkeers)ruimte. Minnertsga bevindt zich in het Kleigebied Westergo, grenzend aan het
Middelzeegebied. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is
de historische structuur van wegen van belang en de keus van maatregel en materiaal in relatie tot de stedenbouwkundige aard van de omgeving.
Afspraken met derden
Tijdens het proces om tot overdracht van de N393 te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de gemeente Het Bildt. De provincie is bereid geld in te zetten voor
de herinrichting van Minnertsga (provincie is alleen eigenaar van de weg) onder
voorwaarde dat de gemeente, als beheerder van een groot deel van de resterende
openbare ruimte ook een substantiële bijdrage levert aan de herinrichting. Voor de
herinrichting is afgesproken om te komen tot een sober en doelmatig plan.
De gemeente zou het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier
derden en de provincie bij betrekken.
Het plan zal gezamenlijk worden opgesteld met Dorpsbelang Minnertsga, gemeente
Het Bildt en de politie.
Financiering
Provincie €200.000 als aanvulling op € 65.000 groot onderhoud. Diverse moties PS 3
juli 2013 (extra programma 18 miljoen). Gemeente Het Bildt €150.000 (toezegging)
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2018.
Planning in 2015
Overeenkomst opstellen met de gemeente Het Bildt.
124
2017 bebouwde kom Tzummarum
(N393)
Probleem
De N393 van Harlingen naar Tzummarum is gecategoriseerd als een erftoegangsweg. De weg heeft een lage intensiteit van 1.500 mvt/etm. Op netwerkniveau vervult
de weg geen rol voor het doorgaande verkeer. De huidige inrichting van de N393 in
de bebouwde kom voldoet niet aan de wensen van de bewoners. Voor de provincie
heeft deze bebouwde komtraverse geen prioriteit en is de inzet vooral gericht op
overdracht aan de gemeente.
Voorgestelde maatregelen
Een herinrichting van de bebouwde kom, mogelijk volgens de principes van Shared
Space.
Beoogd effect
Een fraaie herinrichting die breed gedragen is door bewoners en waar het verkeersgedrag in overeenstemming is met de weg.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt Tzummarum zich in het Klei-gebied
Westergo. Het dorp is niet aangewezen als beschermd dorpsgezicht. Wel is de historische wegenstructuur van belang en de keus van maatregel en materiaal in relatie
tot de stedenbouwkundige aard van de omgeving.
Afspraken met derden
In het proces om tot overdracht te komen, zijn bestuurlijke afspraken gemaakt met de
gemeente Franekeradeel. De provincie is bereid geld in te zetten voor de herinrichting van Tzummarum onder omdat de gemeente ook een riante bijdrage levert
aan de opwaardering van het openbare ruimte in het dorp. De gemeente zal het initiatief nemen om te komen tot deze planvorming en zal hier derden en de provincie bij
betrekken
Financiering
Provincie € 200.000,-- bovenop de geplande €150.000 onderhoudsmiddelen. Diverse
moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Gemeente Franekeradeel draagt bij.
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2017.
Planning in 2015
Open planproces getrokken door gemeente, dit plan gaat gemeente uitwerken tot
een gedetailleerd ontwerp. De provincie zal hierin adviseren en voor haar eigen weg
toetsend optreden.
125
N393 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N393, hoofdrijbaan kom Vrouwenparochie
Hectometer 3.35 – 4.94
2017
N393, hoofdrijbaan Sint Jacobiparochie - Minnertsga
Hectometer 11.54 – 12.16
N393, hoofdrijbaan kom Minnertsga
Hectometer 13.10 – 14.37
N393, hoofdrijbaan kom Tzummarum
Hectometer 16.62 – 17.43
126
N910
Van Dokkum via Kollum naar Buitenpost

Stroobossertrekweg (fietspad)
2015
127
2015 Stroobossertrekweg fietspad fase 2b
(N910)
Probleem
Er is hier sprake van verkeersveiligheidsproblemen door te hoge rijsnelheden op een
smalle weg met gemengd verkeer. Een opwaardering naar een gebiedsontsluitingsweg is binnen het huidige profiel niet realiseerbaar.
Voorgestelde maatregelen
Aanleg van een fietspad Dokkum - Dinzerbrug langs de Trekvaart.
Beoogd effect
De verkeersveiligheid is verbeterd.
Ruimtelijke kwaliteit
De ruimtelijke kwaliteit is gewaarborgd door een visie en ontwerpschets van een aantal landschapsarchitecten. De Trekweg neemt op het tracé telkens een vorm aan die
past bij het landschapstype dat zij doorsnijdt.
Het ontwerp is tot stand gekomen zonder de landelijk unieke en ongerepte kwaliteit
van de combinatie trekweg-trekvaart geweld aan te doen en zelfs op delen in oude
luister te herstellen.
Duurzaamheid
In het project is gebruik gemaakt van natuurlijke materialen en is in het bijzonder gekeken naar verlichtingstypen die de landelijke omgeving zo weinig mogelijk lichtvervuiling geeft.
Afspraken met derden
Er is sprake van een open planproces waarbij meerdere gemeenten zijn betrokken.
Financiering
Provincie
€ 2.300.000,Tijdschema/mijlpalen
Oplevering belangrijkste herinrichting in 2009
Planning in 2014
Nadat aanvankelijk een fietspad op vlonders de enig betaalbare optie leek, wordt nu
een traditionele uitvoering (op de oever) onderzocht. De grondverwerving is tijdrovender dan verwacht. Hiervoor is aansluiting gezocht bij de kavelruil van de Centrale
As. De aanleg van het fietspad wordt ondergebracht in het contract van DCA en vindt
plaats in afstemming met de werkzaamheden van DCA. Daardoor schuift de uitvoering door naar 2015.
Historie van het project
In een multidisciplinair planproces is gekomen tot een historisch-landschappelijk verantwoorde en verkeersveilige situatie die het verkeer in de streek naar behoren kan
faciliteren. Het project heeft als één van de 7 partners deelgenomen aan het Europese Interreg IIIB Shared Space project.
128
N919
Van Oosterwolde naar de provinciegrens bij Veenhuizen



Oosterwolde, Klazinga (fietsoversteek)
Oosterwolde, De Knolle (fietsoversteek)
Oosterwolde, Rijweg (fietsoversteek)
2016
2016
2016
129
2016 afslag Oosterwolde Klazinga
(N919)
Probleem
De N919 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg met een lokale
functie. Zodra de reconstructie van de N381 gereed is, zal de betekenis van de N919
van minder belang zijn op netwerkniveau in de relatie Veenhuizen - Assen. Nu is er
nog sprake van sluipverkeer.
De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg worden
gesteld. Fietsers moeten via een kruisingsvlak met twee rijstroken, samen in het overige verkeer oversteken. De intensiteit van het wegverkeer is middelmatig (6000
mvt/etm) en van het (brom)fietsverkeer ook middelmatig (100 - 500 fts/etm).
In nauw overleg met de gemeente zal de hele route worden nagegaan welke veiligheidsmaatregel hier nodig is om de fietsers veilig te laten oversteken.
Voorgestelde maatregelen
Een rotonde of anders ingerichte fietsoversteek
Beoogd effect
Verbeteren oversteekbaarheid en veiligheid voor fietsers
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in de Zuidelijke
Wouden. Eén van de relevante kernkwaliteiten in dit gebied voor dit project is de beplanting langs de wegen.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale
bevolking, de gemeente Ooststellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
130
2016 afslag Oosterwolde De Knolle (N919)
De N919 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg met een lokale
functie. Zodra de reconstructie van de N381 gereed is, zal de betekenis van de N919
van minder belang zijn op netwerkniveau in de relatie Veenhuizen - Assen. Nu is er
nog sprake van sluipverkeer.
De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg worden
gesteld. Fietsers moeten via een kruisingsvlak met twee rijstroken, samen in het overige verkeer oversteken. De intensiteit van het wegverkeer is middelmatig (6000
mvt/etm) en van het (brom)fietsverkeer ook middelmatig (100 - 500 fts/etm).
In de periode 2006-2011 is op deze locatie één fiets gerelateerd ongeval geregistreerd. In nauw overleg met de gemeente zal de hele route worden nagegaan welke
veiligheidsmaatregel hier nodig is om de fietsers veilig te laten oversteken.
Voorgestelde maatregelen
Een veilig ingerichte fietsoversteek
Oostelijk van het kruispunt ter hoogte van hm 15,5 bevinden zich bushaltes waarvan
de ligging niet optimaal is vanuit verkeersveiligheidsoogpunt. Ook dit wordt in het
werk opgepakt.
Beoogd effect
Verbeteren oversteekbaarheid en veiligheid voor fietsers
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in de Zuidelijke
Wouden. Eén van de relevante kernkwaliteiten in dit gebied voor dit project is de beplanting langs de wegen.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale
bevolking, de gemeente Ooststellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 150.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
131
2016 afslag Oosterwolde Rijweg
(N919)
De N919 is ter hoogte van dit kruispunt een gebiedsontsluitingsweg met een lokale
functie. Zodra de reconstructie van de N381 gereed is, zal de betekenis van de N919
van minder belang zijn op netwerkniveau in de relatie Veenhuizen - Assen. Nu is er
nog sprake van sluipverkeer.
De inrichting voldoet niet aan de eisen die aan een gebiedsontsluitingsweg worden
gesteld. Fietsers moeten via een kruisingsvlak met twee rijstroken, samen in het overige verkeer oversteken. De intensiteit van het wegverkeer is middelmatig (6000
mvt/etm) en van het (brom)fietsverkeer hoog (≥ 500 fts/etm).
In nauw overleg met de gemeente zal de hele route worden nagegaan welke veiligheidsmaatregel hier nodig is om de fietsers veilig te laten oversteken.
Voorgestelde maatregelen
Een rotonde of anders ingerichte fietsoversteek
Beoogd effect
Verbeteren oversteekbaarheid en veiligheid voor fietsers
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De maatregelen kunnen worden aangelegd binnen de bestaande verkeersruimte.
In de Structuurvisie Grutsk op ‘e Romte bevindt het kruispunt zich in de Zuide-lijke
Wouden. Eén van de relevante kernkwaliteiten in dit gebied voor dit project is de beplanting langs de wegen.
Afspraken met derden
Voorafgaand aan de uitvraag van het plan zal overleg plaatsvinden met de lokale
bevolking, de gemeente Ooststellingwerf en de politie.
Financiering
Provincie € 600.000,-Diverse moties PS 3 juli 2013 (extra programma 18 miljoen).
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering en oplevering in 2016.
Planning in 2015
Opstellen standaardmodellen en contracten voor innovatieve aanbestedingvorm.
132
N924
Van Heerenveen onder langs het Tjeukemeer naar Oosterzee de aansluiting op de A6


Vierhuis, Ruijtenschildtbrug (vervanging brug)
2015
Fietspad Broeresleat – Delfstrahuizen (onderhoud)2015
133
2015 Ruijtenschildtbrug te Vierhuis
Probleem
De Ruijtenschildtbrug is in 1960 gebouwd en ligt in de provinciale weg N924 over de
Broeresleat of Fjouwerhúster Feart. Uit een gehouden inspectie blijkt dat het brugdek
scheuren vertoont die van constructieve aard zijn. Bij de herberekening van de brug
blijkt dat door constructieve onvolkomenheden diep in de brugconstructie deze niet
voldoet aan de vereiste veiligheidseisen. De doorvaarhoogte en -breedte van de brug
zijn te klein voor de vaarwegklasse van de Broeresleat.
Voorgestelde maatregelen
Een renovatie van de brug lost deze constructieve onvolkomenheden niet op. De
brug vervangen is de enige oplossing.
Beoogd effect
De Ruijtenschildtbrug vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de huidige
beleidslijn, veiligheidseisen en technische normen en richtlijnen. De doorvaarhoogte
van de brug wordt vergroot naar 2,60 m en de doorvaarbreedte naar ca. 13 m.
Financiering
De kosten voor de vervanging worden geraamd op € 4 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2012
2015
134
N924 Groot Onderhoud Deklagen
Probleem
Schade aan verharding, veelal als gevolg van gebruik en levensduur.
Voorgestelde maatregelen
Aanbrengen van nieuwe verharding in de vorm van slijt- en deklagen of herstraten.
Beoogd effect
Herstel schade conform onderhoudsbeleidskaders.
Duurzaamheid
Waar mogelijk worden de werkzaamheden in het kader van het grootschalig onderhoud aan deklagen gecombineerd met overige projecten (bijvoorbeeld de haltevoorzieningen, kleine reconstructies en kleine infrastructurele knelpunten).
Vrijkomende materialen die voor hergebruik in aanmerking komen, worden of in het
bestaande werk of in andere werken toegepast (bijvoorbeeld freesasfalt). De nieuw
aan te brengen markeringen zullen bestaan uit duurzame materialen (agglomeraat)
volgens de ‘DEHK-normering’ (essentiële herkenbaarheidkenmerken).
Afspraken met derden
In verband met stremmingen en omleidingroutes vindt overleg plaats met gemeenten,
openbaar vervoer, bedrijven en politie.
Financiering
Per jaar is voor de gehele provincie een budget van afgerond € 2.350.000, - beschikbaar. Dit wordt vanaf de begroting 2015 als reservering opgenomen, hierdoor kunnen
jaarlijkse fluctuaties binnen dit budget opgevangen worden.
Voor de korte termijn (2015 en 2016) is het uitvoeringsjaar goed in te schatten. De
laatste drie jaar (2017 tot en met 2019) zijn afhankelijk van meerdere factoren en
moeten daardoor gezien worden als een indicatie.
2015
N924, fietspad Broeresleat - Delfstrahuizen
Hectometer 6.50 – 10.40
135
3.2.









Projecten provinciale vaarwegen
A02
A04
A05
A15
A16
A20
A22
A23
A37
Van Harinxmakanaal (opwaardering)
Johan Frisokanaal:
Brug over sluis Stavoren (renovatie)
Brug Warns (vervangen assen)
Dokkumer Grutdjip, brug Engwierum (renovatie)
De Lits (onderhoudsbaggerwerk)
Stroobosser Trekfeart:
Diverse bruggen (renovatie)
Brug Gerben Allesverlaat (vervangen)
Heafeart (onderhoudsbaggerwerk)
De Tsjonger:
Turfroute (onderhoudsbaggerwerk)
sluis II Jubbega-Schurega (renovatie)
Engelenfeart (onderhoudsbaggerwerk)
Boalserter Feart, brug Baard (renovatie)
2014 e.v.
blz.
….
2014
2014
2018
2015
2016
2017
2015
2015 e.v.
2016
2015
2016
136
Opwaardering Van Harinxmakanaal
Probleem
Het van Harinxmakanaal loopt van Harlingen naar Fonejacht. Het kanaal is in eigendom van en in beheer en onderhoud bij de Provincie.
Alhoewel het kanaal in het PVVP is geclassificeerd als CEMT klasse IV voldoet het
niet aan de bijbehorende eisen. Het profiel is op belangrijke delen van het kanaal te
smal en te ondiep en de bruggen voldoen net aan klasse III. Bestuurlijk bestaat de
wens het kanaal op te waarderen tot een volwaardig klasse IV.
In het verleden is de verhoging van de jaarlijkse vergoeding voor het onderhoud- en
beheer stelselmatig door het Rijk afgehouden. Op het kanaal is daardoor momenteel
sprake van een forse onderhoudsachterstand, in het bijzonder de oevers.
In het kader van het convenant over de nieuwe beheersituatie op de hoofdvaarweg
Lemmer-Delfzijl, die met het Rijk in 2012 is gesloten, zijn ook afspraken gemaakt
over de afkoop van het beheer en onderhoud, de vervanging van kunstwerken en het
achterstallig onderhoud op het Van Harinxmakanaal. Daarmee heeft de provincie de
mogelijkheid gekregen naar eigen inzicht het beheer en onderhoud van het kanaal in
te richten.
De kunstwerken in het kanaal behoeven niet vervangen te worden vanuit het
scheepvaartbelang. Ondanks de beperkte afmetingen, kunnen schepen met gereduceerde snelheid passeren. Wegens de geringe brughoogte van diverse bruggen,
moeten bruggen meer draaien, waardoor momenteel in en rond Leeuwarden capaciteitsproblemen voor het wegverkeer ontstaan. Als onderdeel van het project ‘Vrij
Baan’ zullen veel van de huidige knelpunten in 2016 zijn opgelost. Alleen de beide
spoorbruggen en de van Harinxmabruggen in Leeuwarden blijven knelpunten. Op
termijn zullen hier ook oplossingen voor moeten komen.
De sluis in Harlingen, de Koningsbrug en de brug bij Kiesterzijl, de Frisiabrug en de
brug Dronrijp vormen voor de klasse IV vaart geen direct knelpunt en kunnen blijven
bestaan.
Voor de huidige Stationsbrug te Franeker geldt dat deze in combinatie met de zeer
krappe bocht aan de westzijde van brug en rekening houdend met de schaalvergroting in de beroepsvaart, zeker op termijn lastig passeerbaar zal zijn. Binnenkort wordt
echter de Stationsbrug gedeeltelijk vernieuwd, dan wordt ook de doorvaartbreedte
van de brug vergroot en zal het knelpunt dus minder groot worden.
Voorgestelde maatregelen
De deal met Rijkswaterstaat over het extra achterstallig onderhoud is inmiddels afgerond. Met het Rijk is een bedrag van € 20 mln ineens overeengekomen als afkoop
voor het achterstallig onderhoud op het kanaal. (kunstwerken, oevers en baggeren).
Tezamen met de afkoopsom voor het structurele beheer en onderhoud en de eenmalige vervanging van de kunstwerken, komt de totale afkoopsom op € 115 mln.
Op basis van dit totaal bedrag is een plan van aanpak opgesteld en is een tweetal
financiële scenario’s ontwikkeld. Ieder met een ander financieel resultaat van de afkoopsommen na 30 jaar. In deze financiële scenario’s is uitgaan van een verschillende uitvoeringsprogrammering voor het wegwerken van het achterstallig onderhoud
en de structurele middelen voor het groot onderhoud. Op basis van het zgn. minimum variant is een meerjarenprogramma voor het wegwerken van het achterstallig
onderhoud van het kanaal opgesteld.
137
Aan de Staten is bij de behandeling van het plan van aanpak de toezegging gedaan
dat een notitie zal worden opgesteld omtrent de nut en noodzaak en mogelijkheden
tot opwaardering van het Van Harinxmakanaal. Deze notitie is inmiddels aan de Staten aangeboden. Uit de opgestelde analyse blijkt dat ten opzichte van de situatie in
2007 weinig is gewijzigd en dat op basis van de huidige intensiteiten op deze vaarweg geen directe noodzaak is tot een opwaardering naar een klasse IV-kanaal. Een
aanpak van het kanaal lijkt gelet op de voortgaande schaalvergroting in de beroepsvaart wel wenselijk. Hiervoor zijn een aantal varianten beschreven die eventueel zelfs
gefaseerd kunnen worden uitgevoerd.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De inpassing van het project in de omgeving is van groot belang. Voor de oevers
geldt dat bij vervanging zoveel mogelijk natuurlijke oevers worden toegepast. Het
ruimtegebruik neemt hierdoor wel toe en er zal wellicht op sommige locaties grond
moeten worden aangekocht. Voordeel is dat er ecologische zones langs het kanaal
ontstaan, waar dieren gemakkelijk in en uit het kanaal kunnen. De levensduur van
een natuurlijke oever (met stortsteen) is vele malen langer dan die van de huidige
houten damwanden.
Ook dempen dergelijke oevers de golfslag wat de veiligheid op het kanaal voor met
name de recreatievaart ten goede komt. De investeringskosten zijn iets hoger, maar
de onderhoudskosten zijn fors lager dan bij de huidige constructie.
Duurzaamheid:
Dit aspect wordt bij de uitwerking van de plannen opgepakt.
Afspraken met derden:
Omtrent de beoogde opwaardering zijn gesprekken gevoerd met onder meer de
Schuttevaer en de gebruikers van het kanaal.
Financiering:
Met het Rijk is een totale afkoopsom overeengekomen van € 120 miljoen. De maatregelen opgenomen in het uitvoeringsprogramma worden bekostigd uit deze afkoopsom.
Mogelijke opwaardering van het kanaal vraag specifieke financiering. Gelet op de
motie van de staten kan de afkoopsom hiervoor niet worden benut. In de door de
Staten gevraagde notitie “nut of noodzaak opwaardering Van Harinxmakanaal” worden een aantal varianten voor opwaardering van het kanaal beschreven.
Tijdschema/mijlpalen:
De aanpak van het achterstallig onderhoud vindt plaats in 2014 en verdere jaren.
De Stationsbrug te Franeker wordt in de periode 2014-2015 vervangen. De renovatie
van de brug Dronrijp wordt in de periode 2014-2016 uitgevoerd. Momenteel wordt de
aanpak van een deel van de oevers voorbereid zodat deze in 2015 kunnen worden
uitgevoerd. Ook is inmiddels gestart met de voorbereiding van de vervanging van de
remmingwerken van de spoorbruggen (HRM en HRMK) in Leeuwarden en in 2015
en 2016 zullen de nieuwe remmingwerken worden geplaatst.
138
2014 Brug Johan Friso sluis te Stavoren
Probleem
Onderdelen van de brug over de Johan Friso sluis te Stavoren verkeren in een dermate slechte staat dat aanpak op de korte termijn noodzakelijk is.
Voorgestelde maatregelen
Renovatie
Beoogd effect
De brug deels renoveren waardoor weer wordt voldaan een de huidige veiligheidseisen, normen en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 0,5 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Het werk is in 2014 opgeleverd.
139
2014 Brug Warns te Warns
Probleem
Bij doorrekening van de assen van de brug is gebleken dat de assen in de draaipunten van de balans aan het einde zijn van de technische levensduur en daardoor niet
meer de vereiste veiligheid hebben. Het noordelijk landhoofd is doorgerekend met
geavanceerde rekenprogrammatuur en op basis van nieuwe bodemgegevens. Hiermee is aangetoond dat het vermeende stabiliteitsprobleem niet aanwezig is.
Voorgestelde maatregelen
De assen in de draaipunten van de balans vervangen door een nieuwe assen.
Beoogd effect
De brug constructief veilig maken zodat deze zonder renovatie weer 50 jaar mee
gaat.
Financiering
De kosten voor het vervangen van de assen worden geraamd op € 300.000 exclusief
btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
gestart in 2012
2014
Het vervangen van de assen wordt meegenomen in het project “Capaciteitsuitbreiding Johan Frisosluis”
140
2018 Brug Dokkumer Grutdjip te Engwierum
Probleem
Deze brug is gebouwd in 1961. Enkele onderdelen van de aandrijving hebben hun
technische levensduur bereikt en voldoen niet meer aan de huidige veiligheidseisen.
De betonnen en stalen draagconstructies zijn niet sterk genoeg voor de verkeersbelastingen uit de geldende NEN-normen.
Voorgestelde maatregelen
Het vervangen van de aandrijving en de elektrische installatie en het versterken van
het betonnen vaste dek en het versterken of vervangen van het beweegbare stalen
dek van de brug. De brug wordt al op afstand bediend zodat het functieloze bedieningsgebouw gesloopt kan worden.
Beoogd effect
Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te
verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden, geraamd op € 2,0 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2016
2018
141
2015 Onderhoudsbaggerwerk De Lits
Probleem
Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg
geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten
diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte
tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de
vaarweg.
Beoogd effect
Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en
waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Duurzaamheid
Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in
zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project
“Grip op Grond”.
Afspraken met derden
Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor
zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Financiering
Provincie € 500.000
Planning
Uitvoering in 2014/2015
142
2016 Bruggen over de Stroobosser Trekfeart
Probleem
Over de Stroobosser Trekfeart in de gemeenten Achtkarspelen, Kollumerland en
Dantumadeel liggen diverse bruggen die rond 1900 zijn gebouwd. Ze zijn opgebouwd uit gemetselde landhoofden en een brugdek van stalen liggers met houten
dekplanken. Op alle bruggen geldt een aslastbeperking van 4,8 ton maar met een
ontheffing tot het dubbele. Het eikenhouten dek van deze bruggen. niet sterk genoeg
voor de verkeersbelastingen uit de geldende NEN-normen maar ook niet voor de aslasten waarvoor momenteel ontheffingen zijn verleend (max. 9,6 ton).
Van de funderingen van de bruggen zijn geen gegevens bekend en is dus ook de
exacte draagkracht onbekend.
Voorgestelde maatregelen
In een volgende stap zal nader onderzoek gedaan worden naar de draagkracht van
de funderingen van de bruggen en meer in detail nagegaan worden welk (zwaar)
verkeer over iedere brug gaat. Het vervangen van de houten dekken door dekken
van tropisch hardhout en mogelijk het aanpassen van de fundering waardoor kan het
bestaande gebruik gecontinueerd kan worden. Versterken tot aslasten van 30 ton
conform de geldende NEN-normen is in het licht van het huidige beperkte gebruik
niet voor al de bruggen nuttig en zou een relatief hoge investering vergen. De bruggen zijn beeldbepalende elementen in het landschap
Beoogd effect
Doel van de renovatie is de technische levensduur van de brug weer met 50 jaar te
verlengen en de brug te laten voldoen aan geldende normen en richtlijnen rekening
houdend met het huidige gebruik wat betreft aslast.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden, geraamd op € 0,7 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2015
2016.
143
2017 Brug Gerben Allesverlaat in Gerkesklooster
Probleem
De betonnen brug over de Stroobossertrekfeart waar deze uitkomt in het Prinses
Margrietkanaal is niet sterk genoeg volgens de nu geldende rekennormen. De brug is
in ongeveer 1940 gebouwd. Gegevens over de hoeveelheid en verdeling van het betonstaal in het brugdek zijn niet meer beschikbaar.
Voorgestelde maatregelen
Brug vervangen door een nieuwe brug.
Beoogd effect
Een nieuw kunstwerk met een technische levensduur van 80 – 100 jaar.
Financiering
Uitgangspunt is gehele vervanging van de brug. De kosten hiervan worden geraamd
op € 4 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2015
2017
144
2015 Onderhoudsbaggerwerk Heafeart
Probleem
Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg
geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten
diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte
tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de
vaarweg.
Beoogd effect
Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en
waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Duurzaamheid
Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in
zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project
“Grip op Grond”.
Afspraken met derden
Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor
zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Financiering
Provincie € 550.000,=
Planning
Voorbereiding 2014
Uitvoering in 2015
145
2015 Onderhoudsbaggerwerk Turfroute
Betreft: De Tsjonger en Opsterlânske Kompanjonsfeart, ged. Gorredijk- Oosterwolde
Probleem
Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg
geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten
diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte
tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de
vaarweg.
Beoogd effect
Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en
waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Duurzaamheid
Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in
zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project
“Grip op Grond”.
Afspraken met derden
Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor
zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Financiering
Provincie € 600.000
(2015: €200.000, 2016: € 300.000, 2017: € 100.000)
Planning
Uitvoering in 2015/2016/2017
146
2015 Onderhoudsbaggerwerk Turfroute
Betreft: De Tsjonger en Opsterlânske Kompanjonsfeart, ged. Sluis I t/m Sluis III.
Probleem
Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg
geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten
diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte
tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de
vaarweg.
Beoogd effect
Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en
waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Duurzaamheid
Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in
zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project
“Grip op Grond”.
Afspraken met derden
Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor
zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Financiering
Provincie € 200.000
(2014: € 50.000 en 2015: € 150.000)
Planning
Voorbereiding 2014
Uitvoering in 2015
147
2016 Sluis II in de Tsjonger bij Jubbega-Schurega
Probleem
De provinciale Sluis II nabij Jubbega-Schurega ligt in de Tsjonger en is ruim 116 jaar
oud. De wanden van de kolk buigen iets uit. In 2007 zijn er reeds herstel maatregelen genomen echter zijn de problemen niet voldoende opgelost.
Voorgestelde maatregelen
De wanden van de kolk te vervangen door nieuwe wanden met fundering en daarbij
de uiterlijke verschijningsvorm gelijk houden. Gelijktijdig met de werkzaamheden de
rest van de sluis te renoveren.
Beoogd effect
Doel van de renovatie is dat de sluis weer met 50 jaar vooruit kan zonder grootschalige renovatie.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 1,5 miljoen en komen geheel ten
laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding: 2016
Uitvoering gereed: 2016
148
2015 Onderhoudsbaggerwerk Engelenfeart
Probleem
Als gevolg van de aanwas van baggerspecie wordt de waterdiepte van de vaarweg
geringer. Op termijn levert dit belemmeringen op ten aanzien van de toegelaten
diepgang voor zowel de beroeps- en recreatieve scheepvaart.
Voorgestelde maatregelen
Het verwijderen van de aanwezige baggerspecie vanaf de zogenaamde ingrijpdiepte
tot de geadviseerde baggerdiepte. De diepte is afhankelijk van de classificatie van de
vaarweg.
Beoogd effect
Een vaarweg die voldoet aan de maatvoering welke in het PVVP is vastgesteld en
waar zonder problemen met de toegelaten scheepsafmeting gevaren kan worden.
Duurzaamheid
Tijdens de uitvoering van het onderhoudsbaggerwerk zal onderzocht worden op welke wijze de vrijkomende baggerspecie hergebruikt kan worden. Dit hergebruik kan in
zowel provinciale werken als werken van derden. Centraal hierin staat het project
“Grip op Grond”.
Afspraken met derden
Streven is om de onderhoudsbaggerwerkzaamheden integraal uit te voeren. Hiervoor
zal in een vroegtijdig stadium contact worden opgenomen met gemeentes, Wetterskip Fryslân, en eventuele jachthaven beheerders.
Financiering
Provincie € 300.000
Planning
Uitvoering in 2015/2016
149
2016 Brug te Baard
Probleem
De provinciale brug over de Boalserter Feart te Baard verkeert in een zeer matige
staat. Belangrijke onderdelen hebben hun technische levensduur bereikt of voldoen
niet aan de benodigde veiligheidseisen.
Voorgestelde maatregelen
Te weinig bestaande onderdelen zijn nog bruikbaar om een renovatie rendabel te
maken. Uitgangspunt is dan ook het vervangen van de brug. De brug wordt nogmaals onderzocht om te kijken of een renovatie toch haalbaar is.
Beoogd effect
De brug te vervangen door een nieuwe brug die voldoet aan de huidige veiligheidseisen, nieuw beleid, normen en richtlijnen.
Financiering
De kosten voor de renovatie worden geraamd op € 2,3 miljoen exclusief btw en komen geheel ten laste van het Meerjaren Programma Kunstwerken.
Planning
Start voorbereiding:
Uitvoering gereed:
2015
2016
150
3.3.





De projecten aan het spoor
Aanpassen overweg Rotstergaasterweg Heerenveen
Versnellen spoorbrug Van Harinxmakanaal (L’warden-Zwolle)
Spoortunnel Wolvega
Extra sneltrein Leeuwarden – Groningen
Station Leeuwarden Werpsterhoek
2015
2015
2016
2018
2014 - 2020
151
2015 Aanpassen overweg Rotstergaastweg Heerenveen
Probleem
In 2021 is het aantal treinen tussen Leeuwarden en Zwolle uitgebreid naar 4 treinen per uur
per richting. De eerste stap van 2 naar 3 treinen op het baanvak Leeuwarden-Meppel heeft
inmiddels plaatsgevonden. Het is de bedoeling dat in 2017 een 4e trein op dit traject gaat
rijden. Hierdoor is het onder andere nodig om de spoorwegveiligheid op de overweg Rotstergaastweg te Heerenveen te vergroten.
Voorgestelde maatregelen
De spoorkruising in de Rotstergaastweg is een intensief gebruikte overweg met relatief veel
vrachtverkeer. Op dit moment moeten fietsers er twee keer de weg oversteken. In de nieuwe
situatie blijven de fietsers aan één kant fietsen en krijgt het vrachtverkeer meer ruimte om de
bocht te nemen. De overweg maakt onderdeel van het evenementenstation Thialf Heerenveen. Binnen het project wordt gekeken of de looproute tussen het IJsstadion en het IJsstation verbeterd kan worden.
Beoogd effect
Primair doel is de vergroting van de spoorwegveiligheid. Secundair wordt gekeken of de
loopverbinding tussen het evenementenstation en het IJsstadion verbeterd kan worden.
Ruimtelijke kwaliteit
De maatregelen hebben geen effect op ruimtelijke kwaliteit.
Afspraken met derden
Het project wordt uitgevoerd in samenwerking met ProRail en gemeente Heerenveen.
Financiering
Project wordt gefinancierd uit RSP-middelen voor spoorwegveiligheid. Er is een budget beschikbaar van €1,57 excl. btw . Via de investeringsagenda Drachten-Heerenveen, draagt de
gemeente Heerenveen € 0,1 miljoen aan cofinanciering bij.
Tijdschema/mijlpalen
2015 realisatie
Planning in 2015
Planuitwerking en grondverwerving gereed. Start realisatie.
Historie van het project
Eerder is sprake geweest van een plan om een onderdoorgang te realiseren in de Rottumerweg in het kader van spoorwegveiligheid. Vanwege het bedrag aan cofinanciering van de
gemeente Heerenveen bleek dit plan financieel niet haalbaar.
152
2015 Versnelde aanpak spoorbrug Van Harinxmakanaal (traject Leeuwarden-Zwolle)
Probleem
In 2021 is het aantal treinen tussen Leeuwarden en Zwolle uitgebreid naar 4 treinen per uur
per richting. De eerste stap van 2 naar 3 treinen op het baanvak Leeuwarden-Meppel heeft
inmiddels plaatsgevonden. Het is de bedoeling dat in 2017 een 4e trein op dit traject gaat
rijden. Voor deze intensivering van het treinverkeer op dit traject is onder andere de versnelde aanpak van de bestaande spoorbrug over het Van Harinxmakanaal (HRMK) noodzakelijk.
Voorgestelde maatregelen
De gewenste verkorting van de tijd die nodig is om de spoorbrug te openen en te sluiten kan
gerealiseerd worden door de spoorbrug op afstand te bedienen. De bediening van de spoorbrug wordt verplaatst naar de Verkeersleidingspost van ProRail te Groningen.
ProRail combineert het op afstand bedienen van de HRMS spoorbrug met de verplaatsing
van de bediening van de spoorbrug HRM 103 (Leeuwarden-Harlingen/Stavoren).
Beoogd effect
Het versnellen van de spoorbrug vergroot de mogelijkheid voor intensivering van het treinverkeer, maar ook van het betrouwbaar uitvoeren van de dienstregeling.
Ruimtelijke kwaliteit
De maatregelen hebben geen effect op ruimtelijke kwaliteit.
Afspraken met derden
Het project wordt uitgevoerd in samenwerking met ProRail en gemeente Leeuwarden en
maakt onderdeel uit van de ‘Overeenkomst inzake Programma Bereikbaarheid Leeuwarden’
van maart 2010.
Financiering
Het op afstand bedienen van de HRMK spoorbrug wordt gefinancierd uit RSP-middelen, onderdeel Motie Koopmans. Hiervoor is een bedrag beschikbaar van € 2,3 miljoen exclusief
btw. ProRail is verantwoordelijk voor de financiering van het op afstand bedienen van de
spoorbrug HRM 103.
Tijdschema/mijlpalen
Gereed in april 2015
Planning in 2015
Realisatie en oplevering
Historie van het project
Als onderdeel van een Motie in de Tweede Kamer (Wiegman-Van Meppelen Scheppink en
De Rouwe, d.d. 23 juni 2010) zijn voor het versnellen van de spoorbrug financiële middelen
gereserveerd uit de restgelden van de Motie Koopmans.
153
2016 Spoortunnel Wolvega
(Spoorwegoverwegveiligheid baanvak Leeuwarden – Zwolle)
Probleem
In 2021 is het aantal treinen tussen Leeuwarden en Zwolle uitgebreid naar 4 treinen per uur
per richting. De eerste stap van 2 naar 3 treinen op het baanvak Leeuwarden-Meppel heeft
inmiddels plaatsgevonden. Het is de bedoeling dat in 2017 een 4e trein op dit traject gaat
rijden. De overwegveiligheid op de spoorlijn Leeuwarden - Zwolle moet worden verbe-
terd. Een van de projecten is het ongelijkvloers maken van de spoorwegkruising in
‘Om den Noort’ te Wolvega.
Voorgestelde maatregelen
De spoorwegovergang in ‘Om den Noort’ te Wolvega vervangen door een onderdoorgang voor snel- en langzaamverkeer.
Beoogd effect
Verbeterde spoorwegveiligheid. Bijkomend effect is een toename van de leefbaarheid en de bereikbaarheid over de weg.
Ruimtelijke kwaliteit
Project voorziet in een goede inpassing in de stedelijke omgeving.
Afspraken met derden
De gemeente Weststellingwerf co-financiert € 1,5 mln aan de onderdoorgang en
€ 0,5 miljoen aan de toeleidende wegen.
Financiering
Project wordt gefinancierd uit RSP-middelen voor spoorwegveiligheid € 8,7 mln, excl
btw (prijspeil 2011).
Tijdschema/mijlpalen
Het huidige tijdschema gaat uit van een in gebruik stelling van de onderdoorgang in
april 2016.
Planning in 2015
Verdere uitvoering project
Historie van het project
Om het spoor tussen Leeuwarden en Zwolle geschikt te maken voor de uitbreiding
van het aantal treinen is in het kader van het RSP-convenant afgesproken dat er geinvesteerd zal worden in spoorwegveiligheid op het baanvak. Een van de projecten is
het ongelijkvloers maken van de spoorwegovergang in ‘Om den Noort’ te Wolvega.
154
2018 Extra sneltrein Leeuwarden - Groningen
Probleem
Er is onvoldoende infrastructuur voor uitbreiding van de dienstregeling op dit traject.
Voorgestelde maatregelen
Aanleggen extra infrastructuur voor een extra sneltrein per uur per richting (er rijden
dan 2 sneltreinen en 2 stoptreinen per uur per richting). Aanpassing/uitbreiding perrons in Leeuwarden, saneren station ‘Leeuwarden Achter de Hoven’, snelheidsverhoging Leeuwarden – Veenwouden en Grijpskerk - Hoogkerk (rijtijdverkorting), dubbelspoor tussen Hoogkerk en Zuidhorn, keerspoor Zuidhorn t.b.v. spitstrein, aanpassing overwegen t.b.v. veiligheid, perronverlenging en geluidswerende maatregelen.
Beoogd effect
Het mogelijk maken dat er een extra sneltrein kan rijden tussen Leeuwarden en Groningen. Ook wordt het mogelijk gemaakt dat er langere treinen kunnen gaan rijden.
Door deze kwaliteitsverbetering van de spoorlijn wordt een bijdrage geleverd aan het
verbeteren van het openbaar vervoer in de provincie.
Ruimtelijke kwaliteit
Geluidswerende maatregelen worden zo goed mogelijk ingepast in de omgeving.
Afspraken met derden
Project wordt uitgevoerd in samenwerking met Provincie Groningen en alle gemeenten aan het traject. Het rijk is vooralsnog de formele opdrachtgever. De provincies
Groningen en Fryslân zijn de inhoudelijk opdrachtgevers voor het project.
Financiering
Voor Groningen en Fryslân gezamenlijk is er als taakstellend budget €107 miljoen
excl. btw, prijspeil 2014 beschikbaar vanuit de RSP-middelen, concrete projecten.
Voor extra wensen van de provincie Groningen is dit budget door de provincie Groningen verhoogd met € 16 miljoen tot € 123 miljoen, exclusief btw (prijspeil 2014).
Voor de spoorwegonderdoorgang Paterswoldseweg in Groningen is door het ministerie I&M € 7,4 miljoen excl. btw toegekend uit het Landelijk Programma Overwegen.
Tijdschema/mijlpalen
De huidige planning gaat uit van een mogelijke realisatie in de dienstregeling 2018.
Dit kan alleen worden gehaald door samen te werken met risicomanagement. Dit
houdt in dat de risico’s gezamenlijk in beeld worden gebracht en vervolgens opgepakt door de projectpartner die ze het beste kan beheersen. Ook is de geplande opleveringsdatum afhankelijk van de planologische procedures.
Planning in 2015
De voorbereidingen van de aanbesteding worden afgerond. Begin 2015 zal het OTB
door de Staatssecretaris I&M worden gepubliceerd. Parallel hieraan zullen in 2015 diverse
contracten worden gegund voor de aanpassing van de infrastructuur op en rond de spoorlijn.
Historie van het project
De oorspronkelijke wens is om het traject geheel te verdubbelen. Met de vorige partiele verdubbeling is de mogelijkheid gecreëerd om drie treinen per uur te laten rijden.
Deze extra infrastructurele maatregelen passen in de oorspronkelijke wens.
155
2014-2020
Station Leeuwarden Werpsterhoek
Probleem
Het ontbreken van een ontsluiting per spoor van de te ontwikkelen wijken in Leeuwarden-Zuid (Techum, Zuidlanden, Nieuw Stroomland).
Het vergroten van de overwegveiligheid vanwege de uitbreiding van het aantal treinen op het traject Leeuwarden-Zwolle.
Voorgestelde maatregelen
Fase 1: Twee onderdoorgangen:
één voor voetgangers/fietsers en één voor snelverkeer.
Fase 2: Station met voorzieningen.
Beoogd effect
Het station voorziet in een goede ontsluiting van Techum, Zuidlanden, Nieuw
Stroomland per trein, alsmede het creëren van een P+R voor het noordelijk deel van
Fryslân. Beide onderdoorgangen voorzien in het vergroten van de overwegveiligheid.
Ruimtelijke kwaliteit
In stedenbouwkundige schetsen wordt uitgegaan van royale, lichte onderdoorgangen
met een hoog afwerkingsniveau. Het ontwerp van de onderdoorgangen is tot stand
gekomen in nauwe samenwerking met het ‘Kwaliteitsteam Leeuwarden Zuidwest’.
Hierbij is optimaal rekening gehouden met de aanwezigheid van een historische
kwelderwal.
Afspraken met derden
Project wordt afgestemd met het ministerie van I&M, ProRail en gemeente Leeuwarden.
De realisatie van station Werpsterhoek maakt onderdeel uit van de ‘Overeenkomst
inzake Programma Bereikbaarheid Leeuwarden’ van maart 2010.
Financiering
Project wordt gefinancierd uit de RSP-middelen voor concrete projecten. Taakstellend budget is € 24,7 mln, excl. btw (prijspeil 2012). Cofinanciering vanuit de gemeente gebeurt op pakketniveau.
Planning in 2015
In 2015 zijn alle benodigde gronden verworven, de conditionerende werkzaamheden
afgerond en zijn beide onderdoorgangen in aanbouw.
156
3.4.








Rijksprojecten
Aanleg rotondes voor Rijkswaterstaat
Vaarweg Lemmer – Delfzijl (naar CEMT-klasse Va)
Sneek rijksweg 7 (aanleg Waterstad)
N31 Haak om Leeuwarden (nieuwe wegverbinding)
Bereikbaarheid Leeuwarden (Drachtsterweg en –plein)
A6/A7 Knooppunt Joure (aanpak aansluiting)
N31 Traverse Harlingen (verdieping en verdubbeling)
Bereikbaarheid Gebiedsontwikkeling Heerenveen
2014
2014 e.v.
2015
2015
2016
2017
2017
pm
157
2014 aanleg rotondes voor Rijkswaterstaat: (A7-N369 Frieschepalen, A7-N359
Bolsward zuidzijde, A32-N351 Wolvega oostzijde)
Probleem
Rijkswaterstaat Noord-Nederland heeft een bijdrage vanuit het Fonds Economische
Structuurversterking (FES) beschikbaar voor de aanpak van knelpunten op het gebied van verkeersveiligheid op het Rijkswegennet. Ook voor Fryslân heeft het Rijk de
grootste knelpunten in beeld gebracht. Hierbij kwam naar voren dat de volgende
kruispunten van op- en afritten met de onderliggende wegen de grootste knelpunten
in Fryslân waren: A7/N358 Frieschepalen (zuidzijde), A7 Bolsward zuidzijde, A32
Wolvega oostzijde. Aangezien de op- en afritten van de Rijkswegen aansluiten op
provinciale wegen, heeft de Provincie een groot belang bij de aanpak van deze verkeersveiligheidsknelpunten. Het gezamenlijk streven van Rijkswaterstaat en Provinciale dienst is dat de provincie, die bedreven is in de aanleg van dergelijke kleinschalige infrastructuur, dit voor Rijkswaterstaat uit gaat voeren.
Tevens voorziet de provincie mogelijkheden om de werkzaamheden te combineren
met het project ‘aanleg carpoolplaats Frieschepalen’, omdat de bestaande plekken
vervallen bij de aanleg van de betreffende rotonde.
In de overeenkomst over deze projecten zijn er mogelijkheden geschapen om binnen
het door het Rijk beschikbaar gestelde budget zo mogelijk nog een vierde rotonde
aan te leggen op de zuidelijke aansluiting van Frieschepalen.
Voorgestelde maatregelen
Aanleg van 3 of zo mogelijk 4 (afhankelijk van de kosten) rotondes volgens provinciale standaard op de genoemde kruispunten met op- en afritten van autosnelwegen.
Beoogd effect
Het vergroten van de verkeersveiligheid, terwijl de afwikkeling gegarandeerd blijft.
Ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid
De bestaande kruispunten zijn relatief grootschalig. De rotondes kunnen worden
aangelegd met zoveel mogelijk behoud van bestaande verkeersruimte
Afspraken met derden
Een wederzijdse door Gedeputeerde Staten en de Hoofdingenieur Directeur van
Rijkswaterstaat Noord getekende overeenkomst omvat alle afspraken over financiering, werkwijze, uitgangspunten, randvoorwaarden en toekomstig beheer en onderhoud.
Financiering
Rijkswaterstaat
€1.800.000, -
Tijdschema/mijlpalen
Bij Frieschepalen zijn 2 rotondes gerealiseerd en opgeleverd. De rotondes bij Bolsward en Wolvega zijn aanbesteed en zijn in december 2014 gereed.
Historie van het project
Het project is opgedeeld in 3 deelprojecten.
158
2014 e.v.
Vaarweg Lemmer-Delfzijl
Probleem
Als onderdeel van het hoofdvaarwegennet Amsterdam – Delfzijl moet de vaarweg
geschikt worden gemaakt voor schepen van de CEMT-klasse Va (schepen tot 3000
ton), vierlaagcontainervaart en beperkt tweebaksduwvaart.
Voorgestelde maatregelen
De vaarweg moet worden verdiept en op diverse locaties worden verbreed en bruggen moeten worden vervangen. De werkzaamheden uit Fase 1 zijn afgerond:
• Vervangen brug Stroobos (gereed )
• Baggerwerkzaamheden en oevers Stroobos – Lemmer (gereed);
Fase 2
• Vervanging resterende zes bruggen;
- 2013-2016 Brug Burgumerdaam
- 2017-2020 Skûlenboarch en Kootstertille
- 2020-2025 Spannenburg, Uitwellingerga en Aldskou
Beoogd effect
Realisatie van een klasse Va- vaarweg, waarmee zowel de industriegebieden in
Fryslân bereikbaar worden voor grotere schepen en ook de corridor Randstad –
Noord Duitsland voor die schepen bevaarbaar wordt.
Ruimtelijke kwaliteit
Het deelproject ‘Ontwikkeling Skûlenboarch en Westkern’ is een integrale gebiedsstudie voor het gebied rond de bedrijventerreinen Skûlenboarch en Westkern. Provincie en gemeenten werken (ook financieel) samen in deze gebiedsontwikkeling.
De ambitie is om in het noordoosten van Fryslân een locatie voor watergebonden
(natte) bedrijvigheid te ontwikkelen. Inclusief bijbehorende ontsluiting over de weg,
realisatie van recreatieve en toeristische voorzieningen. Ten gevolge van het gewijzigde rijksbeleid zal de oorspronkelijk beoogde brede ecologische verbindingszone,
de ‘robuuste natte as’, als onderdeel van de landelijke EHS niet worden gerealiseerd.
Binnen het kader van dit project zullen de bruggen Skûlenboarch en Kootstertille
worden vervangen zodat ze voldoen aan de maatvoering voor een klasse Va kanaal.
Daarbij wordt ook ruimte gereserveerd voor een eventuele “robuuste natte as”.
Duurzaamheid
De Ontwikkeling Skûlenboarch en Westkern kent op vele aspecten raakvlakken met
de provinciale visie op duurzaamheid. Dit betreft de aspecten die direct betrekking
hebben op de weg, zoals materiaalgebruik en mogelijkheden voor energiebesparing.
Ook betreft het aspecten van sociale en sociaaleconomische duurzaamheid die betrekking hebben op bijvoorbeeld de inpassing van de infrastructuur en mogelijkheden
voor economische structuurversterking in de regio. Voorts wordt door de ontwikkeling
van watergebonden bedrijventerrein het vervoer over water gestimuleerd.
Afspraken met derden
De rijksoverheid financiert fase 1. De provincie heeft in de kosten voor voorbereiding
en toezicht bijgedragen door inzet van provinciaal personeel.
Sinds 1 januari 2014 is de vaarweg Lemmer-Delfzijl in eigendom en beheer bij RWS.
De overdracht van de hoofdvaarweg (aan RWS) vraagt om een heroriëntatie op de
159
wijze van samenwerking. In het daarvoor afgesloten convenant is o.a. opgenomen:
“Aanleg: klasse Va, fase 1 en 2, verantwoordelijkheid en aansturing door het Rijk,
uitvoering en projectmanagement door provincies, conform de lopende afspraken
vastgelegd in Plan van Aanpak fase 2 d.d. 20 oktober 2010, waarbij provincies in
overleg met het Rijk de werkwijze rond planstudies en uitvoering bepalen”.
In verband met de beperkte rijksfinanciën is fase 2 opgesplitst in twee deelfasen. De
eerste deelfase omvat de objecten brug Burgum, brug Skûlenboarch en Kootstertille.
De overige drie bruggen zullen worden gerealiseerd voor 2025. Realisatie van deze
drie objecten op een kortere termijn is alleen mogelijk, indien de financiële positie van
het rijk dit mogelijk maakt.
Voor deelfase 1 van de 2e fase is medio 2011 een rijksbijdrage beschikbaar gesteld
voor de uitvoering van de planstudie. Inmiddels is begonnen met het opstellen van
de planstudie en de bijbehorende objectstudies. Voor een deel is dit al meegenomen
in de plannen voor de gebiedsontwikkeling Skulenboarch-Westkern.
Vooruitlopend op de eerste deelfase is een planstudie uitgevoerd voor de brug Burgum en aansluitend is het uitvoeringscontract opgesteld. De brug inclusief de kanaalaanpassing maken onderdeel uit van het contract Midden-2 van de Centrale As.
Financiering Fase 2
1e deelfase
Gebiedsontwikkeling Skûlenboarch-Westkern €
Burgumerdaam
€
Kanaalverlegging Burgum
€
72,3 mln.*
21,8 mln.
6,3 mln.
(Nb. In deze ramingen zijn de project/objectrisico’s
en onvoorzien opgenomen).
Projectkosten + planstudiekosten 1e deelfase €
2e deelfase
Uitwellingerga
Spannenburg
Aldskou
€
€
€
1,8 mln
13,1 mln
11,3 mln.
13,0 mln.
*Voor de diverse projectonderdelen is niet alleen sprake van een rijks- en provinciale bijdrage, ook van
gemeentelijke zijde wordt financieel bijgedragen. In dit bedrag zijn ook de kosten van de brug Skûlenboarch en Kootstertille opgenomen. Dit zal lager worden omdat door gewijzigd rijksbeleid de beoogde
robuuste natte as zal komen te vervallen.
Tijdschema/mijlpalen
Het project loopt tot en met 2025 en kent twee fasen:
Fase 1
In deze fase is het kanaalprofiel van het Prinses Margrietkanaal aangepast naar
klasse Va. Fase 1 is afgerond.
Fase 2
Deze fase loopt van 2012 tot 2025. Om financiële redenen is deze opgesplitst in
twee deelfasen. Aan het eind van fase 2 voldoet de vaarweg aan de uitgangspunten
van het Plan van Aanpak, dit betekent:
 het kanaal profiel voldoet aan klasse Va;
160


het kanaal is onder voorwaarden geschikt voor tweebaksduwvaart (diepgangbeperking tot 3,50 m en een beperkt aantal duwcombinaties per dag);
de kunstwerken zijn geschikt voor klasse V schepen, tweestrooksconcept en
vierlaagscontainervaart.
Planning in 2014
In het najaar van 2013 is de nieuwe brug Burgum inclusief de bochtaanpassing als
onderdeel van het contract Midden 2 van de Centrale As gegund. De aannemer is
begonnen met de voorbereidende werkzaamheden voor de brug. Inmiddels is duidelijk welke inrichtingsvariant voor de gebiedsontwikkeling Skûlenboarch/Westkern
wordt uitgewerkt. Op basis van de MER zal een PIP worden opgesteld voor het bedrijventerrein. Het MER is inmiddels vastgesteld door Provinciale Staten. Het PIP is
in voorbereiding en wordt in de loop van 2015 afgerond. De aanleg van de ontsluitingsweg voor het bedrijventerrein Skûlenboarch zal dit jaar starten.
De objectstudies voor de brug Skûlenboarch en de brug Kootstertille worden op dit
moment uitgevoerd.
Historie van het project
Het project vaarweg Lemmer-Delfzijl is een samenwerkingsverband van Rijk, provincie Groningen en provincie Fryslân. In dit project werken deze partijen gezamenlijk
aan de opwaardering van de vaarweg, maar ieder met zijn eigen verantwoordelijkheid. De provincies zorgen voor de voorbereiding en realisering van plannen, met
alle daarbij behorende werkzaamheden. Het Rijk is verantwoordelijk voor financiering
van de projectonderdelen.
Sinds 2013 is de vaarweg binnen Fryslân geheel op diepte en breedte.
161
2015
Sneek
(rijksweg 7)
Probleem
De aanpassingen aan de rijksweg 7 in Sneek zijn inmiddels afgerond (begin 2014 was de
oplevering van het laatste onderdeel: Woudvaartbrug). Deze aanpassingen aan de weg vragen ook om het inpassen van de weg in zijn omgeving. Hiervoor is indertijd een landschapsplan gemaakt: Waterstad. Dit plan betekent dat aan de noordkant van de weg water wordt
aangelegd, zodat men met de boot vanaf de Geeuw langs de rijksweg naar de Woudvaart
kan varen. De doorvaarthoogte zal hier 2,5 meter zijn. De aanleg van Waterstad is voor het
merendeel meegenomen in de reconstructie van de weg. Echter, door de recessie zal niet
alles gerealiseerd zijn als de reconstructie klaar is. De verkoop van de geplande kantoren en
woningen loopt niet zoals gewenst, waardoor er nog niet met de bebouwing is begonnen.
Het landschapsplan is in 2013 verder uitgewerkt voor de aanleg van water langs de noordkant nabij de Potterzijlflat (Waterstad fase 2). De aanleg hiervan zal naar verwachting zomer
2015 klaar zijn.
Voorgestelde maatregelen
Het water tussen Geeuw en Woudvaart wordt aangelegd met een beweegbare fietsbrug
langs de Lemmerweg. Het water loopt straks om de Potterzijlflat heen.
De huidige stand van zaken van de uitvoering ziet er als volgt uit:
Het werk is aanbesteed en de aannemer is in 2014 begonnen met de realisatie van het werk.
Beoogd effect
Als de werkzaamheden klaar zijn, kan de recreatievaart langs de rijksweg 7 varen vanaf de
Geeuw naar de Woudvaart en terug zonder door de binnenstad van Sneek met alle beweegbare bruggen te hoeven. De doorvaarthoogte door de route Waterstad is 2,5 meter.
De weg is mooi in zijn omgeving ingepast door de aanleg van Waterstad.
Ruimtelijke kwaliteit
De weg wordt door project Waterstad in de omgeving ingepast. Waterstad is water dat aan
de noordzijde van de rijksweg wordt aangelegd om de weg in zijn omgeving te laten passen.
Door het aanleggen van Waterstad kan men met de boot vanaf de Geeuw langs de rijksweg
naar de Woudvaart varen. De aanleg van Waterstad wordt voor het merendeel meegenomen
in de reconstructie van de weg.
Duurzaamheid
De aanpassingen aan de noordkant van de rijksweg voor de aanleg van Waterstad wordt
zodanig uitgevoerd, dat de ingreep in de omgeving minimaal is. Zo wordt het water om de
flat heen geleid in plaats van dat een deel van de flat gesloopt wordt voor de aanleg van Waterstad. Ook is gekozen voor een beweegbare fietsburg waardoor het fietspad slechts minimaal hoeft te worden aangepast.
Afspraken met derden
Gemeente Sneek (tegenwoordig Súdwest-Fryslân), Rijkswaterstaat, ProRail en provincie
Fryslân hebben op 15 december 2005 de uitvoeringsovereenkomst ondertekend. In 2012 is
hierop een wijziging gekomen voor de werkzaamheden aan de Woudvaartbrug. In 2014 is
voor de realisatie Waterstad nog een uitvoeringsovereenkomst aan toegevoegd. De uitvoering loopt op zijn eind. De laatste puntjes worden op de i gezet met de realisatie van Waterstad. Het project zal zomer 2015 worden afgerond.
Planning in 2015
De aanleg van Waterstad (fase 2: Geau – Lemmerweg) moet nog gerealiseerd worden. Deze werkzaamheden zijn in 2014 gestart en zullen rond de zomer van 2015 klaar zijn.
162
2015 N31 Haak om Leeuwarden
(N31)
Probleem
De wegenstructuur in en rond Leeuwarden is ontoereikend om de verkeersstromen
adequaat af te wikkelen. Filevorming, verkeersonveiligheid en sluipverkeer zijn de
directe gevolgen. Extra ruimtelijke ontwikkelingen (m.n. zuidelijk van het Van Harinxmakanaal) zullen deze situatie nog verder verslechteren. Willen deze ontwikkelingen gestalte krijgen dan is realisatie van de ‘Haak om Leeuwarden (een 2*2
strooks autoweg die de N31, A31 en de A32 aan de zuidkant van Leeuwarden, tussen Marsum en Wirdum/Hemriksein volwaardig verbindt) noodzakelijk. Daarbij vormt
de verbinding een ontbrekende schakel in het landelijke hoofdwegennet. Deze ontbrekende schakel wordt ingevuld om de Westergozone en Leeuwarden op een volwaardige wijze te ontsluiten. Aangezien het om een verbinding in het rijkshoofdwegennet gaat, wordt het project conform de Tracéwet uitgevoerd.
Voorgestelde maatregelen
Aanleg van een nieuwe wegverbinding tussen de N31 (Wâldwei) en de A32 bij
Leeuwarden en de N31/A31 (weg naar Harlingen), inclusief verbindende wegen naar
het stedelijk wegennet van Leeuwarden.
Beoogd effect
Een goed ingepaste, veilige doorgaande wegverbinding aan de zuidwestkant van
Leeuwarden, met ongelijkvloerse kruisingen van wegen, vaarwegen en spoorlijnen,
die niet alleen de bereikbaarheid van Leeuwarden verbetert, maar ook zorgt voor een
vlottere doorstroming van het doorgaande verkeer in de bredere regio rondom Leeuwarden. Daarnaast worden nieuwe uitbreidingslocaties voor wonen en werken goed
ontsloten.
Ruimtelijke kwaliteit
In het kader van het (Ontwerp)-Tracébesluit is een inpassingvisie opgesteld. Hierin
zijn de uitgangspunten qua vormgeving en inpassing in het open landschap vastgelegd. Dit betreft niet alleen de Haak om Leeuwarden (inclusief kunstwerken) maar
ook de nieuw aan te leggen invalswegen naar het stedelijk wegennet.
De uitgangspunten uit de inpassingvisie zijn vertaald in een Ambitiedocument voor
de inpassing en architectuur van de Haak en de invalswegen. Dit plan dient als toetsingskader voor verlening van bouwvergunningen voor de kunstwerken in de Haak
en de invalswegen.
Duurzaamheid
In samenwerking met gebiedsontwikkelingsproject ‘Nieuw Stroomland’ is onderzocht
of de nieuwe infrastructuur op een duurzame wijze kan worden aangelegd en in
stand gehouden. Daarbij is bijvoorbeeld gekeken naar zaken als verlichting, warmte/koudeopslag, duurzaam materiaalgebruik, efficiënt inzetten van grondstromen (Grip
op Grond) etc. Ook het plaatsen en toepassen van zonnepanelen wordt onderzocht.
Bij de uitwerking van de uitvoeringscontracten wordt specifiek aandacht besteed aan
duurzaamheid. Ook na aanbesteding worden aannemers verzocht actief mee te denken over toe te passen duurzaamheidmaatregelen.
163
Tevens heeft in 2012 een inventarisatie plaatsgevonden naar koppelkansen van
plannen en projecten uit de directe projectomgeving aan de realisatie van de haak,
met name deelcontract “Haak Noord”. In afstemming met de gemeente Menameradiel is een eerste prioritering aangebracht in deze gebiedsontwikkelingsprojecten.
Een tweede koppeling wordt gelegd met de zgn. opruim- en herinrichtingscontracten,
welke in 2015 in uitvoering komen. Doel hiervan is het gebied rondom de Haak een
extra impuls te geven op gebied van leefbaarheid door bijvoorbeeld versterking van
toeristisch-recreatieve of landschappelijke waarden. Voorwaarden voor succesvolle
koppeling zijn bijvoorbeeld co-financiering, geen planologische belemmeringen, (bestuurlijk) draagvlak, etcetera.
Afspraken met derden
Gemeente Leeuwarden, de Provincie en het rijk hebben op 29 mei 2010 een realisatieovereenkomst gesloten voor de aanleg van de Haak om Leeuwarden. De realisatie
van de Haak om Leeuwarden maakt onderdeel uit van het Bereikbaarheidsprogramma Leeuwarden (“Vrij Baan”). Over de uitvoering van de Vrij Baan projecten zijn afspraken vastgelegd in een overeenkomst met de gemeente Leeuwarden.
Tijdens het bestuursoverleg ‘BO MIRT’ d.d. 18 mei 2009 is de afspraak gemaakt met
de minister dat voor de ‘over all’ uitvoering van de werkzaamheden in het programma
de regie ligt bij de provincie Fryslân. De provincie zal ook trekker zijn voor de realisatie van het noordelijk deel van de Haak. Dit betreft het gedeelte tussen Marsum en
de Hendrik Algraweg (N31), inclusief de Noordwestelijke en Westelijke invalsweg.
Ter hoogte van de aansluiting van de Haak op de Westelijke Invalsweg worden de
spoorlijnen Leeuwarden-Harlingen en Leeuwarden-Stavoren gekruist. Voor de werken aan het spoor is ProRail aanbestedende dienst. De vijf verschillende spoorkuisingen, inclusief weginfrastructuur zijn gebundeld in één uitvoeringscontract, waarvan
ProRail gedelegeerd opdrachtgever is. Afspraken hierover zijn vastgelegd in een separate overeenkomst tussen provincie en ProRail.
Rijkswaterstaat is trekker van de realisatie van de het zuidelijk deel van de Haak;
tussen de Hendrik Algraweg en Hemriksein/Wirdum en verantwoordelijk voor de realisatie van de gehele Haak om Leeuwarden conform de vastgesteld scope in het
Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) van het ministerie
van Infrastructuur en Milieu.
Financiering
De kosten worden gedekt uit het beschikbare budget voor de Haak ad € 243 mln.
(inclusief VAT).
Afspraken over verrekening, indexering etcetera zijn vastgelegd in de realisatieovereenkomst van 29-05-2010.
164
Tijdschema/mijlpalen
 26-02-2010: vaststelling Tracébesluit
 17-11-2010: Uitspraak Raad van State: Tracébesluit onherroepelijk vastgesteld.
 3e kwartaal 2011: start voorbereidende werkzaamheden,
voorbereiding aanbesteding uitvoeringscontracten
 2012 e.v.: afronding grondverwervingsprocedure en start uitvoering
 Eind 2014: openstelling voor verkeer.
 2015 Sloop- en herinrichtingswerkzaamheden.
Planning in 2014
De uitvoeringswerkzaamheden voor de provinciale projecten binnen het programma
Leeuwarden Vrij-Baan zijn volop bezig. De eindmijlpaal -ingebruikname van de Haak
in december 2014 - blijft haalbaar.
De tussentijdse mijlpaal voor het in gebruik nemen van het aquaduct in de Westelijke
Invalsweg is verschoven naar het najaar van 2014.
Een grote tussenmijlpaal betreft het invaren van het aquaduct in de Haak ter hoogte
van Ritsumasyl. Dit aquaduct is op een voorbouwlocatie gemaakt en in augustus
2014 naar zijn eindbestemming gevaren.
Na het in gebruik nemen van de nieuwe infrastructuur zal ook de overbodige infrastructuur worden opgeruimd. Bij deze werkzaamheden wordt een koppeling gelegd
met kansen voor landschapsherstel en gebiedsontwikkeling. De hiervoor benodigde
planvorming wordt in 2014 afgerond. De uitvoering hiervan start na ingebruikname
van de Haak om Leeuwarden.
Historie van het project
Het project de Haak om Leeuwarden kent een lange historie. Voorafgaand aan de
planstudiefase is een lange periode van overleg tussen Rijkswaterstaat, provincie en
gemeente Leeuwarden voorafgegaan. Dit heeft geresulteerd in de afspraak dat de
gemeente de Trajectnota/MER fase voor zijn rekening zou nemen (inclusief inspraak/informatieavonden/etc.) Deze fase is in 2006 afgerond met de vaststelling van
voorkeurstracé door het zogenaamde Standpunt van de ministers van Verkeer en
Waterstaat en VROM (d.d. 13 november 2006).
Met de vaststelling van het Standpunt is de fase van het (Ontwerp)-Tracébesluit aangebroken (Trekker: provincie). Na het uitwerken van het in het Standpunt aangewezen tracé (incl. informatieavonden) heeft de minister van Verkeer en Waterstaat, in
samenspraak met de minister van VROM het Ontwerp-Tracébesluit op 14 april 2009
vastgesteld en vrijgegeven voor formele inspraak.
Na verwerking van de inspraak en aanpassing van het ontwerp (knooppunt Werpsterhoek) hebben de ministers van Verkeer en Waterstaat op 26 februari 2010 het
Tracébesluit vastgesteld. Op 17 november 2010 heeft de Raad van State uitspraak
gedaan in de beroepsprocedure tegen het Tracébesluit. Alle bezwaren zijn ongegrond verklaard en daarmee is het Tracébesluit onherroepelijk vastgesteld.
De (voorbereiding van de) uitvoering is gestart en conform het MIRT worden de Haak
om Leeuwarden en de invalswegen eind 2014 opengesteld voor verkeer
165
Daarna wordt een begin gemaakt met het opruimen van de overbodig geworden infrastructuur en herinrichting van de vrijkomende gronden, in combinatie met (kleinschalige) gebiedsontwikkelingsprojecten.
166
2016 RSP-project Bereikbaarheid Leeuwarden: onderdeel Drachtsterweg/Drachtsterplein, met aquaduct Van Harinxmakanaal
Probleem
Congestie op deze invalsweg vormt een bedreiging van de bereikbaarheid van
Leeuwarden. De ontwikkeling van Leeuwarden aan de zuidzijde versterkt dit probleem. Daarbij is er een conflict tussen het wegverkeer en het waterverkeer over het
Van Harinxmakanaal, waardoor ook lange wachttijden op het water en overlast voor
de weggebruiker ontstaan. De oplossing ligt in een reconstructie van het Drachtsterplein en het kruispunt Zuiderburen en in een aquaduct onder het Van Harinxmakanaal. De weg wordt beheerd door de gemeente Leeuwarden; de kanaalkruising is
van de provincie Fryslân. De aanpak is gemeenschappelijk.
Voorgestelde maatregelen
 Drachtsterplein: een compact kruispunt geregeld met verkeerslichten en 2 vrije
rechtsafstroken (naar de Hemrik en vanaf het MCL). Het kruispunt wordt half
verhoogd aangelegd en voorzien van 4 half verdiepte fietstunnels. (Gerealiseerd in 2012.)
 Kanaalkruising: een 2x2 strooks invalsweg met fiets-voetpad aan de westzijde
waarbij het kanaal gekruist wordt d.m.v. een aquaduct, te bouwen aan de
oostzijde van de bestaande brug. De brug wordt daarna gesloopt.
 Kruising Goutum/Hempens-Teerns/Zuiderburen: een ongelijkvloerse aansluiting waarbij de Drachtsterweg verdiept ligt en verdiept blijft tot het aquaduct.
Het fietspad 'Zuiderburen noord - Goutum noord' kruist de Drachtsterweg
hierdoor ook ongelijkvloers.
 Fiets-sloepenroute Wiarda. Deze wordt in de Drachtsterweg zuidelijk van de
kruising Goutum/Hempens-Teerns/Zuiderburen aangelegd om een fietsverbinding te realiseren met het door de gemeente nieuw aan te leggen buurtschap Wiarda. Daarnaast wordt hiermee een vaarverbinding voor sloepen gerealiseerd tussen de Tearnserwielen en het toekomstige buurtschap Wiarda.
De reconstructie van het Drachtsterplein is uitgevoerd door de gemeente Leeuwarden. De realisatie van het aquaduct en de verdiepte ligging wordt uitgevoerd door de
provincie.
Beoogd effect
Een betere afwikkeling van de verkeersstromen en betere inpassing van de weg in
de omgeving.
Ruimtelijke kwaliteit
De herinrichting van het openbare gebied (met name in de wijk Aldlân) maakt deel uit
van de scope van het totale project Drachtsterweg e.o. Ook de beoogde verbindingen tussen Zuiderburen en Goutum voor fietsers en voor sloepen behoren tot deze
scope. Deze maatregelen beogen een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.
Voor de inpassing en architectuur van de kunstwerken in zowel Haak als invalswegen, waaronder de Drachtsterweg, is een zogenaamd Ambitiedocument opgesteld.
Dit document dient als toetsingskader voor de bouwvergunningen. Voor de vormgeving van het aquaduct is gebruik gemaakt van een architect (idem bij Westelijke invalsweg) om de relatie van beide aquaducten te benadrukken: Poorten naar Leeuwarden.
167
Duurzaamheid
De keuze voor een aquaduct is een toekomstbestendige maatregel. Conflicten tussen het vaarverkeer en het wegverkeer op deze kruising worden duurzaam opgelost.
Daarnaast worden in het ontwerp diverse duurzaamheidsmaatregelen voorgeschreven. Doelstelling is een energie-neutrale weg in de gebruiksfase. Dit gebeurt onder
andere door toepassing van een eiland met zonnepanelen voor energieopwekking.
Ruimtelijke procedure
In 2012 is het bestemmingsplan opnieuw ter visie gelegd. Bij de eerste ter visielegging is een aantal zienswijzen ingediend die hebben geleid tot een verbetering en
aanscherping van het bestemmingsplan. Deze wijzigingen waren van dien aard dat is
gekozen voor een hernieuwde ter visie-legging, mede met het oog op voorkomen
van beroepen bij de Raad van State.
Afspraken met derden
Het project maakt deel uit van het RSP-project Bereikbaarheid Leeuwarden, dat als
concreet project is opgenomen in het in juni 2008 met het Rijk afgesloten convenant
over het RSP. De andere onderdelen van dit RSP-project zijn de Westelijke Invalsweg en een bijdrage voor de Haak om Leeuwarden.
Het project maakt voorts deel uit van de Overeenkomst programma bereikbaarheid
Leeuwarden van 1 maart 2010.
Met de gemeente Leeuwarden is afgesproken dat de provincie zorg draagt voor de
uitvoering van het aquaduct met toebehoren inclusief het verdiepte deel van het tracé
(circa 3km) en bijbehorende kunstwerken. De gemeente zorgt voor de realisatie van
het Drachtsterplein. De gemeente draagt zorg voor de regionale bijdrage.
Financiering
De kosten van het totale project bedragen € 90 mln. (exclusief BTW).
Tijdschema/mijlpalen
Geplande eindoplevering: 2016 (inclusief opruimen overbodige infrastructuur e.d.)
Planning in 2014
De werkzaamheden voor het aquaduct en de verdiepte ligging van de Drachtsterweg
zijn begonnen in het eerste kwartaal van 2014.
168
2017 A6/A7 Knooppunt Joure
Probleem
Veel oponthoud voor de rotonde Joure en verkeersonveiligheid op de rotonde Joure.
Als gevolg van deze problemen is er veel overlast van sluipverkeer en bijbehorende
verkeersonveiligheid op de onderliggende gemeentelijke wegen.
Voorgestelde maatregelen
Het realiseren van een definitieve oplossing voor het knooppunt Joure. Een volwaardige aansluiting van de autosnelwegen A6 en A7 en een nieuwe aansluiting voor
Joure.
Beoogd effect
Door het verkeer op de rijkswegen een goede doorstroming te bieden, zullen de files
op deze rijkswegen verdwijnen. Hierdoor is er ook geen reden meer voor het verkeer
om sluiproutes over gemeentelijke wegen te gebruiken.
Ruimtelijke kwaliteit
Voor de uitwerking van deze plannen is een team ruimtelijke kwaliteit opgesteld
waarin mensen van zowel gemeente, provincie en het rijk zitting hebben. Aangevuld
met het Atelier Fryslân zijn de ruimtelijke kaders gesteld voor het totale plangebied.
Deze dienen als uitgangspunt voor de verdere uitwerking van de plannen.
Duurzaamheid
Het contract wordt gegund op basis van EMVI (Economisch Meest Voordelige Inschrijving). Een plus op de standaard duurzaamheidseisen is onderdeel van de nog
uit te werken EMVI. Social return vormt daarbij een paragraaf.
Afspraken met derden
Dit project is een vergaande samenwerking tussen Rijkswaterstaat, de gemeente De
Friese Meren en de provincie Fryslân. . Uitgangspunt van de nauwe samenwerking is
dat iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid behoudt. De benodigde afspraken
zijn op 17 juni 2013 vastgelegd in een realisatieovereenkomst.
Financiering
Het project Joure wordt primair gefinancierd vanuit de provincie en het RSP (€50
mln.). Verder dragen het Rijk (€15 miljoen) en ook de gemeente De Friese Meren (€5
miljoen) bij.
Tijdschema/mijlpalen
Aangezien het een rijksproject betreft, wordt een rijksprocedure gevolgd. Het rijk is
daarom bevoegd gezag.
2013
2015
Eind 2017
Tracébesluit
Start realisatie
Open voor verkeer/oplevering
Planning in 2014
De planstudie is afgerond en eventuele bezwaren en beroepen zijn afgehandeld.
Daarnaast is gestart met het aanbesteden van het werk. Hoewel we er naar streven
in 2014 te starten met de daadwerkelijk uitvoering is de reeele verwachting dat dit
169
begin 2015 zal zijn. De bouwtijd is 2-3 jaar waarmee de weg naar verwachting in
2017 opengesteld kan worden voor het verkeer.
Geprobeerd wordt de gronden zoveel mogelijk minnelijk te werven. De onteigeningsprocedure wordt gestart nadat er een onherroepelijk tracébesluit onder ligt. Het streven is dit voorafgaand aan de start van de bouwwerkzaamheden (eind 2014/begin
2015) af te ronden.
Naast het uitvoeren van het wegenproject wordt gezocht naar mogelijkheden om civieltechnische werken te koppelen, zoals met de entree Joure is gelukt. Om de recreatievaart te verbeteren zal daarnaast ook de Langwarder Wielen als onderdeel
van dit project worden verdiept tot 2,30 meter. Onderdeel van dit werk-met-werk maken is ook het aanbieden van leerwerkplekken en het betrekken van scholen.
Inmiddels is een start gemaakt met het verleggen van een aantal cruciale gas- en
waterleidingen.
Historie van het project
Met de komst van het RSP is de aanbesteding voor een tijdelijk maatregelenpakket
stopgezet en een doorstart gemaakt naar een definitieve oplossing. Nadat met het
rijk nadere afspraken over financiën, organisatie en procedures zijn gemaakt, is een
start met de vervolgwerkzaamheden gemaakt.
Tijdens de planstudie voor de definitieve oplossing op basis van een door alle partijen gedragen voorkeursalternatief, heeft de minister besloten dat het wegtracé A6- A7
geschikt moet zijn voor 130 km/uur. Dit heeft gevolgen voor het ontwerp en de te
doorlopen procedure. Daarnaast is geprobeerd het aquaduct Skarster Rien te koppelen aan het knooppunt Joure. Dit is helaas niet gelukt. Hierdoor zijn de planstudie en
voorbereidende werkzaamheden vertraagd.
170
2017 N31 Traverse Harlingen (RSP)
Probleem
De Traverse heeft een negatieve invloed op de leefbaarheid in Harlingen. Dit uit zich
in ruimtelijke zin. De stad wordt door de weg in tweeën gedeeld, met als gevolg een
rommelige, verpauperde en inefficiënte inrichting van de stedelijke ruimte. Maar het
is vooral ook de uitstraling van het huidige tracé en de negatieve invloed die de weg
heeft op de economische bereikbaarheid van Fryslân, en in het bijzonder de Westego-zone met de steden Harlingen, Franeker en Leeuwarden, die maakt dat de aanpak van deze flessenhals hoog op de prioriteitenlijst staat.
Uit prognoses is gebleken dat de N31 traverse Harlingen naar verwachting rond het
jaar 2020 te weinig capaciteit heeft om het autoverkeer goed te kunnen verwerken.
Daarnaast is het smalle enkelbaans tracé een belangrijk aandachtspunt uit oogpunt
van verkeersveiligheid, omdat er sprake is van een discontinuïteit in het wegbeeld. Er
zijn teveel en te korte op- en afritten en de Koningsbrug moet regelmatig worden geopend voor passerend scheepvaartverkeer.
Door het verdiept aanleggen van de N31 als 2x2 autoweg door Harlingen wordt niet
alleen de verkeersveiligheid en leefbaarheid vergroot, maar krijgt ook de sociaaleconomische ontwikkeling een impuls als gevolg van de verbeterde bereikbaarheid en
ruimtelijke kwaliteit. De aanpak van de traverse Harlingen moet dan ook de aanjager
worden van een bredere gebiedsontwikkeling.
Voorgestelde maatregelen
De Traverse N31 Harlingen wordt verdiept aangelegd en tegelijkertijd verdubbeld.
Daarnaast wordt een aquaduct in het Van Harinxmakanaal aangelegd. Op deze manier wordt de stad verbonden en het knelpunt in het vaarwater opgelost. Ook wordt
de veiligheid door de verdubbeling opgelost en de bereikbaarheid van Leeuwarden
en de Westergozone sterk vergroot.
 Wegvakken: Het enkelbaans tracé van de N31 door Harlingen (ca. 3km) verdipet aanleggen en verdubbelen tot autoweg met 2*2 rijstroken.
 Aquaduct: Aanleg van een aquaduct in het Van Harinxmakanaal. Het aquaduct wordt gedimensioneerd voor een 2x2 autoweg en de vaarweg geschikt
voor volwaardig klasse IV schepen en Klasse V schepen met beperking.
 Aansluitingen: Saneren van de huidige toe- en afritten tot één centrale aansluiting in Harlingen.
 Onderliggend wegennet: Duurzame veilige aansluitingen van het lokale wegennet op het hoofdwegennet.
 Gebiedsontwikkeling: Sanering/herinrichting van voerschillende percelen direct grenzend aan het tracé van de traverse Harlingen.
Beoogd effect
Versterking van de economische structuur van Harlingen en de Westergozone.
Verbetering van het leefklimaat in Harlingen.
Verhoging van de wegcapaciteit op de N31 door Harlingen.
Verbetering van de verkeersveiligheid op de ‘flessenhals’ N31 Harlingen.
Ruimtelijke kwaliteit
De aanpassing van de N31 Traverse Harlingen is vooral ingezet om de ruimtelijke
kwaliteit van Harlingen te verbeteren. Het project moet zorgen voor:
171





Verbetering van de leefbaarheid in Harlingen
Reduceren geluidsbeleving; de aanpak van de N31 Traverse Harlingen leidt
niet tot meer verkeersbewegingen en in die zin dus niet tot meer geluidsoverlast. Streven is de bestaande geluidsproductie van de N31 Traverse Harlingen
te reduceren
Visueel; de N31 Traverse Harlingen is minder zichtbaar in het stedelijk netwerk verpaupering langs het tracé is verdwenen
Barrièrevorming; de N31 Traverse Harlingen vormt in de beleving van de inwoner een grote barrière tussen het oostelijk en westelijk gelegen stadsdeel.
Kansen voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in Harlingen; de N31 Traverse
Harlingen zorgt voor een kwaliteitsimpuls ten behoeve van de ontwikkeling
van wonen en werken op het gebied Spaansen.
Duurzaamheid
De aanpak van de N31 Traverse Harlingen moet bijdragen aan de vorming van een
duurzaam veilige wegenstructuur. De structuur wordt gevormd door stroomwegen
(primair het hoofdwegennet) in combinatie met regionale (gebieds-) ontsluitingswegen en erfontsluitingswegen. Duurzaam veilig is het concept waarin verkeer wordt
geconcentreerd op veilige hoofdwegen en gebiedsontsluitingswegen. Daarbuiten
ontstaan verkeersluwe, veilige en leefbare verblijfsgebieden.
Afspraken met derden
Het project N31Traverse Harlingen is een gezamenlijk project van de provincie Fryslân, gemeente Harlingen en Rijkswaterstaat. Uitgangspunt van de nauwe samenwerking is dat iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid behoudt, maar tegelijk dat de
samenwerking leidt tot synergie. Op 31 mei 2013 is de realisatieovereenkomst voor
de ombouw van de N31 ondertekend door de samenwerkende partijen.
Financiering
Taakstellend budget á € 149,4 miljoen (prijspeil 2013. Dit budget is samengesteld uit
meerdere financieringsbronnen en het budget wordt jaarlijks geïndexeerd volgens de
toegekende IBOI).
Tijdschema/mijlpalen
Tracébesluit
Uitvoeringsbeslissing
Start realisatie
Project gerealiseerd
: 2012
: 2013
: 2014
: 2017
Historie van het project
Eind 2008 is gestart met de verkenning t.b.v. het project Gebiedsontwikkeling N31
Traverse Harlingen. Op 29 mei 2010 is de samenwerkingsovereenkomst voor de
ombouw van de N31 ondertekend door de samenwerkende partijen en is de geoptimaliseerde bestuurlijke voorkeursoplossing vastgelegd. December 2012 heeft de
minister van I&M het Tracébesluit N31 Traverse Harlingen ondertekend. 31 mei 2013
is de Realisatieovereenkomst getekend, waarmee de formele start van de realisatie
is begonnen. Eind augustus is het werk aanbesteed.
172
Bereikbaarheid Gebiedsontwikkeling Heerenveen (RSP)
Probleem
In en rondom Heerenveen spelen verschillende verkeersproblemen. Veel van deze
problemen zijn nu al dagelijks waarneembaar. Ook zullen er de komende jaren nieuwe problemen bijkomen als er geen maatregelen worden getroffen. Als er niet wordt
ingegrepen neemt de verliestijd in de spitsperioden op het wegennet in en rondom
Heerenveen dagelijks met bijna 75% toe. De groei van de verliestijd is veel groter
dan de verwachte toename van verkeersbewegingen. Dit betekent dat het wegennet
geen (rest)capaciteit heeft om de groei van het verkeer adequaat op te vangen.
De belangrijkste problemen in Heerenveen concentreren zich rondom:
 de doorstroming op het klaverblad Heerenveen;
 toegankelijkheid bij de stedelijke aansluitingen op het hoofdwegennet;
 op onderdelen van de gemeentelijke verdeelring
 verkeershinder tijdens evenementen
Voorgestelde maatregelen
In 2009 zijn tussen rijk en regio afspraken gemaakt om de verkeersproblematiek in
en rond Heerenveen aan te pakken. Daarnaast zijn in RSP verband afspraken gemaakt om de gebiedsontwikkeling van Heerenveen en de ontwikkeling van het concept ‘Stad van Sport’ te faciliteren. Hiervoor is een visie ontwikkeld op de verkeerstructuur voor de lange termijn.
Voor het klaverblad Heerenveen moet de oplossing worden gezocht in het bieden
van meer capaciteit. Hierover moeten afspraken met het rijk worden gemaakt.
Ten aanzien van de stedelijke ontsluiting wordt verkeer meer gespreid over de aansluitingen van de A32 als ook de A7. Om de ‘toegangscapaciteit’ van de stad te vergroten wordt langs de A32 een parallelstructuur aangelegd en wordt van de twee hele
aansluitingen twee halve gemaakt.
Op de gemeentelijke verdeelring is het voorstel om een aantal kruispunten te reconstrueren. En voor voetbalwedstrijden en andere evenementen wordt verkeer vanuit
de verschillende windrichtingen naar bepaalde parkeerterreinen gestuurd. Dit om
opstoppingen en parkeeroverlast in woonwijken te verminderen.
Ruimtelijke kwaliteit
Het pakket aan infrastructuur maatregelen is bepaald nadat de stedelijk-ruimtelijke
structuur voor het gebied is ontwikkeld.
Duurzaamheid
Het plan is toekomstvast. Elementen uit duurzaamheid worden in de planuitwerkingsfase ingebracht.
Afspraken met derden
Over deze oplossing en aanpak is een principeakkoord afgesloten tussen de gemeente Heerenveen en de wegbeheerder RWS. Het plan kan nu worden vertaald in
een concreet project.
Financiering
Binnen het RSP is €25,5 mln. gereserveerd voor het infrastructuurpakket, aangevuld
met € 5 mln uit Wurkje foar Fryslân. De kosten voor een betere ontsluiting van de
stad zijn ingeschat op circa €30mln. Gekeken wordt of middels slimme uitvoering ook
173
nog geld kan worden aangewend voor de stedelijke verdeelring, maatregelen voor de
aansluitingen op de A7 en voor de evenementensituatie.
Planning in 2014
Samen met gemeente Heerenveen als initiatiefnemer wordt de geschetste oplossing
verder uitgewerkt in een concreet projectvoorstel (planuitwerking).
174
3.5.










Friese meren projecten uit het PVVP
Opwaardering Lutscomplex ‘varen in het bos’
2014
Sluis Workum (drempelverlaging)
2014
Sluis Stavoren (uitbreiding capaciteit)
2014
Watersportvoorzieningen Leeuwarden
2015
Afronding Middelseeroute (fietspad langs Swette) 2015
Heropening Polderhoofdkanaal
2015
Sylsbrêge Jrinsum (vervangen huidige brug)
2015
Turfroute (realisatie toeristische overstapplaatsen) 2015
Brug- en sluisbediening (gemeentelijke bruggen) 2016
Langwarder Wielen (verdiepen)
2016
175
2014 Opwaardering Lutscomplex “varen in het bos”
Probleem
De Luts wordt door dichtslibbing steeds moeilijker toegankelijk voor de recreatievaart.
De zijvaarten van de Luts zijn door de aanwezigheid van dammen en door zeer beperkte waterdiepte in het geheel niet meer toegankelijk voor de recreatievaart.
Voorgestelde maatregelen
Herstel van oevers en uitdiepen van de Luts, de Spoekhoekster Feart en de
Rysterfeart. Heropenen van de zijvaarten Sminkefeart en Rysterfeart.
Realisatie aanlegplaatsen en overstapgelegenheden in de doorgaande vaart en de
zijvaarten. Ontwikkelen natuurgebied aansluitend aan de Wytakkersfeart.
Beoogd effect
Herstel van de toegankelijkheid voor de recreatievaart van de Luts en de zijvaarten.
Bevorderen van het overstappen van de boot naar het achterliggende gebied.
Ruimtelijke kwaliteit
Herstel van het karakter van de vaarten en zijvaarten als vaarweg voor kleinere
schepen.
Duurzaamheid
Oevers worden natuurvriendelijk hersteld met speciale aandacht voor de kwetsbare
natuur rond de Luts.
Afspraken met derden
Gemeente Gaasterlân-Sleat is projectverantwoordelijk.
Provincie draagt bij.
Financiering
Gemeente Gaasterlân-Sleat
Provincie Fryslân (Friese Merenproject)
Provincie Fryslân (PMJP)
Wetterskip Fryslân
Overig / Derden
€ 1,08 mln.
€ 1,15 mln.
€ 0,33 mln.
€ 0,15 mln.
€ 0,26 mln.
Totaal
€ 2,97 mln
Tijdschema/mijlpalen
2011 – 2012 bestekvoorbereiding
2012 – 2014 uitvoering (voornamelijk s ’winters)
Historie van het project
Bestuursovereenkomst is eind 2011 gesloten.
176
2014 Drempelverlaging Sluis Workum
Probleem
De vaarroute door Workum zou geschikt moeten zijn voor schepen met een diepgang tot 1,90 meter (klasse BZM) maar is dat niet doordat de drempel in de sluis te
hoog ligt.
Voorgestelde maatregelen
Verlagen van de drempel in de sluis.
Beoogd effect
De toegang naar Workum en het achtergelegen gebied is toegankelijk voor recreatieklasse BZM (diepgang 1,90 m.)
Ruimtelijke kwaliteit
De ingrepen hebben geen gevolgen voor ruimtelijke kwaliteit.
Duurzaamheid
Aan de ingreep zijn nauwelijks duurzaamheidsaspecten verbonden
Afspraken met derden
De plannen vormen een onderdeel van het Masterplan toegangspoort Makkum
Financiering
Provincie Fryslân Friese Merenproject € 660.000,Provincie Fryslân Beheer en onderhoud € 100.000,- (bijdrage vervanging deuren)
Tijdschema/mijlpalen
Voorbereiding 2011-2012
Uitvoering 2013-2014
177
2014 Uitbreiding sluiscapaciteit Stavoren
Probleem
Bij grote drukte treden lange wachttijden op bij de sluis Stavoren en voelen de watersporters zich in de voorhaven IJsselmeerzijde bij zuidwestenwind onveilig door inlopende golven.
Voorgestelde maatregelen
Uitbreiding van de sluiscapaciteit door bouw van een tweede recreatiesluis
Beoogd effect
Meer toeristisch vaarverkeer via sluis Stavoren in plaats van Lemmer of Harlingen.
Ruimtelijke kwaliteit
Ruimtelijke kwaliteit van het sluiscomplex is een belangrijk criterium geweest bij de
aanbesteding
Duurzaamheid
Het sluiscomplex (inclusief de bestaande sluis) wordt energieneutraal
Afspraken met derden
Er is een bijdrage in de kosten gevraagd aan de gemeenten Súdwest-Fryslân en
Gaasterlân-Sleat
Financiering
Provincie Fryslân
Gemeente Sudwest Fryslan
Stichting Recreatietoervaart Nederland
Wetterskip Fryslan, Rijkswaterstaat
€ 14,63 mln
€ 1,72 mln
€ 0,65 mln
€ 0,2 mln
Totaal
€ 17,2 mln exclusief onderhoud 0-20 jaar
Tijdschema/mijlpalen
Voorbereiding tot 2011,
Planuitwerking 2011-2012,
Uitvoering 2012-2014.
De sluis is op 8 mei 2014 door koning Willem Alexander geopend.
178
2015 Watersportvoorzieningen Leeuwarden
Probleem
De Wurdumerfeart is nauwelijks toegankelijk voor recreatievaart (alleen kano’s).
Schepen hoger dan 5,5 meter hebben veel moeite de binnenstad van Leeuwarden te
bereiken vanwege de beperkte openingstijden van de spoorbruggen op het Van Harinxmakanaal.
Voorgestelde maatregelen
Verruimen van de Wurdumerfeart en verhogen van de bruggen naar een doorvaarthoogte van 1,50 meter. Betere informatievoorziening en coördinatie brugopeningstijden op de zuidelijke toegang naar de stad (Blauwe Golf)
Beoogd effect
Betere bereikbaarheid van de zuidelijke stadswijken en het gebied tussen de Haak
en Wirdum voor sloepen. Recreatievaarders met staande masten worden beter geïnformeerd en begeleid, opdat ze zich welkom voelen in Leeuwarden.
Ruimtelijke kwaliteit
De plannen hebben nauwelijks ruimtelijke gevolgen.
Duurzaamheid
De oevers van de Wurdumerfeart worden natuurvriendelijk aangelegd.
Het baggerwerk wordt gecombineerd met een oever- en kadeproject van het Wetterskip.
Afspraken met derden
Gemeente Leeuwarden is projectverantwoordelijk.
Provincie Fryslân draagt bij.
Financiering
Gemeente Leeuwarden
Provincie Fryslân
€ 781.000,€ 300.000,-
Totaal
€ 1.081.000,-
Tijdschema/mijlpalen
Uitvoering in 2012 en 2014
Planning in 2015
Uitvoering 2e fase Wurdumerfeart door de gemeente Leeuwarden (aansluiten gedeelte Wirdum-Grou). Door het project Leeuwarden Vrij Baan zal de blauwe golf pas
na gereedkoming van de aquaducten optimaal functioneren. Tijdens de bouw worden
de voorzieningen gebruikt voor informatievoorziening.
Historie van het project
Bestuursovereenkomst is gesloten op 3 februari 2011
179
2015 Afronding Middelseeroute (Fietspad langs de Swette)
Probleem
Onderdeel van de Middelseeroute is een recreatieve fietsroute langs de Swette van
Leeuwarden naar Sneek. De ontbrekende schakels worden in het kader van het
Friese Merenproject gerealiseerd.
Voorgestelde maatregelen
Aanleg van een recreatief fietspad tussen Mantgum en Boazum en tussen Boazum
en Scharnegoutum.
Beoogd effect
Toename van het recreatief gebruik van de fietspaden door watersporters.
Ruimtelijke kwaliteit
Realisatie wordt gecombineerd met aanleg van verhoogde kade door het Wetterskip
Fryslân.
Duurzaamheid
Oever wordt gerealiseerd door aanleg van een 5 meter brede natuurstrook
Afspraken met derden
Fietspad Swette is een samenwerkingsproject van vier toenmalige gemeenten
(Leeuwarden, Boarnsterhim, Littenseradiel en Sudwest-Fryslân), Wetterskip Fryslân
en provincie Fryslân.
Er worden enkele maatregelen in het kader van de derde trein Sneek meegenomen.
Financiering
Wetterskip Fryslân
Gemeenten
Provincie Fryslân
€ 0,813 mln
€ 1,225 mln
€ 1,668 mln
Totaal
€ 3,706 mln
Tijdschema/mijlpalen
Bestekvoorbereiding:
2011
Uitvoering fase 1:
2012-2013
Uitvoering fase 3:
2014
Uitvoering fase 2:
2014-2015
Fase 4 is in het verleden reeds uitgevoerd.
Planning in 2015
Uitvoering fase 2
Historie van het project
2008 – 2011: Grondaankoop in kader van ruilverkaveling.
06-12-2010: Bestuursovereenkomst is gesloten.
2011 – 2012: Bestekvoorbereiding en afrondende grondaankopen.
2012 – 2014: Aanleg fase 1 en 3.
180
2015 Heropening Polderhoofdkanaal
Probleem
Het Polderhoofdkanaal ontbreekt als schakel in het recreatief vaarnetwerk in Oost
Fryslân. Heropening zal een economische stimulans betekenen voor het gebied Nij
Beets – Veenhoop.
Voorgestelde maatregelen
Heropening van het Polderhoofdkanaal door het weer gangbaar maken van de gedempte sluizen, het verhogen en beweegbaar maken van bruggen en het verruimen
van het vaarprofiel.
Beoogd effect
Herstel van de scheepvaart in het Polderhoofdkanaal, met als afgeleid effect groei
van de toeristische werkgelegenheid.
Ruimtelijke kwaliteit
Het karakter van de veenkoloniale vaarweg wordt hersteld.
Duurzaamheid
Er is een uitgebreid Natuurcompensatieprogramma gekoppeld aan de openstelling
van het kanaal.
Afspraken met derden
Gemeente Opsterland is projecttrekker van de openstelling.
Provincie voert de natuurcompensatie uit.
Financiering
Samenwerkingsverband Noord Nederland
Stichting Recreatietoervaart Nederland
Gemeente Smallingerland
Gemeente Opsterland
Provincie Fryslân
€ 5,325 mln
€ 1,20 mln
€ 2,275 mln.
€ 3.16 mln.
€ 5,35 mln.
Totaal
€ 17,31 mln.
Tijdschema/mijlpalen
doorlopen procedures:
uitvoering:
2011 - 2013
2014 - 2015
Planning in 2015
In 2015 is het project nagenoeg gereed, rest nog de afwerking en afrekening.
Openstelling voor de scheepvaart is op 1 juli 2015
Historie van het project
Project was al in uitvoering, maar is in 2008 door schorsing van de ontheffing FloraFaunawet stilgelegd. Na uitbreiding van de natuurcompensatie is een nieuwe ontheffing aangevraagd en verleend. Bij hoger beroep tegen de ontheffing bij de Raad van
State is de ontheffing gehandhaafd.
181
2015 Sylsbrêge Jirnsum
Probleem
De route vanaf Grou naar Akkrum via de Rjochte en Kromme Grou is geclassificeerd
als DM (doorvaarthoogte 2,5 meter) als alternatief voor de route via het Prinses Margrietkanaal. De Sylsbrêge in Jirnsum heeft onvoldoende doorvaarthoogte.
Voorgestelde maatregelen
Vervangen van de bestaande verkeersbrug en de fietsbrug, Doorvaarthoogte 2,5 meter, doorvaartbreedte 7 meter.
Beoogd effect
Meer vaarverkeer via deze route als alternatief voor de rechtstreekse verbinding via
het Prinses Margrietkanaal.
Ruimtelijke kwaliteit
Bij de vormgeving van de brug zal rekening gehouden worden met inpassing in de
omgeving.
Duurzaamheid
Er zal zo veel mogelijk gebruik worden gemaakt van duurzame materialen.
Financiering
Stichting Recreatie Toervaart Nederland
ILG
Provincie Fryslân
€ 0,35 mln.
€ 0,45 mln.
€ 1,50 mln
Totaal
€ 2,30 mln.
Tijdschema/mijlpalen
2011-2013: Voorbereiding
2014-2015: Uitvoering
Planning in 2015
Start uitvoering.
Historie van het project
Aanpak van de brug is een afspraak in het kader van de herijking van het traject H+
van het Friese Merenproject.
182
2015 Turfroute: realisatie toeristische overstapplaatsen (TROPs)
Probleem
Er zijn langs de Turfroute te weinig overstapplaatsen voor watersporters om de kwaliteit van het achterliggende gebied te kunnen beleven. Bovendien is de kwaliteit van
de voorzieningen bij veel overnachtingsplaatsen onvoldoende.
Voorgestelde maatregelen
Realisatie van nieuwe en opwaarderen van bestaande aanleg- en overnachtingsplaatsen (steigers, sanitair, verlichting, stroomvoorziening, oplaadpunten)
Beoogd effect
Meer bezoekers van de Turfroute die meer activiteiten in het achterland ondernemen
Ruimtelijke kwaliteit
De ruimtelijke kwaliteit van de te realiseren voorzieningen krijgt aandacht
Duurzaamheid
Er wordt zo veel mogelijk gebruik gemaakt van milieuvriendelijke materialen
Afspraken met derden
Gemeenten Opsterland en Ooststellingwerf zijn projectverantwoordelijk voor de voorzieningen in hun gebied. Provincie Fryslân draagt bij.
Financiering
Gemeente Opsterland
Gemeente Ooststellingwerf
Provincie Fryslân
€ 294.000
€ 177.660
€ 337.000
Totaal
€ 808.900
Tijdschema/mijlpalen
2010 – 2012:
Voorbereiding inhoudelijk en financieel
2012 – 2014:
Uitvoering gemeente Opsterland
2012 – 2015:
Uitvoering gemeente Ooststellingwerf
Planning in 2015
Realisatie resterende voorzieningen in Opsterland.
Historie van het project
Okt 2011:
Overeenstemming realisatie voorzieningen in Opsterland.
Sept 2012: Overeenstemming overstapplaats Oosterwolde met Ooststellingwerf.
2013:
Herstel oevervoorziening passantenhaven Oldeberkoop
183
2016 Brug- en sluisbediening, aanhaken gemeentelijke bruggen
Probleem
Veel beweegbare gemeentelijke bruggen op het provinciale netwerk worden twee
keer per dag een uur niet gedraaid en er wordt door de gemeenten nog tolgeld gevraagd. Dat belemmert de vrije toegang tot het watersportgebied.
Voorgestelde maatregelen
Afschaffen van pauzes en bruggeld door aan te sluiten op het afstandsbedieningsproject van de provincie.
Beoogd effect
Betere toegankelijkheid van het vaargebied en betere serviceverlening.
Ruimtelijke kwaliteit
De maatregelen hebben geen invloed op de ruimtelijke kwaliteit.
Duurzaamheid
De voorzieningen worden zo duurzaam mogelijk gerealiseerd met nadruk op beperking energieverbruik.
Afspraken met derden
Er zijn nog geen afspraken gemaakt.
Financiering
Provincie Fryslân
€ 12,2 mln
Tijdschema/mijlpalen
tot 2011:
Voorbereiding
2011 – 2015: Planuitwerking
2013 – 2016: Uitvoering
Planning in 2015
Start uitvoering afstandsbediening cluster Leeuwarden-Zuid en Boarnsterhim Noord.
Planuitwerking en besluitvorming cluster Staande Mastroute Leeuwarden - Lauwersmeer.
Historie van het project
Gerealiseerd in 2013: Afstandsbediening bruggen Wergea (Rochsleat)
Gerealiseerd in 2014: Afstandsbediening Koebrug Stavoren
Eerdere grootschalige pilotprojecten zijn financieel niet rond gekomen.
184
2016 Verdieping Langwarder Wielen
Probleem
Waterdiepte Langwarderwielen voldoet niet aan de benodigde diepte voor de recreatieklasse BZM. Vooral vlak voor Langweer zit een harde ondiepe zandkop.
Voorgestelde maatregelen
Uitbaggeren van de Langwarder Wielen.
Beoogd effect
In 2016 is het meer op diepte.
Ruimtelijke kwaliteit
De verdieping heeft geen gevolgen voor de ruimtelijke kwaliteit van het meer.
Duurzaamheid
Gestreefd wordt naar 100% hergebruik van het vrijkomende materiaal met als belangrijkste bestemming knooppunt A6/A7 te Joure.
Afspraken met derden
De verdieping wordt in samenwerking met de gemeente Skarsterlân uitgevoerd.
Financiering
Kosten (ca. € 6 a 7 mln.) en opbrengsten (ca. 1 mln. m3 zand) komen ten laste en
ten goede aan de aanleg van knooppunt A6-A7 Joure.
Tijdschema/mijlpalen
Start in 2010, oplevering 2016.
Planning in 2015
Start uitvoering.
Historie van het project
Werk was al gestart in 2009, maar is door invallen van de winter en faillissement van
de aannemer gestaakt. Herstart met een andere innovatieve werkwijze in combinatie
met de aanleg van het knooppunt A6-A7 Joure.
185

Uitnodiging leden van Provinciale Staten

07.0 PV - uitnodiging cabaret Multifunctioneel, 14

07.0 DS - CV BV Westergo

- Bêste Partygenoaten Wa bin ik - Fryslân

Technisch medewerker

Download File - ACP Bryghia Classica

07.0 DS - Voortgang Blokhuispoort

3D PRINTEN, IETS VOOR U? - University Campus Fryslân

MEVACO-rit 50 km - WTC de flandriens

Provinciale Staten van Fryslân Ljouwert, 1 oktober 2014 Ús