Inspectierapport Boerderij Pom Pom (KDV) Kennemerstraatweg 263 1814 GK ALKMAAR Registratienummer 219069888 Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport: GGD Hollands Noorden ALKMAAR 14 oktober 2014 Nader onderzoek Definitief 27 oktober 2014 Inhoudsopgave Het onderzoek ................................................................................................................ 3 Observaties en bevindingen............................................................................................... 4 Personeel en groepen ................................................................................................... 4 Veiligheid en gezondheid ............................................................................................... 5 Inspectie-items ............................................................................................................... 8 Gegevens voorziening ...................................................................................................... 9 Gegevens toezicht ........................................................................................................... 9 2 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemeen: Het kinderdagverblijf Boerderij Pom-Pom is gevestigd in een oude stolpboerderij waarvan de voorzijde monumentaal is. Naast de binnenruimte met diverse speelhoeken is de buitenruimte zo ingericht dat naast speelactiviteiten, het kijken naar en contact met de aanwezige dieren en de natuur onderdeel kunnen zijn van de dagindeling. Het kindercentrum bestaat uit twee stamgroepen; de baby-opvang en de peuteropvang. In de babygroep worden maximaal 9 kinderen opgevangen in de leeftijd van 3 maanden tot 2 jaar en in de peutergroep maximaal 14 kinderen van 2 tot 4 jaar waarvan 2 kindplekken gereserveerd voor een dagdeel peuterspeelzaalopvang. Voor de Wet Kinderopvang vallen deze plekken onder kinderopvang, de houder is niet apart geregistreerd als peuterspeelzaal. De locatie is geopend van 07.00 uur tot 18.30 uur. Inspectiegeschiedenis: In januari en augustus 2012 is achtereenvolgens een regulier en een nader onderzoek uitgevoerd. De bevindingen zijn vastgelegd in een inspectierapport waarin naar voren kwam datkindercentrum Pom-Pom op een aantal punten nog niet voldeed aan de voorwaarden van de Wetkinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Naar aanleiding van de geconstateerde overtredingen heeft GGD Hollands Noorden op 18 februari 2013 een nader onderzoek uitgevoerd.Het betrof een inspectie van items uit de Wet kinderopvang gericht op de onderwerpen informatie,veiligheid en pedagogisch beleid. Tijdens dit nader onderzoek bleken de geconstateerde tekortkomingen te zijn verholpen. Op 9 april 2013 is in opdracht van de gemeente Alkmaar een incidenteel onderzoek uitgevoerd, gericht op de aspecten; opvang in groepen, beroepskracht-kindratio en de inzet beroepskrachten in afwijking van de beroepskracht-kindratio bij openingstijden van 10 uur of langer. Tijdens dit onderzoek kwam naar voren dat de voorwaarde m.b.t. de bezetting van het aantal beroepskrachten tijdens de middagpauze van de medewerkers niet voldeed. Tijdens het onaangekondigde risicogestuurde inspectiebezoek op 3 oktober 2013 zijn de kernwaarden uit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen getoetst met als extraonderdeel een nader onderzoek m.b.t. op de inzet van beroepskrachten in afwijking van de beroepskracht-kindratio (gericht op de middagpauze). Aan de wettelijke voorwaarden werd ten tijde van het inspectiebezoek voldaan. Tijdens het jaarlijkse reguliere inspectiebezoek op 24 juni 2014 zijn tekortkomingen geconstateerd op de domeinen; personeel (verklaring omtrent het gedrag), risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, de meldcode kindermishandeling en de informatieverstrekking. Inspectie: De gemeente Alkmaar heeft op 05 september 2014 een beschikking verstuurd aan de houder waarin hersteltermijnen per tekortkoming zijn beschreven. Op 14 oktober is in opdracht van de gemeente een nader onderzoek uitgevoerd op de domeinen personeel, risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid en de meldcode kindermishandeling. Tijdens het inspectiebezoek waren op de babygroep 8 kinderen aanwezig en op de peutergroep 9 kinderen. Per groep werden twee beroepskrachten ingezet. Conclusie: De houder voldoet, op één domein na, aan de voorwaarden van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De tekortkoming staat beschreven onder item 'Veiligheid en gezondheid' in het rapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Kopie uit rapport inspectiebezoek d.d. 24-06-2014 De verklaringen omtrent het gedrag (VOG) van de beroepskrachten, de Spaanse docent, de teamcoördinator en de houder zijn ingezien. Het aangevraagde screeningsprofiel op de VOG's van de houder en één beroepskracht is niet compleet en/of onjuist. De houder heeft vermeld dat nieuwe VOG's worden aangevraagd. Indien de documenten worden verstrekt tijdens de termijn van de conceptfase van het rapport en voldoen aan de voorwaarden, wordt de beoordeling van de voorwaarden van het item 'Verklaring omtrent het gedrag' gewijzigd naar voldaan. Algemene informatie: De docent Spaans (inzet op structurele basis) heeft een VOG welke is afgegeven op het screeningsprofiel Onderwijs. Dit voldoet aan de voorwaarden. De VOG moet iedere twee jaar opnieuw worden aangevraagd. Constatering inspectie Nader Onderzoek 14-10-2014: De documenten zijn ingezien en voldoen aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: • Verklaringen omtrent het gedrag 4 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Kopie uit rapport inspectiebezoek d.d. 24-06-2014: Ten tijde van het inspectiebezoek zijn de volgende tekortkomingen geconstateerd: - Een kippenhok is geplaatst waarbij een hekwerk is geplaatst met scherpe delen wat kans op letsel vergroot; - Voor de zelfgemaakte speeltoestellen, zoals een houten speelhuisje, is geen jaarlijks terugkerend onderhoudsbeleid waarbij de speeltoestellen gecontroleerd worden. Er is geen logboek met onderhoudsgegevens aanwezig. - In de buitenspeelruimte zijn een paardentrailer, fietsen, een scooter en winkelwagen aanwezig. De plaatsing van deze objecten en de bijkomende risico's ervan in buitenruimte zijn niet geïnventariseerd. - Vanwege tijdelijke afwezigheid van de kok, wordt gebruik gemaakt van kant- en klare biologische maaltijden die de beroepskrachten na het ontdooien regenereren in de magnetron. Tekortkomingen: • De maaltijden blijken niet volledig ontdooid te zijn bij het opwarmen omdat ze tekort voor gebruik uit de vriezer waren gehaald; • De thermometer wordt tussendoor niet volgens voorschriften gereinigd maar afgeveegd aan de katoenen handdoek voor algemeen gebruik bij de wasbak. • Het werkgebied wordt niet op hygiënische wijze gebruikt, de thermometer wordt tussen de metingen door niet op een schone ondergrond gelegd maar op het aanrecht dat niet vooraf huishoudelijk gereinigd is. • Het beleid is gericht op het bereiden van verse maaltijden in de naastgelegen professionele keuken en niet aangepast aan de huidige actuele situatie, namelijk het opwarmen van de kant -en klare maaltijden. Registratie van de kerntemperatuur (minimaal 60 graden) vindt wel plaats. - Bij navraag onder de beroepskrachten blijkt dat niet na iedere verschoning het verschoonkussen wordt gereinigd, maar dat het ook voorkomt dat bij het verschonen men een schone luier onder de vuile luier legt. Dit is niet volgens eigen vastgesteld beleid 'Protocol Hygiëne' waarin is beschreven dat na iedere verschoning het verschoonkussen huishoudelijk gereinigd moet worden. - Een niet gecertificeerd kinderledikant met niet passend matras wordt in de slaapruimte van de babygroep gebruikt als structurele slaapplaats. Met de houder is het risico besproken als een bed niet voldoet aan de landelijke veiligheidsnorm en het risico van niet passende matrassen in bedjes (kans op verstikking), De houder heeft ten tijde van het inspectiebezoek gemeld dat het bedje per direct verwijderd zal worden. Constatering inspectie Nader Onderzoek 14-10-2014: - Het bestaande kippenhok is vervangen door een nieuw kippenhok en aan de zijkant van de buitenruimte geplaatst buiten de directe loop-en speelroute van de kinderen. - Er is een onderhoudsplan en logboek opgesteld voor de speeltoestellen. - De hoek waar de paardentrailer, fietsen en scooter zijn geplaatst, is afgescheiden met strobalen die samen een laag 'hek' vormen om de peuters aan de speelkant van de buitenruimte te houden. Naast deze aanpassing geven de beroepskrachten aan dat de werkafspraak is binnen het team, dat er minimaal 2 beroepskrachten buiten toezicht houden. De beroepskrachten geven aan het toezicht naast buitenspelactiviteiten ook bestaat uit controle dat de kinderen niet over de strobalen klimmen. - Een werkinstructie m.b.t. voedselbereiding en voedselveiligheid is opgesteld, de beroepskrachten zijn hiervan op de hoogte en handelen volgens deze werkinstructie. 5 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR - Een werkinstructie m.b.t. het verschonen van luiers en het gebruik van het verschoonkussen is opgesteld. De beroepskrachten zijn hiervan op de hoogte en handelen volgens deze werkinstructie. De spray voor allesreiniger wordt aangeschaft, tot die tijd gebruiken ze kant-en klare reinigingdoekjes. Dit is volgens de landelijke richtlijnen van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. - Het niet gecertificeerde ledikant bleek nog aanwezig in de slaapruimte, maar werd volgens de beroepskrachten niet meer gebruikt. Het matras was ook niet opgemaakt. De gecertificeerde bedjes waren zichtbaar wel in gebruik (opgemaakt met linnengoed). De toezichthouder heeft het matras tijdens het inspectiebezoek laten verwijderen om er zeker van te zijn dat het ledikant niet meer wordt gebruikt. De beroepskracht heeft gemeld het ledikant zo spoedig mogelijk te verwijderen uit de ruimte. Aangezien het bedje in de praktijk niet meer in gebruik is, wordt de aanwezigheid van het bedje niet beoordeeld als overtreding. Voor de kinderen zijn voldoende gecertificeerde bedjes aanwezig in de slaapruimte. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Meldcode kindermishandeling Algemene informatie: Op 1 juli 2013 is het meldpunt van de vertrouwensinspecteurs bij de Inspectie van het Onderwijs (IvhO) uitgebreid met de kinderopvang. Dit betekent dat ook meldingen van kindercentra (dagopvang, buitenschoolse opvang), gastouderbureaus en gastouders en peuterspeelzalen bij de vertrouwensinspecteurs binnen kunnen komen. In de artikelen 1.51b, 1.51c, 2.9b en 2.9c van de Wet kinderopvang (Wkkp) zijn de wettelijke vereisten vastgelegd. Medewerkers hebben bij een redelijk vermoeden van een strafbaar feit een meldplicht aan de houder. De houder heeft een overlegplicht met de vertrouwensinspecteur. In de Wet Kinderopvang wordt de vertrouwensinspecteur aangeduid als deskundige. Ouders, kinderen, medewerkers en houders in de kinderopvang kunnen allemaal meldingen doen en advies vragen bij de vertrouwensinspecteurs. Bij een redelijk vermoeden van een strafbaar feit zijn de houders verplicht om in overleg te treden met de vertrouwensinspecteurs (overlegplicht). Naast de meldplicht van de houder, kan de medewerker contact opnemen met de vertrouwensinspecteur, voor het inwinnen van advies of samen met de vertrouwensinspecteur te wikken en wegen of aangifte aan de orde is. Kopie uit rapport inspectiebezoek d.d. 24-06-2014: Bij navraag onder de aanwezige beroepskrachten kwam naar voren dat binnen het team de verplichting en de te nemen stappen per 1 juli 2013, om aanwijzingen van seksueel of ander geweld door een werknemer te melden bij het team van vertrouwensinspecteurs van Inspectie van Onderwijs, niet bekend was. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Constatering inspectie Nader Onderzoek 14-10-2014: In de notulen van het teamoverleg d.d. 18 september 2014 is beschreven: 7. Meldcode kindermishandeling; wij moeten alles weten welke stappen we moeten nemen als wij constateren dat het kind door zowel ouders als leidsters wordt mishandeld. Bij navraag tijdens het nader onderzoek konden de drie vaste beroepskrachten geen van allen het stappenplan en de werkwijze m.b.t. het meldpunt van de vertrouwensinspecteurs bij de Inspectie van het Onderwijs verwoorden. Zij waren niet op de hoogte van het bestaan van dit meldpunt. In de aanwezige groene map met werkinstructies was het document 'de meldcode' deels aanwezig (alleen het stappenplan). Het landelijke telefoonnummer van het meldpunt was tevens niet vindbaar voor de aanwezige beroepskrachten. Tijdens het nader onderzoek kwam naar voren dat de houder de inhoud (kennis) en het gebruik van de meldcode heeft benoemd tijdens het werkoverleg in september en dat de afspraak binnen het team is gemaakt, dat de medewerkers de documenten in de protocollenmap zouden doornemen. De beroepskrachten gaven aan ten tijde van het nader onderzoek, een maand na het laatste teamoverleg, zich nog niet verdiept te hebben in de meldcode en het meldpunt van de vertrouwensinspecteurs bij de Inspectie van het Onderwijs. 6 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR De kennis en gebruik van de meldcode wordt hiermee niet voldoende bevorderd binnen het team en wordt niet voldaan aan de getoetste voorwaarden. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: • Interview anderen (Beroepskrachten) • Risico-inventarisatie veiligheid (2014) • Risico-inventarisatie gezondheid (2014) • Meldcode kindermishandeling (Stappenplan versie juli 2013) • Notulen teamoverleg (18 september 2014) Werkinstructies 2014 m.b.t.: - verschonen - gebruik en inrichting buitenruimte - voedselbereiding 7 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen Gesubsidieerde voorschoolse educatie : : : : Gegevens houder Naam houder KvK nummer : de Lange : 37101597 Boerderij Pom Pom http://www.Pom-Pom.nl 26 Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door : : : : : Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats : ALKMAAR : Postbus 53 : 1800 BC ALKMAAR Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport : : : : : GGD Hollands Noorden Postbus 324 1740 AH SCHAGEN 0224-720620 mevrouw J. van Zanten 14-10-2014 Niet van toepassing 27-10-2014 27-10-2014 : 27-10-2014 : 28-10-2014 9 van 9 Definitief inspectierapport dagopvang nader onderzoek 14-10-2014 Boerderij Pom Pom te ALKMAAR
© Copyright 2024 ExpyDoc
