Divosa Najaarscongres 2014: kosten en baten van beschut werken

KOSTEN EN BATEN
VAN BESCHUT WERKEN
Robert Capel, Jan-Jaap de Haan, Yvonne Pot
Divosa Najaarscongres
Zaandam 27 november
Inhoudsopgave
1. Beschut werken: waar hebben we het over
2. Beleidskeuzes
3. De financiële argumenten
4. De praktijk: intern werk bij Biga Groep
5. Discussie
1. Beschut werk: waar hebben we het over?
1. Beschut werk: waar hebben we het over?
“Gemeenten kunnen mensen die uitsluitend in een
beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden
mogelijkheden tot arbeidsparticipatie hebben, met een
voorziening beschut werk in een beschutte werkomgeving
aan de slag helpen. Het gaat om mensen die door hun
lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking een
zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding of
aanpassing van de werkplek nodig hebben, dat niet van
een reguliere werkgever mag worden verwacht dat hij
deze mensen in dienst neemt, ook niet met extra
voorzieningen van gemeente of UWV”
Antwoord op schriftelijke vragen 07 november
1. Beschut werk: waar hebben we het over?
“Onder aard en omvang verstaat de regering alle
mogelijke aspecten waarvoor gemeenten, binnen de
wettelijke kaders, de vrijheid hebben te bepalen hoe het
instrument beschut werk wordt ingezet. Hieronder vallen
de bepaling wanneer mensen voor beschut werk in
aanmerking komen, het aantal beschutte werkplekken en
waar beschut werk zich bevindt: bij een reguliere
werkgever (met begeleiding of aanpassingen aan de
werkplek), via detachering of intern georganiseerd.”
Antwoord op schriftelijke vragen 07 november
2. Beleidskeuzes
Het moet,
afspraak sociaal akkoord,
loonvormend werk
Het kan,
gemeentelijke beleidsvrijheid
permanent karakter beschikking
2. Beleidskeuzes
Een vaste baan biedt structuur,
zelfredzaamheid, participatie,
economische zelfstandigheid
Tijdelijke interventies,
prikkels tot ontwikkeling,
opvang in eigen wijk
2. Beleidskeuzes
Conform budget, met deeltijdbaan, baten van werk,
beperkte begeleiding
Beschutte plek is in lokale
situatie te duur. Alternatieven
zijn goedkoper
3. De financiële argumenten
3. De financiële argumenten
3. De financiële argumenten
4. Beschut werk: van keuze naar praktijk
Wat is Biga Groep
•
•
•
•
•
Sociaal Werkbedrijf
GR, 189.000 inwoners (Zeist, de Bilt, Utrechtse
Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, Bunnik)
Privaat met 3 aandeelhouders (Bartiméus, Inclusief
Groep, Abrona)
400 FTE SW-medewerkers;
60 FTE Biga (waarvan 23 direct productief)
Organigram
Directie
1 fte
Management
Ondersteuning
Secretariaat,
Communicatie, Control
2 fte Biga
3 fte SW
Intern Bedrijf
5 fte Biga
120 fte SW
Beheer
Financiën, PSA, I&A,
P&O, TD
9 fte Biga
8 fte SW
Extern Bedrijf
Groenvoorziening,
Schoonmaak,
33 fte Biga (10 indirect)
180 fte SW
Detachering / BW
Incl. trajecten,
jobcoaching, verkoop
10 fte Biga cao
81 fte SW
18 fte BW
Huidige uitgangspunten/ visie
3-sporen:
 Intern Beschut - Intern Bedrijf / Nieuw beschut / AWBZ?
 Werkbedrijf
- Groenbedrijf en Schoonmaak / P-wet?
 Deta / BW
- detacheringen + projecten
Samenwerking met gemeenten:
Preferred suppliership:
Simpel werk beschikbaar houden voor arbeidsbeperkten
met efficiënt, goed verdienend werkbedrijf.
Huidige formatie SW
augustus
2013
augustus
2014
Intern
Extern
Detacheringen
Staf/TD
126
180
77
9
123
199
67
10
Totaal
392
399
Aantal SE
Uitgangspunten bij Nieuw Beschut
 Volledige compensatie loonkosten;
 Caseload van 1 op 40 FTE;
 Teruggerekend naar uren op basis van 1250
 Bestaande werksoorten;
 Beperkte inzet machines en investeringen;
 Werkvoorbereiding en acquisitie zit in
urenaansturing;
Casus 1 – Nieuw Beschut
Bij goede werkvoorraad:
(activiteiten: repro, assemblage, ompakken)
Per FTE
Per uur
Omzet
Begeleidingskost
en
13.800
€ 11,00
-3.100
€ 2,50
Bedrijfskosten
-8.400
€ 7,00
2.300
€ 1,80
Resultaat
Casus 2 – Nieuw Beschut
Bij onvoldoende werkvoorraad
activiteiten: als casus 1, bij stilstand wordt werk
verdund
Per FTE
Per uur
Omzet
Begeleidingskoste
n
6.700
€ 5,40
-2.600
-€ 2,10
Bedrijfskosten
-6.200
-€ 5,00
Resultaat
-2.100
-€ 1,70
Belangrijk voor slagingskans
 Voldoende werk met toegevoegde waarde
 Houd simpel werk beschikbaar voor de doelgroep
arbeidsbeperkten.
5. Discussie
Welke keuze heeft uw gemeente inmiddels gemaakt of
overweegt binnenkort te gaan maken ten aanzien van de
inzet van beschut werk?
Welke kosten-baten afweging en andere argumenten liggen
hieraan ten grondslag?

Download Report