Download de nieuwsbrief - Brandweerzone Rivierenland

Ondertussen zijn we januari 2015 en is de Brandweerzone Rivierenland officieel
van start gegaan. Op www.brandweerzonerivierenland.be vind je steeds de
laatste info over de hervorming, want een aantal zaken worden de komende
maanden nog verder uitgewerkt. Via deze nieuwsbrief brengen we jou ook
telkens op de hoogte van de belangrijkste aanpassingen, reglementen en weetjes.
Zonecommandant aan het woord
Collega’s officieren, medewerkers van de zone
Nieuwsbrief 2 - 9 januari 2015
⊲⊲ Zonecommandant aan
het woord
⊲⊲ Zonale structuur
⊲⊲ Externe dienst preventie en
bescherming op het werk
⊲⊲ Aanvullende zonale bepalingen
⊲⊲ Waar is team HRM mee bezig?
Alvast mijn beste wensen voor 2015! Ik wens jullie een vreugdevol, gezond en
gelukkig 2015!
De brandweerzone Rivierenland is een feit; 19 gemeenten en 15 brandweerposten
met uiteenlopende culturen die samensmolten tot één geheel, met aan het hoofd één
zonecommandant.
Iedereen is op dit moment nauw verbonden met zijn eigen brandweerkazerne, eigen
materieel, eigen cultuur. Wordt dit nu anders? Niet onmiddellijk. Het eerste jaar wordt
bekeken als een overgangsjaar, een jaar om alles in kaart te brengen, beleid te
bepalen, plannen op te stellen. Operationeel verandert er direct niets. De posten
blijven een beperkte zelfstandigheid behouden, dit werkt alleen maar bevorderend
naar het personeel toe.
Samensmelten is een proces van verandering en die verandering willen we rustig
invoeren met veel communicatie. Die verandering mag ook niet te lang duren, op
1 januari 2017 zouden we de grote lijnen moeten rond hebben.
Het beleid en de regels worden nu bepaald, toch beseffen we maar al te goed dat de
implementatie hiervan tijd kost.
Het coördineren van de interventie en administratie over verspreide posten en
diensten vraagt om een professionele managementstructuur. De formele afspraken
om naar een nieuwe structuur te gaan zal in iedere gemeente of korps op een
andere manier ervaren worden. Overleg en communicatie tussen posten, naar de
besturen en de burgers zijn hier elementair. Belangrijk is om de basis van in het begin
te betrekken; het zijn immers de brandweermannen, vrijwilligers en beroeps, die de
basiszorg uitvoeren en lak hebben aan een logge bovenstructuur en administratieve
regels. Anderzijds zal de leiding meer managementgericht moeten denken, gezien
ze nog maar beperkt kunnen terugvallen op een gemeentelijke administratieve
organisatie. Postoversten blijven een belangrijke schakel in heel dit proces.
Omdat de brandweerzone geen gemeentegrenzen meer kent, moet de lokale
inmenging in de beslissingsstructuur grotendeels vermeden worden. Zonaal denken
is hier de boodschap.
Iedereen zal moeten beseffen dat we één groot bedrijf zijn met dezelfde regels,
rechten en plichten. We moeten streven naar één algemene brandweervisie.
De hoofdvisie van de zone is het bieden van een adequate brandweerzorg aan de
inwoners en instellingen van de verschillende gemeenten, waarbij aan alle schakels
van de brandveiligheidsketen op een goede wijze invulling kan worden gegeven en
dit alles tegen een eerlijke en gelijke prijs per inwoner.
De basishulpverlening zal centraal staan in het operationeel plan. Daarnaast mag
het individu (de brandweerman) niet vergeten worden en moet het plan ertoe leiden
de overgang in de eerste jaren een richting te geven naar een geharmoniseerde
samenwerking tussen de verschillende bestaande brandweerposten.
De nieuwe organisatie zal moeten bouwen op de bestaande structuren van beroeps
en vrijwilligers. In een latere fase moet een uitgebreide studie het hele grondgebied
in kaart brengen, rekening houdend met het globale risicobeeld. De inbreng van
vrijwilligers bij de repressieve werkzaamheden moet gewaarborgd blijven. Het zal
echter een hele uitdaging worden om die vrijwilligers te blijven motiveren en nieuwe
te rekruteren. Het huidige statuut is hierbij zeker geen stimulator en de vrees is groot
dat we in de toekomst geen vrijwillige brandweermannen meer kunnen werven,laat
staan vrijwillige officieren. De opleidingslast wordt groot.
Buiten het operationeel personeel zal er een uitbouw dienen te gebeuren van
een administratief en technisch kader en de brandpreventiedienst. Zij vormen
eveneens een onmisbare schakel in het zonaal gebeuren.
De eerste stappen naar een brandweerhervorming zijn gezet via een aantal Koninklijke
Besluiten en omzendbrieven. Er is echter nog een lange weg te gaan en er moet nog
veel geregeld worden. Veel ruimte voor investeringen is er de eerste jaren niet.
De brandweer leefde traditiegetrouw onder de gemeentelijke structuur en er was
politieke moed nodig om de kleinschaligheid van de brandweer te doorbreken om te
komen tot een zonale brandweerwerking. Of dit beter is, zal de toekomst uitwijzen.
Nieuwsbrief 2 - 9 januari 2015
⊲⊲ Zonecommandant aan
het woord
⊲⊲ Zonale structuur
⊲⊲ Externe dienst preventie en
bescherming op het werk
⊲⊲ Aanvullende zonale bepalingen
⊲⊲ Waar is team HRM mee bezig?
Deze zonale werking in praktijk brengen stoot op weerstand, de tegenstand is
meestal de onwetendheid of de vrees voor het onbekende maar de bereidheid is er
alvast bij de leiding om samen te werken en een mooi brandweerproject, namelijk
“Brandweerzone Rivierenland” uit te bouwen.
Geef de leiding nu nog wat even tijd om de lopende zaken bij de overgang in goede
banen te leiden. Kortelings zal het managementteam zich komen voorstellen in elke
post en een open gesprek voeren met al het personeel.
Betrokkenheid, zelfstandigheid, respect, vertrouwen in elkaar hebben, communiceren
en elkaar ruimte geven voor nieuwe ideeën zijn sleutelwoorden voor een goede
verstandhouding tussen post en management.
Laat ons samen aan de brandweerkar duwen en er het beste van maken want onze
bevolking verdient een goed werkende brandweer!
Uw zonecommandant
Kol. Philippe Maudens
Zonale structuur
Nu de brandweerzone Rivierenland van start gegaan is, is er ook een zonale
organisatiestructuur nodig. Bij het uitbouwen van deze structuur botsen we op heel wat
uitdagingen zoals het omgaan met veranderingen, onze beperkte ervaring met een
grotere organisatie, zonebreed denken, het betrekken van de volledige organisatie en
een directe communicatie naar alle leden en belanghebbenden van onze zone.
Daarom heeft adviesbureau TriFinance mee een zonale organisatiestructuur
uitgewerkt die op de 1ste zoneraad werd goedgekeurd. De komende weken zal deze
structuur verder uitgelegd worden.
Eén van de volgende prioriteiten die we samen met TriFinance zullen aanpakken, is
de uitbouw van het organigram van het technisch- en administratief personeel van
onze zone. Zodat we hen zo snel als mogelijk de nodige duidelijkheid kunnen geven.
Externe dienst voor preventie en
bescherming op het werk
In de laatste prezoneraad werd PROVIKMO aangesteld als ‘externe dienst voor preventie en bescherming op het werk’. Zij zullen mee instaan voor het medisch toezicht
en de risicobeheersing (ondersteuning bij arbeidsveiligheid, arbeidsgeneeskunde,
ergonomie, psychosociale belasting,…).
Dit betekent dus ook dat de jaarlijkse medische onderzoeken vanaf nu dus gebeuren
door de arbeidsgeneesheren van PROVIKMO.
Aanvullende zonale bepalingen
Na overleg met de representatieve vakorganisaties verklaarde de prezoneraad van
29 december 2014 zich principieel akkoord met deze zonale aanvullingen op het
Koninklijk Besluit (KB) administratief statuut en het KB geldelijk statuut:
Voor het beroepspersoneel:
• Het beroepspersoneel ontvangt voor de prestaties geleverd vanaf 01/01/2015
maaltijdcheques met een zichtwaarde van 6 euro, waarvan 1,09 euro
werknemersbijdrage.
Nieuwsbrief 2 - 9 januari 2015
⊲⊲ Zonecommandant aan
het woord
⊲⊲ Zonale structuur
⊲⊲ Externe dienst preventie en
bescherming op het werk
⊲⊲ Aanvullende zonale bepalingen
⊲⊲ Waar is team HRM mee bezig?
• Het beroepspersoneel kan voor fietsverplaatsingen in het kader van woonwerkverkeer vanaf 01/01/2015 rekenen op een fietsvergoeding van 0,22 euro/km.
• Het beroepspersoneel zal ook in de zone kunnen genieten van een
hospitalisatieverzekering. Tot eind 2015 wordt deze verzekering nog voorzien door
de gemeente van herkomst, nadien zal de zone zelf een polis afsluiten.
• Het verlofstelsel wordt voor de zone gebracht op 31 verlofdagen (28 wettelijke
en 3 aanvullende dagen). Hiermee kent de zone het maximum toe dat door de
zoneraad kan beslist worden.
• Dienstverplaatsingen met de eigen wagen (indien de verplaatsing niet kan
gebeuren met een dienstwagen of openbaar vervoer) worden vergoed à rato van
0,3401 euro/km.
• Abonnementen voor het openbaar vervoer in het kader van woon-werkverplaatsing
worden voor 100% ten laste genomen van de zone.
Voor de vrijwillige brandweerlieden:
• Vrijwilligers zullen ook in de zone kunnen genieten van een erkentelijkheidspremie.
Onder welke vorm deze zal worden uitgekeerd, dient nog verder onderzocht te
worden. De overgedragen vrijwilligers kunnen in ieder geval hun huidig recht op een
erkentelijkheidpremie ten persoonlijke titel behouden.
• De vergoeding voor de vrijwilligers wordt als volgt bepaald:
ɎɎ De prestatievergoeding voor dringende interventies bedraagt minstens 2 uren.
ɎɎ De prestatievergoeding voor niet-dringende interventies bedraagt minstens 1 uur.
ɎɎ De prestatievergoeding voor andere activiteiten (oefening, opleidingen,
vergadering, enz…) bedraagt minstens 1 uur.
ɎɎ Voor interventies tijdens de nacht (22u – 6u) wordt een onregelmatige
prestatievergoeding toegekend van 25%. Voor wachtdiensten en andere taken
tijdens de nacht bedraagt dit slechts 1%.
ɎɎ Voor interventies op zaterdag wordt een onregelmatige prestatievergoeding
toegekend van 50%. Voor wachtdiensten en andere taken op zaterdag bedraagt
dit slechts 1%.
ɎɎ Voor interventies op zondag/feestdag wordt een onregelmatige prestatievergoeding toegekend van 100%. Voor wachtdiensten en andere taken op zondag
bedraagt dit slechts 1%.
De prezoneraad keurde ook de tijdelijke uitbreiding van de uurregeling van 38u
naar 48u goed en dit voor maximaal 2 maanden. Deze regeling werd getroffen om
de bezetting in de posten op korte termijn niet in het gedrang te brengen, onder meer
ten gevolge van het nog niet operationeel zijn van de stagiairs-brandweerlieden.
Deze 10 extra uren zullen behandeld worden als opt-out-uren, wat betekent dat ze
na 4 maanden zullen ‘afgerekend’ worden en uitbetaald op basis van het uurloon +
operationaliteitspremie. De uren die bovenop de 10 extra uren/week gepresteerd
worden zijn overuren en moeten in inhaalrust terug genomen worden. Niet in alle
posten zullen deze extra 10 uren volledig hoeven ingezet te worden. De inzet van
deze uren is afhankelijk van de dienstnoodwendigheden, die al of niet op voorhand
werden ingepland. Na afloop van deze termijn van 2 maanden zal een mogelijkheid tot
vrijwillige ‘opt-out’ van maximaal 10 extra uren/week individueel voorgelegd worden.
De volledige tekst van het reglement op de aanvullende zonale bepalingen bij het
administratief en geldelijk statuut van het operationeel personeel wordt binnenkort
ter beschikking gesteld in elke post.
Ongetwijfeld roepen deze regelingen nog heel wat vragen of bedenkingen op
vlak van implementatie op. Het team HRM werkt samen met het managementteam
aan een praktische vertaalslag van deze regelingen. Deze vertaalslag moet
resulteren in praktisch richtlijnen voor registratie van de gepresteerde uren,
een arbeidsreglement, een huishoudelijk reglement,… in onderhandeling met
de vakbonden. Zodra deze teksten definitief goedgekeurd zijn, worden zij ter
beschikking gesteld.
Met betrekking tot de verworven rechten worden er individueel nog bijkomende
informatie en keuzemogelijkheden bezorgd.
Nieuwsbrief 2 - 9 januari 2015
⊲⊲ Zonecommandant aan
het woord
⊲⊲ Zonale structuur
⊲⊲ Externe dienst preventie en
bescherming op het werk
⊲⊲ Aanvullende zonale bepalingen
De vrijwillige brandweerlieden zullen in de loop van januari-februari ook een
definitief keuzedocument voorgelegd krijgen voor keuze tussen het oude en het
nieuwe geldelijke statuut, met ingang van 01.01.2015. Zij ondertekenden reeds
eind 2014 voor het oude statuut zodat er geen juridische anomalie ontstond bij hun
overdracht, zo niet zouden ze door het KB automatisch ondergebracht zijn in het
nieuwe geldelijke statuut.
Ook hun tijdelijke benoeming, zoals voorzien in het KB administratief statuut zal
voorgelegd worden in de zoneraad.
Voor de (her)aanvraag van een bijberoep zal binnenkort ook een document aan de
beroepsbrandweerlieden bezorgd worden.
⊲⊲ Waar is team HRM mee bezig?
Wat zit er verder nog in de pijplijn bij het
Team HRM van Rivierenland?
Naast het verder uitwerken van de nodige statuten en regelingen en het voorleggen
van keuzedocumenten, zal het team HRM zich de komende maanden ook gaan
organiseren als personeelsdienst en aanspreekpunt voor beroepspersoneelsleden
en vrijwilligers. Dit zal niet van vandaag op morgen gebeuren, maar geleidelijk aan in
de loop van 2015. We rekenen dan ook op jullie geduld en begrip, waarvoor dank.
Nog vragen over deze hervorming?
Stel ze via [email protected]