download document(DOC)

Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 2014–2015
33 857
Evaluatie Wet controle op rechtspersonen
Nr. 2
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 november 2014
Naar aanleiding van het algemeen overleg van 6 februari 2014 (Kamerstuk
33 695, nr. 4) over bestuurdersaansprakelijkheid en faillissementsrecht
heeft de Vaste Kamercommissie voor Veiligheid en Justitie een aantal
vragen ter beantwoording voorgelegd over de evaluatie Wet controle op
rechtspersonen.
In de bijlage treft u de schriftelijke beantwoording van deze vragen
(Kamerstuk 33 857, nr. 3). Helaas heeft de beantwoording de nodige
vertraging opgeleverd. Hierna treft u, op verzoek van uw Kamer, aanvullende informatie over de procedure bij de aanbesteding van het ICT
systeem RADAR.
1
Hebben er aanbestedingen plaatsgevonden en zo ja, hoeveel? Hoe zijn
deze procedures precies verlopen?
Er hebben twee aanbestedingstrajecten conform de geldende regelgeving
plaatsgevonden voor de ontwikkeling van het ontwerpen, leveren en
beheren van het risicodetectiesysteem Radar ten behoeve van de
uitvoering van de Wet controle op rechtspersonen. In 2008 heeft een
openbare Europese aanbesteding plaatsgevonden. Deze aanbesteding is
in de eerste helft van 2009 gegund aan Capgemini Nederland B.V. (hierna
Capgemini) en hiermee is een overeenkomst gesloten. De overeenkomst
met Capgemini is na volledige oplevering van de eerste versie van het
systeem Radar beëindigd. De reden hiervoor treft u aan in de beantwoording van de vragen van de Vaste Kamercommissie voor Veiligheid en
Justitie in de bijlage, waarnaar ik kortheidshalve verwijs.
Nu het contract met Capgemini werd beëindigd, diende er een nieuwe
aanbesteding te worden uitgeschreven voor het verder ontwikkelen en
beheren van het risicodetectiesysteem Radar. Openbaarmaking van de
technische specificaties van het reeds bestaande deel van Radar zou
strijdig zijn met een essentieel veiligheidsbelang omdat het inzage biedt in
kst-33857-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 857, nr. 2
1
de wijze van bestrijding van georganiseerde misdaad c.q. economische
criminaliteit. Op 11 maart 2013 heeft de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie daarom besloten om de tweede aanbesteding onder geheimhouding uit te schrijven. Het besluit daartoe is op 28 maart 2013 in de
Staatscourant gepubliceerd (Stcrt. 2013, nr. 8502). Deze aanbesteding
heeft geresulteerd in een gunning aan Sogeti Nederland B.V. (hierna
Sogeti) waarmee een raamovereenkomst is gesloten voor het applicatiebeheer en de doorontwikkeling van het systeem Radar.
2
Welk bedrijf werkt momenteel aan het systeem of heeft hieraan gewerkt?
Zoals gezegd, heeft Capgemini in eerste instantie aan de ontwikkeling van
het systeem Radar gewerkt. Capgemini heeft versie 1.0 van het systeem
opgeleverd. Bij de beëindiging van het contract met Capgemini is
overeengekomen dat er een transitieperiode van start gaat zodra een
nieuwe leverancier voor het verder doorontwikkelen van het systeem
gecontracteerd wordt. Sogeti is in april 2014 gecontracteerd en de
transitieperiode is van start gegaan. Tijdens deze transitie bouwt Sogeti
het systeem in haar eigen omgeving op, werkt aan kennisopbouw en zet
de eerste stappen in de doorontwikkeling van Radar. Capgemini blijft
tijdens de transitie verantwoordelijk voor het beheer. De transitie is op dit
moment (oktober 2014) nog niet afgerond, dus voeren zowel Capgemini
als Sogeti op dit moment werkzaamheden uit aan het systeem.
3
Functioneert Radar op dit moment naar behoren?
Vanuit de Vaste Kamercommissie voor Veiligheid en Justitie zijn tevens
vragen over het functioneren van het systeem gesteld. Ik verwijs
kortheidshalve naar de beantwoording van die vragen in de bijlage.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 857, nr. 2
2