Nadere onderbouwing cumulatie geurbelasting

Nadere onderbouwing cumulatie geurbelasting
Uitwerkingsplan Brandevoort II – Liverdonk Oost
Opsteller: Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (M. van Sas en A. Michiels)
Datum: 30 juni 2014
Bestaande bedrijven
In de nabijheid van het plangebied Liverdonk Oost zijn meerdere agrarische bedrijven gevestigd. Het
betreft een bedrijf met vleeskuikens aan Kranenbroek 1, twee melkrundveehouderijen (Kranenbroek 1a
en Kranenbroek 2), een bedrijf met melkrundvee en legkippen aan Kranenbroek 3 en een grote
varkenshouderij aan de Nuenensedijk 21. Ook op het grondgebied van de gemeente Geldrop-Mierlo
zijn meerdere agrarische bedrijven gelegen. In bijlage 1 is een overzicht gegeven van alle
veehouderijen binnen twee kilometer om het plangebied. Al deze veehouderijen beschikken over een
omgevingsvergunning of zijn meldingsplichtig in het kader van het Activiteitenbesluit.
Woon- en leefklimaat
Voor het beoordelen van het woon- en leefklimaat ter plaatse van een plangebied is het nodig om de
verwachte geurhinder vanwege veehouderijen te evalueren. Deze evaluatie betreft zowel de
voorgrondbelasting als de achtergrondbelasting. Beide kunnen worden berekend met een
verspreidingsmodel (V-Stacks).
Nieuw sinds de komst van de Wet geurhinder en veehouderij is dat - in tegenstelling tot het verleden op grond van odour units een beoordeling van het leefklimaat is te maken. Hiervoor kan gebruik
worden gemaakt van bijlage 6 en 7, van de handreiking bij de Wgv, Infomil mei 2007. Een
samenvatting hiervan is gegeven in onderstaande tabel.
Tabel 1: Dosis-effectrelatie voor- en achtergrondbelasting, hinderpercentage en leefklimaat
Voorgrondbelasting
(ouE/m3)
< 1,5
1,5 - 3,5
3,5 - 6,5
6,5 - 10
10 - 14
14 - 19
19 - 25
> 25
Achtergrondbelasting
(ouE/m3)
<3
3-7
7 - 13
13 - 20
20 - 28
28 - 38
38 - 50
> 50
Geurgehinderden [%]
<5
5 - 10
10 - 15
15 - 20
20 - 25
25 - 30
30 - 35
> 35
Leefklimaat
Zeer goed
Goed
Redelijk goed
Matig
Tamelijk slecht
Slecht
Zeer slecht
Extreem slecht
Met de voorgrondbelasting wordt de geurbelasting bedoeld van díe veehouderij welke de meeste geur
bij het geurgevoelig object veroorzaakt, hetzij omdat het een grote veehouderij betreft, hetzij omdat
de veehouderij dichtbij het geurgevoelig object is gelegen. De voorgrondbelasting is van belang voor
het bepalen van de verwachte hinder omdat uit onderzoek is gebleken dat de geurhinder als gevolg
van de voorgrondbelasting hoger is dan als gevolg van de achtergrondbelasting, bij gelijke
belastingen. De achtergrondbelasting is de gecumuleerde geurbelasting die wordt veroorzaakt door
alle veehouderijen in een bepaald gebied.
Bij de bepaling van de feitelijke geurhinder in een gebied worden de hinderpercentages van zowel de
voor- als de achtergrondbelasting met elkaar vergeleken. Het hoogste geurhinderpercentage tussen
deze twee waarden is dan maatgevend.
Voorgrondbelasting
In de Verordening geurhinder en veehouderij van de gemeente Helmond is voor het plangebied
vastgesteld dat de geurbelasting (voorgrondbelasting) op geurgevoelige objecten maximaal 8 ouE/m3
mag bedragen. Bij de realisatie van nieuwe geurgevoelige objecten (zoals woningen) binnen het
plangebied moet derhalve worden getoetst of geurcontouren van 8 ouE/m3 over het plangebied zijn
gelegen. Binnen deze geurcontouren mogen geen nieuwe geurgevoelige objecten worden gebouwd.
De geurcontour van 8 ouE/m3 vanwege de bedrijven in de gemeente Geldrop-Mierlo reikt niet tot aan
het plangebied Liverdonk Oost.
Van de bedrijven aan de Kranenbroek heeft alleen het bedrijf aan Kranenbroek 1 een geurcontour die
over het plangebied ligt. Het bedrijf is echter opgekocht door de gemeente Helmond en zal op termijn
verdwijnen. Met de geurcontour, waarbinnen niet mag worden gebouwd, dient nog rekening te worden
gehouden tot de omgevingsvergunning (milieu) is ingetrokken (2016). De ligging van de contour is
weergegeven op het vlekkenplan Liverdonk.
De geurcontour van 8 ouE/m3 vanwege het varkensbedrijf aan de Nuenensedijk 21 reikt niet tot aan het
plangebied.
De geurcontouren van de overige veehouderijen zijn niet over het plangebied gelegen.
Achtergrondbelasting huidige situatie
Omdat in de omgeving van het plangebied meerdere veehouderijen zijn gevestigd is tevens nagegaan
of de achtergrondbelasting ter plaatse van het plangebied, rekening houdend met mogelijke cumulatie
van geurbelasting, voldoet aan het vereiste van een goede ruimtelijke ordening. De berekeningen zijn
uitgevoerd met V-Stacks gebied. Een overzicht van de bij de berekeningen meegenomen veehouderijen
is als bijlage bijgevoegd.
Uit de berekeningen blijkt dat voor een deel van het plangebied de achtergrondbelasting meer
bedraagt dan 10 ouE/m3. Daarbij is geen sprake meer van een acceptabel leefklimaat.
Achtergrondbelasting vanaf 1 januari 2016
Het pluimveebedrijf aan Kranenbroek 1 en de varkenshouderij aan de Nuenensedijk 21 zijn aangekocht
door de gemeente Helmond. De bedrijfsactiviteit van het pluimveebedrijf Kranenbroek 1 zal uiterlijk 1
januari 2016 zijn beëindigd. De vergunningen zullen worden ingetrokken. Een berekening van de
achtergrondbelasting, rekening houdend met het stoppen van deze bedrijven, laat zien dat in dat geval
de achtergrondbelasting ter plaatse van gevoelige bestemmingen in het hele plangebied maximaal 7
ouE/m3 bedraagt. Bij een dergelijke achtergrondbelasting is sprake van een goed leefklimaat.
Conclusie
Bij de beoordeling van het woon- en leefklimaat moet zowel de voor- als de achtergrondbelasting
worden betrokken. Op grond van de geurverordening van de gemeente Helmond mag de individuele
geurhinder (voorgrondbelasting) ter plaatse van het plangebied maximaal 8 ouE/m3 bedragen. Uit de
berekeningen blijkt dat er bij de ontwikkeling van het plangebied, na intrekking van de
omgevingsvergunning van Kranenbroek 1, geen individuele geurcontour van 8 ou E/m3 meer over het
plangebied is gelegen.
De maximale hoogte van de achtergrondbelasting binnen het plangebied is niet vastgelegd in een
verordening of wet. Gelet op het gebruik van het te ontwikkelen plangebied, namelijk bebouwde kom
op de grens met van een landelijke omgeving, ligt het voor de hand om te streven naar een passend
woon- en leefklimaat. Uit de berekeningen van de achtergrondbelasting blijkt dat, na intrekking van de
bedrijven aan Kranenbroek 1 en de Nuenensedijk 21, maximaal 7 ou E/m3 bedraagt. Dit komt overeen
met een goed woon- en leefklimaat. Uit de berekeningen van de voor- en achtergrondbelasting blijkt
dat, na intrekking van de twee aangekochte veehouderijen, sprake is van een acceptabel woon- en
leefklimaat binnen het plangebied.
Bijlage:
 1 - Beschouwde bedrijven voor de achtergrondbelasting
Regeltekst
IDNR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
X
Y
169373
169364
169358
169338
169343
169318
169301
169291
169286
169257
169291
168119
169236
169552
169667
169591
170875
170138
169978
169963
169350
169595
168703
171821
171998
168715
168647
168810
168255
169533
169619
170425
169441
168960
170912
169613
169993
384141
385130
385121
385107
385090
385089
385090
385074
385048
385075
385116
386590
386987
385796
385829
385847
386379
387076
384081
383885
384814
384703
384713
385295
384746
384642
384645
384725
385450
385221
385702
387391
384854
384982
386353
386422
384455
EP_hoogte
gemgebhoog
EP_diamete
EP_uittree
Evergund EmaxVergun
4,7
2,9
0,35
4
1982,2
1982,2
4,8
3,2
0,35
4
1795,2
1795,2
3,6
3,55
0,4
4
1339,2
1339,2
3
3,65
0,56
3,5
1833
1833
3,4
3,4
0,35
4
2678,4
2678,4
2,7
2,7
0,45
4
1215,5
1215,5
3
3,34
1,09
3,52
3327,8
3327,8
4,2
3,5
0,35
4
8244,6
8244,6
3,3
3,3
0,45
4
8728,2
8728,2
3,6
3,6
0,45
4
4344,6
4344,6
7,5
5,25
2,48
1,28
5344,8
5344,8
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
570
570
6
6
0,5
4
238
238
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
35
35
6
6
0,5
4
0
0
6
6
0,5
4
1330
1330
4
0
0
6
6
0,5
6
6
0,5
4
234
234
6
6
0,5
4
39977
39977
6
6
0,5
4
18000
18000
6
6
0,5
4
25834
25834
6
6
0,5
4
12218
12218
6
6
0,5
4
8651
8651
6
6
0,5
4
186028
186028
6
6
0,5
4
12836
12836
Gemeente
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Nuenen.Gerwen.Nederwetten
Nuenen.Gerwen.Nederwetten
Helmond
Helmond
Helmond
Helmond
Helmond
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Helmond
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Nuenen.Gerwen.Nederwetten
Geldrop-Mierlo
Helmond
Helmond
Geldrop-Mierlo
Geldrop-Mierlo
Helmond
Helmond
Geldrop-Mierlo
Straat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Broekstraat
Prinsenweier
Papenvoortse Heide
Kranenbroek
Kranenbroek
Kranenbroek
Medevoort
Veedrift
Luchen
Luchen
Broekstraat
Broekstraat
Heiderschoor
Houtsestraat
Arkweg
Heiderschoor
Heiderschoor
Heiderschoor
Vaarle
Broekstraat
Kranenbroek
Schootenseweg
Broekstraat
Heiderschoor
Medevoort
Nuenensedijk
Broekstraat
Huisnummer
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
79-83
18
7
1A
2
3
10
50
14
8
75
50
10
47
34
13
14
9
6
64
1
1
58
2A
11
21
26
Postcode
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5731RA
5673TZ
5674SL
5707DC
5707DC
5707DC
5707DD
5708HS
5731PZ
5731PZ
5731RA
5731RB
5731RG
5706LR
5731PD
5731RG
5731RG
5731RG
5674TD
5731RB
5707DC
5708JN
5731RB
5731RG
5707DD
5707DE
5731RB
Plaats
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
Mierlo
NUENEN
NUENEN
HELMOND
HELMOND
HELMOND
HELMOND
HELMOND
MIERLO
MIERLO
MIERLO
MIERLO
MIERLO
HELMOND
MIERLO
MIERLO
MIERLO
MIERLO
NUENEN
MIERLO
HELMOND
HELMOND
MIERLO
MIERLO
HELMOND
HELMOND
MIERLO
Opmerking
Dit bedrijf is op stalniveau ingevoerd
Uit controle is gebleken dat dit bedrijf n
Bedrijf heeft RV van 4 november 2003, m
Uit controle is gebleken dat dit bedrijf g
Bedrijf heeft RV van 1 mei 2007, 39977
Dit bedrijf is op stalniveau ingevoerd
Uit controle is gebleken dat dit bedrijf nog slechts melkvee houdt (0 ou/s)
edrijf heeft RV van 4 november 2003, melkvee en 1 pony (0 ou/s)
Uit controle is gebleken dat dit bedrijf geen vee meer houdt.
edrijf heeft RV van 1 mei 2007, 39977 ou/s