Jaarverslag examinering inburgeringsexamens roc Rijn IJssel

Jaarverslag
examenbureau
Rijn IJssel
afname
inburgeringsexamens
2013
versie 3.0 feb. 2014
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
1
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
2
Jaarverslag examinering inburgeringsexamens roc Rijn IJssel, Educatie & Integratie.
(als bedoeld in het besluit Inburgering art. 3.26 en regeling Inburgering art. 3.19)
1. Inleiding
Het examenbureau voor de inburgeringsexamens van Rijn IJssel is aan het afbouwen. De wetgeving is
vorig jaar veranderd, en alleen de inburgeraars die onder het oude regime gestart zijn, maken nog
een decentraal examen. Namen we in het topjaar 2010 nog 1981 examens af, in 2011 waren dat er
nog 1231, in 2012 596 en in 2013 287.
Oorspronkelijk zou 2013 het laatste examenjaar zijn, maar de aanmeldingen komen nog steeds
binnen, waardoor we ook in 2014 nog kunnen examineren. 2014 is in ieder geval het laatste jaar,
omdat de wetgever afname van decentrale examens na 2014 niet meer mogelijk maakt.
Dit verslag bestaat uit een kwantitatief deel waarin we onderbouwd informeren over aantallen
deelnemers, examens en slagingspercentages. Het kwalitatieve deel informeert u over procedures,
kwaliteitsaspecten en de terugkoppeling n.a.v. de audit.
Al 6 opeenvolgende jaren heeft het examenbureau een goedkeurende verklaring gekregen.
Enkele aspecten konden niet beoordeeld worden; zo heeft het examenbureau, sinds haar start, nog
geen enkele klacht- of beroepszaak gehad.
We hopen dat we u met dit jaarverslag voldoende informeren over ons functioneren als
exameninstelling. Met dit verslag voldoet het examenbureau aan beoordelingscriterium D3 en D4.
Dick Mol
manager
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
3
A. Kwalitatief deel.
1. Afname van de examens
Bij de afname van de examens zijn door KCE een aantal kritieke aspecten aangegeven. Bij elk van
deze aspecten zijn in dit jaarverslag bevindingen opgenomen.
Registratie en identificatie:
In de werkwijze zoals vastgelegd in het handboek en het reglement zijn
procedures opgenomen om de identiteit van de kandidaat te controleren. In
het tevredenheidsonderzoek geeft 100% van de deelnemers aan dat de
identiteit is gecontroleerd. Uit het verslag van de interne audit door de
kwaliteitszorgfunctionaris wordt op dit terrein ook geen onvoldoende gescoord.
Bij het incidentele toezicht door de manager wordt ook geconstateerd dat de
identiteitscontrole in orde is.
Van alle deelnemers wordt een dossier aangelegd met daarin het
inschrijfformulier en een kopie van het identiteitsbewijs. Als extra controle
vragen we de deelnemers om een kopie van de zorgpas. Voordeel hiervan is
ook dat we beschikken over het juiste BSN.
Alle deelnemers ontvangen bij hun uitnodiging het examenreglement.
Met behulp van de website www.identiteitsdocumenten.nl is er extra aandacht
voor de controle op echtheid van de documenten en identiteitsfraude.
Afname en beoordeling:
De praktijkexamens worden afgenomen volgens de handleiding Assessments. Uit de
beoordelingsformulieren toetsleider/beoordelaar blijkt dat zowel de afname als de beoordeling volgens
de richtlijnen verlopen. Ook het afnamelokaal is ingericht conform de instructies. Alle benodigde
hulpmiddelen zijn in deze ruimte aanwezig. Er zijn aparte hoeken voor bijv. het voeren van een
telefoongesprek (met telefoon) of een gesprek.
De panelgesprekken worden uitgevoerd volgens de handleiding portfolio. Er is bijzondere aandacht
voor de eerste beoordeling van het portfolio en de telling en goedkeuring van bewijzen. De aanvraag
wordt pas verder in behandeling genomen als blijkt dat bij deze controle het portfolio voldoet aan de
wettelijke eisen. Vooral bij kandidaten die examen doen zonder begeleidende onderwijsinstelling blijkt
extra ondersteuning nodig te zijn. Er is in de praktijk een formulier ontwikkeld waarbij de kandidaat
feedback krijgt op zijn portfolio als dit niet is goedgekeurd. Verder is er bijzondere aandacht besteed
aan de kwaliteit van de bewijzen in de portfolio’s; regelmatig bleek dat de bewijzen niet voldeden aan
de richtlijnen; er waren bijvoorbeeld bewijzen van ongeldige situaties opgenomen, of er was geen
schrijfproduct opgenomen. Er is o.a. actie ondernomen richting scholingsinstellingen om hier
verbetering in te krijgen. De meeste scholingsinstellingen, inclusief het eigen Rijn IJssel, dragen er
zorg voor dat de portfolio’s voor het overgrote deel al in orde zijn. Men heeft vaak een intern
controlesysteem ontwikkeld voor verzending.
Het archief, en andere ruimten waarin examenmateriaal bewaard wordt, is niet toegankelijk voor
onbevoegden; geheimhouding is gegarandeerd.
Het beoordelingsprotocol assessmenttaak, het bijbehorende
beoordelingsmodel, en het formulier ‘resultaat assessments’, het beoordelingsen beslisprotocol voor panelgesprekken worden gehanteerd en komen overeen
met de modellen in de handleiding. Op basis van onze interne audit kan gesteld
worden dat de formulieren aantoonbaar juist worden gehanteerd.
Het toezicht hierop door het management is deels gedelegeerd aan het bureau
Kwaliteitszorg. De resultaten van de bevindingen worden door de
kwaliteitszorgfunctionaris en de manager besproken. Indien noodzakelijk
worden er verbeterpunten opgesteld. Daarnaast wordt er door het
management fysiek, steekproefsgewijs bekeken of er volgens de procedures
gewerkt wordt.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
4
De verantwoordelijke manager is enkele keren per jaar bij een examenmoment aanwezig, en
observeert de gang van zaken. Na afloop worden de examinatoren bijgepraat (of soms via de mail
geïnformeerd) over de bemerkingen en wordt het verslagformulier ingevuld.
Het examenbureau beschikte in 2013 over 3 deskundige en bevoegde
examinatoren:
Jos Hordijk
(v.a. 10-12-2007, tot 1-8-2013)
Hanneke van Zoest
(v.a. 20-04-2007)
Joost Frieling
(v.a. 09-01-2007)
Zij hebben allen de Training Examinator Assessments en panelgesprek
van CITO/ICE gevolgd en het daarbij behorende examen gehaald. Een
verklaring waaruit dit blijkt is opgenomen in de auditstukken.
Daarnaast wordt er aandacht besteed aan het behouden en verbeteren van de kwaliteit van de
examinatoren. Ook dit jaar hebben examinatoren regelmatig bij elkaar gekeken, en er wordt
regelmatig gewisseld binnen de duo’s zodat men ook van elkaar leert; elkaar kan corrigeren.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
5
2. Resultaatverwerking
Van belang is dat de beoordeling door de examinator op de juiste wijze is vastgelegd en zodanig
verwerkt wordt dat de beoordelingen ongewijzigd (één op één) aan de DUO worden verstrekt en dat
eventuele wijzigingen ook worden doorgegeven.
Van ieder examen wordt een proces verbaal opgemaakt. Dit proces verbaal zit, samen met alle andere
relevante documenten, in een dossiermap die door de administratie wordt samengesteld voor de
examinatoren. Dit dossier wordt gearchiveerd. Op die manier blijven proces verbaal en alle
onderliggende beoordelingen en het portfolio, ten minste 3,5 jaar bewaard.
In het handboek is de procedure opgenomen voor het doorgeven van de uitslag aan de kandidaat en
aan de IB groep. In de praktijk bleek dat de termijn voor de uitslagverstrekking aan de kandidaat vrij
krap was; die termijn is in 2008 wat verruimd. De uitslag is een besluit in de zin van de Algemene Wet
bestuursrecht. Van dit aspect is geen gebruik gemaakt.
In de bijlage bij het handboek zijn ook de beoordelingsformulieren opgenomen voor het praktijkdeel;
in drie versies, passend bij de verschillende examenvormen. De resultaten worden sinds ruim een jaar
rechtstreeks, digitaal gemeld bij DUO met het verzoek het resultaat vrij te geven.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
6
3. Waarborg van de kwaliteit van de examens
Zoals eerder al aangegeven zit een deel van de waarborg van de kwaliteit van de examens in de
interne audit systeem en de andere daar genoemde aspecten. De borging van de kwaliteit is immers
voor een groot deel afhankelijk van de kwaliteit van de examinatoren.
A. AFNAME EN BEOORDELING EXAMENS
De medewerker kwaliteitszorg (tevens gecertificeerd examinator Inburgeringexamens) bezoekt
periodiek de afname van een examen en beoordeelt:
1. de toetsleider/beoordelaar
2. de organisatie rondom de afname
De beoordeling vindt plaats aan de hand van de beoordelingsformulieren:
1. borging kwaliteit examinatoren
2. borging kwaliteit afname examen
Terugkoppeling van de bevindingen:
1. verslag naar de betreffende examinatoren en de manager
2. bespreking van het verslag met de manager
B. TEVREDENHEID EXAMENKANDIDATEN
Deelnemers vullen steekproefsgewijs na afloop van het examen, maar voor de uitslag wordt verteld,
een enquêteformulier in. De steekpoef is als volgt: elke eerste kandidaat van de ochtend.
De verwerking van de formulieren gebeurt door de medewerker kwaliteitszorg van de sector.
Per kwartaal wordt er een rapport gemaakt. Dit rapport wordt besproken in een overleg van het
examenbureau. Eventuele verbeteracties worden geformuleerd en uitgezet.
In 2013 is aan 25 kandidaten het enquêteformulier uitgereikt en ingevuld. Daaruit blijkt 99,5 % van
de kandidaten tevreden is.
Uit de opmerkingen die de kandidaten op het enquêteformulier maken valt op te maken dat men het
examen als positief heeft ervaren. Een verslag van dit onderzoek is op verzoek beschikbaar.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
7
4. Examencommissie, beroep en klachten
De examencommissie is als voltallige commissie in 2013 twee keer bij elkaar gekomen; In alle
vergaderingen was er aandacht voor de borging van de kwaliteit en de consistentie in de beoordeling.
Verslagen van deze vergaderingen zijn beschikbaar. Verder is o.a. gesproken over:
- de gang van zaken rond de examens; dagelijkse en organisatorische zaken; roosters
- evaluatie van de cyclus;
- tevredenheidsonderzoeken, rapportages kwaliteitszorg, aandachtspunten hieruit en verbeteringen;
- uitwisseling van ervaringen, afstemmen beoordeling,
- analyse van de resultaten van de verschillende toeleiders.
De examencommissie bestaat uit de 3, later 2, examinatoren, inclusief de coördinerend examinator,
de administratief medewerkster, de manager.
De commissie van beroep van Rijn IJssel is niet ingeschakeld; er zijn geen klachten geweest, niemand
heeft beroep of bezwaar ingediend.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
8
B. Kwantitatief deel.
In 2013 hebben 287 kandidaten deelgenomen aan de praktijkexamens bij Rijn IJssel. In 2012 waren
dat er nog 596.Tussen haakjes de aantallen over 2012.
Per examenonderdeel uitgesplitst betrof het de onderstaande aantallen deelnemers, met bijbehorende
aantallen geslaagden en slagingspercentages:
Aantal kandidaten
geslaagd
gezakt
slagingspercentage
116 (194)
112 (188) (direct
110 en na her 2)
4 (6) (direct 4)
97 % (97%)
123 (295)
106 (248) (direct
90 en na her 16)
17 (47) (direct
14 en na her 3)
86 % (84%)
examen met 4
assessments
48 (107)
29 (87) (direct 23
en na her 6)
19 (20) (direct
14 en na her 5)
60 % (81%)
Totaal
287 (596)
247 (523)
40 (73)
86 % (88%)
panelgesprek
over portfolio
combinatie
portfolio met 2
assessments
Van de 287 examens zijn er 13 (5 %) op A1 niveau afgenomen en 274 (95 %) op A2 niveau.
Route A (Panelgesprek)
A1
A2
A1
A2
A1
A2
Route B, (Combinatie)
Route C, (assessments)
Totaal
5
111
6
117
2
46
287
43 % van de kandidaten kiest voor route B (combinatie), 40 % voor route A en 17 % voor route C.
Van de 287 deelnemers kwamen er 114 (40 %) van Rijn IJssel 136 (47 %) kandidaten kwamen van
andere scholingsinstellingen en 37 (13 %) kandidaten hebben zichzelf aangemeld voor een examen.
Herkomst
Rijn IJssel
Extern
Zelfmelder
Route A
7
97
12
Route B
94
12
17
Route C
13
27
8
Klachten en beroepszaken
In 2013 is er geen bezwaar of beroep aangetekend tegen de uitslag van de examens.
Onregelmatigheden
In 2013 zijn er geen fraudegevallen geconstateerd, er hebben zich geen onregelmatigheden m.b.t.
identificatie voorgedaan.
Jaarverslag inburgeringsexamens 2013 Rijn IJssel Educatie & Integratie
pag.
9

Download Report