Vlaamse
Profielschets
Vlaamse profielschets
juni 2014
Pof i e l sch et s - juni
2014
jaargang 18 nr. 79 - maart 2013
VLAAMSE GEMEENTEN IN KAART GEBRACHT
1
Raadpleeg ook de gemeentelijke
profielschetsen
Naast de Vlaamse profielschets bestaat er voor
elke individuele Vlaamse gemeente en haar
OCMW een gemeentelijke profielschets (GPS+). In
tegenstelling tot de Vlaamse profielschets die een
zicht geeft op de lokale en provinciale besturen
in Vlaanderen in hun totaliteit, biedt de GPS+ individuele cijfergegevens voor elke gemeente en
haar OCMW. Deze gegevens worden afgezet
colofon
Vlaamse profielschets is
een uitgave van het
Agentschap voor Binnenlands Bestuur
gemiddelde van de Belfiuscluster waartoe de
betrokken gemeente behoort. Naast bestuurs­
Vlaamse overheid
kundige gegevens vindt u er ook gegevens over
bestemd voor o.m. de gemeentebesturen,
de intergemeentelijke verenigingen,
de gemeentebedrijven,
de provinciebesturen en de OCMW’s
de verschillende beleidsdomeinen waarmee een
verantwoordelijke uitgever
Guido Decoster, administrateur-generaal
Boudewijnlaan 30 bus 70, 1000 Brussel
eindredactie
Katie Heyse - 02 553 39 90
lay-out
Sylvie Van de Waeter
coördinatie en eindredactie
staf beleid
tegen het Vlaamse gemiddelde en tegen het
druk
Mechelse Drukkerijen, Mechelen
gemeente in aanraking komt.
De GPS+ is een realisatie van het samenwerkingsverband lokale statistieken, waar de Studiedienst
van de Vlaamse Regering, het Agentschap voor
Binnenlands Bestuur en nog andere partners deel
van uitmaken.
www.lokalestatistieken.be bij de rubriek
projecten
Afgiftekantoor Mechelen X
Vlaamse profielschets
Voorwoord
Voor u ligt de profielschets 2013 van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Deze publicatie biedt een selectie van kengetallen inzake het binnenlands bestuur, de steden en de inburgering in Vlaanderen.
Aan de hand van een beperkt aantal indicatoren krijgt u een zicht op de werking van de gemeente-, OCMW- en provinciebesturen in Vlaanderen. Hoe ziet de financiële situatie van die besturen eruit? Hoeveel personeelsleden kunnen de besturen
inzetten om de dienstverlening aan de bevolking te verzekeren? Met welke omgevingsfactoren moeten ze rekening houden? In een apart deel komen het inburgerings- en integratiebeleid aan bod.
Vanaf het boekjaar 2014 werken de lokale besturen (gemeenten, OCMW’s, provincies, autonome gemeentebedrijven en
provinciebedrijven en publiekrechtelijke OCMW-verenigingen, die geen ziekenhuis zijn) met de beleids- en beheerscyclus
(BBC). BBC is het nieuwe systeem van plannen (budgetteren), registreren (boekhouden), evalueren en rapporteren (jaar­
rekening) dat de besturen moeten gebruiken. De juridische basis ligt in de organieke regelgeving van de lokale en provinciale ­besturen (gemeentedecreet, provinciedecreet en OCMW-decreet) en in het besluit van de Vlaamse Regering van
25 juni 2010.
De lokale en provinciale besturen moeten al hun beleidsrapporten (jaarrekeningen, budgetten en meerjarenplannen) voortaan ook op digitale wijze bezorgen aan het Agentschap voor Binnenlands Bestuur. Dat maakt het voor de eerste keer mogelijk om in deze profielschets niet alleen financiële cijfers te verstrekken voor het verleden maar ook een blik te werpen op
de verwachte financiële toestand van de besturen, op basis van een analyse van de digitaal ingestuurde meerjarenplannen
voor de periode 2014-2019.
De gemeenten en OCMW’s worden voor een aantal indicatoren ingedeeld in 4 categorieën: zeer kleine gemeenten, kleine
gemeenten, middelgrote gemeenten en centrumsteden. Dit laat een iets genuanceerder beeld zien van de gemiddelde
Vlaamse gemeente. De groep van de centrumsteden wordt verder opgesplitst in twee deelgroepen, namelijk de 13 centrumsteden (inclusief Antwerpen en Gent) en de 11 centrumsteden (zonder Antwerpen en Gent). Op deze manier kunnen we
een mogelijke invloed van deze twee grote steden op de cijfers van de groep van de centrumsteden beter in kaart brengen.
Guido Decoster
Administrateur-generaal
Prof i e l sch et s - juni
Naast deze Vlaamse profielschets bestaat er ook een profielschets voor elke individuele gemeente en haar OCMW. Deze
kreeg de naam GPS+ (GPS staat voor gemeentelijke profielschets). Ze zijn uitsluitend online te raadplegen op de site van het
Agentschap voor Binnenlands Bestuur (www.binnenland.vlaanderen.be bij de rubriek statistieken) of op www.lokalestatistieken.be, onder de knop projecten.
2014
De publicatie bestaat uit de volgende onderdelen:
• de Vlaamse lokale en provinciale besturen
• het bestuurskrachtprofiel van de gemeenten
• het bestuurskrachtprofiel van de OCMW’s
• het bestuurskrachtprofiel van de provincies
• de inburgering en de integratie
3
Vlaamse profielschets
Enkele bemerkingen vooraf
Hier komen enkele bemerkingen aan bod, die het lezen van de profielschets moeten vergemakkelijken.
Bestuurskrachtprofiel
De profielschets illustreert de bestuurskracht van de gemeenten, OCMW’s en provincies aan de hand van cijfers. Steeds
worden eerst indicatoren opgenomen over de omgeving waarbinnen het bestuur functioneert. Dit is bijvoorbeeld het aantal
inwoners die het bestuur moet bedienen. Daarna komen financiële gegevens aan bod, bijvoorbeeld welke financiële middelen het bestuur ter beschikking heeft om zijn dienstverlening uit te bouwen. Tot slot wordt ingezoomd op de personele middelen waarover het bestuur beschikt.
Inwonerscategorieën
Voor de meeste cijfers krijgt u naast het Vlaamse gemiddelde ook een gemiddelde voor vier inwonerscategorieën. De
Vlaamse gemeenten worden hierbij ingedeeld in zeer kleine gemeenten (tot 5.000 inwoners), kleine gemeenten (van 5.000
tot 10.000 inwoners) en middelgrote gemeenten (meer dan 10.000 inwoners en toch geen centrumstad). De vierde categorie
zijn de centrumsteden, zoals bepaald in het decreet op het Vlaams Stedenfonds1. De centrumsteden zijn:
• Aalst
• Antwerpen
• Brugge
• Genk
• Gent
• Hasselt
• Kortrijk
• Leuven
• Mechelen
• Oostende
• Roeselare
• Sint-Niklaas
• Turnhout
De cijfers voor de 11 centrumsteden (dus zonder Antwerpen en Gent) worden ook apart opgenomen. Dit om ervoor te zorgen dat een mogelijke invloed van deze twee grote steden op de cijfers van de groep van de centrumsteden beter in kaart
wordt gebracht.
Financiële gegevens
Pof i e l sch et s - juni
2014
De veralgemeende invoering van de beleids- en beheerscyclus en de eraan gekoppelde digitale rapportering laten ons
voor de eerste keer toe om voor de komende jaren (2014 tot 2019) een uitgebreid aanbod aan financiële gegevens voor de
gemeenten, OCMW’s en provincies op te nemen.
4
Op 1 januari 2014 beschikten 285 van de 308 Vlaamse gemeenten (= 92,5%) over een door de gemeenteraad goedgekeurd
meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014, opgemaakt volgens de nieuwe regels van de beleids- en beheerscyclus. Vandaag
beschikken alle gemeenten hierover.
In de mate dat de gegevens in de BBC-databank op 17 maart 2014 beschikbaar waren, worden tijdsreeksen opgenomen
van 2006 tot 2019. De gegevens van 2006 tot 2012 komen uit de digitale jaarrekeningen, de gegevens van 2014 tot 2019
komen uit de digitale meerjarenplanning van de betrokken besturen. De cijfers voor het jaar 2013 zijn niet vermeld: enerzijds
zijn de rekeningen voor dat jaar nog niet beschikbaar, anderzijds had de grote meerderheid van de besturen nog niet gebudgetteerd in het BBC-systeem.
1
Decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds
Vlaamse profielschets
De in deze profielschets opgenomen tijdsreeksen voor de gemeenten voor de boekjaren 2006 tot 2019 zijn gebaseerd op
een constant staal van 295 besturen, omdat nog niet voor alle gemeenten de cijfers van de jaarrekening 2011 en 2012 op
17 maart 2014 in de databank verwerkt waren. De rekeningen van de gemeenten die nog werden opgesteld volgens het
schema van de nieuwe gemeentelijke boekhouding (NGB), werden omgezet naar BBC-terminologie.
De gegevens per inwonerscategorie zijn gebaseerd op alle gemeentebesturen die op 17 maart 2014 in de databank verwerkt waren. Het gaat om 308 besturen voor de boekjaren 2006 tot en met 2010, om 304 besturen voor het boekjaar 2011,
om 299 besturen voor 2012, om 308 besturen voor 2014 en 307 besturen voor de boekjaren 2015 tot en met 2019 (1 gemeente
diende een meerjarenplan in met alleen maar gegevens voor het boekjaar 2014).
Voor de OCMW’s en de provincies is een vergelijking van de cijfers uit de meerjarenplanning met de rekeningcijfers niet mogelijk, omdat de digitaal beschikbare informatie over de rekeningen van die besturen niet bruikbaar is voor een gelijkaardige
vergelijkingsoefening. De OCMW-cijfers in deze profielschets zijn voornamelijk gebaseerd op de meerjarenplanning 2014-2019
van 299 OCMW-besturen. De cijfers van de vijf provincies komen hoofdzakelijk uit hun meerjarenplanning 2014-2019.
De cijfers over de financiële schuld van gemeenten, OCMW’s en provincies komen uit de jaarrekeningen 2006 tot 2012 van
die besturen.
Voor een juiste interpretatie van de cijfergegevens op basis van de meerjarenplanning van de besturen voor de periode
2014-2019, moet men er rekening mee houden dat het hier ramingen betreft. Het uitgangspunt van de BBC-regels is een zo
realistisch mogelijke manier van ramen. De ervaringen met de pilootbesturen wijzen echter uit dat ook in de BBC-context nog
altijd sprake is van een overraming van de uitgaven en een onderraming van de ontvangsten, zeker naarmate verder in de
toekomst gekeken wordt. Die afwijking bedraagt gemiddeld 2 tot 3% en is dus wel beperkter dan in de vroegere boekhoudstelsels (NGB, NOB, NPB).
Daarnaast wordt de kwaliteit van de data mee bepaald door de concrete omstandigheden (nieuwe boekhoudregels, nieuwe software, …). Daardoor zijn niet alle registraties in de aangeleverde datasets helemaal volledig. De globale cijfers worden
daardoor niet vertekend, maar op meer specifieke analyses kunnen daardoor wel afwijkingen zitten. Een juiste opsplitsing
van de toegestane werkingssubsidies veronderstelt bijvoorbeeld een correcte registratie van de economische sectorcode
en het beleidsveld.
Individuele profielschetsen GPS+
De GPS+ zijn uitsluitend online te raadplegen op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (www.binnenland.
vlaanderen.be, bij de rubriek statistieken) en van de Studiedienst van de Vlaamse Regering (www.lokalestatistieken.be, bij de
knop projecten). Dit laat de besturen toe om met de gegevens van de profielschets zelf verder aan de slag te gaan.
Prof i e l sch et s - juni
In de individuele profielschetsen worden naast de bestuurskundige gegevens over de gemeente en haar OCMW ook gegevens opgenomen over de verschillende beleidsdomeinen waarmee een lokaal bestuur in aanraking komt.
2014
De Vlaamse profielschets geeft u een zicht op de lokale en provinciale besturen in Vlaanderen, in hun totaliteit. Daarnaast
zijn er ook de gemeentelijke profielschetsen (GPS+). Het Agentschap voor Binnenlands Bestuur maakt, in samenwerking met
de Studiedienst van de Vlaamse Regering, voor elke Vlaamse gemeente een aparte profielschets op. Daarin worden de individuele cijfergegevens van elke gemeente afgezet tegen het gemiddelde van Vlaanderen en van de clustergroep waartoe
de gemeente behoort. Voor het indelen van gemeenten in clusters van gelijkaardige gemeenten wordt de clusterindeling,
ontwikkeld door Belfius, gebruikt.
5
Vlaamse profielschets
Inhoudstafel
Voorwoord................................................................................................................................................................................................... 3
Enkele bemerkingen vooraf...................................................................................................................................................................... 4
Overzicht tabellen en grafieken............................................................................................................................................................... 7
1. De Vlaamse lokale en provinciale besturen . ............................................................................................................................... 10
1.1 Overzicht lokale en provinciale besturen................................................................................................................................ 10
1.2 Lokale samenwerking................................................................................................................................................................ 10
2. Bestuurskrachtprofiel gemeenten.................................................................................................................................................... 12
2.1 Omgevingsfactoren................................................................................................................................................................... 12
2.1.1
Inwoners........................................................................................................................................................................ 12
2.1.2
Bevolkingsdichtheid..................................................................................................................................................... 15
2.1.3
Samenstelling bestuursorganen................................................................................................................................. 15
2.2 Financiën..................................................................................................................................................................................... 16
2.2.1
Ontvangsten en uitgaven........................................................................................................................................... 16
2.2.2
Resultaten en financiële evenwichten...................................................................................................................... 32
2.2.3
Financiële schuld......................................................................................................................................................... 35
2.3 Personeel..................................................................................................................................................................................... 36
2.3.1
Totaal aantal personeelsleden................................................................................................................................... 36
2.3.2
Gemiddeld aantal personeelsleden per gemeente............................................................................................... 39
Pof i e l sch et s - juni
2014
3. Bestuurskrachtprofiel OCMW’s......................................................................................................................................................... 41
3.1 Omgevingsfactoren................................................................................................................................................................... 41
Samenstelling bestuursorganen................................................................................................................................................ 41
3.2 Financiën..................................................................................................................................................................................... 41
3.2.1
Ontvangsten en uitgaven........................................................................................................................................... 41
3.2.2
Resultaten en financiële evenwichten . ................................................................................................................... 44
3.2.3
Financiële schuld......................................................................................................................................................... 47
3.3 Personeel..................................................................................................................................................................................... 48
3.3.1
Totaal aantal personeelsleden................................................................................................................................... 48
3.3.2
Gemiddeld aantal personeelsleden per OCMW.................................................................................................... 50
6
4. Bestuurskrachtprofiel provincies...................................................................................................................................................... 51
4.1 Omgevingsfactoren................................................................................................................................................................... 51
4.1.1
Inwoners........................................................................................................................................................................ 51
4.1.2
Bevolkingsdichtheid..................................................................................................................................................... 53
4.1.3
Samenstelling bestuursorganen................................................................................................................................. 53
4.2 Financiën..................................................................................................................................................................................... 54
4.2.1
Ontvangsten en uitgaven........................................................................................................................................... 54
4.2.2
Resultaten en financiële evenwichten . ................................................................................................................... 55
4.2.3
Financiële schuld......................................................................................................................................................... 56
4.3 Personeel..................................................................................................................................................................................... 57
4.3.1
Totaal aantal personeelsleden . ................................................................................................................................ 57
4.3.2
Aantal personeelsleden per provincie...................................................................................................................... 60
5. Inburgering en integratie.................................................................................................................................................................. 61
5.1 Organisaties van inburgering en integratie ........................................................................................................................... 61
5.2 Vreemdelingen .......................................................................................................................................................................... 61
5.3 Inburgeraars................................................................................................................................................................................ 62
5.4 Woonwagenbewoners.............................................................................................................................................................. 62
Vlaamse profielschets
Overzicht tabellen en grafieken
1
Lokale samenwerking
• Grafiek: Lokale samenwerkingsverbanden naar categorie (in %)................................................................................................. 11
2Gemeenten
Inwoners
• Grafiek: Gemiddeld aantal inwoners per gemeente naar inwonerscategorie (in 2013)............................................................ 12
• Grafiek: Gemiddeld aantal inwoners naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (relatief)....................................................... 12
• Tabel: Gemiddeld aantal inwoners naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (absoluut)....................................................... 13
• Tabel: Aantal gemeenten naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (absoluut)....................................................................... 14
• Tabel: Grootte van de gemeenten in Vlaanderen (in 2013)........................................................................................................... 14
• Grafiek: Gemiddelde bevolkingsdichtheid per gemeente naar inwonerscategorie (in 2013)................................................... 15
Financiën
• Grafiek: Totale ontvangsten en uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)................................................... 16
• Tabel: Exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten, overige ontvangsten en totale ontvangsten van 2006
tot 2019 (in euro) (295 gemeenten).................................................................................................................................................... 17
• Tabel: Exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven, overige uitgaven en totale uitgaven van 2006 tot 2019 (in euro)
(295 gemeenten).................................................................................................................................................................................. 17
Prof i e l sch et s - juni
• Grafiek: Totale exploitatie-ontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten).............................. 18
• Tabel: Totale fiscale ontvangsten en boetes, waaronder ontvangsten uit opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV), aanvullende belasting op de personenbelasting (APB) en andere belastingen; totale werkingssubsidies, waaronder het Gemeentefonds en specifieke werkingssubsidies, van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten).19
• Grafiek: Fiscale ontvangsten en boetes en werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)................ 20
• Grafiek: Ontvangsten uit de opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV), aanvullende belasting op de
personenbelasting (APB) en andere belastingen van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)..................................... 20
• Grafiek: Gemiddelde aanslagvoet APB naar inwonerscategorie in 2014 (in %) (308 gemeenten)........................................... 21
• Grafiek: Gemiddelde aanslagvoet APB van 2006 tot 2014 (in %) (308 gemeenten)................................................................... 21
• Grafiek: Gemiddelde aanslagvoet OOV naar inwonerscategorie in 2014 (308 gemeenten)................................................... 22
• Grafiek: Gemiddelde aanslagvoet OOV van 2006 tot 2014 (308 gemeenten)............................................................................ 22
• Grafiek: Top 15 van de belastingen, met de grootste opbrengst in 2012 (in 1000 euro) (295 gemeenten).............................. 23
• Grafiek: Ontvangsten uit het Gemeentefonds en specifieke werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro)
(295 gemeenten).................................................................................................................................................................................. 24
• Tabel: Ontvangsten per inwoner uit opcentiemen op de onroerende voorheffing, aanvullende belasting op de
personenbelasting, andere belastingen, Gemeentefonds en andere werkingssubsidies naar inwonerscategorie
voor 2006, 2012 en 2019 (in euro)........................................................................................................................................................ 24
• Tabel: Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen; toegestane werkingssubsidies, waaronder de bijdrage aan
de politiezone, aan het OCMW en aan de besturen van de eredienst en overige toegestane werkingssubsidies
(in euro) (295 gemeenten)................................................................................................................................................................... 25
• Grafiek: Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen en toegestane werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000
euro) (295 ­gemeenten)........................................................................................................................................................................ 26
• Grafiek: Gemeentelijke bijdrage aan de politiezone, aan het OCMW en aan de besturen van de eredienst en
overige toegestane werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (295 gemeenten)................................................................................ 26
• Tabel: Uitgaven inzake bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen, bijdrage aan de politiezone, het OCMW en
de besturen van de erediensten per inwoner en naar inwonerscategorie in 2006, 2012 en 2019 (in euro)............................. 27
2014
Exploitatie
7
Vlaamse profielschets
Investeringen
• Grafiek: Totale investeringsontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten).............................. 28
• Tabel: Totale investeringsontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten).......................................... 28
• Grafiek: Verkoop van financiële vaste activa (FVA) en materiële vaste activa (MVA); investeringssubsidies
en -schenkingen, van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)........................................................................................... 29
• Tabel: Totale investeringsontvangsten, waaronder ontvangsten uit de verkoop van financiële en materiële vaste
activa en ontvangsten uit investeringssubsidies en -schenkingen van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)................... 29
• Grafiek: Investeringen in financiële vaste activa (FVA), materiële vaste activa (MVA) en immateriële vaste activa
(IVA) en toegestane investeringssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten).................................................. 30
• Tabel: Totale investeringsuitgaven, waaronder investeringen in financiële, materiële en immateriële vaste activa
en toegestane investeringssubsidies van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten).................................................................... 30
• Tabel: Investeringsontvangsten en -uitgaven per inwoner en naar inwonerscategorie voor 2006, 2012 en 2019 (in euro).... 31
Resultaten en financiële evenwichten
• Grafiek: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)......................................... 32
• Tabel: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)..................................................... 32
• Grafiek: Autofinancieringsmarge (AFM) van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)..................................................... 33
• Tabel: Autofinancieringsmarge van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)............................................................................. 33
• Tabel: Autofinancieringsmarge per inwoner en naar inwonerscategorie voor 2006, 2012 en 2019 (in euro)........................... 34
Financiële schuld
• Grafiek: Financiële schuld van 2006 tot 2012 (in 1000 euro)............................................................................................................ 35
• Grafiek: Financiële schuld per inwoner en naar inwonerscategorie in 2012 (in euro)................................................................. 35
Personeel
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in koppen ............................................................................................................................. 36
• Grafiek: Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %).......................................................................................................... 37
• Grafiek: Man-vrouwverhouding naar statuut (in %).......................................................................................................................... 37
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in VTE . ................................................................................................................................... 38
• Tabel: Gemiddeld aantal personeelsleden per gemeente ........................................................................................................... 39
• Grafiek: Personeelsleden per gemeente naar niveau en naar aantal inwoners (in %)............................................................... 40
• Tabel: Personeelsleden per gemeente naar niveau en naar aantal inwoners (in absolute cijfers)........................................... 40
3.
OCMW’s
Pof i e l sch et s - juni
2014
Financiën
8
• Grafiek: Totale ontvangsten en uitgaven van 2014 tot 2019 (in 1000 euro).................................................................................. 41
• Tabel: Totale ontvangsten, exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten en overige ontvangsten van 2014
tot 2019 (in euro)................................................................................................................................................................................... 41
• Tabel: Totale uitgaven, exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven en overige uitgaven van 2014 tot 2019 (in euro)............ 42
• Tabel: Totale ontvangsten en uitgaven, exploitatie-ontvangsten en -uitgaven en investeringsontvangsten
en -uitgaven per inwoner en naar inwonerscategorie van 2014 tot 2019 (in euro)..................................................................... 42
Resultaten en financiële evenwichten
• Grafiek: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)......................................................................... 44
• Tabel: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in euro)..................................................................................... 44
• Grafiek: Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)................................................................................................ 45
• Tabel: Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in euro)............................................................................................................ 45
• Tabel: Autofinancieringsmarge per inwoner en naar inwonerscategorie van 2014 tot 2019 (in euro)...................................... 45
Vlaamse profielschets
Financiële schuld
• Grafiek: Financiële schuld van 2006 tot 2012 (in 1000 euro)............................................................................................................ 47
• Grafiek: Financiële schuld per inwoner en naar inwonerscategorie in 2012 (in euro)................................................................. 47
Personeel
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in koppen ............................................................................................................................. 48
• Grafiek: Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %).......................................................................................................... 48
• Grafiek: Man-vrouwverhouding naar statuut (in %).......................................................................................................................... 49
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in VTE . ................................................................................................................................... 49
• Tabel: Gemiddeld aantal personeelsleden per OCMW ................................................................................................................. 50
4.
Provincies
Inwoners
• Grafiek: Aantal inwoners per provincie in 2013................................................................................................................................. 51
• Grafiek: Aantal inwoners per provincie van 1983 tot 2013.............................................................................................................. 52
• Tabel: Aantal inwoners per provincie van 1983 tot 2013.................................................................................................................. 52
• Grafiek: Bevolkingsdichtheid per provincie (in 2013)........................................................................................................................ 53
Financiën
Totale ontvangsten en uitgaven
• Grafiek: Totale ontvangsten en uitgaven van 2014 tot 2019 (in 1000 euro).................................................................................. 54
• Tabel: Totale ontvangsten, exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten en overige ontvangsten van 2014 tot 2019...... 54
• Tabel: Totale uitgaven, exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven en overige uitgaven van 2014 tot 2019 (in euro)............ 54
Resultaten en financiële evenwichten
• Grafiek: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)......................................................................... 55
• Tabel: Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in euro)..................................................................................... 55
• Grafiek: Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)................................................................................................ 56
• Tabel: Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in euro)............................................................................................................ 56
Financiële schuld
• Tabel: Financiële schuld per provincie van 2006 tot 2012 (in euro)................................................................................................ 57
5.
Inburgering en integratie
• Grafiek: Aantal vreemdelingen in Vlaanderen, ingedeeld in categorieën van huidige nationaliteit van 2009 tot 2012....... 61
• Tabel: Aantal inburgeraars dat voor het eerst een inburgeringscontract ondertekent van 2007 tot 2013............................... 62
• Tabel: Aantal woonwagenterreinen en aantal standplaatsen op die terreinen van 2006 tot 2014.......................................... 62
• Kaart: Gemeenten met residentiële en/of doortrekkersterreinen in Vlaanderen......................................................................... 63
Prof i e l sch et s - juni
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in koppen ............................................................................................................................. 57
• Tabel: Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %)............................................................................................................. 58
• Grafiek: Man-vrouwverhouding naar statuut (in %).......................................................................................................................... 58
• Tabel: Totaal aantal personeelsleden in VTE . ................................................................................................................................... 59
• Tabel: Aantal personeelsleden per provincie . ................................................................................................................................. 60
2014
Personeel
9
Vlaamse profielschets
1.
De Vlaamse lokale en provinciale besturen
1.1
Overzicht lokale en provinciale besturen
• 308 gemeenten
• 9 stadsdistricten in Antwerpen
• 308 OCMW’s
• 5 provincies
• 291 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden
–– 28 dienstverlenende verenigingen
–– 62 opdrachthoudende verenigingen
–– 151 interlokale verenigingen (geregistreerd in de inventaris regioscreening)
–– 50 projectverenigingen (geregistreerd in de inventaris regioscreening)
• 97 OCMW-verenigingen
• 304 verzelfstandigde agentschappen
–– 13 gemeentelijke intern verzelfstandigde agentschappen
–– 87 gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen in privaat rechterlijke vorm
–– 165 autonome gemeentebedrijven
–– 6 provinciale intern verzelfstandigde agentschappen
–– 9 provinciale extern verzelfstandigde agentschappen
–– 24 autonome provinciebedrijven
• 117 politiezones, waarvan 33 eengemeentezones en 84 meergemeentezones
• 1879 erkende eredienstinstellingen waarvan:
–– 1781 rooms-katholieke
–– 44 protestantse
–– 7 anglicaanse
–– 6 israëlitische
–– 13 orthodoxe
–– 28 islamitische
Pof i e l sch et s - juni
2014
1.2
10
Lokale samenwerking
De laatste jaren zit de lokale samenwerking in de lift. Het aantal samenwerkingsverbanden waar gemeenten aan deelnemen
is sinds 2000 exponentieel toegenomen. In het kader van het uitvoeren van de doorbraak gebiedsdekkende regioscreening
uit het Witboek Interne Staatshervorming is in Vlaanderen de lokale samenwerking in kaart gebracht. Daartoe is een inventaris
opgemaakt van alle samenwerkingsverbanden waar Vlaamse gemeenten aan deelnemen. Het is een uitgebreide en gevarieerde inventaris geworden. Meer dan 2200 samenwerkingsverbanden zijn opgelijst. Het gaat om zwaar juridisch verankerde
structuren zoals intercommunales tot informele samenwerkingsverbanden tussen ambtenaren van enkele gemeenten. Sommige samenwerkingsverbanden zijn geïnitieerd door de Vlaamse of federale overheid om eigen beleid op het lokale niveau
te laten uitvoeren, zoals de politiezones. In de inventaris zijn ook gebiedsafbakeningen opgenomen, zoals de zorgregio’s.
Met de inventaris als vertrekpunt is in 2013 de evaluatie van de bestaande lokale samenwerking van start gegaan. De gemeenten zijn samengebracht in een aantal regiotafels. Op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur kunt
u per provincie een synthesenota van de regiotafels raadplegen (www.binnenland.vlaanderen.be bij de rubriek interne
staatshervorming/regioscreening).
De inventaris van de lokale samenwerkingsverbanden is te raadplegen op de website van het Agentschap voor Binnenlands
Bestuur (www.binnenland.vlaanderen.be bij de rubriek interne staatshervorming/regioscreening).
Vlaamse profielschets
In onderstaand taartdiagram vindt u een overzicht van hoe de samenwerkingsverbanden verdeeld zijn over de verschillende
categorieën.
Lokale samenwerkingsverbanden naar categorie (in %)
Leeswijzer
• Bron: de gegevens komen uit de inventaris regioscreening, opgemaakt door het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (op
24 april 2014).
• De volgende groepen worden onderscheiden:
–– lokaal: opgericht op initiatief van een lokaal bestuur, met de bedoeling tegemoet te komen aan problemen, knelpunten
die gedetecteerd zijn binnen het eigen bestuur, gemeente
–– provinciaal: samenwerkingsverband opgericht door de provincie
–– Vlaams, federaal: opgericht op initiatief van een ander bestuursniveau met de bedoeling te helpen bij het uitvoeren van
beleid van dat andere bestuursniveau. Dit kan zijn de Vlaamse, de provinciale of de federale overheid.
–– gebiedsafbakening: indeling van gemeenten in groepen, er worden in dergelijke initiatieven geen activiteiten ontwikkeld
–– belangenorganisatie die de belangen van de lokale besturen met betrekking tot een bepaalde thema verdedigt
–– grensoverschrijdend: samenwerkingsverband met partners uit verschillende landen (bijvoorbeeld Europese groeperingen voor territoriale samenwerking)
grensoverschrijdend
gebiedsafbakening
0,8
1,4
belangenorganisatie
21,5
40,7
6,8
25,4
3,4
provinciaal
2014
Vlaams
Prof i e l sch et s - juni
federaal
lokaal
11
Vlaamse profielschets
2.
Bestuurskrachtprofiel gemeenten
2.1Omgevingsfactoren
2.1.1Inwoners
Leeswijzer
• Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
• Data: 1 januari 2013
Aantal inwoners in Vlaanderen: 6.381.859 (in 2013)
Gemiddeld aantal inwoners in Vlaanderen: 20.720 (in 2013)
Mediaan aantal inwoners in Vlaanderen: 14.299 (in 2013)
Gemiddeld aantal inwoners per gemeente naar inwonerscategorie (in 2013)
150.000
122.900
120.999
120.000
90.000
120.999
76.453
60.000
30.000
20.720
120.999
19.739
2.936
120.999
8.020
0
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
Pof i e l sch et s - juni
2014
Inwoners in:
• Antwerpen: 507.911 (+1,1% t.o.v. 2012)
• Gent: 248.813 (+0,2% t.o.v. 2012)
12
Gemiddeld aantal inwoners naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (relatief)
Leeswijzer
• Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
• Data: 1 januari van het betreffende jaar
• De tabel geeft de relatieve toename van het gemiddeld aantal inwoners per inwonerscategorie weer.
• De cijfers geven weer in welke mate het gemiddeld aantal inwoners per gemeente voor een bepaalde inwonerscategorie gestegen is ten opzichte van het referentiejaar 1983. Het jaar 1983 krijgt telkens als waarde 100. Een voorbeeld kan dit
verder verduidelijken. Stel dat de waarde in 1993 110 is, dan betekent dit dat de bevolking ten opzichte van 1983 met 10%
is toegenomen in 1993.
Vlaamse profielschets
• Om te bepalen of een gemeente tot de categorie zeer klein, klein of middelgroot behoort, wordt gekeken naar het aantal
inwoners in dat betreffende jaar.
• Naast de evolutie in de verschillende inwonerscategorieën is ook de evolutie voor Vlaanderen opgenomen.
115
110
105
100
95
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
⤷ zonder Gent en Antwerpen
Vlaanderen
1983
1988
1993
1998
2003
2008
2013
100
100
100
100
100
100
105,4
101,3
100,7
98,6
99,6
100,7
106,7
101,4
101,2
98,0
100,2
103,0
107,6
101,9
102,0
96,6
100,1
104,6
104,8
101,9
103,1
97,6
101,3
106,0
106,9
103,5
105,2
100,5
103,3
109,0
103,1
103,6
107,1
105,5
106,8
112,9
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
1983
1988
1993
1998
2003
2008
2013
2.849
3.002
3.039
3.066
2.985
3.047
2.936
7.738
7.840
7.850
7.883
7.884
8.006
8.020
18.438
18.566
18.658
18.809
19.016
19.396
19.739
116.512
114.838
114.170
112.543
113.734
117.146
122.900
71.599
71.294
71.754
71.706
72.550
73.961
76.453
Vlaanderen
18.360
18.494
18.911
19.196
19.466
20.005
20.720
Duiding
• De voorbije 20 jaar is de bevolking in Vlaanderen toegenomen met bijna 13%.
• Als we kijken naar de inwonerscategorieën zien we dat de zeer kleine en de kleine gemeenten gemiddeld gezien een iets
kleinere stijging van de bevolking kennen (ongeveer 3%). De middelgrote gemeenten stijgen het meest met ongeveer 7%.
De centrumsteden sluiten daar nauw bij aan (met 5 à 6%).
• De laatste 10 jaar merken we de grootste aangroei van inwoners in de centrumsteden (zonder Antwerpen en Gent).
Prof i e l sch et s - juni
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
2014
Gemiddeld aantal inwoners naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (absoluut)
13
Vlaamse profielschets
Aantal gemeenten naar inwonerscategorie van 1983 tot 2013 (absoluut)
Leeswijzer
• Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
• Data: 1 januari van het betreffende jaar
• De tabel geeft het aantal gemeenten per inwonerscategorie weer.
zeer klein
klein
middelgroot
1983
1988
1993
1998
2003
2008
2013
14
15
15
15
14
14
13
101
97
86
79
78
75
70
180
183
194
201
203
206
212
Duiding
• Bij de interpretatie van de tabel moeten we er rekening mee houden dat de centrumsteden buiten beschouwing gelaten
worden. De centrumsteden worden in de Vlaamse regelgeving nominatum bepaald en de noemer centrumstad is niet
enkel afhankelijk van het aantal inwoners.
• Uit de tabel blijkt dat het aantal grotere gemeenten de voorbije 20 jaar is toegenomen. Het aantal middelgrote gemeenten is met 32 gemeenten gestegen. In Vlaanderen zijn er de voorbije jaren minder en minder kleinere gemeenten. Het
aantal kleine gemeenten (tussen de vijf- en tienduizend inwoners) is met 31 gemeenten gedaald (ruim 30%). Het aantal
zeer kleine gemeenten is met 1 gemeente afgenomen.
Grootte van de gemeenten in Vlaanderen (in 2013)
Leeswijzer:
• De tabel geeft aan hoeveel gemeenten in een bepaalde inwonerscategorie zitten, zowel het absolute aantal als uitgedrukt in %.
• Het cumulatief aantal gemeenten geeft aan hoeveel van de gemeenten in de betrokken categorie aantal inwoners zit of
in een lagere categorie aantal inwoners. Een voorbeeld kan dit verduidelijken. Het cumulatief % aantal gemeenten van de
categorie aantal inwoners van 10.000 tot 15.000 is 53,9%. Dit betekent dat iets meer dan de helft van de Vlaamse gemeenten minder dan 15.000 inwoners tellen.
Pof i e l sch et s - juni
2014
aantal inwoners
14
0 tot 4.999
5.000 tot 9.999
10.000 tot 14.999
15.000 tot 19.999
20.000 tot 24.999
25.000 tot 29.999
30.000 tot 39.999
40.000 tot 100.000
meer dan 100.000
aantal gemeenten
absoluut
in %
13
70
83
52
30
13
27
17
3
4,2
22,7
26,9
16,9
9,7
4,2
8,8
5,5
1,0
cumulatief aantal gemeenten
absoluut
in %
13
83
166
218
248
261
288
305
308
4,2
26,9
53,9
70,8
80,5
84,7
93,5
99,0
100
Vlaamse profielschets
Bevolkings- en huishoudensprojecties
De Studiedienst van de Vlaamse Regering biedt op haar website cijfers aan over de verwachte evolutie (van 2009 tot 2030)
van het aantal inwoners en het aantal huishoudens in de Vlaamse gemeenten. Meer info vindt u op www.vlaanderen.be/svr.
2.1.2Bevolkingsdichtheid
Leeswijzer:
• De bevolkingsdichtheid is het aantal inwoners per km².
• Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
• De gegevens geven de toestand weer op 1 januari 2013.
Gemiddelde bevolkingsdichtheid per gemeente naar inwonerscategorie (in 2013)
1.500
120.999
1.324
1.200
120.999
994
900
600
472
120.999
431
120.999
251
300
102
0
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
2.1.3 Samenstelling bestuursorganen
Prof i e l sch et s - juni
2014
Op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur kunt u de mandatendatabank raadplegen. Daar vindt u info
over wie deel uitmaakt van de gemeenteraad, wie de schepenen en burgemeester van uw gemeente zijn.
15
Vlaamse profielschets
2.2Financiën
2.2.1 Ontvangsten en uitgaven
Leeswijzer:
• De gegevens komen uit de jaarrekeningen 2006 tot 2012 (gerealiseerde ontvangsten en uitgaven) en de meerjarenplannen 2014 – 2019 (ramingen) van 295 gemeenten.
Totale ontvangsten en uitgaven
Totale ontvangsten en uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de totale ontvangsten en uitgaven, de rechteras op de index van de consumptieprijzen.
13.000.000
200
12.500.000
180
12.000.000
160
11.500.000
140
11.000.000
120
10.500.000
100
10.000.000
80
9.500.000
60
9.000.000
40
8.500.000
20
8.000.000
0
Pof i e l sch et s - juni
2014
2006
16
2007
2008
2009
totaal ontvangsten
totaal uitgaven
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
index der consumptieprijzen
2019
Vlaamse profielschets
Exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten, overige ontvangsten en totale ontvangsten van 2006 tot 2019 (in euro)
(295 gemeenten)
exploitatieontvangsten
investeringsontvangsten
overige
ontvangsten
totaal
ontvangsten
7.884.361.374
8.053.200.846
8.172.672.763
8.716.877.689
8.753.502.887
8.683.450.369
8.672.794.978
634.559.092
371.736.468
572.607.894
840.651.164
772.500.935
1.069.406.863
467.755.376
871.718.891
756.227.160
630.581.692
691.955.326
875.121.669
868.527.026
803.622.876
9.390.639.356
9.181.164.474
9.375.862.350
10.249.484.179
10.401.125.491
10.621.384.258
9.944.173.231
9.395.287.984
9.388.463.330
9.574.807.513
9.766.010.625
9.968.108.738
10.180.115.071
828.181.125
646.243.397
650.707.468
486.471.280
371.016.812
315.494.912
1.194.909.439
1.196.739.840
1.061.446.762
923.046.854
772.865.840
496.815.858
11.418.378.548
11.231.446.567
11.286.961.743
11.175.528.759
11.111.991.390
10.992.425.841
rekening
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven, overige uitgaven en totale uitgaven van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
exploitatieuitgaven
investeringsuitgaven
overige
uitgaven
totaal
uitgaven
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
6.361.463.845
6.518.606.713
6.999.431.705
7.295.820.858
7.411.069.622
7.581.396.984
7.907.916.945
2.021.095.814
1.426.907.059
1.457.489.580
1.940.512.948
1.931.225.271
2.237.921.313
1.809.735.898
903.525.177
766.219.565
844.067.739
779.986.422
793.272.815
731.634.364
807.957.741
9.286.084.835
8.711.733.337
9.300.989.023
10.016.320.228
10.135.567.707
10.550.952.661
10.525.610.584
2014
2015
2016
2017
2018
2019
8.653.546.737
8.640.865.975
8.786.602.664
8.920.619.184
9.077.827.796
9.228.993.122
2.762.309.941
2.111.558.918
1.871.602.049
1.502.603.707
1.175.496.285
867.344.827
795.289.513
756.905.783
782.561.389
798.781.056
832.237.830
809.588.009
12.211.146.191
11.509.330.675
11.440.766.101
11.222.003.946
11.085.561.910
10.905.925.958
Prof i e l sch et s - juni
2014
rekening
17
Vlaamse profielschets
Exploitatie
a) Totale exploitatie-ontvangsten en uitgaven
Totale exploitatie-ontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de cijfers inzake exploitatie, de rechteras op de index der consumptieprijzen.
12.000.000
200
180
10.000.000
160
140
8.000.000
120
6.000.000
100
80
4.000.000
60
40
2.000.000
20
0
0
2006
2007
2008
Pof i e l sch et s - juni
2014
ontvangsten
uitgaven
saldo
18
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
index der consumptieprijzen
2019
Vlaamse profielschets
b) Exploitatie-ontvangsten
Totale fiscale ontvangsten en boetes, waaronder ontvangsten uit opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV), aanvullende belasting op de personenbelasting (APB) en andere belastingen; totale werkingssubsidies, waaronder het Gemeentefonds en specifieke werkingssubsidies, van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• Voor het Gemeentefonds gaat het om het gemeentelijke aandeel zoals ingeschreven in de gemeentelijke rekeningen en
meerjarenplannen van 295 gemeenten, exclusief het OCMW-aandeel in het fonds en inclusief het gemeentelijke aandeel
in de Eliacompensatie (aanvullende dotatie Gemeentefonds)
totaal fiscale
ontvangsten
en boetes
totaal
werkings­
subsidies
Gemeentefonds
specifieke
werkings­
subsidies
OOV
APB
andere
­ elastingen
b
2006
3.489.601.608
2007
3.748.821.493
2008
3.723.068.825
2009
4.158.319.172
2010
4.215.474.183
2011
4.308.093.587
2012
4.226.915.830
meerjarenplan
1.548.535.033
1.604.869.065
1.708.318.643
1.755.404.137
1.875.384.086
1.878.580.523
1.956.938.993
1.321.156.759
1.523.056.802
1.383.793.692
1.782.737.764
1.703.116.070
1.780.561.630
1.608.141.353
618.673.453
618.797.796
628.281.033
617.140.297
633.436.719
645.269.440
657.848.516
2.976.780.135
3.088.980.887
3.181.832.363
3.325.795.019
3.324.768.660
3.271.503.697
3.342.072.329
1.574.734.969
1.635.375.514
1.698.385.152
1.754.534.668
1.814.342.559
1.879.191.228
1.946.388.087
1.290.173.545
1.336.242.877
1.312.532.478
1.343.971.336
1.271.741.398
1.232.681.481
1.239.168.735
4.690.121.954
4.680.805.445
4.772.619.407
4.868.203.713
4.961.866.742
5.059.865.879
2.082.074.886
2.120.948.067
2.169.411.991
2.218.700.398
2.269.857.020
2.322.165.578
1.857.778.638
1.794.164.334
1.831.586.890
1.868.964.097
1.907.611.931
1.947.145.576
742.476.396
755.481.820
761.435.593
770.296.019
774.165.222
780.259.193
3.552.813.843
3.598.474.093
3.688.313.894
3.774.747.805
3.871.464.126
3.976.686.500
2.114.819.379
2.184.474.663
2.259.010.131
2.337.159.751
2.417.747.776
2.501.059.318
1.265.740.786
1.244.868.762
1.261.299.590
1.269.087.211
1.285.240.066
1.305.441.701
Prof i e l sch et s - juni
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2014
rekening
19
Vlaamse profielschets
Fiscale ontvangsten en boetes en werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de betreffende ontvangsten, de rechteras op de index der consumptieprijzen.
200
6.000.000
180
5.000.000
160
140
4.000.000
120
100
3.000.000
80
2.000.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
fiscale ontvangsten en boetes
werkingssubsidies
2015
2016
2017
2018
2019
index der consumptieprijzen
Ontvangsten uit de opcentiemen op de onroerende voorheffing (OOV), aanvullende belasting op de personenbelasting
(APB) en andere belastingen van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de betreffende ontvangsten, de rechteras op de index der consumptieprijzen.
200
2.500.000
180
160
2.000.000
140
120
Pof i e l sch et s - juni
2014
1.500.000
20
100
80
1.000.000
60
500.000
40
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
opcentiemen op de onroerende voorheffing
aanvullende belasting op de personenbelasting
andere belastingen
2014
2015
2016
2017
2018
index der consumptieprijzen
2019
Vlaamse profielschets
Gemiddelde aanslagvoet APB naar inwonerscategorie in 2014 (in %) (308 gemeenten)
Leeswijzer
• Vermits er nog geen bevolkingscijfers voor 2014 beschikbaar zijn, worden de gemeenten ingedeeld in inwonerscategorieën
op basis van de bevolkingscijfers van 1 januari 2013.
120.999
7,56
7,6
7,5
120.999
7,51
120.999
7,52
7,45
7,4
7,27
7,3
120.999
7,16
7,2
7,1
7,0
6,9
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
Gemiddelde aanslagvoet APB van 2006 tot 2014 (in %) (308 gemeenten)
7,35
7,27
7,30
7,25
7,20
7,20
7,15
7,10
7,17
7,17
2008
2009
7,18
7,17
7,16
7,12
7,10
2006
2007
2010
2011
2012
2013
2014
Prof i e l sch et s - juni
7,00
2014
7,05
21
Vlaamse profielschets
Gemiddelde aanslagvoet OOV naar inwonerscategorie in 2014 (308 gemeenten)
Leeswijzer
• Vermits er nog geen bevolkingscijfers voor 2014 beschikbaar zijn, worden de gemeenten ingedeeld in inwonerscategorieën
op basis van de bevolkingscijfers van 1 januari 2013.
1.650
1.600
1.570
120.999
1.566
120.999
1.541
1.550
1.500
120.999
1.420
1.450
1.393
1.400
120.999
1.365
1.350
1.300
1.250
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
Gemiddelde aanslagvoet OOV van 2006 tot 2014 (308 gemeenten)
1.420
1.393
1.400
1.380
1.354
1.360
1.334
1.333
2008
2009
1.340
1.342
1.341
2010
2011
2012
1.340
1.320
1.297
1.302
1.300
1.280
Pof i e l sch et s - juni
2014
1.260
22
1.240
2006
2007
2013
2014
Prof i e l sch et s - juni
2014
21.695
Diftar/ophaalronde
9.451
9.238
8.449
Andere belastingen op het gebruik
van het openbaar domein
Bouwen
14.140
Krotten, verwaarloosde en
ongeschikte woningen en gebouwen
Plaatsrecht markten
14.611
17.723
Algemene bedrijfsbelasting
Verspreiding kosteloos reclamedrukwerk
19.383
22.401
0
Afgifte zakken, klevers, recipiënten
10.000
22.401
20.000
Afgifte identiteitsbewijzen, paspoorten,
trouwboekjes, uittreksels
30.000
Andere bedrijfsbelastingen
37.448
29.475
40.000
Parkeren
Jaarlijkse milieubelasting
50.000
44.708
60.000
Algemene gemeentebelasting
62.379
70.000
Tweede verblijven
89.185
100.000
Drijfkracht
Vlaamse profielschets
Top 15 van de belastingen, met de grootste opbrengst in 2012 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
90.000
80.000
23
Vlaamse profielschets
Ontvangsten uit het Gemeentefonds en specifieke werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de betreffende ontvangsten, de rechteras op de index der consumptieprijzen.
200
3.000.000
180
2.500.000
160
140
2.000.000
120
1.500.000
100
80
1.000.000
60
40
500.000
20
0
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Gemeentefonds
specifieke werkingssubsidies
2014
2015
2016
2017
2018
2019
index der consumptieprijzen
Ontvangsten per inwoner uit opcentiemen op de onroerende voorheffing, aanvullende belasting op de personenbelasting, andere belastingen, Gemeentefonds en andere werkingssubsidies naar inwonerscategorie voor 2006, 2012 en 2019
(in euro)
Pof i e l sch et s - juni
2014
Leeswijzer
• De cijfers voor 2006 zijn gebaseerd op de jaarrekeningen van 308 gemeenten, de cijfers voor 2012 op de jaarrekeningen
van 299 gemeenten en de cijfers voor 2019 op de meerjarenplannen van 307 gemeenten
• Voor het bevolkingsaantal van 2019 werd gebruik gemaakt van de ramingen van de Studiedienst van de Vlaamse Regering
24
inwonerscategorie
2006
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
OOV
APB
andere belastingen
Gemeentefonds
andere
werkingssubsidies
267
196
235
363
204
230
224
231
63
61
88
114
201
144
151
613
170
152
179
426
328
263
240
226
106
92
330
265
261
237
Vlaamse profielschets
inwonerscategorie
2012
2019
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
OOV
APB
andere belastingen
Gemeentefonds
andere
werkingssubsidies
280
250
294
408
224
279
262
261
48
61
87
115
274
172
175
725
121
168
194
335
399
319
404
295
344
455
274
263
314
338
309
307
97
92
80
73
104
128
401
317
280
229
221
895
300
228
207
189
194
349
461
368
328
310
105
108
509
391
289
233
c) Exploitatie-uitgaven
Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen; toegestane werkingssubsidies, waaronder de bijdrage aan de politiezone,
aan het OCMW en aan de besturen van de eredienst en overige toegestane werkingssubsidies (in euro) (295 gemeenten)
toegestane
werkings­
subsidies
bijdrage
­politiezone
bijdrage OCMW
bijdrage
­erediensten
overige
toegestane
werkings­
subsidies
2006
2.891.037.210
2007
2.937.463.198
2008
3.248.063.560
2009
3.345.332.065
2010
3.352.103.434
2011
3.347.773.046
2012
3.516.771.840
meerjarenplan
1.910.792.601
1.988.278.935
2.082.782.227
2.222.055.557
2.298.322.862
2.436.737.787
2.539.360.110
651.052.697
664.438.576
702.654.088
729.618.261
733.791.867
778.110.217
807.085.997
600.790.921
626.292.157
666.280.320
714.315.006
746.452.567
779.242.937
801.152.977
40.304.838
43.527.291
45.692.169
43.911.177
45.153.580
44.507.031
45.972.395
618.644.145
654.020.911
668.155.650
734.211.114
772.924.848
834.877.602
885.148.741
3.769.337.114
3.797.111.340
3.856.881.689
3.908.596.582
3.976.253.348
4.044.151.126
2.748.616.769
2.775.295.785
2.839.845.649
2.899.876.318
2.961.228.539
3.027.373.349
867.188.033
902.748.077
933.359.131
959.032.508
985.968.107
1.015.639.835
840.923.913
856.443.256
876.408.727
893.674.974
911.100.889
932.805.037
43.344.889
51.302.188
51.557.863
51.903.728
52.069.995
52.019.658
997.159.934
964.802.264
978.519.928
995.265.107
1.012.089.548
1.026.908.819
bezoldigingen,
sociale lasten en
pensioenen
Prof i e l sch et s - juni
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2014
rekening
25
Vlaamse profielschets
Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen en toegestane werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro)
(295 ­gemeenten)
4.500.000
200
4.000.000
180
160
3.500.000
140
3.000.000
120
2.500.000
100
2.000.000
80
1.500.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen
toegestane werkingssubsidies
2015
2016
2017
2018
2019
index der consumptieprijzen
Gemeentelijke bijdrage aan de politiezone, aan het OCMW en aan de besturen van de eredienst en overige toegestane
werkingssubsidies van 2006 tot 2019 (295 gemeenten)
Leeswijzer
• De linkeras heeft betrekking op de betreffende uitgaven, de rechteras op de index der consumptieprijzen.
1.200.000
200
180
1.000.000
160
140
800.000
120
Pof i e l sch et s - juni
2014
600.000
26
100
80
400.000
60
40
200.000
20
0
0
2006
2007
2008
2009
bijdrage politiezone
bijdrage OCMW
2010
2011
2012
2013
2014
2015
bijdrage erediensten
overige toegestane werkingssubsidies
2016
2017
2018
2019
index der consumptieprijzen
Vlaamse profielschets
Uitgaven inzake bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen, bijdrage aan de politiezone, het OCMW en de besturen van
de erediensten per inwoner en naar inwonerscategorie in 2006, 2012 en 2019 (in euro)
2006
2012
2019
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
bijdrage aan de
politiezone
bijdrage aan
het OCMW
bijdrage aan de
besturen van de
erediensten
349
327
392
817
61
63
78
214
57
69
89
151
15
9
7
6
596
490
395
425
484
854
146
110
69
77
98
237
130
102
56
85
109
202
9
7
16
9
7
7
732
574
596
523
542
925
175
132
120
96
115
300
168
131
114
102
113
250
10
7
14
11
8
7
808
637
220
160
200
146
10
8
Prof i e l sch et s - juni
inwonerscategorie
bezoldigingen,
sociale lasten en
pensioenen
2014
Leeswijzer
• De cijfers voor 2006 zijn gebaseerd op de jaarrekeningen van 308 gemeenten, de cijfers voor 2012 op de jaarrekeningen
van 299 gemeenten en de cijfers voor 2019 op de meerjarenplannen van 307 gemeenten
• Voor het bevolkingsaantal van 2019 werd gebruik gemaakt van de ramingen van de Studiedienst van de Vlaamse Regering.
27
Vlaamse profielschets
Investeringen
a) Totale investeringsontvangsten en -uitgaven
Totale investeringsontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
-500.000
-1.000.000
-1.500.000
-2.000.000
-2.500.000
-3.000.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
uitgaven
ontvangsten
saldo
Totale investeringsontvangsten en -uitgaven van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
investeringsuitgaven
investeringsontvangsten
saldo
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
2.021.095.814
1.426.907.059
1.457.489.580
1.940.512.948
1.931.225.271
2.237.921.313
1.809.735.898
634.559.092
371.736.468
572.607.894
840.651.164
772.500.935
1.069.406.863
467.755.376
-1.386.536.722
-1.055.170.591
-884.881.685
-1.099.861.784
-1.158.724.336
-1.168.514.450
-1.341.980.522
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2.762.309.941
2.111.558.918
1.871.602.049
1.502.603.707
1.175.496.285
867.344.827
828.181.125
646.243.397
650.707.468
486.471.280
371.016.812
315.494.912
-1.934.128.816
-1.465.315.521
-1.220.894.581
-1.016.132.427
-804.479.472
-551.849.915
Pof i e l sch et s - juni
2014
rekening
28
2019
Vlaamse profielschets
b) Investeringsontvangsten
Verkoop van financiële vaste activa (FVA) en materiële vaste activa (MVA); investeringssubsidies en -schenkingen, van
2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
600.000
550.000
500.000
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
verkoop financiële vaste activa
verkoop materiële vaste activa
investeringssubsidies en -schenkingen
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
2014
2015
2016
2017
2018
2019
totale ontvangsten
verkoop
financiële vaste activa
verkoop
materiële vaste activa
investeringssubsidies
en -schenkingen
634.559.092
371.736.468
572.607.894
840.651.164
772.500.935
1.069.406.863
467.755.376
137.201.943
11.242.598
130.936.762
50.711.640
9.576.157
418.665.171
38.022.208
284.257.503
149.525.581
222.647.832
521.419.135
543.290.982
394.698.448
240.289.249
213.099.645
210.968.289
219.023.301
268.520.390
219.633.795
256.043.245
189.443.920
828.181.125
646.243.397
650.707.468
486.471.280
371.016.812
315.494.912
26.980.903
33.043.278
63.104.395
5.738.350
7.135.577
2.689.079
360.988.180
236.066.827
228.936.449
164.655.171
127.542.670
103.451.643
440.197.041
377.133.291
358.666.624
316.062.759
236.338.565
209.354.190
Prof i e l sch et s - juni
rekening
2014
Totale investeringsontvangsten, waaronder ontvangsten uit de verkoop van financiële en materiële vaste activa en ontvangsten uit investeringssubsidies en -schenkingen van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
29
Vlaamse profielschets
c) Investeringsuitgaven
Investeringen in financiële vaste activa (FVA), materiële vaste activa (MVA) en immateriële vaste activa (IVA) en toegestane investeringssubsidies van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
financiële vaste activa
materiële vaste activa
immateriële vaste activa
toegestane investeringssubsidies
Pof i e l sch et s - juni
2014
Totale investeringsuitgaven, waaronder investeringen in financiële, materiële en immateriële vaste activa en toegestane
investeringssubsidies van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
30
rekening
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
2014
2015
2016
2017
2018
2019
totale uitgaven
financiële
vaste activa
materiële
vaste activa
immateriële
vaste activa
toegestane
investerings­
subsidies
2.021.095.814
1.426.907.059
1.457.489.580
1.940.512.948
1.931.225.271
2.237.921.313
1.809.735.898
508.735.788
79.590.587
89.208.695
531.575.821
458.593.615
657.366.924
76.367.802
1.335.635.241
1.142.013.110
1.149.130.734
1.184.456.519
1.188.845.859
1.310.283.167
1.477.859.344
38.207.612
35.235.559
34.160.355
45.493.327
43.732.765
46.643.062
43.265.502
138.517.172
170.067.803
184.989.795
178.987.281
240.053.032
223.628.161
212.243.251
2.762.309.941
2.111.558.918
1.871.602.049
1.502.603.707
1.175.496.285
867.344.827
17.050.801
6.904.698
4.310.808
24.522.931
3.794.253
7.330.598
2.289.191.002
1.790.394.470
1.591.431.617
1.268.943.341
1.007.048.693
705.356.344
99.445.538
49.941.519
40.183.330
30.597.827
25.587.501
20.668.237
356.622.599
264.318.230
235.676.294
178.539.607
139.065.838
133.989.649
Vlaamse profielschets
d) Investeringsontvangsten en -uitgaven naar inwonerscategorie
Investeringsontvangsten en -uitgaven per inwoner en naar inwonerscategorie voor 2006, 2012 en 2019 (in euro)
2006
2012
2019
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
investeringsontvangsten
investeringsuitgaven
135
101
96
145
383
367
322
391
89
109
242
56
75
83
399
344
401
315
277
329
88
76
27
55
41
70
313
295
67
117
109
222
69
49
185
138
Prof i e l sch et s - juni
inwonerscategorie
2014
Leeswijzer
• De cijfers voor 2006 zijn gebaseerd op de jaarrekeningen van 308 gemeenten, de cijfers voor 2012 op de jaarrekeningen
van 299 gemeenten en de cijfers voor 2019 op de meerjarenplannen van 307 gemeenten
• Voor het bevolkingsaantal van 2019 werd gebruik gemaakt van de ramingen van de Studiedienst van de Vlaamse Regering
31
Vlaamse profielschets
2.2.2 Resultaten en financiële evenwichten
Leeswijzer:
• Bron: Jaarrekeningen 2006 tot 2012 en meerjarenplannen 2014 – 2019 van 295 gemeenten
• Het budgettair resultaat van het boekjaar is het verschil tussen alle ontvangsten en uitgaven van het financiële boekjaar.
• De autofinancieringsmarge (AFM) is het verschil tussen enerzijds het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie
dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven (financieel draagvlak), en anderzijds
de netto periodieke leningsuitgaven.
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
-500.000
-1.000.000
-1.500.000
-2.000.000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
exploitatiesaldo
saldo investeringsverrichtingen
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
saldo andere verrichtingen
budgettair resultaat boekjaar
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
exploitatiesaldo
saldo investeringsverrichtingen
saldo andere
verrichtingen
budgettair resultaat
boekjaar
Pof i e l sch et s - juni
2014
rekening
32
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.522.897.529
1.534.594.132
1.173.241.058
1.421.056.831
1.342.433.265
1.102.053.385
764.878.034
-1.386.536.722
-1.055.170.591
-884.881.685
-1.099.861.784
-1.158.724.336
-1.168.514.450
-1.341.980.522
-31.806.286
-9.992.404
-213.486.046
-88.031.096
81.848.855
136.892.662
-4.334.864
104.554.521
469.431.137
74.873.326
233.163.952
265.557.784
70.431.597
-581.437.352
741.741.247
747.597.355
788.204.850
845.391.441
890.280.942
951.121.949
-1.934.128.816
-1.465.315.521
-1.220.894.581
-1.016.132.427
-804.479.472
-551.849.915
399.619.926
439.834.057
278.885.373
124.265.798
-59.371.990
-312.772.151
-792.767.644
-277.884.109
-153.804.358
-46.475.187
26.429.480
86.499.883
Vlaamse profielschets
Autofinancieringsmarge (AFM) van 2006 tot 2019 (in 1000 euro) (295 gemeenten)
2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
Autofinancieringsmarge van 2006 tot 2019 (in euro) (295 gemeenten)
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
meerjarenplan
1.846.730.549
1.875.449.790
1.519.187.433
1.731.328.150
1.626.161.012
1.374.404.352
1.036.075.133
904.981.055
940.054.446
910.799.809
826.884.696
819.081.252
838.885.381
870.593.091
941.749.494
935.395.345
608.387.624
904.443.454
807.079.759
535.518.971
165.482.042
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.010.405.214
1.032.340.404
1.087.860.000
1.154.224.956
1.203.237.250
1.258.967.957
927.590.525
972.892.776
1.012.637.552
1.061.518.240
1.096.252.693
1.060.144.765
82.814.689
59.447.627
75.222.448
92.706.716
106.984.557
198.823.192
Prof i e l sch et s - juni
2014
rekening
33
Vlaamse profielschets
Autofinancieringsmarge per inwoner en naar inwonerscategorie voor 2006, 2012 en 2019 (in euro)
Leeswijzer
• De cijfers voor 2006 zijn gebaseerd op de jaarrekeningen van 308 gemeenten, de cijfers voor 2012 op de jaarrekeningen
van 299 gemeenten en de cijfers voor 2019 op de meerjarenplannen van 307 gemeenten
• Voor het bevolkingsaantal van 2019 werd gebruik gemaakt van de ramingen van de Studiedienst van de Vlaamse Regering.
inwonerscategorie
2006
2012
Pof i e l sch et s - juni
2014
2019
34
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
financieel draagvlak
netto periodieke
leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
355
284
272
427
118
120
135
214
237
164
136
213
331
312
146
143
152
230
163
153
95
118
125
193
168
159
51
24
27
37
201
171
139
158
179
281
151
142
87
121
136
260
50
29
52
37
43
21
224
203
189
166
34
37
Vlaamse profielschets
2.2.3 Financiële schuld
Leeswijzer:
• Bron: Jaarrekeningen gemeenten
• Voor het boekjaar 2012 ontbreken 10 gemeenten, voor het boekjaar 2011 4 gemeenten.
• Het betreft de financiële schulden zoals gedefinieerd in de algemene boekhouding voor de lokale en provinciale besturen
volgens BBC. Onder de financiële schulden worden opgenomen: de schulden tegenover de kredietinstellingen, de overige
leningen en de verplichtingen die voortvloeien uit obligatieleningen, leasing of soortgelijke overeenkomsten. Het gaat om
schulden die verband houden met de thesaurie en die niet gekoppeld zijn aan of voortvloeien uit de courante werking van
de besturen. Het betreft zowel de financiële schulden op korte als op lange termijn.
Financiële schuld van 2006 tot 2012 (in 1000 euro)
8.000.000
7.786.283
7.800.000
7.702.024
7.690.844
7.553.421
7.600.000
7.404.565
7.400.000
7.200.000
7.095.771
7.115.602
2008
2009
7.000.000
6.800.000
6.600.000
2006
2007
2010
2011
2012
Financiële schuld per inwoner en naar inwonerscategorie in 2012 (in euro)
2.000
120.999
1.697
1.800
1.600
120.999
1.437
1.400
1.251
klein
middelgroot
944
2014
1.000
120.999
1.098
800
600
400
200
0.000
zeer klein
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
Prof i e l sch et s - juni
1.200
120.999
1.086
35
Vlaamse profielschets
2.3
Personeel
Leeswijzer:
• De volgende personeelscategorieën worden niet meegerekend:
–– Vrijwillige brandweer (federale bevoegdheid)
–– Beroepsbrandweer (federale bevoegdheid)
–– Jobstudenten en monitoren
–– Personeel van de politiezones (federale bevoegdheid)
–– Gesubsidieerd onderwijzend personeel
• De personen die op proef benoemd zijn, worden meegerekend in de categorie contractanten.
• Zowel het aantal personeelsleden in koppen als in voltijds equivalenten (VTE) wordt weergegeven.
• De gegevens komen van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheden.
• De cijfers hebben betrekking op het tweede kwartaal van 2012.
2.3.1 Totaal aantal personeelsleden
In koppen
Totaal aan personeelsleden (in koppen): 71.423
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
13.374
5.471
18.845
voltijds
contractant
man
vrouw
5.909
4.679
10.588
39.483
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
7.381
2.669
10.050
2.977
6.731
9.708
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
10,33
3,74
14,07
4,17
3,48
3,12
2.485
10.265
12.750
31.940
gesco’s
man
vrouw
2.229
7.253
9.482
In %
vast­benoemd
man
vrouw
Pof i e l sch et s - juni
2014
18,73
7,66
26,39
36
voltijds
contractant
man
vrouw
8,27
6,55
14,82
55,28
9,42
13,59
14,37
17,85
44,72
10,15
13,28
Vlaamse profielschets
Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %)
90
75,92
80
67,53
70
60
50
40
32,47
30
24,08
20
10
0
voltijds
deeltijds
Man-vrouwverhouding naar statuut (in %)
80
70
60
50
64,03
57,27
50,8
49,2
42,73
35,97
40
30
20
10
0
gesco
2014
contractant
Prof i e l sch et s - juni
vastbenoemd
37
Vlaamse profielschets
In VTE
Totaal aantal personeelsleden (in VTE): 52.767,4
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
13087,26 5264,59
18351,85
voltijds
contractant
man
vrouw
5458,02 4174,08
9632,1
36984,76
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
6625,3
2375,51
9000,81
1768,9
3631,38
5400,28
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
12,56
4,50
17,06
3,35
1,78
2,71
941,1
4041,31
4982,41
15782,64
gesco’s
man
vrouw
1428,24 3971,71
5399,95
In %
vast­benoemd
man
vrouw
Pof i e l sch et s - juni
2014
24,80
9,98
34,78
38
voltijds
contractant
man
vrouw
10,34
7,91
18,25
70,09
6,88
10,23
7,66
9,44
29,91
7,53
10,23
73,2
18,1
251,8
43,7
71,9
17,4
248,0
42,8
2014
2,4
5,3
13,5
156,2
3,9
9,1
30,3
463,0
vastbenoemd
man
vrouw
2,4
5,3
14,0
164,4
3,9
9,2
30,9
476,2
vastbenoemd
man
vrouw
Prof i e l sch et s - juni
zeer klein
klein
middelgroot
centrumsteden
centrumsteden
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
In VTE
zeer klein
klein
middelgroot
centrumsteden
centrumsteden
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
In koppen
97,6
15,8
1,5
3,1
10,7
171,3
110,4
18,7
3,0
3,6
12,9
194,3
88,4
14,1
1,3
2,9
9,5
153,7
voltijds
contractant
man
vrouw
118,3
20,2
3,0
3,8
13,9
210,4
voltijds
contractant
man
vrouw
37,4
9,3
2,1
3,2
8,2
60,5
75,6
21,6
5,1
11,1
20,9
105,6
33,8
8,3
1,8
3,0
7,2
54,8
gesco’s
man
vrouw
85,2
24,0
5,3
12,5
23,3
117,8
gesco’s
man
vrouw
76,7
22,3
3,1
6,8
17,7
193,2
35,2
6,3
0,8
1,6
4,4
60,8
50,1
12,0
2,0
3,2
9,3
110,6
vastbenoemd
man
vrouw
50,5
10,6
1,3
2,8
7,7
96,2
vastbenoemd
man
vrouw
130,3
34,1
4,8
13,1
32,8
188,5
15,6
3,4
0,8
1,0
2,8
24,9
64,0
13,3
2,5
4,0
12,0
94,0
deeltijds
contractant
man
vrouw
35,6
8,9
2,2
2,9
8,0
54,0
deeltijds
contractant
man
vrouw
90,1
24,4
2,7
12,7
24,1
105,5
13,9
5,0
1,8
2,6
5,0
18,1
51,3
13,4
1,7
6,6
13,1
60,9
gesco’s
man
vrouw
22,0
7,8
2,6
3,8
7,9
28,3
gesco’s
man
vrouw
Leeswijzer
• Voor de indeling van de gemeenten in de inwonerscategorieën wordt het aantal inwoners op 1 januari 2012 als referentie gebruikt.
2.3.2 Gemiddeld aantal personeelsleden per gemeente
858,0
171,3
19,9
51,3
139,8
1496,8
totaal
1.068,7
231,9
25,1
74,9
197,3
1.866,3
totaal
Vlaamse profielschets
39
Vlaamse profielschets
Personeel naar niveau en aantal inwoners
Leeswijzer
• De gegevens gebruikt in onderstaande tabel en grafiek komen uit de personeelsdatabank van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur.
• De cijfers zijn uitgedrukt in koppen.
• Het gaat om cijfers voor 295 van de 308 Vlaamse gemeenten. Voor volgende gemeenten zijn geen gegevens opgenomen
in de personeelsdatabank: Brugge, De Haan, Destelbergen, Harelbeke, Herstappe, Kortessem, Leopoldsburg, Meerhout,
Ninove, Oostende, Rijkevorsel, Vosselaar en Zottegem.
Personeelsleden per gemeente naar niveau en naar aantal inwoners (in %)
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
niveau A
niveau B
niveau C
min 5000 inwoners
van 5.001 tot 7.500 inwoners
van 7.501 tot 10.000 inwoners
van 10.001 tot 15.000 inwoners
niveau D
niveau E
van 15.001 tot 20.000 inwoners
van 20.001 tot 30.000 inwoners
van 30.001 tot 50.000 inwoners
van 50.001 tot 100.000 inwoners
Gent
Antwerpen
Personeelsleden per gemeente naar niveau en naar aantal inwoners (in absolute cijfers)
Pof i e l sch et s - juni
2014
40
min 5000 inwoners
van 5001 tot 7500 inwoners
van 7501 tot 10.000 inwoners
van 10.001 tot 15.000 inwoners
van 15.001 tot 20.000 inwoners
van 20.001 tot 30.000 inwoners
van 30.001 tot 50.000 inwoners
van 50.001 tot 100.000 inwoners
Gent
Antwerpen
niveau A
niveau B
niveau C
niveau D
niveau E
totaal
2
3
4
6
9
14
25
88
774
788
3
8
10
13
22
27
42
120
782
572
7
15
20
30
47
68
107
310
2.314
2.076
7
15
25
34
47
63
100
292
903
1.271
10
11
20
26
41
54
77
154
371
1.334
29
52
79
110
165
227
350
964
5.144
6.041
Vlaamse profielschets
3.
Bestuurskrachtprofiel OCMW’s
3.1Omgevingsfactoren
Samenstelling bestuursorganen
Op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur kunt u de mandatendatabank raadplegen. Daar vindt u info
over wie deel uitmaakt van de OCMW-raad en wie OCMW-voorzitter is.
3.2Financiën
3.2.1 Ontvangsten en uitgaven
Leeswijzer:
• Bron: meerjarenplannen 2014 – 2019 van 299 OCMW’s
Totale ontvangsten en uitgaven van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
4.300.000
4.200.000
4.100.000
4.000.000
3.900.000
3.800.000
3.700.000
3.600.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2014
2015
2016
2017
2018
2019
totaal ontvangsten
exploitatie-ontvangsten
investeringsontvangsten
overige ontvangsten
4.177.898.877
3.832.588.150
3.816.915.276
3.708.210.304
3.750.576.112
3.758.739.891
3.226.708.857
3.255.835.459
3.321.368.426
3.381.935.720
3.446.226.175
3.507.065.508
195.930.351
116.084.162
100.034.547
78.520.202
79.268.156
75.574.255
755.259.670
460.668.529
395.512.303
247.754.382
225.081.782
176.100.129
Prof i e l sch et s - juni
Totale ontvangsten, exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten en overige ontvangsten van 2014 tot 2019 (in euro)
2014
totaal ontvangsten
totaal uitgaven
41
Vlaamse profielschets
Totale uitgaven, exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven en overige uitgaven van 2014 tot 2019 (in euro)
totaal uitgaven
exploitatie-uitgaven
investeringsuitgaven
overige uitgaven
2014
2015
2016
2017
2018
2019
4.256.934.645
3.923.987.906
3.826.852.763
3.732.778.051
3.751.015.444
3.748.523.942
3.151.728.557
3.181.784.340
3.243.753.266
3.303.874.668
3.366.873.948
3.421.553.587
516.556.357
373.129.127
272.989.508
155.887.134
112.142.004
106.025.102
588.649.731
369.074.439
310.109.989
273.016.249
271.999.492
220.945.253
Totale ontvangsten en uitgaven, exploitatie-ontvangsten en -uitgaven en investeringsontvangsten en -uitgaven per inwoner
en naar inwonerscategorie van 2014 tot 2019 (in euro)
2014
2015
Pof i e l sch et s - juni
2014
2016
42
inwoners­
categorie
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
totale
­ontvangsten
exploitatieontvangsten
investeringsontvangsten
totale
uitgaven
exploitatieuitgaven
investerings­
uitgaven
551
408
520
1.138
525
342
447
750
8
42
25
43
580
414
535
1.145
507
335
434
739
54
58
81
95
744
668
547
371
500
980
621
516
539
346
448
761
34
31
4
14
14
32
768
680
543
374
521
984
607
504
517
340
436
749
129
83
13
23
57
79
731
613
546
367
503
950
633
521
544
354
456
768
43
19
2
10
13
26
735
627
545
373
504
952
618
509
524
346
443
755
95
60
7
14
40
63
723
607
641
528
30
16
724
609
627
516
75
43
Vlaamse profielschets
2018
2019
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder
Antwerpen en
Gent
Vlaanderen
totale
­ontvangsten
exploitatieontvangsten
investeringsontvangsten
totale
uitgaven
exploitatieuitgaven
investerings­
uitgaven
551
370
486
913
549
362
460
781
2
7
11
19
554
370
490
918
536
353
448
769
5
7
22
36
688
587
559
375
489
921
651
535
557
370
468
791
18
12
2
5
10
21
695
591
560
374
491
918
637
523
546
360
455
779
38
25
2
4
16
28
705
592
570
386
491
435
664
544
568
375
475
800
23
13
2
11
9
21
698
592
568
384
491
433
650
531
554
364
462
787
28
18
2
9
9
39
737
591
675
552
21
12
732
590
660
538
51
17
2014
2017
inwoners­
categorie
Prof i e l sch et s - juni
43
Vlaamse profielschets
3.2.2 Resultaten en financiële evenwichten
Leeswijzer:
• Bron: Meerjarenplannen 2014 – 2019 van 299 OCMW’s (in 1000 euro)
• Het budgettair resultaat van het boekjaar is het verschil tussen alle ontvangsten en uitgaven van het financiële boekjaar.
• De autofinancieringsmarge (AFM) is het verschil tussen enerzijds het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie
dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven (financieel draagvlak), en anderzijds
de netto periodieke leningsuitgaven.
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
200.000
100.000
0
-100.000
-200.000
-300.000
-400.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
exploitatiesaldo
saldo investeringsverrichtingen
saldo andere verrichtingen
budgettair resultaat boekjaar
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in euro)
Pof i e l sch et s - juni
2014
exploitatiesaldo
44
2014
2015
2016
2017
2018
2019
74.980.300
74.051.119
77.615.160
78.061.052
79.352.227
85.511.920
saldo
investeringsverrichtingen
saldo andere
verrichtingen
budgettair resultaat
boekjaar
-320.626.006
-257.044.965
-172.954.961
-77.366.932
-32.873.849
-30.450.847
166.609.939
91.594.091
85.402.314
-25.261.867
-46.917.711
-44.845.124
-79.035.767
-91.399.756
-9.937.487
-24.567.748
-439.332
10.215.949
Vlaamse profielschets
Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in euro)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
132.954.781
135.190.129
144.237.980
143.976.021
144.556.701
148.693.421
126.963.966
129.893.273
138.349.186
135.290.750
133.082.354
131.563.831
5.990.816
5.296.856
5.888.793
8.685.271
11.474.347
17.129.590
2015
financieel draagvlak
30
16
23
19
netto periodieke
leningsuitgaven
29
15
23
18
26
22
35
15
23
21
23
21
26
16
23
19
3
1
9
0
0
2
29
22
26
21
3
1
autofinancieringsmarge
1
1
1
2
Prof i e l sch et s - juni
2014
inwonerscategorie
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
2014
Autofinancieringsmarge per inwoner en naar inwonerscategorie van 2014 tot 2019 (in euro)
45
Vlaamse profielschets
2016
2017
2018
Pof i e l sch et s - juni
2014
2019
46
inwonerscategorie
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
financieel draagvlak
32
17
24
23
netto periodieke
leningsuitgaven
25
16
24
21
29
23
25
18
24
22
26
22
25
16
23
20
3
1
1
2
1
2
29
23
22
19
24
22
25
22
24
16
23
19
4
1
-2
3
1
3
29
23
28
19
25
23
23
21
25
15
23
19
6
2
2
4
2
4
29
24
23
21
6
3
autofinancieringsmarge
7
1
0
2
Vlaamse profielschets
3.2.3 Financiële schuld
Leeswijzer:
• Bron: Jaarrekeningen van 308 OCMW’s (met een raming voor 1 ontbrekend OCMW in 2011 en 4 ontbrekende in 2012)
• Het betreft de financiële schulden zoals gedefinieerd in de algemene boekhouding voor de lokale en provinciale besturen
volgens BBC. Onder de financiële schulden worden opgenomen: de schulden tegenover de kredietinstellingen, de overige
leningen en de verplichtingen die voortvloeien uit obligatieleningen, leasing of soortgelijke overeenkomsten. Het gaat om
schulden die verband houden met de thesaurie en die niet gekoppeld zijn aan of voortvloeien uit de courante werking van
de besturen. Het betreft zowel de financiële schulden op korte als op lange termijn.
Financiële schuld van 2006 tot 2012 (in 1000 euro)
2.500.000
1.950.328
2.000.000
1.690.874
1.505.070
1.500.000
1.082.837
1.195.680
1.221.306
2007
2008
1.293.151
1.000.000
500.000
0
2006
2009
2010
2011
2012
Financiële schuld per inwoner en naar inwonerscategorie in 2012 (in euro)
500
453
420
400
307
200
167
113
100
0
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad
zonder Antwerpen
en Gent
Vlaanderen
Prof i e l sch et s - juni
300
2014
273
47
Vlaamse profielschets
3.3
Personeel
Leeswijzer:
• Jobstudenten en monitoren worden niet meegerekend.
• De personen die op proef benoemd zijn, worden meegerekend in de categorie contractanten.
• Zowel het aantal personeelsleden in koppen als in voltijds equivalenten (VTE) wordt weergegeven.
• De gegevens komen van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheden.
• De gegevens hebben betrekking op het tweede kwartaal 2012.
3.3.1 Totaal aantal personeelsleden
In koppen
Totaal aantal personeelsleden (in koppen): 53.058
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
2.241
4.204
6.445
voltijds
contractant
man
vrouw
4.515
8.423
12.938
21.345
gesco’s
man
vrouw
527
1.435
1.962
vastbenoemd
man
vrouw
578
7.782
8.360
deeltijds
contractant
man
vrouw
844
15.897
16.741
31.713
gesco’s
man
vrouw
315
6.297
6.612
voltijds
contractant
man
vrouw
8,5
15,9
24,4
40,2
gesco’s
man
vrouw
1,0
2,7
3,7
vastbenoemd
man
vrouw
1,1
14,7
15,8
deeltijds
contractant
man
vrouw
1,6
30,0
31,6
59,8
gesco’s
man
vrouw
0,6
11,9
12,5
In %
vast­benoemd
man
vrouw
4,2
7,9
12,1
Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %)
94,5
100
90
Pof i e l sch et s - juni
2014
80
65,9
70
60
50
40
34,1
30
20
5,5
10
0
voltijds
48
deeltijds
Vlaamse profielschets
Man-vrouwverhouding naar statuut (in %)
100
90,2
90
81,0
81,9
80
70
60
50
40
30
20
19,0
18,1
9,8
10
0
statutair
contractant
gesco
In VTE
Totaal aantal personeelsleden (in VTE): 37.096,09
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
2.203,42 4.077,93
6.281,35
voltijds
contractant
man
vrouw
3.799,16 7.220,57
11.019,73
18.986,04
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
476,42 1.208,54
1.684,96
372,64 4.759,96
5.132,60
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
1,28
1,00
1,38
0,51
510,24 9.049,30
9.559,54
18.110,05
gesco’s
man
vrouw
190,62 3.227,29
3.417,91
In %
10,99
16,93
10,24
19,46
29,71
51,18
3,26
4,54
12,83
13,84
24,39
25,77
48,82
8,70
9,21
2014
5,94
voltijds
contractant
man
vrouw
Prof i e l sch et s - juni
vast­benoemd
man
vrouw
49
50
2014
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
In VTE
zeer klein
klein
middelgroot
centrumstad
centrumstad zonder
Antwerpen en Gent
Vlaanderen
In koppen
75,64
14,65
39,64
8,86
1,09
4,65
11,01
117,26
63,44
14,21
1,67
2,62
5,71
75,54
35,65
8,71
vastbenoemd
man
vrouw
1,40
2,97
11,28
131,00
1,67
1,73
5,81
80,23
vastbenoemd
man
vrouw
174,91
28,95
4,80
6,71
22,47
253,08
69,06
13,28
2,26
3,86
8,37
141,12
133,54
24,81
4,08
8,04
19,35
204,10
voltijds
contractant
man
vrouw
95,36
15,79
3,00
2,76
9,78
178,54
voltijds
contractant
man
vrouw
18,45
6,32
2,67
3,56
6,00
20,08
8,22
2,92
1,52
2,58
9,11
15,27
5,32
1,87
3,03
5,06
16,86
gesco’s
man
vrouw
9,55
3,23
1,56
2,85
10,38
gesco’s
man
vrouw
145,73
26,56
2,00
4,97
20,09
251,54
5,96
2,14
0,79
0,92
1,27
14,13
81,31
16,19
1,08
4,80
12,14
148,16
vastbenoemd
man
vrouw
10,36
3,34
1,17
1,20
1,98
22,54
vastbenoemd
man
vrouw
240,27
53,53
7,88
23,99
53,35
238,92
8,87
2,30
0,82
1,37
1,83
11,32
128,14
30,16
4,56
14,06
30,38
130,48
deeltijds
contractant
man
vrouw
16,27
3,85
1,40
1,74
3,12
19,38
deeltijds
contractant
man
vrouw
55,55
21,86
8,13
12,79
23,64
49,85
3,04
1,23
1,00
0,80
1,16
2,80
26,71
11,21
4,09
6,91
12,08
24,20
gesco’s
man
vrouw
4,90
2,07
1,00
1,48
1,93
4,58
gesco’s
man
vrouw
Leeswijzer
• Voor de indeling van de gemeenten in de inwonerscategorieën wordt het aantal inwoners op 1 januari 2012 als referentie gebruikt.
3.3.2 Gemiddeld aantal personeelsleden per OCMW
Pof i e l sch et s - juni
578,92
120,44
10,67
44,68
105,27
894,86
totaal
886,18
172,27
17,00
55,54
154,58
1.259,77
totaal
Vlaamse profielschets
Vlaamse profielschets
4.
Bestuurskrachtprofiel provincies
4.1Omgevingsfactoren
4.1.1Inwoners
Leeswijzer:
• De gegevens komen van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Econo­
mische Informatie.
• De gegevens geven de toestand weer op 1 januari van het betreffende jaar.
Aantal inwoners per provincie in 2013
2.000.000
1.793.377
1.800.000
1.600.000
1.460.944
1.400.000
1.101.280
1.200.000
1.000.000
1.173.019
853.239
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Oost-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
West-Vlaanderen
2014
Limburg
Prof i e l sch et s - juni
Antwerpen
51
Vlaamse profielschets
Aantal inwoners per provincie van 1983 tot 2013
2.000.000
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1983
1988
1993
1998
2003
2008
2013
Antwerpen
Limburg
Oost-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
West-Vlaanderen
Pof i e l sch et s - juni
2014
Aantal inwoners per provincie van 1983 tot 2013
52
Antwerpen
Limburg
Oost-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
West-Vlaanderen
1983
1988
1993
1998
2003
2008
2013
1.577.246
1.587.450
1.619.613
1.637.857
1.661.119
1.715.707
1.793.377
724.032
736.981
761.565
783.927
802.528
826.690
853.239
1.332.265
1.328.779
1.344.263
1.357.576
1.370.136
1.408.484
1.460.944
937.041
947.648
982.943
1.007.882
1.027.839
1.060.232
1.101.280
1.084.380
1.095.193
1.116.244
1.125.140
1.133.931
1.150.487
1.173.019
Vlaamse profielschets
4.1.2Bevolkingsdichtheid
Leeswijzer:
• De bevolkingsdichtheid is het aantal inwoners per vierkante kilometer.
• Bron: FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie
• Het aantal inwoners is de situatie op 1 januari 2013.
Bevolkingsdichtheid per provincie (in 2013)
700
625
600
490
500
400
523
472
373
325
300
200
100
0
Antwerpen
Limburg
OostVlaanderen
VlaamsBrabant
WestVlaanderen
Vlaanderen
4.1.3 Samenstelling bestuursorganen
Prof i e l sch et s - juni
2014
Op de website van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur kunt u de mandatendatabank raadplegen. Daar vindt u info
over wie deel uitmaakt van de provincieraad en wie de gedeputeerden zijn.
53
Vlaamse profielschets
4.2Financiën
4.2.1 Ontvangsten en uitgaven
Leeswijzer:
• Bron: Meerjarenplannen 2014 – 2019 van de 5 provincies
Totale ontvangsten en uitgaven van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
1.300.000
1.250.000
1.200.000
1.150.000
1.100.000
1.050.000
1.000.000
950.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
totaal ontvangsten
totaal uitgaven
Totale ontvangsten, exploitatie-ontvangsten, investeringsontvangsten en overige ontvangsten van 2014 tot 2019
Pof i e l sch et s - juni
2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
54
totaal ontvangsten
exploitatie-ontvangsten
1.091.199.432
1.166.277.091
1.178.877.770
1.180.730.395
1.193.150.811
1.178.505.681
995.220.166
1.007.420.884
1.020.267.743
1.035.426.561
1.049.437.191
1.048.052.028
investeringsontvangsten
41.261.901
34.456.758
15.816.035
9.842.883
33.318.493
9.488.183
overige ontvangsten
54.717.365
124.399.449
142.793.992
135.460.951
110.395.127
120.965.470
Totale uitgaven, exploitatie-uitgaven, investeringsuitgaven en overige uitgaven van 2014 tot 2019 (in euro)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
totaal uitgaven
exploitatie-uitgaven
investeringsuitgaven
overige uitgaven
1.284.744.850
1.276.524.476
1.256.978.428
1.200.942.653
1.202.237.987
1.171.057.112
916.175.424
928.015.403
932.788.996
939.826.641
952.467.202
947.050.753
257.452.425
247.840.918
220.621.317
140.154.317
126.046.566
105.119.121
111.117.002
100.668.155
103.568.115
120.961.696
123.724.219
118.887.238
Vlaamse profielschets
4.2.2 Resultaten en financiële evenwichten
Leeswijzer:
• Bron: Meerjarenplannen 2014 – 2019 van de 5 provincies
• Het budgettair resultaat van het boekjaar is het verschil tussen alle ontvangsten en uitgaven van het financiële boekjaar.
• De autofinancieringsmarge (AFM) is het verschil tussen enerzijds het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie
dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven (financieel draagvlak), en anderzijds
de netto periodieke leningsuitgaven.
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
150.000
100.000
50.000
0
-50.000
-100.000
-150.000
-200.000
-250.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
exploitatiesaldo
saldo investeringsverrichtingen
saldo andere verrichtingen
budgettair resultaat boekjaar
saldo
investeringsverrichtingen
saldo andere
verrichtingen
budgettair resultaat
boekjaar
79.044.942
79.405.681
87.478.946
95.600.120
96.970.189
101.001.475
-216.190.524
-213.384.160
-204.805.282
-130.311.434
-92.728.073
-95.630.938
-56.399.637
23.731.294
39.225.877
14.499.255
-13.329.091
2.078.233
-193.545.219
-110.247.185
-78.100.459
-20.212.058
-9.086.976
7.448.770
Prof i e l sch et s - juni
2014
2015
2016
2017
2018
2019
exploitatiesaldo
2014
Budgettair resultaat van het boekjaar van 2014 tot 2019 (in euro)
55
Vlaamse profielschets
Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in 1000 euro)
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
-20.000
-40.000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
Autofinancieringsmarge van 2014 tot 2019 (in euro)
financieel draagvlak
netto periodieke leningsuitgaven
autofinancieringsmarge
97.253.835
96.405.772
106.081.852
115.931.479
118.779.044
123.384.614
112.334.670
107.932.762
112.435.536
118.628.268
125.797.589
107.421.192
-15.080.835
-11.526.989
-6.353.684
-2.696.789
-7.018.545
15.963.422
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Pof i e l sch et s - juni
2014
4.2.3 Financiële schuld
56
Leeswijzer:
• Bron: Jaarrekeningen van de 5 provincies
• Het betreft de financiële schulden zoals gedefinieerd in de algemene boekhouding voor de lokale en provinciale besturen
volgens BBC. Onder de financiële schulden worden opgenomen: de schulden tegenover de kredietinstellingen, de overige
leningen en de verplichtingen die voortvloeien uit obligatieleningen, leasing of soortgelijke overeenkomsten. Het gaat om
schulden die verband houden met de thesaurie en die niet gekoppeld zijn aan of voortvloeien uit de courante werking van
de besturen. Het betreft zowel de financiële schulden op korte als op lange termijn.
Vlaamse profielschets
Financiële schuld per provincie van 2006 tot 2012 (in euro)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
4.3
Antwerpen
Limburg
OostVlaanderen
Vlaams-Brabant
WestVlaanderen
alle provincies
133.998.343
134.811.848
138.088.593
142.208.341
162.330.417
166.861.320
188.512.848
85.519.420
90.265.722
96.688.567
100.287.022
99.986.549
98.738.756
99.414.666
208.243.371
214.681.772
191.512.191
211.002.005
209.231.871
184.053.048
162.496.915
133.224.457
114.389.886
94.913.579
100.102.368
91.737.054
81.736.049
72.564.459
148.279.494
146.271.870
138.247.328
130.418.910
120.507.462
115.784.536
111.777.288
709.265.085
700.421.099
659.450.257
684.018.644
683.793.353
647.173.709
634.766.176
Personeel
Leeswijzer:
• Jobstudenten en monitoren zijn niet opgenomen in de tabellen.
• De personen die op proef zijn benoemd worden meegerekend in de categorie contractanten.
• Het aantal personeelsleden wordt zowel in koppen als in voltijds equivalenten (VTE) weergegeven.
• De gegevens komen van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheden.
• Ze hebben betrekking op het tweede kwartaal van 2012.
4.3.1 Totaal aantal personeelsleden
In koppen
Total aantal personeelsleden (in koppen): 6.140
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
voltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
1195
653
145
331
363
687
1882
763
1416
3563
120
829
871
gesco’s
man
vrouw
34
1234
2577
149
265
1160
183
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
2,36
5,39
5,91
0,55
19,46
11,19
30,65
voltijds
contractant
man
vrouw
10,64
12,43
23,06
58,03
1,95
4,32
13,50
18,89
14,19
20,10
41,97
2,43
2,98
Prof i e l sch et s - juni
vast­benoemd
man
vrouw
2014
In %
57
Vlaamse profielschets
Man-vrouwverhouding naar prestatieregime (in %)
80
71,8
70
55,9
60
50
44,1
40
28,2
30
20
10
0
voltijds
deeltijds
Man-vrouwverhouding naar statuut (in %)
70
61,7
60,0
60
50,2
49,8
50
38,3
40
40,0
30
20
10
0
Pof i e l sch et s - juni
2014
statutair
58
contractant
gesco
Vlaamse profielschets
In VTE
Totaal aantal personeelsleden (in VTE): 4903,91
In absolute cijfers
vast­benoemd
man
vrouw
1188,93
674,91
1863,84
voltijds
contractant
man
vrouw
622,27
682,22
1304,49
3407,29
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
136,76
102,2
238,96
231,05
554,02
785,07
gesco’s
man
vrouw
vastbenoemd
man
vrouw
deeltijds
contractant
man
vrouw
gesco’s
man
vrouw
2,79
4,71
2,28
0,48
112,04
486,52
598,56
1496,62
gesco’s
man
vrouw
23,56
89,43
112,99
In %
12,69
13,91
26,60
69,48
2,08
4,87
11,30
16,01
9,92
12,21
30,52
1,82
2,30
2014
24,24
13,76
38,01
voltijds
contractant
man
vrouw
Prof i e l sch et s - juni
vast­benoemd
man
vrouw
59
60
2014
Antwerpen
Limburg
Oost-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
West-Vlaanderen
Totaal
In VTE
Antwerpen
Limburg
Oost-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
West-Vlaanderen
Totaal
In koppen
177
136
108
106
160
687
377,58
145,92
221,43
186,03
257,97
1188,93
176,79
132,71
106,49
101,73
157,19
674,91
vastbenoemd
man
vrouw
373
147
226
189
260
1195
vastbenoemd
man
vrouw
227
113
170
154
99
763
193,89
102,42
114,76
147,06
64,14
622,27
201,44
104,64
150,61
135,6
89,93
682,22
voltijds
contractant
man
vrouw
201
108
122
151
71
653
voltijds
contractant
man
vrouw
4.3.2 Aantal personeelsleden per provincie
Pof i e l sch et s - juni
10
72
23
0
15
120
7
94,61
23,38
0
11,77
136,76
9,15
58,94
20,59
0
13,52
102,2
gesco’s
man
vrouw
7
100
26
0
12
145
gesco’s
man
vrouw
281
147
169
125
107
829
87,23
22,68
61,81
34,74
24,59
231,05
184,94
95
114,91
81,66
77,51
554,02
vastbenoemd
man
vrouw
128
31
86
51
35
331
vastbenoemd
man
vrouw
238
138
296
114
85
871
30,77
13,93
32,76
26,1
8,48
112,04
143,34
80,41
161,19
48,38
53,2
486,52
deeltijds
contractant
man
vrouw
47
25
79
185
27
363
deeltijds
contractant
man
vrouw
13
112
14
0
10
149
2,6
16,85
4,11
0
0
23,56
8,99
64,02
9,44
0
6,98
89,43
gesco’s
man
vrouw
3
25
6
0
0
34
gesco’s
man
vrouw
1423,72
932,13
1021,48
761,3
765,28
4903,91
totaal
1705
1154
1325
1075
881
6140
totaal
Vlaamse profielschets
Vlaamse profielschets
5.
Inburgering en integratie
5.1
Organisaties van inburgering en integratie
• 1 Vlaams kruispunt Migratie-Integratie, 1 participatieorganisatie, 1 werking voor binnenschippers, 8 integratiecentra, 58
Vlaamse gemeenten die in aanmerking komen voor een lokale integratiesubsidie
• 8 onthaalbureaus
• 9 diensten voor sociaal tolken en vertalen
5.2Vreemdelingen
Leeswijzer
• Vreemdelingen zijn personen met een andere dan de Belgische nationaliteit. Asielzoekers in procedure zijn ingeschreven in
het wachtregister en zijn niet opgenomen in deze cijfers van het bevolkingsregister, erkende vluchtelingen wel. Vluchtelingen zijn erkende vluchtelingen volgens geldende internationale regelgeving (onder andere conventie van Genève). Het
gaat om personen die om in de wet genoemde redenen recht hebben op verblijf in ons land.
• De categorie EU zonder België (EU27 zonder BE) omvat de vreemdelingen van de landen van EU27, zonder België.
• De categorie Europa zonder EU27 omvat de vreemdelingen van alle Europese landen zonder de EU-lidstaten.
• De categorie andere landen (andere vreemde nationaliteit) omvat de vreemdelingen van uit Azië (zonder Turkije), Afrika
(zonder Marokko), Amerika, Oceanië en de vluchtelingen waarvan de nationaliteit niet bekend is.
• De gegevens komen van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie en zijn bewerkt door de Studiedienst van de Vlaamse Regering.
• Datum: 1 januari van het betreffende jaar.
Gemiddeld % vreemdelingen per gemeente: 7,1%
Aantal vreemdelingen in Vlaanderen, ingedeeld in categorieën van huidige nationaliteit van 2009 tot 2013
325.000
300.000
250.000
200.000
150.000
50.000
0
EU27 zonder BE
2009
2010
2011
2012
2013
241.358
252.960
268.848
284.277
298.334
Europa zonder EU27
Marokko
Turkije
andere
vreemde nationaliteit
21.384
23.633
26.912
28.283
26.968
26.939
27.836
28.198
28.567
27.789
19.225
19.299
19.587
19.516
18.900
68.936
75.705
84.441
92.756
95.891
Prof i e l sch et s - juni
2014
100.000
61
Vlaamse profielschets
5.3Inburgeraars
Aantal inburgeraars dat voor het eerst een inburgeringscontract ondertekent van 2007 tot 2013
Leeswijzer:
• De gegevens komen van de Kruispuntbank Inburgering.
• De aantallen van 2013 zijn berekend op een andere rapporteringsomgeving en kunnen licht afwijken van deze van de
vorige jaren.
onthaalbureau Brussel
onthaalbureau stad Antwerpen
onthaalbureau Gent
onthaalbureau Oost-Vlaanderen
onthaalbureau Limburg
onthaalbureau provincie Antwerpen
onthaalbureau West-Vlaanderen
onthaalbureau Vlaams-Brabant
totaal
5.4
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
totaal
1.238
3.695
982
1.085
1.555
1.355
1.355
832
12.097
1.509
3.909
1.183
1.008
1.583
1.725
1.458
1.099
13.474
1.574
4.130
1.145
1.190
1.618
1.690
1.655
1.156
14.158
2.015
4.842
1.587
1.736
2.140
2.505
2.414
1.369
18.608
2.026
6.194
1.465
1.822
2.341
2.757
2.344
1.875
20.824
2.423
5.019
1.225
1.290
1.688
2.225
1.792
1.548
17.210
2.602
4.560
1.258
1.280
1.562
2.095
1.972
1.503
16.832
13.432
32.349
8.845
9.411
12.487
14.352
12.990
9.382
113.248
Woonwagenbewoners
Aantal woonwagenterreinen en aantal standplaatsen op die terreinen van 2006 tot 2014
Leeswijzer:
• De gegevens voor 2014 geven de toestand weer op 1 april 2014
Pof i e l sch et s - juni
2014
Residentiële terreinen
62
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
standplaatsen
terreinen
415
415
415
469
466
469
469
481
481
27
28
28
28
28
28
28
30
30
Vlaamse profielschets
Doortrekkersterreinen
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
standplaatsen
terreinen
25
40
40
60
78
78
78
78
78
2
3
3
4
4
4
4
4
4
Gemeenten met residentiële en/of doortrekkersterreinen in Vlaanderen
Prof i e l sch et s - juni
2014
gemeenten met één of meer residentiële woonwagenterreinen (25)
gemeenten met doortrekkersterreinen (2)
gemeenten met zowel residentiële woonwagenterreinen als doortrekkersterreinen (2)
63

De letterkaartjes voorzie ik eerst van magnetisch plakband

Albert Hutschemaeker - Het nieuwe Stationsgebied deel 3

download de pdf (300 KB) - Agentschap voor Natuur en Bos

Profielschets lid Raad van Toezicht - vastgesteld 01042014

COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN, FINANCIËN

25 mei 2019 - Confederatie Bouw

Uitnodiging ALV-2 van de Provinciecentrale Noord

Detailkaart omgeving Rijksdienst in Amersfoort

PROFIELSCHETS CAD-TEKENAAR/ENGINEER

Stroomlijn Rapport