Splinterlaan, herinrichting, bewondersstandpunt juli 2014

OPLEGNOTITIE BIJ COMMUNICATIE MET BEWONERS SPLINTERLAAN
TER KENNISNAME
Aan: Fractievoorzitters, via de Griffie.
Van: Peter van Proosdij, namens de bewoners van de Splinterlaan
Betreft: Vorderingen bij de communicatie met de bewoners van de Splinterlaan en het
bewonersstandpunt.
Datum: 15 juli 2014
Geachte fractievoorzitters,
Kader
In de vergadering van de Commissie Ruimte van 2 juli is de herinrichting van de Splinterlaan
besproken. Resultaat van de bespreking was dat communicatie met de bewoners een nieuw
impuls dient te krijgen & dat de standpunten van de bewoners meegewogen moeten worden
in de uiteindelijke realisatie.
Aan u wordt gevraagd
1. kennis te nemen van de voortgang van de communicatie met bewoners en
2. kennis te nemen van de standpunten van de bewoners nav de herinrichting.
Voortgang
- Met wethouder Gardeniers heeft een prettig gesprek plaatsgevonden, waarin nader kennis
is gemaakt en procesafspraken zijn gemaakt over het inbrengen van de standpunten van de
bewoners in de uiteindelijke inrichting.
- Bewoners zijn bijeengekomen en hebben een "bewonersstandpunt" geformuleerd. De
betreffende notitie wordt donderdag 17 juli besproken met wethouder Gardeniers, in het
bijzijn van de projectleider. Aandachtspunt hierbij is het gebruik van deze visie bij de
uiteindelijke realisatie.
Kernpunten uit het "bewonersstandpunt"
1. Er ontbreken inrichtingseisen voor de openbare ruimte (ook voor de Splinterlaan). Wij
hechten groot belang aan het opstellen van een "Inrichtingsplannen openbare ruimte",
waarmee uitgangspunten worden vastgelegd (bijvoorbeeld over verharding en
verkeersmaatregelen). Hiermee wordt duidelijk welk beeld wordt nagestreefd, welke keuzes
worden gemaakt en op welke wijze bewoners worden betrokken.
2. De Splinterlaan is momenteel gedimensioneerd op het elkaar passeren van 2 bussen, wat
de huidige inrichting meer het beeld van een weg van 50 km/h geeft. In combinatie met
onvoldoende werkende drempels, wordt te hard gereden en is de weg onveilig voor
spelende kinderen. In het herinrichtingsplan wordt onvoldoende fysieke maatregelene
genomen om de rijsnelheid terug te dringen & wordt niet voldaan aan de adviesnormering uit
de CROW. Wij hebben het standpunt om conform deze richtlijn, de wegbreedte eenduidig en
uniform terug te brengen tot 5,5 meter. De daarmee vrijkomende ruimte kan worden ingezet
voor andere functies alsgroenvoorziening en parkeren. Voorts stellen wij voor om de
verkeersdrempels zodanig aan te passen dat ze effectief de snelheid naar 30 km/h
terugbrengen. Bovendien dient herhaaldelijk een bord met 30 km/h geplaatst te worden
zodat duidelijk is dat dit de toegestane snelheid is en dat doorgaand vrachtverkeer niet
mogelijk is.
3. Het beeld van een laan dient langdurig in stand gehouden te worden. Laanbomen moeten
voldoende ruimte krijgen om te ontwikkelen. Wij stellen voor om de ontstane ruimte door de
wegversmalling uit punt 2, o.a. te gebruiken voor vergroten van de boomspiegels van
bestaande laanbomen. De voorgestelde stoepverbreding is onvoldoende.
4. Vanaf de ontwerptekening is onvoldoende duidelijk welke wijzigingen worden
aangebracht op het gebied van waterafvoer. Vanwege grondwateroverlast mag het wegdek
niet verder worden opgehoogd. Kolken liggen niet op de juiste hoogte en zorgen samen met
de aangebrachte verkeersdrempels voor wateroverlast.
Waarom wordt de riolering niet vervangen? Jaren geleden is dat al vanuit kostenbesparing
uitgesteld. Is herbestrating zonder vervanging van riolering een desinvestering, door
mogelijke dubbele overlast?
5. Voor de geplande parkeerplaatsen wordt conform de CROW-normen afgeraden om haaks
te parkeren bij intensief gebruikte fietsroutes. Ter verkrijging van een uniform beeld hebben
wij het standpunt om bestaande en nieuwe parkeerplaatsen dwars te plaatsen, De
vrijkomende ruimte door de wegversmalling kan ook hier benut worden om de
parkeerplaatsen een uniforme maat te geven (2,50 x 5,0) en de stoep te verbreden. Verder
hebben wij de vraag of maatregelen genomen worden om de veiligheid van fietsers te
waarborgen?
Herinrichting Splinterlaan
Bewonersinbreng Splinterlaan nrs. 89 t/m 91 en 130 t/m 150.
dd. 13 juli 2014
In de ‘Commissie Ruimte’ van 2 juli 2014 is afgesproken dat de bewoners van
de Splinterlaan alsnog worden betrokken bij de herinrichting van de Splinterlaan.
Ondanks al aanbestede maatregelen, betekent dit dat serieus rekening wordt
gehouden met de visie van de bewoners. Op zaterdag 12 juli zijn bewoners van
het woongedeelte nrs. 89 t/m 150 bijeengekomen. Onderstaand vind u het
gezamenlijke standpunt van deze bewoners.
Ontbreken van een visie ‘Inrichting Openbare Ruimte’
Er ontbreken eenduidige inrichtingseisen voor de openbare ruimte binnen de
gemeente Leiderdorp (en daarmee ook voor de Splinterlaan). Bij nieuwe
inrichtingen en reconstructies worden per project, de inrichtingseisen bepaald.
Dit kan leiden tot onvolledigheid en willekeur in het gebruik van materiaal,
dimensionering en inrichtingsniveau. Hierdoor komt de kwaliteit van de
openbare ruimte onder druk te staan en ontstaat een onsamenhangend beeld.
Wij hechten zeer groot belang aan het opstellen van een ‘Inrichtingsplan
openbare Ruimte’ (en daarmee ook voor de Splinterlaan). Hierin kunnen
uitgangspunten t.a.v. verharding, verlichting, groenvoorzieningen, verkeer,
hemelwaterafvoer en degelijk worden opgenomen. Hiermee kan duidelijk worden
gemaakt wat wordt nagestreefd, welke keuzes worden gemaakt en wanneer en
op welke wijze wij als bewoners betrokken worden bij aanpassingen in onze
wijk. Door het opstellen van een dergelijk toetsingskader wordt tevens
voorkomen dat de bewoners adhoc worden geconfronteerd met maatregelen, die
niet passen en onnodige bezwaarprocedures moeten starten.
Ons beeld van de Splinterlaan - uitgangspunten
Een laan is een weg die aan beide zijde geflankeerd wordt door bomen (bron:
Wikipedia). Dit is van oorsprong ook het beeld van de Splinterlaan geweest en
dit willen wij behouden en waar mogelijk versterken. De weg is gecategoriseerd
als verblijfsgebied met een ontwerpsnelheid van 30 km/h. Volgens de beginselen
van Duurzaam Veilig (SWOV) mag er alleen verkeer komen dat er zijn herkomst
of bestemming heeft. De inrichting van de Splinterlaan is gericht op het
langzame verkeer van voetgangers en fietsers. De auto is te gast.
Invulling & problematiek bij de herinrichting
 Wegbeeld 30km/h
De Splinterlaan is over de lengte visueel over grote afstand te overzien. In de
breedte is de weg gedimensioneerd op het elkaar passeren van twee bussen.
Daardoor geeft de huidige inrichting meer het beeld van een weg van 50 km/h,
dan een 30km/h. De aangebrachte snelheidsbeperkende maatregelen in de vorm
van drempels werken onvoldoende (m.u.v. drempel ter hoogte van nr. 145) . In
de straat wordt in het algemeen toch 50 km/h gereden. Momenteel is de
Splinterlaan niet veilig voor spelende kinderen, terwijl dit wel zou moeten in
deze wegcategorie.
Naar ons inzien worden er in het huidige plan van de herinrichting onvoldoende
fysieke maatregelen genomen om de rijsnelheid van auto’s verder terug te
brengen. Het verbaast ons ook ten zeerste dat bij de herinrichting wordt
afgeweken van de adviesnormering uit de CROW-publicatie ‘Aanbevelingen voor
verkeersvoorzieningen binnen de bebouwde kom’. De geadviseerde maatvoering
van de wegbreedte bij een 30 km/h zone met tweerichtingsverkeer auto en
tweerichtingsverkeer fiets varieert tussen 4,80 en 5,80 meter. Dit komt niet
overeen met het ontwerp. Waarom kan het ontwerp niet volgens de CROWpublicatie worden uitgewerkt? Welke consequenties heeft dit t.a.v.
verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid en het milieu? Welke compenserende
maatregelen worden getroffen?Wij hebben het standpunt dat over de gehele
lengte van de Splinterlaan (gedeelte herinrichting) de weg eenduidig en uniform
moet worden versmald tot een wegbreedte van 5,5 meter. De daarmee
vrijkomende ruimte kan worden ingezet voor andere functies als
groenvoorzieningen of parkeren.
Overweging
Wij zijn ons ervan bewust dat met het terugbrengen van de snelheid er volgens
de richtlijnen (CROW) in principe geen ander verkeersmaatregelen zoals
fietsstroken of zebrapaden worden toegepast. Desondanks zou er in verband
met de grote hoeveelheid fietsers overwogen kunnen worden om een
herkenbare fietsstrook aan te leggen met een andere kleur bestrating.
 Groenvoorzieningen
Voor het groen geldt, dat het beeld van een laan langdurig in stand dient te
worden gehouden. Laanbomen dienen voldoende ruimte te krijgen om te
ontwikkelen.
Daar waar voldoende ruimte is voor het planten van bomen, dient dit plaats te
vinden in het beeld van een laan en bij voorkeur uniform met inheems,
streekeigen materiaal.
Wij stellen voor om de ontstane ruimte door de wegversmalling (zie boven) ter
hoogte van bestaande laanbomen te gebruiken voor vergroten van de
boomspiegel van deze laanbomen. Wij vinden dat deze maatregel voor de gehele
Splinterlaan als uitgangspunt gehanteerd moet worden, en in ieder geval ter
hoogte van Splinterlaan nr. 128 t/m 150. De voorgestelde stoepverbreding in
de aanbestede bestekstekening voldoet hier in ieder geval niet aan en achten wij
derhalve onvoldoende.
Door de aanwezigheid van bomen in de straat is er in de herfst veel bladval. Het
is wenselijk om ergens een locatie in te ruimen voor het plaatsen van een
“bladbak”.
Overweging
Ter hoogte van Splinterlaan 128 t/m 150 is de stoep smal en ligt ongelijk door
boomwortels. Gezocht moet worden naar een structurele oplossing om ervoor te
zorgen dat de stoep, met behoud van de bomen, goed begaanbaar blijft. Er zou
ook voor gekozen kunnen worden om voetgangers naar de overzijde van de weg
te begeleiden en de stoep rond de lindes te verwijderen. De gehele zijde van de
straat kan dan worden ingericht met beplantingsvakken en opritten naar de
woningen.
 Grondwater, hemelwaterafvoer & riolering
Vanaf de ontwerptekeningen is onvoldoende duidelijk welke wijzigingen worden
aangebracht op het gebied van waterafvoer. Momenteel spelen diverse
problemen op het gebied van grondwater, hemelwaterafvoer en riolering. Niet
alleen in het Zijlkwartier, maar ook in de Splinterlaan ter hoogte van de
nummers 138 t/m146 . Hiermee dient bij de herinrichting rekening te worden
gehouden.

De straat op ons gedeelte van de Splinterlaan mag niet verder worden
opgehoogd. Momenteel ligt de weg al aanzienlijk hoger dan de
voordeuren/garages. In het verleden heeft dit meerdere keren
geresulteerd tot water in de woningen. De aanleg van extra lokale
drainage is wenselijk.

Kolken liggen momenteel niet op de juiste hoogte. Hierdoor stroomt het
hemelwater niet naar de kolk en ontstaan plassen op het wegdek. Ook de
aangebrachte drempels vormen bij de afvoer van hemelwater een
barrière. Voorheen stroomde bij hevige regenbuien het water af naar de
sloot nabij de Simon Ouwerkerkstraat. Dit is met aanleg van de drempels
beperkt/niet mogelijk. Wij stellen voor om drempels te voorzien van
fietsvoorzieningen, zodat met deze uitsparingen ook de afstroom van
hemelwater mogelijk maakt.

Doordat de grond in de loop der jaren is gezakt en er plaatselijk tuinen
zijn opgehoogd, is er lokaal grondwateroverlast. De grondwaterstand in de
tuin en fundering van nr. 144 wordt momenteel geforceerd met een
dompelpomp afgevoerd. De weg dient niet te worden opgehoogd.

Waarom wordt de riolering niet vervangen? Jaren geleden had de
gemeente Leiderdorp al het plan de riolering te vervangen, maar heeft
daar vanuit kostenbesparing vanaf gezien. We zijn nu flink aantal jaren
verder. Wat is de staat van de riolering en is herbestraten zonder
vervanging van riolering een juiste investering? Wij pleiten ervoor dat de
staat van de riolering wordt onderzocht alvorens tot herbestrating over te
gaan om mogelijke desinvestering (en dubbele overlast) te voorkomen.

De put ter hoogte nr. 144 veroorzaakt trillingen en schade in het gehele
woonblok nrs. 144 t/m 152. Oplossen van deze problematiek is
noodzakelijk.
 Afschermende parkeermaatregelen
Op diverse plaatsen staan palen op de stoepen ter voorkoming van parkeren op
de stoep. Op de ontwerptekeningen komen deze palen niet meer terug. Wij
vrezen op deze locaties voor alsnog parkeren op de stoep. Deze palen dienen te
worden teruggeplaatst. Wij stellen ook voor om extra palen te plaatsen nabij de
brievenbus t.h.v. woningen 144-146.
 Stoepen
Zowel bij bestaande parkeerplaatsen (ter hoogte van nr. 144) als bij de nieuw
aan te leggen (ter hoogte van nrs. 41t/m87) en aan te passen parkeerplaatsen
(ter hoogte van nrs. 26 t/m 86) is aangesloten op een stoep. Hierdoor staan
geparkeerde auto’s met voor of achterkant veelal over de stoep en beperken de
wandelbreedte. Wij stellen voor om parkeervakken te voorzien van zogenaamde
varkensruggen (zie parkeervakken C1000) waardoor ruimte behouden blijft voor
voetgangers.
Wij stellen voor om de ontstane ruimte door de wegversmalling (zie standpunt
boven) ter hoogte van de nieuwe- en aan te passen parkeerplaatsen te
gebruiken voor uniformering maat parkeerplaats (2,5x5,0) en verbreding van de
stoep.
In de CROW-publicatie ‘Aanbevelingen voor verkeersvoorzieningen binnen de
bebouwde kom’ wordt afgeraden om parkeerhavens voor haaks parkeren te
maken bij intensief gebruikte fietsroutes. Worden er nog extra maatregelen
betroffen om de veiligheid van fietsers te waarborgen?
Overweging
Ter verkrijging van een uniform beeld kan ervoor gekozen worden om de in
lengterichting ontworpen nieuwe parkeervakken (ter hoogte van 41 t/m 87) ook
dwars te plaatsen en een kopie van de inrichting te maken van de
parkeervakken/beplanting ter hoogte van nr. 144.
 Drempels
De aangebrachte snelheid beperkende maatregelen in de vorm van drempels
werken onvoldoende (m.u.v. drempel ter hoogte van nr. 145) waardoor in het
algemeen nog steeds 50km/h wordt gereden. Dit veroorzaakt
verkeersonveiligheid (zie boven) en zorgt lokaal voor overlast van trillingen
door te snel passerend (vracht)verkeer.
Wij stellen voor dat de vormgeving van de drempels zodanig wordt aangepast
dat ze effectief worden om de snelheid van het verkeer naar 30km terug te
brengen en extra 30km borden te plaatsen ter hoogte van de drempels.
 Bebording
Voor de bewoners mag het weliswaar bekend zijn dat de Splinterlaan deel
uitmaakt van een 30km/h zone, voor ‘gasten’ die na een bezoekje van een
willekeurige plek wegrijden, is dit niet (meer) het geval. Er dient meer bebording
van 30km/h te worden geplaatst; met herhaling in de gehele Splinterlaan. Bij de
aanvang vanaf de Laan van Ouderzorg dient duidelijker te worden aangegeven
dat er geen doorgaand vrachtverkeer mogelijk is.

Download Report