Leefbaarheidsplan Westwijk en Indische Buurt

W ESTW I
JK EN I
NDI
SCHE BUURT
Inleiding
Waarom doen wij aan leefbaarheid?
Waterweg Wonen wil actief bewoners betrekken bij hun woon- en leefomgeving. Op die manier willen
wij ervoor zorgen dat onze klanten prettig wonen in een sociale woonomgeving in Vlaardingse buurten
waar wij bezit hebben. Om dit voor elkaar te krijgen zoeken we de nauwe samenwerking op met
bewoners en partners. Waterweg Wonen heeft zes ambities in het bedrijfsplan 2012 – 2015
geformuleerd. Een van de ambities is: Wij staan voor goed beheer. Dit betekent dat wij graag willen
dat onze woningen en de wijken waarin deze staan schoon, heel en veilig zijn.
Wat betekent leefbaarheid voor ons?
Waterweg Wonen investeert in de leefbaarheid omdat wij vinden dat het onze maatschappelijke
verantwoordelijkheid is om samen met bewoners, gemeente en partners in de wijken te staan voor
prettig wonen in leefbare wijken. Een leefbare wijk is ook een woonomgeving waar het schoon, heel
en veilig is. Op het gebied van veiligheid is Waterweg Wonen niet de eerst verantwoordelijke.
Leefbaarheid nieuwe stijl
Het maken van leefbaarheidsplannen was aan vernieuwing toe. Niet alleen omdat we kritischer naar
de beschikbare middelen moeten kijken maar ook omdat de veranderende maatschappij daarom
vraagt. Waterweg Wonen wil nog meer bewoners actief betrekken bij hun woon- en leefomgeving.
Samen met de Huurdersraad is een werkgroep opgericht om in co-makerschap nieuw beleid voor
leefbaarheid te ontwikkelen. Deze werkgroep bestond uit een brede vertegenwoordiging van actieve
bewoners. Bij de werving van leden voor deze werkgroep zijn zowel bewonerscommissies als overige
actieve bewoners benaderd.
Leefbaarheid nieuwe stijl gaat uit van een andere aanpak. Zo stellen wij prioriteiten aan de hand van
meetinstrumenten zoals Sociale Index, kijken wij kritisch of activiteiten binnen onze kerntaken passen,
kijken wij of activiteiten een toegevoegde waarde vormen en denken en doen we niet voor maar
samen met bewoners.
Hoe kwam het leefbaarheidsplan tot stand?
Het leefbaarheidsplan is in nauwe samenwerking met bewoners(groepen) en de gemeente
Vlaardingen tot stand gekomen. Waterweg Wonen en de gemeente maken gebruik van dezelfde
meetinstrumenten om de leefbaarheid in de wijken en buurten te analyseren en wisselen kennis uit
om tot een scherpe aanpak en efficiënte leefbaarheidsplannen te komen. Wij hebben interne en
externe gegevens geraadpleegd om gebieden te onderzoeken en om tot prioriteiten en speerpunten in
het leefbaarheidsplan te komen. Deze analyses hebben wij besproken met bewoners,
maatschappelijke partners en collega’s die werkzaam zijn in de gebieden. Aandachtspunten zijn
opgenomen en vertaald in speerpunten waar vervolgens projecten aan zijn gekoppeld per gebied.
4
Leefbaarheidsbudget
Het leefbaarheidsbudget bedraagt in deze bedrijfsplanperiode 400.000 euro, te verdelen over de
wijken Holy, Ambacht, Centrum en Westwijk. We zetten in op het betrekken van bewoners en op het
bieden van ruimte en budget voor bewonersinitiatieven die in de loop van het jaar genomen worden
maar nu nog niet bekend zijn. Wij reserveren zowel budget voor de participatie en leefbaarheid als
ook voor technische zaken. Een voorbeeld van een technische ingreep op het gebied van
leefbaarheid is het aanbrengen van bolspiegels in een voor bewoners onoverzichtelijke bergingsgang.
De inzet van het leefbaarheidsbudget is bepaald op basis van problematiek, kwetsbaarheid en
urgentie en behoefte van bewoners. Op basis hiervan is bekeken welke (projectmatige) aanpak nodig
is voor structurele oplossingen. In de gebieden waar het goed gaat houden bewoners de mogelijkheid
om activiteiten te organiseren. Daarom is ook budget gereserveerd voor bewonersinitiatieven.
Met de werkgroep leefbaarheid is afgesproken dat een bewonersinitiatief voor het
leefbaarheidsbudget wordt getoetst op de volgende punten:
•
Het idee sluit aan op de behoefte van de bewoners van het woongebouw of de directe
woonomgeving.
•
Het idee richt zich op één of meerdere van de volgende doelen: bevorderen van de
samenwerking, betrekken van andere bewoners (jong en oud) bij de woonomgeving, bestrijding
armoede, tegengaan van eenzaamheid.
•
Het initiatief is voorzien van een begroting waarin inzichtelijk is gemaakt bij wie de
initiatiefnemer(s) verder nog (financiële) hulp hebben gevraagd voor de realisatie van het idee.
•
Een bijdragen voor eten en drinken blijft mogelijk als eten en drinken niet de kern van de activiteit
vormen maar onderdeel uitmaken van een activiteit die een toegevoegde waarde heeft voor de
buurt. Eten en drinken mag niet het doel zijn maar wel het middel.
•
Als het bewonersinitiatief niet eenmalig is, wordt aan de initiatiefnemer(s) gevraagd hoe ervoor
gezorgd wordt dat de activiteit blijft bestaan of goed bruikbaar blijft.
Wat zijn de speerpunten voor 2014?
Onze prioriteit leggen wij steeds bij participatie van bewoners bij een sociale woon- en leefomgeving
waar het prettig wonen is. Vanuit haar kerntaak levert Waterweg Wonen een aandeel in het
verminderen van ergernissen rond schoon, heel en veilig. Bij gedeelde urgentie tussen professionals
en bewoners zal een integrale samenhangende aanpak worden gekozen om problemen structureel
op te lossen.
•
Per buurt worden initiatieven genomen om bewoners te betrekken bij hun woon- en leefomgeving.
•
Projecten zijn er op gericht om de participatie per buurt te verbreden.
•
We zetten gericht in op het gebied van handhaving in kwetsbare complexen (tuinen, rommel in
portieken, et cetera).
•
We betrekken bewoners bij activiteiten op het gebied van schoon, heel en veilig.
5
Hoe zorgen we voor bekendheid van onze plannen?
Het is in het belang van het plan dat alle bewoners van onze wijken en de organisaties waarmee wij
samenwerken op de hoogte zijn van onze leefbaarheidsplannen. Aan alle partijen stellen we daarom
het leefbaarheidsplan na vaststelling voor 2014 digitaal beschikbaar. Op mijn.waterwegwonen.nl kan
iedere bewoner voor zijn eigen wijk heet leefbaarheidsplan inzien. Daarnaast zijn alle
leefbaarheidsplannen zichtbaar op onze website www.waterwegwonen.nl, voor al onze relaties en
(potentiele) klanten. Op die manier informeren wij iedereen. De bewonerscommissies hebben hierbij
een grote rol, zij zorgen voor de communicatie richting hun achterban.
6
Leefbaarheid gebied West
Het gebied West bestaat uit twee gebieden:
•
de Westwijk (met daarbinnen de buurten Zuidbuurt, Hoogkamer, Lage Weide en De Wetering)
•
de Indische Buurt
Westwijk
De Westwijk bestaat uit het gedeelte ten westen van de Marathonweg tot aan de Broekpolder.
Waterweg Wonen is eigenaar van circa 2800 huurwoningen in dit gebied, 47% van het totaal aantal
woningen in de Westwijk. In de Westwijk worden de komende jaren geen grootschalige ingrepen in de
deels eenzijdige woningvoorraad uitgevoerd. Tegelijkertijd staat de leefbaarheid in een aantal
complexen onder druk waardoor intensiever beheer, zowel fysiek als sociaal, een absolute noodzaak
is. De Westwijk is in het totale beeld van de Sociale Index de laagst scorende wijk van Vlaardingen.
Voor een verdere analyse van de wijk kunnen we gebruik maken van interne gegevens van Waterweg
Wonen gecombineerd met de ervaringen van collega’s die werkzaam zijn in de Westwijk. Dan blijkt
dat er vooral aandacht nodig is op het gebied van schoon, heel en veilig houden van de volgende
portiek-/galerijflats: Hoogkamer (complex 3101), Teldersstraat e.o. (complex 3102), Zuidbuurt
(complex 3104), Floris de Vijfdelaan (complex 3110) en Eykmanstraat (complex 3113). Problemen die
zich voordoen in deze portiek-/galerijflats: vervuiling in en rondom de flats, stallen van spullen in
portieken, gebrek aan verantwoordelijkheid voor de eigen woonomgeving, hangjeugd (met vervuiling
en vandalisme).
Waterweg Wonen heeft deze informatie getoetst bij bewonerscommissies, werkgroepen en
vrijwilligers die actief zijn in de wijk. Zij benoemen dezelfde problemen in vooral de Hoogkamer,
winkelstrips Floris de Vijfdelaan en Dirk de Derdelaan en de Zuidbuurt. Daarnaast wordt een aantal
zaken benoemd die niet binnen de beïnvloedingssfeer van Waterweg Wonen liggen, zoals zaken op
het gebied van woningtoewijzing (aan kansarmen, aan allochtonen) en op het gebied van handhaving
(hondenpoep, vuilnis bij containers).
Indische Buurt
De Indische Buurt ligt direct tegen het centrum van Vlaardingen aan. Bij een indeling in
postcodegebieden zoals bij de Sociale Index valt de Indische Buurt onder het gebied Centrum.
Hierdoor is er weinig cijfermateriaal dat specifiek betrekking heeft op de Indische Buurt. Waterweg
Wonen is eigenaar van 630 huurwoningen in het zuidelijk gedeelte van de Indische Buurt. Dit is circa
een derde van het totaal aantal woningen in de Indische Buurt. Al het woningbezit van Waterweg
Wonen in de Indische Buurt is de afgelopen jaren gerenoveerd, met uitzondering van de driehoog
portiekflats (195 woningen).
7
Uit intern cijfermateriaal blijkt, dat de portiekflats in de Indische Buurt nog niet als
aandachtscomplexen beschouwd hoeven te worden. Toch is er een aantal mogelijk zorgwekkende
factoren. Zo ligt het complex dicht bij het centrum, zijn de portieken niet afgesloten, zijn het kleine,
relatief goedkope woningen, doet zich in een beperkt aantal portieken forse overlastproblematiek voor
en is het beeld dat bewoners redelijk anoniem langs elkaar leven. Voor een completer beeld van de
bewoning in deze portiekflats wordt in 2014 dan ook ingestoken op een onderzoek naar
woonbeleving.
Speerpunten Westwijk en Indische Buurt
De speerpunten van Waterweg Wonen liggen in eerste instantie op het vlak van het in stand houden
of creëren van een schone, hele en veilige woonomgeving. Hiervoor is het wel noodzakelijk keuzes te
maken in de inzet van medewerkers van Waterweg Wonen. Verder vinden zowel de gemeente
Vlaardingen als Waterweg Wonen het van belang het huidige vrijwilligerskader van zowel de Westwijk
als de Indische Buurt te blijven faciliteren en stimuleren. Wij streven in 2014 dan ook vooral naar een
gerichtere inzet in kwetsbare complexen op het gebied van schoon, heel en veilig en naar behoud en
ondersteuning van het huidige vrijwilligerskader.
Waterweg Wonen financiert de inbreng van vrijwilligers uit de Westwijk en Indische Buurt met een
bewonersactiviteitenbudget. Deze werkwijze is succesvol gebleken de afgelopen jaren en is daarom
ook weer verwerkt in dit leefbaarheidsplan voor 2014. Door dit bewonersactiviteitenbudget kunnen
bewoners het hele jaar door activiteiten organiseren. Hierdoor wordt dit leefbaarheidsplan
dynamischer en is inspelen op de actualiteit mogelijk. Uiteraard worden aanvragen voor activiteiten
getoetst aan de uitgangspunten van het nieuwe leefbaarheidsbeleid van Waterweg Wonen. Daarnaast
initiëren we zelf een aantal projecten.
Wat willen we bereiken?
De projecten in de Westwijk en Indische Buurt hebben als doel dat:
•
het leefbaarheidsbudget besteed wordt aan de grootste knelpunten;
•
bewoners een verbetering zien op het gebied van schoon, heel, veilig;
•
de goede samenwerking tussen vrijwilligers en professionals verder wordt uitgebreid en versterkt;
•
de SMART-gestelde doelen van de hierna opgenomen projecten worden bereikt.
8
Leefbaarheidsprojecten 2014
Westwijk en Indische Buurt
9
Gebied West
Inzet Ipse
Buurt
Westwijk en Indische Buurt
Locatie
Gehele Westwijk
Indische Buurt tussen Billitonlaan en Curaçaolaan
In 2014 wordt Ipse gerichter ingezet rondom de genoemde
aandachtscomplexen
Schoon en heel
Speerpunt
Projectomschrijving
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Naast het schoonhouden van de wijk rondom complexen van
Waterweg Wonen heeft dit project ook een maatschappelijke
doelstelling, namelijk het bieden van een zinvolle dagbesteding aan
verstandelijk gehandicapten van Stichting Ipse de Bruggen.
Stijging van score op thema “schoon” Sociale Index Westwijk (nu 6,0)
Minimaal 6 cliënten van stichting Ipse hebben een zinvolle
dagbesteding
Betrokkenheid bewoners
Bewoners ervaren een schonere woonomgeving
Bewoners worden zelf gestimuleerd hun woonomgeving schoner te
houden
Wijkmeesters hebben meer tijd voor de invulling van sociaal
wijkmeesterschap
Bekendheid Waterweg Wonen als maatschappelijk ondernemer
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Stichting Ipse de Bruggen
Wijkmeesters Waterweg Wonen
Geen directe betrokkenheid.
Looptijd
Gehele jaar 2014, twee dagen per week.
Budget
Waterweg Wonen reserveert 16.000 euro voor dit project.
Overige financiële bijdrage
De gemeente Vlaardingen wordt gevraagd hieraan de helft bij te
dragen.
Betrokken partijen
10
Gebied West
Vervolgaanpak Floris de
Vijfdelaan (complex 3110)
Buurt
De Wetering
Locatie
Floris de Vijfdelaan (complex 3110)
Speerpunt
Schoon, heel en veilig
Participatie
Projectomschrijving
In 2013 heeft Waterweg Wonen via een extern bureau de participatie
binnen deze flat versterkt. Daarnaast is het toezicht vanuit de
wijkmeester geïntensiveerd en is een aantal fysieke knelpunten
opgepakt. Ter voorkoming van het uiteenvallen van dit
participatienetwerk en ter voorkoming van een terugval op het gebied
van leefbaarheid wordt ook voor 2014 begeleiding ingekocht in minder
intensieve mate.
Intensief beheer
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Behoud participatie
Behoud huidige niveau beheer
Betrokken partijen
Betrokkenheid bewoners
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Extern bureau
Wijkmeester Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Huidige actieve bewoners, mogelijk verdere uitbreiding hiervan.
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
7.500 euro
11
Gebied West
Sport-/spelactiviteiten
Buurt
Westwijk en Indische Buurt
Locatie
2 locaties in de Westwijk: Zuidbuurt en Wetering
1 locatie in de Indische Buurt (Insulindesingel)
Speerpunt
Betrokkenheid bewoners
Participatie
Schoon, heel en veilig
Waterweg Wonen heeft de afgelopen jaren via het project BOS-mobiel
een bijdrage geleverd aan sport- en spelactiviteiten voor kinderen
tussen de 4-12 jaar die door bijvoorbeeld (sociale) armoede geen lid
zijn van een sportvereniging. De gemeente Vlaardingen geeft in 2014
op een andere wijze vorm aan dit soort activiteiten. Tegelijkertijd heeft
Waterweg Wonen nieuw leefbaarheidsbeleid ontwikkeld waardoor dit
project minder past binnen dit nieuwe beleid. Waterweg Wonen zal
daarom in 2014 voor de laatste keer bij wijze van overgang bijdragen
aan deze activiteiten. Hierdoor wordt de forse bijdrage van de
afgelopen jaren nu herzien. De bijdrage wordt beperkt tot de
zomermaanden.
3 activiteiten na schooltijd in zomermaanden
(2 in de Westwijk, 1 in de Indische Buurt)
Minimaal 15 kinderen per locatie per keer
Vermindering van overlast en vandalisme op speelpleinen
Bevorderen van integratie door spelen en sport
Bevorderen maatschappelijke deelname jeugd 4-12 jaar
Ontmoeting van ouders door deelnemende kinderen
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Afstemming met Sportbureau en wijkcoördinator gemeente
Vlaardingen
Ouders, via de kinderen
Looptijd
Gedurende zomermaanden van 2014
Budget
5.000 euro voor inkoop op projectbasis
Projectomschrijving
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Betrokken partijen
12
Gebied West
Bewonersinitiatieven
Buurt
Westwijk en Indische Buurt
Locatie
Afhankelijk van de aanvraag
Speerpunt
Participatie
Projectomschrijving
De afgelopen jaren is ervaring opgedaan met een
bewonersactiviteitenbudget. Vanuit dit budget kunnen
bewonersgroepen (nieuw en bestaand) activiteiten organiseren. Voor
2014 geldt dat de aanvragen dienen te voldoen aan het nieuwe
leefbaarheidsbeleid van Waterweg Wonen. Er wordt prioriteit gegeven
aan activiteiten in de genoemde aandachtscomplexen van Waterweg
Wonen.
Minimaal 70% van dit budget is besteed in 2014
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Behoud van / uitbreiding van vrijwilligerskader
Vergroten sociale cohesie
Betrokken partijen
Looptijd
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Wijkcoördinator gemeente Vlaardingen
Verder afhankelijk van andere betrokken partijen per aanvraag
Bewoners kunnen alleen een aanvraag doen als deze wordt gesteund
door meerdere bewoners. In de Westwijk is een deel van de
vrijwilligers georganiseerd in de Wijkvereniging Leefbaarheid West op
zijn Best.
Totdat het budget voor 2014 volledig is besteed.
Budget
15.000 euro
Betrokkenheid bewoners
13
Gebied West
Vervolgaanpak flats Zuidbuurt
(complex 3104)
Buurt
Zuidbuurt
Locatie
In eerste instantie flats Johannes Post- en Johannes van Bijnenstraat,
mogelijk ook uitbreiding naar andere flats in complex 3104.
Speerpunt
Schoon, heel en veilig
Participatie
Projectomschrijving
Eind 2013 verricht bureau JSO onderzoek naar de leefbaarheid en de
mate waarin bewoners hierin een rol kunnen spelen. Dit onderzoek
vindt plaats in de flats aan de Joh. Post- en Joh. Van Bijnenstraat. Dit
onderzoek levert informatie op voor een vervolgtraject gericht op de
aanpak van leefbaarheidsproblemen en het vergroten van participatie.
30% afname van klachten over vervuiling en vandalisme
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Looptijd
Minder vernieling
Minder vervuiling
Meer onderling contact
Meer verantwoordelijkheid bewoners eigen woonomgeving
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Extern bureau
Wijkmeester Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Uit onderzoek in 2013 blijkt op welke wijze bewoners uit deze flats het
meest kansrijk betrokken kunnen worden bij de leefbaarheid in en
rondom de flat.
2014
Budget
15.000 euro
Betrokken partijen
Betrokkenheid bewoners
14
Gebied West
Wijkschouwen
Buurt
Westwijk en Indische Buurt
Locatie
Zuidbuurt, Lage Weide, Hoogkamer, Wetering, Indische Buurt
Speerpunt
Schoon, heel en veilig
Projectomschrijving
Gezamenlijke rondgang door Waterweg Wonen en actieve bewoners
door de buurt. Per buurt 1 schouw. De gemeente wordt gevraagd deel
te nemen als hier bij bewoners behoefte aan is.
Minstens 4 bewoners per buurt nemen deel
Het rapportcijfer dat bewoners geven is minstens een 7
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Betrokken partijen
Vergroten bewonersinvloed op beheer en onderhoud openbare ruimte
en gebouwen
Oplossen van fysieke knelpunten die niet uit andere budgetten kunnen
worden opgelost
Bewoners ervaren een woonomgeving die meer “op orde” is.
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Opzichter Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Fysiek coördinator en wijkcoördinator gemeente Vlaardingen
Betrokkenheid bewoners
Actieve bewoners worden per buurt benaderd, aan hen wordt ook
gevraagd andere bewoners te vragen deel te nemen.
Looptijd
Januari t/m april 2014
Budget
5.000 euro
15
Gebied Westwijk
Welkomstproject Tramonta
Buurt
Lage Weide
Locatie
Complexen Bewonersvereniging Tramonta: 3114, 3115 en 3116
(totaal 348 woningen)
Speerpunt
Participatie
Projectomschrijving
De bewonersvereniging verwelkomt nieuwe bewoners in deze
complexen, maakt hen wegwijs en vertelt over de activiteiten van de
bewonersvereniging.
80% van de nieuwe bewoners wordt bezocht
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Betrokken partijen
Vergroten sociale cohesie
Vergroten integratie
Buurtbetrokkenheid stimuleren
Vergroten vrijwilligerskader bewonersvereniging
Bewonersvereniging Tramonta
Medewerker leefbaarheid en participatie Waterweg Wonen
Betrokkenheid bewoners
Vrijwilligers Bewonersvereniging Tramonta
Looptijd
Gehele jaar 2014
Budget
1.000 euro
16
Indische Buurt
Prettig wonen
in de portiekflats Indische Buurt
Buurt
Indische Buurt
Locatie
Complex 4106 en 4107, de portiekflats in de Indische Buurt gelegen
aan de Insulindesingel, Billitonlaan, Floreslaan, Madoerastraat en
Soendalaan (totaal 195 woningen)
Participatie
Speerpunt
Projectomschrijving
Doelstelling(en)
Gewenste effecten
Betrokken partijen
Betrokkenheid bewoners
Uit interne gegevens blijkt, dat de portiekflats in de Indische Buurt nog
niet als aandachtscomplexen beschouwd hoeven te worden. Toch is
er een aantal mogelijk zorgwekkende factoren. Zo ligt het complex
dicht bij het centrum, zijn de portieken niet afgesloten, zijn het kleine,
relatief goedkope woningen, doet zich in een beperkt aantal portieken
forse overlastproblematiek voor en is het beeld dat bewoners redelijk
anoniem langs elkaar leven. Voor een completer beeld van de
bewoning in deze portiekflats wordt daarom een onderzoek naar
woonbeleving gehouden en zal met de resultaten hiervan een aanpak
worden opgestart.
30 % van de bewoners is geïnterviewd.
Inzicht in woonbeleving
Inzicht in kansen op het gebied van beheer
Vergroten participatie bewoners
Medewerker leefbaarheid en particpatie Waterweg Wonen
Eventueel extern bureau
Consulent Beheer Waterweg Wonen
Wijkmeester Waterweg Wonen
Bewoners Belangen Vereniging Indische Buurt (BBVIB)
De actieve bewoners in deze complexen en de BBVIB worden
betrokken bij de opzet van dit onderzoek en een vervolgaanpak.
Looptijd
Tweede en derde kwartaal 2014
Budget
15.000 euro (inkoop expertise en aanpak meest urgente bevindingen)
17