Antwoorden op technische vragen Programmabegroting 2014 - 2017 en het MIP 2014 - 2017. nr 1 Partij OAE Blz 16 Beleidsveld Sector Algemeen P&O Poho Depla 2 OAE 17 Algemeen VTH Helms 3 OAE 17 Algemeen Werk List Vraag In de alinea arbeidsvoorwaarden is sprake van moderniseren en tegelijkertijd 5 ton besparen. Kan aangegeven worden wat moderniseren inhoudt en hoe de besparing hierop bereikt wordt. Antwoord Onder modernisering verstaan we meer aan te sluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen op het terrein van arbeidsvoorwaarden ten behoeve van een aantrekkelijk werkgeverschap en effectieve bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld door meer gelijkheid in regelgeving te brengen. Het blijkt dat er nu vooral extra’s voor medewerkers zijn die lang bij de gemeente werken en waardoor mobiliteit geremd wordt. Wethouder Depla is hierover in overleg met de werknemersdelegatie van het Georganiseerd Overleg. Met de oprichting van de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant hebben we In de alinea begroting ongewijzigd beleid lezen wij van niet gedekte kosten personeel overgedragen ten behoeve van verplichte basistaken en bodemtaken. Omdat binnen Route2014 de facilitaire kosten van het bij de overdracht van taken naar de nieuwe Omgevingsdienst Zuidoostvertrekkend personeel al als bezuinigingen zijn ingeboekt en de Brabant. Zijn de 0.2 milj. euro het overhead (indirecte kosten die naar collegeproducten worden maximale of zijn nog meer extra kosten doorbelast) op korte termijn niet kan worden bezuinigd gaat de te verwachten? overgang van het personeel gepaard met deze extra kosten. Eventuele extra kosten die kunnen worden verwacht zijn incidenteel (risico’s) en hebben betrekking op de boventalligheid die is ontstaan bij de oprichting en bij het SRE (zie ook vraag 106) In de alinea BUIG lezen we dat alle zeilen Ook in Eindhoven is de werkloosheid gestegen en zal naar verwachting worden bijgezet om de oorspronkelijke nog een periode stijgen. Toch springt deze regio er op vele terreinen ambitie van 7.5 milj. euro te realiseren. positief uit, met name als gevolg van veel op de export gerichte Hoe realistisch is deze ambitie met in het bedrijven en de vele technologische bedrijven die ook de komende jaren vooruitzicht de nieuwe bezuinigingen in veel vacatures in de techniek hebben. het sociale domein? In 2014 neemt de personeelsvraag van ondernemers naar verwachting weer toe. Er worden tal van maatregelen genomen om het aantal inwoners dat afhankelijk is van een bijstandsuitkering te beperken, enerzijds door onze maatregelen ' aan de poort' en door focus op uitstroom naar werk via werkgelegenheidsprojecten, extra subsidies aan werkgevers, het nr Partij Blz Beleidsveld Sector Poho 4 OAE 17 Algemeen Werk List 5 OAE 20 Algemeen P&O Depla Vraag Antwoord ontzorgen van werkgevers, social return etc. Daarnaast wordt op tal van manieren geïnvesteerd in verbeteren van de arbeidsmarktpositie van werkzoekenden. We verwachten daarom dat deze ambitie realistisch is. Welke extra taakstellingen worden In de kadernota 2013 is de volgende taakstelling met betrekking tot de bedoeld in de alinea BUIG? BUIG opgenomen: “’Omdat we met ons beleid blijven inzetten op een hogere uitstroom dan het landelijk gemiddelde en dit willen behouden ten opzichte van de rest van Nederland nemen we in de financiële positie voor 2013 tot 2016 een jaarlijks voordeel mee van €2,5 miljoen. Dat doen we met de kanttekening dat hier zoals aangegeven een afhankelijkheid speelt van de landelijke ontwikkelingen en we deze ontwikkeling nauwgezet volgen in het cyclisch proces waardoor bijsturing mogelijk is indien nodig. Deze taakstelling is in de begroting 2013 - 2016 verhoogd naar € 5 miljoen”. Het inhuurbudget is geraamd op 12 milj. 1. De raming van 11,8 miljoen euro is een voorlopig bedrag dat na euro. Het uiteindelijke inhuurbudget zal invulling van diverse programma’s, in de loop van 2014, nog kan naar verwachting uitkomen op zo’n 23 wijzigen. milj. euro. Welke aannames liggen hier * zo is het Participatiebudget in de begroting 2014 opgenomen als aan ten grondslag om dit vast te stellen? stelpost. In de loop van 2014 wordt het programma vastgesteld en de benodigde inhuur bepaald en via begrotingswijziging verwerkt. * een ander deel van de aanname betreft Route 2014. De verwachting is dat een deel van het salarisbudget omgezet zal worden in inhuurbudget, hierdoor wijzigt het totaalbedrag dat aan inhuur en salaris wordt uitgegeven niet. Om de taakstellingen te realiseren worden veel vacatures niet open gesteld maar is (tijdelijke) inhuur noodzakelijk. Bijvoorbeeld: - als bij voortijdig vertrek van medewerkers, op termijn af te bouwen werkzaamheden blijven liggen, wordt eerst geprobeerd vanuit Route 2014 (of mobiliteitsbureau) doorgeleide medewerkers daarvoor in te zetten. Lukt dat niet, dan is inhuur noodzakelijk (zie ook in de Begroting pagina 23 punt 2). - Zo kan het ook voorkomen dat tijdelijke inhuur noodzakelijk is zolang de vacatures nog niet met –nieuwe- eigen medewerkers ingevuld zijn. nr Partij Blz Beleidsveld Sector Poho Vraag Antwoord Bijvoorbeeld de kwaliteitsverbetering bij onze ICT-afdeling (IenB). 2. De verwachting op 23 miljoen uit te komen is gebaseerd op historisch inzicht (uit 2013) en de verwachting ten aanzien van de veranderingen die in 2014 plaats gaan vinden n.a.v. O en F rapporten en plaatsingsplannen. Hieronder een tabel waarin opgenomen de geraamde inhuur (primair en invulling gedurende het jaar) en de realisatie over de periode 2010 tot september 2013. Jaartal 2013 t/m sept Prim. begroting Totaal begroting 24.244.000 12.761.000 Realisatie 11.302.256 Daarnaast zijn er voor 6.392.384 aan verplichtingen aangegaan tot eind van het jaar 2012 22.392.000 17.073.080 25.110.000 21.433.665 11.938.000 2011 14.181.000 2010 6 OAE 77 Onderwijs en Jeugd MM Scholten 26.968.000 34.618.447 14.982.000 Wat zijn de investeringen in de 1. Versterken sociale basisstructuur helpt de zelfredzaamheid. Met het ontwikkeling van de eigen kracht van de versterken van de sociale basisstructuur (de zogenaamde 0e lijn) willen bewoners in de stad? we de zelf- en samenredzaamheid van Eindhovenaren versterken, zodat het beroep op de (professionele) 1e en 2e lijn van inwoners afneemt. 2. Het versterken van de sociale basisstructuur is een verantwoordelijkheid van de hele stad. De gemeente kan hierin nr 7 Partij OAE Blz 77 Beleidsveld Sector Onderwijs en Jeugd MM Poho Scholten Vraag Welke ruimtelijke inzet kan bijdragen aan het behalen van sociale doelstellingen? Antwoord aanjagen, faciliteren (randvoorwaarden) en verbindingen leggen. Zo zal de gemeente stimuleren dat bedrijven, maatschappelijke organisaties, scholen (bijvoorbeeld in het kader van passend onderwijs), verenigingen en vrijwilligers, al dan niet gezamenlijk, een actieve bijdrage leveren aan de sociale basisstructuur. 3. Eigen kracht en samenkracht inwoners is leidend. Als inwoners toch professionele ondersteuning nodig hebben moet die aanvullend en versterkend zijn op de eigen en samenkracht van de desbetreffende inwoner. Professionele ondersteuning is in principe altijd tijdelijk en gericht op het vergroten van de eigen kracht van de inwoner. Dat kan niet altijd (denk aan beperkingen als gevolg van ouderdom), en dan is het zoveel mogelijk verankeren van de ondersteuning in de sociale omgeving van inwoner het devies. Op dit moment wordt op verschillende fronten ingezet op de ontwikkeling van eigen kracht van inwoners. Generalisten kijken samen met inwoners van de stad op welke wijze zij, met hulp van de omgeving zelfstandig kunnen functioneren. Ook (subsidie)partners in de stad wordt (middels subsidietraject offerte sociaal domein) gevraagd om, niet meteen professionele ondersteuning aan te bieden, maar met de hulpvrager samen te zoeken naar oplossingen in het eigen netwerk. In de offerte geven we duidelijk aan dat we een verschuiving willen zien van de professionele zorg naar de basisstructuur. Die verschuiving streven we ook na in de beschikbare middelen. De gemeente Eindhoven heeft het initiatief genomen om per gebied/wijk in de gemeente een passende aanbod aan activiteiten en sociale functies te faciliteren in samenwerking met andere eigenaren van vastgoed, exploitanten van maatschappelijk vastgoed, activiteitenaanbieders en de burger in het desbetreffende gebied/wijk. Door middel van de methodiek co-creatie zijn we binnen het publiek maatschappelijk vastgoed (PBMV) op zoek naar de behoefte in de wijk/ het gebied. nr Partij Blz Beleidsveld Sector Poho Vraag 8 OAE 78 Onderwijs en Jeugd MM Scholten Wat zijn de nieuwe effectindicatoren bij de transformatie van het sociaal domein? 9 OAE 79 Onderwijs en Jeugd MM Scholten 10 OAE 96 Ruimtelijk VTH / GBO/ ORVM Torunoglu Antwoord Hier haken we aan bij het project WIJ Eindhoven en Bibliotheek Eindhoven. Het resultaat is een toekomstbestendig programma passend bij de wijk / het gebied. De gewenste effecten binnen het sociaal domein zijn het bevorderen van zelfredzaamheid van inwoners en het bevorderen van leefbaarheid in de wijk/stad. Zelfredzaamheid heeft hierin met name betrekking op het individu (eigen kracht) en leefbaarheid op de gemeenschap/het collectieve (samenkracht). Als instrument om de zelfredzaamheid te meten wordt de ZRM (zelfredzaamheidsmatrix) gehanteerd en voor het meten van de leefbaarheid wordt de buurtthermometer gebruikt. De effectindicatoren zijn daarmee de score van inwoners op de ZRM en de score op sociale cohesie/leefbaarheid in de buurtthermometer. Aan welke maatregelen moeten wij Binnen het onderwijs wordt gezocht naar mogelijkheden om schooluitval denken om schoolverzuim te voorkomen te voorkomen en beter binnen het onderwijs hun schoolcarrière te laten en het stimuleren van volgen, zodat zij een diploma kunnen behalen. Indien extra talentontwikkeling? ondersteuning nog is kan het onderwijs mbv 'passend onderwijs' in afstemming met, eventuele, ondersteuning uit het eigen netwerk of via de WIJgeneralist. Aan het stimuleren van talentontwikkelingen levert de gemeente een bijdrage middels het subsidiëren van organisaties en instellingen en het motiveren van het bedrijfsleven om activiteiten te organiseren gericht op het stimuleren van in de persoon aanwezige aanleg en capaciteiten, dan wel interesse op te wekken voor een bepaald gebied. In regionaal verband (RMC) wordt uitvoering gegeven aan de uitvoering van de leerplicht wet. Bij ruimtelijke inrichting lezen we het Bij het slagvaardig toepassen van instrumenten kan je denken aan het slagvaardig en klantvriendelijk versnellen van procedures, zoals de flitsvergunning. Bij veel ruimtelijke toepassen van het instrumentarium voor instrumenten (o.a. bestemmings-plannen) hebben bewoners de ruimtelijke ordening. Kan inspraak/samenspraakmogelijkheden. aangegeven worden wat dit betekent Hiermee is voor de bewoners in principe de rechtszekerheid geborgd, voor de rechtszekerheid voor de Daarnaast hebben we in het kader van het project nieuwe ruimte nr Partij Blz Beleidsveld Sector Poho 11 OAE 99 Ruimtelijk GBO Torunoglu 12 OAE 99 Ruimtelijk VB / GBO Torunoglu Vraag bewoners van de stad? Antwoord proeftuinen aangewezen waarin we samen met bewoners testen hoe we anders met onze ruimtelijke regels kunnen omgaan. Dit doen we samen met partners, bewoners, omwonenden en raadsleden, zodat het publieke belang gediend blijft. De ervaringen die we met deze proeftuinen opdoen, worden opgenomen in de evaluatie van het plan van aanpak 2013, en de lessen die we met elkaar leren zullen input vormen voor de verdere herzieningen van ons lokaal ruimtelijk beleid. Voorop staat dat dit niet mag leiden tot rechtsongelijkheid, maar wel kan leiden tot een vermindering van de rol van de gemeente hierin. De rechtszekerheid verandert daarom niet, maar zullen we op minder terreinen zijn waar die rechtszekerheid betrekking op heeft. Diverse leegstaande panden in Eindhoven blijken goed geschikt voor Onder punt a Woningbouw staat stimuleren van een optimaal gebruik van transformatie naar woningbouw, bijvoorbeeld voor eenheden voor studenten. Het betreft leegstaande kantoren, winkels, bedrijven en leegstaand vastgoed. Zijn dit stimuleringsmaatregelen voor ruimte boven winkels in de binnenstad. We stimuleren het hergebruik enkel de woningbouw of ook voor en/of de transformatie bijvoorbeeld door het bij elkaar brengen van leegstaande bedrijven, kantoren en vraag en aanbod. De afgelopen jaren zijn diverse kantoren winkels? getransformeerd, zoals de Bomansplaats, de Maximahof, de Hertoghof en de Mauritsstraat en zijn er verschillende plannen in uitvoering/voorbereiding, zoals de voormalige Grafische School (arbeidsmigranten) en kantoorpanden aan de Onze Lieve Vrouwestraat. Aan welke bijdragen wordt gedacht bij Onder woonoverlast verstaan we “het resultaat van het gedrag van een het verminderen van woonoverlast? bewoner dat regelmatig of voortdurend optreedt waardoor één of meer omwonenden ernstig in hun woongenot worden gestoord en/of in hun vrijheid worden belemmerd, of waardoor de individuele bewoner zichzelf schade toebrengt tot last van omwonenden”. Het gaat dus om overlast die buren en buurtgenoten van elkaar ondervinden. Aanpakken van woonoverlast is een complexe opgave, niet alleen vanwege de verscheidenheid van de overlast, maar eveneens de objectivering ervan. Wat door de één als overlast wordt ervaren is dat geenszins voor de ander. nr Partij Blz Beleidsveld Sector Poho Vraag Antwoord De gemeentelijke inzet valt uiteen in enerzijds aanname en terugkoppeling van woonoverlastmeldingen. Deze worden zowel ontvangen via het advies- en meldpunt woonoverlast) als langs andere kanalen, politie, VTH en 14040 (3 sporenaanpak). Het advies- en meldpunt woonoverlast bestaat sinds november 2012 en heeft vanaf dat moment tot 1 oktober jl. 105 meldingen geregistreerd. De ontvangen meldingen betreffen meldingen over 87 adressen in Eindhoven. Deze meldingen kwamen allemaal van inwoners en betreffen alleen particuliere panden, dus geen corporatiewoningen. Corporatiehuurders melden hun evt. overlastklachten bij de betreffende verhuurder die daar vervolgens in beginsel zelf actie op onderneemt. De meeste meldingen bij het advies- en meldpunt bestonden uit geluidsoverlast (28), vervuiling, verloedering stankoverlast (27), overlast huisdieren (14), vermoedens van illegale kamerbewoning/overbewoning (14), bedreiging, intimidatie, lastigvallen (4). De 3 sporen aanpak bestaat uit: 1. Praten (inzet buurtbemiddeling), 2. Helpen en zorgen (inzet woonoverlast- en woonzorgteams) en 3. Vergunnen/toezicht/handhaven. Bij buurtbemiddeling zijn het merendeels de buren zelf die om een interventie vragen, bij de Woonoverlast- en woonzorgteams en VTH zijn het vooral de professionele partners (corporaties, politie, zorginstellingen). Buurtbemiddeling wordt jaarlijks ingezet in ongeveer 200 gevallen. In 350 gevallen is sprake inzet van woonoverlast/zorgteams. Wat betreft handhaving wordt de inzet in 2014 verhoogd van 1250 naar 2200 uur. Bij ongeveer 35 panden vindt jaarlijks een BITE actie plaats waarbij verschillende instanties samenwerken (politie, brandweet, enexis etc. Vergunnen: Voor het verstrekken van omgevingsvergunning voor kamerverhuur wordt een leefbaarheidstoets uitgevoerd die inzicht geeft in de leefbaarheid van een buurt. nr 13 Partij OAE Blz 99 Beleidsveld Sector Ruimtelijk GBO Poho List Vraag Bij inzet van instrumentarium is sprake van faciliteren van de transformatie van leegstaande kantoren, erfgoed en maatschappelijk vastgoed. Welke maatregelen worden hiermee bedoeld? Antwoord Hergebruik: In zowel kantoren-, detailhandels- als bedrijventerreinenbeleid is uitgangspunt dat bedrijven zoveel mogelijk worden geaccommodeerd in bestaande gebieden/gebouwen. Prioriteitenbeleid 2011-2014 ondersteunt dit. In dat kader is ook aantal nieuwbouwlocaties ‘on hold’ gezet (o.a. Land Forum, Park Forum Oost, Esp Noord). Transformatie: In opdracht van de Raad is in 2011onderzocht hoe (kantoren)leegstand is te transformeren naar woonfuncties. Marktpartijen pakken dit goed op. Gemeente faciliteert o.a. door bestemmingswijziging. Recent door B&W vastgestelde ‘Leegstandsmonitor Kantoren 2013’ borduurt hierop voort. Stichting Ruimte: De gemeente participeert in de Stichting Ruimte, waardoor tijdelijke invulling van leegstaande panden plaatsvindt. 14 OAE 100 Ruimtelijk ORVM Schreurs 15 OAE 100 Ruimtelijk ORVM Schreurs SMB-fonds: Dit fonds verstrekt subsidie voor investeringen in verloederde gebouwen.) Door deelname hierin dragen we eveneens bij aan voorkoming leegstand. Bij duurzame openbare ruimte past het We maken hierbij onderscheid in het percentage dat voldoet aan het predikaat Brainport. Welk percentage onderhoudsniveau en het percentage dat voldoet aan het van de Eindhovense openbare ruimte inrichtingsniveau. Voor het onderhoudsniveau (technische kwaliteit, voldoet momenteel aan dit predikaat? basisniveau) voldoen we op het gebied van wegen en verlichting nog niet aan het onderhoudsniveau (gemiddeld 24%). Voor wat betreft de inrichting zijn geen percentages bekend. Op het moment dat op een locatie (groot) onderhoud wordt uitgevoerd wordt het conform het geldende kwaliteitsniveau (minimaal basis) ingericht. De openbare ruimte moet betaalbaar Beide uitspraken zijn te combineren voor de hele stad. Predikaat blijven lezen wij in alinea 2 bij duurzame brainport vraagt om een basiskwaliteit van de openbare ruimte. Deze openbare ruimte. In alinea 1 is sprake basiskwaliteit is ook het uitgangspunt om de stad betaalbaar te houden: van het predikaat Brainport. Zijn beide de openbare ruimte is schoon, heel en veilig ingericht op een uitspraken te combineren voor de hele basisniveau, waardoor de kosten laag blijven. Slechts op een beperkt stad? aantal plaatsen (bv de binnenstad) is een hogere kwaliteit toegestaan. nr 16 Partij OAE Blz 100 Beleidsveld Sector Ruimtelijk ORVM Poho Schreurs 17 OAE 100 Ruimtelijk ORVM Schreurs 18 OAE 101 Ruimtelijk ORVM Schreurs 19 OAE 102 Ruimtelijk ORVM, milieu Helms Vraag Sponsoring en adoptie van openbare ruimte zijn opties voor beheer van deze ruimte. Zijn hiermee al ervaringen opgedaan en zo ja wat zijn hiervan de resultaten? Bij het onderhoud van groen is de nieuwe beweging van traditioneel groen naar natuurlijk groen beheer ingezet. Wat zijn hiervan de financiele consequenties en hoe reageren hierop de bewoners van de stad? Bij het 3e gedachtenbolletje wordt gesproken over groene samenwerking. Uit de tekst valt op te maken dat iedereen (overheden, bedrijven, burgers en belanghebbenden) met elkaar moeten samenwerken. Vanuit deze gedachte vragen wij wie hierbij de regie gaat voeren? De zakelijke kilometers van de gemeente worden verduurzaamd o.a. door aanschaf van elektrische voertuigen. Is voor deze aanschaf een MKBA toets gedaan en wat zijn hiervan de resultaten? Antwoord Hier zijn verschillende ervaringen mee opgedaan. Conclusie tot op heden is dat het animo laag is. Een aantal bewonersorganisaties/bewoners beheert een plantsoen/kruidentuin. Verder zijn dit jaar alle groenaannemers aangeschreven om een rotonde te adopteren. Hier hebben we slechts 1 positieve reactie op gekregen. Het gaat in 2014 om 30ha gazon dat wordt omgevormd tot bloemrijk grasland. Hiermee wordt jaarlijks ca. € 100.000,- minder uitgegeven aan maaibeheer. Op de eerste proefstukken in 2013 zijn nauwelijks reacties gekomen. In het voorjaar zal het partiële nieuwe maaibeleid vergezeld gaan van communicatie voorafgaand aan het lang worden van het gras. De regie ligt traditioneel bij de overheid. Op sommige punten zal dit zo blijven, bijvoorbeeld als het gaat over veiligheidsaspecten in de openbare ruimte. De uitdaging zit hem erin om waar dit kan de regie zoveel mogelijk over te laten aan de maatschappij. Het gaat hier niet om een traject in kader van het MIP. Uiteraard wordt wel een afweging gemaakt of de voordelen opwegen tegen de kosten. 20 OAE 102 Ruimtelijk ORVM, milieu Helms Het digitale netwerk co-do wordt verbeterd. Wat zijn de verbeterpunten voor dit netwerk en wat is het effect hiervan? Onder punt IV Milieu en duurzaamheid is de ambitie het oplossen van lokale milieuknelpunten. Welke milieuknelpunten zijn momenteel actueel en op welke termijn dienen deze opgelost te zijn? 21 OAE 102 Ruimtelijk ORVM, milieu Helms 22 OAE 70 Inkomen ZI Scholten Uit welke leeftijdsgroep vrijwilligers komt de versterking van de sociale basis structuur? 23 OAE 70 Inkomen MM List Sociale activering-waar wordt dan zoal aan gedacht, aan welke activiteiten ? Verbeterpunten komen samen met bedrijven uit de stad tot stand. Effect zal zijn dat het netwerk voor een bredere doelgroep toegankelijk is en door meer personen gebruikt gaat worden. Doel is tav milieu te zorgen voor een gezonde leefomgeving. Er speelt meer in termen van knelpunten dan het aanpakken van te hoog belaste situaties (obv normen) tav Bodem, Geluid. Lucht, risico’s externe veiligheid. Ook signalen van burgers over (beleefde) te hoge milieubelasting worden opgepakt. Lopende voorbeelden hiervan zijn Zendmast Croy, Geluidhinder luchthaven, Luchtkwaliteit spoor Tongelre en Achtse Barrier, handhaving geluidhinder Stratumseind. Naar verwachting zullen die in 2014 zijn opgelost. Naar de toekomst komen aan de orde saneren van Hoogspanningslijnen (besluitvorming 2014) en uitrollen van stil asfalt (2015 e.v. jaren). Daarnaast wordt geadviseerd over hoe milieu knelpunten bij gewenste ruimtellijke ontwikkelingen (bv. dmv te treffen maatregelen) kunnen worden opgelost. De versterking van de basisstructuur vindt over de gehele breedte plaats. Daarbij richten we ons niet specifiek op een bepaalde leeftijdscategorie. Dat zou ook niet passen binnen het gemeentelijke besluit om af te stappen van het doelgroepenbeleid. Momenteel doet 43% van de Eindhovenaren vrijwilligerswerk. Bij jongeren ligt dat percentage lager op ongeveer 33%. Sociale activering is het activeren van mensen voor wie een reintegratietraject richting arbeid nog een stap te ver is (in de vorm van een traject). Voorbeelden van activiteiten zijn: vrijwilligerswerk met extra begeleiding, dagbesteding, het onderhouden van een moestuin, winkelwerkzaamheden bij een stichting, ondersteuning bieden aan senioren, klussendiensten verrichten, werken op zorgboerderijen, deelnemen aan sociale vaardigheidstrainingen, helpen bij 24 OAE 70 Inkomen Werk List 25 OAE 73 Zorg en Welzijn MM Scholten 26 OAE 75 Zorg en Welzijn MM Scholten 27 OAE 77 Onderwijs en Jeugd MM Scholten Hoeveel bijstandsgerechtigden zijn reeds naar betaald werk doorgestroomd in 2013. Wordt er tussentijds gemonitoord? Wat houdt de benadering “complete mensen” precies in.gebeurd dit door de generalisten. cateringwerkzaamheden, helpen bij naai- en stylingwerkzaamheden etc. Dit vindt plaats via onder meer project Eigen kracht, Schakelpunt Werk en Activering en het Persoonsgebonden re-integratiebudget (PRB). Maandelijks wordt gemonitord. Tot 1 oktober zijn 404 mensen uitgestroomd naar betaald werk. Een mens is meer dan zijn gebrek. Er zijn altijd zaken die goed gaan. De ondersteuning moet dus aansluiten op de mogelijkheden van de mens. De mogelijkheden van de een kunnen het gebrek aanvullen van de ander. Door het geheel aan mogelijkheden en beperkingen in ogenschouw te nemen, en daarmee de gehele mens, kan de generalist samen met de inwoners kijken naar de te bieden en te ontvangen mogelijkheden in en vanuit zijn/haar omgeving. Wat is bereikt (voorbeeld) Tot nu met Zie ook het antwoord op vraag 47. Vanuit Slimmer Leven is geïnvesteerd slimmer leven. in de verhoging van het aantal leden in de coöperatie volgens het principe van de triple helix (Samenwerking bedrijfsleven, kennisinstellingen en overheid). Daarnaast is een aantal projecten in ontwikkeling die in samenwerking met partners, leveranciers, instellingen en gebruikers tot stand komen. De status per project verschilt per fase. Aan welke bijdrage wordt er gedacht,die Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving een aantrekkelijke leefomgeving voor de groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen. jeugdigen moet ontwikkelem in de z.g daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar. samenkracht. De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van WIJeindhoven (wederkerigheid). Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek talentontwikkeling. 28 OAE 82 Kunst, Cultuur, Design en Sport VAM Schreurs Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in Dynamo, waar zij bezig zijn met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs dit jaar de Rotaryprijs ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij door anders te zijn en hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad. Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met een bijdrage aan de stad. Als doelstelling hebben wij in de opdracht sociaal domein opgenomen dat het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door jongeren teruggedrongen gaat worden met 35% tov peiljaar 2010 over een periode van 4 jaar. Hoe denkt men de burgerparticipatie te In 2014 zal er veel eigen collectie in het museum tentoon worden verkrijgen in bv het van Abbe, waar de gesteld. Met de nieuwe collectie presentatie willen we aan de burgers gewone burger weinig of geen interesse vragen stellen en hen stimuleren om hun verhalen die rond de in heeft. kunstwerken zweven aan anderen door te geven in de vorm van “Verhaallijnen”. Dit is een nieuwe manier om participatie op te roepen en de verbondenheid met gewone burgers aan het museum te laten zien. Medio 2013 zijn we gestart met speciale rondleidingen voor Alzheimerpatienten, dit brengt veel oudere Eindhovenaren en hun mantelzorgers naar het museum. Stadspas en familiepas zorgen voor een voordelig entree voor Eindhovenaren en gezinnen. Jaarlijks worden er voor ongeveer 8000 kinderen uit Eindhoven en omgeving museumlessen en andere educatieve activiteiten gegeven. Het museum werkt samen met Eindhovense instellingen zoals CKE, Muziekgebouw, Eindhovens Museum, Design Academie, die allemaal ‘gewone’ burgers bedienen. Het museum treedt ook buiten de muren bij Maxima Medisch Centrum, in Strijp S, in Woensel West en binnenkort in de Paterskerk, waar de gewone burger gratis kunst kan bekijken. 29 OAE 82 Kunst, Cultuur, Design en Sport S&B Helms Op welke wijze denkt men (betaalbaar) meer senioren aan het sporten te krijgen. Meer buurt/wijkgericht? Voor een antwoord op deze vraag wordt verwezen naar de in mei 2013 uitgebrachte raadsinformatiebrief “meer bewegen voor senioren”(13R5340). Samenvattend: - In het jaarplan verenigingsondersteuning is o.a. speerpunt het stimuleren van de Eindhovense sportverenigingen om te komen met vernieuwend sportaanbod waarbij de doelgroep senioren speciale aandacht krijgt. - projecten als ‘de Beweegwinkel’ en ons ‘netwerk van sportstimulering’, het initiatief mede op basis waarvan de gemeente Eindhoven is gekozen tot ‘Sportgemeente van het jaar 2013’’, is een goed podium waarop sport voor deze doelgroep gepromoot en gestimuleerd wordt. - In het netwerk sportstimulering zijn vertegenwoordigd: sportverenigingen, Lumens, PSV in the community, het onderwijs, sportleerbedrijf en tal van sportaanbieders. Samen met partners in het veld is de inzet van dat netwerk om sport te promoten en de inwoners van Eindhoven te activeren. Vanuit sector Sport & Bewegen wordt daar sturing aan gegeven. - Het project ‘de Beweegwinkel’, -aanbod van sportactiviteiten in de directe woonomgeving van ouderen-, wordt nu nog op beperkte schaal uitgevoerd. Met Fontys Sporthogeschool onderzoeken we op welke wijze we met inzet van hun studenten (met interventie van het sportleerbedrijf) het project breder en meer structureel kunnen inzetten. Op basis van het programma “Sport en bewegen in de buurt’ van het ministerie van VWS (rijksregeling ‘Brede impuls combinatiefuncties’) zet de gemeente buurt(sport)coaches in. De rijksregeling biedt vanaf 2013 ook ruimte om de activiteiten van de buurt(sport)coaches te richten op senioren. 30 OAE 69 Inkomen ZI Scholten 31 OAE 69/73 Inkomen/ Zorg en Welzijn MM Scholten 32 OAE 70 Inkomen ZI Scholten Wat wordt hier bedoeld met Groeimodel betekent dat we niet in een keer de omslag maken van de “groeimodel” en wat betekent “tot ze op oude situatie naar de nieuwe, maar dat we dit geleidelijk doen. Daar zijn volledige sterkte zijn”? we nu mee bezig. Op dit moment zijn er vier teams operationeel, deze worden uitgebreid naar tien teams eind 2014. Per gebied starten we met een kleine groep generalisten en die breiden we langzaam uit. Zo kan overdracht van casussen zorgvuldig gebeuren. De uitbreiding van het aantal generalisten loopt door tot alle gebieden voorzien zijn van een team en ieder team op volledige sterkte is. Dit is gebaseerd op de MKBA die gemaakt is voor WIJeindhoven. Kan de intentie om “het aantal inwoners Zoals in uw raad besloten is schulddienstverlening begonnen met een in een financieel problematische situatie gekantelde dienstverlening. Op dit moment wordt onderzoek gedaan terugbrengen” vertaald worden in een naar welke gegevens geregistreerd dienen te worden bij zowel de concrete doelstelling? gemeentelijke schulddienstverlening, als de partners in de stad die actief zijn op het gebied van schuldhulpverlening. Doormiddel van deze registratie kan een beeld gegenereerd worden van de doelgroep. Dit zal de basis zijn voor het stellen van een doelstelling welke recht doet aan de intentie om “het aantal inwoners in een financieel problematische situatie terug te brengen”. Deze doelstelling wordt dan opgenomen worden in het reguliere sturings- en verantwoordingsproces. Hoe wordt “het bewaken van de Het projectteam 3D heeft in nauwe samenspraak met het samenhang” tussen de Participatiewet programmateam transformatie sociaal domein een en de transities AWBZ en Jeugdzorg uitgangspuntennotitie beschreven waarin de uitgangspunten ten concreet vormgegeven? aanzien van de organisatorische en inhoudelijke samenhang wordt besproken. De operationalisatie hiervan vindt plaats in het meerjaren beleidskader dat in het voorjaar 2014 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd en het bijbehorende uitvoeringsprogramma 2015. Tbv van de implementatie van e.e.a. wordt in nauwe samenspraak met het programmateam transformatie sociaal domein een plan van aanpak voor de 3D's opgesteld. 33 OAE 75 Zorg en Welzijn MM Scholten 34 OAE 75 Zorg en Welzijn MM Scholten 35 OAE 77 Onderwijs en Jeugd MM Scholten Aan welke bureaucratische hindernissen wordt gedacht als gesproken wordt over het “wegnemen van bureaucratische hindernissen bij het leveren van een bijdrage aan zelfredzaamheid? Wat wordt bedoeld met het “stimuleren” van bureaucratische hindernissen? Hoe ziet er een “aantrekkelijke leefomgeving” uit voor jeugdigen van Eindhoven? Vereenvoudiging van regelgeving en daar waar mogelijk regelgeving verminderen. Daarbij valt te denken aan vergunningen, aanvraagprocedures en ontheffingen. Dit moet zijn: “Van belang is daarnaast het wegnemen van bureaucratische hindernissen en het stimuleren van een bijdrage aan de zelfredzaamheid van individuen en aan de sociale kant van de samenleving door inwoners zelf.” Zie antwoord vraag 27 Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen. daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar. De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van WIJeindhoven (wederkerigheid). Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek talentontwikkeling. Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in Dynamo, waar zij bezig zijn met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs dit jaar de Rotaryprijs ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij door anders te zijn en hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad. Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met een bijdrage aan de stad. Als doelstelling hebben wij in de opdracht sociaal domein opgenomen dat het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door jongeren teruggedrongen gaat worden met 35% tov peiljaar 2010 over een periode van 4 jaar. 36 OAE 77 Onderwijs en Jeugd MM Scholten Wat wordt bedoeld met “zo min mogelijk overlast veroorzaken” door jeugdigen? 37 OAE 84 Openbare Orde en Veiligheid VB Van Gijzel Aanpak U kiest voor een actieve participatie tussen bewoners, ondernemers en professionals en zeker niet voor het uitsluiten van groepen mensen. Kunt u ons een voorbeeld van succes geven? Zie antwoord vraag 27 Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen. daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar. De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van WIJeindhoven (wederkerigheid). Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek talentontwikkeling. Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in Dynamo, waar zij bezig zijn met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs dit jaar de Rotaryprijs ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij door anders te zijn en hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad. Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met een bijdrage aan de stad. Als doelstelling hebben wij in de opdracht sociaal domein opgenomen dat het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door jongeren teruggedrongen gaat worden met 35% tov peiljaar 2010 over een periode van 4 jaar. Al diverse jaren is de gemeente op verschillende beleidsterreinen niet meer dé partij, maar één van de partijen geworden. Op verschillende terreinen zijn de verantwoordelijkheden verdeeld geraakt over diverse partijen. De gemeentelijke rol bestaat daarbij vooral uit het in positie brengen van bewoners, ondernemers en partners. Wij zijn op de hoogte van de veiligheidsproblemen die spelen, maar we lossen ze niet (alleen) op. Wij zorgen ervoor dat de juiste partners bij elkaar komen, in stelling worden gebracht en maken onderling afspraken over wie welke bijdrage aan de aanpak of de oplossing gaat leveren. Een duidelijk succesvoorbeeld hiervan zijn de buurtpreventieteams die in steeds meer wijken zijn opgericht. Als gemeente faciliteren wij de 38 OAE 85 Openbare Orde en Veiligheid VB Van Gijzel Technische innovatie De kennis uit onze regio zal worden benut….en verder daar waar technologische ontwikkelingen een oplossing bieden zal gebruik worden gemaakt enz. Kunt u metg een voorbeeld dit verduidelijken? betrokken inwoners door ze een training buurtpreventie te geven en ze te voorzien van onder andere zaklampen en jassen. De buurtpreventieteams nemen vervolgens hun eigen verantwoordelijk in de wijk en zorgen hiermee voor extra ogen en oren in de wijk. Enkele andere succesvolle maatregelen waarbij de samenwerking met inwoners/ondernemers/professionals centraal staat zijn: - Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) - LiveView - Burgernet/BIN - Wijkveiligheidsschouwen - Buurtbemiddeling - Woonoverlast/woonzorgteams - Keurmerk Veilig Uitgaan (KVU) - Collectieve Horeca Ontzegging (CHO) - Stratumseind 2.0 - Designing Out Crime De gemeente Eindhoven is één van de partners van het Dutch Institute for Safety and Security (DITSS). De triple helixsamenwerking van bedrijfsleven, kennisinstituten en de overheid is een cruciale bouwsteen van dit instituut. Het instituut richt zich op technologische en sociale innovaties op het gebied van veiligheid in de maatschappelijke context. Door samenwerking van publieke partners, wetenschap en bedrijven worden nieuwe toepasbare oplossingen ontwikkeld. Twee concrete projecten die hierbij genoemd kunnen worden: - Het project De-escalate wordt onder aanvoering van de TU/e (Human Technology Interaction) de komende vier jaar uitgevoerd. Het project heeft een groot innovatief gehalte met technologische en sociale aspecten. Er wordt onderzocht hoe je met gebruik van interactieve lichtscenario’s het gedrag van mensen kan beïnvloeden. - Stratumseind 2.0 Living Lab wordt gekenmerkt door een combinatie van smart sensors, smart interfaces, smart actors, smart lights, smart data, smart design en gaming. Een belangrijk uitgangspunt hierbij is ‘meten is weten’. Een 3D geluidssysteem op het Stratumseind is hier een goed 39 OAE 86 Openbare Orde en Veiligheid VB Van Gijzel 40 OAE 91 Burger en Bestuur VB Torunoglu voorbeeld van. Zelfredzaamheid is een breed begrip en vergroting van de U noemt 4 algemene doelstellingen. O.a. toename zelfredzaamheid van de zelfredzaamheid van onze inwoners heeft invloed op een breed scala aan inwoners van Eindhoven. thema’s, veiligheid is er daar één van. Een vergrote zelfredzaamheid kan op diverse manieren bijdragen aan U vindt dat de zelfredzaamheid van inwoners vergroot moet worden en sluit een verbetering van de veiligheid in de stad: aan bij WIJEindhoven. - Door een vergrote zelfredzaamheid heeft een inwoner meer grip op het Hoe kan de individuele bewoner met eigen leven in de zin van zorg, inkomen, onderdak etc. Hierdoor zal verbetering van de zelfredzaamheid de iemand minder snel in de criminaliteit vervallen. veiligheid beïnvloeden? - Doordat bewoners deelnemen aan buurtpreventieteams nemen zij hun verantwoordelijkheid en vergroten zij de zelfredzaamheid, er wordt minder geleund op toezicht van gemeente en politie. - Bewoners checken de woning op hang- en sluitwerk en nemen andere voorzorgsmaatregelen om minder snel slachtoffer te worden van bijvoorbeeld een woninginbraak, dit vergroot de zelfredzaamheid. - Inwoners van Eindhoven sluiten zich aan bij Burgernet en helpen daarmee de politie bij het opsporen van daders van criminaliteit, hierdoor kunnen inwoners een steentje bijdragen en minder afhankelijk van de politie. - Doordat horecaondernemers zich aansluiten bij de collectieve horecaontzegging zijn ze minder afhankelijk van de overheid, ze nemen de eigen verantwoordelijkheid doordat ze overlastgevers de toegang tot horecagelegenheden ontzeggen. Door bij de Publieke dienstverlening We herkennen ons niet het geschetste beeld. Uit het CBS onderzoek blijkt meer gebruik te maken van digitale dat het aantal ouderen dat internet gebruikt vele malen hoger is dan wat dienstverlening meent u dat er in feite gesteld wordt in de vraagstelling. In 2012 gebruikte 34 procent van de een betere en snellere dienstverlening Nederlanders van 75 jaar of ouder internet. Van de 65- tot 75-jarigen zal ontstaan voor onze inwoners. gebruikt drie kwart internet. Dat aandeel is de afgelopen jaren snel Volgens onze informatie maakt 1 op de toegenomen: in 2006 was het nog maar 42 procent. Bron zie 6 oudere boven de 65 jaar gebruik van http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/vrije-tijdeen computer. cultuur/publicaties/artikelen/archief/2013/2013-3834-wm.htm Dat zou betekenen dat ongeveer 7.000 ouderen niet van die snellere dienstverlening gebruik kunnen maken. Kunt uj aangeven wat hiervan bij u bekend is? 41 OAE 92 Burger en Bestuur VB Depla Uit de inwonersenquête 2012 blijkt dat van de ouderen de volgende percentages de mogelijkheid hebben gebruik te maken van internet: 55-64 jr; 90% 65-74 jr; 80% 75-84 jr; 60% Niettemin hebben we natuurlijk binnen Eindhoven aandacht voor de minder digivaardige burgers. Daartoe staan nog de volgende mogelijkheden open: - vrije inloop op stadskantoor - bellen met 14040 - afspraak maken De gemeente participeert in initiatieven op dit punt die uit de doelgroep zelf voortkomen. (mn. gestuurd door sector M&M). één van die initiatieven betreft een actieve benadering van de groep laag geletterden. Een ander betreft het klantenpanel digitale dienstverlening waarin knelpunten voor ouderen aan de orde komen die tot verbetering van onze dienstverlening moeten leiden. Op pagina 92 bij: “ wat mag het kosten?” De gegevens ten aanzien van de reserves zijn consistent. Op de vult u de toevoeging uit de reserves tot programma's worden de geraamde stortingen en onttrekkingen het jaar 2017 in. meerjarig weergeven. In sommige analyses wordt ingezoomd op het In de meerjarenbegroting 2014-2017 begrotingsjaar 2014. Het bedrag van €4,3 miljoen (oplopend naar €4,8 staat geen invulling vermeld. Hoe miljoen vanaf 2015) op programma 6 bestaat voornamelijk uit onze intensivering 'investeringsagenda' en is een storting in de reserve MIP. corresponderen de programmaonderdelen nu met de totale begroting? 42 OAE 18/19 Algemeen CTRL Depla “Begroting in evenwicht., waarbij jaarlijks terugkerende lasten zijn gedekt door jaarlijks terugkerende baten. Het is uiteraard wel mogelijk om in de begroting in één of twee jaren een deel van de reserves in te zetten voor de eenmalige uitgaven waarvoor ze zijn bestemd.” De laatste jaren zijn de uitgaven steeds meer geweest dan de in komsten. In de jaarrekening 2012 was het tekort 8 miljoen. In 2013 zullen de uitgaven € 70 miljoen hoger zijn dan de inkomsten. In de begroting 2014 zijn de uitgaven bijna € 29 miljoen hoger dan de inkomsten. In 2010 en 2011 zijn onttrekkingen aan de reserves gedaan, omdat de uitgaven hoger waren dan de inkomsten. In 2012 waren de onttrekkingen € 30 miljoen, in 2013 wordt het bedrag iets meer dan € 73 miljoen en in 2014 € 29,2 miljoen. Uit de kerngegevens op blz. 1 van bijlage I blijkt dat de reserves (incl. eigen kapitaal) in 2014 met € 82 miljoen zijn afgenomen. Vraag. Is het wel verantwoord om vier jaar achtereen een deel van de reserves in te zetten zoals ook in deze begroting geschiedt? Wij hebben een andere benadering. De jaarrekening 2012 had een saldo van 8 miljoen voor bestemming van de reserves. De reserves dienen gezien te worden als “spaarpotten” voor het doen van grote uitgaven. Het vermogen van de gemeente Eindhoven is opgebouwd uit de algemene reserve en de bestemmingsreserves. De algemene reserve is de buffer voor het opvangen van risico’s. In ‘sturen met normen’ hebben we de minimumgrens voor de algemene reserve bevestigd. Voor 2014 is dat €80 miljoen. De algemene reserve is hoger dan dat. De verwachting is voor 2014 €106 miljoen. De bestemmingsreserves kennen allemaal een bestedingsdoel. Dit doel is door de raad vastgesteld bij het instellen van de reserves. Van het begin af aan is het de bedoeling geweest om deze middelen op dit doel in te zetten in de stad. De vragenstellers geven aan dat het niet verantwoord is om meer dan twee jaar reserves in te zetten voor uitgaven. Dit is wel verantwoord als deze in eerdere jaren opgebouwd zijn en bestemd worden voor concrete uitgaven. Voor verantwoord begrotingsbeleid zijn naast structureel sluitende begroting ook een aantal andere indicatoren en normen in de begroting opgenomen. Het gaat om bijvoorbeeld maximaal percentage kapitaallasten die er voor zorgen dat we een niet te groot deel van de begroting vastleggen waardoor de begroting niet wendbaar is. Zo zijn reserves bijvoorbeeld ingezet voor HOV2, VMBO en Endinet. Jaarlijks kan de gemeenteraad bij het vaststellen van de begroting afwegen of de omstandigheden zodanig gewijzigd zijn dat de bestemming van reserves moet worden gewijzigd. In december wordt de gemeenteraad opnieuw een dossier betreffende de bestemming van de reserves voorgelegd. 43 OAE 65 Algemeen / CTRL Financiering Depla 44 OAE 69 Inkomen ZI Scholten 45 OAE 70 Inkomen ZI Scholten De cijfers op blz. 19 en 20 zijn baten en lasten. Dit staat in de kopteksten wel zo weergegeven, in de tabellen ten onrechte niet. Verschil tussen baten en lasten enerzijds en inkomsten en uitgaven (liquiditeitsprognose) anderzijds wordt o.a. veroorzaakt door kosten die geen uitgaven zijn (bijv. afschrijvingen) en opbrengsten die geen inkomsten zijn (bijv. onttrekking uit reserves/voorzieningen). Voor een uitgebreide toelichting verwijs ik naar de commissienotitie “Financiën helder op order” (13R5485) die 27 augustus 2013 in de commissie FB besproken is. Generalisten leren de basis van verschillende specialismen om met een Inzetten van generalistische WIJteams: zo breed mogelijke blik te kijken naar wat er speelt in een huishouden. Onder de noemer WIJEINDHOVEN opereren WIJteams van generalistische Iedere generalist is daarnaast ook deskundige in het team op het gebied van zijn specifieke achtergrond (bijvoorbeeld schuldenproblematiek, professionals; Moet er niet gewaakt worden dat teveel ggz, jeugd, ouderen, etc) en houdt ook zijn of haar specialistische kennis op peil. Generalisten leren van elkaars kennis en expertise. Daarnaast is er de nadruk gelegd wordt op algemene goede samenwerking met de organisaties en medewerkers die kennis?- Generalist; weinig weten van veel kennis. Specialistische kennis:-veel specialistische ondersteuning bieden en deze medewerkers kunnen ook altijd om advies worden gevraagd. De generalisten zijn in staat maatwerk weten van weinig. Gaan we dat laatste te leveren juist doordat ze een brede basis hebben en van elkaars niet tekort komen? Een en ander staat haaks op het karakter specialistische kennis gebruik kunnen maken. Op basis van deze brede van o.a. het welzijnswerk in de buurten, basis kan er een maatwerk plan gemaakt worden voor ieder huishouden waar Juist een maatwerk-aanpak en dito dat ondersteuning nodig heeft. oplossingen nodig zijn; Het is dus zaak om niet alle expertises op een hoop te gooien in nieuwe organisaties; Hoe wordt dit voorkomen ? Hoe zijn de ervaringen in de 2 pilot Het college heeft een quick scan over de startgebieden WIJeindhoven gebieden die in het najaar van 2012 zijn laten maken. Daarin zijn de ervaringen in de twee startgebieden in kaart ingesteld d.m.v. inzet generalistische gebracht en zijn aanbevelingen voor de teams geformuleerd. WIJteams ? Is een en ander reeds Op zeer korte termijn zal de quick scan startgebieden WIJeindhoven aan gesignaleerd m.b.t. bovenstaande u worden aangeboden via een raadsinformatiebrief. eerdere vragen ? Volgens het overzicht op blz. 19 bedragen de uitgaven exclusief mutaties reserves € 729,4 miljoen en de inkomsten € 700,4 miljoen. De uitgaven zijn dus € 29 miljoen hoger. In de liquiditeitsprognose zijn de inkomsten € 53,1 miljoen hoger. Kunt u dat verklaren? 46 OAE 74 Zorg en Welzijn MM Scholten Betreft: transities Jeugdzorg: Per 2015 wordt de jeugdzorg naar 408 Nederlandse gemeenten overgeheveld; incl. grote bezuinigingen op het budget van 3,8 miljard euro; Is het ambtelijk apparaat per 2015 in staat om de taakstelling over te nemen en hoeveel Fte’s zijn daarmee gemoeid? Kan dit binnen het ambtelijk apparaat ingevuld worden en hoeveel fte’suitbreiding brengt dat met zich mee incl. de extra kosten? - Naast transitie Jeugdzorg, per 1/1/2015 ook transitie AWBZ en Participatie. - Decentralisaties worden zoveel mogelijk in samenhang georganiseerd. Dat geldt voor de uitvoering en de ondersteuning. - Op dit moment wordt de transitie van 3D's via programmasturing vormgegeven. Een van de lijnen binnen het programma is de verandering van de gemeentelijke organisatie. Er is een organisatie- formatieplan (OFP) opgesteld waarin de organisatie van het sociale domein toekomstproof wordt ingericht. - In het OFP is nog geen rekening gehouden met extra formatie voor de nieuwe decentralisatietaken. OFP gaat uit van slanke romp, met uitbreidingsmogelijkheden. Indien extra formatie nodig blijkt, dient dekking gevonden te worden binnen de beschikbaar komende rijksbudgetten dan wel bestaande gemeentelijke formatie/budgetten (nieuw voor oud-principe). Op dit moment is nog niet bekend hoeveel fte nodig zal zijn. - Er zijn nog onduidelijkheden in zorgtaken die naar ons toekomen en in het beschikbare budget per 2015. Ook ontbreekt nog een eenduidig beeld van de rijkskorting. - In de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) 2.0 zal een berekening worden gemaakt van de gemeentelijke investering die nodig is om de decentralisatieslag te kunnen maken. Volgens de planning wordt de MKBA afgerond in het voorjaar 2014. Op dat moment zal er meer duidelijkheid zijn tav de Eindhovense inzet (financieel en formatief) op de Jeugdzorg en andere decentralisatie taken. De transformatie van het sociale domein is erop gericht gebruik te maken van eigen kracht en samenkracht van de bevolking. Het organisatieformatieplan (OFP) is er op gericht de nieuwe taken op te kunnen vangen. De gemeente zal niet alle taken op dezelfde manier (laten) uitvoeren dan nu de situatie is. Het OFP gaat uit van een basisorganisatie dat flexibel kan inspringen op noodzakelijke versterkingen. 47 OAE 75 Zorg en Welzijn MM Scholten 48 OAE 82 Kunst, Cultuur, Design en Sport EC Schreurs 49 OAE 97 Ruimtelijk ORVM, milieu Helms Zie ook het antwoord op vraag 26. Uitgangspunt binnen Slimmer Leven is dat de gebruiker centraal staat. In die zin wordt de stad als een living lab beschouwd. Op dit moment worden diverse projecten door verschillende partners uitgewerkt. De gemeente Eindhoven werkt momenteel aan een notitie over innovatie binnen zorg/welzijn/wonen. Deze vormt het uitgangspunt voor deelname aan projecten binnen Slimmer Leven. In het subsidiekader 2014 wordt bepaald wat het beoogde effect van Prestaties Kunst en Cultuur: “De inzet op culturele activiteiten vanuit culturele activiteiten moet zijn. de Metavisie en Flex-city specifieke De inzet op innovatieve activiteiten is overigens niet voorbarig; innovatie aandacht voor innovatieve activiteiten, is niet alleen een speerpunt in de Metavisie en in Flex-city, maar is ook een belangrijk aandachtspunt in het geldende beleidskader Cultuur is gelet op de recente ontwikkelingen niet vanzelfsprekend en vooralsnog Totaal. In het geldende subsidiekader is innovatie ook als thema voorbarig; Gaarne een reactie meegenomen. daaromtrent en wat zijn de gevolgen als dit niet c.q. niet tijdig wordt ingevuld? IV Milieu en duurzaamheid: Rondom dit thema hebben we op 10 oktober 2013 een duurzame meer gebruik van duurzame energie in fietstocht voor uw raad georganiseerd. Hiervoor hadden zich 14 de stad; raadsleden aangemeld. Jammer genoeg heeft slechts 1 raadslid zijn er al concrete( bescheiden) deelgenomen aan de fietstocht. Helaas was uw fractie niet aanwezig bij invullingen in de stad? zo niet wanneer deze fietstocht. Als u aanwezig was geweest, had u de antwoorden op uw wordt een begin gemaakt met de vragen kunnen aanschouwen in de praktijk. uitvoering en blijven de intenties niet Slimmer leven: Kunt u aangeven welke vorderingen zijn gemaakt mbt. innovatie in de zorg en inzet van gebruiksvriendelijke technologie steken met alleen maar woorden? Eindhoven was in 2012 2e stad van Nederland waar het gaat om de aanschaf van PV panelen. O.a. door de zonaltas, voorlichtingsbijeenkomsten en de energiebesparingslening promoot de gemeente PV panelen bij particulieren. De samenwerking met de woningbouwcorporaties zorgt voor plannen om in een aantal wijken in PV te investeren. In 2014 wanneer het energieakkoord van kracht is, komen daar nog meer opties bij zoals braakliggende terreinen en gemeentelijke daken ter beschikking stellen voor particulieren die willen investeren in PV panelen (vanwege de lage prijs die de gemeente als grootverbruiker zelf betaalt, is het voor de gemeente maar zelden 50 OAE 99 Ruimtelijk ORVM, verkeer Helms rendabel om zelf in panelen te investeren). Naast PV heeft de gemeente zelf de afgelopen jaren geïnvesteerd in bodemenergie (WKO) (Eindhoven is koploper) en biomassa. II Bereikbaarheid: Eindhoven-Düsseldorf: voor de benodigde spoorverdubbeling in Kunt u een overzicht geven van de Duitsland tussen Kaldenkirchen en Dülken is i.h.k.v. het project RoCK een inspanningen die tot nu toe zijn gedaan MKBA-studie gedaan met een positief resultaat. Het vergt een investering om aanhaking op het Europese van ca. € 42,5 miljoen en het project is ingediend voor het Duitse hogesnelheidsnetwerk via rechtstreekse Bundesverkehrswegeplan. Realisatie is echter nog steeds onzeker. intercity -verbindingen met Duitsland en Intussen werken NS en VRR (regionale vervoersautoriteit in NRW) aan België zijn gedaan? verbetering van de bestaande overstap in Venlo. Kunt u een tijdsplanning geven m.b.t. de Eindhoven-Aken: initiatief ligt nu bij de Provincie Limburg. Met NS, uitvoering van het programma AVV/NVR (regionale vervoersautoriteit in NRW) wordt gewerkt aan eerste hoogfrequent spoorvervoer tot 2020? stap, realisatie sneltrein Sittard-Aken. Dit gaat nog enkele jaren duren. IC Eindhoven-Aken komt pas op langere termijn in beeld. Daarvoor elektrificatie en (al dan niet gedeeltelijke) spoorverdubbeling HeerlenHerzogenrath nodig. Die investering is deels gedekt. Eindhoven-Antwerpen-Brussel: de Provincie Noord-Brabant heeft in het kader van de problematiek rond de Fyra ingezet op realisatie van de Brussel-Brainport Express. Resultaat is voorlopig dat het kabinet heeft ingestemd met het voorstel van NS om vanaf 2016 een nieuwe Beneluxtrein (Amsterdam-Den Haag-Rotterdam-Breda-AntwerpenBrussel, deels via de HSL) te gaan rijden. Dat is nog geen rechtstreekse verbinding vanuit Eindhoven, maar maakt de verbinding naar Antwerpen en Brussel met een snelle overstap in Breda wel een stuk sneller. Planning uitvoering PHS: het Ministerie van IenM geeft geen planning af wanneer welk onderdeel van PHS uitgevoerd wordt. Doel is wel nog steeds dat PHS in 2020 opgeleverd wordt. Details over de voortgang zijn te vinden in de meest recente voortgangsrapportage van het ministerie: http://www.rijksoverheid.nl/bestanden/documenten-enpublicaties/rapporten/2013/06/21/voortgangsrapportage-nr9/voortgangsrapportage-nr-9.pdf 51 OAE 102 Ruimtelijk ORVM, milieu Helms 52 OAE 71 Inkomen MM List 53 CDA 25 Inkoop en aanbesteding FAO Depla Bij het aanjagen en faciliteren van energieprojecten ligt de nadruk op zonne-energie bij particulieren; Bestaat de mogelijkheid van gemeentelijke financiering ? Faciliteren: hoe is dit te verstaan ? D.m.v. de gemeentelijke energielening bestaat de mogelijkheid voor particulieren om de financiële middelen voor PV panelen tegen een laag tarief te lenen. Daarnaast wordt onder faciliteren verstaan dat de gemeente eventuele onderzoekskosten (t.g.v. uitwerking van het energieakkoord) of andere bijkomende kosten voor haar rekening neemt en energie coöperaties ondersteunt bij de uitwerking van hun plannen. Beide vinden nu al plaats in de aanloop naar 2014 wanneer het energieakkoord in werking treedt. De jongeren en 45-plussers zijn kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt. Er wordt naar gestreefd een extra uitstroom uit de bijstand te realiseren, Daarom hebben we extra maatregelen genomen om deze mensen naar met name de doelgroep jongeren en 45- betaald werk te leiden, enerzijds door subsidies aan werkgevers en mogelijkheden voor scholing van (potentiële) werknemers, anderzijds plus. Gelet op de slechte ontwikkeling op de arbeidsmarkt, mede gelet op het door werkgelegenheidsprojecten. kabinetsbeleid, is het gevoteerde bedrag Daarbij wordt door middel van het Jeugdwerkloosheidplan extra haalbaar? aandacht gegeven aan jongeren, onder andere via de inzet van de startersbeurs, werkcheques etc. Wij zijn zeer tevreden over het streven 1. Op grond van ervaringscijfers komen de MKB bedrijven voornamelijk om minimaal 70% van de aankopen te uit de SRE-regio. doen bij MKB-ondernemingen. 2 vragen 2. Daar waar de Europese regels moeten worden toegepast gebeurt dit hierover: gaat het over MKB bedrijven uit vanzelfsprekend. Binnen de Europese regels mag aan het MKB geen de regio? En kan dit streven uitgevoerd voorrangspositie worden gegeven. Van de andere kant mogen eisen niet zodanig worden opgesteld dat MKB op voorhand wordt uitgesloten. De worden binnen de regels van Europese aanbesteding? aanbestedingen worden uitgevoerd volgens het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid. Dit is zo geformuleerd dat, binnen de gestelde kaders, MKB volop mee kan doen bij aanbestedingen. 54 CDA 33 GV / PM Torunoglu 55 CDA 44 ORVM Schreurs 56 CDA 49 GV Schreurs 57 CDA 52 Gemeente lijke heffingen PUC, VTH Depla 58 CDA 53 Gemeente lijke heffingen PUCO Depla Kunt u aangeven wat de stand van zaken is mbt de woningen die op dit moment in eigendom zijn van de gemeente in Meeriijk (hoeveel woning er op dit moment verhuurd, verkocht, zijn etc etc), Graag iets meer uitleg over het voornemen om de verhoging van het budget voor onderhoud curatieve lasten in de openbare ruimte te dekken door verlagen van het onderhoudsbudget openbare ruimte. De woningen in Meerrijk zijn angekocht conform Raadsbesluit 12bst01801 d.d. 23 oktober 2012. Deze 70 woningen staan sinds begin 2013 in de verkoop. De inspanningen richten zich op individuele en bloksgewijze verkoop, maar hebben nog niet tot resultaat geleid. Om overschrijdingen te voorkomen verschuiven we middelen (€ 500.000) van groot onderhoud naar curatief onderhoud. Deze verschuiving kan plaatsvinden doordat we meer willen omvormen (grijs naar groen) waardoor de kosten voor onderhoud afnemen. En door groot onderhoudprojecten (wegen en civieltechnische kunstwerken) de komende jaren in het MIP op te nemen (bovenop de jaarlijks beschikbare middelen voor groot onderhoud in de exploitatie) In de tabel over het verloop van de Dit beheerresultaat bestaat uit het saldo van de kosten en opbrengsten exploitatiereserve staan steeds variabele die jaarlijks aan het collegeproduct van het grondbedrijf worden bedragen, behalve bij het toegerekend. Bepalend hierin zijn met name de niet projectgebonden beheerresultaat. Kunt u aangeven apparaatskosten die worden doorbelast op concern- en waarom dit steeds hetzelfde bedrag is? sectorniveau. Deze worden gemeentebreed bepaald en daarom zijn de bedragen jaarlijks gelijk. Vanuit de aanbevelingen Deloitte rapport wordt deze systematiek herbezien. Bij geraamde inkomsten is te lezen dat De geraamde inkomsten zijn enerzijds gebaseerd op de inkomsten van inkomsten uit kanaalrechten zullen de afgelopen jaren en anderzijds is rekening gehouden met minder groei afnemen. Kunt u aangeven waar dit mee van vervoer over water in 2014 vanwege de economische teruggang. te maken heeft? Welke invloed heeft het winnen van de Zie p. 24 tarievendossier (toelichting 1.8) In de verordening 2014 is de procedure van de fietsenzaak op de toevoeging gedaan dat bij luifels e.d. niet wordt geheven als het pand Geldropseweg over precariobelasting alleen een woonfunctie heeft. De verordening is dus aangepast. Dit mbt luifels en dergelijke op het huidige onderscheid mag opgenomen worden. Hierdoor worden alle beleid? Moet dit nav de uitspraak belastingplichtigen aangeslagen en is geen sprake meer van ongelijke aangepast worden? behandeling. 59 CDA 53 ORVM, verkeer Helms Waarom wordt besloten de bewonersvergunning bij een aantal terreinen te verhogen van € 3,65 naar € 21,- per maand? In de huidige regeling hebben alle bewoners in het centrum met postcode 5611 de mogelijkheid om voor € 3,65 een bewonersvergunning aan te vragen op een parkeerterrein in het centrum. Dit tarief is gelijk aan het tarief van een bewonersvergunning in de schilwijken. Het tarief voor de schilwijken is bewust laag gehouden om het invoeren van betaald parkeren, wat voor bewoners veelal een oplossing biedt om langparkeerders uit hun straat te weren, makkelijker te maken. Door het lage tarief in het centrum kunnen ook mensen die een nieuwbouwappartement kopen of huren zonder parkeervoorziening of met parkeervoorziening tegen commercieel tarief, voor € 3,65 per maand een parkeervergunning krijgen in de binnenstad, terwijl het dagtarief voor bezoekers op die terreinen al op € 6,70 ligt. Het gevolg hiervan is dat bewoners geen particuliere parkeerplaats meer huren maar kiezen voor een goedkope vergunning van € 3,65 per maand, terwijl ze wel bewust hebben gekozen om te gaan wonen in de binnenstad, waar betaald parkeren geldt. Het gaat in dit geval om ongeveer 100 vergunningen op 3 terreinen, namelijk Tramstraat, Rungraaf en Deken van Somerenstraat. Op de Rungraaf is bijvoorbeeld een mogelijkheid om particulier een parkeerplaats te huren voor € 81,- per maand. Bewoners zijn niet verplicht deze te huren en kiezen daarom vaak voor een vergunning voor € 3,65. De verhoudingen komen daardoor scheef te liggen. De parkeerdruk op de parkeerterreinen wordt steeds groter, waardoor bezoekers van de binnenstad geen plaats meer hebben op deze terreinen. Daarom wordt voorgesteld het tarief voor deze vergunningen te verhogen naar € 21,- per maand, en daarmee de verschillen tussen particulier tarief en gemeentelijk tarief te verkleinen. De betreffende bewoners krijgen wel de kans om toch een goedkope vergunning aan te vragen op iets verder gelegen terreinen, namelijk Vonderweg, Bomansplaats, Prof. Dr. Dorgelolaan en Vogelzangterrein. 60 CDA 61 CDA Algemeen STR Schreurs Wat is de financiele stand van zaken rondom capital D? CTRL Depla Graag een overzicht van de laatste meerjarenbegrotingen van de laatste 5 ollegeperioden tav de sluitendheid. Dus 2014 ev, 2010 ev, 2006 ev, 2002 ev, 1998 ev De financiële situatie rondom Capital D is nog altijd kwetsbaar en reden tot zorg. Er wordt hard gewerkt aan modellen om de financiën robuust te maken en er wordt strak gemonitord.. Op basis van de eerste ervaring met nieuwe verdienmoddelen tijdens de Dutch Design Week zal een concretiseringsslag kunnen worden gemaakt. Wij verwachten dat uw raad in de eerste helft van december een update zal kunnen krijgen. In de bijlage is het financieel meerjarenbeeld opgenomen zoals dat in de jaren 1998, 2002, 2006 en 2010 is gepresenteerd. Deze overzichten zijn niet goed vergelijkbaar met het nu voorliggende meerjarenbeeld. In de accressen gemeentefonds en de verwerking daarvan zijn 2 perioden te onderscheiden, namelijk tot 2009 en vanaf 2012. Deze perioden worden gescheiden door bevriezing van het accres in de jaren 2009-2011. Voor 2009 werd een jaarlijks accres voorzien van gemiddeld zo'n 3% (overeenkomend met gemiddeld zo'n €6 miljoen). We namen daar altijd alleen maar het eerstvolgende jaar structureel mee, zowel in de inkomsten als in de uitgaven. De ruimte ging dan ook voor een groot gedeelte op aan loon- en prijscompensatie. Vanaf 2012 hebben we systematiek gewijzigd vanwege de voorziene dalingen van de algemene uitkering (= voorzichtigheidsbeginsel). Vanaf 2012 nemen we dus meerjarig de (lagere) inkomsten en (hogere) uitgaven mee. Voor de oude begrotingen werden destijds ook andere criteria gehanteerd. Zo was het mogelijk om de begroting sluitend te maken met onttrekkingen aan reserves en/of stelposten. Het jaar 2006 is daar een voorbeeld van met de incidentele inzet van het rekeningresultaat. Dat is voor dit meerjarenbeeld niet meer mogelijk. Voor het jaar 2010 is het vertrekpunt een positief effect op de algemene uitkering, omdat bevroren werd op een hoger niveau dan eerst werd aangenomen. De begroting voor 2014 is structureel sluitend. Dat wil zeggen: alle structurele lasten worden in 2014 gedekt door structurele baten. Het meerjarenbeeld vanaf 2015 is dus opgesteld vanuit het voorzichtigheidsbeginsel: nadelen inboeken als ze op kunnen treden en voordelen nog niet inboeken als ze nog niet hard zijn. Dit voorzichtigheidsbeginsel hebben we naast het gemeentefonds 62 PvdA 23 Org. en bedrijfs voering P&O Depla 63 PvdA 23 Org. en bedrijfs voering CTRL Depla 64 PvdA 93 e.v. Org. en bedrijfs voering P&O Depla toegepast op het sociaal domein en de indexering. Hier zitten dus nog knoppen waaraan gedraaid kan worden. Echter, door het beeld vanaf 2015 op deze wijze te presenteren willen we stimuleren dat we goed voorbereid een nieuwe collegeperiode ingaan in plaats van jaar op jaar ad hoc tegenvallers weg te werken. Klopt de formatiereductie 1.600 FTE’s Met Route2014 werken we aan een forse krimp van de organisatie (van ± per 1 januari 2015? En wordt hiermee 2000 fte naar ± 1600 fte per 1/1/2015), die hand in hand gaat met een bedoeld de formatieplaatsen en niet het kwalitatieve impuls. Het gaat hier inderdaad om formatieplaatsen en niet werkelijk aantal FTE’s in dienst? om het werkelijk aantal fte’s in dienst (bezetting). Met ondersteuning van het mobiliteitsbureau Carrière2014 is de inzet om zoveel mogelijk mobiliteit op gang te brengen. En de opgave zonder gedwongen ontslag te realiseren. We kennen daarbij een werkgarantie tot 1/1/2017. Waarom is de inkrimping van de De inkrimping van de formatie is financieel al wel verwerkt in de formatie niet verwerkt in de begroting begroting. Hiervoor is een stelpost Route 2014 opgenomen in de en moeten we wachten tot de 1-ste begroting. wijziging? De toedeling naar de sectoren en daarmee naar de collegeproducten kan pas plaatsvinden om het moment dat de plaatsingsplannen zijn vastgesteld. Met de plaatsingsplannen wordt duidelijk wie boventallig wordt en welke financiële consequenties dit daadwerkelijk heeft. Op dat moment worden ook de formationele fte's afgeraamd in de begroting. Pas dan is het ook zichtbaar in het overzicht “Personeelskosten” in de paragraaf Bedrijfsvoering. Per 1 januari 2014 zullen we al intern de taakstelling per sector verwerken op basis van een geschatte uitkomst van de plaatsingsplannen. De raad zou bij deze begroting een tabel Wethouder Depla heeft toegezegd voor het einde van 2013 inzicht te aangeleverd krijgen met daarin de geven in welke formatieplaatsen verdwijnen. Middels een RIB wordt de geplande mutatie van het aantal FTE’s Raad geïnformeerd over de stand van zaken Route2014. Het gaat daarbij per sector over de jaren 2014-2017. Op om een tussenstand, omdat dan nog niet alle formatieplannen met deze wijze is tussentijds inzicht in de bijhorende plaatsingsprocessen zijn afgerond. voortgang van het traject Route 2014. 65 PvdA 93 e.v. Org. en bedrijfs voering P&O Depla De raad zou bij deze begroting een tabel aangeleverd krijgen met daarin de ziekteverzuim-doelstelling per sector over de jaren 2014-2017, gebaseerd op de gestelde ambitie om in 2017 tot de top 25% van gemeenten in dezelfde grootteklassen te behoren. Op deze wijze is er tussentijds inzicht in de voortgang. In de raadsinformatiebrief Aanpak activering verzuimbeleid van 20 augustus 2013 gaven wij gevolg aan de toezegging van 28 mei 2013 dat de raad voor de Begroting geïnformeerd wordt over de aanpak van de activering verzuimbeleid: het formuleren van een ambitieuze doelstelling en aanpak in het kader van activering verzuimbeleid. Deze toezegging is in lijn met de uitvoering van de raadsmotie van 6 november 2012, waarin het college de opdracht is verstrekt om een ambitieuzere doelstelling en aanpak te formuleren. Wij besloten de absolute doelstelling (zijnde 4,6%) te wijzigen in de relatieve, doch ambitieuze doelstelling: “behoren tot het beste kwartiel”. Daarnaast vervroegen we de realisatietermijn naar eind 2016 en komen daarmee tegemoet aan uw raadsmotie. Wij gaven aan dat op basis van de huidige cijfers dit eind 2014 een (gemeentebreed) verzuimpercentage van 4,9% betekent en eind 2015 een verzuimpercentage van 4,6%. In het Sociaal jaarverslag (in de Jaarrekening) wordt u geïnformeerd of de gemeentebrede doelstelling is gehaald. De ontwikkelingen vanuit Route2014 zijn in volle gang. De daaruit volgende O&F plannen zorgen voor een andere inrichting van de sectoren. Dat is van invloed op het ziekteverzuim cijfers en het verliest daardoor aan kracht om in dit stadium doelstellingen per sector aan te geven. Bovendien behoort het tot de verantwoordelijkheid van de organisatie om het niveau per sector te verbeteren. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de gemeentebrede doelstellingen en cijfers via het Sociaal jaar verslag in de jaarrekening. 66 PvdA 29 67 PvdA 29 68 PvdA 13 MIP STG List Org. en bedrijfs voering CTRL Depla Hockeyaccommo datie S&B Helms In de tabel op deze pag. bedraagt het verlies van Brainport Development € 384.036. In de jaarrekening van BD bedraagt het verlies € 468.140? In de gepresenteerde tabel zien we verbonden partijen met een negatief resultaat (a), een beperkt Eigen Vermogen (b) of een lage Solvabiliteitsratio (c). Bijv. Brainport Development (a), Muziekgebouw (a/b/c), GGD (a/c), CURE (b/c) en Brainport Design (a/b/c). Zijn er halfjaarcijfers beschikbaar? En herstelplannen? De investeringen in de Hockeyaccommodatie worden nu verspreid over meerdere ‘potjes’ (accommodatie, terrein, ruimtelijke inpassing, herinrichting etc.). Is in 1 tabel het totaal inzichtelijk te maken, afgezet tegen de bedragen zoals die in het recente verleden hiervoor gereserveerd waren. Het bedrag op pagina 29 is gebaseerd op conceptstukken, niet op basis van de goedgekeurde jaarrekening. Dit verklaart het verschil. In het adviesrapport 'risicobeheersing verbonden partijen' (collegebesluit dd 2 juli 2013) is in verband met de financiële positie van verbonden partijen (o.a. muziekgebouw, veiligheidsregio en Capital D) de verhoogde gemeentelijke alertheid gehandhaafd. Dit betekent dat met betreffende verbonden partij overleg plaatsvindt omtrent verbetering van de financiële positie, exploitatie en bijbehorende ratio's. Specifieke halfjaarcijfers worden niet aan de aandeelhouder beschikbaar gesteld, uitgezonderd de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). De accountantscommissie is vertrouwelijk geïnformeerd. Abusievelijk zijn in het MIP niet alle investeringsbedragen voor de hockeyaccommodatie opgenomen. In de bijlage treft u het volledige investeringsoverzicht aan. In onderstaande tabel zijn de investeringen uit het oorspronkelijke en huidig/bijgesteld plan opgenomen. Het huidig/bijgestelde plan (geaccordeerd door de provincie) voldoet aan de gestelde sporttechnische wensen, is realistisch (passend bij de financiële mogelijkheden zowel voor de clubs als voor de gemeente), en is ruimtelijk op grotere afstand van het beekdal gesitueerd met (daardoor) een betere inpassing in het gebied tot gevolg. Zowel het gebouw als de inrichtingsmaatregelen (i.c. inrichting beekdal) passen in de uitgangspunten van het Masterplan, waarin per deelgebieduitwerking een juiste balans tussen ‘rood en groen’ is vereist. Nieuwe natuurontwikkeling / verbreding van het beekdal ter plaatse van de huidige gebouwde voorzieningen van Oranje Zwart zijn in de ogen van Trefpunt Groen Eindhoven erg gewenst voor de verdere ontwikkeling van flora en fauna in Genneper Parken/de stad Oorspronkelijk plan 2012 Huidig/bijgesteld plan * Totale investering ca. 9, 0 mln: - 7,2 mln accommodatie - 1,7 mln gebied Hockey accomm. Totale investering ca. 4,7 mln: - 4,18 mln accommodatie - 0,438 mln terreininrichting - 0,109 mln herinrichting beekdal . Dekking: - 2,0 mln provincie - 1,7 mln clubs - 0,480 mln gemeente (accommodatie) - 0,438 mln gemeente (terreininrichting) - 0,075 mln provincie - 0,034 gemeente (herinrichting beekdal) Dekking: - 2,0 mln provincie - 3,0 mln clubs - 2,2 mln gemeente (accommodatie) - 1,7 mln gemeente (gebied) * Voor verdere toelichting huidig/bijgesteld plan, zie bijlage 69 PvdA 13 / 22 / 50 MIP VOLT PM Schreurs Het totale investeringspakket zoals gepresenteerd in het MIP is diffuus. Graag een nadere uitleg van de investeringsbijdrage van alle betrokkenen (toegezegd en wens), de hieruit voortvloeiende exploitatielast en de wijze waarop deze jaarlijks terugkerende exploitatielast wordt verwerkt in de begroting van Volt en de gemeente (immers we lezen dat VOLT geen kostendekkende vastgoedhuur kan dragen). Beeld & Geluid, college B&W Eindhoven en Trudo hebben in het licht van het leveren van een bijdrage als (cultuur-)drager van de gebiedsontwikkeling van Strijp-S in 2010 een intentieovereenkomst gesloten. Deze is uiteraard ter inzage. Daar het toen slechts een intentieovereenkomst betrof, is eerst nu een raadsstandpunt aan de orde. Het is nu zaak om als gemeente, een principe-uitspraak te doen met betrekking tot het wel of niet bereid zijn om als founding-father te investeren. Dit besluit is noodzakelijk om in 2014 vertrouwenwekkende fundraising vorm te geven, en niet te vergeten, om de provincie formeel als mede-initiatiefnemer, en dus als 4e partner te verzoeken. Ofschoon verdere uitwerking, waaronder commitment van de provincie, absoluut noodzakelijk is, wordt voorgesteld om de raad in het kader van de MKBA-/MIP-discussie kaderstellend te laten besluiten, dat de gemeente bereid is om max. € 3,5 mln te investeren in VOLT, bij voorkeur revolverend middels een eigendomspositie; meer concreet: als (mede-)eigenaar van het pand, waarbij verkoop op termijn tot terugvloeien van middelen moet leiden. Dit besluit zou moeten worden genomen onder de voorwaarde dat later een uitgewerkt voorstel aan de raad wordt voorgelegd, op basis waarvan de raad accoord kan gaan met het inhoudelijk concept (1), én de raad voldoende overtuigd kan worden van een financieel sluitende financiering/exploitatie-opzet (2). Het feitelijk beschikbaar stellen van middelen blijft dus op dit moment beperkt tot voorbereidingskrediet (€ 200.000), voor de overige middelen wordt nu een principe-toezegging gedaan. Het belangrijkste risico is het onvoldoende financieel participeren vanuit het bedrijfsleven. Juist ten tijde van crisis is het noodzakelijk dat geïnvesteerd wordt in innovatie en creatie. De gemeente zal daarom dit jaar voor VOLT een krachtig signaal af moeten geven, om andere partijen vertrouwenwekkend mee te krijgen. Ofschoon dat er nog veel uitgewerkt dient te worden, wordt op basis van een programma van eisen en eerder gemaakte schetsplannen uitgegaan van een investering in het vastgoed ad € 15 mln (uitgaande van grondinbreng door Trudo netto € 12,5 mln). Daarboven is een investering in inrichting/afwerking ad € 8-10 mln geraamd. Aanvankelijk was VOLT voorzien in de onderbouw van de geplande Condo-toren; deze toren is qua realisatie door Trudo doorgeschoven in tijd. Op dit moment is een studie opgestart naar een (constructief) eenvoudiger gebouw. Ofschoon beide bedragen waarschijnlijk naar beneden bijgesteld zullen worden, hanteren wij op dit moment deze cijfers. Met de provincie wordt gesproken om het vastgoed als overheden te realiseren, en in de toekomst te verkopen aan derden; dit zou middels een uitgestelde koop Beeld&Geluid kunnen zijn, maar verkoop aan derden/belegger lijkt -vanwege beperkte investeringsmogelijkhedenrealistischer. Mocht VOLT onverhoopt tegen de verwachtingen in niet succesvol blijken, is de gedane overheidsinvestering middels verkoop geheel of goeddeels eveneens af te dekken. Beeld&Geluid richt zich nu op de afbouw en inrichting (€ 8-10 mln), alsmede op 100% verantwoordelijkheid voor de exploitatie. Zij zal hiervoor een beroep doen op landelijke fondsen en bedrijvenparticipatie. Nagestreefde dekking vastgoedinvestering € 12,5 mln: - € 3,5 mln gemeente; afhankelijk van besluitvorming raad - € 3,0 mln Fond-S; vanwege belang als crowdpuller/katalysator voor Strijp-S, onderschreven door partners in het gebied, en 50% beslissingsbevoegdheid bij gemeente, moet deze bijdrage als kansrijk ingeschat worden - € 5,0 mln provincie (is gelijk aan gemeentelijk deel: € 3,5 mln + 50% van € 3,0 mln); onder voorbehoud van gemeentelijke participatie, kunnen gesprekken met provincie worden vervolgd; bestuurlijk draagvlak lijkt aanwezig, meest kansrijke lijn lijkt de inzet van - aanvankelijke E|BCH2018-reserveringen; in de gesprekken blijkt pas of dat de provincie eveneens volledige revolverendheid verlangt danwel dat zij een deel als eenmalige subsidie inbrengt € 1,0 mln subsidie van derden (bijv. Europese fondsen, rijk, SRE?), danwel inverdienen door planoptimalisatie i.c. versobering Uiteraard zijn er nog diverse opties, maar laten we 2 situaties beschouwen, waarbij de totale investering onder aftrek van de eenmalige bijdragen in de exploitatie van VOLT wordt opgenomen. a. € 12,5 mln minus eenmalig € 4,0 mln (€ 3,0 Fond-S en € 1,0 overig); in exploitatie te verwerken: € 3,5 mln gemeente + € 5,0 mln provincie = € 8,5 mln b. € 12,5 mln minus eenmalig € 5,5 mln (idem + bijv. € 1,5 eenmalig provincie); in exploitatie In principe gaan wij er vanuit dat de jaarlast van genoemde bedragen binnen de VOLT-exploitatie moet worden opgevangen. De huidige eerste exploitatie-becijferingen laten zien dat er onvoldoende ruimte is om de kapitaal- én rentelasten van € 12,5 mln op te vangen. Als we ons richten op een latere/uitgestelde verkoop van het eigendom aan derden, is het natuurlijk ook de vraag of dat naast de rentelast ook kapitaallasten doorgelegd moeten worden. Na duidelijkheid over de werkelijke kosten van het alternatieve gebouw, over de uiteindelijke netto-investering, en over uit te werken zaken als wel of geen fiscale huur-toepassingsmogelijkheden, voorkoming van staatssteunrisico’s, resultaten van fonds- en sponsorwerving, etc., is hier helderheid over te verstrekken. Pas na het verkrijgen van die helderheid kan worden aangegeven óf en in welke mate de gemeentelijke investering in vastgoed netto-kosten in de gemeentelijke begroting oplevert. 70 PvdA 71 PvdA 72 PvdA 29 Org. en Bedrijfs voering Sport P&O Depla / List Werk List S&B Helms Onder de titel sociaal verantwoord ondernemerschap is volgende gemeld: “werkplekken mensen met arbeidsbeperking, onder andere via de ERGON (quotum 5% na vacaturestop)” Hoeveel werken hiervan feitelijk binnen de muren van de gemeentelijke organisatie, denk aan WZI, Stadhuis, Brandweer etc. Wat is gemiddeld landelijk uitstroomcijfer, absoluut en percentueel uit de bijstand naar werk? Cq hoe hoog is dit in Eindhoven? Bij kadernota was nog sprake van een structurele bezuiniging van 2 ton op de sportbegroting. Is deze bezuiniging van tafel? In het recente Raadsvoorstel Jaarplan Ergon 2014 informeerden wij u o.a. over de 66 mensen met een arbeidsbeperking (op grond van Wsw, of andere gesubsidieerde arbeid (= ID-banen en WIW) óf mensen die een fysieke beperking hebben) die op peildatum 15 september bij de gemeente werken. Daarvan zijn 14 mensen in dienst van de gemeente en 52 zijn gedetacheerd. Daarbij opgemerkt dat de Brandweer sinds 2008 niet meer onder de gemeentelijke organisatie valt. Uit cijfers van CBS blijkt dat in 2012 landelijk 28.000 bijstandsgerechtigden (bijna 8%) een baan vonden en uit de uitkering stroomden. In Eindhoven bedraagt het uitstroompercentage naar werk 9,7 % per 1-1-2013. Nee, deze bezuiniging is nog steeds actueel (en loopt op naar 1 mln in 2016). De invulling van deze bezuiniging is niet mogelijk zonder het maken van fundamentele keuzes, zoals bv. het sluiten van (grotere) accommodaties. Wij zijn van mening dat discussie hierover (i.c. het maken van de keuzes) onderdeel dienen te zijn van de verkiezingen en de totstandkoming van het coalitieakkoord 2014/2018. Om deze redenen wordt de taakstellende 200k voor het jaar 2014 incidenteel opgevangen binnen de bestaande begroting van Sport en Bewegen. 73 74 PvdA PvdA Sport Sport S&B S&B Helms Helms Wat zijn de sportparticipatiecijfers van 2011, 2010. (onder verdeeld volgens staatje van de begroting? De participatiecijfers zijn als volgt: Effectindicatoren 2008 % Sportparticipatie 67 % niet westerse allochtonen 53 % Sportparticipatie IWV gebieden % Sportparticipatie volwassenen 67 % Sportparticipatie jeugd 79 % Norm "Gezond bewegen" Vitaliteit sportverenigingen (%) 59 2012 66 58 66 80 70 59 De sportparticipatie werd tot nu toe vierjaarlijks gemeten. In 2008 en 2012 is onderzoek naar sportparticipatie uitgevoerd in Eindhoven. Wat de jaren 2010 en 2011 betreft wordt uitgegaan van de cijfers van 2008. Vanaf 2013 wordt de sportparticipatie jaarlijks gemeten. De IWV gebieden van 2012 komen niet overeen met de krachtwijken van 2008. Hierbij was dus geen vergelijking mogelijk. De norm "gezond bewegen" is in 2008 niet gemeten. Voor het eerst meegenomen in 2012. Fieldlabs, er worden er 3 opgevoerd, Met (sport)fieldlabs wordt invulling gegeven aan ‘de gouden driehoek: voetbal, wielrennen en hockey. Kunt u sport – kennis/innovatie – bedrijfsleven’: binnen het provinciale een nadere toelichting geven wat deze Sportplan 2016 zijn hiervoor financiële middelen beschikbaar. In precies inhouden en eventuele kosten navolging op de reeds bestaande ‘Eindhovense’ fieldlabs zwemmen, cq waar terug te vinden in de begroting? speel en beweeg! en aangepast sporten’ hebben (externe) organisaties het initiatief genomen om te bezien of een 3-tal nieuwe fieldlabs in Eindhoven kunnen worden gerealiseerd. Fieldlab voetbal De ideevorming hiervan vindt plaats in overleg tussen PSV en de provincie Noord-Brabant. Fieldlab wielrennen Sportmáx, de sportgeneeskundige afdeling van Maxima Medisch Centrum, realiseert een Cycling Performance Centre (CPC) op Eindhoven 75 PvdA Sport S&B Helms Bij kadernota heeft de wethouder aangegeven dat inzichtelijk is te maken in welke lagen is gesneden wat betreft de sportafdeling. Is dit overzicht aanwezig? Cq wat komt ten lasten van route 2014 en wat ten laste van de sportbegroting Noord. Het gaat om de oprichting van een mobiel Fieldlab voor Brabant. Het CPC richt zich op prestatieverbetering en innovatie in de sport door gebruik te maken van multidisciplinaire samenwerking tussen de verschillende expertgebieden sportgeneeskunde, sportfysiologie, sportbiomechanica, voedingsleer en coaching. Zij realiseren hiertoe een Brabantbreed netwerk. De kosten van dit fieldlab worden gedragen door een provinciale subsidie en Maxima Medisch Centrum. Fieldlab hockey In een samenwerkingsverband tussen de Brabantse hockeyclubs, de provincie Noord-Brabant en de grote steden wordt onderzocht of, en zo ja, waar een fieldlab hockey tot een succesvol project kan worden gebracht. De provinciale regeling eist dat de gemeenten optreden als aanvrager voor de fieldlab-aanvragen. Dat betekent dat de uitgaven en inkomsten van een fieldlab via de gemeentelijke begroting dient te lopen. Voor de nieuwe fieldlabs staan nu nog geen kosten of opbrengsten in de begroting geraamd. Deze worden pas opgenomen zodra er besluitvorming over heeft plaatsgevonden. Uitgangspunt hierbij is dat voor de nieuwe fiedlabs geen gemeentelijke bijdrage nodig is. Alle bezuinigingen komen ten laste van de sportbegroting. De bezuinigingen hebben echter een verschillende oorsprong (Route 2014, Kadernota) Maatregelen Route 2014 Verbeteren exploitatie ijsbaan -3,00 Vermindering formatie beleidsafdeling -1,00 Samenwerking Bedrijfsbureaus -3,00 Vermindering coördinatie en management -1,00 Bundeling onderhoud- en investeringsplanning -0,50 Totaal basisscenario -8,50 Vermindering sporthalbeheerders Vermindering toezicht en beheer Genneper Parken Totaal buiten palet Vermindering bedrijfsbureau i.v.m. subsidies/bekers & Prijzen Sluiting Sportpark ‘t Schoot Sluiting Sporthal Tivoli Algemene bezuinigingstaakstelling (fte besparing indicatief) Totaal kadernota 2013-2016 -4,00 -3,00 -7,00 -0,50 -0,50 -0,50 -5,00 -6,50 Doorontwikkeling gemeentelijke organisatie / Ruimtelijk Domein (50% management en coördinatie) Taakverschuiving binnen Ruimtelijk Domein Totaal kadernota Ruimtelijk Domein - 4,50 - 11,50 (Toekomstige) personele maatregelen -33,50 - 7,00 Daarnaast zijn daaraan voorafgaand binnen de sportbegroting in de personele sfeer onderstaande bezuinigingen doorgevoerd: Specificatie mutatie: Bezuiniging schoolzwemmen -7,00 Bezuiniging toezichthouders -3,60 Totaal -10,60 In totaliteit is de bezuiniging van 44 fte een reductie van 20% t.o.v. het personeelsbestand 2010 van Sport. 76 PvdA 77 Sport S&B Helms Wat wordt bedoeld wordt met 75% zwemvaardig cq 70% voor de jaren hierna? PvdA MM /VB Torunoglu 78 PvdA GV Schreurs Woonoverlast: hoeveel meldingen zijn tot heden binnen gekomen bij dit meldpunt? Wij zien dat er geld wordt gereserveerd voor de bouw van nieuwe lokalen in de Barrier. Kunt u uitleggen in welk verband deze lokalen worden gebouwd? 79 PvdA PM Schreurs Met zwemvaardigheid wordt bedoeld het "in het bezit hebben van een zwemvaardigheidsdiploma A". De verwachting is dat dit zeer waarschijnlijk terugloopt van 75 naar 70 procent als zijnde de consequenties van het afschaffen van het schoolzwemmen. De bevestiging daarvan dient te komen uit de enquête "Waterdicht" waarin ontwikkeling van de zwemvaardigheid van de leerlingen in groepen 3, 5 en 8 wordt geïnventariseerd. Zoals al aangegeven in de beantwoording van de rondvraag bij de commissie MC van 13 augustus 2013 was de respons van de scholen bij de vorige enquête laag. Deze lage hoeveelheid respons is in het overleg tussen gemeentebestuur en schoolbesturen (LEA-overleg) besproken. De komende maanden wordt de enquête wederom uitgezet onder de schoolbesturen. Zie het antwoord bij vraag 12 Waar u aan refereert is de tekst in het laatste MIP (2014-2017), daar staat op bladzijde 41in de tabel bij Onderwijshuisvesting: “14887 - Barrierweg: vernieuwing 14 groepen - eindjaar: 2013 - netto uitgaven: €124.000 - status: voorbereiding.” Het betreft hier geen bouw van nieuwe lokalen maar “onderwijskundige vernieuwing”. Onderwijskundige vernieuwing heeft betrekking op functies en activiteiten in het onderwijs, die nieuw zijn t.o.v. het moment waarop de school werd gebouwd. Bijvoorbeeld de aanpassing van bekabeling van analoog naar digitaal. Er worden dus geen nieuwe lokalen gebouwd. Wij zien dat er sprake is van een gymzaal De islamitische basisschool Tarieq Ibnoe Ziyad heeft per week slechts 12 voor spilcentrum Kronehoef (Tarik uren bewegingonderwijs. school) zonder dat er sprake is van een Sinds de toevoeging van een gymzaal aan SPIL Woensel West (’t Palet) in bedrag. Hoe komt dat? de Wenckenbachstraat, waarvan ook basisschool Tarieq gebruik maakt, is er ruim voldoende aanbod voor bewegingsonderwijs in dat deel van Woensel Zuid. Uit gegevens van Sportbedrijf de Karpen blijkt dat nòg een toevoeging van een gymzaal maatschappelijk en bedrijfseconomisch niet 80 PvdA 81 PvdA Scholten Werk List verantwoord is. Op dit moment is er in dat deel van de stad al een overschot dat gelijk staat aan één gymzaal (800 uren bewegingsonderwijs per jaar). Daarom zal er een voorstel worden gemaakt om bij Tarieq/SPIL Kronehoef geen gymzaal te bouwen en het raadsbesluit daarover uit oktober 2005 dus niet uit te voeren. Het achterwege laten van een gymzaal levert een investeringsbesparing op van ca. 8 ton en een besparing op exploitatielasten van ongeveer €16.000,- per jaar. Op dit moment maken leerlingen van Tarieq maximaal 12 uren per week gebruik van de gymzaal bij basisschool ’t Palet aan de Wenckenbachstraat/Boschdijk. De looproute vanaf de Frankrijkstraat is ongeveer 650 meter lang. Als Tarieq zich vestigt in getransformeerde panden aan de Alard du Hamelstraat en de Barrierweg, is de gymzaal aan de Pieter Poststraat de dichtstbijzijnde. De loopafstand is dan 700 meter. U geeft aan dat wij Eindhoven verder Op het terrein van het bestrijden voortijdig schoolverlaten en wordt toegepast op andere domeinen. U schoolverzuim blijft de regionale samenwerking op dit terrein uitgevoerd geeft daarbij oa aan het domein jeugd worden zoals afgesproken (taken zullen via de reorganisatie binnen de en onderwijs. Welke veranderingen bent ambtelijke organisatie wel door anderen uitgevoerd kunnen worden). In u van plan toe te passen als het gaat om onze gemeente loopt op dit moment de ontwikkeling van Wijeindhoven, onze inzet ter voorkoming van voortijdig waarbij in de wijken taken uit te voeren zijn die aanvullend bij het schoolverlaters? bestrijden voortijdig schoolverlaten en schoolverzuim noodzakelijk zijn, zoals: bemiddeling thuissituatie; outreachend werk (bijv. geen reactie oproep, tracering jongere e.d.) en nazorg risicojongeren. Deze voornoemde taken worden als een start gezien en de toekomst zal via voortschrijdend inzicht uitwijzen wat de verdere mogelijkheden zijn. Hoe groot is de groep zelfstandige Het aantal zelfstandig ondernemers dat in 2012 een aanvraag heeft ondernemers met een aanvulling vanuit ingediend voor een bijstandsuitkering op grond van het Besluit de bijstand? bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) is 243. Dit kan betrekking hebben op levensonderhoud en/of bedrijfskrediet. Gezien het aantal aanvragen tot op heden is er in 2013 een stijging te verwachten van 19%. 82 PvdA 83 Gemeente lijke heffingen PUCO Depla PvdA Werk List 84 PvdA S&B Helms 85 PvdA Scholten 86 PvdA Scholten Als wij het initiatiefvoorstel kwijtschelding gemeentelijke belastingen voor alle kleine ondernemers zouden invoeren en je zou het doorberekenen in de gemeentelijke lasten van alle burgers. Wat is dan de precieze verhoging per burger? Graag ook per betreffende belasting aangeven aub. Afgelopen jaren hebben we meer mensen uit de bijstand kunnen houden/helpen. Hoeveel allochtonen hebben wij van bijstand naar arbeid kunnen begeleiden? Hoe is de sportparticipatie als het gaat om mensen met een handicap? Hoeveel aanvragen sportvoorzieningen mensen met een handicap zijn er het afgelopen jaar of jaren ingediend? Hoe vaak is er het maximum bedrag uitgekeerd aan de aanvrager? Kunt u het volgende uit de programmabegroting concreter uitleggen: Met ingang van 2014 worden voor het totaal van het financiële kader voor het offertetraject sociaal domein ieder jaar oplopende bezuinigingen doorgevoerd van respectievelijk 5%, 10%, 15% tot 25% in 2017; heeft u het hier over de aanbesteding in dit domein? Zo’n €625.000,- dient gecompenseerd te worden. De gemiste opbrengst bestaat voor 93% uit afvalstoffenheffing. De andere belastingsoorten betreffen OZB (eigendom-woning), rioolrecht en hondenbelasting. Ieder huishouden gaat dan (€625k/99.500 huishoudens.) €6,28 meer betalen. De registratie in de uitkeringsadministratie staat het gebruik van maar 1 nationaliteit toe. Er kan daarom niet geregistreerd worden hoeveel allochtonen er begeleid zijn naar werk. In Nederland noch in Eindhoven zijn cijfers bekend over de sportparticipatiegraad van gehandicapten. Dat komt met name doordat het in de vraagstelling moeilijk te definiëren is wat wordt verstaan onder ‘gehandicapt’. Hierover bestaat geen landelijke consensus en dus geen cijfermateriaal. In 2012 zijn bij de afdeling WMO 3 aanvragen gedaan voor een sportvoorziening. Hiervan is er 1 ingetrokken door de cliënt, 1 is afgewezen en 1 is toegekend. De gemeente staat voor een grote inhoudelijke en financiële taakstelling door de decentralisaties. De kortingen lopen op tot 25%. Het financiële kader voor 2014 is daarop vooruitlopend al gekort met 5% (het betreft €2.500.000). De tendens voor de kortingen is aangekondigd als 5% (2014), 10% (2015), 15% (2016) en 25% (2017). Dit is conform uw besluit van 19 maart 2013 (13BST00462) aangaande het Offertetraject Sociaal Domein 2014. 87 PvdA MM, EC List 88 PvdA MM List 89 PvdA Org. en P&O Bedrijfsvoer ing Depla In het kader van techniekpact willen we meer studenten interesseren voor techniekonderwijs. Welke technische opleidingen hebben op dit moment een goede aansluiting op de arbeidsmarkt? Welk niveau? Dit is primair een taak van het bedrijfsleven en het onderwijs. Begin volgend jaar publiceert het ROA (Researchcentrum voor onderwijs en arbeidsmarkt) een onderzoeksrapport over het onderwerp aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt. Hierin staat gepubliceerd welke opleidingen aansluiten bij de marktvraag. In het kader van de sectorplannen die door het bedrijfsleven worden opgesteld wordt gewerkt aan een Regionaal Opleidingsplan Techniek (ROPT). Wat doen we op dit moment, in concrete Lokaal investeren we middels vraagsturing via Techfinder in het primair zin, om techniek interessanter te maken onderwijs en het stimuleren van techniekeducatie in het VMBO. Ook voor studenten? Wat zijn de resultaten noemen we het door de gemeente samen met triple helix partijen van deze inzet? Samenvattend. opgerichte Centrum voor Innovatief vakmanschap (Summa) en Tec Lab op de TU/e. Het aantal aanmeldingen voor techniekonderwijs nam dit jaar sterk toe door marktontwikkelingen en toegenomen bewustzijn van ouders en leerlingen plus een consistent voorlichting en promotiebeleid in het kader van Brainport. Hoeveel stageplaatsen heeft de In de raadsinformatiebrief BBL/Stage/WEP/ Startersbeurs, van 10 oktober gemeente de afgelopen jaren hebben wij u uitgebreid geïnformeerd over de huidige stand van zaken. beschikbaar gesteld? Ook naar niveau Voor het overige verwijzen wij u ook naar het Sociaal jaarverslag. aub. Welke nieuwe stageplaatsen heeft de gemeente beschikbaar gesteld in het laatste half jaar? Voor de niveaus 1 en 2 beroepsonderwijs? 90 D66 6 van bijlage 20 GV 91 D66 6 van bijlage 24 Org. en I&B Bedrijfsvoer ing Schreurs Depla Hier staan de gebouwgebonden kosten. Hierbij staan ook kosten voor het Museum Kempenland waarvan ook aangegeven is dat dit niet meer bestaat. Hoe worden deze kosten gemaakt? Op wie wordt de huur verhaald? Tot het moment van overdracht staat het pand St. Antoniusstraat 5 opgenomen in de begroting van de gemeente. De kosten bestaan uit de kapitaallasten, kosten verzekering, belasting en gederfde huurinkomsten. Het pand wordt na wijziging bestemmingsplan meteen overgedragen conform onderliggend contract aan de koper en tot die tijd dus niet meer verhuurd. Tot aan levering wordt middels een bruikleenovereenkomst het pand gebruikt door de aanstaande koper, Kolen Holding BV, bijv. voor activiteiten in het kader van DDW." Aangegeven wordt dat de gemeente een In 2010 is een contract gesloten met Microsoft voor de aanschaf van risico loopt doordat de licenties voor nieuwe licenties voor zowel de Pc’s, laptops als de servers in het microsoft niet in orde waren. Hoe datacenter. Dit was nodig om de modernisering naar de nieuwe versies ontstaat zoiets? Lopen we dit risico ook van windows en office te kunnen gaan doen en ons e-mail programma bij andere software? Groupwise te vervangen door Outlook. Voor elk apparaat (PC, laptop) waar Windows en Office op geïnstalleerd zijn moet een licentie worden aangekocht. Destijds waren dat er 2100, dus er is een contract afgesloten voor 2100 licenties. Door de auditor is tijdens de meting een aantal van 2830 vastgesteld. Oorzaak hiervan is het toegenomen autonome gebruik door de verdergaande digitalisering van de gemeente. Zo maken sommige medewerkers van meerdere voorzieningen gebruik (bijvoorbeeld vaste computer, portable en/of Ipad) Ook de inhuur van externen heeft een bijdrage geleverd aan de toename, deze voorzien wij van een account op het gemeentelijk netwerk met toegang tot windows en office. Dit betekent dat we vanaf het moment van meten tot einde looptijd contract, 31 mei 2014, 730 extra licenties moeten betalen. De naheffing hiervoor bedroeg na onderhandeling 414K In de I&B begroting was voor dit risico destijds al een reservering opgenomen omdat bekend was dat er autonome groei zou optreden. Deze bleek uiteindelijk wel hoger te zijn dan verwacht i.v.m. de al genoemde redenen. 92 D66 98 pro gram ma begro ting ORVM 93 D66 Bij Org. en P&O lage Bedrijfsvoer over ing perso neels forma tie Schreurs Depla In de nieuwe I&B organisatie, die we nu aan het vormen zijn, is licentie management als aparte functie voorzien en wordt er gecheckt op uitgifte van licenties. Voor de andere grote softwarecontracten worden dergelijke risico's niet verwacht. Openbare ruimte, verkeer en milieu. Bij De cijfers zijn niet naar beneden bijgesteld. De streefwaarden waren in de effectincicatoren B1 en B2 zien we in 2013 70% en blijven in 2014 70%. Door een opmaakfout zijn hier de de ambities een hoger streefcijfer voor kolommen per abuis verschoven waardoor de gerealiseerde waarden van de begroting 2013 dan voor die van 2012 (die hoger waren) in de kolom streefwaarden 2013 terecht 2014. Waarom is dit naar beneden gekomen Deze opmaakfout zal worden hersteld in de definitieve bijgesteld? begroting 2014. De definitieve afboeking van de taakstelling op de toegestane formatie In de bijlage zien we dat de personeelsformatie maar heel langzaam vindt pas op 1 januari 2015 plaats. Er moet daarbij een onderscheid daalt. In de begroting van 2012 waren en worden gemaakt tussen formatie en bezetting. Formatie is het toegestane aantal “stoelen”in de organisatie. De 2084,8 fte, in 2013 2063,2 en in de begroting van 2014 wordt 2022 begroot. bezetting is het daadwerkelijk aantal medewerkers dat op deze stoelen zit. Een reductie van slechts 62 fte in 2 jaar tijd. Graag informatie over de Anders gesteld: het aantal toegestane stoelen in de organisatie neemt op verhouding vaste contracten vs tijdelijke dit moment langzaam af om in een keer, op 1 januari 2015, fors te contracten. Graag ook informatie over worden verminderd. Totdat de O&F plannen worden verwerkt neemt de bezetting (de mensen die op de stoelen zitten) harder af dan de het aantal medewerkers dat de organisatie inmiddels met en zonder toegestane formatie zelf. Dit wordt gecorrigeerd op 1 januari 2015: pas stimuleringsmaatregelen heeft verlaten dan wordt de bezuiniging definitief ingeboekt. (inclusief het onderscheid met en zonder Het is belangrijk de verschillende eenheden (formatie en bezetting) niet maatregelen dus) door elkaar te halen. De genoemde aantallen betreffen formatieplaatsen. De vraag naar de verhouding vaste en tijdelijke contracten betreft bezetting (aantal medewerkers). In antwoord op uw vraag over de contracten: Op peildatum 8 oktober 2013 had de gemeente Eindhoven 1928 medewerkers met een vast dienstverband in dienst en 89 medewerkers hadden een Tijdelijk Publiekrechtelijk contract. In 2012 stroomden 134 medewerkers uit en in de 1e helft 2013 waren dat er 62. 94 D66 P54 ORVM, verkeer Helms Hier wordt beschreven dat mensen met een parkeervergunning in de parkeergarages twee keuzes krijgen voorgelegd. Of aanzienlijk meer betalen of je auto op een andere locatie parkeren. Graag inzicht in de bezettingsgraad van de parkeerkelders waar nu mensen uit worden geweerd. Er zijn verschillende soorten stimulerings maatregelen, die vastgelegd worden in vaststellingsovereenkomsten (zie hiervoor de raadsinformatiebrief Beleidskader diverse vertrekregelingen van juni 2013). Op dit moment zijn wij bezig deze vaststellingsovereenkomsten in het kader van het Sociaal statuut 2012 te verwerken en kunnen daar tegen het einde van dit jaar op terugkomen. Het gaat hier niet om parkeergarages maar om terreinen in de binnenstad. We hebben geen actueel inzicht in de bezettingsgraden van deze terreinen. In de huidige regeling hebben alle bewoners met postcode 5611 de mogelijkheid om voor € 3,65 een bewonersvergunning aan te vragen op een parkeerterrein in het centrum. Dit tarief is gelijk aan het tarief van een bewonersvergunning in de schilwijken. Het tarief voor de schilwijken is bewust laag gehouden om zo het invoeren van betaald parkeren, wat voor bewoners veelal een oplossing biedt om langparkeerders uit hun straat te weren, makkelijker te maken. Het lage tarief in het centrum betekent dat mensen die bijvoorbeeld een nieuwbouwappartement kopen of huren in de stad zonder parkeervoorziening of met parkeervoorziening tegen commercieel tarief, de mogelijkheid hebben om voor € 3,65 per maand te parkeren in de binnenstad, terwijl het dagtarief op die terreinen voor bezoekers al op € 6,70 ligt. Het gevolg hiervan is dat bewoners geen particuliere parkeerplaats meer huren maar kiezen voor een goedkope vergunning van € 3,65 per maand, terwijl ze wel bewust hebben gekozen om te gaan wonen in de binnenstad, waar betaald parkeren geldt. Het gaat in dit geval om ongeveer 100 vergunningen op 3 terreinen, namelijk Tramstraat, Rungraaf en Deken van Somerenstraat. Op de Rungraaf is bijvoorbeeld een mogelijkheid om particulier een parkeerplaats te huren voor € 81,- per maand. Bewoners zijn niet verplicht deze te huren en kiezen daarom vaak voor een vergunning voor € 3,65. De verhoudingen komen daardoor scheef te liggen. De parkeerdruk op de parkeerterreinen wordt steeds groter, waardoor bezooekers van de binnenstad geen plaats meer hebben op deze terreinen. Daarom wordt voorgesteld het tarief voor deze vergunningen te verhogen naar € 21,- per maand, en 95 D66 divers Scholten 96 SP 73 Jeugd, Welzijn en Zorg MM, WZI Scholten 97 SP 74 Jeugd, Welzijn en Zorg MM, WZI Scholten daarmee de verschillen tussen particulier tarief en gemeentelijk tarief te verkleinen. De betreffende bewoners krijgen wel de kans om toch een goedkope vergunning aan te vragen op iets verder gelegen terreinen, namelijk Vonderweg, Bomansplaats, Prof. Dr. Dorgelolaan en Vogelzangterrein. De combinatie zelfredzaamheid en Als centrale doelstellingen binnen het sociaal domein zijn het sociale cohesie wordt diverse malen bevorderen van zelfredzaamheid van inwoners en het bevorderen van gebruikt als meetvorm voor succes. Dit leefbaarheid in de wijk/stad benoemd. Zelfredzaamheid heeft hierin met wordt gedaan bij diverse onderdelen. name betrekking op het individu en leefbaarheid op de Waarom niet bij één onderwerp waar het gemeenschap/het collectieve. Als instrument om de zelfredzaamheid te feitelijk van belang is. Nu is het moeilijk meten wordt de ZRM (zelfredzaamheidsmatrix) gehanteerd en voor het om de causaliteit te bepalen. meten van de leefbaarheid wordt de buurtthermometer gebruikt. Alle activiteiten moeten een bijdrage leveren aan deze twee doelen, voortkomend uit de visie WIJeindhoven (eigen kracht en samenkracht). Kunt u uitleggen wat u bedoeld met “Het We streven ernaar dat mensen zoveel mogelijk zelf, binnen hun sociale minimaal gelijk blijven van netwerk en vanuit de sociale basisvoorzieningen, het leven kunnen zelfredzaamheid door zoveel mogelijk leiden zonder betaalde/professionele ondersteuning. Voor de korte mensen zo duurzaam mogelijk termijn is de inzet er op gericht om het percentage mensen dat te laten deelnemen aan de samenleving” zelfredzaam is, (minimaal) gelijk blijft en het liefst groeit. Dat betekent onder het kopje 'Gewenste dat minimaal evenveel en het liefst meer mensen netwerken om zich maatschappelijke effecten'? heen hebben en de weg naar de sociale basis (nulde lijn) vinden zonder daarbij een beroep te doen op betaalde/professionele ondersteuning (1e en 2e lijn). Voor de langere termijn, als WIJeindhoven helemaal is uitgerold en de sociale innovatie haar beslag heeft gekregen, rekenen wij op een opbrengst die zich vertaald in een substantiële stijging van de zelfredzaamheid. Met ingang van 2014 worden voor het Zie ook antwoord nr. 86. Door uit te gaan van een krachtige samenleving, totaal van het financiële kader voor het waarin de sociale basisstructuur versterkt wordt en waar meer een offertetraject sociaal domein ieder jaar beroep wordt gedaan op eigen kracht en samenkracht, wordt verwacht oplopende bezuinigingen doorgevoerd dat de bezuiniging realiseerbaar is. Door de systeeminnovatie Wij van respectievelijk 5%, 10%, 15% tot Eindhoven zullen veel van de activiteiten die momenteel uitgevoerd 25% in 2017. Acht u dit haalbaar? Kunt u worden door de partners in stad onderdeel gaan uitmaken van de WIJ een schatting maken wat de gevolgen teams. Gevolg hiervan is dat er veel medewerkers die momenteel bij deze voor de partners zijn? 98 SP 97 Ruimtelijk ORVM, verkeer Helms Waarom kan men het aantal verkeersslachtoffers over 2012 niet vermelden? En waarom is er geen indicatie voor komende jaren? Kunt u een lijst geven met de locaties van de bekende Blackspots en een lijst met de aangepakte Blackspots de laatste 3 jaar? 99 SP 100 Ruimtelijk ORVM, verkeer Helms De grote ruit wordt hier genoemd, terwijl nut en noodzaak nog steeds ter discussie staan. Ook heeft de raad zijn voorkeur uitgesproken voor een ondertunnelde variant en aansluiting op het knooppunt 'Ekkersrijt'. Dit zal meerkosten met zich meebrengen. Wat houdt dit financieel voor Eindhoven in? Is de € 6.700.000,- uit de MIP een maximumbedrag? Wordt de ruit ook aangelegd zonder meerderheid in de Eindhovense raad? partners werkzaam zijn overgaan naar de WIJ teams. Bovendien gaan we gestructureerd met de partners in gesprek, zowel op het niveau van de bestuurders als op ambtelijk niveau, om hen in beweging te brengen en hen te stimuleren om zelf actie en verantwoordelijkheid te nemen om te bezuinigen. Vanaf 2010 is het aantal verkeersslachtoffers slecht geregistreerd o.a. door automatiseringsproblemen bij de politie. De cijfers zijn daarom niet betrouwbaar en zijn daarom niet opgenomen in de effectindicatoren. In de voetnoot zijn de geregistreerde ongevallen in 2010 en 2011 opgenomen ter illustratie van de onbetrouwbaarheid van deze aantallen. Het is dus niet mogelijk om het daadwerkelijke aantal letselongevallen van 2012 te vermelden, omdat we het dit aantal niet weten. Wat betreft de blackspots: hierover ontvangt de raad binnenkort een separaat memo (in het kader van de afwikkeling van de toezegging aan de raad). De raadscommissie heeft op 10 september uitvoerig over dit onderwerp gediscussieerd. Hieruit is het volgende commissieadvies voortgekomen: 'Voor de commissie is het belangrijk dat vastgehouden wordt aan het integrale pakket zoals vastgesteld in het regionaal bereikbaarheidsakkoord van 2007. In dat kader wordt met name gepleit voor een geboorde tunnel door het Dommeldal en een aansluiting op het knooppunt Ekkersrijt, maar ook slimme en snelle verbindingen voor openbaar vervoer en fietsverkeer. Er wordt aandacht gevraagd voor innovatieve oplossingen voor het totale pakket aan vervoersmaatregelen. Naar aanleiding van kritische opmerkingen over nut en noodzaak, heeft de wethouder toegezegd in de Stuurgroep te zullen aangeven dat dit meegenomen moet worden bij elke stap. Op een vraag naar voldoende middelen voor de compensatie van de natuurschade, heeft de wethouder aangegeven de tekst van het voorlopige standpunt van de Stuurgroep hierop na te zien. De wethouder heeft aangegeven in de Stuurgroep Brainport Oost van 12 september a.s. namens Eindhoven het standpunt te zullen inbrengen dat: 1. op het concrete voorstel van het voorkeursalternatief, negatief geadviseerd wordt tenzij de ondertunneling van het Dommeldal en het knooppunt Ekkersrijt meegenomen worden als onderzoeksvarianten. Voor Eindhoven zijn deze nog onvoldoende onderbouwd om nu af te schrijven. 2. ten aanzien van de Noordoostcorridor, positief geadviseerd wordt mits aan alle afspraken in het regionaal bereikbaarheidsakkoord, met het totale pakket aan maatregelen, wordt voldaan. ' Zoals eerder toegelicht heeft de wethouder conform dit advies geadviseerd in de stuurgroep, wat heeft geleid tot een verbreding van de tracé-opties met o.a. mogelijke ondertunneling van het Dommeldal en ruimere kijk naar de verknoping met A50/A58. Daarmee is er voor Eindhoven geen belemmering voor voortgang van het proces en houden wij derhalve rekening met een Eindhovense bijdrage aan het totaalproject van € 6,7 mln. De volgende stap is het vaststellen van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) door gedeputeerde staten (GS) van de Provincie. Dit besluit wordt op 22 oktober verwacht. In de NRD zullen ook nut en noodzaak aan de orde komen. Nadat de NRD is vastgesteld, wordt gewerkt aan een Provinciaal InpassingsPlan (PIP) en een project-m.e.r. In het Inpassingsplan wordt het voorkeurstracé voor de weg definitief gemaakt. Daarin staan ook de bijbehorende compenserende en verzachtende maatregelen. Zowel de NRD als het PIP staan open voor inspraak. Wij zullen de raad van Eindhoven middels een commissienotitie betrekken bij het opstellen van een zienswijze op de NRD welke namens Eindhoven wordt ingediend. Hierin kan de raad (nogmaals) haar opmerkingen, adviezen en bedenkingen inbrengen. Indien het vervolgproces leidt tot andere keuzes dan waar nu vanuit is 100 SP 81 Verkeer en Vervoer ORVM, verkeer Helms gegaan ten behoeve van de opgestelde businesscase, kan dit ook tot meerkosten leiden. Indien hiervoor ook een beroep wordt gedaan op de gemeente Eindhoven zullen wij hier te zijner tijd met u in overleg treden. Vooralsnog is de nu opgevoerde € 6,7 mln dus het maximum. Provinciale Staten nemen eind 2014 een definitief besluit over het PIP. Ook hier is voor de gemeente Eindhoven wederom de mogelijkheid voor inspraak en ook hier zullen wij u betrekken in het opstellen van de Eindhovense inbreng. Uiteindelijke besluitvorming over het PIP en de daarop volgende uitvoering is de bevoegdheid van de provincie. Het is dus mogelijk dat de ruit wordt aangelegd zonder meerderheid in de Eindhovense gemeenteraad. Het aantal OV reizigers is niet bekend. Aantal busreizigers op een gemiddelde werkdag: Ondertussen verhoogd Hermes de prijs 2008: 65.526 en schrapt lijnen. Kunt u tenminste het 2009: 72.874 aantal busreizigers per werkdag leveren? 2010: 77.082 2011: 71.762 2012: 75.286 Aantal in- en uitstappers NS-station Eindhoven op een gemiddelde werkdag: 2008: 55.251 2009: 56.883 2010: 58.787 2011: 59.101 2012: 59.227 Aantal in- en uitstappers NS station Beukenlaan op een gemiddelde werkdag: 2008: 1188 2009: 1021 2010: 1176 2011: 1418 2012: 1640 101 SP 102 SP Org. en P&O Bedrijfsvoer ing 50/51 GV Depla Er komt een ombuiging van 1 miljoen op de arbeidsvoorwaarden. De afgelopen jaren zijn de kosten alleen gestegen, terwijl ieder jaar wordt ingeschat dat ze dalen. Wat bedoelt u met moderniseren? Zoals ook bij de bespreking van de jaarrekening 2012 is gemeld zijn onder andere de pensioenpremies van het ABP fors gestegen. Vandaar dat de personeelskosten zijn gestegen ondanks de bezuinigingen. Onder modernisering verstaan we meer aan te sluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen op het terrein van arbeidsvoorwaarden ten behoeve van een aantrekkelijk werkgeverschap en effectieve bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld door meer gelijkheid in regelgeving te brengen. Zo zijn er nu extra’s voor medewerkers die lang bij de gemeente (blijven) werken, waardoor ook mobiliteit geremd wordt. Zie ook de beantwoording bij vraag 1. Schreurs Er zit een bubbel in de waardering van het grondbedrijf. In de Begroting staat geen bedrag dat hier tegenover staat, alleen een indeling van risico’s en importantie. Kunt u dit inzichtelijk maken? Met name op het gebied van kantoren en bedrijventerreinen is er volgens de analyse van Deloitte sprake van een overaanbod in het programma dat is opgenomen in de lopende planexploitaties. Dit bestaat uit locaties die deels in eigendom zijn van de gemeente, deels in privaat eigendom en deels in gedeeld eigendom (gemeente - private partij). Hoewel je dus wel kunt constateren dat er teveel programma is opgenomen voor de totale gemeente is het veel lastiger om te bepalen waar zich dat met name zal uiten (dit wordt door de markt bepaald). Momenteel wordt gewerkt aan het MPG 2014 waarin inzichtelijk moet worden gemaakt welke aanpassingen in het programma mogelijk zijn en ook wat daarvan de financiële gevolgen zouden kunnen zijn voor de gemeente Eindhoven. 103 SP 104 105 82 Sport S&B Helms Kunt u inzichtelijk maken wat de hoogte van de sporttarieven voor 2014 zullen zijn, ook in relatie tot 2013? CDA STR Schreurs De intensivering van de middelen voor design wordt teruggeschroefd. Ligt hieraan een onderzoek of evaluatie aan te grondslag ? CDA ORVM, verkeer Helms De intensivering van de middelen voor mobiliteit/bereikbaarheid wordt teruggeschroefd. Ligt hieraan een onderzoek of evaluatie aan ten grondslag? De sporttarieven worden niet per kalenderjaar maar per seizoen vastgesteld. De huidige tarieven gelden voor het seizoen 2013/2014. Voor seizoen 2014/2015 stellen we, conform de oorspronkelijke uitgangspunten, een generieke tariefsverhoging van 5% voor. De extra verhoging voor het recreatie- en verenigingstarief van het IJssportcentrum en voor het recreatietarief Tongelreep worden, gezien de huidige afname in bezoekersaantallen, niet doorgevoerd. Het niet doorvoeren van deze extra verhoging (geen 14% maar ‘slechts’ 5%) wordt grotendeels opgevangen doordat het, als onderdeel van de tariefstijgingen, oorspronkelijk ingecalculeerde budget voor energieprijsstijging voor 2014 niet nodig lijkt te zijn. Het beschikbare energiebudget van 2013 blijkt ook voor 2014 toereikend, mede ook omdat er voor 2014 reeds prijsafspraken voor energie zijn gemaakt. In het vierde kwartaal ontvangt u een commissienotitie waarin wij terugblikken op de bereikte resultaten met het designprogramma in de afgelopen 3 jaren en vooruitkijken naar de verdere doorontwikkeling en verankering van design, inclusief inzet van de designmiddelen. Conclusie is dat inmiddels in een aantal sectoren design(thinking) goed geland is en binnen de reguliere processen opgepakt wordt. Dit rechtvaardigt in onze ogen een structurele bezuiniging op de designmiddelen. De intensivering van de middelen voor mobiliteit/bereikbaarheid wordt niet teruggeschroefd. In 2013 is de voeding van het mobiliteitsfonds gebruikt om het tekort op het parkeren te dekken. Daarnaast is besloten om vanaf 2014 jaarlijks met € 500.000 te intensiveren. Deze intensivering wordt nu vanaf 2015 doorgevoerd. Wel is besloten om de middelen uit de reserve mobiliteitsfonds te storten de reserve Financieringsfonds MIP. Het is daarbij uiteindelijk aan de raad om in haar besluitvorming over het MIP een finaal oordeel te vellen over de omvang van investeringen in openbaar vervoer, fiets en andere mobiliteitsprojecten, ten opzichte van het totale pakket aan investeringen. Uit het MIP 2014 blijkt dat het college het belangrijk blijft vinden om te investeren in nieuwe mobiliteitsprojecten die bijdragen aan de bereikbaarheid van de stad, 106 CDA STR Helms zowel bij de ODZOB als bij de SRE zijn er vanwege de organisatieveranderingen veel boventallige fte’s. De regiogemeenten betalen dit. Graag de stand van zaken. Wat dragen wij bij ? Ervan uitgaande dat deze mensen geen duimen zitten te draaien, in hoeverre en waarvoor zijn zij actief voor de gemeente Eindhoven ? zoals de realisatie van vrijliggende fietspaden in de Bleekstraat, Bilderdijklaan en het realiseren van een groene golf in de Noord Brabantlaan. Bij de ODZOB (en de SRE Milieudienst) is met de transformatie boventalligheid ontstaan. De directie van de ODZOB heeft de bestuurlijke opdracht om de boventalligheid weg te nemen. Dit plan wordt op korte termijn verwacht. Pas als duidelijk is wat de concrete financiële opgave is, wordt in het AB van de ODZOB besluitvorming gevraagd over oplossingen en een verdeelsleutel van de eventuele tekorten die zijn ontstaan. Het DB SRE is eveneens actief om de boventalligheid als gevolg van het beëindigen van de SRE Milieudienst te minimaliseren. De groep bestaat uit diverse categorieën op basis waarvan een mobiliteitstraject wordt opgestart. Er wordt gekeken naar mogelijkheden voor detacheringen of indiensttreding bij ODZOB, gemeenten en andere organisaties. En de mogelijkheden voor de groep van 62+ worden geïnventariseerd om binnen kaders tot individuele maatwerkoplossingen te komen. Bij de bestuursdienst van het SRE zijn op dit moment nog geen boventalligen. De beweging van SRE naar Metropoolregio Eindhoven moet nog gemaakt worden. Het MRE wordt kleiner in omvang, een deel van de taken stopt of wordt elders belegd. Op dit moment wordt het transformatieplan uitgewerkt, inclusief de personele consequenties. Wij zien dat het DB SRE stuurt om zo veel mogelijk boventalligheid te voorkomen. Ons streven is de boventalligheid zo klein mogelijk te maken. Mocht er toch sprake van zijn, dan zullen wij - met inachtneming van de afspraken in het sociaal statuut SRE - actief en zo praktisch mogelijk sturen op mobiliteit. 107 CDA 108 CDA 109 GL Bouwvergunningen Openbare ruimte, Groen VTH Depla het aantal bouwaanvragen, m.n. voor grotere projecten, is aanzienlijk ingezakt. Hoeveel leges scheelt dit in 2012, 2013 en naar verwachting in 2014 ? Gelet op de kostendekkendheid is het logisch dat aan de kostenkant een vergelijkbare vermindering plaats vindt. Graag inzicht in dat laatste ? Hoeveel fte’s zijn er minder door minder vergunningverlening en bouwtoezicht ? VB Torunoglu ORVM Schreurs waar blijft het antwoord op onze vragen over leges kamerbewoningsvergunning en monumentenvergunning Onderstaand amendement is aangenomen bij de begrotingsbehandeling in 2012. Bij de behandeling van de kadernota in 2013 speelde tevens de discussie over middelen voor curatief onderhoud die niet ten laste mochten gaan van ruimte voor investeringen in groen of openbare ruimte, waarop toezeggingen zijn gedaan door het college. Kan worden aangegeven hoe dit amendent en de toezeggingen bij de kadernota zijn verwerkt in de voorliggende begroting? 1. Op pagina 8 van het raadsvoorstel "Tot het vaststellen van de Verordeningen gemeentelijke belastingen en rechten 2014" is vermeld dat we een tweede dip zien (eerste was in 2010) op de legesinkomsten. Voor 2013 wordt op het gebied van alle vergunningen een tekort verwacht van € 2.900.000 en specifiek voor bouwen is het verwachte tekort € 2.430.000. De verwachting is dat er in 2014 geen opleving zal zijn, in 2012 is geen tekort opgetreden. 2. Op dezelfde pagina in het raadsvoorstel staan meerdere maatregelen om deze teruggang in het aantal aanvragen op te vangen. Het gaat dan om maatregelen die leiden tot reductie van kosten en het verhogen van inkomsten. 3.De reductie van kosten gaat o.a. gepaard met een bezuiniging van ongeveer 14 fte (€ 856.000) binnen de taakgebieden vergunningverlening, toezicht en ondersteunende functies. De exacte uitwerking is afhankelijk van de besluitvorming over de tarieven. Op basis van het raadsbesluit worden de personele consequenties ter advisering aan de Ondernemingsraad voorgelegd. Antwoorden zijn inmiddels verzonden. Om overschrijdingen te voorkomen verschuiven we middelen (€ 500.000) van groot onderhoud naar curatief onderhoud. Deze verschuiving kan plaatsvinden doordat we meer willen omvormen (grijs naar groen) waardoor de kosten voor onderhoud afnemen. En door groot onderhoudprojecten (wegen en civieltechnische kunstwerken) de komende jaren in het MIP op te nemen (bovenop de jaarlijks beschikbare middelen voor groot onderhoud in de exploitatie) Amendement Aan beslispunt 1 wordt toegevoegd: a. Met dien verstande dat teneinde onderhoudsachterstanden niet verder te laten oplopen en kwaliteit van groen en openbare ruimte te beschermen door zoveel mogelijk de bezuiniging van € 402.000 op de programma’s groen en openbare ruimte met ingang van 2013 niet te continueren. b. Daarvoor in 2013 dekking te zoeken uit de opbrengsten uit verkoop van huidig gedoogd medegebruik van gemeentelijke grond en verkoop snippergroen c. Deze middelen in te zetten voor groen en onderhoudsimpulsen in de openbare ruimte, en te verrekenen met de reguliere onderhoudsbudgetten voor groen en openbare ruimte; d. Het college opdracht te geven met de Kadernota 2014-2017 met voorstellen te komen voor een meer structurele dekking voor de opvolgende jaren. De genoemde deelprojecten zijn de projecten van het Masterplan zoals deze vanaf 2012 in het MIP zijn opgenomen, nog voor de actualisatie van het Masterplan eind 2012. De kwaliteitsimpulsen in het groen en openbare ruimte blijven onlosmakelijk onderdeel uitmaken van de diverse deelprojecten. Er is dus geen sprake van dat deze onderdelen uit het MIP zijn gevallen. Per deelgebieduitwerking van het Masterplan wordt integraal gekeken naar verbetering van zowel de kwaliteit van de sportinfrastructuur, als de kwaliteitsontwikkeling van de beoogde robuuste lanenstructuur en de openbare ruimte, als de verbreding/kwaliteitsimpuls van- en in het beekdal. In de uitwerking ligt de focus primair op de juiste balans en verbetering op de kwaliteit van de maatregelen en niet de kwantiteit. Zie het antwoord op vraag 69. 110 GL MIP 25/26 MIP; Genneper parken S&B Helms In het huidige MIP zijn een aantal deelprojecten benoemd t.a.v. Masterplan Genneper Parken. In eerdere MIP’s (en Masterplan) was tevens sprake van kwaliteitsimpulsen in de groen en openbare ruimte welke verder leken te gaan dan de vertaling daarvan in de nu opgenomen deelprojecten. Deze lijken nu uit het MIP gevallen. Is aan te geven waar deze nu zijn ondergebracht of worden gerealiseerd? 111 GL MIP 13/14 MIP; VOLT PM Schreurs 112 GL p 71 Buig Werk List In het MIP is een bijna “mindboggling” passage opgenomen over mogelijke financiering van het project VOLT. Kan er een meer inzichtelijk overzicht gegeven worden van de cofinancieringsconstructie en de onderbouwing van de benodigde vastgoedinvestering? BUIG middelen: taakstelling wordt naar Zie antwoord op vraag 4 van het OAE. beneden bijgesteld vanwege economische vooruitzichten en een herverdeling in het macrobudget. Wat is de consequentie hiervan, stond die 2,5 mln al ingeboekt als bezuiniging, hoe wordt dat nu opgevangen? 113 GL p. 71 WerkloosWerk, heid MM jongeren en 45 plussers List kunt u ons de ontwikkelingen van de werkloosheid van deze doelgroepen geven in aantallen vanaf 2010, en aangeven hoeveel jongeren en 45 plussers er met de ingezette maatregelen extra zijn uitgestroomd? 114 GL MIP VOLT Schreurs kunnen wij de intentieverklaring die in 2010 is ondertekend door de gemeente ontvangen? - is het tekenen van de intentieverklaring indertijd voorgelegd aan de gemeenteraad? - kunt u de berekening van de nettoinvestering van de gemeente in de bouw nader toelichten? - wij lezen dat er tegenover de bouwkosten geen kostendekkende vastgoedhuur staat PM - het aantal werkloos werkzoekenden tot 27 jaar betrof in de jaren 2010 t/m 2013 (stand per 1 jan.) respectievelijk 1.099, 1.053, 752 en 1.169. - UWV hanteert een andere verdeling voor de leeftijdscategorieën van werkloosheid, daarom is de werkloosheid in de jaren 2010 t/m 2013 (stand per 1 jan.) van 50+ respectievelijk: 2.942, 2.897, 2.632, 2.878. Met de ingezette maatregelen is specifiek via de subsidie Werkcheque/Werkgeverssubsidie de volgende extra uitstroom gerealiseerd voor Eindhoven: - in 2010 : 47 plaatsingen 45+; - in 2011: 49 plaatsingen 27-; - in 2012: 32 plaatsingen 27-; - in 2013 tot 1 sept : 49 plaatsingen 27- en 19 plaatsingen 45+. Korte toelichting bij de cijfers: In 2010 hadden we een regeling SRE voor 45 plus (echter geen regeling 27-). Deze regeling 45 plus is niet verlengd voor 2011. In 2011, 2012 en 2013 hadden we de Werkcheque voor 27-. In 2013 is ook een nieuwe regeling voor 45 plus in werking getreden. Zie ook de Rib van 28 februari 2013 (nr 13R5254) Daarnaast zijn er investeringen zoals Talent 45+ (Zilvervloot) en start het UWV netwerkbijeenkomsten voor de werkzoekenden van 50+. Zie het antwoord op vraag 69. 115 GL P.71 ZZPers 116 GL P.78 Frictie kosten 117 GL P. 81 Sport, kunst, cultuur, design en Brainport 118 GL MIP 5 Groen Werk List - hoeveel wordt er wel gedekt? - hoe wordt straks de exploitatie incl de vastgoedhuur van Volt gefinancierd? Wordt er rekening gehouden met een (structurele) subsidie van de gemeente hiervoor (naast de bijdrage in het gebouw)? Kunt u inzicht geven in de ontwikkeling van het aantal ZZPers dat een beroep doet op inkomensvoorzieningen? Het aantal zelfstandig ondernemers die in 2012 een aanvraag heeft ingediend voor een bijstandsuitkering op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) is 243. Dit kan betrekking hebben op levensonderhoud en/of bedrijfskrediet. Hiervan is het merendeel ZZPer. Gezien het aantal aanvragen tot op heden is er in 2013 een stijging te verwachten van 19% ofwel ongeveer 290 ondernemers. Scholten hoe wil de gemeente voorkomen dat organisaties hun frictiekosten door de bezuinigingen in het sociale domein bij de gemeente neerleggen? Hoe wordt invulling gegeven aan het gegeven dat 'instellingen worden aangesproken op hun eigen verantwoordelijkheid?' In het kader van de Algemene Wet Bestuursrecht is het noodzakelijk tijdig wijzigingen aan te kondigen. Dit betekent dat organisaties tijdig kunnen inspelen op ontwikkelingen en maatregelen kunnen nemen. Door tijdig in gesprek te gaan met organisaties en een beroep te doen op hun ondernemerschap en om actief mee te denken en te acteren vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid, geven we hier invulling aan. Met betrekking tot de decentralisaties ligt deze verantwoordelijkheid bij de huidige financierders en de instellingen. EC Schreurs / Helms op basis van de inleiding zou je tot de conclusie kunnen komen dat sport, kunst, cultuur, design alleen bestaat vanwege het economisch belang vanuit Brainport 2020. Is dit juist? Nee, dit is niet juist. Duidelijk wordt gemaakt, dat cultuur, sport en design zich dienen te verbinden met de stad en haar burgers; dit is aanmerkelijk vergaander dan het economisch belang van Brainport. Vanuit hun intrinsieke waarde leveren zij een bijdrage aan de kwaliteit van de stad en haar burgers. ORVM Schreurs De prioriteiten van de kadernota zijn verder uitgewerkt in het MIP. Groen is een van deze prioriteiten. Waar zien we dat terug? Er is vastgelegd dat Jaarlijks minmaal € 400.000,- van de via het MIP te verdelen middelen wordt gelabeld aan groenprojecten. Dit is een aanvullende investering op de reeds beschikbare middelen voor groot onderhoud. 119 GL 99 Vastgoed EC Torunoglu Het gebruik van leegstand vastgoed wordt gestimuleerd. Welke maatregelen worden daartoe genomen? 120 GL 102 Milieu ORVM, milieu Helms ‘Het oplossen van lokale milieuknooppunten’. Welke zijn dat en welke hebben de prioriteit? Hergebruik: In zowel kantoren-, detailhandels- als bedrijventerreinenbeleid is uitgangspunt dat bedrijven zoveel mogelijk worden geaccommodeerd in bestaande gebieden/ gebouwen. Prioriteitenbeleid 2011-2014 ondersteunt dit. In dat kader is ook aantal nieuwbouwlocaties ‘on hold’ gezet (o.a. Land Forum 20ha, Park Forum Oost 20 ha, Esp Noord 10 ha). Transformatie: In opdracht van de Raad is in 2011onderzocht hoe (kantoren)leegstand is te transformeren naar woonfuncties. Marktpartijen pakken dit goed op. Gemeente faciliteert o.a. door bestemmings-wijziging. Recent door B&W vastgestelde ‘Leegstandsmonitor Kantoren 2013’ borduurt hierop voort. In de afgelopen jaren heeft 400.000m2 een andere functie gekregen; hetzij door renovatie en transformatie hetzij na sloop (Vredenoord) Stichting Ruimte: De gemeente participeert in de Stichting Ruimte, waardoor er tijdelijke invulling van leegstaande panden plaatsvindt. Thans is dit voor minstens 15.000m2 aan de orde. SMB-fonds: Dit fonds verstrekt subsidie voor investeringen in verloederde gebouwen.) Door deelname hierin dragen we eveneens bij aan voorkoming leegstand. In 2012 betrof dit 77 aanvragen met een subsidiewaarde van 2 mio die een investering genereerde van 13 mio. Doel is tav milieu te zorgen voor een gezonde leefomgeving. Er speelt meer in termen van knelpunten dan het aanpakken van te hoog belaste situaties (obv normen) tav Bodem, Geluid. Lucht, risico’s externe veiligheid. Ook signalen van burgers over (beleefde) te hoge milieubelasting worden opgepakt. Lopende voorbeelden hiervan zijn Zendmast Croy, Geluidhinder luchthaven, Luchtkwaliteit spoor Tongelre en Achtse Barrier, handhaving geluidhinder Stratumseind. Naar verwachting zullen die in 2014 zijn opgelost. Naar de toekomst komen aan de orde saneren van Hoogspanningslijnen (besluitvorming 2014) en uitrollen van stil asfalt (2015 e.v. jaren). Daarnaast wordt geadviseerd over hoe milieu knelpunten bij gewenste ruimtellijke ontwikkelingen (bv. dmv te treffen maatregelen) kunnen worden opgelost. 121 GL 98 Biodiversiteit ORVM Schreurs 122 GL 10 Duurzaam heid ORVM, milieu Helms Effect-indicator: B3: Biodiversiteit soortgroepen blijft gemiddeld gelijk (+/). Hoe meet u dit en op welke manier wordt dit geregistreerd? Welke maatregelen treft u om dit te bewerkstelligen? Vanuit welke 0-meting gaat u uit? (De afgelopen jaren is er een sterk neergaande trend in de biodiversiteit van de stad, met name van veel soorten, welke aantallen zijn voor u uitgangspunt van de effect-indicator?). “Rondom energie moet de komende jaren ook de slag gemaakt worden naar grootschalige proeftuinen, bijvoorbeeld met het verduurzamen van hele wijken”. Waar zien we dat terug in de begroting? En welke middelen zijn daarvoor beschikbaar? In overleg met deskundigen zijn verdeeld over de stad steekproefsgewijs een aantal voor Eindhoven representatieve proefvakken vastgesteld. Op die proefvakken wordt de stand van verschillende soortgroepen gemeten (zoogdieren, vogels, amfibieën, reptielen dagvlinders, libellen) Elk jaar wordt een kwart van de proefvakken gemonitored en bevindingen geregistreerd en verwerkt in de Nationale Database voor Flora en Fauna (NDFF). Vierjaarljks (als we weer helemaal rond zijn) verschijnt een uitgebreidere rapportage met aanbevelingen om de verschillende soortgroepen zo mogelijk vooruit te helpen. Op basis hiervan wordt bijvoorbeeld het beheer aangepast. De situatie op de proefvakken zoals die voor het eerst gemeten is in de periode 20092012. wordt als 0-situatie gehanteerd. Rondom dit thema hebben we op 10 oktober 2013 een duurzame fietstocht voor uw raad georganiseerd. Hiervoor hadden zich 14 raadsleden aangemeld. Jammer genoeg heeft slechts 1 raadslid deelgenomen aan de fietstocht. Helaas was uw fractie niet aanwezig bij deze fietstocht. Als u aanwezig was geweest, had u de antwoorden op uw vragen kunnen aanschouwen in de praktijk. De middelen vanuit het programma Duurzaamheid (pijlers energie en Bouwen & wonen) worden hiervoor ingezet. De uitwerking zal vooral plaatsvinden door de woningbouwcorporaties en samenwerkingsverbanden uit het bedrijfsleven zoals ‘Blok voor blok’. Gemeente werkt samen met beide groepen en levert vanuit programma Duurzaamheid advies en ondersteuning. 123 GL 5 Diversiteit 124 GL MIP 12 De Ruit 125 SP 10 Arbeids markt ORVM, verkeer EC Scholten Wethouder Scholten is wethouder diversiteit. Eindhoven is koploper gemeente. Volgend jaar is Eindhoven Roze Stad 2014. Diversiteit staat niet genoemd in de begroting. Kunt u dat toelichten? Helms “u wordt hier binnenkort separaat over geïnformeerd” Wanneer kan de raad de informatie over alle maatregelen uit het regionaal akkoord tegen moet zien? Kunt u een datum toezeggen? List Hoe wordt het lokaal investeringsfonds LIFE aan de man gebracht? Wat is het plafond om in aanmerking te komen voor LIFE? Hoeveel zit er in het fonds en wie vult het fonds? Diversiteit is inclusief beleid en wordt niet meer afzonderlijk in de begroting opgenomen. Eindhoven is koploper gemeente en bekostigt vanuit die hoedanigheid een voorlichtingsproject over seksuele Diversiteit op scholen voor voorgezet onderwijs. Met als doelstelling de acceptatie en veiligheid van LHBTérs te bevorderen. Wat betreft Eindhoven Roze stad ligt de organisatie in handen van Stichting Eindhoven Roze stad en EHV 365. Bij de afdeling Evenementen is een subsidieverzoek ingediend. Bij de commissie Economie en Mobiliteit is op 10 september 2013 is een commissienotitie aangekondigd over de Eindhovense zienswijze op de nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Afhankelijk van de besluitvorming door de provincie en het moment van vrijgeven voor inspraak, kan dit in de raadscommissie van november of december gebeuren. Tegelijk met de aanbieding van de commissienotitie over de zienswijze zal het gevraagde overzicht met de stand van zaken van alle maatregelen uit het Bereikbaarheidsakkoord Zuidoostvleugel BrabantStad meegestuurd worden. Overigens heeft college van GS de besluitvorming over de NRD uitgesteld tot dinsdag 22 oktober . Vooralsnog heeft deze vertraging geen gevolgen voor onze planning. LIFE is een initiatief van de Raad van Eindhoven. De Stichting Start Foundation voert LIFE uit. B&W Eindhoven heeft € 500.000,- ter beschikking gesteld voor LIFE . Aanvullend is een incidentele subsidie van € 335.000,- van de Provincie Noord-Brabant binnengehaald . Op dit moment zit € 500.000,- in het fonds, omdat de Provinciale aanvraag nog geformaliseerd moet worden en de beschikking dus nog niet formeel is afgegeven. Er is al wel gestart met de uitvoering. Per onderneming die aan de criteria voldoet is € 50.000,- beschikbaar als max. krediet. We onderscheiden voor de communicatie twee doelgroepen, namelijk de bedrijven zelf en de ‘intermediairs’ die ervoor kunnen zorgen dat de informatie bij de bedrijven terecht komt. Er is een intensieve communicatiecampagne gestart. 1. LIFE is tijdens ERGON Connect aan ondernemers gepresenteerd. Persberichten zijn uitgegaan naar lokale, regionale en landelijke media. Ook is/wordt LIFE vermeld in Goeie zaken en Groot Eindhoven. Persbericht verzonden na toekenning budget provincie 2. Gemeentelijke website: bericht op portal ondernemersplein http://www.eindhoven.nl/ondernemersplein.htm. LIFE op homepage van de gemeente onder ‘meer nieuws’. LIFE genoemd op intranet, collega’s zijn ook ambassadeur.LIFE genoemd op twitter en facebook, via ondernemen040 3. Er is een mailing uitgegaan naar ruim 1.800 ondernemers in Eindhoven om LIFE onder de aandacht te brengen. 4. De bankdirecteuren en krediet/bedrijvenadviseur van het MKB zijn uitgenodigd voor een voorlichtingsbijeenkomst LIFE op 6 november a.s.. 5. Deze maand gaat een brief uit aan de intermediaire organisaties over LIFE. 6. Overige acties; 6.1Primeur LIFE gebracht tijdens netwerkbijeenkomst Ergon Connect. 6.2 LIFE is integraal onderdeel van digitale presentatie ‘ondernemen040’ 6.3 LIFE is gepresenteerd tijdens Regio Business Dagen door de wethouder en directeur Startfoundation. 6.4De wethouder brengt LIFE onder de aandacht in speeches, tijdens de wekelijkse bedrijvenbezoeken, bezoeken aan bedrijventerreinen, ondernemers-verenigingen, netwerkbijeenkomsten en/of vergaderingen. 6.5 Ook is aandacht besteed aan LIFE in BLOG van de wethouder. 6.6 Sector Economie brengt LIFE onder de aandacht van haar reguliere contacten en tijdens hun dagelijkse werkzaamheden en bezoeken. 6.7 In RAP en WAOZ is aandacht besteed aan LIFE 6.8 Er staat een nieuwsbericht op www.eindhoven.nl/ondernemersplein en intranet 6.9 MKB Eindhoven heeft LIFE in haar nieuwsbrief opgenomen 6.10 BBZ neemt LIFE mee bij haar intake Bbz, om potentiële bedrijven die 126 SP 10 Arbeids markt EC, Werk List Hoe maakt men afspraken met grote werkgevers als Primark om mensen aan te nemen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt? Zijn deze afspraken bindend? wij in het kader van hun aanvraag spreken, te wijzen op de mogelijkheden van ‘LIFE’; 7. Communicatie aan collega gemeenten arbeidsmarktregio Eindhoven heeft plaatsgevonden. Werkgevers met een personeelsvraag kunnen met de gemeente diverse arrangementen afsluiten. De gemeente biedt vraaggericht en in samenspraak met partners zoals UWV en Ergon werving en selectie en bemiddelt werkzoekenden. Zo verzorgt in het geval van Primark onze sector Werk samen met het UWV de voorselectie van kandidaten. Daarbij worden werkgevers zoveel mogelijk ontzorgd en worden eventuele extra instrumenten ingezet als werkgeverssubsidies, noriskpolissen en scholingstrajecten voor de werknemers. De afspraken hierover worden opgenomen in een convenant. Waar sprake is van de inzet van re-integratievoorzieningen (zoals werkgeverssubsidies) zijn deze afspraken bindend 127 SP 13 Gemeente STG lijke Voorziening en Depla ‘We bekijken hoe we de betaalbaarheid en het draagvlak voor onze voorzieningen kunnen verbeteren, door meer inwoners naar onze stad te trekken’. Hoe wordt hier beleid van gemaakt? Daarnaast worden er bij aanbestedingen social return afspraken met leveranciers gemaakt met een bonus/malus regeling. Het streven naar meer inwoners is één van de elementen in de 'betaalbaarheid van de stad'. Betaalbaarheid van de stad moet gezien worden als een kernwaarde en is daarmee een uitgangspunt van beleid). Het is verweven in de dingen die we doen, zoals acquisitie van bedrijven, citymarketing, stedelijke vernieuwing(slocaties), onze inzet rond studentenstad, het aantrekken van internationale kenniswerkers via Brainport international community etc. 128 SP 43 Openbare Ruimte ORVM Schreurs Het Groenbeleidsplan stamt uit 2001 en het Amandelpark zou alweer een impuls krijgen van 100.000 euro. Klopt dit? Wat heeft Smart City hiermee van doen? Wat kost cyclisch, jaarlijks extra snoeien in dit park? Waarom staat Smart City noch in de begroting, noch in de MIP genoemd? 129 SP 45 Openbare Ruimte ORVM Schreurs Bestaat er een quotum voor het aantal speellocaties en voor het aantal speeltuinen in de stad? 130 SP 74 Zorg en Welzijn MM Scholten 131 SP 85 Veiligheid EC List Instellingen worden aangesproken op hun verantwoordelijkheid als men bij de gemeente aan komt kloppen om de frictiekosten te kunnen dekken. Wat houdt dit in? Er wordt geen woord gerept over de veiligheid op bedrijventerreinen, terwijl dit een aparte aanpak behoeft. Waarom staat er niets over dit onderwerp in de begroting? Hoeveel wordt hier voor uitgestreken en wat zijn de plannen en de gereedschappen om hier invulling aan te geven? Op zich klopt dit. Het groenbeleidsplan geeft op strategisch niveau aan hoe in Eindhoven met groen wordt omgegaan en welke doelen voor de stad als geheel worden nagestreefd. Maar voor de duidelijkheid: Het groenbeleidsplan is geen uitvoeringskader. Dat wil zeggen er staat geen lijstje in van te renoveren groenvoorzieningen in, dus ook niet het Amandelpark. Het Amandelpark is toe aan renovatie door enerzijds grootonderhoudsachterstand, anderzijds een veranderde vraag vanuit de buurt. Smart City is een pilot-project in Eckart en Vaartbroek waarin bewonersinitiatieven centraal staan. Hierbij zijn bewoners, woonbedrijf en gemeenten betrokken. Daar dit wordt bekostigd door het ministerie van I&M staat het niet in de begroting of in het MIP. Een jaarlijkse extra snoeibeurt van het Amandelpark kost jaarlijks ca € 2000,- . Nee er bestaat geen quotum. Er wordt wel naar gestreefd om in relatie tot de ontwikkeling van de bevolkingsopbouw over heel Eindhoven gezien het aantal locaties niet verder uit te breiden, maar eerder terug te brengen. Zie antwoord op vraag 97. In de RIB (inboeknr, 13bst00624) bijdrage regeling leefbaarheid en veiligheid bedrijventerrein bent u op de hoogte gesteld van het college besluit van 26 maart 2013. Hierin staat hoe we omgaan met veiligheid en leefbaarheid op bedrijven met draagvlak van de betrokken bedrijfsterreinen. 132 SP 85, e.v. Veiligheid 133 SP 98 Duurzaam heid 134 SP 99 Woning bouw 135 SP MIP, IWV 30 e.v. VB ORVM, verkeer Van Gijzel Helms Torunoglu Torunoglu Er staat ‘tegengaan ondermijning samenleving’. Moet dit niet zijn ‘tegengaan ondermijning veiligheid’? Wat bedoelt men precies? ‘B3 Gemiddeld energielabel van de bestaande Woningen’ is elk jaar <1.87. Er bestaat dus geen ambitie meer om de energielabels positief te beïnvloeden? Hoe uit zich dit? Waarom staat er in de begroting niets over particuliere verhuurders en particuliere verhuurbemiddelaars? Zij beslaan een heel groot gedeelte van de woningmarkt en breiden zich in snel tempo uit. Dit verdient een gecontroleerde behandeling. Hoe wordt de nieuwe woningcorporatie Thuis betrokken bij de opgaven in de Integrale Wijkvernieuwing? Wij stellen ons de komende vier jaar ten doel om de ondermijning van de samenleving tegen te gaan. Ondermijning wordt hierbij gezien als “het verzwakken of misbruiken van de structuur van onze maatschappij, leidend tot een aantasting van haar fundamenten en/of van de legitimiteit van het stelsel dat haar beschermt”. Binnen deze definitie gaat het niet alleen om de aantasting van de fundamenten van de samenleving, maar ook om verzwakking van de posities van de organisaties die de fundamenten beschermen. Hiermee bedoelen we dat we infiltratie van de onderwereld in de bovenwereld tegengaan en daarmee dat de overheid ongewild criminelen faciliteert. We maken kwetsbare plekken binnen de legale infrastructuur zichtbaar om zo misbruik van legale economische of juridische (overheids)voorzieningen te voorkomen. Dit is een verkeerde conclusie. We streven ernaar om ieder jaar een lager energielabel te behalen dan het jaar ervoor. Het klopt dat de particuliere verhuurders en particuliere verhuurbemiddelaars een deel van de woningmarkt bedienen, met name in de markt van geliberaliseerde huurwoningen. Deze groep heeft ook onze aandacht. Via o.a. het convenant huisvesting studenten werken we aan het stimuleren van een goed huurderschap en verhuurderschap. Onderzocht wordt o.a. of het mogelijk is om een keurmerk te introduceren voor bonafide verhuurders Domein is gefuseerd met Aert Swaens uit Veldhoven tot de nieuwe corporatie ‘Thuis. ‘Thuis zal de projecten van Domein, o.a. integrale Wijkvernieuwingsprojecten Bloemenbuurt-Zuid en Vredesplein e.o., gewoon afmaken. Daarnaast is ‘Thuis één van de partners bij het gebiedsgericht werken en worden betrokken bij de jaarlijkse prestatieafspraken die met de corporaties worden gemaakt. 136 -- -- ---- 137 SP MIP, 33 138 VVD 17 VTH Helms 139 VVD 21 ORVM, milieu Helms IWV Torunoglu ---- In de nummering van de vragen is een vergissing gemaakt. Er is dus geen vraag 136 ingediend. Er staat ‘afronding IWV Barrier’ met een Het negatieve saldo betreft het bedrag van de kasstroom. Een negatief negatief saldo. Kan men dit specificeren? bedrag betekent een negatieve kasstroom. Concreet betekent dit dat er geld ontvangen is, in dit geval van de woningcorporatie bij de afrekening van het project Zie beantwoording bij vraag 2 van de OAE. Het gaat hier niet over ODZOB -0,2 mio: wanneer worden opbrengsten voorzien voor de ODZOB? opbrengsten maar over structurele meerkosten. De Omgevingsdienst Zuidoost Brabant is een uitvoeringsdienst voor Welke extra taken zijn mogelijk uit te besteed aan de ODZOB om zo effectiever vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen het omgevingsrecht. Daarnaast bieden zij een breder pakket aan en efficiënter te werken? deskundigheid aan op het gebied van ruimtelijke ordening (bv bestemmingsplannen). In principe kunnen al deze gemeentelijke taken worden uitbesteed. De oprichting van de ODZOB vindt plaats in economisch moeilijke tijden. De opstartfase voor deze nieuwe organisatie kent daarom een hoge dynamiek en waarbij er nog geen financiële voordelen worden behaald. Het is nu te vroeg om al gericht te kunnen onderzoeken of overdracht van meer taken naar deze organisatie effectief en efficiënt zal zijn. Over dit onderwerp ontvangt de raad binnenkort een Stimuleren van elektrisch rijden: wat raadsinformatiebrief. Hierin komen al deze aspecten uitvoerig aan de doen we en welk effect willen we orde. bereiken? Is dit effect voldoende om onze ambities (natural step / energie neutraal 2045 te halen?) afgelopen jaren zijn er dmv sponsoring enkele laadpunten geplaatst in Eindhoven. Is dit aantal toegenomen en hoe welke toename is beoogd voor komende jaren? 140 VVD 30 Verbonden partijen STG, EC Depla Breedband regio Eindhoven. Welke extra mogelijkheden ontsluit het Ftth netwerk (welke niet via andere leveranciers netwerken ontsloten worden)? Welke verbetering van maatschappelijke benutting worden hier bedoeld? Het FttH netwerk is een netwerk dat gebaseerd is op glasvezel tot in de woning. Daarmee is het uniek en biedt het mogelijkheden die ‘traditionele’ op koper gebaseerde netwerken niet kunnen bieden. Door gebruik van de technologie van glasvezel (licht) biedt het netwerk hoge snelheden (zowel ‘heen’ als ‘terug’ naar de woning) en "onbegrensde" capaciteit om gegevens te transporteren waardoor nieuwe mogelijkheden ontstaan, zoals zorg op afstand (hoogwaardige beeldverbindingen), veiligheid en onderwijs (rijke elektronische leeromgevingen, onderwijs op afstand). Ook faciliteert het bijvoorbeeld geavanceerde vormen van werken in de ‘cloud’ voor kleine bedrijven of aan huis werkende professionals, dat tot nu toe alleen voor grote bedrijven weggelegd is. Dit alles is uiteraard afhankelijk van welke operatoren die actief worden op dit glasvezelnetwerk en de innovatiekracht van dienstaanbieders. Het unieke van dit glasvezelnetwerk is dat het gebruiken van de glasvezels mag gebeuren door verschillende (meerdere) netwerkoperatoren, waarbij de tarieven voor gebruik van het glasvezel gereguleerd zijn (OPTA/NMA). Dit maakt dat het netwerk gebruikt kan worden voor in principe alle doelgroepen en toepassingen. Dit laatste is helaas niet het geval op vele andere netwerken, omdat deze niet gereguleerd zijn en/of niet geschikt zijn voor meerdere operatoren. Om het gebruik van het netwerk en de mogelijkheden die het biedt te stimuleren, werken wij aan het verbeteren van de voorwaarden voor vestiging van (concurrerende) operatoren die concrete netwerkdiensten bieden voor bijvoorbeeld maatschappelijke instellingen, of objecten zoals camera's of verkeersregelinstallaties. De recent afgesloten convenanten met KPN en Cisco dragen daar bijvoorbeeld aan bij, net als de inzet van partijen als SlimmerLeven 2020 (zorg-innovatie met ICT). 141 VVD 35 MM Scholten GGD Brabant: hoe hoog verwacht men dat deze frictiekosten zijn. Hoe is dit risico opgenomen in de begroting? 142 VVD 45 ORVM Schreurs “Alleen de meest urgente inboet van beplanting en bomen uitvoeren.” Is (te verwachte) schade aan infra en persoonlijk eigendom een criterium om urgent te zijn? 143 VVD 52 PUCO Depla Standplaatsgeld autobussen 12k belasting: hoe staat een dergelijke lage opbrengst in verhouding met inningskosten? Lokale heffingen Het is nu nog niet zeker hoe hoog de frictiekosten van de GGDBZO uit gaan vallen. De gemeente is hierover in gesprek met GGDBZO. De GGDBZO heeft een berekening gemaakt waarbij zij uitgaat van de maximale verplichting die voort kan komen uit het sociaal statuut van de GGDBZO. Zij houdt hierbij geen rekening met mogelijke mobiliteit van de betrokken medewerkers. De gemeente vervult een actieve rol: zij maakt afspraken met de GGDBZO over de mobiliteit van medewerkers en volgt het afvloeiingsproces actief. Gezien het mogelijke financiële risico de bijzondere positie die de gemeente binnen de GGDBZO in neemt heeft de gemeente besloten extern advies in te winnen. De vraag die is uitgezet: hoe kunnen we omgaan met deze frictiekosten nu en in de toekomst? Het is immers aannemelijk dat in de toekomst het takenpakket van de GGDBZO door beleidskeuzes of bezuinigingen af zal nemen waardoor frictiekosten kunnen ontstaan waarvoor de rekening bij de gemeente kan komen te liggen. Ja uiteraard wordt mogelijk toekomstige schade zwaar meegewogen.. We moeten slim omgaan met de beperkte middelen en dat wordt gemeten naar jaarlijkse kosten over de langere termijn. Als door nu te investeren in een bepaalde ingreep significant extra kosten in de toekomst kunnen worden voorkomen, heeft deze ingreep een hogere prioriteit. Er zijn nauwelijks inningskosten, er gaat één aanslag per jaar uit naar Hermes die altijd wordt betaald. 144 VVD 145 CDA MIP p.55 S&B Helms PM Depla Wanneer kunnen we het toegezegde investeringsplan voor de Tongelreep tegemoet zien? Het investeringsplan Tongelreep vergt een gedegen voorbereiding waarin onderwerpen als continuïteit, veiligheid, attractiviteit, (gescheiden) toegangssystemen etc. aan de orde zijn. Voor het einde van dit jaar ontvangt u een plan van aanpak met daarin een analyse van de mogelijkheden en een globaal overzicht van de financiële mogelijkheden. In de 1e helft van 2014 komen we met een definitief, uitgewerkt plan. Hierin zal blijken of de renovatie nog in 2014 of pas in 2015 kan worden uitgevoerd. De beschikbare middelen voor de renovatie staan gereserveerd in het MIP 2014. Pas nadat uw raad positief over het definitieve plan heeft besloten, worden de beschikbare investeringsmiddelen ingezet. In de rapportage over het MIP staat te Om het station voor de (potentiële) treinreiziger nadrukkelijker te lezen dat de naamswijziging van station koppelen aan het gebied Strijp-S, kan een naamswijziging van Station Beukenlaan naar Station Strijp (S) Beukenlaan naar Station Strijp of Strijp-S bijzonder helpen. De 350.000 euro gaat kosten. Graag zien wij naamverandering naar Station Strijp(-S) is er een die (nationaal) meer tot een onderbouwing van dit bedrag. de verbeelding spreek dan de huidige naam Station Beukenlaan. De naam Strijp(-S) staat voor een hoogwaardig woon-, werk- en leefgebied. Voor de verdere ontwikkeling van Strijp-S (R enT) is dit een wezenlijke wens van de gemeente en de partners op Strijp-S. De naamsverandering naar Strijp zal de naamsbekendheid van het gebied en bijbehorende station enorm ten goede komen en daarmee zal ook de bereikbaarheid een impuls krijgen. We zijn nu aangeland in de afronde fase voor het plan van aanpak voor station Beukenlaan. Helaas is afronding in voorjaar 2013 niet gehaald. De genoemde bedragen zijn grofmazig. In later stadium kunnen wij u informeren over de werkelijk te maken kosten. Onderbouwing kosten naamswijziging: 1. wijzigen bebording op de stations 2. wijzigen reisinformatie-uitingen (zoals spoorvertrekstaten) 3. administratieve systemen zoals bij verkeersleiding, reisinformatie en op stations 146 CDA MIP GV Schreurs Ook is te lezen dat bij het van Maerlant een project on hold is gezet. Om welk project gaat het? Dit betreft een van de 'losse eindjes'. Het gaat hier om medefinanciering van kosten in verband met gebouwaanpassingen van een monument. Er zijn gebouwaanpassingen noodzakelijk in verband met ventilatie en brandveiligheid. Doordat het Van Maerlantlyceum een monument is, zijn de aanpassingen gebonden aan extra eisen en regels die tot meerkosten leiden, waarop onderwijshuisvesting en het schoolbestuur niet berekend zijn. De noodzakelijke aanpassingen zijn reeds doorgevoerd in het gebouw en bekostigd door het schoolbestuur. In relatie tot het IHP wordt bekeken hoe we structureel met deze meerkosten omgaan. Toevoeging: Bijlage bij vraag 61 Bijlage bij vraag 68: Investeringsoverzicht Hockeyaccommodatie Investering Hockey accommodatie Dekking 4.180 Subsidie Inbreng clubs Bestaande middelen Provincie 2.000 438 Bestaande kredieten GP (1) MIP Financieringsfonds(2) Herinrichting beekdal 109 Subsidie (3) MIP Financieringsfonds (2) Subtotaal 75 Subtotaal Totaal 4.727 Totaal Gemeente 1.700 Subtotaal Terreininrichting Clubs 480 4.180 75 363 438 34 109 4.727 (1) In het verleden is binnen de thematische programma’s van de gemeente geen financiële ruimte gereserveerd voor vervangingsinvesteringen tbv riolering, bomen, verlichting e.d. in Genneper Parken. Dit omdat het ‘afgebakende sportgebieden’ betrof, waarvoor de verantwoordelijkheid bij sport lag. Daarom is binnen de sportbegroting van Genneper Parken hiermee beperkt rekening gehouden en staan er nog verzamelkredieten die voor het gehele gebied beschikbaar zijn, oa. vervanging verhardingen, ondergrondse infra, vervanging hekwerk. Een deel van deze kredieten kunnen ingezet worden voor de Terreininrichting hockeyaccommodatie. (2) In 2014 wordt het project ‘Inrichting 1e fase Genneper Parken / aanleg rotonde’ afgesloten. Vanuit dit project blijft minimaal 100 k over. Deze middelen vloeien conform de gemeentelijke kaders/MIP-systematiek terug naar het MIP Financieringsfonds. Deze middelen kunnen betrokken worden bij de dekking inrichtingskosten van openbare ruimte rondom hockeyaccommodatie. De in de tabel genoemde 363 k t.b.v. terreininrichting bestaan derhalve uit 100 k ‘restant inrichting fase I’ welke terugvloeien naar het MIP financieringsfonds, aangevuld met 263 k extra middelen. Samen met de extra middelen t.b.v. herinrichting beekdal ad 34 k wordt per saldo (naast de ‘opnieuw’ in te zetten 100 k uit fase I) een bijdrage van 300 k aan extra middelen uit het MIP financieringsfonds gevraagd. (3) We zijn met de provincie in gesprek over een mogelijke bijdrage vanuit het nog op te richten provinciale Groenontwikkelfonds. Mocht onverhoopt deze bijdrage niet tot stand komen of lager uitvallen, dan dient er in het definitieve raadsdossier alternatieve dekking gevonden te worden. Hierbij kan opgemerkt worden dat het positiieve saldo van 100k op het project “inrichting 1e fase Genneper Parken / aanleg rotonde” zeker is en mogelijk hoger uit valt”.
© Copyright 2024 ExpyDoc