Collegebesluiten d.d. 26 augustus 2014

Nr.
B01
Onderwerp
Lokale inkoop
Wmo en
jeugdhulp,
wijziging
tarievensyste
matiek en
ambulante
jeugdhulp
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Op 8 juli 2014 heeft het college het inkoopplan voor het
Het college besluit,
sociale domein vastgesteld. Om zoveel mogelijk regionaal 1 In afwijking van het inkoopplan voor 2015 voor de
dezelfde wijze in te kopen moet Waalwijk een aantal
nieuwe Wmo producten en de lokale inkoop van
uitgangspunten van het inkoopplan heroverwegen. We
jeugdhulp contracten af te sluiten op basis van
stellen voor twee wijzigingen aan te brengen:
verlaagde NZa-tarieven voor bestaande en nieuwe
1 het hanteren van verlaagde NZa tarieven;
cliënten;
2 de ambulante jeugdhulp regionaal in te kopen.
2 In afwijking van het inkoopplan voor 2015 de
ambulante jeugdhulp regionaal in te kopen met
In het inkoopplan staat dat we in navolging van Tilburg
gastgemeente Tilburg als aanbestedende partij;
willen gaan werken met geclusterde producten en, hieruit
3 Kennis te nemen van de in de bijlage voorgestelde
volgend, geclusterde tarieven. Daarmee werd beoogd een tarieven voor inkoop van nieuwe Wmo-producten en
vereenvoudiging van de huidige tariefstructuur te
(voor zover van toepassing) lokale jeugdhulp.
bereiken. Inmiddels is bekend dat Tilburg voor de
bestaande cliënten met alle huidige aanbieders contracten
gaat sluiten op basis van de verlaagde NZa (Nederlandse
Zorgautoriteit) tarieven. Dit blijkt bij nader inzien beter
hanteerbaar. De organisaties zijn bekend met deze NZa
codes met een inhoudelijk omschrijving en de afspraken
met huidige aanbieders voor het bieden van zorg in het
kader van het overgangsrecht. Het 'overgangsrecht'
betreft het recht van burgers op continuering van Awbzzorg tot 1 januari 2016, tenzij hun huidige indicatie in
2015 afloopt. Het makkelijkste (en minst risicovolle) is om
te kiezen voor het contracteren op basis van de verlaagde
Nza tarieven voor bestaande en nieuwe cliënten en pas in
2016 opnieuw een keuze te maken voor de tarieven.
Bijvoorbeeld op basis van resultaat. De korting op Nza
tarieven is nodig om de zorg te kunnen leveren binnen de
verlaagde budgetten die de gemeente ontvangt van het
Rijk. De berekening van tarieven zijn, gebaseerd op een
landelijk KPMG-onderzoek naar tarieven Wmo en
jeugdzorg en het uitgangspunt om maximaal 25% te
korten ten opzichte van het NZa tarief. Deze tarieven per
NZa code (zorgvorm) worden regionaal gehanteerd voor
2015. De tarieven zijn opgenomen als bijlage.
Nr.
B02.OOT
Onderwerp
Leerlingenverv
oer naar
reformatorisch
e scholen
2011/2012,
2012/2013,
2013/2014
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Een andere wijziging ten opzichte van het inkoopplan is
dat ambulante jeugdhulp niet lokaal maar regionaal zal
worden ingekocht. De reden hiervan is dat de ambulante
jeugdhulp (provinciaal) zowel meervoudige complexe zorg
omvat als ook de lichtere zorg. Gezien de onduidelijkheid
over de wijze waarop deze hulp gesplitst zou moeten
worden is voorgesteld om voor 2015 de hulp regionaal in
te kopen. De extramurale begeleiding voor jeugd zal wel
lokaal worden ingekocht, dit conform het gestelde in het
inkoopplan.
Door de Raad van State is in april 2014 het besluit van de
rechtbank Breda, waarin het besluit van het college om
geen leerlingenvervoer te vergoeden naar de Ds
Groenewegeschool in Werkendam wordt bekrachtigd,
vernietigd. Als gevolg hiervan moet het college opnieuw
een besluit nemen op de voor het schooljaar 2011/2012
ingediende aanvragen. Vanwege de lopende beroepszaak
zijn de beslissingen op de aanvragen voor schooljaar
2013/2014 opgeschort. Ook voor deze aanvragen zal een
besluit genomen moeten worden.
Voordat er een nieuw besluit op de aanvragen wordt
genomen is er met een vertegenwoordiging namens de
ouders overleg gevoerd. Voor de gemeente waren de
volgende uitgangspunten de basis van dit gesprek:
- recht doen aan de uitspraak van de Raad van State
- voor de gemeente de goedkoopst adequate oplossing
- voorkomen van een verder juridisch traject
In dit advies wordt u geïnformeerd over de resultaten van
dit gesprek, geadviseerd over de besluitvorming op de
aanvragen voor het schooljaar 2011/2012 en volgende
jaren en gevraagd een besluit te nemen over de te volgen
lijn.
Het college besluit,
- Dat er alleen een vergoeding kan worden
toegekend als er een aanvraag is. Als er geen
aanvraag is ingediend dan zal geen vergoeding
worden uitbetaald;
- Dat er op basis van aanvraag een vergoeding wordt
toegekend voor leerlingenvervoer naar het
reformatorisch onderwijs voor het schooljaar
2011/2012;
- Dat van de regel alleen vergoeding op basis van
aanvraag wordt afgeweken voor het vervoer naar het
reformatorisch onderwijs in het schooljaar
2012/2013. Ouders die in het schooljaar 2011/2012
of schooljaar 2013/2014 een aanvraag hebben
ingediend en waarvan het kind in het schooljaar
2012/2013 een reformatorische school heeft bezocht
krijgen toch een vergoeding voor het schooljaar
2012/2013;
- Dat de goedkoopst adequate oplossing wordt
vergoed;
- Dat voor de aanvragen 2013/2014 van dezelfde
uitgangspunten (op basis van aanvraag en
goedkoopst adequate oplossing) wordt uitgegaan;
- Dat over de toegekende vergoedingen de eigen
Nr.
Onderwerp
B03.OOT
Positie team
schuldhulpverl
ening binnen
de nieuwe
toegang
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
bijdrage in rekening wordt gebracht;
- Dat wordt afgezien van de mogelijkheid tot het
opleggen van een inkomens
afhankelijke bijdrage;
- Dat bovenstaande besluiten als uitgangspunt
worden genomen voor zowel de binnengekomen
aanvragen van de Ds Groenewegeschool als de
aanvragen naar de Ds Koelmanschool.
Met de komst van de nieuwe taken van het Rijk naar de
Het college besluit,
gemeente verandert er veel in de wijze waarop de
- het meldpunt/team Schuldhulpverlening te zien als
inwoners van Waalwijk toegang krijgen tot diverse
interne aanbieder van de toegang;
voorzieningen. Binnen het nieuwe model van de toegang,
- het huidige meldpunt/team in stand te laten;
zoals door het college vastgesteld, wordt niet ingegaan op - de werkwijze zoals deze nu binnen het
de positie van het huidige meldpunt/team
meldpunt/team wordt gehanteerd voort te zetten
schuldhulpverlening.
waarbij de taak die Juvans maatschappelijk werk
Om de positie van het meldpunt/team binnen de toegang
vervult wordt overgenomen door de coach;
helder te krijgen is door de werkgroep personeel en
- ten aanzien van de formatie van het
organisatie (in het kader van de toegang) aan de
meldpunt/team de huidige formatie van 2 x 36 uur in
stuurgroep transities op 10 juli jl. een notitie aangeboden
tact te laten.
waarin de positie en werkwijze van het meldpunt/team
schuldhulpverlening wordt beschreven. De stuurgroep
heeft ingestemd met de in de notitie opgenomen
uitgangspunten. De notitie is bijgevoegd.
In de notitie wordt geconcludeerd dat het werk binnen de
schuldhulpverlening een uitgebreide en specifieke kennis
vereist en daarmee als specialistisch kan worden
gekenmerkt. Als dit specifieke werkveld wordt
ondergebracht in de toegang en daarmee als taak bij de
adviseur klantbegeleiding (helpdeskmedewerker) en/of
coach wordt belegd worden naar verwachting niet de
wettelijke eisen, de doelen en gewenste resultaten gehaald
die nu behaald worden door het meldpunt/team.
Om die reden wordt u geadviseerd om de taken van het
meldpunt/team schuldhulpverlening niet op te nemen in
de toegang en de werkwijze van het meldpunt/team in
Nr.
B50.RNO
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
stand te laten. Uitzondering hierop zijn de taken binnen
het meldpunt/team schuldhulpverlening die nu door
Juvans maatschappelijk werk worden verricht in het kader
van psycho sociale hulpverlening. De verwachting is dat de
werkzaamheden in dit kader kunnen worden opgepakt
door de coach. Het financieel technische deel van de
schuldhulpverlening wordt opgepakt door het
meldpunt/team schuldhulpverlening van de gemeente
Waalwijk.
Uitspraak
Op 6 augustus 2014 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak Het college besluit,
bestemmings- van de Raad van State een (tussen)uitspraak gedaan voor 1. Kennis te nemen van de inhoud en het gevolg van
plan bedrijven- het bestemmingsplan Bedrijventerreinen.
de (tussen)uitspraak van de Raad van State voor
terreinen
bestemmingsplan Bedrijventerreinen.
Inhoud
2. In te stemmen met het vervolgproces zoals
Er zijn 3 beroepschriften ingediend op dit plan: 1 is nietopgenomen in de bijlage.
ontvankelijk verklaard, 1 is ongegrond verklaard en voor 1 3. In te stemmen met bijgevoegde
is een tussenuitspraak gedaan. Zie de bijlagen voor een
raadsinformatiebrief, met dien verstande dat in de
samenvatting en de volledige tekst van de uitspraak.
beantwoording consequent de term "tussenuitspraak"
wordt gehanteerd.
Gevolg
Vanwege de tussenuitspraak is voorlopig de bestemming
Bedrijventerreinen op het bedrijventerrein Zanddonk
geschorst. Aanvragen waarop deze bestemming van
toepassing is, moeten getoetst worden aan het oude
bestemmingsplan.
Onderwerp
Voor de overige bestemmingen van bedrijventerrein
Zanddonk blijft het nieuwe plan in werking.
Voor de bedrijventerreinen Maasoever-Scharlo, Berkhaag,
Laageinde, Van Andelstraat, Cartografenweg en
Nederveenweg blijft het nieuwe bestemmingsplan
Bedrijventerreinen ook in werking.
Vervolg
Via een bestuurlijke lus krijgen we de kans binnen 20
Nr.
B51.RNO
B52.RNO
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
weken een herstelbesluit te nemen op grond van artikel
8:51d, Awb. Dit betekent dat de raad met inachtneming
van de uitspraak een besluit moet nemen waardoor het
plan beter wordt onderbouwd dan wel gewijzigd wordt
door een andere planregeling vast te stellen. Zie de bijlage
voor de uitwerking van het vervolgproces.
Algemene
Jaarlijks wordt nagegaan of er vanwege veranderingen in
Het college besluit,
plaatselijke
het beleid, ervaringen in de praktijk of vanwege
- in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van
verordening
deregulering, aanleiding is om de APV te wijzigen. Ook dit de APV;
gemeente
jaar is dit het geval.
- in te stemmen met bijgaand raadsvoorstel.
Waalwijk 2014 De wijzigingen zijn vooral technische verbeteringen,
correcties en actualiseringen. Er is op verzoek van de
Politie Eenheid Zeeland-West Brabant een aantal
wijzigingen gedaan, zodat de politie effectiever kan
optreden tegen de heling van gestolen goederen en
winkeldiefstal. Daarnaast heeft
de VNG geadviseerd om een gebiedsontzeggingsbepaling
in de APV op te nemen.
Raadsinformati Om het huidige voorzieningenniveau op het Raadhuisplein Het college besluit,
ebrief
in Sprang-Capelle op peil te houden en waar nodig te
Herontwikversterken zijn er in de afgelopen periode intensieve
In te stemmen met de bijgesloten concept
keling
onderhandelingen gevoerd met Rialto
raadsinformatiebrief.
Raadhuis-plein Vastgoedontwikkeling (i.s.m. PLUS Vastgoed) en Casade
Sprangom te komen tot een haalbaar plan voor het project
Capelle
'Herontwikkeling Raadhuisplein'.
Onderwerp
Medio juli 2014 is er sprake van een haalbaar plan en
kregen wij de mededeling dat Rialto Vastgoedontwikkeling
‘ja' zegt tegen bovengenoemd project (zie bijlage). Rialto
zal als risicodragend ontwikkelaar en tevens mogelijk
belegger van de nieuwe winkelruimten op gaan treden.
Partijen (Rialto, Casade en gemeente) gaan in de komende
periode de ‘puntjes op de i zetten' om een en ander in
contracten te kunnen vastleggen. Als onderdeel daarvan
zullen wij samen met het bestuur van het VOSC
Nr.
B53.RNO
Onderwerp
Art. 37 RvO
vragen over
schuldhulpverl
ening van de
SGP Fractie
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
(Verenigde Ondernemers Sprang-Capelle) op korte termijn
de ondernemers op het Raadhuisplein in Vrijhoeve nader
gaan informeren over de aankomende plannen. Daarop
volgend zullen wij de inwoners van Sprang-Capelle gaan
informeren over deze plannen.
Vooruitlopend daarop willen wij graag het college
uitgebreider informeren over deze planontwikkeling.
Tevens willen wij de raad nader informeren over dit
positieve nieuws en vragen u in te stemmen met de
bijgesloten concept raadsinformatiebrief.
De Fractie van de SGP heeft art. 37 RvO vragen gesteld
naar aanleiding van een ingezonden brief van de heer
Beauvois in de Waalwijker van 27 juli jongstleden.
Bijgaand treft uw college de door de Fractie van de SGP
gestelde vragen en de conceptbeantwoording van deze
vragen aan.
B54.RNO
Art. 37 RvO
vragen over
schuldhulpverl
ening van de
Fractie van het
CDA
De fractie van het CDA heeft art. 37 RvO vragen gesteld
over de schuldhulpverlening naar
aanleiding van :
1. een ingezonden brief van heer Beauvois in de
Waalwijker van 27 juli jongstleden en
2. ingediende schriftelijke artikel 37 RvO vragen van de
Fractie van het SGP.
Bijgaand treft u college de door de Fractie van het CDA
gestelde vragen en de
conceptbeantwoording van deze vragen aan.
B55.RNO
Raadsvoorstel
tot wijziging
Door de samenvoeging van de gemeenten Maasdonk en 's
Hertogenbosch verdwijnt Maasdonk als deelnemende
Het college besluit,
1. Kennis te nemen van de door de Fractie van de
SGP gestelde schriftelijke vragen;
2. Tot een schriftelijke reactie gericht aan de Fractie
van de SGP, waarbij antwoord wordt gegeven op de
gestelde vragen, waarbij bij antwoord 6 expliciet
vermeld moet worden dat de taken van de
ouderencoördinator worden meegenomen in de
toegang. Antwoord 6, laatste zin, het verbaast ons
t/m is gegaan schrappen. Laatste alinea i.o.m.
portefeuillehouder aanpassen.
Het college besluit,
1. Kennis te nemen van de door de Fractie van het
CDA gestelde schriftelijke vragen;
2. Tot een schriftelijke reactie gericht aan de Fractie
van het CDA, waarbij antwoord gegeven wordt op de
gestelde vragen, waarbij i.o.m. de portefeuillehouder
de laatste alinea moet worden aangepast.
Het college besluit,
• de raad voor te stellen het college toestemming te
Nr.
B56.RNO
Onderwerp
van de
gemeenschapp
elijke regeling
GGD HvB
COLLEGEBESLUITEN D.D. 26-08-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
gemeente van de GGD Hart voor Brabant. Daardoor moet
verlenen tot het vaststellen van de gewijzigde
de gemeenschappelijke regeling worden aangepast.
gemeenschappelijke regeling GGD HvB o.a.
De GGD vraagt daarnaast in te stemmen met enkele kleine voortkomend uit het verdwijnen van Maasdonk als
aanpassingen van de gemeenschappelijke regeling. De
deelnemende gemeente, conform bijlage 1.
aanpassingen zijn herkenbaar in de bijlage.
• In te stemmen met bijgaand concept raadsvoorstel
en -besluit
Uw college is bevoegd om de regeling vast te stellen, na
voorafgaande toestemming van de raad.
Via bijgaand raadsvoorstel wordt de toestemming van de
raad gevraagd.
De regeling gaat gelden bij besluiten van voldoende
gemeenten.
Beantwoording Naar aanleiding van de beleidsregels standplaatsen
Art. 37 vragen hebben de raadsleden Ruygt en Van Buul van D'66 vijftien
D66 standvragen gesteld. Bijgevoegd treft u aan de brief met de
plaatsenbeleid beantwoording van hun vragen, waarbij de voor
beantwoording van dergelijke vragen de voorgeschreven
opzet is aangehouden. Voorgesteld wordt met de
beantwoording in te stemmen en de brief ter verzending
aan de griffier te verzenden.
Het college besluit, overeenkomstig bijgevoegde brief
de raadsleden Ruygt en Van Buul antwoord te geven
op de volgens artikel 37 RvO gestelde vragen en de
brief daartoe naar de griffier te verzenden.

Download Report