POVO-Procedure Stichtse Vecht 2014-2015

Inhoudsopgave
1.
Wat is de POVO-procedure?
1.1.
Inleiding POVO-procedure
1.2. Voor welke leerlingen?
2.
Vastgestelde afspraken: PO
2.1. Werkwijze adviseren en aanmelden door primair
onderwijs
2.10. Capaciteiten en/of didactisch onderzoek
2.11. Regionale Verwijzingscommissie (RVC)
3.
3.1. Vastgestelde afspraken:VO
Behandeling van aanmeldingen
3.2.
Werkwijze toelaten tot het voortgezet onderwijs
3.3. Aanvullende toelatingscriteria
3.4. Toelatingsbesluit Regulier onderwijs
2.3. Aanmelden bij een VO-school via een OKR
3.5.
te
Leerlingen met een ondersteuningsbehoef-
2.4. Aanmelden van leerlingen: Digitaal uitwisselen van gegevens
3.6. Procedure afwijzing
3.7. Procedure loting
2.2.
Afspraken rondom jaarkalender
2.5. Leerlingen met een ondersteuningsbehoefte in beeld
2.6. Aanmelden bij PrO en LWOO via het Zorgaanmeldformulier
2.7.
Adviezen van de basisscholen
2.8. Zorgprocedure PrO en LWOO
2.9. Aanmelden Loket Passend Onderwijs-POVO (LPO - POVO)
3.8. Informatieoverdracht van en naar de
ouders/leerlingen
3.9. Informatiepunt POVO-procedure
4.Klachten
Afkortingen
CVE
College voor Toetsen en Examens
Ib-er
Intern begeleider
LLZ
Leerlingzaken van de gemeente Utrecht
LAT
Leerachterstanden(test): afname bij
mogelijke uitstroom naar praktijkonderwijs, Leerwegondersteunend onderwijs,
VMBO-basis of VMBO-kader
LVSLeerlingvolgsysteem
LWOO
Leerwegondersteunend onderwijs, extra
voorziening binnen het VMBO
PrOPraktijkonderwijs
REC
Regionaal Expertise Centrum,
voor indicatiestelling speciaal onderwijs
RVC
Regionale Verwijzingscommissie,
voor indicatiestelling praktijkonderwijs en leerwegondersteunend onderwijs
SEM
Sociaal-emotioneel onderzoek, afname indien IQ hoger dan 90 bij verwijzing naar
praktijkonderwijs, leerwegondersteunend onderwijs of OPDC
SEV
Sociaal emotionele vragenlijst, in te vullen door de leerkracht bij sociaal-emotioneel onderzoek
NIO
Nederlandse Intelligentietest voor
Onderwijsniveau, in gebruik als aanvullend onderzoek
SBO
Speciaal Basis Onderwijs
SO
Speciaal onderwijs
OPDC
Orthopedagogisch Didactisch Centrum (Utrechtse School)
SWVSamenwerkingsverband
OT
Onderwijs Transparant;
digitaal aanmeldapplicatie
OKR
Onderwijskundig rapport
LPO
Loket Passend Onderwijs
(voorheen PCL-POVO)
PO Primair onderwijs (Basisonderwijs, Speciaal Basis Onderwijs)
TTO
Tweetalig onderwijs
TRF
Teacher’s Report Form, gedragsvragenlijst in te vullen door leerkracht, bij sociaal-
emotioneel onderzoek
UOA
Utrechtse Onderwijs Agenda
VO
Voortgezet Onderwijs
VSO
Voortgezet Speciaal Onderwijs
1. Wat is de POVO-procedure
In dit hoofdstuk kunt u lezen wat de POVO-procedure inhoudt en waarom er stedelijke afspraken zijn gemaakt over
de overstap van het primair onderwijs naar het voortgezet
onderwijs.
1.1. Inleiding POVO-procedure
Een goede overstap van het primair naar het voortgezet onderwijs is van groot belang voor een succesvolle schoolcarrière. Daarom hebben de gezamenlijke
VO-schoolbesturen afspraken gemaakt over het proces van aanmelding en inschrijving op een school voor
voortgezet onderwijs. Deze afspraken zijn vastgelegd in
de POVO-procedure. Alle VO-scholen in de gemeente
Stichtse Vecht werken volgens de afspraken van de POVO-procedure. De informatie over de overstap naar
het VO is te downloaden via www.sterkvo.nl/povo.
1.2.Voor welke leerlingen?
De POVO-procedure is van toepassing op de instroom
van alle leerlingen die overstappen naar het eerste
schooljaar in het reguliere voortgezet onderwijs van
een VO-school in de gemeente Stichtse Vecht. Deze
leerlingen kunnen komen uit het primair onderwijs, het
speciaal basisonderwijs of het speciaal onderwijs. Daar
waar in de tekst gesproken wordt over basisschool
worden al deze schoolsoorten bedoeld.
2. Vastgestelde afspraken: PO
De VO-schoolbesturen hebben afspraken gemaakt over
het proces van aanmelding en inschrijving op een school
voor voortgezet onderwijs. Hieronder staan de afspraken
beschreven zoals ze zijn vastgelegd in de POVO-procedure.
2.1. Werkwijze adviseren en aanmelden door primair
onderwijs
Het primair onderwijs draagt zorg voor een goed onderbouwd enkelvoudig advies, rekening houdend met
de vaardigheden van de leerling en overige relevante
kindkenmerken. Een leerling dient terecht te komen
op een school met het onderwijstype dat het beste
aansluit op de mogelijkheden en wensen van de leerling. Een leerling kan alleen worden aangemeld op een
school die het onderwijs aanbiedt dat in het enkelvoudig basisschooladvies staat. Bij de totstandkoming van
het enkelvoudige basisschooladvies weegt de basisschool de volgende toetsaspecten mee:
Toetsprestaties
• Toetsscores uit het LOVS voor de domeinen Begrijpend Lezen en Rekenen-Wiskunde uit groep 6,
7 en 8. In Onderwijs Transparant wordt op basis
van de vaardigheidsscores van de leerling automatisch een inschatting gemaakt van het VO-niveau.
De niveau-inschatting wordt afzonderlijk getoond
voor het niveau voor Begrijpend Lezen en voor
Rekenen-Wiskunde.
•
•
•
Ontwikkeling in toetsscores voor de domeinen
Begrijpend Lezen en Rekenen-Wiskunde uit groep
6, 7 en 8. In Onderwijs Transparant wordt op basis
van de vaardigheidsscores automatisch getoond of
een leerling relatief constant heeft gepresteerd, of
dat sprake is van een sterke stijging of daling van
prestaties of van een sterk wisselend patroon.
Informatie over andere toetsdomeinen, bijv. technisch lezen en spelling.
Uitslagen van andere toetsen die door of op initiatief van de PO-school of het samenwerkingsverband PO/VO zijn afgenomen.
De informatie die is gebruikt voor het opstellen van
het schooladvies wordt via Onderwijs Transparant
overgedragen aan het VO en/of wordt indien nodig
toegelicht in het overleg tussen de PO- en VO-school.
2.2. Afspraken rondom jaarkalender
Zowel het PO als VO houden zich aan de afgesproken
data van de POVO-jaarkalender ten aanzien van de
oriëntatie, aanmelding en behandeling van de aanmelding zoals regionaal afgesproken. Zie hiervoor: www.
sterkvo.nl/povo/agenda. Het PO informeert ouders
over de POVO jaarkalender.
2.3. Aanmelden bij een VO-school via een OKR
Het is, op basis van artikel 42 van de wet op primair
onderwijs, verplicht dat alle leerlingen de basisschool
verlaten met een volledig ingevuld OKR, waarvan ouders een afschrift krijgen. Het OKR hoeft, wettelijk gezien, niet door ouders getekend te worden. Scholen
zijn echter wel verplicht ouders actief te informeren
over de inhoud van het Onderwijskundig Rapport en
toegevoegde bijlagen. Ouders hebben het recht hun
zienswijze (als bijlage) in het Onderwijskundig Rapport
op te laten nemen.
2.4. Aanmelden van leerlingen: Digitaal uitwisselen van
gegevens
De basisschool meldt elke leerling, in overeenstemming met de ouders, aan op een VO- school. Indien
ouders bezwaar maken tegen deze manier van aanmelden en/of indien de leerling wordt aangemeld bij een
regio die geen gebruik maakt dit van systeem, kan er
gewaarmerkt papier worden aangevraagd bij Sterk VO/
POVO.
2.5. Leerlingen met een ondersteuningsbehoefte in
beeld
Alle leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte
op didactisch en of/ sociaal emotioneel gebied dienen
digitaal in OT aangemeld te worden bij het Loket Passend Onderwijs van het SWV Sterk VO (LPO-POVO).
(zie bijlage op sterkvo.nl/povo/basisdocumenten en
povo jaarkalender).
2.6. Aanmelden bij PrO en LWOO via het Zorgaanmeldformulier
Voor leerlingen voor het praktijkonderwijs en LWOO
bevat het OKR ook informatie over speciale begeleiding, didactische gegevens (resultaat leerachterstandentest), cognitieve gegevens (resultaat capaciteitenonderzoek) en indien van toepassing sociaal-emotionele
gegevens (resultaat sociaal-emotioneel onderzoek).
Deze gegevens zijn nodig voor het aanvragen van een
RVC-beschikking door de VO-school.
Het zorgaanmeldformulier van leerlingen voor PrO en
LWOO moet voor de afgesproken datum zijn ingevuld
in OT. (zie POVO-jaarkalender)
2.7. Adviezen van de basisscholen
De basisschool kan de volgende adviezen geven:
Regulier onderwijs:
VMBO-basis;
VMBO-kader;
VMBO-theoretisch;
HAVO;
VWO;
Praktijkonderwijs (PrO) en LWOO:
Praktijkonderwijs;
VMBO-basis + LWOO;
VMBO-kader + LWOO;
VMBO-theoretisch + LWOO;
Ook kan er gekozen worden voor een van de
speciale voorzieningen:
Orthopedagogisch Didactisch Centrum (OPDC):
Door een combinatie van problemen is een leerling
soms nog niet in staat om van het onderwijs in een
school voor voortgezet onderwijs voldoende te profiteren. Het is dan verstandiger om de stap naar het VO
nog even uit te stellen. Deze leerling gaat dan eerst
naar het OPDC. Als de ontwikkeling goed verloopt,
maken de leerlingen de overstap naar een school voor
voortgezet onderwijs. Deze overstap vindt over het algemeen plaats in de eerste twee jaar. In de RMC Regio
Utrecht noemen wij het OPDC de Utrechtse School.
Internationale Schakel Klas:
Er is in Stichtse Vecht en Utrecht één schakelklas met
opvangklassen voor nieuwkomers, de zogenaamde
Internationale Schakel Klas (I.S.K). Nieuwkomers zijn
leerlingen die pas in Nederland zijn en niet of nauwelijks Nederlands onderwijs hebben gevolgd. Deze leerlingen beheersen de Nederlandse taal onvoldoende
om meteen in het reguliere onderwijs in te stappen.
Afhankelijk van de opleiding in het land van herkomst
en hun mogelijkheden kunnen nieuwkomers op één
van deze scholen met schakelklassen worden geplaatst.
Na de schakelklas kunnen de leerlingen doorstromen
naar het gewone onderwijs. Voor meer informatie en
advies kunt u terecht bij de I.S.K.
Aanmelden van een leerling uit groep 7:
Gaat een leerling vanaf groep 7 naar het voortgezet onderwijs, dan moet de basisschool deze leerling melden
bij het Loket Passend Onderwijs van het SWV Sterk
VO (LPO-POVO)voor aanvullend advies, conform de
PrO procedure groep 8.
Naast het basisschooladvies (niveau) kan de basisschool een advies geven voor een brugklastype.
De VO-school bepaalt in welke brugklas een leerling
geplaatst zal worden:
Bbl Bbl/Kbl Kbl Kbl / Tl Gl/Tl TL/Havo Havo Havo/Vwo Vwo
TTO Gymnasium
2.8. Zorgprocedure PrO en LWOO
Leerlingen die bij de start in het voortgezet onderwijs
een leerachterstand hebben van tenminste 3 jaar kunnen worden aangemeld voor het PrO. LWOO is geen
apart onderwijs, maar een extra voorziening binnen
het VMBO. Het is bedoeld voor leerlingen die wel een
VMBO-diploma kunnen halen maar die hierbij extra
ondersteuning nodig hebben omdat zij een leerachterstand van meer dan 1,5 jaar hebben. In een rijksregeling
is bepaald dat VO-scholen alleen extra geld voor deze
leerlingen krijgen als de leerachterstand aantoonbaar
meer dan 1,5 jaar is. Leerlingen die hiervoor in aanmerking komen dienen volgens de LWOO/PrO procedure te worden ingediend (zie bijlage op sterkvo.nl/
povo/basisdocumenten ).
NB. Voor leerlingen die in aanmerking komen voor
LWOO of PrO speelt de Centrale Eindtoets van het
College voor Toetsen en Examens geen rol bij de toelating.
2.9. Aanmelden Loket Passend Onderwijs-POVO (LPO
- POVO)
Potentiële LWOO/PrO-leerlingen met een extra ondersteuningsbehoefte moeten worden aangemeld bij
de LPO-POVO conform de procedure. Dit zijn bijvoorbeeld leerlingen met een leerachterstand van
meer dan 1,5 jaar, die op minimaal twee leergebieden,
waarbij een van de leergebieden begrijpend lezen of
inzichtelijk rekenen is, in groep 7 categorie IV of V (D
of E) gescoord hebben of leerlingen waarbij sprake is
van een gestapelde problematiek. De RVC hanteert de
oorspronkelijke normering van de CITO LOVS-toetsen voor de indicatiestelling van LWOO en PrO.
2.10. Capaciteiten en/of didactisch onderzoek
Om te beoordelen of een leerling leerachterstand
heeft, worden de leervorderingen onderzocht op de
leerdomeinen inzichtelijk rekenen, begrijpend lezen,
technisch lezen en spelling. De VO-school waar deze
leerlingen worden geplaatst krijgt van de overheid het
benodigde geld om de leerlingen dit onderwijs te bieden.
In Stichtse Vecht is afgesproken dat de toetsen die nodig zijn om te beoordelen of een leerling in aanmerking
komt voor LWOO of voor PrO worden aangeleverd
door de basisschool. Na een eerste screening door
het LPO-POVO krijgen de aangemelde leerlingen een
capaciteitenonderzoek aangeboden, bijvoorbeeld een
NIO/NDT. Het didactisch onderzoek (drempelonderzoek) wordt op de basisschool afgenomen onder supervisie van de IB’er. Gekwalificeerde toetsers nemen
in opdracht van het SWV VO/POVO collectief het benodigde intelligentieonderzoek af.
Bij welke leerlingen een capaciteiten en/of didactisch onderzoek?
Afgesproken is dat bij alle leerlingen met een beoogd
advies voor een van de volgende onderwijssoorten de
leervorderingen worden onderzocht:
Praktijkonderwijs
VMBO + LWOO
OPDC
2.11. Regionale Verwijzingscommissie (RVC)
Het LPO-POVO beoordeelt de toetsgegevens (mate
van leerachterstand, intelligentie en zo nodig sociaalemotioneel functioneren) en bepaalt of zij voor de betreffende leerling een advies geeft tot het aanvragen
van een RVC-beschikking. Zo ja, dan legt de VO-school
waar de leerling wordt aangemeld deze toetsgegevens
voor aan de RVC.
De RVC is een onafhankelijke commissie die aan de
hand van landelijke criteria de aanvragen voor PrO
en LWOO beoordeelt. Voor de indicatiestelling van
LWOO en PrO hanteert de RVC de oorspronkelijke
normering van de CITO LOVS toetsen:
• Voor PrO geldt een aantoonbare leerachterstand
van tenminste 3 jaar (50%) op twee van de vier
onderzochte leerdomeinen, waarbij tenminste één
van deze twee inzichtelijk rekenen of begrijpend
lezen moet zijn;
• Voor LWOO geldt een aantoonbare leerachterstand van tenminste 1,5 jaar (25%) op deze leerdomeinen waarbij tenminste één van deze twee
inzichtelijk rekenen of begrijpend lezen moet zijn.
3.Vastgestelde afspraken:VO
3.1. Behandeling van aanmeldingen
Er is afgesproken dat elke VO-school er zorg voor
draagt dat een aanmelding zorgvuldig en volgens de afspraken van de POVO-procedure in behandeling wordt
genomen en afgehandeld. Dit kan alleen als zij weet dat
elke aanmelding een serieuze aanmelding is. Om die
reden is afgesproken dat een leerling zich maar op één
school voor het voortgezet onderwijs mag aanmelden.
3.2. Werkwijze toelaten tot het voortgezet onderwijs
De VO-school plaatst de leerling op het niveau van het enkelvoudige schooladvies. Indien de relatie tussen schooladvies en
toetsniveau (onderwijsniveau) afwijkt, vindt de behandeling van de aanmelding plaats volgens de in het overzicht beschreven vervolgstappen.
Situatie
Advies is gelijk aan (of lager dan) begrijpend lees- en rekenniveau Advies is 1 niveau hoger dan begrijpend leesniveau
Advies is 2 of meer niveaus hoger dan begrijpend leesniveau
Vervolgstap
• Er is geen overleg nodig
Advies is 1 niveau hoger dan rekenniveau •
Advies is 2 of meer niveaus hoger dan rekenniveau
•
•
•
•
•
Advies is 1 niveau hoger dan zowel begrijpend leesniveau •
als rekenniveau *
Bijvoorbeeld advies is HAVO het leesniveau is TL.
Indien PO of VO dat wenst is overleg vereist
Overleg tussen PO en VO nodig
Het PO toont aan dat er in een eerder stadium een
remediërend traject is ingezet op het aanleren van
achterblijvende begrijpend leesvaardigheid en deze
aanpak een aantoonbare groei heeft laten zien bij de
leerling
Indien PO of VO dat wenst is overleg vereist
Overleg tussen PO en VO nodig
Het PO toont aan dat er in een eerder stadium een
remediërend traject is ingezet op het aanleren van
achterblijvende rekenvaardigheid en deze aanpak een
aantoonbare groei heeft laten zien bij de leerling.
Overleg tussen PO en VO nodig
Overlegprocedure
Naast het schooladvies en de VO-niveau-inschatting
spelen de volgende zaken een rol in het overleg tussen
PO en VO:
• Relevante kindkenmerken, zoals omschreven in de
handreiking (zie bijlage op sterkvo.nl/povo/basisdocumenten).
• Aanvullende informatie over de toetsscores voor
begrijpend lezen en rekenen-wiskunde.
• Stijging in toetsprestaties tussen groep 6 en 8 als
gevolg van remediëring.
• Uitslagen van andere COTAN gecertificeerde/gevalideerde toetsen die door of op initiatief van de
school of het samenwerkingsverband PO of VO
zijn afgenomen. Zij kennen dezelfde waarde als de
toetsen in het LVS.
• Informatie over andere toetsdomeinen bijv. technisch lezen, spelling die in OT worden getoond.
Rol Centrale Eindtoets CITO
Schooljaar 2014-2015 is een overgangsjaar, waardoor
de basisschool de mogelijkheid heeft om te kiezen
voor een andere eindtoets.
De centrale eindtoets van het College voor Toetsen
en Examens (CVE) wordt in april afgenomen. Dit geldt
als zogenoemd ‘objectief tweede gegeven’ in aanvulling
op het schooladvies. Als een leerling de eindtoets PO
beter maakt dan verwacht, moet de basisschool het
schooladvies heroverwegen. De basisschool is verantwoordelijk voor deze heroverweging, in overleg met
de ouders/verzorgers. De basisschool kan ook kiezen
voor een andere goedgekeurde eindtoets. De heroverweging kan leiden tot een wijziging in het schooladvies,
maar er kan ook beslist worden dat ondanks het, hoger dan verwachte resultaat van de eindtoets PO, niet
wordt afgeweken van het eerder gegeven advies.
Het kan gebeuren dat ouders op basis van een bijgesteld advies hun kind op een andere school willen
aanmelden. Aangezien eventuele loting dan al heeft
plaatsgevonden, is de gewenste plek op niveau soms
niet beschikbaar. De gezamenlijke schoolbesturen, behorende bij het SWV Sterk VO, garanderen in dat geval
een plek op het nieuwe adviesniveau op één van de
andere scholen binnen het samenwerkingsverband.
3.3. Aanvullende toelatingscriteria
Indien scholen beschikken over aanvullende toelatingscriteria, in verband met het bijzondere karakter van
de school, het onderwijsaanbod en/of het onderwijssysteem, wordt dit voor alle betrokken partijen vooraf inzichtelijk gemaakt. Daarbij moeten de specifieke
toelatingscriteria zo goed mogelijk worden gecommuniceerd via de website van het SWV én de website
van de betreffende VO-school. De POVO-afspraken
rondom LVS gegevens en toelaatbaarheid blijven gehandhaafd. Aanvullende criteria kunnen bestaan uit een
toelatingstest en/of een motivatiegesprek. Het betreffende schoolbestuur stelt vast welke (soorten) scholen
welke criteria (mogen) hanteren.
3.4. Toelatingsbesluit Regulier onderwijs
De VO-school neemt voor elke leerling die zich heeft
aangemeld een toelatingsbesluit. Dit besluit wordt
schriftelijk medegedeeld aan de ouders en wordt in
OT geregistreerd, zodat de basisschool op de hoogte
is. Besluit de school de leerling niet toe te laten, dan
kan dit twee redenen hebben: de leerling is niet geschikt bevonden voor de betreffende opleiding of de
leerling is wel geschikt maar uitgeloot. Is de leerling
niet geschikt bevonden dan deelt de VO-school de reden van afwijzing schriftelijk mede aan de ouders en de
basisschool.
LWOO
Als een VO-school een RVC-beschikking aanvraagt
voor een leerling met een advies voor LWOO, betekent dit dat de VO-school deze leerling plaatst, ook als
de RVC een negatieve beschikking afgeeft.
OPDC
Alle leerlingen die van de LPO-POVO een advies voor
plaatsing op het OPDC hebben gekregen zijn automatisch toelaatbaar tot de Utrechtse School. Dit geldt
niet voor de nevenvestigingen zorg in de regio. Zij hanteren een eigen plaatsingsprocedure.
Praktijkscholen
Voor alle praktijkscholen geldt: de school waarbij een
leerling zich aanmeldt, is vanaf dat moment verantwoordelijk voor de plaatsing van de leerling. Zij zorgt
ervoor dat deze leerling een voor hem of haar geschikte plaats krijgt aangeboden, op deze school of een an-
dere school. Het behandelen van een aanmelding voor
één van deze scholen vergt meer tijd dan de overige
aanmeldingen. Hierdoor is het niet altijd mogelijk om
voor de afgesproken datum een plaatsingsbesluit te nemen.
Plaatsing is afhankelijk van een positieve beschikking
van de RVC. Indien er een negatieve beschikking wordt
afgegeven kan de leerling niet op praktijkonderwijs
worden geplaatst en zal er in overleg met het PO een
andere school gezocht worden.
3.5.Leerlingen met een ondersteuningsbehoefte
Leerlingen met een ondersteuningsbehoefte nemen
deel aan de reguliere POVO-procedure. Zij mogen niet
uitsluitend op basis van hun ondersteuningsbehoefte
worden afgewezen. De VO-school heeft de mogelijkheid (enkele) leerlingen met een ondersteuningsbehoefte aan te melden bij het Loket Passend Onderwijs/
POVO van het SWV Sterk VO (LPO/POVO). Het LPO/
POVO bekijkt of de leerling in aanmerking komt voor
een arrangement waardoor de leerling direct geplaatst
kan worden op de VO-school. De verklaring hiervan
moet vóór de eerste loting zijn afgegeven door het
LPO/POVO.
3.6. Procedure afwijzing
Indien een VO-school besluit een leerling niet toe te laten, maakt zij dit schriftelijk kenbaar aan de ouders van
de leerling en de basisschool. Deze afwijzing behoort
uiterlijk plaats te vinden op afgesproken datum in het
jaarrooster en verwerkt te zijn in OT. De leerling heeft
dan nog de kans om zich aan te melden bij een andere
passende VO-school in de eerste ronde. De nieuwe
aanmelding moet op dezelfde wijze behandeld worden
als alle aanmeldingen in de eerste ronde.
De volgende zaken kunnen reden zijn van afwijzing:
• Er is sprake van een onredelijk basisschooladvies.
(Het advies is niet tot stand gekomen conform de
afspraken in de POVO procedure).
• Het basisschooladvies komt niet overeen met het
onderwijsaanbod van de VO-school
• Het Loket Passend Onderwijsadvies komt niet
overeen met het onderwijsaanbod van de VOschool
• De leerling voldoet niet aan de extra criteria zoals vooraf vastgesteld en kenbaar gemaakt door de
VO-school.
Indien een VO-school twijfelt of zij de onderwijs/ondersteuningsbehoefte van een leerling aankan, wordt
er advies gevraagd aan het Loket Passend Onderwijs,
voordat er sprake kan zijn van een afwijzing.
Als een leerling niet toelaatbaar wordt geacht, betekent dit dat de leerling wordt afgewezen en er in
overleg met ouders/verzorgers een nieuwe VO-school
gekozen dient te worden en worden ingevoerd in OT.
Indien een leerling wordt afgewezen voor een specifiek
onderwijsniveau (punt 1) en zich daarna aanmeldt op
een VO-school met ditzelfde onderwijsniveau zal deze
aanmelding op dezelfde wijze behandeld worden als
de afgewezen aanmelding. Dit betekent dat deze aanmelding een zeer grote kans heeft om afgewezen te
worden.
Indien een leerling is afgewezen wordt eventuele aanvullende beschikbare informatie, over de kennis en
vaardigheden van een leerling, enkel door het VO bekeken als deze gegevens in goed overleg tussen ouders
en de basisschool, door de basisschool worden aangeleverd. (IQ-)onderzoeken die door ouders eigenhandig
en/of op eigen initiatief zijn afgenomen kunnen buiten
beschouwing worden gelaten.
3.7 Procedure loting
Als een VO-school niet genoeg plaatsen op een passend brugklasniveau heeft om alle overige toelaatbare
leerlingen te plaatsen, dan wordt onder deze kinderen geloot. Dit wordt zichtbaar na behandeling van alle
aangemelde leerlingen en na toepassing van de toegestane voorrangsregels voor plaatsing. In de praktijk kan
loting zich dus alleen voordoen voor een bepaald brugklasniveau (bijvoorbeeld VMBO-TL of VWO) en niet
perse voor de andere niveaus. De loting vindt onder
notarieel toezicht plaats en moet op afdoende wijze
inzichtelijk worden gemaakt voor een willekeurige belanghebbende derden, zoals ouders en basisscholen.
Eerste ronde
De eerste ronde duurt in totaal zes weken, waarvan
twee aanmeldingsweken, hierin wordt de schoolkeuze
aangegeven in OT, en vier behandelingsweken (respectievelijk begin maart tot en met medio april). De leerlingen die zich in de eerste ronde aanmelden worden
behandeld als ‘gelijktijdig aangemeld’.
Wat gebeurt er in de eerste ronde?
• In de eerste ronde wordt de leerling door het PO
digitaal aangemeld bij de school van zijn/haar eerste keuze.
• Zodra een leerling door de VO-school wordt afgewezen* op de school van diens eerste keuze
ontvangt het PO hiervan een melding via OT. (*In
paragraaf 1.10. zijn de redenen van afwijzing opgenomen)
• Het PO meldt de leerling vervolgens in OT aan bij
de school van diens alternatieve (tweede) keuze.
•
Met vragen over OT kan er contact opgenomen
worden met de OT-helpdesk van het SWV STERK
VO. zodat het PO in OT eventueel de keuze van
de leerling kan aanpassen. Let op! de eerste schoolkeuze en de alternatieve schoolkeuze zijn onderdeel
van de eerste ronde.
De OT-helpdesk is per e-mail ([email protected])
of telefonisch te bereiken (088- 0117440). Telefonisch
is de OT-helpdesk op werkdagen bereikbaar tussen
12.00uur -16.00uur.
Voorrangsregels
De VO-scholen mogen in het geval van overaanmelding voorrangsregels toepassen. Deze voorrangsregels
mogen niet in strijd zijn met de afspraken binnen de
POVO-procedure.
De volgende regels zijn toegestaan:
A.
Voorrang voor leerlingen met een
ondersteuningsbehoefte met een
verklaring van het LPO-POVO;
B.
Voorrang eigen regio: Stichtse Vecht
leerlingen worden met voorrang geplaatst. Dit geldt voor alle VO-scholen in de Stichtse Vecht.
Voor de voorrangsregels A&B geldt dat zij uitsluitend
van toepassing zijn in de eerste ronde van de POVOprocedure.
Procedure tweede ronde
Alle leerlingen die in de eerste ronde beoordeeld zijn
als plaatsbaar maar zijn uitgeloot, zijn voor hetzelfde
advies automatisch plaatsbaar in de tweede ronde. Uitzondering hierop vormt de behandeling in de tweede
ronde van VO-scholen die aanvullende criteria hanteren. Zij kunnen hun toelatingscriteria handhaven, met
als voorwaarde dat die vooraf zijn gecommuniceerd.
In de tweede ronde wordt de aanmelding bij de VOschool op datum van binnenkomst behandeld. Er vindt
dus geen loting per school meer plaats in de tweede
ronde. Voor leerlingen die zijn uitgeloot wordt het
RAAD-aanmeldingsformulier in OT aangevuld tot en
met de 4e keuze.
Is een leerling na de tweede ronde nog niet geplaatst,
dan stuurt de basisschool per direct het volledige
dossier van deze leerling naar het Loket Passend Onderwijs en doet een melding bij leerplicht. Het Loket
Passend Onderwijs geeft in overleg met de besturen,
SWV Sterk VO POVO en leerplicht aan de hand van de
aanwezige gegevens een bindend advies voor plaatsing
van de betreffende leerling op een bepaalde VO-school
(binnen het SWV Sterk VO). Op basis van dit advies en
met instemming van ouders plaatst de VO-school deze
leerling. Indien ouders bezwaar maken tegen de aangewezen school kunnen zij met behulp van leerplicht op
zoek gaan naar een andere, passende school (bijv. in de
regio).
Wat gebeurt er in de tweede ronde?
• .Alle uitgelote leerlingen geven een tweede, derde
en vierde keuze op in OT. Het PO kan de 2e t/m
4e keuze in OT vermelden na datum uitloting (zie
hiervoor de POVO-jaarplanning).
• Voorafgaand aan de tweede ronde wordt door
de VO-scholen inzicht gegeven in het aantal nog
beschikbare plaatsen per niveau per school. Deze
informatie is voor de PO-school in te zien op de
website www.sterkvo.nl.
3.8. Informatieoverdracht van en naar de ouders/leerlingen
De basisschool informeert ouders en leerlingen persoonlijk over de overstap naar het voortgezet onderwijs. De basisschool is verplicht om ouders actief te informeren over welke gegevens van de leerling worden
gebruikt, aan wie deze gegevens worden verstrekt, op
welk moment en met welk doel.
Melden niet-geplaatste leerlingen
De deelnemende schoolbesturen aan de POVO-procedure hebben afgesproken dat zij er gezamenlijk voor
zorgen dat alle kinderen van basisscholen die overstappen naar een VO-school in de gemeente Stichtse Vecht,
ook daadwerkelijk een plek conform hun basisschooladvies krijgen aangeboden.
3.9. Informatiepunt POVO-procedure
Wanneer ouders vragen hebben over de inhoudelijke
kant van de overstapprocedure, een gegeven advies
van het Loket Passend Onderwijs of bemiddeling nodig
hebben bij problemen rond de overstap van leerlingen,
worden ze hiervoor terug verwezen naar de basisschool van hun kind. Deze kan in contact treden met
het SWV Sterk VO indien er vragen zijn. Indien ouders
het bijvoorbeeld niet eens zijn met het gegeven advies
van de basisschool en hier samen met de school niet
uitkomen dan kan er contact opgenomen worden met
leerplicht.
4. Klachten
POVO Klachtencommissie
Er is een POVO-Klachtencommissie aanwezig die
klachten behandelt die verband houden met de uitvoering van de POVO-procedure. Als een ouder/leerling
of medewerker van een school meent dat er in strijd
met de POVO-procedure gehandeld is, met als gevolg
een benadeling van een betrokkene, dan kan dit in de
vorm van een klacht gemeld worden aan de POVO
Klachtencommissie. De POVO-Klachtencommissie
bemiddelt tussen de betrokken partijen en doet zo
nodig een bindende uitspraak. De klachtencommissie
hoort alle betrokken partijen tijdens een hoorzitting.
De schoolbesturen in de Stichtse Vecht hebben zich er
aan gecommitteerd de uitslag van de Klachtencommissie op te volgen.
In de Klachtencommissie hebben bestuurlijke vertegenwoordigers van het PO en het VO en de gemeente
Utrecht zitting. Het voorzitterschap van de commissie
wordt uitgevoerd door de gemeente Utrecht. Bij de
beoordeling van voorgelegde klachten staat de volgende vraag centraal:
Wordt de POVO-procedure conform de afspraken uitgevoerd?
Hierbij geldt dat hoe eerder de klacht aanhangig wordt
gemaakt, hoe adequater de Klachtencommissie kan
handelen. Meer informatie over de POVO klachtenprocedure is te vinden via: www.sterkvo.nl/povo/procedures/klachten
In het algemeen geldt dat gegronde klachten een belangrijk ingrediënt vormen voor de evaluatie met de
VO- en PO-scholen en De schoolbesturen in de
Stichtse Vecht. Indien een ouder/leerling of medewerker van een school algemene klachten heeft over een
VO- of PO-school (bijvoorbeeld over de afwijzing van
een leerling of het niet akkoord gaan met het gegeven schooladvies) dan kan dit aangekaart worden via
de normale bezwaarprocedure van de desbetreffende
school.
Dit is een uitgave van POVO Stichtse Vecht
Povo
088 - 011 7 8440
[email protected]
www.sterkvo.nl/povo