Antwoord - Gemeente Nijmegen

Milieu
Klimaat & Groen & Wonen
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 329 95 81
E-mail
[email protected]
De Nijmeegse Fractie
t.a.v. dhr B. van Hees
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
21 januari 2014
ML10/14.0000265
Jan Luijten
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Beantwoording vragen over plannen voor
gasopslag en overslag op terrein van
elektriciteitscentrale
16 december 2013
(024) 3292873
Geachte heer Van Hees,
Op 16 december 2013 heeft u schriftelijke vragen gesteld aan het College van B&W over
mogelijke opslag en overslag voor vloeibaar gas (LNG) op het terrein van de elektriciteitscentrale
van GDF Suez. Mede om onrust onder de omwonenden te voorkomen stelt u de volgende
vragen, die wij puntsgewijs beantwoorden.
1. Op welke wijze is de gemeente Nijmegen vertegenwoordigd in het overleg en welke
inbreng is geleverd?
Op 30 oktober 2013 heeft de directie van GDF Suez diverse ideeën over de herontwikkeling van
de locatie in Nijmegen, in het kader van het aanstaande SER energie-akkoord, kenbaar gemaakt
aan de portefeuillehouders Milieu en Economische Zaken van de gemeente Nijmegen en van de
provincie Gelderland. De gemeente staat in beginsel positief tegenover herontwikkeling van het
terrein tot duurzaam energiepark, maar heeft zich nog niet uitgesproken over de gewenste
invulling ervan, behalve over zonne-energie. In het overleg is afgesproken dat GDF Suez haar
ideeën verder uitwerkt en de gemeente en provincie daarover informeert.
2. Is er sprake van risico's voor de externe veiligheid voor de directe omgeving;
GDF Suez heeft wel ideeën maar nog geen definitieve plannen voor herontwikkeling. Daarom
kunnen de bijbehorende risico’s nog niet worden bepaald. Deze risico’s volgen uit de aard en ook
de omvang van de activiteiten. Een van de mogelijkheden is de opslag en tankfaciliteiten voor
LNG.
Het is een kerntaak van de gemeente om te zorgen dat bestaande en nieuwe activiteiten op het
terrein voldoen aan de eisen van externe veiligheid. De Omgevings Dienst Regio Nijmegen
(ODRN) heeft aangegeven dat de risico’s op dit moment, zonder ontwerp van de inrichting en
zonder vergunningaanvraag, niet goed zijn in te schatten. Het ligt in de lijn der verwachting dat er
geen grootschalige opslag komt. GDF Suez denkt in eerste instantie aan een tankstation voor
vrachtwagens, zoals in Duiven onlangs is gerealiseerd. In een later stadium kan er een
tankfaciliteit komen voor schepen.
Er is strenge regelgeving op het gebied van LNG in ontwikkeling. Dat geeft handvatten om de
veiligheid te borgen. Er zijn twee momenten waarop de veiligheid geregeld wordt: via
bestemmingplan en via vergunningverlening. In de vergunningverlening vindt toetsing plaats aan
de Quantitatieve Risico Analyse (QRA) en de toepassing van de PGS 33 (publicatiereeks
gevaarlijke stoffen specifiek voor LNG tankstations). Inmiddels zijn in Nederland 7 LNG
tankstations vergund.
www.nijmegen.nl
Beantwoording brief DNF 16 dec 2013 opm ODRN.docx
Gemeente Nijmegen
Milieu
Klimaat & Groen & Wonen
Vervolgvel
1
3. Is er ook nog sprake van andere risico's als gevolg van de transformatie naar opslag en
overslag van vloeibaar gas;
Indien er sprake is van bevoorrading van een opslagvoorziening verdient de bevoorrading met
een schip de voorkeur, omdat de veiligheidsrisico’s van transport over het water lager zijn dan de
risico’s van transport over de weg. Volgens GDF Suez zijn er geen andere risico’s.
4. Als er risico's zijn, is er een garantie dat die beperkt worden tot een aanvaardbaar niveau;
Op dit moment is op de locatie alleen een elektriciteitscentrale bestemd. Alle andere inrichtingen
die zich hier willen vestigen zijn dus niet toegestaan volgens het geldende bestemmingsplan. De
raad zal dus een nieuw bestemmingsplan moeten goedkeuren voor deze locatie. Tevens is een
nieuwe omgevingsvergunning noodzakelijk voor de omschreven activiteit. De veiligheidsrisico’s
worden in beide procedures afgewogen.
5. Welke maatregelen gaat u daarvoor treffen?
Het overwegen van maatregelen ter beperking van de risico’s zijn per definitie onderdeel van de
procedures zoals die bij de beantwoording van vraag 2 en 4 zijn beschreven.
6. Tot hoever lopen de risicocontouren rondom de geplande activiteiten?
De risicocontouren zijn op dit moment niet te bepalen. Ook het model om de risico’s te berekenen
is waarschijnlijk pas medio 2014 gereed. De plannen zijn nog in een vroeg stadium. In de
vergunningverlening zal hier aandacht voor zijn.
7. Komt er ook een affakkelinstallatie?
Nee. Dat is voor een LNG-installatie met kleine opslag niet nodig.
8. Welke beperkingen zijn er voor de huidige en toekomstige woon- en werkfuncties in de
directe omgeving?
Geen. Bij de vergunningverlening voor de toekomstige activiteiten op het terrein van GDF Suez is
een van de uitgangspunten dat huidige en toekomstige woon- en werkfuncties in de directe
omgeving geen nadelige gevolgen ondervinden.
9. Op welke wijze wil het College de bewoners en de bedrijven, evenals de buurgemeente
Beuningen betrekken bij de gedachtevorming over de alternatieve invulling van dit terrein?
Op 27 november heeft een presentatie plaatsgevonden van GDF Suez in het Kronenburger
Forum, waaraan vertegenwoordigers deelnemen vanuit Waterkwartier, Hees, Weurt,
ondernemersvereniging TPN-West, Vereniging Leefmilieu en GNMF. GDF Suez heeft
voorgesteld het Kronenburger Forum actief te betrekken en informatiebijeenkomsten te
organiseren. De Colleges van B&W van Nijmegen en Beuningen hebben contact over de
herontwikkeling en stemmen hun standpunten af. GDF Suez heeft aangegeven op een
transparante wijze inzicht te geven in de ontwikkelingen op het terrein. In januari 2014 is een
aantal stakeholder meetings georganiseerd met omwonenden, bedrijven en milieuorganisaties.
Met het College van B&W van Beuningen is ook een bijeenkomst ingepland.
Hoogachtend,
College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
www.nijmegen.nl
De Gemeentesecretaris,
Beantwoording brief DNF 16 dec 2013 opm ODRN.docx
Gemeente Nijmegen
Milieu
Klimaat & Groen & Wonen
Vervolgvel
2
drs. H.M.F. Bruls
www.nijmegen.nl
drs. B. van der Ploeg
Beantwoording brief DNF 16 dec 2013 opm ODRN.docx