Aanbestedingsdocument - Waterbedrijf Groningen

Aanbestedingsdocument
Inhuur tijdelijk personeel
Speciale Sectorbedrijf
N.V. Waterbedrijf Groningen
Document
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk Personeel
Referentienummer
2014.0014
Auteur
R.A. van Kan
Versienummer
Versie 0.1
Datum
4 juli 2014
Het overnemen en vermenigvuldigen van (delen van) dit document ten behoeve van derden is slechts
geoorloofd na schriftelijke toestemming van N.V. Waterbedrijf Groningen.
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Inhoudsopgave
BEGRIPPENLIJST ............................................................................................................... 4
1.
INLEIDING ............................................................................................................. 6
1.1 Algemene informatie Waterbedrijf Groningen en North Water .................................... 6
1.2 Leeswijzer ........................................................................................................... 7
1.3 Onvolkomenheden en onjuistheden ........................................................................ 7
2 BESCHRIJVING VAN DE AANBESTEDING ................................................................................... 8
2.1 Doel van de aanbesteding ..................................................................................... 8
2.2 Marktconsultatie ................................................................................................... 8
2.3 Opdracht ............................................................................................................. 8
2.4 Raamovereenkomst & Reservebank overeenkomst ................................................... 9
2.5 Omvang van de opdracht .....................................................................................10
3 AANBESTEDINGSPROCEDURE ..............................................................................................11
3.1 Algemeen ...........................................................................................................11
3.2 Vooraanmelding ..................................................................................................11
3.3 Elektronische communicatie ..................................................................................11
3.4 Tijdstip indienen ..................................................................................................11
3.5 Wijze van indienen van de offerte ..........................................................................12
3.6 Nota van inlichtingen ...........................................................................................12
3.7 Aanvullingen van de Inschrijving E
3.8 Ongeldige Inschrijvingen ......................................................................................13
3.9 Tijdsplanning
3.10 Contactgegevens ...............................................................................................13
3.11 Rechtsbescherming ............................................................................................14
3.12 Klachtenmeldpunt ..............................................................................................14
3.13 Overige bepalingen ............................................................................................14
3.14 Voorbehouden ...................................................................................................15
4 UITSLUITINGSGRONDEN EN GESCHIKTHEIDSEISEN .....................................................................16
4.1
Algemeen .......................................................................................................16
4.2
Uitsluitingsgronden ..........................................................................................16
4.3
Geschiktheidseisen ..........................................................................................16
4.3.1
Financiële en economische draagkracht ........................................................17
4.3.2
Technische- en beroepsbekwaamheid ..........................................................18
4.3.3
Beroepsbevoegdheid ..................................................................................19
5 GUNNINGSCRITERIA EN GUNNINGSPROCEDURE .........................................................................20
5.1 Algemeen ...........................................................................................................20
5.2 Gunningsprocedure..............................................................................................20
5.3 Gunningscriteria ..................................................................................................20
5.4 Gunningscriteria Voorwaarden ..............................................................................21
5.5 Gunningscriteria Prijs ...........................................................................................21
5.6 Gunningscriteria Kwaliteit .....................................................................................22
5.6.1 Eis ...............................................................................................................22
5.6.2 Kwaliteitsvragen ............................................................................................22
5.6.3 Duurzaamheid (K2) .......................................................................................24
5.6.4 Beoordelingscommissie ..................................................................................25
5.7 Structuur Offerte .................................................................................................25
5.8 Gunningsbeslissing ..............................................................................................26
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
2
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
BIJLAGEN
-
Bijlage Algemene Bedrijfsgegevens
Bijlage Model Referentie
Concept Raamovereenkomst (aparte bijlage)
Concept Reservebankovereenkomst (aparte bijlage)
Format Nota van Inlichtingen (aparte bijlage)
Algemene Voorwaarden voor het verrichten van diensten/ uitvoering van werkzaamheden t.b.v. N.V. Waterbedrijf Groningen (aparte bijlage)
Algemene Inkoopvoorwaarden voor samenwerkende waterbedrijven (AISW 2013)
(aparte bijlage)
Gedragscode voor leveranciers (aparte bijlage)
2014.0014 eigenverklaringaanbestedingsproceduresspeciale-sectorbedrijven (aparte
bijlage)
FORMAT 1e Nota van Inlichtingen 2014.0014 (aparte bijlage)
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
3
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
BEGRIPPENLIJST
In het navolgende Aanbestedingsdocument worden onderstaande begrippen gehanteerd.
Speciale Sectorbedrijf
N.V. Waterbedrijf Groningen.
Aanbestedingsdocument
Onderhavig document inclusief alle bijlagen waarin Speciale Sectorbedrijf informatie heeft
opgenomen die relevant is voor het kunnen uitbrengen van een Offerte.
Aanbestedingsprocedure
Het proces bestaande uit een aantal formele stappen om te komen tot de gunning van de Opdracht aan de Inschrijver met de economisch meest voordelige Inschrijving.
Bijlagen
Aanhangsels zoals aangehecht in dit Aanbestedingsdocument, die integraal onderdeel uitmaken van het Aanbestedingsdocument.
Gunningcriteria economisch meest voordelige inschrijving
Criteria op basis waarvan een Inschrijver punten kan behalen. De Inschrijver die de meeste
punten behaald op de gunningcriteria zal de opdracht, onder voorbehoud van de geschiktheidseisen, gegund krijgen.
Gunningsbeslissing
De keuze van Speciale Sectorbedrijf voor de Inschrijver aan wie hij voornemens is een Opdracht te gunnen. Deze mededeling houdt geen aanvaarding in van een aanbod van een Inschrijver.
Inschrijver
De natuurlijke of rechtspersoon die een Inschrijving doet: de Ondernemer die zelfstandig inschrijft. De hoedanigheid van Inschrijver geldt gedurende de gehele aanbestedingsprocedure.
Inschrijving
Het schriftelijke uitgebrachte bod ingediend door een Inschrijver in het kader van de onderhavige aanbesteding.
Nota van Inlichtingen
Een door Speciale Sectorbedrijf op te stellen document met toelichtingen/ verduidelijkingen al
dan niet op grond van vragen van Inschrijvers, die aan alle Inschrijvers wordt toegestuurd.
Offerte
Zie Inschrijving.
Ondernemer
Elke natuurlijke rechtspersoon of openbaar lichaam of samenwerkingsverband van deze personen en/of lichamen die de uitvoering van werken en/of lichamen die de uitvoering van werken en/of werkzaamheden van producten en diensten op de markt brengt.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
4
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Opdracht
Opdracht tot uitvoering van de diensten conform het Aanbestedingsdocument, de Bijlagen en
de Inschrijving.
Ondernemer
De Inschrijver aan wie de Opdracht is verleend.
Opdrachtgever
Speciale Sectorbedrijf.
Overeenkomst
De als Bijlage H bijgevoegde concept overeenkomst zoals (eventueel) gewijzigd bij een Nota
van Inlichtingen.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
5
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
1.
INLEIDING
Voor u ligt het Aanbestedingsdocument ten behoeve van ‘Uitzenden van personeel’ van N.V.
Waterbedrijf Groningen. Deze aanbesteding vindt plaats volgens de meervoudig onderhandse
procedure.
1.1
Algemene informatie Waterbedrijf Groningen en North Water
Jaarlijks levert Waterbedrijf Groningen vanuit vijf drinkwaterpompstations 42 miljard liter
drinkwater aan ruim 277.000 aansluitingen in de provincie Groningen en aan het Drentse Eelde en Paterswolde.
Onze missie luidt: Waterbedrijf Groningen wil als maatschappelijke onderneming de waterbelangen in de regio duurzaam veilig stellen. Wij willen deze missie realiseren door het leveren
van producten, diensten en kennis op het gebied van water. Wij zijn niet alleen leverancier
van verschillende soorten water, maar leveren ook een bijdrage aan volksgezondheid, natuurbehoud, het creëren van duurzame bronnen, bestuurlijke vraagstukken, ruimtelijke ordening,
werkgelegenheid en innovatie. Voor nu en voor de toekomst.
Binnen het Waterbedrijf Groningen zijn ongeveer 230 mensen werkzaam.
Elk jaar besteden we een half procent van onze omzet aan Internationale Samenwerking.
Waterbedrijf Groningen neemt onder meer (direct of indirect) deel in de bedrijven North Water
(industriewater), WLN (centrum voor watertechnologie), Reststoffenunie en Kiwa Water Holding. Daarnaast werken we samen met allerlei innovatieve en/of maatschappelijke partijen,
zoals topinstituut Wetsus (kennisontwikkeling watertechnologie), Aqua for All (ontwikkelingssamenwerking), Energy Valley, Sensor Universe en diverse milieu- en natuurorganisaties zoals
Het Groninger Landschap.
Voor meer informatie: www.waterbedrijfgroningen.nl
North Water is een betrouwbare en deskundige partner voor de levering van water op maat en
de verwerking van afvalwater op basis van klant specifieke wensen.
North Water is een joint venture van:
• Evides Industriewater
• Waterbedrijf Groningen
Deze bedrijven hebben hun expertise en ervaring op het gebied van water gebundeld. North
Water biedt oplossingen voor vraagstukken op het gebied van waterbehandeling en afvalwaterzuivering voor bedrijven en industriële complexen in de: chemische industrie, de voedingsmiddelenindustrie, de agrobusiness en de energiesector. North Water levert jaarlijks 13,9 miljard liter industriewater aan haar klanten. Voor meer informatie: www.northwater.nl
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
6
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
1.2
Leeswijzer
Dit aanbestedingsdocument bestaat uit de volgende onderdelen:
• In hoofdstuk 2 ‘Beschrijving van de aanbesteding’ wordt de intentie van deze aanbesteding beschreven.
• In hoofdstuk 3 ‘Aanbestedingsprocedure’ worden de voorwaarden en procedure beschreven die van toepassing zijn op deze aanbesteding.
• In Hoofdstuk 4 ‘Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen’ staan de eisen omschreven die Opdrachtgever stelt aan Inschrijver.
• In hoofdstuk 5 ‘Gunningscriteria en gunningsprocedure’ wordt de methode beschreven die Speciale Sectorbedrijf hanteert voor de beoordeling van de Inschrijvingen.
1.3
Onvolkomenheden en onjuistheden
Dit Aanbestedingsdocument (inclusief de Bijlagen) is met grote zorgvuldigheid opgesteld.
Mocht een Inschrijver echter constateren dat het document of de gevolgde procedure onvolkomenheden, tegenstrijdigheden, gebreken of bepalingen in strijd met de Aanbestedingswet
2012 bevat, dan bent u gehouden hiervan onverwijld schriftelijk melding te doen om zodoende
Speciale Sectorbedrijf in de gelegenheid te stellen zo nodig een en ander te corrigeren of bij te
stellen.
Na de uiterste termijn voor het indienen van vragen (zie § 3.6) kan de Inschrijver geen beroep
meer doen op onvolkomenheden, tegenstrijdigheden, gebreken of bepalingen in dit Aanbestedingsdocument die mogelijk in strijd zijn met de Aanbestedingswet 2012. Inschrijver dient hier
derhalve tijdig aandacht aan te besteden en zich zo nodig te laten adviseren.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
7
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
2
BESCHRIJVING VAN DE AANBESTEDING
2.1
Doel van de aanbesteding
Waterbedrijf Groningen heeft een raamovereenkomst voor de inhuur van tijdelijk personeel die
in november 2014 eindigt.
Het doel van deze aanbesteding is om een nieuw raamcontract af te sluiten voor de inhuur van
tijdelijk personeel
2.2 Marktconsultatie
Waterbedrijf Groningen heeft 6 inschrijvers die in eerste instantie worden uitgenodigd voor
inschrijving benaderd voor een marktconsultatie.
Op basis van de marktconsultatie met de inschrijvers en de huidige situatie binnen Waterbedrijf Groningen is Waterbedrijf Groningen tot de volgende conclusies gekomen waarop deze
aanbesteding is gebaseerd.
-
-
Waterbedrijf Groningen is op dit moment tevreden met de huidig contract vorm.
Waterbedrijf Groningen heeft nog geen visie en doelstellingen ontwikkeld voor de toekomst, die kunnen worden meegenomen in de offerteaanvraag
Er wordt gekozen voor 1 leverancier
Er zal gekozen worden voor een contractvorm met een vast bureaumarge en
loonsomfactor.
De werving van mensen voor de frontoffice zal plaatsvinden vanuit Waterbedrijf Groningen.
Waterbedrijf Groningen kiest voor inhuur via ABU.
Extra ondersteuning via uitzendbureau gewenst behalve voor inhuur personeel van het
frontoffice.
Er zal een contract worden aangegaan voor minimaal 3 jaar met 2 opties van verlenging met 1 jaar, waardoor de samenwerking optimaal opgebouwd kan worden.
2.3 Opdracht
Waterbedrijf Groningen is voornemens om een contract af te sluiten voor het inhuren van tijdelijk personeel.
Onder
•
•
•
tijdelijk personeel wordt onder andere verstaan:
Administratief personeel ;
Technisch personeel;
Laboratorium personeel;
Percelen
Waterbedrijf Groningen kiest er voor om de dienstverlening voor inhuur tijdelijk personeel als
1 perceel in de markt te zetten.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
8
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
-
-
-
Waterbedrijf Groningen streeft met bundeling van het administratieve inhuur met de
technische – en laboratorium inhuur naar een interessante en duurzame relatie met de
geselecteerde dienstverlener om te komen tot efficiëntere bedrijfsprocessen.
Waterlaboratorium Noord BV is niet aanbesteding plichtig maar wil voor de geringe inhuur meeliften op het contract van Waterbedrijf Groningen
Waterbedrijf Groningen werft de meeste call centermedewerkers zelf. Het op payroll
uitzenden is in het algemeen geen verzwaring en door ieder uitzendbureau te realiseren.
Het aandeel in huur technisch personeel en laboratorium personeel is ondergeschikt
aan de administratieve inhuur.
Waterbedrijf Groningen is een krimpende organisatie en vanwege efficiënt en kostenreductie werken streeft waterbedrijf Groningen naar 1 contactpersoon voor het tijdelijk
inhuur van personeel.
2.4 Raamovereenkomst & Reservebank overeenkomst
Waterbedrijf Groningen zal twee overeenkomsten met twee verschillende Inschrijvers afsluiten, te weten een raamovereenkomst met de nummer één in rang en een reservebankovereenkomst met de nummer twee in rang.
De nummer één in rang is Ondernemer I; de nummer twee in rang is Ondernemer II.
Waterbedrijf Groningen sluit een raamovereenkomst met Ondernemer I voor de periode van
3 jaar, met 3 opties tot verlenging van elk één jaar. De raamovereenkomst heeft als ingangsdatum: 1 november 2014.
Met Ondernemer II sluit Waterbedrijf Groningen een reservebankovereenkomst op grond
waarvan Ondernemer II de opdracht uitvoert indien en voor zover de raamovereenkomst met
Ondernemer I is geëindigd.
De strekking van de reservebankovereenkomst tussen Opdrachtgever en Ondernemer II is dat
Ondernemer II zijn Inschrijving gestand doet voor de duur van twee jaar met als ingangsdatum 1 november 2014 en dat hij de opdracht gaat uitvoeren indien en voor zover de raamovereenkomst met Ondernemer I is geëindigd. Zodra de raamovereenkomst met Ondernemer
I is beëindigd, eindigt daarmee tevens de reservebankovereenkomst en zal er een raamovereenkomst met Ondernemer II worden gesloten ten aanzien van de resterende werkzaamheden
die de Ondernemer I niet heeft uitgevoerd en de resterende periode.
Als Bijlage is een concept raamovereenkomst opgenomen. Mocht u van mening zijn dat een
gesteld artikel disproportioneel is, dient u dit onderbouwd kenbaar te maken middels het stellen van vragen voor de Nota van Inlichtingen. Waterbedrijf Groningen zal door middel van de
Nota van Inlichtingen aangeven of er sprake is van wijzigingen in de concept raamovereenkomst die daarna definitief is of dat dit naderhand als onderhandelpunt wordt meegenomen.
Ditzelfde geldt voor de reservebankovereenkomst welke als Bijlage is opgenomen.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
9
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
2.5 Omvang van de opdracht
Leveringsomvang
De levering omvang is in onderstaande tabel weergegeven.
Administratief personeel
2011
35.334 uur
Technisch personeel
Laboratorium personeel
2012
30.233 uur
2013
31.378 uur
18.460 uur
9.449 uur
10.122 uur
4.000 uur
4.000 uur
4.000 uur
Deze informatie wordt verstrekt om Inschrijvers een beeld te geven van de omvang van de
opdracht. Aan deze opgave/ramingen kunnen geen rechten worden ontleend.
Administratief personeel
± 10 tot 22 fte’s(op basis van 70% uitzenden en 30% detachering)
Afdeling Frontoffice
Profiel uitzendkracht
• Klantgericht
• Flexibel
• ABN(prettige telefoonstem)
• Samenwerken
• Stressbestendig
Afdeling Backoffice
Profiel uitzendkracht
• Klantgericht
• Flexibel
• ABN(prettige telefoonstem)
• Samenwerken
• Stressbestendig
• Financieel administratief
Afdeling Incasso
Profiel uitzendkracht
• Klantgericht
• Flexibel
• ABN(prettige telefoonstem)
• Samenwerken
• Stressbestendig
• Financieel administratief
Laboratorium Personeel
Waterlaboratorium Noord
Profiel uitzendkracht
• Analist, op gebied van chemie en microbiologie
Technisch Personeel
± 4 tot 6 fte’s (op basis van 70% uitzenden en 30% detachering)
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
10
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
3 AANBESTEDINGSPROCEDURE
3.1 Algemeen
De onderhavige Opdracht betreft een dienst die is opgenomen in bijlage XVII-B van Richtlijn
2004/17/EG. Het betreft categorienummer 27: ‘overige diensten’. Hierdoor valt de dienstverlening onder II-B diensten. Dit zijn diensten waarvoor een verlicht aanbestedingsregime geldt.
Voor deze II-B diensten geldt een uitzondering omdat wordt aangenomen dat het nietEuropees aanbesteden van deze diensten de mededinging tussen lidstaten niet wezenlijk beïnvloedt. Speciale Sectorbedrijf kiest daarom voor de meervoudig onderhandse procedure. Ook
gezien er geen sprake is van een duidelijk grensoverschrijdend belang.
De Opdracht wordt gegund aan de Inschrijver met de economisch meest voordelige aanbieding, waarbij naast de prijs ook kwalitatieve aspecten beoordeeld worden.
Bij de behandeling van deze aanbesteding zijn de in dit hoofdstuk genoemde voorwaarden en
procedureregels van toepassing.
3.2 Vooraanmelding
Wanneer Ondernemer voornemens is om aan deze aanbesteding deel te nemen, dient Ondernemer per omgaande Bijlage A retour te sturen aan Speciale Sectorbedrijf. Deze
vooraanmelding kan via de website (www.commerce-hub.com) of via [email protected] worden
ingediend. Indien nog geen toegang tot www.commerce-hub.com heeft zal u worden uitgenodigd middels een digitale uitnodiging.
3.3 Elektronische communicatie
Opdrachtgever kiest er in deze Aanbestedingsprocedure voor om de communicatie met de
Inschrijver uitsluitend langs elektronische weg te laten plaatsvinden. Dit zal geschieden via het
elektronische offerte systeem www.commerce-hub.com .
Om die reden:
zijn het Aanbestedingsdocument en bijlagen via de website (www.commerce-hub.com)
aan u ter beschikking gesteld;
De gevraagde informatie door Speciale Sectorbedrijf dienen via de website geüpload te
worden.
dienen verzoeken om inlichtingen uitsluitend via Commerce-hub te worden ingediend;
zullen Nota’s van Inlichtingen uitsluitend via Commerce-hub aan alle inschrijvers ter
beschikking worden gesteld.
3.4 Tijdstip indienen
Inschrijvingen kunnen uitsluitend te worden ingediend via E.BID voor 29 augustus 2014 om
12:00 uur.
De inschrijving moet voldoen aan de voorschriften en voorwaarden zoals opgenomen in deze
Aanbestedingsdocument.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
11
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Inschrijvingen na 29 augustus 2014 om 12:00u kunnen niet meer via E.BID worden ingediend. De Aanbestedingsprocedure is dan gesloten en bent u uitgesloten van de procedure.
3.5 Wijze van indienen van de offerte
Inschrijvingen dienen te worden ingediend via E.BID.
Inschrijvingen die niet worden ingediend via E.BID kunnen worden uitgesloten van de procedure.
3.6 Nota van inlichtingen
Voor deze aanbestedingsprocedure bestaat de mogelijkheid om schriftelijke vragen te stellen.
Deze worden beantwoord d.m.v. een nota van inlichtingen. Het te gebruiken format is via de
website (www.commerce-hub.com) te downloaden.
Vragen ten behoeve van de Nota van inlichtingen kunnen uitsluitend per e-mail via de website
(www.commerce-hub.com)worden ingediend. Inschrijver draagt zelf de verantwoordelijkheid
om te verifiëren of zijn e-mail berichten (tijdig) zijn ontvangen door opdrachtgever.
De vragen ten behoeve van de Nota van inlichtingen dient voor 14 augustus 2014, om
12:00u te worden ingediend.
De beantwoording van de vragen die gesteld zijn in de nota van inlichtingen worden uiterlijk
18 augustus 2014 geanonimiseerd aan de inschrijvers verzonden.
3.7 Aanvullingen van de Inschrijving
Een Inschrijver kan zijn Inschrijving na het tijdstip van de aanbesteding niet wijzigen, aanvullen en/of verduidelijken, tenzij Speciale Sectorbedrijf daartoe een verzoek heeft gedaan. Aan
een zodanig verzoek kan door de Inschrijver geen aanspraak op de Opdracht worden ontleend.
Speciale Sectorbedrijf kan verlangen dat de Inschrijver zijn Inschrijving nader toelicht, aanvult
en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. Nadrukkelijk wordt opgemerkt dat geen sprake is van een herkansing. Een verduidelijking of een aanvulling veronderstelt dat de Inschrijving inhoudelijk ongewijzigd blijft en dat de Inschrijver zijn Inschrijving uitsluitend op de gevraagde onderdelen nader concretiseert zodat Speciale Sectorbedrijf een duidelijker beeld
heeft van hetgeen is aangeboden.
Indien Inschrijver op dit verzoek niet reageert en/of niet op tijd reageert, kan dit leiden tot
uitsluiting van verdere deelname.
Speciale Sectorbedrijf is gerechtigd doch niet gehouden om alle op basis van het Aanbestedingsdocument en Bijlagen in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren. Van dit recht zal Speciale Sectorbedrijf alleen gebruik maken indien verduidelijking noodzakelijk wordt geacht.
Indien Speciale Sectorbedrijf gebruik maakt van het recht om aanvullingen of verduidelijkingen te vragen dan zal zij in het kader van het beginsel van gelijke behandeling alle Inschrijvers op gelijke voet in de gelegenheid stellen om hun Inschrijving aan te vullen of te verduidelijken, met uitzondering van diegenen ten aanzien van wie vaststaat dat hun Inschrijving
nimmer (meer) voor gunning in aanmerking zal kunnen komen.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
12
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Speciale Sectorbedrijf gaat bij de beoordeling van de Inschrijvingen uit van de (volledigheid en
juistheid van de) gegevens zoals die door de Inschrijvers zijn verstrekt. Het is de verantwoordelijkheid van de Inschrijvers om de ingediende documenten ten behoeve van de gunning zo
volledig en compleet mogelijk in te dienen.
3.8 Ongeldige Inschrijvingen
Een Inschrijving die niet voldoet aan het Aanbestedingsdocument en Bijlagen is ongeldig.
Tevens dient Inschrijver te verklaren dat zijn Inschrijving niet tot stand is gekomen onder
invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese
mededingingsrecht. Deze verklaring dient ondertekend te zijn door een bestuurder die ter
zake de Inschrijver rechtsgeldig vertegenwoordigt (Bijlage A). De Inschrijving is ongeldig indien zij niet naar waarheid is ingevuld.
3.9 Tijdsplanning
De onderstaande globale planning van het totale aanbestedingstraject is een indicatieve opgave waaraan geen rechten kunnen worden ontleend.
Versturen Aanbestedingsdocument
Uiterste termijn voor het indienen van vragen ten behoeve van de Nota
van Inlichtingen
Uiterste termijn verzenden Nota van inlichtingen aan alle Inschrijvers
Sluitingstermijn Inschrijvingen
Evaluatie Inschrijvingen
Voorlopige gunning
Definitieve gunning
Startdatum Overeenkomst
Datum
7 juli 2014
14 augustus 2014 om
12:00u
18 augustus 2014
29 augustus 2014 om
12:00u
1 - 12 september 2014
17 september 2014
6 oktober 2014
1 november 2014
3.10 Contactgegevens
Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding dient te lopen via de contactpersoon
van Speciale Sectorbedrijf.
N.V. Waterbedrijf Groningen
Postadres:
Postbus 99
9700 AA Groningen
Bezoekadres:
Griffeweg 99
9723 DV Groningen
Contactpersoon:
Dhr. R.A. van Kan
E-mail
[email protected]
Telefoon:
050 368 86 14
Fax:
050 312 25 34
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
13
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Indien, anders na uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van Speciale Sectorbedrijf toch contact wordt opgenomen met andere medewerkers dan bovengenoemd contactpersoon wordt de
Inschrijving terzijde te leggen.
3.11 Rechtsbescherming
Termijnen
Speciale Sectorbedrijf zal in beginsel gedurende 20 kalenderdagen na ontvangst van de Gunningbeslissing door Inschrijver geen uitvoering geven aan die beslissing en niet tot ondertekening van de Overeenkomst overgaan teneinde Inschrijvers gedurende die termijn gelegenheid
te bieden een kort geding aanhangig te maken tegen de Gunningbeslissing door het laten betekenen van de dagvaarding op het adres van Speciale Sectorbedrijf.
Bevoegde rechter
Op de aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing. Geschillen die ontstaan
naar aanleiding van onderhavige aanbesteding dienen te worden voorgelegd aan de bevoegde
(Voorzieningen) rechter van een Rechtbank naar keuze van Speciale Sectorbedrijf.
3.12 Klachtenmeldpunt
Het is mogelijk een klacht in te dienen per email via [email protected]
onder vermelding van het referentienummer van deze aanbesteding.
Het verschil met een vraag voor de Nota van Inlichtingen is dat een vraag betrekking heeft op
de inhoud van de procedure of van het aanbestedingsdocument.
Het indienen van een klacht zet de aanbestedingsprocedure niet stil.
De klachtenregeling en de klachtenprocedure is te vinden in hoofdstuk 4 van het Aanbestedingsbeleid. Het Aanbestedingsbeleid is op te vragen via [email protected].
3.13 Overige bepalingen
Gestanddoening
De Inschrijver moet zijn Inschrijving(en) gestand doen gedurende 3 maanden na de dag van
indiening.
Speciale Sectorbedrijf kan verzoeken de termijn van gestanddoening te verlengen. Aan een
zodanig verzoek kunnen geen aanspraken op gunning worden ontleend. Indien verlenging
door de Inschrijver wordt geweigerd, dan wordt zijn Inschrijving ter zijde gelegd.
Voorwaarden
De van toepassing zijnde voorwaarden in afnemende rangorde zijn:
A. Dit Aanbestedingsdocument en bijhorende Bijlagen (inclusief de overeenkomst)
B. Algemene Voorwaarden voor het verrichten van diensten/uitvoering van werken
t.b.v. N.V. Waterbedrijf Groningen.
C. De Algemene Inkoopvoorwaarden Samenwerkende Waterbedrijven (AISW 2013).
De hierboven genoemde voorwaarden zijn in afdalende zin van toepassing tenzij daarvan in de
Overeenkomst of de Bijlagen wordt afgeweken.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
14
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Kostenvergoeding
De door een Inschrijver gemaakte kosten in verband met de deelname aan het aanbestedingstraject worden niet vergoed.
Voertaal
De voertaal in het aanbestedingstraject is Nederlands. De bij de Inschrijving te verstrekken
documenten moeten in de Nederlandse taal zijn gesteld met uitzondering van documenten die
door een bevoegde instantie van het land van herkomst worden verstrekt.
Vertrouwelijkheid van verstrekte gegevens
De Aanbesteden Dienst zal alle haar in kader van de aanbesteding door Inschrijver verstrekte
gegevens vertrouwelijk behandelen, behoudens wanneer een wettelijke verplichting tot openbaarmaking bestaat en behoudens wanneer Inschrijver instemt met openbaarmaking van door
hem verstrekt gegevens.
Eigendom documenten
De ingediende documenten worden eigendom van het Speciale Sectorbedrijf.
Gebruik merknamen of typen
Daar waar in het Aanbestedingsdocument en/of de Bijlagen merken, octrooien of typen, of een
bepaalde oorsprong of productie worden genoemd, dient gelezen te worden “of gelijkwaardig.”
Tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden
Tijdens deze aanbestedingsprocedure geldt dat in geval van tegenstrijdigheden in opgestelde
Nota’s van Inlichtingen en de overige onderdelen van deze aanbesteding de Nota’s van Inlichtingen in rangorde voorgaan op de overige onderdelen van het Aanbestedingsdocument en de
Bijlagen.
Indien Nota’s van Inlichtingen onderlinge tegenstrijdigheden bevatten, prevaleert een later
opgestelde Nota van Inlichtingen boven de eerder opgestelde Nota van Inlichtingen.
Niettegenstaande bovenstaande rangorde dienen deelnemers aan het aanbestedingstraject zo
spoedig mogelijk Speciale Sectorbedrijf op de hoogte te stellen van tegenstrijdigheden.
3.14 Voorbehouden
Door het indienen van een Inschrijving verklaart de Inschrijver akkoord te gaan met onderstaande voorwaarden:
1.
Speciale Sectorbedrijf houdt zich het recht voor om de aanbesteding
geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te stoppen. Inschrijvers
hebben in een dergelijke situatie geen recht op vergoeding van enigerlei kosten gemaakt in het kader van deze aanbesteding.
2.
Speciale Sectorbedrijf houdt zich het recht voor om de tijdsplanning
te wijzigen (met uitzondering van verkorting van wettelijk vastgestelde minimumtermijnen).
3.
Eventuele kosten en/of schades welke (kunnen) ontstaan door het
niet gunnen van deze aanbesteding (aan Inschrijver) zijn voor risico
van de Inschrijvers.
4.
Inschrijvers hebben geen enkel recht op een vergoeding van enigerlei
kosten gemaakt in het kader het opstellen en uitbrengen van een Offerte, met inbegrip van eventueel te verstrekken nadere inlichtingen.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
5. Inschrijver gaat akkoord met de procedure, zoals omschreven in dit
Versie: 0.1
document.
15
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
4
4.1
UITSLUITINGSGRONDEN EN GESCHIKTHEIDSEISEN
Algemeen
In dit hoofdstuk zijn de Uitsluitingsgronden en Geschiktheidseisen beschreven. Deze criteria
worden gebruikt om de geschiktheid van een Inschrijver vast te stellen voor de uitvoering van
de Opdracht. Indien de Inschrijver niet voldoet aan de gestelde criteria (Uitsluitingsgronden en
Geschiktheidseisen), zal hij worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbesteding.
Inschrijver dient aan te geven dat alle genoemde Uitsluitingsgronden zich niet voordoen, en
dat Inschrijver wel voldoet aan alle gestelde Geschiktheidseisen.
4.2
Uitsluitingsgronden
Waterbedrijf Groningen wenst zaken te doen met betrouwbare, integere partners. Voor de
onderhavige opdracht worden diverse uitsluitingsgronden relevant geacht. De Inschrijver dient
schriftelijk te verklaren niet te verkeren in de in deze artikelen genoemde omstandigheden
(punt 2 van de Eigen Verklaring). (zie bijlage 2014.0014 eigenverklaringaanbestedingsproceduresspeciale-sectorbedrijven)
Voor deze beoordeling dient de Inschrijver de Eigen Verklaring te ondertekenen via de website
(www.commerce-hub.com) te uploaden. Speciale Sectorbedrijf houdt zich het recht voor alsnog de bewijsstukken te verlangen na voorlopige gunning.
De Inschrijver dient aan de in dit hoofdstuk gestelde eisen te voldoen en de Eigen Verklaring
volledig en naar waarheid in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Niet, onvolledig of
onvoldoende verklaren zal tot afwijzing leiden. Het niet naar waarheid verklaren leidt eveneens tot uitsluiting.
4.3
Geschiktheidseisen
De geschiktheid waaraan Inschrijver minimaal dient te voldoen, wordt bepaald aan de hand
van de navolgende eisen:
1.
2.
3.
Eisen met betrekking tot financiële en economische draagkracht
Eisen met betrekking tot technische- en beroepsbekwaamheid
Eisen met betrekking tot beroepsbevoegdheid
De Inschrijver dient schriftelijk te verklaren aan de Geschiktheidseisen te voldoen (punt 3 van
de Eigen Verklaring). (zie bijlage 2014.0014 eigenverklaringaanbestedingsproceduresspecialesectorbedrijven)
Speciale Sectorbedrijf houdt zich het recht voor alsnog de bewijsstukken te verlangen na voorlopige gunning.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
16
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
4.3.1
Financiële en economische draagkracht
Inschrijver dient in het kader van het geschiktheidscriterium financiële en economische draagkracht te voldoen aan de in onderstaande tabel opgenomen minimumeisen:
Eis
Eis financiële en economische draagkracht
Bewijsstuk
Bewijsstuk
indienen
1
Een bewijs of verklaring voldoende financiële
en economische draagkracht conform
AW2012
In de Eigen Verklaring dient te worden opgeven dat men beschikt over
voldoende financiële draagkracht
Bij inschrijving
Indien opdrachtgever hierom vraagt
binnen een termijn van 7 dagen een
verklaring van een bank/accountant,
externe financieel adviseur opgesteld
door de bank, accountant of financieel adviseur. te worden overlegd
In de Eigen Verklaring dient te worden opgeven dat men op het moment van gunning beschikt over een
geldige polis/certificaat
Dekking minimaal € 1.000.000,00 per
jaar.
Na verzoek
2
3
Inschrijver moet voldoende verzekerd zijn
tegen beroepsrisico’s. Voldoende verzekerd is
een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s voor een bedrag dat wordt gedekt voor
de verzekering van minimaal €1.000.000,- of
een verklaring waarin u zich bereid verklaart
om bij opdrachtverstrekking een beroepsaansprakelijkheidsverzekering aan te gaan dan
wel het verzekerde bedrag te verhogen tot
minimaal €1.000.000,-.
Inschrijver beschikt of zal bij opdrachtverlening beschikken over een wettelijke aansprakelijkheidsverzekering met een verzekerde
som van ten minste €1.500.000,- per gebeurtenis per jaar.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
De polis van de verzekering die voldoet aan de minimumeis, of, een
verklaring van een erkende verzekeraar waaruit blijkt dat Inschrijver
voldoet aan de minimumeis, of een
verklaring van een erkende verzekeraar waaruit blijkt dat binnen 14
dagen na opdrachtverlening een
verzekering is afgesloten die voldoet
aan de minimumeis.
Bij inschrijving
Na verzoek
In de Eigen Verklaring dient te worden opgeven dat men op het moment van gunning beschikt over een
geldige polis/certificaat
Dekking minimaal € 1.500.000,00
per jaar.
Bij inschrijving
De polis van de verzekering die voldoet aan de minimumeis, of, een
verklaring van een erkende verzekeraar waaruit blijkt dat Inschrijver
voldoet aan de minimumeis, of een
Na verzoek
17
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
verklaring van een erkende verzekeraar waaruit blijkt dat binnen 14
dagen na opdrachtverlening een
verzekering is afgesloten die voldoet
aan de minimumeis.
Bij de Inschrijving dient Inschrijver de Eigen Verklaring in via de website (www.commercehub.com). Pas na een verzoek dienen de genoemde bewijsstukken aangeleverd te worden.
Knock-out! Indien Inschrijver geen kopie van een geldige polis/verklaring op het verzoek van
opdrachtgever binnen de termijn van 7 dagen heeft overlegd, waaruit blijkt dat de Inschrijver
voldoet aan de gestelde voorwaarden, wordt de Inschrijving terzijde gelegd.
4.3.2 Technische- en beroepsbekwaamheid
De Inschrijver dient ervaring te hebben met vergelijkbare kerncompetenties die benodigd zijn
om uitzenden van tijdelijk personeel te verrichten.
De ervaring dient ter vergelijking minimaal opgebouwd te zijn uit de volgende kerncompetenties:
Kerncompetentie
Inzet Call center medewerkers
Omschrijving kerncompetentie
Afgelopen 5 jaar heeft u aantoonbare ervaring met het inzetten van
minimaal 16 callcenter medewerker bij 1 opdrachtgever en gedurende de inzet zorgdragen dat de benodigde kennis en kunde van de call
center medewerker op peil blijft.
Inlevingsvermogen
Afgelopen 5 jaar heeft u aantoonbare ervaring met het inzetten van
kandidaten die passen binnen de cultuur van de klant, passende
normen en waarden vinden bij de geleverde kandidaten.
De Inschrijver dient te voldoen aan de in de onderstaande tabel opgenomen geschiktheidseisen:
Eis
Eis technische- en
beroepsbekwaamheid
Bewijsstuk
Bewijsstuk
indienen
4
De Inschrijver dient per kerncompetentie één
(1) referentieproject te overleggen waaruit
blijkt dat de Inschijver aan de eis voldoet. De
referentieprojecten moeten in de afgelopen
vijf jaar zijn verricht, elk aantoonbaar naar
tevredenheid van de opdrachtgever(s). Indienen via de website (www.commercehub.com)
1. Bijlage Model Referentie met de
opgave van de uitgevoerde referentie.
Bij inschrijving
Inschrijver dient te beschikken over certificering met betrekking tot kwaliteitsmanage-
Kopie certificaat ISO of gelijkwaardig
bewijs
5
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
Na verzoek
2. Tevredenheidsverklaring.
Na verzoek
3. Projectinformatie waaruit genoegzaam kan worden afgeleid dat aan
deze eis is voldaan.
Na verzoek
18
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
ment volgens de ISO 9001:2008 standaard
of vergelijkbaar. Een vergelijkbaar kwaliteitsmanagementniveau dient Inschrijver aan
te tonen door middel van het tonen van het
naleven van de beschreven eisen uit de
hoofdstukken 4,5,6,7 en 8 van de
ISO:9001:2008 certificering.
6
Inschrijver dient te beschikken over certificering met betrekking tot Eisen aan en beoordeling van verplichtingen uit arbeid volgens
de NEN-4400-1 standaard of vergelijkbaar.
Een vergelijkbaar systeem dient Inschrijver
zelf aan te tonen door middel van het tonen.
kopie certificaat NEN-4400-1 of gelijkwaardig bewijs
Na verzoek
Bij de Inschrijving dient Inschrijver de Eigen Verklaring in, te zamen met de Referenties (Bijlage). Pas na een verzoek dienen de overige genoemde bewijsstukken aangeleverd te worden.
4.3.3 Beroepsbevoegdheid
In onderstaande tabel zijn eisen gesteld ten aanzien van de inschrijving in het beroeps- of
handelsregister als bedoeld in artikel 2.98 Aanbestedingswet, alsmede ten aanzien van de
rechtsgeldigheid van de ondertekening van de in het kader van deze aanbesteding in te dienen
formulieren.
Eis
Eis beroepsbevoegdheid
Bewijsstuk
Bewijsstuk
indienen
6
Inschrijver dient ingeschreven te staan in het
beroeps- of handelsregister volgens de eisen
van de wetgeving van het vestigingsland van
de onderneming (in Nederland: bij de Kamer
van Koophandel).
Een uitrekstel (niet ouder dan 6
maanden) uit het beroeps- of handelsregister.
Na verzoek
7
Alle bijlagen/formulieren die in het kader van
deze aanbesteding door Inschrijver ondertekend moeten worden, dienen rechtsgeldig te
zijn ondertekend.
Een uittreksel uit het handelsregister,
dan wel een volmacht waaruit de
vertegenwoordigingsbevoegdheid
van de ondertekenaar afdoende kan
worden afgeleid
Na verzoek
Bij de Inschrijving dient Inschrijver de Eigen Verklaring (zie bijlage 2014.0014 eigenverklaringaanbestedingsproceduresspeciale-sectorbedrijven) in via de website (www.commercehub.com). Pas na een verzoek dienen de genoemde bewijsstukken aangeleverd te worden.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
19
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
5
5.1
GUNNINGSCRITERIA EN GUNNINGSPROCEDURE
Algemeen
Inschrijvingen die voldoen aan de criteria genoemd in Hoofdstuk 4 zullen worden meegenomen in de Gunningsprocedure. Inschrijvingen die hier niet aan voldoen zullen worden uitgesloten van deelname aan de verdere procedure.
5.2
Gunningsprocedure
Gunning vindt plaats aan de Inschrijver die voldoet aan het Programma van eisen en die vervolgens de economisch meest voordelige Inschrijving heeft ingediend (EMVI).
Inschrijvers dienen te voldoen aan de eisen vermeld in het Programma van eisen. Inschrijvers
die niet voldoen aan de eisen zullen worden uitgesloten van verdere deelname aan de procedure. De Inschrijving zal dan verder niet worden beoordeeld.
De aanbiedingen van de Inschrijvers die wel akkoord gaan, zullen inhoudelijk worden beoordeeld op de gunningscriteria. De gunningscriteria staan beschreven in paragraaf 5.3.
5.3 Gunningscriteria
De onderstaande gunningscriteria zijn van toepassing:
Gunningscriteria
V
V1
P
P1
P2
K
K1
K2
Voorwaarden
Voldoen aan gestelde eisen in deze
aanbestedingsprocedure
Prijs
Inschrijfsom
Fictieve korting o.b.v. niveau MVO- of
CO2 prestatieladder
Kwaliteit
Beantwoording kwaliteitsvragen (eisen/vragen)
Duurzaamheid/MVO
Totaal
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
Weging
(Knock out)
70%
70%
30%
25%
5%
100%
20
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
5.4 Gunningscriteria Voorwaarden
De inschrijver dient bij inschrijving met de gestelde voorwaarden in deze aanbesteding akkoord te gaan. Indien de inschrijver opmerkingen/vragen heeft kan Inschrijver deze in de nota
van inlichtingen stellen. Wanneer Inschrijver niet akkoord graag met al de gestelde voorwaarden betekent dit uitsluiting van verdere deelname aan deze Aanbestedingsprocedure.
5.5 Gunningscriteria Prijs
P1.
Inschrijfsom
Inschrijver dient per functie de bureaumarge en de loonsomfactor op basis van ABU op te geven.
Op basis van de ingediende bureaumarge en de loonsomfactor worden aan de hand van de
uren en het uurloon de inschrijfsom berekend. Zie ook Bijlage “Gebruikte uitgangspunten
t.b.v. bepaling prijs”.
∑ {((Uurloon * Loonsomfactor) + bureaumarge) * uren per jaar}- Fictieve korting(P2)
Wijze van beoordelen prijs
De Inschrijvers worden onderling met elkaar vergeleken op de totale fictieve inschrijfsom. De
Daarbij wordt 70 punten toegekend aan de Inschrijver die het beste “scoort”. De cijfermatige
beoordeling van de overige Inschrijvers is een afgeleide daarvan volgens onderstaande formule:
Criteria
Prijs
Beoordeling
Punten toekenning o.b.v. formule:
70 – 70 * ((Fictieve inschrijfsom inschrijver– Fictieve inschrijfsom
Laagste inschrijver)/ Fictieve inschrijfsom Laagste inschrijver )
De prijs wordt op Strategische en onrealistische (abnormaal hoog of abnormaal laag) inschrijvingen gescreend. Daarna wordt er op basis van de inschrijvingen de punten toegekend aan de
hand van onderstaande formule.
P2)
Fictieve korting
CO2 prestatieladder niveau of MVO prestatieladder niveau levert 1% fictieve korting op per behaalde trede. Heeft u beide certificaten dan telt de hoogste trede. De behaalde trede wordt
bepaald op basis van het ingediende certificaat.
Voorbeeld
Wanneer de inschrijver een aantoonbare CO2 prestatieladder niveau van 4 en MVO prestatieladderniveau 3 in bezit heeft dan levert dit voor de inschrijver een fictieve korting op van 4%.
Wanneer de inschrijver een aantoonbare CO2 prestatieladder niveau van 3 maar geen MVO
prestatieladderniveau in bezit heeft dan levert dit voor de inschrijver een fictieve korting op van
3%.
De inschrijver dient het certificaat via www.commerce-hub.com te uploaden.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
21
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
5.6 Gunningscriteria Kwaliteit
In onderstaande paragrafen worden de wensen m.b.t. het onderdeel Kwaliteit nader uiteengezet.
5.6.1 Eis
De onderstaande eisen hebben een uitsluitende karakter.
Inschrijver dient aan te geven dat alle onderstaande genoemde eisen zich niet voordoen, en
dat Inschrijver wel voldoet aan alle gestelde Geschiktheidseisen.
Indien de Inschrijver niet voldoet aan de gestelde eisen, zal hij worden uitgesloten van verdere deelname aan de aanbesteding.
Eisen
Ja
Nee
Bewijsstuk indienen
1
Als Waterbedrijf Groningen hechten we veel waarde aan het contact
tussen de Uitzendbureau en haar (tijdelijk) personeel. Omdat veruit
de meeste tijdelijk personeelsleden in en dichtbij de stad wonen is
het van belang dat het uitzendbureau in de gemeente Groningen een
vestiging heeft die door de week minimaal 20 uur in de normale
werktijduren een open loket heeft.
Kunt u hieraan voldoen?
Vestiging adres opgeven.
2
Speciale Sectorbedrijf wil werken met 1 aanspreekpersoon van het
uitzendbureau( 1 consulent en 1 accountmanager), die minimaal 4
jaar kennis heeft van de uitzendbranche en de daarbij geldende regel/wetgeving.
Kunt u hieraan voldoen?
Na verzoek de CV’s
overhandigen
3
Werkt u met digitale uren briefjes en vindt de goedkeuring van de
uren via internet plaats?
Een representatief
voorbeeld/link meesturen.
4
Kunt u maandelijks digitaal en een real time management rapportage
aanbieden?
Graag een representatief voorbeeld/link
meesturen en aangeven hoe borgt u dit.
5.6.2 Kwaliteitsvragen
Kwaliteitsvragen
Omschrijf in een plan van aanpak hoe u omgaat met de implemen1
tatie van het werkzaamheden wanneer u de opdracht gegund
krijgt. Maximaal 2 x A4 pagina’s
2
Kunt u inzage geven in uw ziekte verzuim beleid van uw kantoor
in Groningen met betrekking tot de bij de opdrachtgever te werk
gestelde medewerker.?
Zo ja, graag een representatief voorbeeld/link meesturen met de
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
22
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
inschrijving als Bijlage . Maximaal 2 x A4 pagina’s
Slecht
=
0 punten
3
Geef een beschrijving van de mate waarin
u invulling geeft aan investering in training en opleiding met
betrekking tot de bij de opdrachtgever te werk gestelde medewerker. Neem hier de benutting van de opleidingsreservering in
mee. Maximaal 2 x A4 pagina’s
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
4
Geef aan welke maatregelen u wilt nemen om te borgen dat
zowel de opdrachtgever als uzelf op een zuivere wijze invulling
gaat geven aan de payrollconstructie en de risico’s op een onzuivere invulling van het (materieel en juridisch) werkgeverschap
geminimaliseerd worden. Maximaal 2 x A4 pagina’s
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
5
Beschrijf hoe u mogelijke vacatures in zou willen vullen in het
licht van de participatiemaatschappij en het mogelijk quotum.
Maximaal 2 x A4 pagina’s
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
Wijze van beoordelen
Bij de beoordeling van het door de Ondernemer ingevulde antwoord op de vragen van K2
wordt een rapportcijfer toegekend conform de onderstaande tabel.
Beoordeling
Punten
Uitstekend
10
Goed
Voldoende
8
6
Matig
3
Slecht
0
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
Toelichting
Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een
inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord dat volledig is gebaseerd op alle uitgangspunten van deze Aanbesteding.
De vraag is volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend beantwoord. Er worden inhoudelijke specifieke relevante
bijzonderheden aangeboden die volledig aansluiten bij de
vraag/voorkeur van de opdrachtgever.
Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een
inhoudelijk relevant en toepasselijk antwoord dat gebaseerd is op
de uitgangspunten van deze Aanbesteding. Alle gevraagde elementen zijn uitgewerkt en beantwoord, echter met ten dele inhoudelijk
specifieke relevante bijzonderheden of bijzonderheden die niet
geheel aansluiten bij de vraag van de opdrachtgever.
Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver beperkt
inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten
en/of niet compleet rekening gehouden met de uitgangspunten van
deze Aanbesteding en/of sluit niet geheel aan bij de vraag van de
opdrachtgever.
Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver zeer beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of zeer beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten
van deze Aanbesteding en/of sluit zeer beperkt tot minimaal aan
bij de vraag van de opdrachtgever.
Niet beantwoord of sluit compleet niet aan bij de vraag van de
opdrachtgever.
23
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
De totale score over de 5 kwaliteitsvragen tellen voor 25% mee in de weging. Er zijn in totaalvoor deze vragen maximaal 25 punten te verkrijgen.
Voorbeeld:
Ondernemer A scoort 10 punten op hoofdvraag 1, 6 punten op hoofdvraag 2, 8 punten op
hoofdvraag 3, 6 punten op vraag 4 en 10 punten op vraag 5. Het totaal aantal punten bedraagt dan: 40. Het maximaal aantal te behalen punten bedraagt 50.
40/50 = 0,80
Totaal = 0,80 x 25 = 20
5.6.3 Duurzaamheid (K2)
Waterbedrijf Groningen hecht veel waarde aan duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord
ondernemen. Inschrijver dient een plan van aanpak in met daarin een beschrijving van welke
keuzes hij maakt bij de inrichting van zijn werk en op welke wijze hij op deze manier bijdraagt
aan een duurzaam werk- en leefklimaat.
Tevens dient Inschrijver bij het aspect ‘People’ en bij het aspect ‘Planet’ twee (2) voorbeelden
te geven waaruit blijkt dat de Ondernemer net als Waterbedrijf Groningen waarde hecht aan
duurzaamheid.
De totale beschrijving (plan van aanpak & 4 voorbeelden) mag maximaal 3 pagina’s bevatten.
De beschrijving dient geüpload te worden via www.commerce-hub.com.
Kwaliteitsvragen
Hoe besteedt uw organisatie aandacht aan duurzaamheid?
1
Maximaal 2 x A4 pagina’s
2
Hoe draagt uw organisatie bij aan de maatschappelijke omstandigheden in de regio Groningen?
Maximaal 2 x A4 pagina’s
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
Uitstekend
Goed
Voldoende
Matig
Slecht
=
=
=
=
=
10 punten
8 punten
6 punten
3 punten
0 punten
Wijze van beoordelen
Bij de beoordeling van het door de Ondernemer ingevulde antwoord op de vragen van K2
wordt een rapportcijfer toegekend conform de onderstaande tabel.
Beoordeling
Punten
Uitstekend
10
Goed
8
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
Toelichting
Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een
inhoudelijk relevant, toepasselijk en uitstekend antwoord dat volledig is gebaseerd op alle uitgangspunten van deze Aanbesteding.
De vraag is volledig uitgewerkt en inhoudelijk uitstekend en aansprekend beantwoord. Er worden inhoudelijke specifieke relevante
bijzonderheden aangeboden die volledig aansluiten bij de
vraag/voorkeur van de opdrachtgever.
Naar het oordeel van de beoordelaar betreft de beschrijving een
inhoudelijk relevant en toepasselijk antwoord dat gebaseerd is op
24
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
de uitgangspunten van deze Aanbesteding. Alle gevraagde elementen zijn uitgewerkt en beantwoord, echter met ten dele inhoudelijk
specifieke relevante bijzonderheden of bijzonderheden die niet
geheel aansluiten bij de vraag van de opdrachtgever.
Voldoende
6
Matig
3
Slecht
0
Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver beperkt
inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten
en/of niet compleet rekening gehouden met de uitgangspunten van
deze Aanbesteding en/of sluit niet geheel aan bij de vraag van de
opdrachtgever.
Naar het oordeel van de beoordelaar gaat de Inschrijver zeer beperkt inhoudelijk relevant in op de gevraagde elementen en aspecten en/of zeer beperkt rekening gehouden met de uitgangspunten
van deze Aanbesteding en/of sluit zeer beperkt tot minimaal aan
bij de vraag van de opdrachtgever.
Niet beantwoord of sluit compleet niet aan bij de vraag van de
opdrachtgever.
De totale score over de 2 duurzaamheidsvragen tellen voor 5% mee in de weging. Er zijn in
totaal voor deze vragen maximaal 5 punten te verkrijgen.
Voorbeeld:
Ondernemer A scoort 10 punten op hoofdvraag 1, en 3 punten op hoofdvraag 2. Het totaal
aantal punten bedraagt dan: 13. Het maximaal aantal te behalen punten bedraagt 20.
13/20 = 0,65
Totaal = 0,65 x 5 = 3,25
5.6.4 Beoordelingscommissie
Voor het beantwoorden van de vragen zal een beoordelingscommissie worden gevormd,
bestaande uit:
Mevrouw A. Pas, Hoofd P&O
De heer G. Folkert, P&O adviseur
Mevrouw K. Klok, Hoofd klantenadministratie
De heer R. van Kan, Hoofd Inkoop & Logistiek
De leden van de beoordelingscommissie zullen individueel de vragen beoordelen en een score
toekennen. Vervolgens worden de individuele resultaten besproken in de beoordelingscommissie en zullen de individuele resultaten tot een gezamenlijk resultaat worden samengevoegd.
Bij grote verschillen tussen de beoordelaars wordt in discussie getreden. Op deze wijze borgt
Waterbedrijf Groningen een gewogen beoordeling waarbij alle invalshoeken worden meegenomen. De score zal worden vastgelegd en worden onderbouwd met argumenten.
5.7 Structuur Offerte
De Inschrijver dient het offerteblad:
In te dienen documenten na inschrijving
Na inschrijving dient de Inschrijver aan wie Speciale Sectorbedrijf voornemens is de opdracht
te gunnen binnen 7 kalenderdagen na een daartoe gericht verzoek de navolgende documenten
aan te leveren op het adres vermeld in § 3.10:
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
25
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
1. De bewijsstukken Uitsluitingsgronden.
Dit omvat de onder paragraaf 4.2 genoemde bewijsstukken van de Eigen Verklaring.
2. De bewijsstukken Geschiktheidseisen.
Zoals vermeld in de tabellen van paragrafen 4.3.1, 4.3.2 en 4.3.3.
5.8 Gunningsbeslissing
De gunning van de Opdracht komt tot stand door de gunningbeslissing.
De gunningbeslissing houdt geen aanvaarding in van een aanbod van Inschrijver.
De overeenkomst komt tot stand na ondertekening, maar niet eerder dan na het verstrijken
van de termijn van 20 kalenderdagen.
Hertoetsing voor gunning
Speciale Sectorbedrijf behoudt zich het recht voor om, voordat zij een gunningbeslissing
neemt, de door Ondernemer verstrekte bewijsmaterialen te toetsen. Indien blijkt dat Ondernemer op het moment van toetsing niet (meer) voldoet aan de gestelde Geschiktheidseisen
dan wel dat één van de gehanteerde Uitsluitingsgronden van toepassing is, zal de Offerte terzijde worden gelegd.
Informatieverstrekking aan Inschrijvers
Speciale Sectorbedrijf stelt de Inschrijvers zo spoedig mogelijk schriftelijk (per brief of email)
in kennis van de besluiten die zijn genomen inzake de gunning van de Opdracht, met inbegrip
van de redenen waarom hij eventueel heeft besloten een Opdracht niet op te dragen dan wel
de procedure opnieuw te beginnen. Speciale Sectorbedrijf stelt iedere afgewezen Inschrijver
zo spoedig mogelijk schriftelijk in kennis van de redenen van de afwijzing c.q. uitsluiting
(daaronder mede begrepen ongeldigverklaring van de Inschrijving).
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
26
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
BIJLAGE
ALGEMENE BEDRIJFSGEGEVENS
Bedrijfsgegevens
Officiële naam en rechtsvorm
Ondernemer
Naam bevoegd vertegenwoordiger
Functie bevoegd vertegenwoordiger
Naam contactpersoon
Aanbesteding
Email contactpersoon
Mobiel telefoonnummer
Contactpersoon
Postadres
Postcode en plaatsnaam
Telefoonnummer
E-mail adres voor alle correspondentie betrekkend hebbend op de
aanbesteding
Datum
Handtekening bevoegde vertegenwoordiger
Ondergetekende verklaart dat:
A.
de Ondernemer akkoord gaat met alle in deze Aanbestedingsleidraad aangegeven condities, voorwaarden en voorbehouden;
B.
de Ondernemer borg staat voor de juistheid en volledigheid van alle gevraagde en geleverde informatie.
C.
de Ondernemer zijn onvoorwaardelijke medewerking zal verlenen indien tot verificatie van de gegevens wordt overgegaan.
D.
de onderhavige Inschrijving niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit
of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
27
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
BIJLAGE
MODEL REFERENTIE
Met behulp van dit model doet Inschrijver opgave van de referenties per kerncompetentie als bedoeld in § 4.3.2.
Kerncompetentie 1 Inzet Call centermedewerkers
Naam organisatie:
Soort organisatie:
Plaats:
Contactpersoon
Naam:
Functie:
Tel:
Tevredenheidsverklaring
aanwezig?
Ja
(na verzoek tevredenheidsverklaring overleggen)
Bij de omschrijving gaarne ingaan op de volgende aandachtspunten op maximaal 1 A4 pagina
Aanvang contract
Globale beschrijving bij opdrachtgever
Van:
Tot:
Geef een uitvoerige beschrijving
van en toelichting op de uitgevoerde werkzaamheden.
Uit deze toelichting moet voldoende blijken dat aan de
minimumeis van deze
kerncompetentie is voldaan.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
28
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
Met behulp van dit model doet Inschrijver opgave van de referenties per kerncompetentie als bedoeld in § 4.3.2.
Kerncompetentie 2 Inlevingsvermogen
Naam organisatie:
Soort organisatie:
Plaats:
Contactpersoon
Naam:
Functie:
Tel:
Tevredenheidsverklaring
aanwezig?
Aanvang contract
Globale beschrijving bij opdrachtgever
Ja
Van:
(na verzoek tevredenheidsverklaring overleggen)
Tot:
Geef een uitvoerige beschrijving
van en toelichting op de uitgevoerde werkzaamheden.
Uit deze toelichting moet voldoende blijken dat aan de
minimumeis van deze
kerncompetentie is voldaan.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
29
Aanbestedingsdocument Inhuur tijdelijk personeel
BIJLAGE
GEBRUIKTE UITGANGSPUNTEN T.B.V. BEPALING PRIJS
Uren op jaarbasis
8000
2000
1000
1000
500
1000
1000
Payroll
Uitzenden
Functie
Gemidd. Uurloon
MBO Administratief
€ 10,00
HBO Administratief
€ 12,00
MBO Analist
€ 12,00
HBO Analist
€ 14,00
LBO Technisch
€ 10,00
MBO Technisch
€ 12,00
HBO Technisch
€ 14,00
15000
2000
500
500
500
500
500
Functie
Gemidd. Uurloon
MBO Administratief
€ 10,00
HBO Administratief
€ 12,00
MBO Analist
€ 12,00
HBO Analist
€ 14,00
LBO Technisch
€ 10,00
MBO Technisch
€ 12,00
HBO Technisch
€ 14,00
Uren op jaarbasis
500
2000
1000
1000
500
4000
4000
Detacheren
Functie
Gemidd. Uurloon
MBO Administratief
€ 11,00
HBO Administratief
€ 13,00
MBO Analist
€ 12,00
HBO Analist
€ 15,00
LBO Technisch
€ 10,00
MBO Technisch
€ 13,00
HBO Technisch
€ 15,00
Pay roll
1000
1000
500
500
500
500
500
Functie
Gemidd. Uurloon
MBO Administratief
€ 11,00
HBO Administratief
€ 13,00
MBO Analist
€ 12,00
HBO Analist
€ 15,00
LBO Technisch
€ 10,00
MBO Technisch
€ 13,00
HBO Technisch
€ 15,00
Bovenstaande fictieve uren en gemiddelde uurlonen worden gebruikt voor het bepalen van de
gunningscriterium prijs. Hieraan kunnen geven rechten ontleend worden.
© NV Waterbedrijf Groningen
Datum: 4 juli 2014
Versie: 0.1
30