mededeling oplegnotitie

MEDEDELING
agendapunt 3f
Adviescommissie
Dagelijks bestuur
Algemeen bestuur
25 maart 2014
10 april 2014
19 juni 2014
Bijlagen
1. Besluit DB 6 maart 2014
2. Bijlage bij besluit DB 6 maart 2013 (besluit AB 3 december 2009)
Onderwerp
TWISKE BOERDERIJ DE MARSEN
Besluit
Het algemeen bestuur besluit kennis te nemen van de mededeling.
Mededeling
Per 1 juli 2013 is zorgboerderij De Marsen doorgestart met een nieuwe
zorgaanbieder. Doel van deze zorgaanbieder is om door te gaan op de
ingeslagen weg met de realisatie van een volwaardige zorgboerderij voor
mensen met verstandelijke beperkingen. Vanuit de organisaties die in dit project
samenwerken én aan de lat staan voor financiering (Noorderhoeve en Stichting
de Brink) zijn recent positieve signalen over de voortgang ontvangen.
Een essentieel onderdeel van deze ontwikkeling is het realiseren van een
strooiselstal/potstal, dat een wezenlijk onderdeel vormt van een ecologisch
verantwoorde bedrijfsvoering. In 2011 is door de provincie Noord-Holland aan
het Recreatieschap het Twiske een zgn. POP-2 subsidie toegekend voor de
bouw van deze stal ad € 197.750 zijnde 50% van het totale bedrag exclusief
19% BTW. Op 3 december 2009 heeft het algemeen bestuur van het
recreatieschap reeds besloten om een lening aan te gaan van € 235.323
inclusief 19% BTW. Rente en aflossing moeten door de zorgaanbieder in 10
jaar worden terugbetaald.
De huidige zorgaanbieder heeft plannen om de potstal kleiner te maken. Dit
betekent dat de kosten voor de potstal en de subsidie navenant minder worden.
Omdat de afgelopen jaren de ontwikkeling met Breidablick en Wooncompagnie
niet van de grond is gekomen, is er enkele malen uitstel gevraagd bij de
provincie.
De POP-2 subsidie zal per 31 december 2014 vervallen. Dit betekent dat de
potstal voor het eind van dit jaar gerealiseerd dient te worden. Om dit proces te
bespoedigen heeft op 6 maart 2014 het dagelijks bestuur van het
recreatieschap besloten om akkoord te gaan met het ontwikkelen van een
potstal in 2014. Tevens is er een wijziging aangebracht in de financiering,
waarbij de financiering zal plaatsvinden door onttrekking van maximaal het
bovenstaande bedrag ad € 235.323 zijnde 50% van de bouwkosten, uit de
algemene reserve, onder dezelfde conditie dat rente en aflossing wordt
terugbetaald door de zorgaanbieder.
Er wordt naar gestreefd dat met de bouw van de potstal na de bouwvak van
2014 wordt gestart.
Pagina 1 van 2
Opmerkingen AC
25 maart 2014
De adviescommissie adviseert kennis te nemen van de mededeling.
Opmerkingen DB
10 april 2014
Het dagelijks bestuur besluit de mededeling te agenderen voor het AB.
Pagina 2 van 2
Adviescommissie
Dagelijks bestuur
Algemeen bestuur
6 maart 2014
Voorbereid door
Bijlagen
Henk Wijkhuisen, programmamanager
Bestuursbesluit van 3 december 2009
TWISKE ONDERWERP Potstal de Marsen
Ontwikkelen en bouw potstal De Marsen zou door het recreatieschap ter hand moeten worden genomen,
omdat eind 2014 de POP-2 subsidie vervalt.
Het dagelijks bestuur besluit
1.Akkoord te gaan met de realisatie door het recreatieschap van de potstal bij boerderij De
Marsen in 2014;
2.De kosten van maximaal € 235.323,= voor de realisatie (50%) te onttrekken aan de algemene
reserve en in tien jaar dit bedrag, vermeerderd met de gederfde rente, terug te vorderen van de
exploitant van de zorgboerderij;
3. Het bestuursbesluit van 3 december 2009 inzake de financiering van de Potstal te laten
vervallen.
Onderbouwing besluit
Voor de (ecologische) bedrijfsvoering van de zorgboerderij die gepland is bij de Marsen is een
strooiselstal/potstal noodzakelijk. De potstal is steeds een integraal onderdeel geweest van de
ontwikkeling van de Marsen. Voor deze potstal is in 2009 50% europese subsidie toegekend in het kader
van de zgn. POP-2 regeling. Deze subsidie is verstrekt aan het recreatieschap, omdat het schap nog
altijd eigenaar is van boerderij en gronden. De subsidie kan niet worden overgedragen aan de
ontwikkelaar(s) van de zorgboerderij.
Op 3 december 2009 heeft het algemeen bestuur van Het Twiske besloten om een lening aan te gaan
van € 235.323,- zijnde 50% van de kosten van de bouw. De bedoeling was om in tien jaar tijd deze
lening en aflossing te laten terugbetalen door de exploitant van de zorgboerderij.
Omdat inmiddels schatkistbankieren is ingevoerd, kan er tegen een lager percentage dan de markt
gefinancierd worden (2% over tien jaar). Omdat de reserves van het Twiske voldoende zijn is daarom
gekozen om de voorfinanciering te realiseren door een onttrekking uit de algemene reserve. Deze
algemene reserve bedroeg ultimo 31 december 2013 € 2.918.663,=.
Omdat de voortgang bij de vorige ontwikkelaar, Wooncompagnie en Raphaëlstichting, veel tijd in beslag
nam is het besluit niet geeffectueerd. Per 1 juli 2013 is een andere zorgaanbieder in de Marsen gestart,
die de omvang van de zorgboerderij inclusief potstal wil afschalen. De potstal is nog altijd een essentieel
onderdeel van de bedrijfsvoering. Medio maart zal een nieuw plan gereed zijn. Met het afschalen van de
potstal zullen ook de ontwikkelingskosten lager zijn en daarmee de POP-2 subsidie, alsmede het te
benodigde bedrag voor het schap om voor te financieren.
Omdat de POP-2 subsidie vervalt per 31 december 2014 zal nu snel tot realisatie moeten worden
overgegaan, waarbij de bouw na de bouwvak (half augustus 2014) zou moeten starten.
Indien onverhoopt ook deze zorgaanbieder zich terug zou trekken, is er goed perspectief om de boerderij
met potstal in huur of ondererfpacht over te dragen aan een agrariër. In 2012 is er een verkennend
gesprek geweest met een agrariër die de mogelijkheden onderzocht om in het Twiske een
speel/kinderboerderij op te zetten. Een speel/kinderboerderij is een boerderij waar verschillende soorten
vee wordt gehouden naast de gewone bedrijfsvoering. De agrariër heeft de mogelijkheid om een x-aantal
ha land van het recreatieschap te pachten om een rendabele exploitatie mogelijk te maken.
Bijdrage aan schapsdoelen
 Realisatie van een door het bestuur gewenste zorgboerderij bij De Marsen
 Realiseren van duurzame inkomsten voor het recreatieschap vanuit de exploitatie van een
zorgboerderij
Pagina 1 van 4
Pagina 2 van 4
Financiële consequenties
 Onttrekking uit de algemene reserve van maximaal € 235.323,= (zijnde 50% van de kosten van
de bouw van de potstal). Dit bedrag, vermeerderd met de gederfde rente, wordt in tien jaar
terugbetaald door de exploitant van de zorgboerderij. Als het bedrag uit de reserve wordt
gehaald, moet er over 10 jaar gerekend worden met ongeveer 2% rentederving voor het schap.
Lasten
lasten derden
bedrijfskosten schap
inzet personeel RNH
Totale lasten
Baten
incidenteel
(investering)
regulier
*
(beheer GO/V )
€
€ 235.323,=
€
€
€
€ 235.323,=
€ 235.323,= +
2% rente per
jaar
€
€
€
dekking Twiske
Algemene reserve
Dit bedrag wordt in tien jaar terugbetaald,
vermeerderd met 2 % rente per jaar.
Juridische consequenties
In het ondererfpachtkontrakt zal worden vastgelegd dat de lening (2a), de investering van het schap (2b),
in tien jaar wordt terugbetaald, inclusief de rente en aflossing (2a), de investering en gederfde rente
inkomsten,
Bestuurlijke achtergrond
Besluit van 3 december 2009 om € 235.323,- te lenen, zijnde 50% van de kosten voor realisatie van de
potstal die voor 50% wordt gesubsidieerd door een POP-2 subsidie.
Communicatie
nvt
*
GO/V – Groot Onderhoud/Vervangingen
Pagina 3 van 4
Opmerkingen AC
25 maart 2014
Wordt ingevuld na vergadering AC.
Opmerkingen DB
10 april 2014
Wordt ingevuld na vergadering DB.
Akkoord programmamanager
In overleg met manager Advies
Henk Wijkhuisen
Wim Nieuwenhuis
Pagina 4 van 4
Nummer: 2009/16
Onderwerp:
Realisatie Potstal De Marsen
Het algemeen bestuur van Recreatieschap het Twiske;
gelet op het voorstel van het dagelijks bestuur d.d. 12 november 2009,
gezien het advies van de adviescommissie d.d. 5 november 2009;
gelet op de gemeenschappelijke regeling van Recreatieschap het Twiske;
besluit:
1.
2.
Een lening aan te gaan ad € 235.323,- ten behoeve van de realisatie van een
potstal bij boerderij De Marsen met een looptijd van tien jaar en de rente en
aflossing door te berekenen aan de huurder, een en ander onder de voorwaarde
dat de ILG-subsidie maximaal wordt toegekend;
Nader uit te werken of en wanneer deze potstal kan worden overgedragen aan de
ondererfpachter van De Marsen, i.c. de Wooncampagnie.
Oostzaan, 3 december 2009
Het algemeen bestuur van Recreatieschap het Twiske,
De secretaris,
de voorzitter,
R.J. Monen
R. Meerhof

Download Report