MER / luchthavenbesluit Volkel

MER / luchthavenbesluit Volkel
Ministerie van Defensie
Hoofddirectie Beleid
Drs. Arold van den Biggelaar
14 mei 2014
Ministerie van Defensie
14 Mei 2014
MER / Luchthavenbesluit Volkel
MER / Luchthavenbesluit Volkel
Inhoud presentatie





Luchthavenbesluit
MER Luchthaven Volkel
Beschouwde alternatieven en varianten
Vertrekroutes in Niemeskant varianten
Milieueffecten geluid, EV, Luchtkwaliteit en overige
effecten
 Voorkeursalternatief
 procedure
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Luchthavenbesluit
Aanleiding
 Wijziging Wet luchtvaart per november 2009
 Op grond van art. 10.15 dient voor militaire Luchthavens een
Luchthavenbesluit te worden vastgesteld per Algemene Maatregel van
Bestuur (AMvB)
 Artikel 18: Overgangsrecht
 Bestaande aanwijzingsbesluiten van de Minister van Defensie behouden hun
geldigheid niet langer dan vijf jaar na inwerkingtreding van de Wetswijziging
 MER
 Omdat voor de vernieuwing van het aanwijzingsbesluit reeds een MER
procedure was gestart, is deze doorgezet voor het Luchthavenbesluit
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Luchthavenbesluit
Luchthavenbesluit legt het gebruik en beperkingengebied vast
Gebruik
 Militair Luchtverkeer




Burger Luchtverkeer



Jachtvliegtuigen
Helikopters, transportvliegtuigen, lesvliegtuigen
Bondgenootschappelijk medegebruik
Recreatief
Algemeen Maatschappelijk Belang
Openstellingstijden
Beperkingengebied
 Gebied behorende bij 35 Ke-geluidcontour vanwege vliegverkeer
 Obstakelbeheergebied waar maximaal toelaatbare hoogten van objecten gelden
 Vogelbeheersgebied waar regels gelden vanwege vogel aantrekkende werking
Bestemming en gebruik van gronden binnen beperkingengebied worden vertaald in
bestemmingsplannen.
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
MER Luchthaven Volkel
Milieu effecten
 Nadruk op luchtvaart gebonden effecten
 Geluid
 Externe veiligheid
 Luchtkwaliteit
 Overige effecten
 Grondgebonden geluid
 Verkeer
 Natuur
 Landschap, cultuurhistorie, archeologie
 Bodem en water
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
MER Luchthaven Volkel
Alternatieven

Referentiesituatie (vergunde belegging conform SMT-2)
 Twee squadrons F16-jachtvliegtuigen (geen export)
 Eén opleidingssquadron (geen export)
 Overig gebruik (o.a. Algemeen maatschappelijk belang)

Voorgenomen activiteit
 Beleidsbrief bezuinigingen 8 april 2011
 Twee squadrons F16-jachtvliegtuigen (10% export)
 Returnveld voor opleidingssquadron (50% export)
 Overig gebruik (o.a. Algemeen maatschappelijk belang)

Varianten vertrekroutes voorgenomen activiteit in westelijke richting
 Variant rechtdoor (originele route)
 Variant gedeeltelijk Niemeskantroute
 Variant geheel Niemeskantroute
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Vertrekroutes (westelijke richting)
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Geluidszone
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Indicatoren geluidsbelasting
Indicator/alternatief
Contourwaarde
40 Ke
35 Ke
30 Ke
Referentiesituatie
22,3
36,9
55,8
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
13,88
22,90
36,42
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
13,84
22,94
36,63
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
13,85
22,91
36,98
Referentiesituatie
2226
3605
5274
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
802
2082
3793
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
754
2055
3774
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
264
1626
3516
Referentiesituatie
1280
2152
3016
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
461
1271
2156
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
434
1256
2146
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
152
1013
1991
Oppervlakte
(km2 )
binnen de contour
Aantal woningen binnen contour
Aantal ernstig gehinderden binnen contour
Aantal geluidgevoelige gebouwen (niet zijnde woningen) binnen de contour
Ministerie van Defensie
Referentiesituatie
19
30
36
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
10
19
34
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
9
19
34
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
7
15
34
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Externe
Veiligheids
Zone (10-6)
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Indicatoren Externe Veiligheid (EV)
Indicator/varianten voorgenomen activiteit
Contourwaarde PR
5.10-5
1.10-5
1.10-6
1.10-7
Referentiesituatie
0,4
2,56
24
102
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
0,2
1,1
13,1
70,5
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
0,2
1,1
13,1
70,6
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
0,2
1,1
13,2
70,9
Referentiesituatie
1
43
2.328
12.238
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
0
1
956
5.455
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
0
1
952
5.455
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
0
1
940
5.457
Referentiesituatie
0
0
17
56
Voorgenomen activiteit Variant geheel originele route
0
0
7
31
Voorgenomen activiteit Variant deels Niemeskantroute
0
0
7
31
Voorgenomen activiteit Variant geheel Niemeskantroute
0
0
7
31
Oppervlakte (km2 )
Aantal woningen binnen contour
Aantal kwetsbare objecten (niet zijnde woningen) binnen contour
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Luchtkwaliteit
Conclusies berekeningen luchtkwaliteit
 Luchtkwaliteit wordt met name bepaald door externe factoren
(achtergrondconcentratie) en nauwelijks door de bronbijdragen van de
luchthaven.
 geen overschrijding van grenswaarden voor de luchtverontreinigende stoffen uit
de wet Milieubeheer (NO2,PM10,PM2,5,SO2,NOx,PAK,CO,lood,Benzeen).
 Provinciale geurnorm wordt alleen in een klein gebied ten noordoosten van de
luchthaven overschreden maar hier bevind zich geen bebouwing (agrarisch).
 Voorgenomen activiteit leidt tot geringe verbetering van de Luchtkwaliteit.
 Niemeskant vertrekroutes vertonen geen merkbare verschillen in de
luchtkwaliteit.
 Stikstofdepositie van Luchtverkeer naar omliggende Natura 2000 gebieden zeer
gering en absoluut niet significant.
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Overige aspecten
 Geen verschillen tussen de varianten onderling
 Geen verschil tussen voorgenomen activiteit en
referentiesituatie
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
MER / luchthavenbesluit Volkel
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Voorkeursalternatief
Variant gedeeltelijk Niemeskant




Vermindering van het aantal ernstig geluidsgehinderden
Geen nieuwe ernstig geluidsgehinderden
Mogelijkheden voor nieuwbouw van woningen in Volkel
Startend luchtverkeer boven Veghel wordt zoveel mogelijk
voorkomen
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
Procedure
M.e.r.
Wet Luchtvaart
1. Voorfase, NRD, start procedure
1. Voorfase
2. Vooroverleg, advies, zienswijzen
2. Bestuurlijk/ambtelijk overleg
3. Opstellen richtlijnen
4. Opstellen MER
5. Publicatie, ter visie MER
3. Publicatie, ter visie ontwerp-LHB
6. Zienswijzen en advies
4. Zienswijzen en advies
7. Toetsingsadvies Cmer op MER
5. Advies RvS op ontwerp-LHB
6. Besluitvorming LHB: eventuele
aanpassing n.a.v. adviezen, vaststelling
door HM de Koning, op voordracht van
minister van Defensie na behandeling in
Ministerraad
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014
MER / luchthavenbesluit Volkel
?
Ministerie van Defensie
MER / Luchthavenbesluit Volkel
14 Mei 2014