TOTAALOVERZICHT technische vragen begroting 2014

Antwoorden op technische vragen Programmabegroting 2014 - 2017 en het MIP 2014 - 2017.
nr
1
Partij
OAE
Blz
16
Beleidsveld Sector
Algemeen
P&O
Poho
Depla
2
OAE
17
Algemeen
VTH
Helms
3
OAE
17
Algemeen
Werk
List
Vraag
In de alinea arbeidsvoorwaarden is
sprake van moderniseren en
tegelijkertijd 5 ton besparen. Kan
aangegeven worden wat moderniseren
inhoudt en hoe de besparing hierop
bereikt wordt.
Antwoord
Onder modernisering verstaan we meer aan te sluiten bij
maatschappelijke ontwikkelingen op het terrein van arbeidsvoorwaarden
ten behoeve van een aantrekkelijk werkgeverschap en effectieve
bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld door meer gelijkheid in regelgeving te
brengen. Het blijkt dat er nu vooral extra’s voor medewerkers zijn die
lang bij de gemeente werken en waardoor mobiliteit geremd wordt.
Wethouder Depla is hierover in overleg met de werknemersdelegatie van
het Georganiseerd Overleg.
Met de oprichting van de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant hebben we
In de alinea begroting ongewijzigd
beleid lezen wij van niet gedekte kosten personeel overgedragen ten behoeve van verplichte basistaken en
bodemtaken. Omdat binnen Route2014 de facilitaire kosten van het
bij de overdracht van taken naar de
nieuwe Omgevingsdienst Zuidoostvertrekkend personeel al als bezuinigingen zijn ingeboekt en de
Brabant. Zijn de 0.2 milj. euro het
overhead (indirecte kosten die naar collegeproducten worden
maximale of zijn nog meer extra kosten doorbelast) op korte termijn niet kan worden bezuinigd gaat de
te verwachten?
overgang van het personeel gepaard met deze extra kosten. Eventuele
extra kosten die kunnen worden verwacht zijn incidenteel (risico’s) en
hebben betrekking op de boventalligheid die is ontstaan bij de
oprichting en bij het SRE (zie ook vraag 106)
In de alinea BUIG lezen we dat alle zeilen Ook in Eindhoven is de werkloosheid gestegen en zal naar verwachting
worden bijgezet om de oorspronkelijke nog een periode stijgen. Toch springt deze regio er op vele terreinen
ambitie van 7.5 milj. euro te realiseren.
positief uit, met name als gevolg van veel op de export gerichte
Hoe realistisch is deze ambitie met in het bedrijven en de vele technologische bedrijven die ook de komende jaren
vooruitzicht de nieuwe bezuinigingen in veel vacatures in de techniek hebben.
het sociale domein?
In 2014 neemt de personeelsvraag van ondernemers naar verwachting
weer toe.
Er worden tal van maatregelen genomen om het aantal inwoners dat
afhankelijk is van een bijstandsuitkering te beperken, enerzijds door onze
maatregelen ' aan de poort' en door focus op uitstroom naar werk via
werkgelegenheidsprojecten, extra subsidies aan werkgevers, het
nr
Partij
Blz
Beleidsveld Sector
Poho
4
OAE
17
Algemeen
Werk
List
5
OAE
20
Algemeen
P&O
Depla
Vraag
Antwoord
ontzorgen van werkgevers, social return etc. Daarnaast wordt op tal van
manieren geïnvesteerd in verbeteren van de arbeidsmarktpositie van
werkzoekenden. We verwachten daarom dat deze ambitie realistisch is.
Welke extra taakstellingen worden
In de kadernota 2013 is de volgende taakstelling met betrekking tot de
bedoeld in de alinea BUIG?
BUIG opgenomen:
“’Omdat we met ons beleid blijven inzetten op een hogere uitstroom dan
het
landelijk gemiddelde en dit willen behouden ten opzichte van de rest van
Nederland nemen we in de financiële positie voor 2013 tot 2016 een
jaarlijks voordeel mee van €2,5 miljoen. Dat doen we met de
kanttekening dat hier zoals aangegeven een afhankelijkheid speelt van
de landelijke ontwikkelingen en we deze ontwikkeling nauwgezet volgen
in het cyclisch proces waardoor bijsturing mogelijk is indien nodig. Deze
taakstelling is in de begroting 2013 - 2016 verhoogd naar € 5 miljoen”.
Het inhuurbudget is geraamd op 12 milj. 1. De raming van 11,8 miljoen euro is een voorlopig bedrag dat na
euro. Het uiteindelijke inhuurbudget zal invulling van diverse programma’s, in de loop van 2014, nog kan
naar verwachting uitkomen op zo’n 23
wijzigen.
milj. euro. Welke aannames liggen hier
* zo is het Participatiebudget in de begroting 2014 opgenomen als
aan ten grondslag om dit vast te stellen? stelpost. In de loop van 2014 wordt het programma vastgesteld en de
benodigde inhuur bepaald en via begrotingswijziging verwerkt.
* een ander deel van de aanname betreft Route 2014.
De verwachting is dat een deel van het salarisbudget omgezet zal
worden in inhuurbudget, hierdoor wijzigt het totaalbedrag dat aan
inhuur en salaris wordt uitgegeven niet. Om de taakstellingen te
realiseren worden veel vacatures niet open gesteld maar is (tijdelijke)
inhuur noodzakelijk. Bijvoorbeeld: - als bij voortijdig vertrek van
medewerkers, op termijn af te bouwen werkzaamheden blijven liggen,
wordt eerst geprobeerd vanuit Route 2014 (of mobiliteitsbureau)
doorgeleide medewerkers daarvoor in te zetten. Lukt dat niet, dan is
inhuur noodzakelijk (zie ook in de Begroting pagina 23 punt 2). - Zo kan
het ook voorkomen dat tijdelijke inhuur noodzakelijk is zolang de
vacatures nog niet met –nieuwe- eigen medewerkers ingevuld zijn.
nr
Partij
Blz
Beleidsveld Sector
Poho
Vraag
Antwoord
Bijvoorbeeld de kwaliteitsverbetering bij onze ICT-afdeling (IenB).
2. De verwachting op 23 miljoen uit te komen is gebaseerd op historisch
inzicht (uit 2013) en de verwachting ten aanzien van de veranderingen
die in 2014 plaats gaan vinden n.a.v. O en F rapporten en
plaatsingsplannen.
Hieronder een tabel waarin opgenomen de geraamde inhuur (primair en
invulling gedurende het jaar) en de realisatie over de periode 2010 tot
september 2013.
Jaartal
2013 t/m
sept
Prim.
begroting
Totaal
begroting
24.244.000
12.761.000
Realisatie
11.302.256
Daarnaast zijn
er voor
6.392.384
aan
verplichtingen
aangegaan tot
eind van het jaar
2012
22.392.000
17.073.080
25.110.000
21.433.665
11.938.000
2011
14.181.000
2010
6
OAE
77
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
26.968.000
34.618.447
14.982.000
Wat zijn de investeringen in de
1. Versterken sociale basisstructuur helpt de zelfredzaamheid. Met het
ontwikkeling van de eigen kracht van de versterken van de sociale basisstructuur (de zogenaamde 0e lijn) willen
bewoners in de stad?
we de zelf- en samenredzaamheid van Eindhovenaren versterken, zodat
het beroep op de (professionele) 1e en 2e lijn van inwoners afneemt.
2. Het versterken van de sociale basisstructuur is een
verantwoordelijkheid van de hele stad. De gemeente kan hierin
nr
7
Partij
OAE
Blz
77
Beleidsveld Sector
Onderwijs
en Jeugd
MM
Poho
Scholten
Vraag
Welke ruimtelijke inzet kan bijdragen
aan het behalen van sociale
doelstellingen?
Antwoord
aanjagen, faciliteren (randvoorwaarden) en verbindingen leggen. Zo zal
de gemeente stimuleren dat bedrijven, maatschappelijke organisaties,
scholen (bijvoorbeeld in het kader van passend onderwijs), verenigingen
en vrijwilligers, al dan niet gezamenlijk, een actieve bijdrage leveren aan
de sociale basisstructuur.
3. Eigen kracht en samenkracht inwoners is leidend. Als inwoners toch
professionele ondersteuning nodig hebben moet die aanvullend en
versterkend zijn op de eigen en samenkracht van de desbetreffende
inwoner. Professionele ondersteuning is in principe altijd tijdelijk en
gericht op het vergroten van de eigen kracht van de inwoner. Dat kan
niet altijd (denk aan beperkingen als gevolg van ouderdom), en dan is
het zoveel mogelijk verankeren van de ondersteuning in de sociale
omgeving van inwoner het devies.
Op dit moment wordt op verschillende fronten ingezet op de
ontwikkeling van eigen kracht van inwoners. Generalisten kijken samen
met inwoners van de stad op welke wijze zij, met hulp van de omgeving
zelfstandig kunnen functioneren.
Ook (subsidie)partners in de stad wordt (middels subsidietraject offerte
sociaal domein) gevraagd om, niet meteen professionele ondersteuning
aan te bieden, maar met de hulpvrager samen te zoeken naar
oplossingen in het eigen netwerk.
In de offerte geven we duidelijk aan dat we een verschuiving willen zien
van de professionele zorg naar de basisstructuur. Die verschuiving
streven we ook na in de beschikbare middelen.
De gemeente Eindhoven heeft het initiatief genomen om per gebied/wijk
in de gemeente een passende aanbod aan activiteiten en sociale functies
te faciliteren in samenwerking met andere eigenaren van vastgoed,
exploitanten van maatschappelijk vastgoed, activiteitenaanbieders en de
burger in het desbetreffende gebied/wijk. Door middel van de methodiek
co-creatie zijn we binnen het publiek maatschappelijk vastgoed (PBMV)
op zoek naar de behoefte in de wijk/ het gebied.
nr
Partij
Blz
Beleidsveld Sector
Poho
Vraag
8
OAE
78
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
Wat zijn de nieuwe effectindicatoren bij
de transformatie van het sociaal
domein?
9
OAE
79
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
10
OAE
96
Ruimtelijk
VTH /
GBO/
ORVM
Torunoglu
Antwoord
Hier haken we aan bij het project WIJ Eindhoven en Bibliotheek
Eindhoven. Het resultaat is een toekomstbestendig programma passend
bij de wijk / het gebied.
De gewenste effecten binnen het sociaal domein zijn het bevorderen van
zelfredzaamheid van inwoners en het bevorderen van leefbaarheid in de
wijk/stad. Zelfredzaamheid heeft hierin met name betrekking op het
individu (eigen kracht) en leefbaarheid op de gemeenschap/het
collectieve (samenkracht). Als instrument om de zelfredzaamheid te
meten wordt de ZRM (zelfredzaamheidsmatrix) gehanteerd en voor het
meten van de leefbaarheid wordt de buurtthermometer gebruikt. De
effectindicatoren zijn daarmee de score van inwoners op de ZRM en de
score op sociale cohesie/leefbaarheid in de buurtthermometer.
Aan welke maatregelen moeten wij
Binnen het onderwijs wordt gezocht naar mogelijkheden om schooluitval
denken om schoolverzuim te voorkomen te voorkomen en beter binnen het onderwijs hun schoolcarrière te laten
en het stimuleren van
volgen, zodat zij een diploma kunnen behalen. Indien extra
talentontwikkeling?
ondersteuning nog is kan het onderwijs mbv 'passend onderwijs' in
afstemming met, eventuele, ondersteuning uit het eigen netwerk of via
de WIJgeneralist.
Aan het stimuleren van talentontwikkelingen levert de gemeente een
bijdrage middels het subsidiëren van organisaties en instellingen en het
motiveren van het bedrijfsleven om activiteiten te organiseren gericht op
het stimuleren van in de persoon aanwezige aanleg en capaciteiten, dan
wel interesse op te wekken voor een bepaald gebied. In regionaal
verband (RMC) wordt uitvoering gegeven aan de uitvoering van de
leerplicht wet.
Bij ruimtelijke inrichting lezen we het
Bij het slagvaardig toepassen van instrumenten kan je denken aan het
slagvaardig en klantvriendelijk
versnellen van procedures, zoals de flitsvergunning. Bij veel ruimtelijke
toepassen van het instrumentarium voor instrumenten (o.a. bestemmings-plannen) hebben bewoners
de ruimtelijke ordening. Kan
inspraak/samenspraakmogelijkheden.
aangegeven worden wat dit betekent
Hiermee is voor de bewoners in principe de rechtszekerheid geborgd,
voor de rechtszekerheid voor de
Daarnaast hebben we in het kader van het project nieuwe ruimte
nr
Partij
Blz
Beleidsveld Sector
Poho
11
OAE
99
Ruimtelijk
GBO
Torunoglu
12
OAE
99
Ruimtelijk
VB /
GBO
Torunoglu
Vraag
bewoners van de stad?
Antwoord
proeftuinen aangewezen waarin we samen met bewoners testen hoe we
anders met onze ruimtelijke regels kunnen omgaan.
Dit doen we samen met partners, bewoners, omwonenden en
raadsleden, zodat het publieke belang gediend blijft. De ervaringen die
we met deze proeftuinen opdoen, worden opgenomen in de evaluatie
van het plan van aanpak 2013, en de lessen die we met elkaar leren zullen
input vormen voor de verdere herzieningen van ons lokaal ruimtelijk
beleid. Voorop staat dat dit niet mag leiden tot rechtsongelijkheid, maar
wel kan leiden tot een vermindering van de rol van de gemeente hierin.
De rechtszekerheid verandert daarom niet, maar zullen we op minder
terreinen zijn waar die rechtszekerheid betrekking op heeft.
Diverse leegstaande panden in Eindhoven blijken goed geschikt voor
Onder punt a Woningbouw staat
stimuleren van een optimaal gebruik van transformatie naar woningbouw, bijvoorbeeld voor eenheden voor
studenten. Het betreft leegstaande kantoren, winkels, bedrijven en
leegstaand vastgoed.
Zijn dit stimuleringsmaatregelen voor
ruimte boven winkels in de binnenstad. We stimuleren het hergebruik
enkel de woningbouw of ook voor
en/of de transformatie bijvoorbeeld door het bij elkaar brengen van
leegstaande bedrijven, kantoren en
vraag en aanbod. De afgelopen jaren zijn diverse kantoren
winkels?
getransformeerd, zoals de Bomansplaats, de Maximahof, de Hertoghof en
de Mauritsstraat en zijn er verschillende plannen in
uitvoering/voorbereiding, zoals de voormalige Grafische School
(arbeidsmigranten) en kantoorpanden aan de Onze Lieve Vrouwestraat.
Aan welke bijdragen wordt gedacht bij
Onder woonoverlast verstaan we “het resultaat van het gedrag van een
het verminderen van woonoverlast?
bewoner dat regelmatig of voortdurend optreedt waardoor één of meer
omwonenden ernstig in hun woongenot worden gestoord en/of in hun
vrijheid worden belemmerd, of waardoor de individuele bewoner zichzelf
schade toebrengt tot last van omwonenden”. Het gaat dus om overlast
die buren en buurtgenoten van elkaar ondervinden.
Aanpakken van woonoverlast is een complexe opgave, niet alleen
vanwege de verscheidenheid van de overlast, maar eveneens de
objectivering ervan. Wat door de één als overlast wordt ervaren is dat
geenszins voor de ander.
nr
Partij
Blz
Beleidsveld Sector
Poho
Vraag
Antwoord
De gemeentelijke inzet valt uiteen in enerzijds aanname en
terugkoppeling van woonoverlastmeldingen. Deze worden zowel
ontvangen via het advies- en meldpunt woonoverlast) als langs andere
kanalen, politie, VTH en 14040 (3 sporenaanpak).
Het advies- en meldpunt woonoverlast bestaat sinds november 2012 en
heeft vanaf dat moment tot 1 oktober jl. 105 meldingen geregistreerd.
De ontvangen meldingen betreffen meldingen over 87 adressen in
Eindhoven.
Deze meldingen kwamen allemaal van inwoners en betreffen alleen
particuliere panden, dus geen corporatiewoningen. Corporatiehuurders
melden hun evt. overlastklachten bij de betreffende verhuurder die daar
vervolgens in beginsel zelf actie op onderneemt.
De meeste meldingen bij het advies- en meldpunt bestonden uit
geluidsoverlast (28), vervuiling, verloedering stankoverlast (27), overlast
huisdieren (14), vermoedens van illegale kamerbewoning/overbewoning
(14), bedreiging, intimidatie, lastigvallen (4).
De 3 sporen aanpak bestaat uit:
1. Praten (inzet buurtbemiddeling),
2. Helpen en zorgen (inzet woonoverlast- en woonzorgteams) en
3. Vergunnen/toezicht/handhaven.
Bij buurtbemiddeling zijn het merendeels de buren zelf die om een
interventie vragen, bij de Woonoverlast- en woonzorgteams en VTH zijn
het vooral de professionele partners (corporaties, politie,
zorginstellingen).
Buurtbemiddeling wordt jaarlijks ingezet in ongeveer 200 gevallen. In
350 gevallen is sprake inzet van woonoverlast/zorgteams. Wat betreft
handhaving wordt de inzet in 2014 verhoogd van 1250 naar 2200 uur. Bij
ongeveer 35 panden vindt jaarlijks een BITE actie plaats waarbij
verschillende instanties samenwerken (politie, brandweet, enexis etc.
Vergunnen: Voor het verstrekken van omgevingsvergunning voor
kamerverhuur wordt een leefbaarheidstoets uitgevoerd die inzicht geeft
in de leefbaarheid van een buurt.
nr
13
Partij
OAE
Blz
99
Beleidsveld Sector
Ruimtelijk
GBO
Poho
List
Vraag
Bij inzet van instrumentarium is sprake
van faciliteren van de transformatie van
leegstaande kantoren, erfgoed en
maatschappelijk vastgoed. Welke
maatregelen worden hiermee bedoeld?
Antwoord
Hergebruik: In zowel kantoren-, detailhandels- als
bedrijventerreinenbeleid is uitgangspunt dat bedrijven zoveel mogelijk
worden geaccommodeerd in bestaande gebieden/gebouwen.
Prioriteitenbeleid 2011-2014 ondersteunt dit. In dat kader is ook aantal
nieuwbouwlocaties ‘on hold’ gezet (o.a. Land Forum, Park Forum Oost,
Esp Noord).
Transformatie: In opdracht van de Raad is in 2011onderzocht hoe
(kantoren)leegstand is te transformeren naar woonfuncties.
Marktpartijen pakken dit goed op. Gemeente faciliteert o.a. door
bestemmingswijziging. Recent door B&W vastgestelde
‘Leegstandsmonitor Kantoren 2013’ borduurt hierop voort.
Stichting Ruimte: De gemeente participeert in de Stichting Ruimte,
waardoor tijdelijke invulling van leegstaande panden plaatsvindt.
14
OAE
100
Ruimtelijk
ORVM
Schreurs
15
OAE
100
Ruimtelijk
ORVM
Schreurs
SMB-fonds: Dit fonds verstrekt subsidie voor investeringen in
verloederde gebouwen.) Door deelname hierin dragen we eveneens bij
aan voorkoming leegstand.
Bij duurzame openbare ruimte past het We maken hierbij onderscheid in het percentage dat voldoet aan het
predikaat Brainport. Welk percentage
onderhoudsniveau en het percentage dat voldoet aan het
van de Eindhovense openbare ruimte
inrichtingsniveau. Voor het onderhoudsniveau (technische kwaliteit,
voldoet momenteel aan dit predikaat?
basisniveau) voldoen we op het gebied van wegen en verlichting nog
niet aan het onderhoudsniveau (gemiddeld 24%). Voor wat betreft de
inrichting zijn geen percentages bekend. Op het moment dat op een
locatie (groot) onderhoud wordt uitgevoerd wordt het conform het
geldende kwaliteitsniveau (minimaal basis) ingericht.
De openbare ruimte moet betaalbaar
Beide uitspraken zijn te combineren voor de hele stad. Predikaat
blijven lezen wij in alinea 2 bij duurzame brainport vraagt om een basiskwaliteit van de openbare ruimte. Deze
openbare ruimte. In alinea 1 is sprake
basiskwaliteit is ook het uitgangspunt om de stad betaalbaar te houden:
van het predikaat Brainport. Zijn beide
de openbare ruimte is schoon, heel en veilig ingericht op een
uitspraken te combineren voor de hele
basisniveau, waardoor de kosten laag blijven. Slechts op een beperkt
stad?
aantal plaatsen (bv de binnenstad) is een hogere kwaliteit toegestaan.
nr
16
Partij
OAE
Blz
100
Beleidsveld Sector
Ruimtelijk
ORVM
Poho
Schreurs
17
OAE
100
Ruimtelijk
ORVM
Schreurs
18
OAE
101
Ruimtelijk
ORVM
Schreurs
19
OAE
102
Ruimtelijk
ORVM,
milieu
Helms
Vraag
Sponsoring en adoptie van openbare
ruimte zijn opties voor beheer van deze
ruimte. Zijn hiermee al ervaringen
opgedaan en zo ja wat zijn hiervan de
resultaten?
Bij het onderhoud van groen is de
nieuwe beweging van traditioneel groen
naar natuurlijk groen beheer ingezet.
Wat zijn hiervan de financiele
consequenties en hoe reageren hierop
de bewoners van de stad?
Bij het 3e gedachtenbolletje wordt
gesproken over groene samenwerking.
Uit de tekst valt op te maken dat
iedereen (overheden, bedrijven, burgers
en belanghebbenden) met elkaar
moeten samenwerken. Vanuit deze
gedachte vragen wij wie hierbij de regie
gaat voeren?
De zakelijke kilometers van de gemeente
worden verduurzaamd o.a. door
aanschaf van elektrische voertuigen. Is
voor deze aanschaf een MKBA toets
gedaan en wat zijn hiervan de
resultaten?
Antwoord
Hier zijn verschillende ervaringen mee opgedaan. Conclusie tot op heden
is dat het animo laag is. Een aantal bewonersorganisaties/bewoners
beheert een plantsoen/kruidentuin. Verder zijn dit jaar alle
groenaannemers aangeschreven om een rotonde te adopteren. Hier
hebben we slechts 1 positieve reactie op gekregen.
Het gaat in 2014 om 30ha gazon dat wordt omgevormd tot bloemrijk
grasland. Hiermee wordt jaarlijks ca. € 100.000,- minder uitgegeven aan
maaibeheer. Op de eerste proefstukken in 2013 zijn nauwelijks reacties
gekomen. In het voorjaar zal het partiële nieuwe maaibeleid vergezeld
gaan van communicatie voorafgaand aan het lang worden van het gras.
De regie ligt traditioneel bij de overheid. Op sommige punten zal dit zo
blijven, bijvoorbeeld als het gaat over veiligheidsaspecten in de
openbare ruimte. De uitdaging zit hem erin om waar dit kan de regie
zoveel mogelijk over te laten aan de maatschappij.
Het gaat hier niet om een traject in kader van het MIP. Uiteraard wordt
wel een afweging gemaakt of de voordelen opwegen tegen de kosten.
20
OAE
102
Ruimtelijk
ORVM,
milieu
Helms
Het digitale netwerk co-do wordt
verbeterd. Wat zijn de verbeterpunten
voor dit netwerk en wat is het effect
hiervan?
Onder punt IV Milieu en duurzaamheid is
de ambitie het oplossen van lokale
milieuknelpunten. Welke
milieuknelpunten zijn momenteel
actueel en op welke termijn dienen deze
opgelost te zijn?
21
OAE
102
Ruimtelijk
ORVM,
milieu
Helms
22
OAE
70
Inkomen
ZI
Scholten
Uit welke leeftijdsgroep vrijwilligers
komt de versterking van de sociale basis
structuur?
23
OAE
70
Inkomen
MM
List
Sociale activering-waar wordt dan zoal
aan gedacht, aan welke activiteiten ?
Verbeterpunten komen samen met bedrijven uit de stad tot stand. Effect
zal zijn dat het netwerk voor een bredere doelgroep toegankelijk is en
door meer personen gebruikt gaat worden.
Doel is tav milieu te zorgen voor een gezonde leefomgeving. Er speelt
meer in termen van knelpunten dan het aanpakken van te hoog belaste
situaties (obv normen) tav Bodem, Geluid. Lucht, risico’s externe
veiligheid.
Ook signalen van burgers over (beleefde) te hoge milieubelasting
worden opgepakt. Lopende voorbeelden hiervan zijn Zendmast Croy,
Geluidhinder luchthaven, Luchtkwaliteit spoor Tongelre en Achtse
Barrier, handhaving geluidhinder Stratumseind.
Naar verwachting zullen die in 2014 zijn opgelost. Naar de toekomst
komen aan de orde saneren van Hoogspanningslijnen (besluitvorming
2014) en uitrollen van stil asfalt (2015 e.v. jaren).
Daarnaast wordt geadviseerd over hoe milieu knelpunten bij gewenste
ruimtellijke ontwikkelingen (bv. dmv te treffen maatregelen) kunnen
worden opgelost.
De versterking van de basisstructuur vindt over de gehele breedte plaats.
Daarbij richten we ons niet specifiek op een bepaalde leeftijdscategorie.
Dat zou ook niet passen binnen het gemeentelijke besluit om af te
stappen van het doelgroepenbeleid.
Momenteel doet 43% van de Eindhovenaren vrijwilligerswerk. Bij
jongeren ligt dat percentage lager op ongeveer 33%.
Sociale activering is het activeren van mensen voor wie een reintegratietraject richting arbeid nog een stap te ver is (in de vorm van
een traject).
Voorbeelden van activiteiten zijn: vrijwilligerswerk met extra
begeleiding, dagbesteding, het onderhouden van een moestuin,
winkelwerkzaamheden bij een stichting, ondersteuning bieden aan
senioren, klussendiensten verrichten, werken op zorgboerderijen,
deelnemen aan sociale vaardigheidstrainingen, helpen bij
24
OAE
70
Inkomen
Werk
List
25
OAE
73
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
26
OAE
75
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
27
OAE
77
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
Hoeveel bijstandsgerechtigden zijn
reeds naar betaald werk doorgestroomd
in 2013.
Wordt er tussentijds gemonitoord?
Wat houdt de benadering “complete
mensen” precies in.gebeurd dit door de
generalisten.
cateringwerkzaamheden, helpen bij naai- en stylingwerkzaamheden etc.
Dit vindt plaats via onder meer project Eigen kracht, Schakelpunt Werk
en Activering en het Persoonsgebonden re-integratiebudget (PRB).
Maandelijks wordt gemonitord.
Tot 1 oktober zijn 404 mensen uitgestroomd naar betaald werk.
Een mens is meer dan zijn gebrek. Er zijn altijd zaken die goed gaan. De
ondersteuning moet dus aansluiten op de mogelijkheden van de mens.
De mogelijkheden van de een kunnen het gebrek aanvullen van de
ander. Door het geheel aan mogelijkheden en beperkingen in
ogenschouw te nemen, en daarmee de gehele mens, kan de generalist
samen met de inwoners kijken naar de te bieden en te ontvangen
mogelijkheden in en vanuit zijn/haar omgeving.
Wat is bereikt (voorbeeld) Tot nu met
Zie ook het antwoord op vraag 47. Vanuit Slimmer Leven is geïnvesteerd
slimmer leven.
in de verhoging van het aantal leden in de coöperatie volgens het
principe van de triple helix (Samenwerking bedrijfsleven,
kennisinstellingen en overheid). Daarnaast is een aantal projecten in
ontwikkeling die in samenwerking met partners, leveranciers,
instellingen en gebruikers tot stand komen. De status per project
verschilt per fase.
Aan welke bijdrage wordt er gedacht,die Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving
een aantrekkelijke leefomgeving voor de groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen.
jeugdigen moet ontwikkelem in de z.g
daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar.
samenkracht.
De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich
meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder
overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het
jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van
WIJeindhoven (wederkerigheid).
Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep
hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van
Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek
talentontwikkeling.
28
OAE
82
Kunst,
Cultuur,
Design en
Sport
VAM
Schreurs
Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in Dynamo, waar zij bezig zijn
met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs dit jaar de Rotaryprijs
ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij door anders te zijn en
hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad.
Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met
een bijdrage aan de stad.
Als doelstelling hebben wij in de opdracht sociaal domein opgenomen
dat het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door jongeren
teruggedrongen gaat worden met 35% tov peiljaar 2010 over een
periode van 4 jaar.
Hoe denkt men de burgerparticipatie te In 2014 zal er veel eigen collectie in het museum tentoon worden
verkrijgen in bv het van Abbe, waar de
gesteld. Met de nieuwe collectie presentatie willen we aan de burgers
gewone burger weinig of geen interesse vragen stellen en hen stimuleren om hun verhalen die rond de
in heeft.
kunstwerken zweven aan anderen door te geven in de vorm van
“Verhaallijnen”. Dit is een nieuwe manier om participatie op te roepen en
de verbondenheid met gewone burgers aan het museum te laten zien.
Medio 2013 zijn we gestart met speciale rondleidingen voor
Alzheimerpatienten, dit brengt veel oudere Eindhovenaren en hun
mantelzorgers naar het museum. Stadspas en familiepas zorgen voor een
voordelig entree voor Eindhovenaren en gezinnen. Jaarlijks worden er
voor ongeveer 8000 kinderen uit Eindhoven en omgeving museumlessen
en andere educatieve activiteiten gegeven. Het museum werkt samen
met Eindhovense instellingen zoals CKE, Muziekgebouw, Eindhovens
Museum, Design Academie, die allemaal ‘gewone’ burgers bedienen.
Het museum treedt ook buiten de muren bij Maxima Medisch Centrum,
in Strijp S, in Woensel West en binnenkort in de Paterskerk, waar de
gewone burger gratis kunst kan bekijken.
29
OAE
82
Kunst,
Cultuur,
Design en
Sport
S&B
Helms
Op welke wijze denkt men (betaalbaar)
meer senioren aan het sporten te
krijgen. Meer buurt/wijkgericht?
Voor een antwoord op deze vraag wordt verwezen naar de in mei 2013
uitgebrachte raadsinformatiebrief “meer bewegen voor
senioren”(13R5340).
Samenvattend:
- In het jaarplan verenigingsondersteuning is o.a. speerpunt het
stimuleren van de Eindhovense sportverenigingen om te komen met
vernieuwend sportaanbod waarbij de doelgroep senioren speciale
aandacht krijgt.
- projecten als ‘de Beweegwinkel’ en ons ‘netwerk van
sportstimulering’, het initiatief mede op basis waarvan de gemeente
Eindhoven is gekozen tot ‘Sportgemeente van het jaar 2013’’, is een
goed podium waarop sport voor deze doelgroep gepromoot en
gestimuleerd wordt.
- In het netwerk sportstimulering zijn vertegenwoordigd:
sportverenigingen, Lumens, PSV in the community, het onderwijs,
sportleerbedrijf en tal van sportaanbieders. Samen met partners in
het veld is de inzet van dat netwerk om sport te promoten en de
inwoners van Eindhoven te activeren. Vanuit sector Sport & Bewegen
wordt daar sturing aan gegeven.
- Het project ‘de Beweegwinkel’, -aanbod van sportactiviteiten in de
directe woonomgeving van ouderen-, wordt nu nog op beperkte
schaal uitgevoerd. Met Fontys Sporthogeschool onderzoeken we op
welke wijze we met inzet van hun studenten (met interventie van het
sportleerbedrijf) het project breder en meer structureel kunnen
inzetten.
Op basis van het programma “Sport en bewegen in de buurt’ van het
ministerie van VWS (rijksregeling ‘Brede impuls combinatiefuncties’) zet
de gemeente buurt(sport)coaches in. De rijksregeling biedt vanaf 2013
ook ruimte om de activiteiten van de buurt(sport)coaches te richten op
senioren.
30
OAE
69
Inkomen
ZI
Scholten
31
OAE
69/73
Inkomen/
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
32
OAE
70
Inkomen
ZI
Scholten
Wat wordt hier bedoeld met
Groeimodel betekent dat we niet in een keer de omslag maken van de
“groeimodel” en wat betekent “tot ze op oude situatie naar de nieuwe, maar dat we dit geleidelijk doen. Daar zijn
volledige sterkte zijn”?
we nu mee bezig. Op dit moment zijn er vier teams operationeel, deze
worden uitgebreid naar tien teams eind 2014.
Per gebied starten we met een kleine groep generalisten en die breiden
we langzaam uit. Zo kan overdracht van casussen zorgvuldig gebeuren.
De uitbreiding van het aantal generalisten loopt door tot alle gebieden
voorzien zijn van een team en ieder team op volledige sterkte is. Dit is
gebaseerd op de MKBA die gemaakt is voor WIJeindhoven.
Kan de intentie om “het aantal inwoners Zoals in uw raad besloten is schulddienstverlening begonnen met een
in een financieel problematische situatie gekantelde dienstverlening. Op dit moment wordt onderzoek gedaan
terugbrengen” vertaald worden in een
naar welke gegevens geregistreerd dienen te worden bij zowel de
concrete doelstelling?
gemeentelijke schulddienstverlening, als de partners in de stad die actief
zijn op het gebied van schuldhulpverlening. Doormiddel van deze
registratie kan een beeld gegenereerd worden van de doelgroep. Dit zal
de basis zijn voor het stellen van een doelstelling welke recht doet aan de
intentie om “het aantal inwoners in een financieel problematische
situatie terug te brengen”. Deze doelstelling wordt dan opgenomen
worden in het reguliere sturings- en verantwoordingsproces.
Hoe wordt “het bewaken van de
Het projectteam 3D heeft in nauwe samenspraak met het
samenhang” tussen de Participatiewet
programmateam transformatie sociaal domein een
en de transities AWBZ en Jeugdzorg
uitgangspuntennotitie beschreven waarin de uitgangspunten ten
concreet vormgegeven?
aanzien van de organisatorische en inhoudelijke samenhang wordt
besproken. De operationalisatie hiervan vindt plaats in het meerjaren
beleidskader dat in het voorjaar 2014 aan de gemeenteraad wordt
voorgelegd en het bijbehorende uitvoeringsprogramma 2015. Tbv van
de implementatie van e.e.a. wordt in nauwe samenspraak met het
programmateam transformatie sociaal domein een plan van aanpak voor
de 3D's opgesteld.
33
OAE
75
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
34
OAE
75
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
35
OAE
77
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
Aan welke bureaucratische hindernissen
wordt gedacht als gesproken wordt over
het “wegnemen van bureaucratische
hindernissen bij het leveren van een
bijdrage aan zelfredzaamheid?
Wat wordt bedoeld met het “stimuleren”
van bureaucratische hindernissen?
Hoe ziet er een “aantrekkelijke
leefomgeving” uit voor jeugdigen van
Eindhoven?
Vereenvoudiging van regelgeving en daar waar mogelijk regelgeving
verminderen. Daarbij valt te denken aan vergunningen,
aanvraagprocedures en ontheffingen.
Dit moet zijn: “Van belang is daarnaast het wegnemen van
bureaucratische hindernissen en het stimuleren van een bijdrage aan de
zelfredzaamheid van individuen en aan de sociale kant van de
samenleving door inwoners zelf.”
Zie antwoord vraag 27
Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving
groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen.
daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar.
De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich
meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder
overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het
jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van
WIJeindhoven (wederkerigheid).
Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep
hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van
Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek
talentontwikkeling. Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in
Dynamo, waar zij bezig zijn met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs
dit jaar de Rotaryprijs ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij
door anders te zijn en hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad.
Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met
een bijdrage aan de stad.
Als doelstelling hebben wij in de opdracht sociaal domein opgenomen
dat het aantal overlastmeldingen veroorzaakt door jongeren
teruggedrongen gaat worden met 35% tov peiljaar 2010 over een
periode van 4 jaar.
36
OAE
77
Onderwijs
en Jeugd
MM
Scholten
Wat wordt bedoeld met “zo min
mogelijk overlast veroorzaken” door
jeugdigen?
37
OAE
84
Openbare
Orde en
Veiligheid
VB
Van Gijzel
Aanpak
U kiest voor een actieve participatie
tussen bewoners, ondernemers en
professionals en zeker niet voor het
uitsluiten van groepen mensen.
Kunt u ons een voorbeeld van succes
geven?
Zie antwoord vraag 27
Door jongeren te betrekken bij het ontwikkelen van hun leefomgeving
groeit bij deze het bewustzijn dat hij/zij daar invloed op uit kan oefenen.
daar actief te participeren. De jongeren raken meer betrokken bij elkaar.
De relatie met hun omgeving en de buurt wordt sterker. Zij zullen zich
meer verantwoordelijk voelen voor hun omgeving en derhalve minder
overlast veroorzaken. Dit uitgangspunt wordt gehanteerd bij het
jongerenwerk (‘wat kun je zelf doen?’), maar ook bij de aanpak van
WIJeindhoven (wederkerigheid).
Een voorbeeld daarvan is: in de binnenstad was overlast van een groep
hangjongeren. Zij zijn aangesproken door de jongerenwerker van
Dynamo. Er is gesproken over interesses, hobby’s…. vanuit de insteek
talentontwikkeling. Inmiddels heeft deze groep een eigen plek in
Dynamo, waar zij bezig zijn met hun cultuur; Altheart. Zij hebben zelfs
dit jaar de Rotaryprijs ontvangen voor hun bijdrage aan de maatschappij
door anders te zijn en hun subcultuur zichtbaar te maken in de stad.
Op deze manier is overlast omgebogen naar zichtbare subcultuur met
een bijdrage aan de stad. Als doelstelling hebben wij in de opdracht
sociaal domein opgenomen dat het aantal overlastmeldingen
veroorzaakt door jongeren teruggedrongen gaat worden met 35% tov
peiljaar 2010 over een periode van 4 jaar.
Al diverse jaren is de gemeente op verschillende beleidsterreinen niet
meer dé partij, maar één van de partijen geworden. Op verschillende
terreinen zijn de verantwoordelijkheden verdeeld geraakt over diverse
partijen. De gemeentelijke rol bestaat daarbij vooral uit het in positie
brengen van bewoners, ondernemers en partners. Wij zijn op de hoogte
van de veiligheidsproblemen die spelen, maar we lossen ze niet (alleen)
op. Wij zorgen ervoor dat de juiste partners bij elkaar komen, in stelling
worden gebracht en maken onderling afspraken over wie welke bijdrage
aan de aanpak of de oplossing gaat leveren.
Een duidelijk succesvoorbeeld hiervan zijn de buurtpreventieteams die in
steeds meer wijken zijn opgericht. Als gemeente faciliteren wij de
38
OAE
85
Openbare
Orde en
Veiligheid
VB
Van Gijzel
Technische innovatie
De kennis uit onze regio zal worden
benut….en verder daar waar
technologische ontwikkelingen een
oplossing bieden zal gebruik worden
gemaakt enz.
Kunt u metg een voorbeeld dit
verduidelijken?
betrokken inwoners door ze een training buurtpreventie te geven en ze
te voorzien van onder andere zaklampen en jassen. De
buurtpreventieteams nemen vervolgens hun eigen verantwoordelijk in
de wijk en zorgen hiermee voor extra ogen en oren in de wijk.
Enkele andere succesvolle maatregelen waarbij de samenwerking met
inwoners/ondernemers/professionals centraal staat zijn:
- Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO)
- LiveView
- Burgernet/BIN
- Wijkveiligheidsschouwen
- Buurtbemiddeling
- Woonoverlast/woonzorgteams
- Keurmerk Veilig Uitgaan (KVU)
- Collectieve Horeca Ontzegging (CHO)
- Stratumseind 2.0
- Designing Out Crime
De gemeente Eindhoven is één van de partners van het Dutch Institute
for Safety and Security (DITSS). De triple helixsamenwerking van
bedrijfsleven, kennisinstituten en de overheid is een cruciale bouwsteen
van dit instituut. Het instituut richt zich op technologische en sociale
innovaties op het gebied van veiligheid in de maatschappelijke context.
Door samenwerking van publieke partners, wetenschap en bedrijven
worden nieuwe toepasbare oplossingen ontwikkeld. Twee concrete
projecten die hierbij genoemd kunnen worden:
- Het project De-escalate wordt onder aanvoering van de TU/e (Human
Technology Interaction) de komende vier jaar uitgevoerd. Het project
heeft een groot innovatief gehalte met technologische en sociale
aspecten. Er wordt onderzocht hoe je met gebruik van interactieve
lichtscenario’s het gedrag van mensen kan beïnvloeden.
- Stratumseind 2.0 Living Lab wordt gekenmerkt door een combinatie
van smart sensors, smart interfaces, smart actors, smart lights, smart data,
smart design en gaming. Een belangrijk uitgangspunt hierbij is ‘meten is
weten’. Een 3D geluidssysteem op het Stratumseind is hier een goed
39
OAE
86
Openbare
Orde en
Veiligheid
VB
Van Gijzel
40
OAE
91
Burger en
Bestuur
VB
Torunoglu
voorbeeld van.
Zelfredzaamheid is een breed begrip en vergroting van de
U noemt 4 algemene doelstellingen.
O.a. toename zelfredzaamheid van de
zelfredzaamheid van onze inwoners heeft invloed op een breed scala aan
inwoners van Eindhoven.
thema’s, veiligheid is er daar één van.
Een vergrote zelfredzaamheid kan op diverse manieren bijdragen aan
U vindt dat de zelfredzaamheid van
inwoners vergroot moet worden en sluit een verbetering van de veiligheid in de stad:
aan bij WIJEindhoven.
- Door een vergrote zelfredzaamheid heeft een inwoner meer grip op het
Hoe kan de individuele bewoner met
eigen leven in de zin van zorg, inkomen, onderdak etc. Hierdoor zal
verbetering van de zelfredzaamheid de iemand minder snel in de criminaliteit vervallen.
veiligheid beïnvloeden?
- Doordat bewoners deelnemen aan buurtpreventieteams nemen zij hun
verantwoordelijkheid en vergroten zij de zelfredzaamheid, er wordt
minder geleund op toezicht van gemeente en politie.
- Bewoners checken de woning op hang- en sluitwerk en nemen andere
voorzorgsmaatregelen om minder snel slachtoffer te worden van
bijvoorbeeld een woninginbraak, dit vergroot de zelfredzaamheid.
- Inwoners van Eindhoven sluiten zich aan bij Burgernet en helpen
daarmee de politie bij het opsporen van daders van criminaliteit,
hierdoor kunnen inwoners een steentje bijdragen en minder afhankelijk
van de politie.
- Doordat horecaondernemers zich aansluiten bij de collectieve
horecaontzegging zijn ze minder afhankelijk van de overheid, ze nemen
de eigen verantwoordelijkheid doordat ze overlastgevers de toegang tot
horecagelegenheden ontzeggen.
Door bij de Publieke dienstverlening
We herkennen ons niet het geschetste beeld. Uit het CBS onderzoek blijkt
meer gebruik te maken van digitale
dat het aantal ouderen dat internet gebruikt vele malen hoger is dan wat
dienstverlening meent u dat er in feite
gesteld wordt in de vraagstelling. In 2012 gebruikte 34 procent van de
een betere en snellere dienstverlening
Nederlanders van 75 jaar of ouder internet. Van de 65- tot 75-jarigen
zal ontstaan voor onze inwoners.
gebruikt drie kwart internet. Dat aandeel is de afgelopen jaren snel
Volgens onze informatie maakt 1 op de toegenomen: in 2006 was het nog maar 42 procent. Bron zie
6 oudere boven de 65 jaar gebruik van
http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/vrije-tijdeen computer.
cultuur/publicaties/artikelen/archief/2013/2013-3834-wm.htm
Dat zou betekenen dat ongeveer 7.000
ouderen niet van die snellere
dienstverlening gebruik kunnen maken.
Kunt uj aangeven wat hiervan bij u
bekend is?
41
OAE
92
Burger en
Bestuur
VB
Depla
Uit de inwonersenquête 2012 blijkt dat van de ouderen de volgende
percentages de mogelijkheid hebben gebruik te maken van internet:
55-64 jr; 90%
65-74 jr; 80%
75-84 jr; 60%
Niettemin hebben we natuurlijk binnen Eindhoven aandacht voor de
minder digivaardige burgers. Daartoe staan nog de volgende
mogelijkheden open:
- vrije inloop op stadskantoor
- bellen met 14040
- afspraak maken
De gemeente participeert in initiatieven op dit punt die uit de doelgroep
zelf voortkomen. (mn. gestuurd door sector M&M). één van die
initiatieven betreft een actieve benadering van de groep laag
geletterden. Een ander betreft het klantenpanel digitale dienstverlening
waarin knelpunten voor ouderen aan de orde komen die tot verbetering
van onze dienstverlening moeten leiden.
Op pagina 92 bij: “ wat mag het kosten?” De gegevens ten aanzien van de reserves zijn consistent. Op de
vult u de toevoeging uit de reserves tot programma's worden de geraamde stortingen en onttrekkingen
het jaar 2017 in.
meerjarig weergeven. In sommige analyses wordt ingezoomd op het
In de meerjarenbegroting 2014-2017
begrotingsjaar 2014. Het bedrag van €4,3 miljoen (oplopend naar €4,8
staat geen invulling vermeld. Hoe
miljoen vanaf 2015) op programma 6 bestaat voornamelijk uit onze
intensivering 'investeringsagenda' en is een storting in de reserve MIP.
corresponderen de
programmaonderdelen nu met de totale
begroting?
42
OAE
18/19
Algemeen
CTRL
Depla
“Begroting in evenwicht., waarbij
jaarlijks terugkerende lasten zijn gedekt
door jaarlijks terugkerende baten. Het is
uiteraard wel mogelijk om in de
begroting in één of twee jaren een deel
van de reserves in te zetten voor de
eenmalige uitgaven waarvoor ze zijn
bestemd.”
De laatste jaren zijn de uitgaven steeds
meer geweest dan de in komsten.
In de jaarrekening 2012 was het tekort 8
miljoen. In 2013 zullen de uitgaven € 70
miljoen hoger zijn dan de inkomsten.
In de begroting 2014 zijn de uitgaven
bijna € 29 miljoen hoger dan de
inkomsten.
In 2010 en 2011 zijn onttrekkingen aan
de reserves gedaan, omdat de uitgaven
hoger waren dan de inkomsten. In 2012
waren de onttrekkingen € 30 miljoen, in
2013 wordt het bedrag iets meer dan
€ 73 miljoen en in 2014 € 29,2 miljoen.
Uit de kerngegevens op blz. 1 van bijlage
I blijkt dat de reserves (incl. eigen
kapitaal) in 2014 met € 82 miljoen zijn
afgenomen.
Vraag.
Is het wel verantwoord om vier jaar
achtereen een deel van de reserves in te
zetten zoals ook in deze begroting
geschiedt?
Wij hebben een andere benadering. De jaarrekening 2012 had een saldo
van 8 miljoen voor bestemming van de reserves. De reserves dienen
gezien te worden als “spaarpotten” voor het doen van grote uitgaven.
Het vermogen van de gemeente Eindhoven is opgebouwd uit de
algemene reserve en de bestemmingsreserves. De algemene reserve is
de buffer voor het opvangen van risico’s. In ‘sturen met normen’ hebben
we de minimumgrens voor de algemene reserve bevestigd. Voor 2014 is
dat €80 miljoen. De algemene reserve is hoger dan dat. De verwachting is
voor 2014 €106 miljoen.
De bestemmingsreserves kennen allemaal een bestedingsdoel. Dit doel is
door de raad vastgesteld bij het instellen van de reserves. Van het begin
af aan is het de bedoeling geweest om deze middelen op dit doel in te
zetten in de stad.
De vragenstellers geven aan dat het niet verantwoord is om meer dan
twee jaar reserves in te zetten voor uitgaven. Dit is wel verantwoord als
deze in eerdere jaren opgebouwd zijn en bestemd worden voor concrete
uitgaven.
Voor verantwoord begrotingsbeleid zijn naast structureel sluitende
begroting ook een aantal andere indicatoren en normen in de begroting
opgenomen. Het gaat om bijvoorbeeld maximaal percentage
kapitaallasten die er voor zorgen dat we een niet te groot deel van de
begroting vastleggen waardoor de begroting niet wendbaar is. Zo zijn
reserves bijvoorbeeld ingezet voor HOV2, VMBO en Endinet.
Jaarlijks kan de gemeenteraad bij het vaststellen van de begroting
afwegen of de omstandigheden zodanig gewijzigd zijn dat de
bestemming van reserves moet worden gewijzigd.
In december wordt de gemeenteraad opnieuw een dossier betreffende
de bestemming van de reserves voorgelegd.
43
OAE
65
Algemeen / CTRL
Financiering
Depla
44
OAE
69
Inkomen
ZI
Scholten
45
OAE
70
Inkomen
ZI
Scholten
De cijfers op blz. 19 en 20 zijn baten en lasten. Dit staat in de kopteksten
wel zo weergegeven, in de tabellen ten onrechte niet. Verschil tussen
baten en lasten enerzijds en inkomsten en uitgaven
(liquiditeitsprognose) anderzijds wordt o.a. veroorzaakt door kosten die
geen uitgaven zijn (bijv. afschrijvingen) en opbrengsten die geen
inkomsten zijn (bijv. onttrekking uit reserves/voorzieningen). Voor een
uitgebreide toelichting verwijs ik naar de commissienotitie “Financiën
helder op order” (13R5485) die 27 augustus 2013 in de commissie FB
besproken is.
Generalisten leren de basis van verschillende specialismen om met een
Inzetten van generalistische WIJteams:
zo breed mogelijke blik te kijken naar wat er speelt in een huishouden.
Onder de noemer WIJEINDHOVEN
opereren WIJteams van generalistische Iedere generalist is daarnaast ook deskundige in het team op het gebied
van zijn specifieke achtergrond (bijvoorbeeld schuldenproblematiek,
professionals;
Moet er niet gewaakt worden dat teveel ggz, jeugd, ouderen, etc) en houdt ook zijn of haar specialistische kennis
op peil. Generalisten leren van elkaars kennis en expertise. Daarnaast is er
de nadruk gelegd wordt op algemene
goede samenwerking met de organisaties en medewerkers die
kennis?- Generalist; weinig weten van
veel kennis. Specialistische kennis:-veel specialistische ondersteuning bieden en deze medewerkers kunnen ook
altijd om advies worden gevraagd. De generalisten zijn in staat maatwerk
weten van weinig. Gaan we dat laatste
te leveren juist doordat ze een brede basis hebben en van elkaars
niet tekort komen?
Een en ander staat haaks op het karakter specialistische kennis gebruik kunnen maken. Op basis van deze brede
van o.a. het welzijnswerk in de buurten, basis kan er een maatwerk plan gemaakt worden voor ieder huishouden
waar Juist een maatwerk-aanpak en dito dat ondersteuning nodig heeft.
oplossingen nodig zijn;
Het is dus zaak om niet alle expertises op
een hoop te gooien in nieuwe
organisaties; Hoe wordt dit voorkomen ?
Hoe zijn de ervaringen in de 2 pilot
Het college heeft een quick scan over de startgebieden WIJeindhoven
gebieden die in het najaar van 2012 zijn laten maken. Daarin zijn de ervaringen in de twee startgebieden in kaart
ingesteld d.m.v. inzet generalistische
gebracht en zijn aanbevelingen voor de teams geformuleerd.
WIJteams ? Is een en ander reeds
Op zeer korte termijn zal de quick scan startgebieden WIJeindhoven aan
gesignaleerd m.b.t. bovenstaande
u worden aangeboden via een raadsinformatiebrief.
eerdere vragen ?
Volgens het overzicht op blz. 19
bedragen de uitgaven exclusief mutaties
reserves € 729,4 miljoen en de
inkomsten € 700,4 miljoen. De uitgaven
zijn dus € 29 miljoen hoger. In de
liquiditeitsprognose zijn de inkomsten €
53,1 miljoen hoger.
Kunt u dat verklaren?
46
OAE
74
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
Betreft: transities Jeugdzorg:
Per 2015 wordt de jeugdzorg naar 408
Nederlandse gemeenten overgeheveld;
incl. grote bezuinigingen op het budget
van 3,8 miljard euro;
Is het ambtelijk apparaat per 2015 in
staat om de taakstelling over te nemen
en hoeveel Fte’s zijn daarmee gemoeid?
Kan dit binnen het ambtelijk apparaat
ingevuld worden en hoeveel fte’suitbreiding brengt dat met zich mee incl.
de extra kosten?
- Naast transitie Jeugdzorg, per 1/1/2015 ook transitie AWBZ en
Participatie.
- Decentralisaties worden zoveel mogelijk in samenhang georganiseerd.
Dat geldt voor de uitvoering en de ondersteuning.
- Op dit moment wordt de transitie van 3D's via programmasturing
vormgegeven. Een van de lijnen binnen het programma is de
verandering van de gemeentelijke organisatie.
Er is een organisatie- formatieplan (OFP) opgesteld waarin de organisatie
van het sociale domein toekomstproof wordt ingericht.
- In het OFP is nog geen rekening gehouden met extra formatie voor de
nieuwe decentralisatietaken. OFP gaat uit van slanke romp, met
uitbreidingsmogelijkheden.
Indien extra formatie nodig blijkt, dient dekking gevonden te worden
binnen de beschikbaar komende rijksbudgetten dan wel bestaande
gemeentelijke formatie/budgetten (nieuw voor oud-principe).
Op dit moment is nog niet bekend hoeveel fte nodig zal zijn.
- Er zijn nog onduidelijkheden in zorgtaken die naar ons toekomen en in
het beschikbare budget per 2015. Ook ontbreekt nog een eenduidig
beeld van de rijkskorting.
- In de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) 2.0 zal een
berekening worden gemaakt van de gemeentelijke investering die nodig
is om de decentralisatieslag te kunnen maken.
Volgens de planning wordt de MKBA afgerond in het voorjaar 2014. Op
dat moment zal er meer duidelijkheid zijn tav de Eindhovense inzet
(financieel en formatief) op de Jeugdzorg en andere decentralisatie
taken.
De transformatie van het sociale domein is erop gericht gebruik te maken
van eigen kracht en samenkracht van de bevolking. Het
organisatieformatieplan (OFP) is er op gericht de nieuwe taken op te
kunnen vangen. De gemeente zal niet alle taken op dezelfde manier
(laten) uitvoeren dan nu de situatie is. Het OFP gaat uit van een
basisorganisatie dat flexibel kan inspringen op noodzakelijke
versterkingen.
47
OAE
75
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
48
OAE
82
Kunst,
Cultuur,
Design en
Sport
EC
Schreurs
49
OAE
97
Ruimtelijk
ORVM,
milieu
Helms
Zie ook het antwoord op vraag 26. Uitgangspunt binnen Slimmer Leven
is dat de gebruiker centraal staat. In die zin wordt de stad als een living
lab beschouwd. Op dit moment worden diverse projecten door
verschillende partners uitgewerkt.
De gemeente Eindhoven werkt momenteel aan een notitie over innovatie
binnen zorg/welzijn/wonen. Deze vormt het uitgangspunt voor
deelname aan projecten binnen Slimmer Leven.
In het subsidiekader 2014 wordt bepaald wat het beoogde effect van
Prestaties Kunst en Cultuur:
“De inzet op culturele activiteiten vanuit culturele activiteiten moet zijn.
de Metavisie en Flex-city specifieke
De inzet op innovatieve activiteiten is overigens niet voorbarig; innovatie
aandacht voor innovatieve activiteiten, is niet alleen een speerpunt in de Metavisie en in Flex-city, maar is ook
een belangrijk aandachtspunt in het geldende beleidskader Cultuur
is gelet op de recente ontwikkelingen
niet vanzelfsprekend en vooralsnog
Totaal. In het geldende subsidiekader is innovatie ook als thema
voorbarig; Gaarne een reactie
meegenomen.
daaromtrent en wat zijn de gevolgen als
dit niet c.q. niet tijdig wordt ingevuld?
IV Milieu en duurzaamheid:
Rondom dit thema hebben we op 10 oktober 2013 een duurzame
meer gebruik van duurzame energie in
fietstocht voor uw raad georganiseerd. Hiervoor hadden zich 14
de stad;
raadsleden aangemeld. Jammer genoeg heeft slechts 1 raadslid
zijn er al concrete( bescheiden)
deelgenomen aan de fietstocht. Helaas was uw fractie niet aanwezig bij
invullingen in de stad? zo niet wanneer
deze fietstocht. Als u aanwezig was geweest, had u de antwoorden op uw
wordt een begin gemaakt met de
vragen kunnen aanschouwen in de praktijk.
uitvoering en blijven de intenties niet
Slimmer leven:
Kunt u aangeven welke vorderingen zijn
gemaakt mbt. innovatie in de zorg en
inzet van gebruiksvriendelijke
technologie
steken met alleen maar woorden?
Eindhoven was in 2012 2e stad van Nederland waar het gaat om de
aanschaf van PV panelen. O.a. door de zonaltas,
voorlichtingsbijeenkomsten en de energiebesparingslening promoot de
gemeente PV panelen bij particulieren. De samenwerking met de
woningbouwcorporaties zorgt voor plannen om in een aantal wijken in
PV te investeren. In 2014 wanneer het energieakkoord van kracht is,
komen daar nog meer opties bij zoals braakliggende terreinen en
gemeentelijke daken ter beschikking stellen voor particulieren die willen
investeren in PV panelen (vanwege de lage prijs die de gemeente als
grootverbruiker zelf betaalt, is het voor de gemeente maar zelden
50
OAE
99
Ruimtelijk
ORVM,
verkeer
Helms
rendabel om zelf in panelen te investeren).
Naast PV heeft de gemeente zelf de afgelopen jaren geïnvesteerd in
bodemenergie (WKO) (Eindhoven is koploper) en biomassa.
II Bereikbaarheid:
Eindhoven-Düsseldorf: voor de benodigde spoorverdubbeling in
Kunt u een overzicht geven van de
Duitsland tussen Kaldenkirchen en Dülken is i.h.k.v. het project RoCK een
inspanningen die tot nu toe zijn gedaan MKBA-studie gedaan met een positief resultaat. Het vergt een investering
om aanhaking op het Europese
van ca. € 42,5 miljoen en het project is ingediend voor het Duitse
hogesnelheidsnetwerk via rechtstreekse Bundesverkehrswegeplan. Realisatie is echter nog steeds onzeker.
intercity -verbindingen met Duitsland en Intussen werken NS en VRR (regionale vervoersautoriteit in NRW) aan
België zijn gedaan?
verbetering van de bestaande overstap in Venlo.
Kunt u een tijdsplanning geven m.b.t. de Eindhoven-Aken: initiatief ligt nu bij de Provincie Limburg. Met NS,
uitvoering van het programma
AVV/NVR (regionale vervoersautoriteit in NRW) wordt gewerkt aan eerste
hoogfrequent spoorvervoer tot 2020?
stap, realisatie sneltrein Sittard-Aken. Dit gaat nog enkele jaren duren. IC
Eindhoven-Aken komt pas op langere termijn in beeld. Daarvoor
elektrificatie en (al dan niet gedeeltelijke) spoorverdubbeling HeerlenHerzogenrath nodig. Die investering is deels gedekt.
Eindhoven-Antwerpen-Brussel: de Provincie Noord-Brabant heeft in het
kader van de problematiek rond de Fyra ingezet op realisatie van de
Brussel-Brainport Express. Resultaat is voorlopig dat het kabinet heeft
ingestemd met het voorstel van NS om vanaf 2016 een nieuwe
Beneluxtrein (Amsterdam-Den Haag-Rotterdam-Breda-AntwerpenBrussel, deels via de HSL) te gaan rijden. Dat is nog geen rechtstreekse
verbinding vanuit Eindhoven, maar maakt de verbinding naar Antwerpen
en Brussel met een snelle overstap in Breda wel een stuk sneller.
Planning uitvoering PHS: het Ministerie van IenM geeft geen planning af
wanneer welk onderdeel van PHS uitgevoerd wordt. Doel is wel nog
steeds dat PHS in 2020 opgeleverd wordt. Details over de voortgang zijn
te vinden in de meest recente voortgangsrapportage van het ministerie:
http://www.rijksoverheid.nl/bestanden/documenten-enpublicaties/rapporten/2013/06/21/voortgangsrapportage-nr9/voortgangsrapportage-nr-9.pdf
51
OAE
102
Ruimtelijk
ORVM,
milieu
Helms
52
OAE
71
Inkomen
MM
List
53
CDA
25
Inkoop en
aanbesteding
FAO
Depla
Bij het aanjagen en faciliteren van
energieprojecten ligt de nadruk op
zonne-energie bij particulieren;
Bestaat de mogelijkheid van
gemeentelijke financiering ? Faciliteren:
hoe is dit te verstaan ?
D.m.v. de gemeentelijke energielening bestaat de mogelijkheid voor
particulieren om de financiële middelen voor PV panelen tegen een laag
tarief te lenen.
Daarnaast wordt onder faciliteren verstaan dat de gemeente eventuele
onderzoekskosten (t.g.v. uitwerking van het energieakkoord) of andere
bijkomende kosten voor haar rekening neemt en energie coöperaties
ondersteunt bij de uitwerking van hun plannen. Beide vinden nu al plaats
in de aanloop naar 2014 wanneer het energieakkoord in werking treedt.
De jongeren en 45-plussers zijn kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt.
Er wordt naar gestreefd een extra
uitstroom uit de bijstand te realiseren,
Daarom hebben we extra maatregelen genomen om deze mensen naar
met name de doelgroep jongeren en 45- betaald werk te leiden, enerzijds door subsidies aan werkgevers en
mogelijkheden voor scholing van (potentiële) werknemers, anderzijds
plus. Gelet op de slechte ontwikkeling
op de arbeidsmarkt, mede gelet op het
door werkgelegenheidsprojecten.
kabinetsbeleid, is het gevoteerde bedrag Daarbij wordt door middel van het Jeugdwerkloosheidplan extra
haalbaar?
aandacht gegeven aan jongeren, onder andere via de inzet van de
startersbeurs, werkcheques etc.
Wij zijn zeer tevreden over het streven
1. Op grond van ervaringscijfers komen de MKB bedrijven voornamelijk
om minimaal 70% van de aankopen te
uit de SRE-regio.
doen bij MKB-ondernemingen. 2 vragen 2. Daar waar de Europese regels moeten worden toegepast gebeurt dit
hierover: gaat het over MKB bedrijven uit vanzelfsprekend. Binnen de Europese regels mag aan het MKB geen
de regio? En kan dit streven uitgevoerd voorrangspositie worden gegeven. Van de andere kant mogen eisen niet
zodanig worden opgesteld dat MKB op voorhand wordt uitgesloten. De
worden binnen de regels van Europese
aanbesteding?
aanbestedingen worden uitgevoerd volgens het gemeentelijk inkoop- en
aanbestedingsbeleid. Dit is zo geformuleerd dat, binnen de gestelde
kaders, MKB volop mee kan doen bij aanbestedingen.
54
CDA
33
GV / PM Torunoglu
55
CDA
44
ORVM
Schreurs
56
CDA
49
GV
Schreurs
57
CDA
52
Gemeente
lijke
heffingen
PUC,
VTH
Depla
58
CDA
53
Gemeente
lijke
heffingen
PUCO
Depla
Kunt u aangeven wat de stand van zaken
is mbt de woningen die op dit moment
in eigendom zijn van de gemeente in
Meeriijk (hoeveel woning er op dit
moment verhuurd, verkocht, zijn etc
etc),
Graag iets meer uitleg over het
voornemen om de verhoging van het
budget voor onderhoud curatieve lasten
in de openbare ruimte te dekken door
verlagen van het onderhoudsbudget
openbare ruimte.
De woningen in Meerrijk zijn angekocht conform Raadsbesluit
12bst01801 d.d. 23 oktober 2012. Deze 70 woningen staan sinds begin
2013 in de verkoop. De inspanningen richten zich op individuele en
bloksgewijze verkoop, maar hebben nog niet tot resultaat geleid.
Om overschrijdingen te voorkomen verschuiven we middelen (€ 500.000)
van groot onderhoud naar curatief onderhoud.
Deze verschuiving kan plaatsvinden doordat we meer willen omvormen
(grijs naar groen) waardoor de kosten voor onderhoud afnemen. En door
groot onderhoudprojecten (wegen en civieltechnische kunstwerken) de
komende jaren in het MIP op te nemen (bovenop de jaarlijks beschikbare
middelen voor groot onderhoud in de exploitatie)
In de tabel over het verloop van de
Dit beheerresultaat bestaat uit het saldo van de kosten en opbrengsten
exploitatiereserve staan steeds variabele die jaarlijks aan het collegeproduct van het grondbedrijf worden
bedragen, behalve bij het
toegerekend. Bepalend hierin zijn met name de niet projectgebonden
beheerresultaat. Kunt u aangeven
apparaatskosten die worden doorbelast op concern- en
waarom dit steeds hetzelfde bedrag is?
sectorniveau. Deze worden gemeentebreed bepaald en daarom zijn de
bedragen jaarlijks gelijk. Vanuit de aanbevelingen Deloitte rapport wordt
deze systematiek herbezien.
Bij geraamde inkomsten is te lezen dat
De geraamde inkomsten zijn enerzijds gebaseerd op de inkomsten van
inkomsten uit kanaalrechten zullen
de afgelopen jaren en anderzijds is rekening gehouden met minder groei
afnemen. Kunt u aangeven waar dit mee van vervoer over water in 2014 vanwege de economische teruggang.
te maken heeft?
Welke invloed heeft het winnen van de
Zie p. 24 tarievendossier (toelichting 1.8) In de verordening 2014 is de
procedure van de fietsenzaak op de
toevoeging gedaan dat bij luifels e.d. niet wordt geheven als het pand
Geldropseweg over precariobelasting
alleen een woonfunctie heeft. De verordening is dus aangepast. Dit
mbt luifels en dergelijke op het huidige onderscheid mag opgenomen worden. Hierdoor worden alle
beleid? Moet dit nav de uitspraak
belastingplichtigen aangeslagen en is geen sprake meer van ongelijke
aangepast worden?
behandeling.
59
CDA
53
ORVM,
verkeer
Helms
Waarom wordt besloten de
bewonersvergunning bij een aantal
terreinen te verhogen van € 3,65 naar €
21,- per maand?
In de huidige regeling hebben alle bewoners in het centrum met
postcode 5611 de mogelijkheid om voor € 3,65 een bewonersvergunning
aan te vragen op een parkeerterrein in het centrum. Dit tarief is gelijk aan
het tarief van een bewonersvergunning in de schilwijken. Het tarief voor
de schilwijken is bewust laag gehouden om het invoeren van betaald
parkeren, wat voor bewoners veelal een oplossing biedt om
langparkeerders uit hun straat te weren, makkelijker te maken. Door het
lage tarief in het centrum kunnen ook mensen die een
nieuwbouwappartement kopen of huren zonder parkeervoorziening of
met parkeervoorziening tegen commercieel tarief, voor € 3,65 per maand
een parkeervergunning krijgen in de binnenstad, terwijl het dagtarief
voor bezoekers op die terreinen al op € 6,70 ligt. Het gevolg hiervan is dat
bewoners geen particuliere parkeerplaats meer huren maar kiezen voor
een goedkope vergunning van € 3,65 per maand, terwijl ze wel bewust
hebben gekozen om te gaan wonen in de binnenstad, waar betaald
parkeren geldt. Het gaat in dit geval om ongeveer 100 vergunningen op 3
terreinen, namelijk Tramstraat, Rungraaf en Deken van Somerenstraat.
Op de Rungraaf is bijvoorbeeld een mogelijkheid om particulier een
parkeerplaats te huren voor € 81,- per maand. Bewoners zijn niet
verplicht deze te huren en kiezen daarom vaak voor een vergunning voor
€ 3,65. De verhoudingen komen daardoor scheef te liggen. De
parkeerdruk op de parkeerterreinen wordt steeds groter, waardoor
bezoekers van de binnenstad geen plaats meer hebben op deze
terreinen. Daarom wordt voorgesteld het tarief voor deze vergunningen
te verhogen naar € 21,- per maand, en daarmee de verschillen tussen
particulier tarief en gemeentelijk tarief te verkleinen. De betreffende
bewoners krijgen wel de kans om toch een goedkope vergunning aan te
vragen op iets verder gelegen terreinen, namelijk Vonderweg,
Bomansplaats, Prof. Dr. Dorgelolaan en Vogelzangterrein.
60
CDA
61
CDA
Algemeen
STR
Schreurs
Wat is de financiele stand van zaken
rondom capital D?
CTRL
Depla
Graag een overzicht van de laatste
meerjarenbegrotingen van de laatste 5
ollegeperioden tav de sluitendheid. Dus
2014 ev, 2010 ev, 2006 ev,
2002 ev, 1998 ev
De financiële situatie rondom Capital D is nog altijd kwetsbaar en reden
tot zorg. Er wordt hard gewerkt aan modellen om de financiën robuust te
maken en er wordt strak gemonitord.. Op basis van de eerste ervaring
met nieuwe verdienmoddelen tijdens de Dutch Design Week zal een
concretiseringsslag kunnen worden gemaakt. Wij verwachten dat uw
raad in de eerste helft van december een update zal kunnen krijgen.
In de bijlage is het financieel meerjarenbeeld opgenomen zoals dat in de
jaren 1998, 2002, 2006 en 2010 is gepresenteerd. Deze overzichten zijn
niet goed vergelijkbaar met het nu voorliggende meerjarenbeeld. In de
accressen gemeentefonds en de verwerking daarvan zijn 2 perioden te
onderscheiden, namelijk tot 2009 en vanaf 2012. Deze perioden worden
gescheiden door bevriezing van het accres in de jaren 2009-2011. Voor
2009 werd een jaarlijks accres voorzien van gemiddeld zo'n 3%
(overeenkomend met gemiddeld zo'n €6 miljoen). We namen daar altijd
alleen maar het eerstvolgende jaar structureel mee, zowel in de
inkomsten als in de uitgaven. De ruimte ging dan ook voor een groot
gedeelte op aan loon- en prijscompensatie. Vanaf 2012 hebben we
systematiek gewijzigd vanwege de voorziene dalingen van de algemene
uitkering (= voorzichtigheidsbeginsel). Vanaf 2012 nemen we dus
meerjarig de (lagere) inkomsten en (hogere) uitgaven mee. Voor de oude
begrotingen werden destijds ook andere criteria gehanteerd. Zo was het
mogelijk om de begroting sluitend te maken met onttrekkingen aan
reserves en/of stelposten. Het jaar 2006 is daar een voorbeeld van met de
incidentele inzet van het rekeningresultaat. Dat is voor dit
meerjarenbeeld niet meer mogelijk. Voor het jaar 2010 is het vertrekpunt
een positief effect op de algemene uitkering, omdat bevroren werd op
een hoger niveau dan eerst werd aangenomen. De begroting voor 2014
is structureel sluitend. Dat wil zeggen: alle structurele lasten worden in
2014 gedekt door structurele baten. Het meerjarenbeeld vanaf 2015 is
dus opgesteld vanuit het voorzichtigheidsbeginsel: nadelen inboeken als
ze op kunnen treden en voordelen nog niet inboeken als ze nog niet hard
zijn. Dit voorzichtigheidsbeginsel hebben we naast het gemeentefonds
62
PvdA
23
Org. en
bedrijfs
voering
P&O
Depla
63
PvdA
23
Org. en
bedrijfs
voering
CTRL
Depla
64
PvdA
93 e.v. Org. en
bedrijfs
voering
P&O
Depla
toegepast op het sociaal domein en de indexering. Hier zitten dus nog
knoppen waaraan gedraaid kan worden. Echter, door het beeld vanaf
2015 op deze wijze te presenteren willen we stimuleren dat we goed
voorbereid een nieuwe collegeperiode ingaan in plaats van jaar op jaar
ad hoc tegenvallers weg te werken.
Klopt de formatiereductie 1.600 FTE’s
Met Route2014 werken we aan een forse krimp van de organisatie (van ±
per 1 januari 2015? En wordt hiermee
2000 fte naar ± 1600 fte per 1/1/2015), die hand in hand gaat met een
bedoeld de formatieplaatsen en niet het kwalitatieve impuls. Het gaat hier inderdaad om formatieplaatsen en niet
werkelijk aantal FTE’s in dienst?
om het werkelijk aantal fte’s in dienst (bezetting). Met ondersteuning van
het mobiliteitsbureau Carrière2014 is de inzet om zoveel mogelijk
mobiliteit op gang te brengen. En de opgave zonder gedwongen ontslag
te realiseren. We kennen daarbij een werkgarantie tot 1/1/2017.
Waarom is de inkrimping van de
De inkrimping van de formatie is financieel al wel verwerkt in de
formatie niet verwerkt in de begroting
begroting. Hiervoor is een stelpost Route 2014 opgenomen in de
en moeten we wachten tot de 1-ste
begroting.
wijziging?
De toedeling naar de sectoren en daarmee naar de collegeproducten kan
pas plaatsvinden om het moment dat de plaatsingsplannen zijn
vastgesteld. Met de plaatsingsplannen wordt duidelijk wie boventallig
wordt en welke financiële consequenties dit daadwerkelijk heeft. Op dat
moment worden ook de formationele fte's afgeraamd in de begroting.
Pas dan is het ook zichtbaar in het overzicht “Personeelskosten” in de
paragraaf Bedrijfsvoering.
Per 1 januari 2014 zullen we al intern de taakstelling per sector verwerken
op basis van een geschatte uitkomst van de plaatsingsplannen.
De raad zou bij deze begroting een tabel Wethouder Depla heeft toegezegd voor het einde van 2013 inzicht te
aangeleverd krijgen met daarin de
geven in welke formatieplaatsen verdwijnen. Middels een RIB wordt de
geplande mutatie van het aantal FTE’s
Raad geïnformeerd over de stand van zaken Route2014. Het gaat daarbij
per sector over de jaren 2014-2017. Op
om een tussenstand, omdat dan nog niet alle formatieplannen met
deze wijze is tussentijds inzicht in de
bijhorende plaatsingsprocessen zijn afgerond.
voortgang van het traject Route 2014.
65
PvdA
93 e.v. Org. en
bedrijfs
voering
P&O
Depla
De raad zou bij deze begroting een tabel
aangeleverd krijgen met daarin de
ziekteverzuim-doelstelling per sector
over de jaren 2014-2017, gebaseerd op
de gestelde ambitie om in 2017 tot de
top 25% van gemeenten in dezelfde
grootteklassen te behoren. Op deze
wijze is er tussentijds inzicht in de
voortgang.
In de raadsinformatiebrief Aanpak activering verzuimbeleid van 20
augustus 2013 gaven wij gevolg aan de toezegging van 28 mei 2013 dat
de raad voor de Begroting geïnformeerd wordt over de aanpak van de
activering verzuimbeleid: het formuleren van een ambitieuze doelstelling
en aanpak in het kader van activering verzuimbeleid.
Deze toezegging is in lijn met de uitvoering van de raadsmotie van 6
november 2012, waarin het college de opdracht is verstrekt om een
ambitieuzere doelstelling en aanpak te formuleren. Wij besloten de
absolute doelstelling (zijnde 4,6%) te wijzigen in de relatieve, doch
ambitieuze doelstelling: “behoren tot het beste kwartiel”. Daarnaast
vervroegen we de realisatietermijn naar eind 2016 en komen daarmee
tegemoet aan uw raadsmotie. Wij gaven aan dat op basis van de huidige
cijfers dit eind 2014 een (gemeentebreed) verzuimpercentage van 4,9%
betekent en eind 2015 een verzuimpercentage van 4,6%. In het Sociaal
jaarverslag (in de Jaarrekening) wordt u geïnformeerd of de
gemeentebrede doelstelling is gehaald.
De ontwikkelingen vanuit Route2014 zijn in volle gang. De daaruit
volgende O&F plannen zorgen voor een andere inrichting van de
sectoren. Dat is van invloed op het ziekteverzuim cijfers en het verliest
daardoor aan kracht om in dit stadium doelstellingen per sector aan te
geven. Bovendien behoort het tot de verantwoordelijkheid van de
organisatie om het niveau per sector te verbeteren. De raad wordt
jaarlijks geïnformeerd over de gemeentebrede doelstellingen en cijfers
via het Sociaal jaar verslag in de jaarrekening.
66
PvdA
29
67
PvdA
29
68
PvdA
13
MIP
STG
List
Org. en
bedrijfs
voering
CTRL
Depla
Hockeyaccommo
datie
S&B
Helms
In de tabel op deze pag. bedraagt het
verlies van Brainport Development €
384.036. In de jaarrekening van BD
bedraagt het verlies € 468.140?
In de gepresenteerde tabel zien we
verbonden partijen met een negatief
resultaat (a), een beperkt Eigen
Vermogen (b) of een lage
Solvabiliteitsratio (c). Bijv. Brainport
Development (a), Muziekgebouw (a/b/c),
GGD (a/c), CURE (b/c) en Brainport
Design (a/b/c). Zijn er halfjaarcijfers
beschikbaar? En herstelplannen?
De investeringen in de
Hockeyaccommodatie worden nu
verspreid over meerdere ‘potjes’
(accommodatie, terrein, ruimtelijke
inpassing, herinrichting etc.). Is in 1 tabel
het totaal inzichtelijk te maken, afgezet
tegen de bedragen zoals die in het
recente verleden hiervoor gereserveerd
waren.
Het bedrag op pagina 29 is gebaseerd op conceptstukken, niet op basis
van de goedgekeurde jaarrekening. Dit verklaart het verschil.
In het adviesrapport 'risicobeheersing verbonden partijen'
(collegebesluit dd 2 juli 2013) is in verband met de financiële positie van
verbonden partijen (o.a. muziekgebouw, veiligheidsregio en Capital D)
de verhoogde gemeentelijke alertheid gehandhaafd.
Dit betekent dat met betreffende verbonden partij overleg plaatsvindt
omtrent verbetering van de financiële positie, exploitatie en
bijbehorende ratio's. Specifieke halfjaarcijfers worden niet aan de
aandeelhouder beschikbaar gesteld, uitgezonderd de Bank Nederlandse
Gemeenten (BNG).
De accountantscommissie is vertrouwelijk geïnformeerd.
Abusievelijk zijn in het MIP niet alle investeringsbedragen voor de
hockeyaccommodatie opgenomen. In de bijlage treft u het volledige
investeringsoverzicht aan.
In onderstaande tabel zijn de investeringen uit het oorspronkelijke en
huidig/bijgesteld plan opgenomen. Het huidig/bijgestelde plan
(geaccordeerd door de provincie) voldoet aan de gestelde
sporttechnische wensen, is realistisch (passend bij de financiële
mogelijkheden zowel voor de clubs als voor de gemeente), en is
ruimtelijk op grotere afstand van het beekdal gesitueerd met (daardoor)
een betere inpassing in het gebied tot gevolg.
Zowel het gebouw als de inrichtingsmaatregelen (i.c. inrichting beekdal)
passen in de uitgangspunten van het Masterplan, waarin per
deelgebieduitwerking een juiste balans tussen ‘rood en groen’ is vereist.
Nieuwe natuurontwikkeling / verbreding van het beekdal ter plaatse van
de huidige gebouwde voorzieningen van Oranje Zwart zijn in de ogen
van Trefpunt Groen Eindhoven erg gewenst voor de verdere
ontwikkeling van flora en fauna in Genneper Parken/de stad
Oorspronkelijk plan
2012
Huidig/bijgesteld plan *
Totale investering ca. 9, 0
mln:
- 7,2 mln accommodatie
- 1,7 mln gebied
Hockey accomm.
Totale investering ca. 4,7
mln:
- 4,18 mln accommodatie
- 0,438 mln
terreininrichting
- 0,109 mln herinrichting
beekdal
.
Dekking:
- 2,0 mln provincie
- 1,7 mln clubs
- 0,480 mln gemeente
(accommodatie)
- 0,438 mln gemeente
(terreininrichting)
- 0,075 mln provincie
- 0,034 gemeente
(herinrichting beekdal)
Dekking:
- 2,0 mln provincie
- 3,0 mln clubs
- 2,2 mln gemeente
(accommodatie)
- 1,7 mln gemeente
(gebied)
* Voor verdere toelichting huidig/bijgesteld plan, zie bijlage
69
PvdA
13 /
22 /
50
MIP
VOLT
PM
Schreurs
Het totale investeringspakket zoals
gepresenteerd in het MIP is diffuus.
Graag een nadere uitleg van de
investeringsbijdrage van alle
betrokkenen (toegezegd en wens), de
hieruit voortvloeiende exploitatielast en
de wijze waarop deze jaarlijks terugkerende exploitatielast wordt verwerkt
in de begroting van Volt en de gemeente
(immers we lezen dat VOLT geen kostendekkende vastgoedhuur kan dragen).
Beeld & Geluid, college B&W Eindhoven en Trudo hebben in het licht van
het leveren van een bijdrage als (cultuur-)drager van de
gebiedsontwikkeling van Strijp-S in 2010 een intentieovereenkomst
gesloten. Deze is uiteraard ter inzage.
Daar het toen slechts een intentieovereenkomst betrof, is eerst nu een
raadsstandpunt aan de orde.
Het is nu zaak om als gemeente, een principe-uitspraak te doen met
betrekking tot het wel of niet bereid zijn om als founding-father te
investeren. Dit besluit is noodzakelijk om in 2014 vertrouwenwekkende
fundraising vorm te geven, en niet te vergeten, om de provincie formeel
als mede-initiatiefnemer, en dus als 4e partner te verzoeken.
Ofschoon verdere uitwerking, waaronder commitment van de provincie,
absoluut noodzakelijk is, wordt
voorgesteld om de raad in het kader van de MKBA-/MIP-discussie
kaderstellend te laten besluiten, dat de gemeente bereid is om max. € 3,5
mln te investeren in VOLT, bij voorkeur revolverend middels een
eigendomspositie; meer concreet: als (mede-)eigenaar van het pand,
waarbij verkoop op termijn tot terugvloeien van middelen moet leiden.
Dit besluit zou moeten worden genomen onder de voorwaarde dat later
een uitgewerkt voorstel aan de raad wordt voorgelegd, op basis waarvan
de raad accoord kan gaan met het inhoudelijk concept (1), én de raad
voldoende overtuigd kan worden van een financieel sluitende
financiering/exploitatie-opzet (2). Het feitelijk beschikbaar stellen van
middelen blijft dus op dit moment beperkt tot voorbereidingskrediet (€
200.000), voor de overige middelen wordt nu een principe-toezegging
gedaan.
Het belangrijkste risico is het onvoldoende financieel participeren vanuit
het bedrijfsleven. Juist ten tijde van crisis is het noodzakelijk dat
geïnvesteerd wordt in innovatie en creatie. De gemeente zal daarom dit
jaar voor VOLT een krachtig signaal af moeten geven, om andere partijen
vertrouwenwekkend mee te krijgen.
Ofschoon dat er nog veel uitgewerkt dient te worden, wordt op basis van
een programma van eisen en eerder gemaakte schetsplannen
uitgegaan van een investering in het vastgoed ad € 15 mln (uitgaande
van grondinbreng door Trudo netto € 12,5 mln). Daarboven is een
investering in inrichting/afwerking ad € 8-10 mln geraamd. Aanvankelijk
was VOLT voorzien in de onderbouw van de geplande Condo-toren; deze
toren is qua realisatie door Trudo doorgeschoven in tijd.
Op dit moment is een studie opgestart naar een (constructief)
eenvoudiger gebouw. Ofschoon beide bedragen waarschijnlijk naar
beneden bijgesteld zullen worden, hanteren wij op dit moment deze
cijfers.
Met de provincie wordt gesproken om het vastgoed als overheden te
realiseren, en in de toekomst te verkopen aan derden; dit zou middels
een uitgestelde koop Beeld&Geluid kunnen zijn, maar verkoop aan
derden/belegger lijkt -vanwege beperkte investeringsmogelijkhedenrealistischer. Mocht VOLT onverhoopt tegen de verwachtingen in niet
succesvol blijken, is de gedane overheidsinvestering middels verkoop
geheel of goeddeels eveneens af te dekken. Beeld&Geluid richt zich nu
op de afbouw en inrichting (€ 8-10 mln), alsmede op 100%
verantwoordelijkheid voor de exploitatie. Zij zal hiervoor een beroep
doen op landelijke fondsen en bedrijvenparticipatie.
Nagestreefde dekking vastgoedinvestering
€ 12,5 mln:
- € 3,5 mln gemeente; afhankelijk van besluitvorming raad
- € 3,0 mln Fond-S; vanwege belang als crowdpuller/katalysator voor
Strijp-S, onderschreven door partners in het gebied, en 50%
beslissingsbevoegdheid bij gemeente, moet deze bijdrage als
kansrijk ingeschat worden
- € 5,0 mln provincie (is gelijk aan gemeentelijk deel: € 3,5 mln + 50%
van € 3,0 mln); onder voorbehoud van gemeentelijke participatie,
kunnen gesprekken met provincie worden vervolgd; bestuurlijk
draagvlak lijkt aanwezig, meest kansrijke lijn lijkt de inzet van
-
aanvankelijke E|BCH2018-reserveringen; in de gesprekken blijkt pas
of dat de provincie eveneens volledige revolverendheid verlangt
danwel dat zij een deel als eenmalige subsidie inbrengt
€ 1,0 mln subsidie van derden (bijv. Europese fondsen, rijk, SRE?),
danwel inverdienen door planoptimalisatie i.c. versobering
Uiteraard zijn er nog diverse opties, maar laten we 2 situaties
beschouwen, waarbij de totale investering onder aftrek van de
eenmalige bijdragen in de exploitatie van VOLT wordt opgenomen.
a. € 12,5 mln minus eenmalig € 4,0 mln (€ 3,0 Fond-S en € 1,0 overig); in
exploitatie te verwerken: € 3,5 mln gemeente + € 5,0 mln provincie =
€ 8,5 mln
b. € 12,5 mln minus eenmalig € 5,5 mln (idem + bijv. € 1,5 eenmalig
provincie); in exploitatie
In principe gaan wij er vanuit dat de jaarlast van genoemde bedragen
binnen de VOLT-exploitatie moet worden opgevangen. De huidige eerste
exploitatie-becijferingen laten zien dat er onvoldoende ruimte is om de
kapitaal- én rentelasten van € 12,5 mln op te vangen. Als we ons richten
op een latere/uitgestelde verkoop van het eigendom aan derden, is het
natuurlijk ook de vraag of dat naast de rentelast ook kapitaallasten
doorgelegd moeten worden.
Na duidelijkheid over de werkelijke kosten van het alternatieve gebouw,
over de uiteindelijke netto-investering, en over uit te werken zaken als
wel of geen fiscale huur-toepassingsmogelijkheden, voorkoming van
staatssteunrisico’s, resultaten van fonds- en sponsorwerving, etc., is hier
helderheid over te verstrekken.
Pas na het verkrijgen van die helderheid kan worden aangegeven óf en in
welke mate de gemeentelijke investering in vastgoed netto-kosten in de
gemeentelijke begroting oplevert.
70
PvdA
71
PvdA
72
PvdA
29
Org. en
Bedrijfs
voering
Sport
P&O
Depla /
List
Werk
List
S&B
Helms
Onder de titel sociaal verantwoord
ondernemerschap is volgende
gemeld: “werkplekken mensen met
arbeidsbeperking, onder andere via de
ERGON (quotum 5% na
vacaturestop)” Hoeveel werken hiervan
feitelijk binnen de muren van de
gemeentelijke organisatie, denk aan
WZI, Stadhuis, Brandweer etc.
Wat is gemiddeld landelijk
uitstroomcijfer, absoluut en percentueel
uit de bijstand naar werk? Cq hoe hoog
is dit in Eindhoven?
Bij kadernota was nog sprake van een
structurele bezuiniging van 2 ton op de
sportbegroting. Is deze bezuiniging van
tafel?
In het recente Raadsvoorstel Jaarplan Ergon 2014 informeerden wij u o.a.
over de 66 mensen met een arbeidsbeperking (op grond van Wsw, of
andere gesubsidieerde arbeid (= ID-banen en WIW) óf mensen die een
fysieke beperking hebben) die op peildatum 15 september bij de
gemeente werken. Daarvan zijn 14 mensen in dienst van de gemeente en
52 zijn gedetacheerd. Daarbij opgemerkt dat de Brandweer sinds 2008
niet meer onder de gemeentelijke organisatie valt.
Uit cijfers van CBS blijkt dat in 2012 landelijk 28.000
bijstandsgerechtigden (bijna 8%) een baan vonden en uit de uitkering
stroomden. In Eindhoven bedraagt het uitstroompercentage naar werk
9,7 % per 1-1-2013.
Nee, deze bezuiniging is nog steeds actueel (en loopt op naar 1 mln in
2016).
De invulling van deze bezuiniging is niet mogelijk zonder het maken van
fundamentele keuzes, zoals bv. het sluiten van (grotere) accommodaties.
Wij zijn van mening dat discussie hierover (i.c. het maken van de keuzes)
onderdeel dienen te zijn van de verkiezingen en de totstandkoming van
het coalitieakkoord 2014/2018. Om deze redenen wordt de taakstellende
200k voor het jaar 2014 incidenteel opgevangen binnen de bestaande
begroting van Sport en Bewegen.
73
74
PvdA
PvdA
Sport
Sport
S&B
S&B
Helms
Helms
Wat zijn de sportparticipatiecijfers van
2011, 2010. (onder verdeeld volgens
staatje van de begroting?
De participatiecijfers zijn als volgt:
Effectindicatoren
2008
% Sportparticipatie
67
% niet westerse allochtonen
53
% Sportparticipatie IWV gebieden % Sportparticipatie volwassenen 67
% Sportparticipatie jeugd
79
% Norm "Gezond bewegen"
Vitaliteit sportverenigingen (%) 59
2012
66
58
66
80
70
59
De sportparticipatie werd tot nu toe vierjaarlijks gemeten. In 2008 en
2012 is onderzoek naar sportparticipatie uitgevoerd in Eindhoven. Wat
de jaren 2010 en 2011 betreft wordt uitgegaan van de cijfers van 2008.
Vanaf 2013 wordt de sportparticipatie jaarlijks gemeten.
De IWV gebieden van 2012 komen niet overeen met de krachtwijken van
2008. Hierbij was dus geen vergelijking mogelijk.
De norm "gezond bewegen" is in 2008 niet gemeten. Voor het eerst
meegenomen in 2012.
Fieldlabs, er worden er 3 opgevoerd,
Met (sport)fieldlabs wordt invulling gegeven aan ‘de gouden driehoek:
voetbal, wielrennen en hockey. Kunt u
sport – kennis/innovatie – bedrijfsleven’: binnen het provinciale
een nadere toelichting geven wat deze
Sportplan 2016 zijn hiervoor financiële middelen beschikbaar. In
precies inhouden en eventuele kosten
navolging op de reeds bestaande ‘Eindhovense’ fieldlabs zwemmen,
cq waar terug te vinden in de begroting? speel en beweeg! en aangepast sporten’ hebben (externe) organisaties
het initiatief genomen om te bezien of een 3-tal nieuwe fieldlabs in
Eindhoven kunnen worden gerealiseerd.
Fieldlab voetbal
De ideevorming hiervan vindt plaats in overleg tussen PSV en de
provincie Noord-Brabant.
Fieldlab wielrennen
Sportmáx, de sportgeneeskundige afdeling van Maxima Medisch
Centrum, realiseert een Cycling Performance Centre (CPC) op Eindhoven
75
PvdA
Sport
S&B
Helms
Bij kadernota heeft de wethouder
aangegeven dat inzichtelijk is te maken
in welke lagen is gesneden wat betreft
de sportafdeling. Is dit overzicht
aanwezig? Cq wat komt ten lasten van
route 2014 en wat ten laste van de
sportbegroting
Noord. Het gaat om de oprichting van een mobiel Fieldlab voor Brabant.
Het CPC richt zich op prestatieverbetering en innovatie in de sport door
gebruik te maken van multidisciplinaire samenwerking tussen de
verschillende expertgebieden sportgeneeskunde, sportfysiologie,
sportbiomechanica, voedingsleer en coaching. Zij realiseren hiertoe een
Brabantbreed netwerk.
De kosten van dit fieldlab worden gedragen door een provinciale
subsidie en Maxima Medisch Centrum.
Fieldlab hockey
In een samenwerkingsverband tussen de Brabantse hockeyclubs, de
provincie Noord-Brabant en de grote steden wordt onderzocht of, en zo
ja, waar een fieldlab hockey tot een succesvol project kan worden
gebracht.
De provinciale regeling eist dat de gemeenten optreden als aanvrager
voor de fieldlab-aanvragen. Dat betekent dat de uitgaven en inkomsten
van een fieldlab via de gemeentelijke begroting dient te lopen.
Voor de nieuwe fieldlabs staan nu nog geen kosten of opbrengsten in de
begroting geraamd. Deze worden pas opgenomen zodra er
besluitvorming over heeft plaatsgevonden.
Uitgangspunt hierbij is dat voor de nieuwe fiedlabs geen gemeentelijke
bijdrage nodig is.
Alle bezuinigingen komen ten laste van de sportbegroting. De
bezuinigingen hebben echter een verschillende oorsprong (Route 2014,
Kadernota)
Maatregelen Route 2014
Verbeteren exploitatie ijsbaan
-3,00
Vermindering formatie beleidsafdeling
-1,00
Samenwerking Bedrijfsbureaus
-3,00
Vermindering coördinatie en
management
-1,00
Bundeling onderhoud- en
investeringsplanning
-0,50
Totaal basisscenario
-8,50
Vermindering sporthalbeheerders
Vermindering toezicht en beheer Genneper
Parken
Totaal buiten palet
Vermindering bedrijfsbureau i.v.m.
subsidies/bekers & Prijzen
Sluiting Sportpark ‘t Schoot
Sluiting Sporthal Tivoli
Algemene bezuinigingstaakstelling (fte
besparing indicatief)
Totaal kadernota 2013-2016
-4,00
-3,00
-7,00
-0,50
-0,50
-0,50
-5,00
-6,50
Doorontwikkeling gemeentelijke
organisatie / Ruimtelijk Domein (50%
management en coördinatie)
Taakverschuiving binnen Ruimtelijk
Domein
Totaal kadernota Ruimtelijk Domein
- 4,50
- 11,50
(Toekomstige) personele maatregelen
-33,50
- 7,00
Daarnaast zijn daaraan voorafgaand binnen de sportbegroting in de
personele sfeer onderstaande bezuinigingen doorgevoerd:
Specificatie mutatie:
Bezuiniging schoolzwemmen
-7,00
Bezuiniging toezichthouders
-3,60
Totaal
-10,60
In totaliteit is de bezuiniging van 44 fte een reductie van 20% t.o.v. het
personeelsbestand 2010 van Sport.
76
PvdA
77
Sport
S&B
Helms
Wat wordt bedoeld wordt met 75%
zwemvaardig cq 70% voor de jaren
hierna?
PvdA
MM /VB
Torunoglu
78
PvdA
GV
Schreurs
Woonoverlast: hoeveel meldingen zijn
tot heden binnen gekomen bij dit
meldpunt?
Wij zien dat er geld wordt gereserveerd
voor de bouw van nieuwe lokalen in de
Barrier. Kunt u uitleggen in welk verband
deze lokalen worden gebouwd?
79
PvdA
PM
Schreurs
Met zwemvaardigheid wordt bedoeld het "in het bezit hebben van een
zwemvaardigheidsdiploma A". De verwachting is dat dit zeer
waarschijnlijk terugloopt van 75 naar 70 procent als zijnde de
consequenties van het afschaffen van het schoolzwemmen. De
bevestiging daarvan dient te komen uit de enquête "Waterdicht" waarin
ontwikkeling van de zwemvaardigheid van de leerlingen in groepen 3, 5
en 8 wordt geïnventariseerd. Zoals al aangegeven in de beantwoording
van de rondvraag bij de commissie MC van 13 augustus 2013 was de
respons van de scholen bij de vorige enquête laag. Deze lage
hoeveelheid respons is in het overleg tussen gemeentebestuur en
schoolbesturen (LEA-overleg) besproken. De komende maanden wordt
de enquête wederom uitgezet onder de schoolbesturen.
Zie het antwoord bij vraag 12
Waar u aan refereert is de tekst in het laatste MIP (2014-2017), daar staat
op bladzijde 41in de tabel bij Onderwijshuisvesting:
“14887 - Barrierweg: vernieuwing 14 groepen - eindjaar: 2013 - netto
uitgaven: €124.000 - status: voorbereiding.”
Het betreft hier geen bouw van nieuwe lokalen maar “onderwijskundige
vernieuwing”. Onderwijskundige vernieuwing heeft betrekking op
functies en activiteiten in het onderwijs, die nieuw zijn t.o.v. het moment
waarop de school werd gebouwd. Bijvoorbeeld de aanpassing van
bekabeling van analoog naar digitaal. Er worden dus geen nieuwe
lokalen gebouwd.
Wij zien dat er sprake is van een gymzaal De islamitische basisschool Tarieq Ibnoe Ziyad heeft per week slechts 12
voor spilcentrum Kronehoef (Tarik
uren bewegingonderwijs.
school) zonder dat er sprake is van een
Sinds de toevoeging van een gymzaal aan SPIL Woensel West (’t Palet) in
bedrag. Hoe komt dat?
de Wenckenbachstraat, waarvan ook basisschool Tarieq gebruik maakt, is
er ruim voldoende aanbod voor bewegingsonderwijs in dat deel van
Woensel Zuid. Uit gegevens van Sportbedrijf de Karpen blijkt dat nòg een
toevoeging van een gymzaal maatschappelijk en bedrijfseconomisch niet
80
PvdA
81
PvdA
Scholten
Werk
List
verantwoord is. Op dit moment is er in dat deel van de stad al een
overschot dat gelijk staat aan één gymzaal (800 uren bewegingsonderwijs per jaar). Daarom zal er een voorstel worden gemaakt om bij
Tarieq/SPIL Kronehoef geen gymzaal te bouwen en het raadsbesluit
daarover uit oktober 2005 dus niet uit te voeren.
Het achterwege laten van een gymzaal levert een investeringsbesparing
op van ca. 8 ton en een besparing op exploitatielasten van ongeveer
€16.000,- per jaar.
Op dit moment maken leerlingen van Tarieq maximaal 12 uren per week
gebruik van de gymzaal bij basisschool ’t Palet aan de
Wenckenbachstraat/Boschdijk. De looproute vanaf de Frankrijkstraat is
ongeveer 650 meter lang.
Als Tarieq zich vestigt in getransformeerde panden aan de Alard du
Hamelstraat en de Barrierweg, is de gymzaal aan de Pieter Poststraat de
dichtstbijzijnde. De loopafstand is dan 700 meter.
U geeft aan dat wij Eindhoven verder
Op het terrein van het bestrijden voortijdig schoolverlaten en
wordt toegepast op andere domeinen. U schoolverzuim blijft de regionale samenwerking op dit terrein uitgevoerd
geeft daarbij oa aan het domein jeugd
worden zoals afgesproken (taken zullen via de reorganisatie binnen de
en onderwijs. Welke veranderingen bent ambtelijke organisatie wel door anderen uitgevoerd kunnen worden). In
u van plan toe te passen als het gaat om onze gemeente loopt op dit moment de ontwikkeling van Wijeindhoven,
onze inzet ter voorkoming van voortijdig waarbij in de wijken taken uit te voeren zijn die aanvullend bij het
schoolverlaters?
bestrijden voortijdig schoolverlaten en schoolverzuim noodzakelijk zijn,
zoals: bemiddeling thuissituatie; outreachend werk (bijv. geen reactie
oproep, tracering jongere e.d.) en nazorg risicojongeren.
Deze voornoemde taken worden als een start gezien en de toekomst zal
via voortschrijdend inzicht uitwijzen wat de verdere mogelijkheden zijn.
Hoe groot is de groep zelfstandige
Het aantal zelfstandig ondernemers dat in 2012 een aanvraag heeft
ondernemers met een aanvulling vanuit ingediend voor een bijstandsuitkering op grond van het Besluit
de bijstand?
bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) is 243. Dit kan betrekking hebben
op levensonderhoud en/of bedrijfskrediet. Gezien het aantal aanvragen
tot op heden is er in 2013 een stijging te verwachten van 19%.
82
PvdA
83
Gemeente
lijke
heffingen
PUCO
Depla
PvdA
Werk
List
84
PvdA
S&B
Helms
85
PvdA
Scholten
86
PvdA
Scholten
Als wij het initiatiefvoorstel kwijtschelding gemeentelijke belastingen
voor alle kleine ondernemers zouden
invoeren en je zou het doorberekenen in
de gemeentelijke lasten van alle burgers.
Wat is dan de precieze verhoging per
burger? Graag ook per betreffende
belasting aangeven aub.
Afgelopen jaren hebben we meer
mensen uit de bijstand kunnen
houden/helpen. Hoeveel allochtonen
hebben wij van bijstand naar arbeid
kunnen begeleiden?
Hoe is de sportparticipatie als het gaat
om mensen met een handicap?
Hoeveel aanvragen sportvoorzieningen
mensen met een handicap zijn er het
afgelopen jaar of jaren ingediend? Hoe
vaak is er het maximum bedrag
uitgekeerd aan de aanvrager?
Kunt u het volgende uit de programmabegroting concreter uitleggen: Met
ingang van 2014 worden voor het totaal
van het financiële kader voor het
offertetraject sociaal domein ieder jaar
oplopende bezuinigingen doorgevoerd
van respectievelijk 5%, 10%, 15% tot
25% in 2017; heeft u het hier over de
aanbesteding in dit domein?
Zo’n €625.000,- dient gecompenseerd te worden. De gemiste opbrengst
bestaat voor 93% uit afvalstoffenheffing. De andere belastingsoorten
betreffen OZB (eigendom-woning), rioolrecht en hondenbelasting. Ieder
huishouden gaat dan (€625k/99.500 huishoudens.) €6,28 meer betalen.
De registratie in de uitkeringsadministratie staat het gebruik van maar 1
nationaliteit toe. Er kan daarom niet geregistreerd worden hoeveel
allochtonen er begeleid zijn naar werk.
In Nederland noch in Eindhoven zijn cijfers bekend over de
sportparticipatiegraad van gehandicapten.
Dat komt met name doordat het in de vraagstelling moeilijk te definiëren
is wat wordt verstaan onder ‘gehandicapt’. Hierover bestaat geen
landelijke consensus en dus geen cijfermateriaal.
In 2012 zijn bij de afdeling WMO 3 aanvragen gedaan voor een
sportvoorziening. Hiervan is er 1 ingetrokken door de cliënt, 1 is
afgewezen en 1 is toegekend.
De gemeente staat voor een grote inhoudelijke en financiële taakstelling
door de decentralisaties. De kortingen lopen op tot 25%. Het financiële
kader voor 2014 is daarop vooruitlopend al gekort met 5% (het betreft
€2.500.000).
De tendens voor de kortingen is aangekondigd als 5% (2014), 10% (2015),
15% (2016) en 25% (2017). Dit is conform uw besluit van 19 maart 2013
(13BST00462) aangaande het Offertetraject Sociaal Domein 2014.
87
PvdA
MM, EC
List
88
PvdA
MM
List
89
PvdA
Org. en
P&O
Bedrijfsvoer
ing
Depla
In het kader van techniekpact willen we
meer studenten interesseren voor
techniekonderwijs. Welke technische
opleidingen hebben op dit moment een
goede aansluiting op de arbeidsmarkt?
Welk niveau?
Dit is primair een taak van het bedrijfsleven en het onderwijs.
Begin volgend jaar publiceert het ROA (Researchcentrum voor onderwijs
en arbeidsmarkt) een onderzoeksrapport over het onderwerp aansluiting
onderwijs-arbeidsmarkt. Hierin staat gepubliceerd welke opleidingen
aansluiten bij de marktvraag.
In het kader van de sectorplannen die door het bedrijfsleven worden
opgesteld wordt gewerkt aan een Regionaal Opleidingsplan Techniek
(ROPT).
Wat doen we op dit moment, in concrete Lokaal investeren we middels vraagsturing via Techfinder in het primair
zin, om techniek interessanter te maken onderwijs en het stimuleren van techniekeducatie in het VMBO. Ook
voor studenten? Wat zijn de resultaten
noemen we het door de gemeente samen met triple helix partijen
van deze inzet? Samenvattend.
opgerichte Centrum voor Innovatief vakmanschap (Summa) en Tec Lab
op de TU/e. Het aantal aanmeldingen voor techniekonderwijs nam dit
jaar sterk toe door marktontwikkelingen en toegenomen bewustzijn van
ouders en leerlingen plus een consistent voorlichting en promotiebeleid
in het kader van Brainport.
Hoeveel stageplaatsen heeft de
In de raadsinformatiebrief BBL/Stage/WEP/ Startersbeurs, van 10 oktober
gemeente de afgelopen jaren
hebben wij u uitgebreid geïnformeerd over de huidige stand van zaken.
beschikbaar gesteld? Ook naar niveau
Voor het overige verwijzen wij u ook naar het Sociaal jaarverslag.
aub. Welke nieuwe stageplaatsen heeft
de gemeente beschikbaar gesteld in het
laatste half jaar? Voor de niveaus 1 en 2
beroepsonderwijs?
90
D66
6 van
bijlage
20
GV
91
D66
6 van
bijlage
24
Org. en
I&B
Bedrijfsvoer
ing
Schreurs
Depla
Hier staan de gebouwgebonden kosten.
Hierbij staan ook kosten voor het
Museum Kempenland waarvan ook
aangegeven is dat dit niet meer bestaat.
Hoe worden deze kosten gemaakt? Op
wie wordt de huur verhaald?
Tot het moment van overdracht staat het pand St. Antoniusstraat 5
opgenomen in de begroting van de gemeente. De kosten bestaan uit de
kapitaallasten, kosten verzekering, belasting en gederfde
huurinkomsten.
Het pand wordt na wijziging bestemmingsplan meteen overgedragen
conform onderliggend contract aan de koper en tot die tijd dus niet meer
verhuurd. Tot aan levering wordt middels een bruikleenovereenkomst
het pand gebruikt door de aanstaande koper, Kolen Holding BV, bijv. voor
activiteiten in het kader van DDW."
Aangegeven wordt dat de gemeente een In 2010 is een contract gesloten met Microsoft voor de aanschaf van
risico loopt doordat de licenties voor
nieuwe licenties voor zowel de Pc’s, laptops als de servers in het
microsoft niet in orde waren. Hoe
datacenter. Dit was nodig om de modernisering naar de nieuwe versies
ontstaat zoiets? Lopen we dit risico ook van windows en office te kunnen gaan doen en ons e-mail programma
bij andere software?
Groupwise te vervangen door Outlook.
Voor elk apparaat (PC, laptop) waar Windows en Office op geïnstalleerd
zijn moet een licentie worden aangekocht. Destijds waren dat er 2100,
dus er is een contract afgesloten voor 2100 licenties. Door de auditor is
tijdens de meting een aantal van 2830 vastgesteld. Oorzaak hiervan is het
toegenomen autonome gebruik door de verdergaande digitalisering van
de gemeente. Zo maken sommige medewerkers van meerdere
voorzieningen gebruik (bijvoorbeeld vaste computer, portable en/of Ipad) Ook de inhuur van externen heeft een bijdrage geleverd aan de
toename, deze voorzien wij van een account op het gemeentelijk
netwerk met toegang tot windows en office.
Dit betekent dat we vanaf het moment van meten tot einde looptijd
contract, 31 mei 2014, 730 extra licenties moeten betalen. De naheffing
hiervoor bedroeg na onderhandeling 414K
In de I&B begroting was voor dit risico destijds al een reservering
opgenomen omdat bekend was dat er autonome groei zou optreden.
Deze bleek uiteindelijk wel hoger te zijn dan verwacht i.v.m. de al
genoemde redenen.
92
D66
98 pro
gram
ma
begro
ting
ORVM
93
D66
Bij
Org. en
P&O
lage
Bedrijfsvoer
over
ing
perso
neels
forma
tie
Schreurs
Depla
In de nieuwe I&B organisatie, die we nu aan het vormen zijn, is licentie
management als aparte functie voorzien en wordt er gecheckt op uitgifte
van licenties.
Voor de andere grote softwarecontracten worden dergelijke risico's niet
verwacht.
Openbare ruimte, verkeer en milieu. Bij
De cijfers zijn niet naar beneden bijgesteld. De streefwaarden waren in
de effectincicatoren B1 en B2 zien we in 2013 70% en blijven in 2014 70%. Door een opmaakfout zijn hier de
de ambities een hoger streefcijfer voor
kolommen per abuis verschoven waardoor de gerealiseerde waarden van
de begroting 2013 dan voor die van
2012 (die hoger waren) in de kolom streefwaarden 2013 terecht
2014. Waarom is dit naar beneden
gekomen Deze opmaakfout zal worden hersteld in de definitieve
bijgesteld?
begroting 2014.
De definitieve afboeking van de taakstelling op de toegestane formatie
In de bijlage zien we dat de
personeelsformatie maar heel langzaam vindt pas op 1 januari 2015 plaats. Er moet daarbij een onderscheid
daalt. In de begroting van 2012 waren en worden gemaakt tussen formatie en bezetting.
Formatie is het toegestane aantal “stoelen”in de organisatie. De
2084,8 fte, in 2013 2063,2 en in de
begroting van 2014 wordt 2022 begroot. bezetting is het daadwerkelijk aantal medewerkers dat op deze stoelen
zit.
Een reductie van slechts 62 fte in 2 jaar
tijd. Graag informatie over de
Anders gesteld: het aantal toegestane stoelen in de organisatie neemt op
verhouding vaste contracten vs tijdelijke dit moment langzaam af om in een keer, op 1 januari 2015, fors te
contracten. Graag ook informatie over
worden verminderd. Totdat de O&F plannen worden verwerkt neemt de
bezetting (de mensen die op de stoelen zitten) harder af dan de
het aantal medewerkers dat de
organisatie inmiddels met en zonder
toegestane formatie zelf. Dit wordt gecorrigeerd op 1 januari 2015: pas
stimuleringsmaatregelen heeft verlaten dan wordt de bezuiniging definitief ingeboekt.
(inclusief het onderscheid met en zonder
Het is belangrijk de verschillende eenheden (formatie en bezetting) niet
maatregelen dus)
door elkaar te halen. De genoemde aantallen betreffen formatieplaatsen.
De vraag naar de verhouding vaste en tijdelijke contracten betreft
bezetting (aantal medewerkers). In antwoord op uw vraag over de
contracten: Op peildatum 8 oktober 2013 had de gemeente Eindhoven
1928 medewerkers met een vast dienstverband in dienst en 89
medewerkers hadden een Tijdelijk Publiekrechtelijk contract. In 2012
stroomden 134 medewerkers uit en in de 1e helft 2013 waren dat er 62.
94
D66
P54
ORVM,
verkeer
Helms
Hier wordt beschreven dat mensen met
een parkeervergunning in de
parkeergarages twee keuzes krijgen
voorgelegd. Of aanzienlijk meer betalen
of je auto op een andere locatie
parkeren. Graag inzicht in de
bezettingsgraad van de parkeerkelders
waar nu mensen uit worden geweerd.
Er zijn verschillende soorten stimulerings maatregelen, die vastgelegd
worden in vaststellingsovereenkomsten (zie hiervoor de
raadsinformatiebrief Beleidskader diverse vertrekregelingen van juni
2013). Op dit moment zijn wij bezig deze vaststellingsovereenkomsten in
het kader van het Sociaal statuut 2012 te verwerken en kunnen daar
tegen het einde van dit jaar op terugkomen.
Het gaat hier niet om parkeergarages maar om terreinen in de
binnenstad. We hebben geen actueel inzicht in de bezettingsgraden van
deze terreinen. In de huidige regeling hebben alle bewoners met
postcode 5611 de mogelijkheid om voor € 3,65 een bewonersvergunning
aan te vragen op een parkeerterrein in het centrum. Dit tarief is gelijk aan
het tarief van een bewonersvergunning in de schilwijken. Het tarief voor
de schilwijken is bewust laag gehouden om zo het invoeren van betaald
parkeren, wat voor bewoners veelal een oplossing biedt om
langparkeerders uit hun straat te weren, makkelijker te maken. Het lage
tarief in het centrum betekent dat mensen die bijvoorbeeld een
nieuwbouwappartement kopen of huren in de stad zonder
parkeervoorziening of met parkeervoorziening tegen commercieel tarief,
de mogelijkheid hebben om voor € 3,65 per maand te parkeren in de
binnenstad, terwijl het dagtarief op die terreinen voor bezoekers al op €
6,70 ligt. Het gevolg hiervan is dat bewoners geen particuliere
parkeerplaats meer huren maar kiezen voor een goedkope vergunning
van € 3,65 per maand, terwijl ze wel bewust hebben gekozen om te gaan
wonen in de binnenstad, waar betaald parkeren geldt. Het gaat in dit
geval om ongeveer 100 vergunningen op 3 terreinen, namelijk
Tramstraat, Rungraaf en Deken van Somerenstraat. Op de Rungraaf is
bijvoorbeeld een mogelijkheid om particulier een parkeerplaats te huren
voor € 81,- per maand. Bewoners zijn niet verplicht deze te huren en
kiezen daarom vaak voor een vergunning voor € 3,65. De verhoudingen
komen daardoor scheef te liggen. De parkeerdruk op de parkeerterreinen
wordt steeds groter, waardoor bezooekers van de binnenstad geen
plaats meer hebben op deze terreinen. Daarom wordt voorgesteld het
tarief voor deze vergunningen te verhogen naar € 21,- per maand, en
95
D66
divers
Scholten
96
SP
73
Jeugd,
Welzijn en
Zorg
MM,
WZI
Scholten
97
SP
74
Jeugd,
Welzijn en
Zorg
MM,
WZI
Scholten
daarmee de verschillen tussen particulier tarief en gemeentelijk tarief te
verkleinen. De betreffende bewoners krijgen wel de kans om toch een
goedkope vergunning aan te vragen op iets verder gelegen terreinen,
namelijk Vonderweg, Bomansplaats, Prof. Dr. Dorgelolaan en
Vogelzangterrein.
De combinatie zelfredzaamheid en
Als centrale doelstellingen binnen het sociaal domein zijn het
sociale cohesie wordt diverse malen
bevorderen van zelfredzaamheid van inwoners en het bevorderen van
gebruikt als meetvorm voor succes. Dit
leefbaarheid in de wijk/stad benoemd. Zelfredzaamheid heeft hierin met
wordt gedaan bij diverse onderdelen.
name betrekking op het individu en leefbaarheid op de
Waarom niet bij één onderwerp waar het gemeenschap/het collectieve. Als instrument om de zelfredzaamheid te
feitelijk van belang is. Nu is het moeilijk meten wordt de ZRM (zelfredzaamheidsmatrix) gehanteerd en voor het
om de causaliteit te bepalen.
meten van de leefbaarheid wordt de buurtthermometer gebruikt. Alle
activiteiten moeten een bijdrage leveren aan deze twee doelen,
voortkomend uit de visie WIJeindhoven (eigen kracht en samenkracht).
Kunt u uitleggen wat u bedoeld met “Het We streven ernaar dat mensen zoveel mogelijk zelf, binnen hun sociale
minimaal gelijk blijven van
netwerk en vanuit de sociale basisvoorzieningen, het leven kunnen
zelfredzaamheid door zoveel mogelijk
leiden zonder betaalde/professionele ondersteuning. Voor de korte
mensen zo duurzaam mogelijk
termijn is de inzet er op gericht om het percentage mensen dat
te laten deelnemen aan de samenleving” zelfredzaam is, (minimaal) gelijk blijft en het liefst groeit. Dat betekent
onder het kopje 'Gewenste
dat minimaal evenveel en het liefst meer mensen netwerken om zich
maatschappelijke effecten'?
heen hebben en de weg naar de sociale basis (nulde lijn) vinden zonder
daarbij een beroep te doen op betaalde/professionele ondersteuning (1e
en 2e lijn). Voor de langere termijn, als WIJeindhoven helemaal is
uitgerold en de sociale innovatie haar beslag heeft gekregen, rekenen wij
op een opbrengst die zich vertaald in een substantiële stijging van de
zelfredzaamheid.
Met ingang van 2014 worden voor het
Zie ook antwoord nr. 86. Door uit te gaan van een krachtige samenleving,
totaal van het financiële kader voor het waarin de sociale basisstructuur versterkt wordt en waar meer een
offertetraject sociaal domein ieder jaar
beroep wordt gedaan op eigen kracht en samenkracht, wordt verwacht
oplopende bezuinigingen doorgevoerd dat de bezuiniging realiseerbaar is. Door de systeeminnovatie Wij
van respectievelijk 5%, 10%, 15% tot
Eindhoven zullen veel van de activiteiten die momenteel uitgevoerd
25% in 2017. Acht u dit haalbaar? Kunt u worden door de partners in stad onderdeel gaan uitmaken van de WIJ
een schatting maken wat de gevolgen
teams. Gevolg hiervan is dat er veel medewerkers die momenteel bij deze
voor de partners zijn?
98
SP
97
Ruimtelijk
ORVM,
verkeer
Helms
Waarom kan men het aantal
verkeersslachtoffers over 2012 niet
vermelden? En waarom is er geen
indicatie voor komende jaren? Kunt u
een lijst geven met de locaties van de
bekende Blackspots en een lijst met de
aangepakte Blackspots de laatste 3 jaar?
99
SP
100
Ruimtelijk
ORVM,
verkeer
Helms
De grote ruit wordt hier genoemd,
terwijl nut en noodzaak nog steeds ter
discussie staan. Ook heeft de raad zijn
voorkeur uitgesproken voor een
ondertunnelde variant en aansluiting op
het knooppunt 'Ekkersrijt'. Dit zal
meerkosten met zich meebrengen. Wat
houdt dit financieel voor Eindhoven in?
Is de € 6.700.000,- uit de MIP een
maximumbedrag? Wordt de ruit ook
aangelegd zonder meerderheid in de
Eindhovense raad?
partners werkzaam zijn overgaan naar de WIJ teams. Bovendien gaan we
gestructureerd met de partners in gesprek, zowel op het niveau van de
bestuurders als op ambtelijk niveau, om hen in beweging te brengen en
hen te stimuleren om zelf actie en verantwoordelijkheid te nemen om te
bezuinigen.
Vanaf 2010 is het aantal verkeersslachtoffers slecht geregistreerd o.a.
door automatiseringsproblemen bij de politie. De cijfers zijn daarom niet
betrouwbaar en zijn daarom niet opgenomen in de effectindicatoren. In
de voetnoot zijn de geregistreerde ongevallen in 2010 en 2011
opgenomen ter illustratie van de onbetrouwbaarheid van deze aantallen.
Het is dus niet mogelijk om het daadwerkelijke aantal letselongevallen
van 2012 te vermelden, omdat we het dit aantal niet weten.
Wat betreft de blackspots: hierover ontvangt de raad binnenkort een
separaat memo (in het kader van de afwikkeling van de toezegging aan
de raad).
De raadscommissie heeft op 10 september uitvoerig over dit onderwerp
gediscussieerd. Hieruit is het volgende commissieadvies voortgekomen:
'Voor de commissie is het belangrijk dat vastgehouden wordt aan het
integrale pakket zoals vastgesteld in het regionaal
bereikbaarheidsakkoord van 2007. In dat kader wordt met name gepleit
voor een geboorde tunnel door het Dommeldal en een aansluiting op het
knooppunt Ekkersrijt, maar ook slimme en snelle verbindingen voor
openbaar vervoer en fietsverkeer. Er wordt aandacht gevraagd voor
innovatieve oplossingen voor het totale pakket aan
vervoersmaatregelen.
Naar aanleiding van kritische opmerkingen over nut en noodzaak, heeft
de wethouder toegezegd in de Stuurgroep te zullen aangeven dat dit
meegenomen moet worden bij elke stap.
Op een vraag naar voldoende middelen voor de compensatie van de
natuurschade, heeft de wethouder aangegeven de tekst van het
voorlopige standpunt van de Stuurgroep hierop na te zien.
De wethouder heeft aangegeven in de Stuurgroep Brainport Oost van 12
september a.s. namens Eindhoven het standpunt te zullen inbrengen dat:
1. op het concrete voorstel van het voorkeursalternatief, negatief
geadviseerd wordt tenzij de ondertunneling van het Dommeldal
en het knooppunt Ekkersrijt meegenomen worden als
onderzoeksvarianten. Voor Eindhoven zijn deze nog
onvoldoende onderbouwd om nu af te schrijven.
2. ten aanzien van de Noordoostcorridor, positief geadviseerd
wordt mits aan alle afspraken in het regionaal
bereikbaarheidsakkoord, met het totale pakket aan
maatregelen, wordt voldaan. '
Zoals eerder toegelicht heeft de wethouder conform dit advies
geadviseerd in de stuurgroep, wat heeft geleid tot een verbreding van de
tracé-opties met o.a. mogelijke ondertunneling van het Dommeldal en
ruimere kijk naar de verknoping met A50/A58. Daarmee is er voor
Eindhoven geen belemmering voor voortgang van het proces en houden
wij derhalve rekening met een Eindhovense bijdrage aan het
totaalproject van € 6,7 mln.
De volgende stap is het vaststellen van de Notitie Reikwijdte en
Detailniveau (NRD) door gedeputeerde staten (GS) van de Provincie. Dit
besluit wordt op 22 oktober verwacht. In de NRD zullen ook nut en
noodzaak aan de orde komen. Nadat de NRD is vastgesteld, wordt
gewerkt aan een Provinciaal InpassingsPlan (PIP) en een project-m.e.r. In
het Inpassingsplan wordt het voorkeurstracé voor de weg definitief
gemaakt. Daarin staan ook de bijbehorende compenserende en
verzachtende maatregelen. Zowel de NRD als het PIP staan open voor
inspraak. Wij zullen de raad van Eindhoven middels een commissienotitie
betrekken bij het opstellen van een zienswijze op de NRD welke namens
Eindhoven wordt ingediend. Hierin kan de raad (nogmaals) haar
opmerkingen, adviezen en bedenkingen inbrengen.
Indien het vervolgproces leidt tot andere keuzes dan waar nu vanuit is
100
SP
81
Verkeer en
Vervoer
ORVM,
verkeer
Helms
gegaan ten behoeve van de opgestelde businesscase, kan dit ook tot
meerkosten leiden. Indien hiervoor ook een beroep wordt gedaan op de
gemeente Eindhoven zullen wij hier te zijner tijd met u in overleg treden.
Vooralsnog is de nu opgevoerde € 6,7 mln dus het maximum.
Provinciale Staten nemen eind 2014 een definitief besluit over het PIP.
Ook hier is voor de gemeente Eindhoven wederom de mogelijkheid voor
inspraak en ook hier zullen wij u betrekken in het opstellen van de
Eindhovense inbreng. Uiteindelijke besluitvorming over het PIP en de
daarop volgende uitvoering is de bevoegdheid van de provincie. Het is
dus mogelijk dat de ruit wordt aangelegd zonder meerderheid in de
Eindhovense gemeenteraad.
Het aantal OV reizigers is niet bekend.
Aantal busreizigers op een gemiddelde werkdag:
Ondertussen verhoogd Hermes de prijs 2008: 65.526
en schrapt lijnen. Kunt u tenminste het
2009: 72.874
aantal busreizigers per werkdag leveren? 2010: 77.082
2011: 71.762
2012: 75.286
Aantal in- en uitstappers NS-station Eindhoven op een gemiddelde
werkdag:
2008: 55.251
2009: 56.883
2010: 58.787
2011: 59.101
2012: 59.227
Aantal in- en uitstappers NS station Beukenlaan op een gemiddelde
werkdag:
2008: 1188
2009: 1021
2010: 1176
2011: 1418
2012: 1640
101
SP
102
SP
Org. en
P&O
Bedrijfsvoer
ing
50/51
GV
Depla
Er komt een ombuiging van 1 miljoen op
de arbeidsvoorwaarden. De afgelopen
jaren zijn de kosten alleen gestegen,
terwijl ieder jaar wordt ingeschat dat ze
dalen.
Wat bedoelt u met moderniseren?
Zoals ook bij de bespreking van de jaarrekening 2012 is gemeld zijn
onder andere de pensioenpremies van het ABP fors gestegen. Vandaar
dat de personeelskosten zijn gestegen ondanks de bezuinigingen.
Onder modernisering verstaan we meer aan te sluiten bij
maatschappelijke ontwikkelingen op het terrein van arbeidsvoorwaarden
ten behoeve van een aantrekkelijk werkgeverschap en effectieve
bedrijfsvoering. Bijvoorbeeld door meer gelijkheid in regelgeving te
brengen.
Zo zijn er nu extra’s voor medewerkers die lang bij de gemeente (blijven)
werken, waardoor ook mobiliteit geremd wordt.
Zie ook de beantwoording bij vraag 1.
Schreurs
Er zit een bubbel in de waardering van
het grondbedrijf. In de Begroting staat
geen bedrag dat hier tegenover staat,
alleen een indeling van risico’s en
importantie.
Kunt u dit inzichtelijk maken?
Met name op het gebied van kantoren en bedrijventerreinen is er
volgens de analyse van Deloitte sprake van een overaanbod in het
programma dat is opgenomen in de lopende planexploitaties. Dit bestaat
uit locaties die deels in eigendom zijn van de gemeente, deels in privaat
eigendom en deels in gedeeld eigendom (gemeente - private partij).
Hoewel je dus wel kunt constateren dat er teveel programma is
opgenomen voor de totale gemeente is het veel lastiger om te bepalen
waar zich dat met name zal uiten (dit wordt door de markt bepaald).
Momenteel wordt gewerkt aan het MPG 2014 waarin inzichtelijk moet
worden gemaakt welke aanpassingen in het programma mogelijk zijn en
ook wat daarvan de financiële gevolgen zouden kunnen zijn voor de
gemeente Eindhoven.
103
SP
104
105
82
Sport
S&B
Helms
Kunt u inzichtelijk maken wat de hoogte
van de sporttarieven voor 2014 zullen
zijn, ook in relatie tot 2013?
CDA
STR
Schreurs
De intensivering van de middelen voor
design wordt teruggeschroefd. Ligt
hieraan een onderzoek of evaluatie aan
te grondslag ?
CDA
ORVM,
verkeer
Helms
De intensivering van de middelen voor
mobiliteit/bereikbaarheid wordt
teruggeschroefd. Ligt hieraan een
onderzoek of evaluatie aan ten
grondslag?
De sporttarieven worden niet per kalenderjaar maar per seizoen
vastgesteld. De huidige tarieven gelden voor het seizoen 2013/2014.
Voor seizoen 2014/2015 stellen we, conform de oorspronkelijke
uitgangspunten, een generieke tariefsverhoging van 5% voor.
De extra verhoging voor het recreatie- en verenigingstarief van het
IJssportcentrum en voor het recreatietarief Tongelreep worden, gezien
de huidige afname in bezoekersaantallen, niet doorgevoerd.
Het niet doorvoeren van deze extra verhoging (geen 14% maar ‘slechts’
5%) wordt grotendeels opgevangen doordat het, als onderdeel van de
tariefstijgingen, oorspronkelijk ingecalculeerde budget voor
energieprijsstijging voor 2014 niet nodig lijkt te zijn. Het beschikbare
energiebudget van 2013 blijkt ook voor 2014 toereikend, mede ook
omdat er voor 2014 reeds prijsafspraken voor energie zijn gemaakt.
In het vierde kwartaal ontvangt u een commissienotitie waarin wij
terugblikken op de bereikte resultaten met het designprogramma in de
afgelopen 3 jaren en vooruitkijken naar de verdere doorontwikkeling en
verankering van design, inclusief inzet van de designmiddelen. Conclusie
is dat inmiddels in een aantal sectoren design(thinking) goed geland is
en binnen de reguliere processen opgepakt wordt. Dit rechtvaardigt in
onze ogen een structurele bezuiniging op de designmiddelen.
De intensivering van de middelen voor mobiliteit/bereikbaarheid wordt
niet teruggeschroefd. In 2013 is de voeding van het mobiliteitsfonds
gebruikt om het tekort op het parkeren te dekken. Daarnaast is besloten
om vanaf 2014 jaarlijks met € 500.000 te intensiveren. Deze intensivering
wordt nu vanaf 2015 doorgevoerd. Wel is besloten om de middelen uit de
reserve mobiliteitsfonds te storten de reserve Financieringsfonds MIP.
Het is daarbij uiteindelijk aan de raad om in haar besluitvorming over het
MIP een finaal oordeel te vellen over de omvang van investeringen in
openbaar vervoer, fiets en andere mobiliteitsprojecten, ten opzichte van
het totale pakket aan investeringen. Uit het MIP 2014 blijkt dat het
college het belangrijk blijft vinden om te investeren in nieuwe
mobiliteitsprojecten die bijdragen aan de bereikbaarheid van de stad,
106
CDA
STR
Helms
zowel bij de ODZOB als bij de SRE zijn er
vanwege de organisatieveranderingen
veel boventallige fte’s. De
regiogemeenten betalen dit. Graag de
stand van zaken. Wat dragen wij bij ?
Ervan uitgaande dat deze mensen geen
duimen zitten te draaien, in hoeverre en
waarvoor zijn zij actief voor de
gemeente Eindhoven ?
zoals de realisatie van vrijliggende fietspaden in de Bleekstraat,
Bilderdijklaan en het realiseren van een groene golf in de Noord
Brabantlaan.
Bij de ODZOB (en de SRE Milieudienst) is met de transformatie
boventalligheid ontstaan. De directie van de ODZOB heeft de bestuurlijke
opdracht om de boventalligheid weg te nemen. Dit plan wordt op korte
termijn verwacht. Pas als duidelijk is wat de concrete financiële opgave is,
wordt in het AB van de ODZOB besluitvorming gevraagd over
oplossingen en een verdeelsleutel van de eventuele tekorten die zijn
ontstaan.
Het DB SRE is eveneens actief om de boventalligheid als gevolg van het
beëindigen van de SRE Milieudienst te minimaliseren. De groep bestaat
uit diverse categorieën op basis waarvan een mobiliteitstraject wordt
opgestart. Er wordt gekeken naar mogelijkheden voor detacheringen of
indiensttreding bij ODZOB, gemeenten en andere organisaties. En de
mogelijkheden voor de groep van 62+ worden geïnventariseerd om
binnen kaders tot individuele maatwerkoplossingen te komen.
Bij de bestuursdienst van het SRE zijn op dit moment nog geen
boventalligen. De beweging van SRE naar Metropoolregio Eindhoven
moet nog gemaakt worden. Het MRE wordt kleiner in omvang, een deel
van de taken stopt of wordt elders belegd. Op dit moment wordt het
transformatieplan uitgewerkt, inclusief de personele consequenties. Wij
zien dat het DB SRE stuurt om zo veel mogelijk boventalligheid te
voorkomen.
Ons streven is de boventalligheid zo klein mogelijk te maken. Mocht er
toch sprake van zijn, dan zullen wij - met inachtneming van de afspraken
in het sociaal statuut SRE - actief en zo praktisch mogelijk sturen op
mobiliteit.
107
CDA
108
CDA
109
GL
Bouwvergunningen
Openbare
ruimte,
Groen
VTH
Depla
het aantal bouwaanvragen, m.n. voor
grotere projecten, is aanzienlijk
ingezakt. Hoeveel leges scheelt dit in
2012, 2013 en naar verwachting in 2014
? Gelet op de kostendekkendheid is het
logisch dat aan de kostenkant een
vergelijkbare vermindering plaats vindt.
Graag inzicht in dat laatste ? Hoeveel
fte’s zijn er minder door minder
vergunningverlening en bouwtoezicht ?
VB
Torunoglu
ORVM
Schreurs
waar blijft het antwoord op onze vragen
over leges kamerbewoningsvergunning
en monumentenvergunning
Onderstaand amendement is
aangenomen bij de
begrotingsbehandeling in 2012. Bij de
behandeling van de kadernota in 2013
speelde tevens de discussie over
middelen voor curatief onderhoud die
niet ten laste mochten gaan van ruimte
voor investeringen in groen of openbare
ruimte, waarop toezeggingen zijn
gedaan door het college. Kan worden
aangegeven hoe dit amendent en de
toezeggingen bij de kadernota zijn
verwerkt in de voorliggende begroting?
1. Op pagina 8 van het raadsvoorstel "Tot het vaststellen van de
Verordeningen gemeentelijke belastingen en rechten 2014" is vermeld
dat we een tweede dip zien (eerste was in 2010) op de legesinkomsten.
Voor 2013 wordt op het gebied van alle vergunningen een tekort
verwacht van € 2.900.000 en specifiek voor bouwen is het verwachte
tekort € 2.430.000. De verwachting is dat er in 2014 geen opleving zal
zijn, in 2012 is geen tekort opgetreden. 2. Op dezelfde pagina in het
raadsvoorstel staan meerdere maatregelen om deze teruggang in het
aantal aanvragen op te vangen. Het gaat dan om maatregelen die leiden
tot reductie van kosten en het verhogen van inkomsten. 3.De reductie
van kosten gaat o.a. gepaard met een bezuiniging van ongeveer 14 fte (€
856.000) binnen de taakgebieden vergunningverlening, toezicht en
ondersteunende functies. De exacte uitwerking is afhankelijk van de
besluitvorming over de tarieven. Op basis van het raadsbesluit worden
de personele consequenties ter advisering aan de Ondernemingsraad
voorgelegd.
Antwoorden zijn inmiddels verzonden.
Om overschrijdingen te voorkomen verschuiven we middelen (€ 500.000)
van groot onderhoud naar curatief onderhoud.
Deze verschuiving kan plaatsvinden doordat we meer willen omvormen
(grijs naar groen) waardoor de kosten voor onderhoud afnemen. En door
groot onderhoudprojecten (wegen en civieltechnische kunstwerken) de
komende jaren in het MIP op te nemen (bovenop de jaarlijks beschikbare
middelen voor groot onderhoud in de exploitatie)
Amendement
Aan beslispunt 1 wordt toegevoegd:
a. Met dien verstande dat teneinde
onderhoudsachterstanden niet
verder te laten oplopen en kwaliteit
van groen en openbare ruimte te
beschermen door zoveel mogelijk
de bezuiniging van € 402.000 op de
programma’s groen en openbare
ruimte met ingang van 2013 niet te
continueren.
b. Daarvoor in 2013 dekking te zoeken
uit de opbrengsten uit verkoop van
huidig gedoogd medegebruik van
gemeentelijke grond en verkoop
snippergroen
c. Deze middelen in te zetten voor
groen en onderhoudsimpulsen in de
openbare ruimte, en te verrekenen
met de reguliere
onderhoudsbudgetten voor groen
en openbare ruimte;
d. Het college opdracht te geven met
de Kadernota 2014-2017 met
voorstellen te komen voor een meer
structurele dekking voor de
opvolgende jaren.
De genoemde deelprojecten zijn de projecten van het Masterplan zoals
deze vanaf 2012 in het MIP zijn opgenomen, nog voor de actualisatie van
het Masterplan eind 2012. De kwaliteitsimpulsen in het groen en
openbare ruimte blijven onlosmakelijk onderdeel uitmaken van de
diverse deelprojecten. Er is dus geen sprake van dat deze onderdelen uit
het MIP zijn gevallen. Per deelgebieduitwerking van het Masterplan
wordt integraal gekeken naar verbetering van zowel de kwaliteit van de
sportinfrastructuur, als de kwaliteitsontwikkeling van de beoogde
robuuste lanenstructuur en de openbare ruimte, als de
verbreding/kwaliteitsimpuls van- en in het beekdal. In de uitwerking ligt
de focus primair op de juiste balans en verbetering op de kwaliteit van de
maatregelen en niet de kwantiteit.
Zie het antwoord op vraag 69.
110
GL
MIP
25/26
MIP;
Genneper
parken
S&B
Helms
In het huidige MIP zijn een aantal
deelprojecten benoemd t.a.v.
Masterplan Genneper Parken. In eerdere
MIP’s (en Masterplan) was tevens sprake
van kwaliteitsimpulsen in de groen en
openbare ruimte welke verder leken te
gaan dan de vertaling daarvan in de nu
opgenomen deelprojecten. Deze lijken
nu uit het MIP gevallen. Is aan te geven
waar deze nu zijn ondergebracht of
worden gerealiseerd?
111
GL
MIP
13/14
MIP; VOLT
PM
Schreurs
112
GL
p 71
Buig
Werk
List
In het MIP is een bijna “mindboggling”
passage opgenomen over mogelijke
financiering van het project VOLT. Kan er
een meer inzichtelijk overzicht gegeven
worden van de
cofinancieringsconstructie en de
onderbouwing van de benodigde
vastgoedinvestering?
BUIG middelen: taakstelling wordt naar Zie antwoord op vraag 4 van het OAE.
beneden bijgesteld
vanwege economische vooruitzichten
en een herverdeling in het
macrobudget. Wat is de consequentie
hiervan, stond die 2,5 mln al
ingeboekt als bezuiniging, hoe wordt
dat nu opgevangen?
113
GL
p. 71
WerkloosWerk,
heid
MM
jongeren en
45 plussers
List
kunt u ons de ontwikkelingen van de
werkloosheid van deze doelgroepen
geven in aantallen vanaf 2010, en
aangeven hoeveel jongeren en 45
plussers er
met de ingezette maatregelen extra zijn
uitgestroomd?
114
GL
MIP
VOLT
Schreurs
kunnen wij de intentieverklaring die in
2010 is ondertekend door de
gemeente ontvangen?
- is het tekenen van de intentieverklaring
indertijd voorgelegd aan de
gemeenteraad?
- kunt u de berekening van de nettoinvestering van de gemeente in de
bouw nader toelichten?
- wij lezen dat er tegenover de
bouwkosten geen kostendekkende
vastgoedhuur staat
PM
- het aantal werkloos werkzoekenden tot 27 jaar betrof in de jaren 2010
t/m 2013 (stand per 1 jan.) respectievelijk 1.099, 1.053, 752 en 1.169.
- UWV hanteert een andere verdeling voor de leeftijdscategorieën van
werkloosheid, daarom is de werkloosheid in de jaren 2010 t/m 2013
(stand per 1 jan.) van 50+ respectievelijk: 2.942, 2.897, 2.632, 2.878.
Met de ingezette maatregelen is specifiek via de subsidie
Werkcheque/Werkgeverssubsidie de volgende extra uitstroom
gerealiseerd voor Eindhoven:
- in 2010 : 47 plaatsingen 45+;
- in 2011: 49 plaatsingen 27-;
- in 2012: 32 plaatsingen 27-;
- in 2013 tot 1 sept : 49 plaatsingen 27- en 19 plaatsingen 45+.
Korte toelichting bij de cijfers:
In 2010 hadden we een regeling SRE voor 45 plus (echter geen regeling
27-). Deze regeling 45 plus is niet verlengd voor 2011.
In 2011, 2012 en 2013 hadden we de Werkcheque voor 27-. In 2013 is ook
een nieuwe regeling voor 45 plus in werking getreden.
Zie ook de Rib van 28 februari 2013 (nr 13R5254)
Daarnaast zijn er investeringen zoals Talent 45+ (Zilvervloot) en start het
UWV netwerkbijeenkomsten voor de werkzoekenden van 50+.
Zie het antwoord op vraag 69.
115
GL
P.71
ZZPers
116
GL
P.78
Frictie
kosten
117
GL
P. 81
Sport,
kunst,
cultuur,
design en
Brainport
118
GL
MIP 5
Groen
Werk
List
- hoeveel wordt er wel gedekt?
- hoe wordt straks de exploitatie incl de
vastgoedhuur van Volt
gefinancierd? Wordt er rekening
gehouden met een (structurele)
subsidie van de gemeente hiervoor
(naast de bijdrage in het gebouw)?
Kunt u inzicht geven in de ontwikkeling
van het aantal ZZPers dat een beroep
doet op inkomensvoorzieningen?
Het aantal zelfstandig ondernemers die in 2012 een aanvraag heeft
ingediend voor een bijstandsuitkering op grond van het Besluit
bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) is 243. Dit kan betrekking hebben
op levensonderhoud en/of bedrijfskrediet. Hiervan is het merendeel ZZPer. Gezien het aantal aanvragen tot op heden is er in 2013 een stijging te
verwachten van 19% ofwel ongeveer 290 ondernemers.
Scholten
hoe wil de gemeente voorkomen dat
organisaties hun frictiekosten door de
bezuinigingen in het sociale domein bij
de gemeente neerleggen? Hoe wordt
invulling gegeven aan het gegeven dat
'instellingen worden aangesproken op
hun eigen verantwoordelijkheid?'
In het kader van de Algemene Wet Bestuursrecht is het noodzakelijk
tijdig wijzigingen aan te kondigen. Dit betekent dat organisaties tijdig
kunnen inspelen op ontwikkelingen en maatregelen kunnen nemen.
Door tijdig in gesprek te gaan met organisaties en een beroep te doen op
hun ondernemerschap en om actief mee te denken en te acteren vanuit
een gezamenlijke verantwoordelijkheid, geven we hier invulling aan. Met
betrekking tot de decentralisaties ligt deze verantwoordelijkheid bij de
huidige financierders en de instellingen.
EC
Schreurs /
Helms
op basis van de inleiding zou je tot de
conclusie kunnen komen dat sport,
kunst, cultuur, design alleen bestaat
vanwege het economisch belang vanuit
Brainport 2020. Is dit juist?
Nee, dit is niet juist. Duidelijk wordt gemaakt, dat cultuur, sport en design
zich dienen te verbinden met de stad en haar burgers; dit is aanmerkelijk
vergaander dan het economisch belang van Brainport.
Vanuit hun intrinsieke waarde leveren zij een bijdrage aan de kwaliteit
van de stad en haar burgers.
ORVM
Schreurs
De prioriteiten van de kadernota zijn
verder uitgewerkt in het MIP. Groen is
een van deze prioriteiten. Waar zien we
dat terug?
Er is vastgelegd dat Jaarlijks minmaal € 400.000,- van de via het MIP te
verdelen middelen wordt gelabeld aan groenprojecten. Dit is een
aanvullende investering op de reeds beschikbare middelen voor groot
onderhoud.
119
GL
99
Vastgoed
EC
Torunoglu
Het gebruik van leegstand vastgoed
wordt gestimuleerd. Welke maatregelen
worden daartoe genomen?
120
GL
102
Milieu
ORVM,
milieu
Helms
‘Het oplossen van lokale
milieuknooppunten’. Welke zijn dat en
welke hebben de prioriteit?
Hergebruik:
In zowel kantoren-, detailhandels- als bedrijventerreinenbeleid is
uitgangspunt dat bedrijven zoveel mogelijk worden geaccommodeerd in
bestaande gebieden/ gebouwen. Prioriteitenbeleid 2011-2014
ondersteunt dit. In dat kader is ook aantal nieuwbouwlocaties ‘on hold’
gezet (o.a. Land Forum 20ha, Park Forum Oost 20 ha, Esp Noord 10 ha).
Transformatie:
In opdracht van de Raad is in 2011onderzocht hoe (kantoren)leegstand is
te transformeren naar woonfuncties. Marktpartijen pakken dit goed op.
Gemeente faciliteert o.a. door bestemmings-wijziging. Recent door B&W
vastgestelde ‘Leegstandsmonitor Kantoren 2013’ borduurt hierop voort.
In de afgelopen jaren heeft 400.000m2 een andere functie gekregen;
hetzij door renovatie en transformatie hetzij na sloop (Vredenoord)
Stichting Ruimte:
De gemeente participeert in de Stichting Ruimte, waardoor er tijdelijke
invulling van leegstaande panden plaatsvindt. Thans is dit voor minstens
15.000m2 aan de orde.
SMB-fonds: Dit fonds verstrekt subsidie voor investeringen in
verloederde gebouwen.) Door deelname hierin dragen we eveneens bij
aan voorkoming leegstand. In 2012 betrof dit 77 aanvragen met een
subsidiewaarde van 2 mio die een investering genereerde van 13 mio.
Doel is tav milieu te zorgen voor een gezonde leefomgeving. Er speelt
meer in termen van knelpunten dan het aanpakken van te hoog belaste
situaties (obv normen) tav Bodem, Geluid. Lucht, risico’s externe
veiligheid. Ook signalen van burgers over (beleefde) te hoge
milieubelasting worden opgepakt. Lopende voorbeelden hiervan zijn
Zendmast Croy, Geluidhinder luchthaven, Luchtkwaliteit spoor Tongelre
en Achtse Barrier, handhaving geluidhinder Stratumseind. Naar
verwachting zullen die in 2014 zijn opgelost. Naar de toekomst komen
aan de orde saneren van Hoogspanningslijnen (besluitvorming 2014) en
uitrollen van stil asfalt (2015 e.v. jaren). Daarnaast wordt geadviseerd
over hoe milieu knelpunten bij gewenste ruimtellijke ontwikkelingen (bv.
dmv te treffen maatregelen) kunnen worden opgelost.
121
GL
98
Biodiversiteit
ORVM
Schreurs
122
GL
10
Duurzaam
heid
ORVM,
milieu
Helms
Effect-indicator: B3: Biodiversiteit
soortgroepen blijft gemiddeld gelijk (+/). Hoe meet u dit en op welke manier
wordt dit geregistreerd?
Welke maatregelen treft u om dit te
bewerkstelligen?
Vanuit welke 0-meting gaat u uit? (De
afgelopen jaren is er een sterk
neergaande trend in de biodiversiteit
van de stad, met name van veel soorten,
welke aantallen zijn voor u uitgangspunt
van de effect-indicator?).
“Rondom energie moet de komende
jaren ook de slag gemaakt worden naar
grootschalige proeftuinen, bijvoorbeeld
met het verduurzamen van hele wijken”.
Waar zien we dat terug in de begroting?
En welke middelen zijn daarvoor
beschikbaar?
In overleg met deskundigen zijn verdeeld over de stad steekproefsgewijs
een aantal voor Eindhoven representatieve proefvakken vastgesteld. Op
die proefvakken wordt de stand van verschillende soortgroepen
gemeten (zoogdieren, vogels, amfibieën, reptielen dagvlinders, libellen)
Elk jaar wordt een kwart van de proefvakken gemonitored en
bevindingen geregistreerd en verwerkt in de Nationale Database voor
Flora en Fauna (NDFF). Vierjaarljks (als we weer helemaal rond zijn)
verschijnt een uitgebreidere rapportage met aanbevelingen om de
verschillende soortgroepen zo mogelijk vooruit te helpen. Op basis
hiervan wordt bijvoorbeeld het beheer aangepast. De situatie op de
proefvakken zoals die voor het eerst gemeten is in de periode 20092012. wordt als 0-situatie gehanteerd.
Rondom dit thema hebben we op 10 oktober 2013 een duurzame
fietstocht voor uw raad georganiseerd. Hiervoor hadden zich 14
raadsleden aangemeld. Jammer genoeg heeft slechts 1 raadslid
deelgenomen aan de fietstocht. Helaas was uw fractie niet aanwezig bij
deze fietstocht. Als u aanwezig was geweest, had u de antwoorden op uw
vragen kunnen aanschouwen in de praktijk.
De middelen vanuit het programma Duurzaamheid (pijlers energie en
Bouwen & wonen) worden hiervoor ingezet. De uitwerking zal vooral
plaatsvinden door de woningbouwcorporaties en
samenwerkingsverbanden uit het bedrijfsleven zoals ‘Blok voor blok’.
Gemeente werkt samen met beide groepen en levert vanuit programma
Duurzaamheid advies en ondersteuning.
123
GL
5
Diversiteit
124
GL
MIP
12
De Ruit
125
SP
10
Arbeids
markt
ORVM,
verkeer
EC
Scholten
Wethouder Scholten is wethouder
diversiteit. Eindhoven is koploper
gemeente. Volgend jaar is Eindhoven
Roze Stad 2014. Diversiteit staat niet
genoemd in de begroting. Kunt u dat
toelichten?
Helms
“u wordt hier binnenkort separaat over
geïnformeerd” Wanneer kan de raad de
informatie over alle maatregelen uit het
regionaal akkoord tegen moet zien?
Kunt u een datum toezeggen?
List
Hoe wordt het lokaal investeringsfonds
LIFE aan de man gebracht? Wat is het
plafond om in aanmerking te komen
voor LIFE? Hoeveel zit er in het fonds en
wie vult het fonds?
Diversiteit is inclusief beleid en wordt niet meer afzonderlijk in de
begroting opgenomen. Eindhoven is koploper gemeente en bekostigt
vanuit die hoedanigheid een voorlichtingsproject over seksuele
Diversiteit op scholen voor voorgezet onderwijs.
Met als doelstelling de acceptatie en veiligheid van LHBTérs te
bevorderen. Wat betreft Eindhoven Roze stad ligt de organisatie in
handen van Stichting Eindhoven Roze stad en EHV 365.
Bij de afdeling Evenementen is een subsidieverzoek ingediend.
Bij de commissie Economie en Mobiliteit is op 10 september 2013 is een
commissienotitie aangekondigd over de Eindhovense zienswijze op de
nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Afhankelijk van de besluitvorming
door de provincie en het moment van vrijgeven voor inspraak, kan dit in
de raadscommissie van november of december gebeuren.
Tegelijk met de aanbieding van de commissienotitie over de zienswijze
zal het gevraagde overzicht met de stand van zaken van alle maatregelen
uit het Bereikbaarheidsakkoord Zuidoostvleugel BrabantStad
meegestuurd worden.
Overigens heeft college van GS de besluitvorming over de NRD uitgesteld
tot dinsdag 22 oktober . Vooralsnog heeft deze vertraging geen gevolgen
voor onze planning.
LIFE is een initiatief van de Raad van Eindhoven. De Stichting Start
Foundation voert LIFE uit. B&W Eindhoven heeft € 500.000,- ter
beschikking gesteld voor LIFE . Aanvullend is een incidentele subsidie
van € 335.000,- van de Provincie Noord-Brabant binnengehaald . Op dit
moment zit € 500.000,- in het fonds, omdat de Provinciale aanvraag nog
geformaliseerd moet worden en de beschikking dus nog niet formeel is
afgegeven. Er is al wel gestart met de uitvoering. Per onderneming die
aan de criteria voldoet is € 50.000,- beschikbaar als max. krediet.
We onderscheiden voor de communicatie twee doelgroepen, namelijk de
bedrijven zelf en de ‘intermediairs’ die ervoor kunnen zorgen dat de
informatie bij de bedrijven terecht komt. Er is een intensieve
communicatiecampagne gestart.
1. LIFE is tijdens ERGON Connect aan ondernemers gepresenteerd.
Persberichten zijn uitgegaan naar lokale, regionale en landelijke media.
Ook is/wordt LIFE vermeld in Goeie zaken en Groot Eindhoven.
Persbericht verzonden na toekenning budget provincie
2. Gemeentelijke website: bericht op portal ondernemersplein
http://www.eindhoven.nl/ondernemersplein.htm. LIFE op homepage
van de gemeente onder ‘meer nieuws’.
LIFE genoemd op intranet, collega’s zijn ook ambassadeur.LIFE genoemd
op twitter en facebook, via ondernemen040
3. Er is een mailing uitgegaan naar ruim 1.800 ondernemers in Eindhoven
om LIFE onder de aandacht te brengen.
4. De bankdirecteuren en krediet/bedrijvenadviseur van het MKB zijn
uitgenodigd voor een voorlichtingsbijeenkomst LIFE op 6 november a.s..
5. Deze maand gaat een brief uit aan de intermediaire organisaties over
LIFE.
6. Overige acties;
6.1Primeur LIFE gebracht tijdens netwerkbijeenkomst Ergon Connect.
6.2 LIFE is integraal onderdeel van digitale presentatie ‘ondernemen040’
6.3 LIFE is gepresenteerd tijdens Regio Business Dagen door de
wethouder en directeur Startfoundation.
6.4De wethouder brengt LIFE onder de aandacht in speeches, tijdens de
wekelijkse bedrijvenbezoeken, bezoeken aan bedrijventerreinen,
ondernemers-verenigingen, netwerkbijeenkomsten en/of
vergaderingen.
6.5 Ook is aandacht besteed aan LIFE in BLOG van de wethouder.
6.6 Sector Economie brengt LIFE onder de aandacht van haar reguliere
contacten en tijdens hun dagelijkse werkzaamheden en bezoeken.
6.7 In RAP en WAOZ is aandacht besteed aan LIFE
6.8 Er staat een nieuwsbericht op www.eindhoven.nl/ondernemersplein
en intranet
6.9 MKB Eindhoven heeft LIFE in haar nieuwsbrief opgenomen
6.10 BBZ neemt LIFE mee bij haar intake Bbz, om potentiële bedrijven die
126
SP
10
Arbeids
markt
EC,
Werk
List
Hoe maakt men afspraken met grote
werkgevers als Primark om mensen aan
te nemen met een grote afstand tot de
arbeidsmarkt? Zijn deze afspraken
bindend?
wij in het kader van hun aanvraag spreken, te wijzen op de
mogelijkheden van ‘LIFE’;
7. Communicatie aan collega gemeenten arbeidsmarktregio Eindhoven
heeft plaatsgevonden.
Werkgevers met een personeelsvraag kunnen met de gemeente diverse
arrangementen afsluiten. De gemeente biedt vraaggericht en in
samenspraak met partners zoals UWV en Ergon werving en selectie en
bemiddelt werkzoekenden. Zo verzorgt in het geval van Primark onze
sector Werk samen met het UWV de voorselectie van kandidaten.
Daarbij worden werkgevers zoveel mogelijk ontzorgd en worden
eventuele extra instrumenten ingezet als werkgeverssubsidies, noriskpolissen en scholingstrajecten voor de werknemers. De afspraken
hierover worden opgenomen in een convenant. Waar sprake is van de
inzet van re-integratievoorzieningen (zoals werkgeverssubsidies) zijn
deze afspraken bindend
127
SP
13
Gemeente
STG
lijke
Voorziening
en
Depla
‘We bekijken hoe we de betaalbaarheid
en het draagvlak voor onze
voorzieningen kunnen verbeteren, door
meer inwoners naar onze stad te
trekken’. Hoe wordt hier beleid van
gemaakt?
Daarnaast worden er bij aanbestedingen social return afspraken met
leveranciers gemaakt met een bonus/malus regeling.
Het streven naar meer inwoners is één van de elementen in de
'betaalbaarheid van de stad'. Betaalbaarheid van de stad moet gezien
worden als een kernwaarde en is daarmee een uitgangspunt van beleid).
Het is verweven in de dingen die we doen, zoals acquisitie van bedrijven,
citymarketing, stedelijke vernieuwing(slocaties), onze inzet rond
studentenstad, het aantrekken van internationale kenniswerkers via
Brainport international community etc.
128
SP
43
Openbare
Ruimte
ORVM
Schreurs
Het Groenbeleidsplan stamt uit 2001 en
het Amandelpark zou alweer een impuls
krijgen van 100.000 euro. Klopt dit? Wat
heeft Smart City hiermee van doen? Wat
kost cyclisch, jaarlijks extra snoeien in dit
park? Waarom staat Smart City noch in
de begroting, noch in de MIP genoemd?
129
SP
45
Openbare
Ruimte
ORVM
Schreurs
Bestaat er een quotum voor het aantal
speellocaties en voor het aantal
speeltuinen in de stad?
130
SP
74
Zorg en
Welzijn
MM
Scholten
131
SP
85
Veiligheid
EC
List
Instellingen worden aangesproken op
hun verantwoordelijkheid als men bij de
gemeente aan komt kloppen om de
frictiekosten te kunnen dekken. Wat
houdt dit in?
Er wordt geen woord gerept over de
veiligheid op bedrijventerreinen, terwijl
dit een aparte aanpak behoeft. Waarom
staat er niets over dit onderwerp in de
begroting? Hoeveel wordt hier voor
uitgestreken en wat zijn de plannen en
de gereedschappen om hier invulling
aan te geven?
Op zich klopt dit. Het groenbeleidsplan geeft op strategisch niveau aan
hoe in Eindhoven met groen wordt omgegaan en welke doelen voor de
stad als geheel worden nagestreefd.
Maar voor de duidelijkheid:
Het groenbeleidsplan is geen uitvoeringskader. Dat wil zeggen er staat
geen lijstje in van te renoveren groenvoorzieningen in, dus ook niet het
Amandelpark.
Het Amandelpark is toe aan renovatie door enerzijds
grootonderhoudsachterstand, anderzijds een veranderde vraag vanuit de
buurt.
Smart City is een pilot-project in Eckart en Vaartbroek waarin
bewonersinitiatieven centraal staan. Hierbij zijn bewoners, woonbedrijf
en gemeenten betrokken. Daar dit wordt bekostigd door het ministerie
van I&M staat het niet in de begroting of in het MIP. Een jaarlijkse extra
snoeibeurt van het Amandelpark kost jaarlijks ca € 2000,- .
Nee er bestaat geen quotum. Er wordt wel naar gestreefd om in relatie
tot de ontwikkeling van de bevolkingsopbouw over heel Eindhoven
gezien het aantal locaties niet verder uit te breiden, maar eerder terug te
brengen.
Zie antwoord op vraag 97.
In de RIB (inboeknr, 13bst00624) bijdrage regeling leefbaarheid en
veiligheid bedrijventerrein bent u op de hoogte gesteld van het college
besluit van 26 maart 2013. Hierin staat hoe we omgaan met veiligheid en
leefbaarheid op bedrijven met draagvlak van de betrokken
bedrijfsterreinen.
132
SP
85,
e.v.
Veiligheid
133
SP
98
Duurzaam
heid
134
SP
99
Woning
bouw
135
SP
MIP,
IWV
30 e.v.
VB
ORVM,
verkeer
Van Gijzel
Helms
Torunoglu
Torunoglu
Er staat ‘tegengaan ondermijning
samenleving’. Moet dit niet zijn
‘tegengaan ondermijning veiligheid’?
Wat bedoelt men precies?
‘B3 Gemiddeld energielabel van de
bestaande
Woningen’ is elk jaar <1.87. Er bestaat
dus geen ambitie meer om de
energielabels positief te beïnvloeden?
Hoe uit zich dit?
Waarom staat er in de begroting niets
over particuliere verhuurders en
particuliere verhuurbemiddelaars? Zij
beslaan een heel groot gedeelte van de
woningmarkt en breiden zich in snel
tempo uit. Dit verdient een
gecontroleerde behandeling.
Hoe wordt de nieuwe woningcorporatie
Thuis betrokken bij de opgaven in de
Integrale Wijkvernieuwing?
Wij stellen ons de komende vier jaar ten doel om de ondermijning van de
samenleving tegen te gaan. Ondermijning wordt hierbij gezien als “het
verzwakken of misbruiken van de structuur van onze maatschappij,
leidend tot een aantasting van haar fundamenten en/of van de
legitimiteit van het stelsel dat haar beschermt”.
Binnen deze definitie gaat het niet alleen om de aantasting van de
fundamenten van de samenleving, maar ook om verzwakking van de
posities van de organisaties die de fundamenten beschermen.
Hiermee bedoelen we dat we infiltratie van de onderwereld in de
bovenwereld tegengaan en daarmee dat de overheid ongewild
criminelen faciliteert. We maken kwetsbare plekken binnen de legale
infrastructuur zichtbaar om zo misbruik van legale economische of
juridische (overheids)voorzieningen te voorkomen.
Dit is een verkeerde conclusie.
We streven ernaar om ieder jaar een lager energielabel te behalen dan
het jaar ervoor.
Het klopt dat de particuliere verhuurders en particuliere
verhuurbemiddelaars een deel van de woningmarkt bedienen, met name
in de markt van geliberaliseerde huurwoningen. Deze groep heeft ook
onze aandacht. Via o.a. het convenant huisvesting studenten werken we
aan het stimuleren van een goed huurderschap en verhuurderschap.
Onderzocht wordt o.a. of het mogelijk is om een keurmerk te
introduceren voor bonafide verhuurders
Domein is gefuseerd met Aert Swaens uit Veldhoven tot de nieuwe
corporatie ‘Thuis. ‘Thuis zal de projecten van Domein, o.a. integrale
Wijkvernieuwingsprojecten Bloemenbuurt-Zuid en Vredesplein e.o.,
gewoon afmaken. Daarnaast is ‘Thuis één van de partners bij het
gebiedsgericht werken en worden betrokken bij de jaarlijkse
prestatieafspraken die met de corporaties worden gemaakt.
136
--
--
----
137
SP
MIP,
33
138
VVD
17
VTH
Helms
139
VVD
21
ORVM,
milieu
Helms
IWV
Torunoglu
----
In de nummering van de vragen is een vergissing gemaakt. Er is dus geen
vraag 136 ingediend.
Er staat ‘afronding IWV Barrier’ met een Het negatieve saldo betreft het bedrag van de kasstroom. Een negatief
negatief saldo. Kan men dit specificeren? bedrag betekent een negatieve kasstroom. Concreet betekent dit dat er
geld ontvangen is, in dit geval van de woningcorporatie bij de afrekening
van het project
Zie beantwoording bij vraag 2 van de OAE. Het gaat hier niet over
ODZOB -0,2 mio: wanneer worden
opbrengsten voorzien voor de ODZOB? opbrengsten maar over structurele meerkosten.
De Omgevingsdienst Zuidoost Brabant is een uitvoeringsdienst voor
Welke extra taken zijn mogelijk uit te
besteed aan de ODZOB om zo effectiever vergunningverlening, toezicht en handhaving binnen het
omgevingsrecht. Daarnaast bieden zij een breder pakket aan
en efficiënter te werken?
deskundigheid aan op het gebied van ruimtelijke ordening (bv
bestemmingsplannen). In principe kunnen al deze gemeentelijke taken
worden uitbesteed.
De oprichting van de ODZOB vindt plaats in economisch moeilijke tijden.
De opstartfase voor deze nieuwe organisatie kent daarom een hoge
dynamiek en waarbij er nog geen financiële voordelen worden behaald.
Het is nu te vroeg om al gericht te kunnen onderzoeken of overdracht
van meer taken naar deze organisatie effectief en efficiënt zal zijn.
Over dit onderwerp ontvangt de raad binnenkort een
Stimuleren van elektrisch rijden: wat
raadsinformatiebrief. Hierin komen al deze aspecten uitvoerig aan de
doen we en welk effect willen we
orde.
bereiken? Is dit effect voldoende om
onze ambities (natural step / energie
neutraal 2045 te halen?) afgelopen jaren
zijn er dmv sponsoring enkele
laadpunten geplaatst in Eindhoven. Is dit
aantal toegenomen en hoe welke
toename is beoogd voor komende jaren?
140
VVD
30
Verbonden
partijen
STG,
EC
Depla
Breedband regio Eindhoven. Welke extra
mogelijkheden ontsluit het Ftth netwerk
(welke niet via andere leveranciers
netwerken ontsloten worden)? Welke
verbetering van maatschappelijke
benutting worden hier bedoeld?
Het FttH netwerk is een netwerk dat gebaseerd is op glasvezel tot in de
woning. Daarmee is het uniek en biedt het mogelijkheden die
‘traditionele’ op koper gebaseerde netwerken niet kunnen bieden. Door
gebruik van de technologie van glasvezel (licht) biedt het netwerk hoge
snelheden (zowel ‘heen’ als ‘terug’ naar de woning) en "onbegrensde"
capaciteit om gegevens te transporteren waardoor nieuwe
mogelijkheden ontstaan, zoals zorg op afstand (hoogwaardige
beeldverbindingen), veiligheid en onderwijs (rijke elektronische
leeromgevingen, onderwijs op afstand). Ook faciliteert het bijvoorbeeld
geavanceerde vormen van werken in de ‘cloud’ voor kleine bedrijven of
aan huis werkende professionals, dat tot nu toe alleen voor grote
bedrijven weggelegd is.
Dit alles is uiteraard afhankelijk van welke operatoren die actief worden
op dit glasvezelnetwerk en de innovatiekracht van dienstaanbieders. Het
unieke van dit glasvezelnetwerk is dat het gebruiken van de glasvezels
mag gebeuren door verschillende (meerdere) netwerkoperatoren,
waarbij de tarieven voor gebruik van het glasvezel gereguleerd zijn
(OPTA/NMA). Dit maakt dat het netwerk gebruikt kan worden voor in
principe alle doelgroepen en toepassingen. Dit laatste is helaas niet het
geval op vele andere netwerken, omdat deze niet gereguleerd zijn en/of
niet geschikt zijn voor meerdere operatoren.
Om het gebruik van het netwerk en de mogelijkheden die het biedt te
stimuleren, werken wij aan het verbeteren van de voorwaarden voor
vestiging van (concurrerende) operatoren die concrete netwerkdiensten
bieden voor bijvoorbeeld maatschappelijke instellingen, of objecten
zoals camera's of verkeersregelinstallaties. De recent afgesloten
convenanten met KPN en Cisco dragen daar bijvoorbeeld aan bij, net als
de inzet van partijen als SlimmerLeven 2020 (zorg-innovatie met ICT).
141
VVD
35
MM
Scholten
GGD Brabant: hoe hoog verwacht men
dat deze frictiekosten zijn. Hoe is dit
risico opgenomen in de begroting?
142
VVD
45
ORVM
Schreurs
“Alleen de meest urgente inboet van
beplanting en bomen uitvoeren.” Is (te
verwachte) schade aan infra en
persoonlijk eigendom een criterium om
urgent te zijn?
143
VVD
52
PUCO
Depla
Standplaatsgeld autobussen 12k
belasting: hoe staat een dergelijke lage
opbrengst in verhouding met
inningskosten?
Lokale
heffingen
Het is nu nog niet zeker hoe hoog de frictiekosten van de GGDBZO uit
gaan vallen. De gemeente is hierover in gesprek met GGDBZO. De
GGDBZO heeft een berekening gemaakt waarbij zij uitgaat van de
maximale verplichting die voort kan komen uit het sociaal statuut van de
GGDBZO. Zij houdt hierbij geen rekening met mogelijke mobiliteit van de
betrokken medewerkers.
De gemeente vervult een actieve rol: zij maakt afspraken met de GGDBZO
over de mobiliteit van medewerkers en volgt het afvloeiingsproces actief.
Gezien het mogelijke financiële risico de bijzondere positie die de
gemeente binnen de GGDBZO in neemt heeft de gemeente besloten
extern advies in te winnen. De vraag die is uitgezet: hoe kunnen we
omgaan met deze frictiekosten nu en in de toekomst? Het is immers
aannemelijk dat in de toekomst het takenpakket van de GGDBZO door
beleidskeuzes of bezuinigingen af zal nemen waardoor frictiekosten
kunnen ontstaan waarvoor de rekening bij de gemeente kan komen te
liggen.
Ja uiteraard wordt mogelijk toekomstige schade zwaar meegewogen..
We moeten slim omgaan met de beperkte middelen en dat wordt
gemeten naar jaarlijkse kosten over de langere termijn. Als door nu te
investeren in een bepaalde ingreep significant extra kosten in de
toekomst kunnen worden voorkomen, heeft deze ingreep een hogere
prioriteit.
Er zijn nauwelijks inningskosten, er gaat één aanslag per jaar uit naar
Hermes die altijd wordt betaald.
144
VVD
145
CDA
MIP
p.55
S&B
Helms
PM
Depla
Wanneer kunnen we het toegezegde
investeringsplan voor de Tongelreep
tegemoet zien?
Het investeringsplan Tongelreep vergt een gedegen voorbereiding
waarin onderwerpen als continuïteit, veiligheid, attractiviteit,
(gescheiden) toegangssystemen etc. aan de orde zijn.
Voor het einde van dit jaar ontvangt u een plan van aanpak met daarin
een analyse van de mogelijkheden en een globaal overzicht van de
financiële mogelijkheden.
In de 1e helft van 2014 komen we met een definitief, uitgewerkt plan.
Hierin zal blijken of de renovatie nog in 2014 of pas in 2015 kan worden
uitgevoerd. De beschikbare middelen voor de renovatie staan
gereserveerd in het MIP 2014. Pas nadat uw raad positief over het
definitieve plan heeft besloten, worden de beschikbare
investeringsmiddelen ingezet.
In de rapportage over het MIP staat te
Om het station voor de (potentiële) treinreiziger nadrukkelijker te
lezen dat de naamswijziging van station koppelen aan het gebied Strijp-S, kan een naamswijziging van Station
Beukenlaan naar Station Strijp (S)
Beukenlaan naar Station Strijp of Strijp-S bijzonder helpen. De
350.000 euro gaat kosten. Graag zien wij naamverandering naar Station Strijp(-S) is er een die (nationaal) meer tot
een onderbouwing van dit bedrag.
de verbeelding spreek dan de huidige naam Station Beukenlaan. De
naam Strijp(-S) staat voor een hoogwaardig woon-, werk- en leefgebied.
Voor de verdere ontwikkeling van Strijp-S (R enT) is dit een wezenlijke
wens van de gemeente en de partners op Strijp-S. De naamsverandering
naar Strijp zal de naamsbekendheid van het gebied en bijbehorende
station enorm ten goede komen en daarmee zal ook de bereikbaarheid
een impuls krijgen.
We zijn nu aangeland in de afronde fase voor het plan van aanpak voor
station Beukenlaan. Helaas is afronding in voorjaar 2013 niet gehaald. De
genoemde bedragen zijn grofmazig. In later stadium kunnen wij u
informeren over de werkelijk te maken kosten.
Onderbouwing kosten naamswijziging:
1. wijzigen bebording op de stations
2. wijzigen reisinformatie-uitingen (zoals spoorvertrekstaten)
3. administratieve systemen zoals bij verkeersleiding, reisinformatie en
op stations
146
CDA
MIP
GV
Schreurs
Ook is te lezen dat bij het van Maerlant
een project on hold is gezet. Om welk
project gaat het?
Dit betreft een van de 'losse eindjes'.
Het gaat hier om medefinanciering van kosten in verband met
gebouwaanpassingen van een monument.
Er zijn gebouwaanpassingen noodzakelijk in verband met ventilatie en
brandveiligheid.
Doordat het Van Maerlantlyceum een monument is, zijn de aanpassingen
gebonden aan extra eisen en regels die tot meerkosten leiden, waarop
onderwijshuisvesting en het schoolbestuur niet berekend zijn.
De noodzakelijke aanpassingen zijn reeds doorgevoerd in het gebouw en
bekostigd door het schoolbestuur. In relatie tot het IHP wordt bekeken
hoe we structureel met deze meerkosten omgaan.
Toevoeging: Bijlage bij vraag 61
Bijlage bij vraag 68: Investeringsoverzicht Hockeyaccommodatie
Investering
Hockey accommodatie
Dekking
4.180
Subsidie
Inbreng clubs
Bestaande middelen
Provincie
2.000
438
Bestaande kredieten GP (1)
MIP Financieringsfonds(2)
Herinrichting beekdal
109
Subsidie (3)
MIP Financieringsfonds (2)
Subtotaal
75
Subtotaal
Totaal
4.727
Totaal
Gemeente
1.700
Subtotaal
Terreininrichting
Clubs
480
4.180
75
363
438
34
109
4.727
(1) In het verleden is binnen de thematische programma’s van de gemeente geen financiële ruimte gereserveerd voor vervangingsinvesteringen tbv riolering, bomen,
verlichting e.d. in Genneper Parken. Dit omdat het ‘afgebakende sportgebieden’ betrof, waarvoor de verantwoordelijkheid bij sport lag. Daarom is binnen de
sportbegroting van Genneper Parken hiermee beperkt rekening gehouden en staan er nog verzamelkredieten die voor het gehele gebied beschikbaar zijn, oa. vervanging
verhardingen, ondergrondse infra, vervanging hekwerk. Een deel van deze kredieten kunnen ingezet worden voor de Terreininrichting hockeyaccommodatie.
(2) In 2014 wordt het project ‘Inrichting 1e fase Genneper Parken / aanleg rotonde’ afgesloten. Vanuit dit project blijft minimaal 100 k over. Deze middelen vloeien conform de
gemeentelijke kaders/MIP-systematiek terug naar het MIP Financieringsfonds. Deze middelen kunnen betrokken worden bij de dekking inrichtingskosten van openbare
ruimte rondom hockeyaccommodatie. De in de tabel genoemde 363 k t.b.v. terreininrichting bestaan derhalve uit 100 k ‘restant inrichting fase I’ welke terugvloeien naar
het MIP financieringsfonds, aangevuld met 263 k extra middelen. Samen met de extra middelen t.b.v. herinrichting beekdal ad 34 k wordt per saldo (naast de ‘opnieuw’ in
te zetten 100 k uit fase I) een bijdrage van 300 k aan extra middelen uit het MIP financieringsfonds gevraagd.
(3) We zijn met de provincie in gesprek over een mogelijke bijdrage vanuit het nog op te richten provinciale Groenontwikkelfonds. Mocht onverhoopt deze bijdrage niet tot
stand komen of lager uitvallen, dan dient er in het definitieve raadsdossier alternatieve dekking gevonden te worden. Hierbij kan opgemerkt worden dat het positiieve
saldo van 100k op het project “inrichting 1e fase Genneper Parken / aanleg rotonde” zeker is en mogelijk hoger uit valt”.