Kop van de Presentatie op 1 of 2 regels

Sport in bedrijf…!!!
Auteur:
Jos van den Munckhof
15-05-2014
Gemeente Peel en Maas
• Plattelandsgemeente met elf kernen / 43.500 inwoners.
• In 2010 ontstaan na fusie van de gemeenten Helden, Kessel,
Maasbree en Meijel.
• Ruim 120 sportverenigingen en 60 binnen- en
buitensportaccommodaties.
• Na harmonisatietraject subsidies nu bezig met de afronding van het
harmonisatietraject (sport)accommodaties.
Harmoniseer en privatiseer
1. Harmoniseer en privatiseer de buitensportaccommodaties voor voetbal,
tennis en hockey binnen de gestelde beleidskaders.
2. Werk toe naar een win-win situatie.
3. Zorg voor een goed samenspel en voor voldoende draagvlak.
4. Ben open en transparant naar de verenigingen toe.
5. Behandel de verenigingen zoveel mogelijk gelijk.
6. Coach elkaar (gemeente <==> vereniging).
7. Onderzoek mogelijkheden van meervoudig gebruik
van accommodaties.
Het spelersveld
•
•
•
10 voetbalverenigingen met 31 wedstrijdvelden.
6 tennisverenigingen met 32 tennisbanen.
1 hockeyvereniging met 1 kunstgrasveld.
•
•
Een klankbordgroep voetbal.
Een klankbordgroep tennis/hockey.
•
•
•
•
Gemeente Peel en Maas (ambtelijk / bestuurlijk / politiek).
Verantwoordelijk wethouder sportzaken.
Projectleider.
Interne ambtelijke werkgroep.
•
Externe partijen zoals Pwc, ISA-sport, bonden en Asset BV.
Groeien naar privatisering
•
Het verschil tussen de minimale en maximale vorm van privatisering wordt
ondergebracht in een groeimodel. In opeenvolgende stappen kan worden
toegewerkt naar het privatiseringsplafond.
Van niveau 1:
Dagelijks /regulier onderhoud van vaste
veld- en baanvoorzieningen en gebouwen.
naar niveau 2:
Plus groot / jaarlijks onderhoud van de velden
en banen en onderhoud van groenvoorzieningen.
naar niveau 3:
Plus groot onderhoud gebouwelijke basisvoorzieningen
en terreinafrastering.
Route naar harmonisatie / privatisering
1.
Archiefonderzoek, inventarisatie, plan van aanpak, planning.
2.
Gesprekken / interviews met de verenigingen.
3.
0-metingen verenigingen / accommodaties / voorzieningen met
o.a. kwaliteitsopnames en analyse van achterstallig onderhoud.
4.
MOP’s en MIP’s van gebouwen / voorzieningen.
6.
Lijst basisvoorzieningen / wie is voor wat verantwoordelijk?
7.
Behoeftebepaling aantal velden / banen / kleedlokalen.
8.
Inhoudelijke en financiële uitwerking per accommodatie
Rode draad van verenigingsgesprekken
1. Géén substantiële verzwaring van de vrijwilligersinzet.
2. Wellicht meer back-up bij vrijwilligers door samenwerking.
3. Onderlinge belangen kunnen samenwerken moeilijk maken.
4. Overnemen van volledig veldonderhoud alleen mogelijk /
interessant bij samenwerking.
5. Gemeente moet vangnet blijven bij niet voorziene calamiteiten.
6. Meervoudig gebruik van accommodatie: oké, maar voor wie…..?
De weg naar het sportbedrijf……1
1.
Verenigingen: “Alleen kunnen we het niet,
we zullen moeten samenwerken…”
2.
Gezamenlijke zoektocht verenigingen - gemeente.
3.
Model van sportbedrijf / voorbeeld Coöperatie Sluis.
4.
Advies klankbordgroepen: voorleggen aan verenigingen!
5.
Eerst overleg met de belastinginspectie: in hoofdlijnen akkoord met het
gepresenteerde model!
6.
Positieve besluitvorming van college van B&W en
instemming van de raad.
De weg naar het sportbedrijf……….2
7. Voorwaarde van gemeente en belastinginspectie: minimaal
vijf verenigingen doen mee!
8. Drie bijeenkomsten vanaf voorjaar 2013 met verenigingen.
9. Van de 17 verenigingen willen 11 verenigingen zich
aansluiten bij het sportbedrijf.
Om diverse redenen 6 verenigingen (nog) niet.
10. Thans laatste afstemming met de belastinginspectie.
11. Verdere uitwerking t.b.v. oprichting van gemeentelijk
sportbedrijf na formele goedkeuring van de provincie.
Het sportbedrijf in bedrijf…..
1. Gemeente richt sportbedrijf op.
Faciliterende rol van gemeente, geen uitvoerende rol.
Sportbedrijf moet na 2 á 3 jaar op eigen benen staan.
2. Sportbedrijf huurt de velden van gemeente.
Sportbedrijf stelt de velden met aanvullend dienstbetoon ter beschikking
aan de verenigingen.
3. Het sportbedrijf koopt onderhoudsdiensten, sport- en spelmateriaal,
elektriciteit, gas en onderhoudsmaterialen in.
4. De verenigingen sluiten een gebruikersovereenkomst af
met het sportbedrijf, waarmee de rechten van de
vereniging zijn gewaarborgd.
Prangende vragen van de verenigingen
1.
Moeten we een stuk autonomie afgeven aan het sportbedrijf?
2.
Wat zijn de risico’s en verantwoordelijkheden van het sportbedrijf?
3.
Moeten we onze eigendommen overdragen?
4.
Hoe gaat het in zijn werk met onze vrijwilligers?
5.
Wat is het btw-voordeel in een normaal seizoen?
Prangende vragen van de verenigingen
6.
Kan het sportbedrijf wel worden gerund door alleen vrijwilligers?
7.
Hoe worden de kosten per vereniging inzichtelijk gehouden bij het
sportbedrijf?
8.
Hoe zit het met onze sponsorcontracten en inkomsten/uitgaven van
kantine?
9.
Hoe komt het sportbedrijf aan voldoende startkapitaal?
10. Wie komt er in het bestuur van het sportbedrijf?
Vragen …….?