Vergaderstukken Partijcongres

Partijcongres
Vergaderstukken, versie 28 oktober 2014
8 november 2014
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
2
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Inhoudsopgave
Algemene informatie
5
Voorlopig programma
9
Politiek deel I
- Wilhelmus vers 1 en 2
- Informatie kandidaten vrijgekozen leden PB
11
12
Huishoudelijk deel
- Verslag Partijcongres 8 februari 2014
met een overzicht van de eerder aangenomen resoluties
- Mandaat jaarrekening en jaarverslag 2014
- Statutenwijziging Bestuurdersvereniging
14
19
39
40
De begroting 2015 en de Statutenwijziging BSV zijn separaat te downloaden via
www.cda.nl/partijcongres
3
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
4
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Algemene informatie
1. Locatie en route
Locatie
De Grote Sint Laurenskerk en Theater de Vest
Canadaplein 2 (Theater de Vest)
1811 KE Alkmaar
Wat is waar te doen:
Theater de Vest:
Ontvangstbalies
Garderobe
Catering
Lunch
Borrel
Deelsessies ochtend en middag
Social mediascherm foyer 1e etage
Grote Sint Laurens Kerk:
Plenaire bijeenkomsten
Secretariaatskamer (Oude Bibliotheek 1e etage, vast internet)
Perskamer (Herenkamer, begane grond)
Garderobe
U gaat eerst naar Theater de Vest om uw stukken en toegangskaart
op te halen.
Routebeschrijving en bereikbaarheid
Auto
Klik voor de routebeschrijving op http://www.theaterdevest.nl/informatie/uwbezoek/routebeschrijving/
Parkeren
In de nabijheid van Theater De Vest vindt u enkele parkeergarages, waarvan er één (De
Vest) direct onder het theater gelegen is. Ook parkeergarage Kanaalschiereiland is heel
dichtbij. De parkeergarages in Alkmaar zijn over het algemeen 24 uur per dag geopend. Op
straat geldt betaald parkeren tot 21.00 uur. Er geldt buiten echter een maximale parkeertijd
van 2 uur.
5
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
U kunt ook gratis parkeren op het P+R Transferium Oudorp-Alkmaar. U haalt een kaartje uit
de automaat, hiermee kunt u gratis met de bus naar de stad rijden. Vanaf het P+R terrein
Oudorp vertrekken in het weekend meerdere bussen per uur naar het Centrum van Alkmaar.
Openbaar Vervoer
Kijk voor de bereikbaarheid per openbaar vervoer op
http://www.theaterdevest.nl/informatie/uw-bezoek/info-openbaar-vervoer/
Routebeschrijving: lopend van station Alkmaar naar de vergaderlocaties:
Vanaf het Centraal Station in Alkmaar zullen vrijwilligers van het CDA-Alkmaar tussen 09.0010.00 uur u de route naar de locatie wijzen. Vanaf het station is het ca. 10 minuten lopen.
2. Inhoudelijke informatie
Vergaderstukken
Bijgevoegd treft u de vergaderstukken aan, met daarin opgenomen de voorlopige agenda.
Indien er wijzigingen zijn ontvangt u de definitieve agenda bij binnenkomst op het congres.
Stemrecht Partijcongres
U hebt stemrecht als u aan de onderstaande criteria voldoet:
1.
U moet op 8 november 2014 langer dan 8 weken lid zijn van het CDA
(voor 13 september 2014).
2.
U moet voor 18 oktober 2014 (een deel van) uw contributie voor het jaar 2014 betaald
hebben en de jaren daarvoor indien u toen betalingsplichtig was.
Indienen resoluties
Wilt u een resolutie indienen, dan gelden hiervoor de volgende regels:
1.
U kunt een resolutie indienen namens een provinciale afdeling, het CDJA of het
CDAV
2.
U kunt een resolutie indienen namens een gemeentelijke afdeling
3.
U kunt een resolutie indienen namens 25 individuele leden.
Uiterste datum indienen resoluties: donderdag 23 oktober a.s. uiterlijk 10.00 uur, via
[email protected].
U moet voor het indienen van een resolutie gebruikmaken van het format, dat u kunt
downloaden op de site www.cda.nl/partijcongres
Plaatsing resoluties op de website (www.cda.nl/partijcongres) voorzien van een preadvies:
maandag 3 november, einde middag.
Behandeling resoluties
De discussie over de resoluties vindt plaats tijdens de deelsessies tussen 10.00-11.15 uur.
Rond 15.25 uur, tijdens het plenaire politieke middagdeel, wordt over de resoluties gestemd.
6
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Bekrachtiging Lijsttrekker Eerste Kamer
Het CDA-partijbestuur draagt Elco Brinkman (wederom) voor als lijsttrekker voor de Eerste
Kamerverkiezingen in 2015. Het partijbestuur kiest voor een enkelvoudige voordracht, omdat
de Eerste Kamer niet direct wordt verkozen door de kiezers, maar door de leden van
Provinciale Staten en omdat de Eerste Kamerfractie geen eigen verkiezingsprogramma
heeft. Er zijn geen voordrachten van tegenkandidaten ontvangen. Het congres wordt
voorgesteld in te stemmen met de voordracht van de heer Brinkman.
Verkiezing leden Partijbestuur
Tijdens het partijcongres zullen er nieuwe leden voor het partijbestuur worden gekozen.
In de stukken treft u op pagina 12-13 informatie over hen aan.
Zij zullen zich tijdens het politiek deel in de ochtend presenteren. Hebt u stemrecht, dan hebt
u vervolgens tot 13.30 uur de tijd om uw stembiljet in de box bij de aanmeldbalie in het
Theater in te leveren. ’s Middags tijdens het huishoudelijk deel wordt de uitslag bekend
gemaakt.
Statutenwijziging Bestuurdersvereniging
De afgelopen twee jaar heeft de CDA-Bestuurdersvereniging zich bezonnen op haar rol en
taken voor de toekomst. Er is gediscussieerd over de vraag wat voor soort organisatie zij wil
zijn om de decentrale bestuurders van het CDA in de toekomst optimaal te bedienen.
Tijdens de CDA-bestuurdersdag op zaterdag 4 oktober jl. hebben de leden van de
Bestuurdersvereniging ingestemd met deze statutenwijziging, waardoor de vereniging meer
zal kunnen functioneren als een moderne netwerkorganisatie. De provinciale afdelingen van
de BSV krijgen meer vrijheid. Er blijft een landelijk bestuur, maar dat zal voortaan bestaan uit
vertegenwoordigers van de verschillende bestuurders (raadsleden, Statenleden,
waterschapsbestuurders, etc.). Daarnaast is een statutenwijziging nodig vanwege
dwingende bepalingen die het Burgerlijk Wetboek voorschrijft en omwille van modernisering
en digitalisering.
De medewerkers zullen in dienst treden van het CDA-partijbureau. Dat levert beide partijen
(het partijbureau en de BSV) winst op: op tal van – praktische – terreinen zal intensiever
worden samengewerkt, zoals de ledenadministratie en de organisatie van evenementen.
Tegelijkertijd blijft de inhoudelijke onafhankelijkheid van de BSV gewaarborgd. Een
overeenkomst tussen BSV en CDA zal het voorafgaande bekrachtigen.
Voor deze statutenwijziging wordt uw goedkeuring gevraagd tijdens agendapunt 3.2.6.
7
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
3. Organisatorische informatie
Toegangskaarten, stemboekjes, lunchkaarten en dinerkaarten
Er worden geen kaarten en stukken meer toegestuurd.
U ontvangt in de week van 3 november via de mail uw bevestiging. Deze moet u uitgeprint
meenemen en inleveren bij één van de balies in de ontvangsthal in Theater de Vest. Daar
ontvangt u vervolgens uw stemboekje, toegangskaart en lunchkaart als u op tijd hebt
betaald.
Deelsessies
Voor de deelsessies hebt u geen toegangskaarten nodig, maar let op: vol = vol.
Informatiestandjes
Tot 14.30 uur staan in de cateringruimtes in de foyer op de 1e etage in Theater de Vest een
aantal stands van het CDJA, de CDA Senioren, het Wetenschappelijk Instituut, het
Steenkampinstituut, de EVP, de Basisgroep Sociale Zekerheid en het Duurzaamheidsberaad
Catering
Consumpties zijn de hele dag voor eigen rekening.
Alle consumpties kunnen contant afgerekend worden. In de foyer op de 1e etage kunt u
tevens met pin betalen.
Lunch
Indien u een lunch hebt besteld en hebt betaald ontvangt u bij aankomst op het partijcongres
uw lunchkaart. Hebt u wel een lunch besteld, maar nog niet betaald, dan kunt u deze alsnog
betalen bij de kassa bij de aanmeldbalies. Dit kan contant of met pin.
Heeft u niet besteld, dan kunt u tussen 12.30-13.00 uur bij de kassa vragen of er nog bonnen
over zijn.
De lunch vindt plaats in de foyers op de begane grond en eerste etage in Theater de Vest.
tussen 12.45-13.30 uur. Degenen die zich aangemeld hebben voor de stadswandeling en
het campagnevoeren kunnen de lunch mee naar buiten nemen.
Borrel
De borrel vindt plaats in de Foyer op de eerste etage in Theater de Vest tussen 17.00-18.00
uur.
8
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Voorlopig programma
Versie 28 oktober 2014
Tijdstip:
10.00-17.00 uur, afsluitende borrel 17.00-18.00 uur
1.
1.1
1.
2.
3.
10.00-12.30
10.00-11.15
4.
Ochtend
Deelsessies
Deelsessie Resoluties
Deelsessie Buitenland
Deelsessie Buitenland & Energie en
visiegroep Duurzame ontwikkeling
Deelsessie armoede
1.2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Politiek deel
Welkom met Wilhelmus
In memoriam
Meditatief moment
Toespraak partijvoorzitter
Voorstelronde kandidaten verkiezing vrijgekozen leden partijbestuur
Toespraak fractievoorzitter
11.45-12.40
2.
Pauze/Lunch
Campagne buiten de deur
12.40-14.45
3.
3.1
1.
2.
3.
4.
Middag
Deelsessies
Deelsessie van de visiegroep familie & gezin
Deelsessie van de visiegroep ruimte & wonen
Deelsessie van de visiegroep werk & economie
Deelsessie Visiegroep Zorg
13.15-17.00
13.15-14.15
3.2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Huishoudelijk deel
Ingekomen stukken
Vaststellen verslag partijcongres 8 februari 2014
Vaststellen begroting 2015, incl. contributieverhoging
Mandaat jaarrekening en jaarverslagen 2014
Benoemingen commissies
Statutenwijziging BSV
Afscheid leden partijbestuur en leden CDA-delegatie in het EP
Verkiezing vrijgekozen leden Partijbestuur
14.45
9
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
3.3
Politiek deel
Behandeling resoluties
15.25
3.4
Verkiezingen
Herindelingsverkiezingen november 2014, Eerste Kamerverkiezingen
(verkiezing lijsttrekker) en de Provinciale Statenverkiezingen
17.00
3.5.
Afsluiting
4.
Borrel
17.00-18.00
10
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Wilhelmus van Nassouwe, vers 1 en 6 (agendapunt 1.2.1)
1.
Wilhelmus van Nassouwe
ben ik van duitsen bloed.
Den vaderland getrouwe
blijf ik tot in den dood.
Een prinse van Oranje
ben ik vrij onverveerd.
De koning van Hispanje
heb ik altijd geëerd.
6.
Mijn schild ende betrouwe
zijt Gij, o God, mijn Heer!
Op U zo wil ik bouwen
verlaat mij nimmer meer!
Dat ik toch vroom mag blijven,
Uw dienaar te aller stond
de tirannie verdrijven
die mij mijn hart doorwondt.
11
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Verkiezing partijbestuursleden (agendapunt 1.2.5 en
3.2.8)
Verkiezing Partijbestuursleden
Het landelijk CDA-partijbestuur heeft de voordracht bekend gemaakt voor drie openstaande
vacatures in het partijbestuur. Uit de 31 sollicitaties worden vijf kandidaten voorgedragen
voor de functies van vrijgekozen lid ‘bedrijfsleven’, ‘sociale zaken’ en ‘senioren’. De
verkiezing van de vrij gekozen partijbestuursleden vindt plaats op het najaarscongres van 8
november in Alkmaar.
Bent u stemgerechtigd, dan ontvangt u bij uw aanmelding bij de ontvangstbalie
stembiljetten. Deze kunt u tot 13.30 uur in de box deponeren. Deze stembox staat bij
de ontvangstbalies in Theater de Vest.
Voor de vacature van ‘vrijgekozen lid bedrijfsleven’ worden voorgedragen:
Theo Koekkoek (43) woont in Almkerk. Daar heeft hij samen met zijn vrouw een akkerbouwen pluimveebedrijf. Koekkoek is vader van vier kinderen. Naast zijn werk op het bedrijf is
Koekkoek ook een aantal dagen in de week actief op bestuurlijk niveau. Hij heeft bestuursen/of toezichthoudende functies in de agro- en foodsector (o.a. voorzitter van de Raad van
Commissarissen van Agrifirm), in de financiële en verzekeringssector (o.a. voorzitter van de
Raad van Commissarissen van Rabobank Altena) en de kerk. Koekkoek wil zijn kennis en
ervaring graag delen en inzetten voor het CDA.
Jaap van Oord (1968) is geboren in Dieren. Hij heeft InterCollege Management school
gedaan. Is sinds 1998 DGA van een ICT bedrijf uit Hendrik Ido Ambacht. Hij is erg actief in
een groot aantal zakelijke en sociale netwerken. Hij zet zich maatschappelijk in voor o.a. een
schoolbestuur en het jong ondernemen programma Bizzworld. Hij ziet veel overeenkomsten
tussen het ondernemerschap en de politiek. Rentmeesterschap en samen bouwen aan een
duurzame toekomst zijn zijn devies. Jaap is getrouwd met Eline en woont in Den Haag. Ze
hebben samen twee dochters.
Voor de vacature van ‘vrijgekozen lid Sociale Zaken’ worden voorgedragen:
Janny Bakker-Klein is geboren en getogen in Huizen (Noord Holland). Ze is belijdend lid
van de PKN. Janny is getrouwd met Frank Bakker en heeft een zoon van 17.
Zij is haar carrière al jong begonnen in de zorg. Daarna heeft Janny Nederlands Recht en
Bestuurskunde gestudeerd. Ze werkte na haar studie bij de Nederlandse
Patiënten/Consumenten Federatie en was directeur van Nierstichting Nederland. Zij
12
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
is al lang lokaal actief voor het CDA. Eerst als raadslid, toen als fractievoorzitter en nu al
weer 8 jaar als wethouder. Voor het landelijk CDA was Janny Bakker lid van het Strategisch
Beraad en van de programcommissie.
Naast haar werk doet Janny vrijwilligerswerk en is zij bezig met het schrijven van een
proefschrift over de rol van maatschappelijke organisaties bij armoedebestrijding in
Nederland.
Janny Bakker wil graag lid worden van het partijbestuur omdat zij het belangrijk vindt dat de
mensvisie van het CDA – waarbij de mens centraal staat – en de sociale koers hoog op de
agenda blijven staan.
René Peters (Oss, 39 jaar), is getrouwd en heeft een dochter van acht jaar. In het dagelijks
leven is hij wethouder sociale zaken, jeugd en onderwijs in de gemeente Oss. En in zijn vrije
tijd was hij tot voor kort penningmeester van de Titus Brandsmaparochie in diezelfde plaats.
Voor zijn wethouderschap was René voorzitter van het CDA in Oss en (interim) directeur
binnen het onderwijs. Ook bekleedde hij verschillende bestuurlijke en leidinggevende
functies binnen het verenigingsleven. René haalt zijn kennis niet alleen uit de bibliotheek. Hij
bezoekt instellingen en mensen om zoveel mogelijk contact te houden met de dagelijkse
praktijk, met wat mensen echt bezig houdt. René schrijft met grote regelmaat over zijn
bevindingen op renepetersoss.com. Het CDA is een brede volkspartij. En dat moet meer zijn
dan alleen maar een woord. Het is zijn ambitie om als betrokken en actieve bestuurder de
werkelijkheid die gewone mensen ervaren, een stem te geven binnen de partij.
Voor de vacature van ‘vrijgekozen lid senioren’ is Gijp van Soest, voorzitter van CDAsenioren, voorgedragen door de CDA senioren. Verder hebben geen kandidaten naar
deze vacature gesolliciteerd.
Mede op zijn eigen verzoek zal de heer Van Soest voor een periode van twee jaar worden
benoemd, waarna de vacature opnieuw wordt opengesteld
Gijp van Soest is voorzitter van de CDA-senioren. Van Soest over de voordracht: ‘Met
vreugde heeft de CDA Seniorenorganisatie geconstateerd dat het partijbestuur , binnen de
huidige statutaire mogelijkheden, poogt CDA S dezelfde positie te geven als CDJA en
CDAV. Dit bleek al uit het feit dat de voorzitter van CDA S sinds enige tijd al het vrij gekozen
lid “Senioren” als adviseur waarnam.’
13
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Verslag Partijcongres 8 februari 2014, incl. stand van
Zaken eerder aangenomen resoluties
(agendapunt 3.2.2)
Verslag Partijcongres 8 februari 2014
Plenair ochtendprogramma
Welkom & Opening
Ruth Peetoom opent het congres. Zij heet alle aanwezigen hartelijk welkom, in het bijzonder
de 185 aanwezige lokale lijsttrekkers. Ook is er een extra woord van welkom aan alle
kandidaten voor de Europese verkiezingen.
In memoriam
We gedenken alle CDA-leden die in de afgelopen maanden zijn overleden.
Meditatief moment
Kilian Wawoe, onder meer docent Human Resources management aan de Vrije Universiteit
Amsterdam, consultant en public speaker, verzorgt het meditatief moment. Wawoe
bekritiseert de bonuscultuur in de bankensector en stelt de vraag: bestaat er ook christelijk
bankieren?
Hij ziet het CDA als de partij van de derde weg. ‘Het CDA heeft wat te bieden, de Bron. Wie
tegen de stroom inzwemt komt bij de Bron terecht.’
Toespraak partijvoorzitter Ruth Peetoom
Ruth Peetoom spreekt het congres toe.
Toespraak fractievoorzitter Sybrand Buma
Sybrand Buma spreekt het congres toe.
Plenair middagprogramma
Opening
Rutger Ploum heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Hij opent het plenaire
middagprogramma.
Ingekomen stukken
Er zijn geen ingekomen stukken.
Vaststellen verslag congres 2 november 2013 en stand van zaken eerder aangenomen
resoluties
Het verslag wordt bij acclamatie vastgesteld.
14
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Behandeling politieke resoluties
Aangenomen worden de resoluties:
1. Indiener: CDJA
Resolutie: Waterveiligheid in Nederland
2. Indiener: CDJA
Resolutie: Toptalent voor de klas
3. Indiener: CDJA
Resolutie: Megastallen
4. Indiener: CDJA
Resolutie: Jeugdwet
5. Indiener: CDA Horst aan de Maas, Venray en Deurne
Resolutie: Goede jeugdzorg in 2015
6. Indiener: CDA Horst aan de Maas, Venray en Deurne
Resolutie: Vermindering regeldruk! (gewijzigd: de indiener heeft de laatste uitspraak ‘Het
CDA hiertoe (…) 10-punten plan’ geschrapt)
7. Indiener: CDA Drenthe
Resolutie: Grensproblematiek
8. Indiener: CDA Deurne, Horst een de Maas en Venray
Resolutie: Wonen en werken voor onze inwoners
Verworpen zijn de resoluties:
1. Indiener: CDA Putten en H. Vinke
Resolutie: Vrede Israël/Palestina
2. Indiener: CDA Kaag en Braassem
Resolutie: De toekomst van Nederland (gewijzigd: de indiener heeft de woorden ‘roken’ en
‘drinken’ uit de laatste overweging geschrapt)
3. Indiener: CDA Horst aan de Maas, Venray en Deurne
Resolutie: Bestuurlijke Vernieuwing
Aangehouden worden de resoluties:
1. Indiener: CDA Basisgroep Sociale Zekerheid e.a.
CDA Heerlen, N. Zevenhek, J. Baarda, J. Lammers, I. van Geenen, D. Blankers, H.
Wachtmeester, J. Smolenaars, D. Koster, C. Hassing, L. d’Arnault, J. Rabbers, D. de Vries,
N. Visser, A. Vons, H. Geurtsen, G.B. Maagd, J.K. Berger, R. van der Hamsvoord, A. van der
15
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Bijl, H. van Roosmalen, A. Olde, G. van der Scheer, J. Vreeswijk, P. Goossens, L. Flap, A.
Westerkamp, T. Lauwers, C. Hoogerbrugge, A. Roest, J. Jagersma, A. den OudenNoordermeer, D. van Rijn, J. van Huut, A. de Jongh, T. Fijnvandraat-Moorman, J. Lake, N.
van Jaarsveld, A. Jansen, P. Nieland, G. Hogervorst, J. Gardeniers, P.H.J. Geelen, R. van
Diepen, dhr. Veldman, M. van der Stelt, J. Grovenstein, H.J. Wijnants, K. Hogenboom, C. de
Lange, L.W. van Rijn, M. Vroonho-Smit
Resolutie: Armoede in Nederland
Besloten wordt een brede werkgroep in te stellen, in elk geval bestaande uit
vertegenwoordigers van de Tweede Kamerfractie en de CDA Basisgroep Sociale Zekerheid.
Deze commissie zal tijdens het volgende congres verslag doen.
2. Indiener: CDA Basisgroep Sociale Zekerheid e.a.
N. Zevenhek, J. Baarda, J. Lammers, I. van Geenen, D. Blankers, H. Wachtmeester, J.
Smolenaars, D. Koster, C. Hassing, L. d’Arnault, J. Rabbers, D. de Vries, N. Visser, A. Vons,
H. Geurtsen, G.B. Maagd, J.K. Berger, R. van der Hamsvoord, H. van Roosmalen, G. van
der Scheer, J. Vreeswijk, P. Goossens, L. Flap, A. Westerkamp, T. Lauwers, J. Jagersma, A.
den Ouden-Noordermeer, D. van Rijn, J. van Huut, A. de Jongh, T. Fijnvandraat-Moorman,
J. Lake, N. van Jaarsveld, A. Jansen, P. Nieland, G. Hogervorst, P.H.J. Geelen, dhr.
Veldman, J. Kempenaar-van Ittersum, IJ. Goossens, J. Grovenstein, H.J. Wijnants, K.
Hogenboom, C. de Lange, L.W. van Rijn
Resolutie: Aanpak bovenmatige verrijking
Europa
Behandeling overgebleven amendementen verkiezingsprogramma
In deelsessies is in de ochtend gediscussieerd en gestemd over de ingediende
amendementen op het Europese verkiezingsprogramma. Vijf amendementen worden, op
verzoek van de betreffende indieners, plenair behandeld. Dit betreft amendementen die in de
deelsessies met slechts een kleine meerderheid werden verworpen.
1. Indiener: CDJA
Nieuw artikel: Op dit moment is het liberaliseren van het personenvervoer op het spoor niet
wenselijk omdat niet duidelijk is wat de marktwerking meebrengt. Daarnaast is de Europese
spoorinfrastructuur hier nog niet klaar voor.
Preadvies: gewijzigd overnemen:
Het liberaliseren van het personenvervoer op het spoor mag niet nadelig uitvallen voor de
reiziger.
Stemming: het (ongewijzigde) amendement wordt aangenomen.
2. Indiener: CDA Benelux
Toevoeging bij artikel 3.13: Banken mogen niet langer spaargeld voor de handel voor eigen
winst en risicovolle handelsactiviteiten gebruiken; om dit te realiseren moet de
mogelijkheid tot interne scheiding of splitsing van maatschappelijke en zakelijke taken
van een bank niet worden uitgesloten.
16
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Preadvies: niet overnemen
Stemming: het amendement wordt aangenomen
3. Indiener: CDA Utrecht
Toevoeging bij 3.19: Het aanbod voor alternatieve financieringsbronnen voor het MKB moet
vergroot worden, zoals kredietunies en beter mogelijkheden vanuit de Europese
Investeringsbank. Binnen deze alternatieve financieringsbronnen worden investeringen
van het MKB in duurzame energie en energiebesparing gestimuleerd.
Preadvies: niet overnemen
Stemming: het amendement wordt verworpen
4. Indiener: CDA Zeeland
Nieuw artikel: Het CDA vindt snelle invoering van een Europees
satellietcommunicatiesysteem (Galileo) van groot belang voor de verbindingen in Europa.
Preadvies: niet overnemen
Stemming: het amendement wordt aangenomen
5. Indiener: CDA Groningen (opgemerkt wordt dat CDA Fryslân wel ondersteunt, maar geen
mede-indiener was)
Artikel 8.2 schrappen en vervangen door: De absorptiecapaciteit van de EU staat wat het
CDA betreft niet toe dat er de komende EU-parlementszittingsperiode nieuwe landen tot de
EU toetreden.
Preadvies: gewijzigd overnemen: De EU heeft altijd opengestaan voor toetreding van nieuwe
landen. Maar de grenzen komen in zicht. Op dit moment dient de EU eerst zelf op orde te
worden gebracht. Verdere uitbreiding is daarom op dit moment niet wenselijk gedurende de
periode van de komende termijn van het Europees Parlement.
Stemming: het amendement wordt afgewezen. Hierna wordt het gewijzigde amendement
(zoals verwoord in het preadvies) in stemming gebracht. Dat wordt aangenomen.
Hierna wordt het verkiezingsprogramma bij acclamatie vastgesteld.
Rutger Ploum bedankt Ben Knapen en zijn commissie voor het schrijven van het
programma. De heer Knapen bedankt de commissie voor het verrichte werk. Daarna wenst
hij Esther de Lange en haar team veel succes.
Vaststellen kandidatenlijst
Partijvoorzitter Ruth Peetoom licht de procedure toe.
Aan alle gemeentelijke afdelingen zijn stembiljetten toegestuurd. Zij konden via het formulier
de lijstvolgorde bekrachtigen of wijzigen. Deze procedure is bewaakt door een
17
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
stemcommissie onder leiding van Mirjam van ’t Veld, burgemeester van Stichtse Vecht. Zij
bevestigt dat de stemming zorgvuldig en correct heeft plaatsgevonden.
Er zijn 235 stembiljetten ontvangen. Stembiljetten werden afgekeurd indien ze te laat
binnenkwamen of als niet duidelijk was welke keuze was beoogd. Zeven procent van het
totaal moest ongeldig worden verklaard.
De heer Bos, nummer 23, heeft zich teruggetrokken. De kandidaten na hem schoven
hierdoor automatisch op.
Ruth Peetoom bedankt Mirjam van ’t Veld hartelijk voor haar werkzaamheden.
Als gevolg van de stemmingen is Lambert van Nistelrooij opgeschoven van plaats 9 naar
plaats 7.
De top 24 van de lijst wordt vervolgens bij acclamatie vastgesteld.
Ruth Peetoom deelt hierna mee dat het partijbestuur heeft besloten een aantal lijstduwers
aan de lijst toe te voegen. Het gaat om prominenten waarvan verwacht mag worden dat ze
veel stemmen zullen binnenhalen. Het reglement voorziet hier formeel niet in. Daarom wordt
het congres gevraagd deze procedure vast te stellen. Dat gebeurt per acclamatie.
Hierna wordt de complete lijst door het congres vastgesteld. Alle kandidaten worden
uitgenodigd het podium te betreden.
Toespraak Marianne Thyssen (CD&V, o.m. lid van het Europees Parlement sinds 1991)
Marianne Thyssen is dankbaar het congres te mogen toespreken. Ze benadrukt de warme
relatie tussen het CDA en CD&V.
Ze roept in haar toespraak het CDA op vooral overal uit te leggen wat Europa allemaal doet.
De publieke opinie is, waar het Europa betreft, kritischer dan ooit. Thyssen is echter van
mening dat christendemocraten het als hun roeping moeten zien mensen te overtuigen van
ons prachtige Europaproject. Ten slotte wenst ze Esther de Lange en alle andere kandidaten
alle succes!
Toespraak lijsttrekker Esther de Lange
Esther de Lange bedankt Marianne Thyssen voor haar woorden en succeswensen. De
Lange wijst op het belang van intensieve samenwerking tussen CDA en CD&V.
Het CDA kiest voor een beter Europa: groot waar nodig en ook klein waar nodig. De keuze
tussen vóór of tégen Europa is onzinnig: wij zijn Europa!
De Lange bedankt ten slotte de huidige fractie voor het vele werk dat is verricht.
Hierna sluit Ruth Peetoom het congres.
18
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Stand van zaken eerder aangenomen resoluties
Stand van zaken aangenomen resoluties partijcongres 1 juni 2013, partijcongres 2
november 2013 en partijcongres 8 februari 2014.
Aangenomen resoluties CDA Partijcongres op 1 juni 2013 te Den Bosch
1. Indiener: CDA Zuid-Holland
Resolutie: Werkgelegenheid
Het CDA Partijcongres op 1 juni 2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch
C.
-
Spreekt uit dat
Roept de fractie op het kabinet onder druk te zetten om met een concrete aanpak te
komen
met creatieve oplossingen te komen voor vooral de groep 50 plussers met een
gecombineerde problematiek van werk, wonen en onderwijs.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
CDA steunt afspraken sociaal akkoord waar het gaat om behoud oudere vakkrachten.
Verder heeft het CDA in haar alternatief voor de begroting van 2014 én 2015 ingezet op
lastenverlichting voor gezinnen en bedrijven met als enige doel om de werkgelegenheid te
stimuleren.
2. Indiener: Van Vliet c.s.
T. van Veghel, D-J van Vliet, A. Weerts, M. Mastenbroek, I. van Eck, H. Boersma, L.
Spanbroek, T. van Woerkom, E. Eekhoorn, J. Okkerse, A.J. Muilwijk, S. van Lienden, J.
Ferket, H. Bodifee, R. Mink, M. Vogelaar, N. Pannevis, J. Veraa, M. Kok, J. Krens, J.
Alderliesten, G. Horst, B. Sonneveld, R. Wezelenburg, D. Saelmans, S. van den Broek
Resolutie: tijdelijke contracten / sociaal akkoord
“Het CDA Partijcongres op 1 juni bijeen te Den Bosch
C. Spreekt uit dat:
1. Het CDA zich tijdens de uitwerking van het Sociaal Akkoord zal inzetten voor handhaving
van de 3x3x3regel. Verandering van de contractsvormen op de arbeidsmarkt dient de
werkgelegenheid en baanzekerheid te vergroten, niet te verkleinen. Het sneller verplicht
moeten wisselen van banen zorgt voor frictiewerkloosheid, onzekerheid en verlies van talent
en ervaring. Een aanpassing kan pas plaatsvinden wanneer de doorstroom van een tijdelijk
contract naar een vast contract in de meerderheid van de gevallen een reële en betaalbare
optie is.
19
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
“En gaat over tot de orde van de dag”
Stand van zaken:
Eind 2013 is het wetsvoorstel hierover naar de Tweede Kamer gestuurd. In lijn met deze
resolutie heeft het CDA kritisch gereageerd. Aangezien deze afspraken nogmaals zijn
vastgelegd in het herfstakkoord is de kans dat het kabinet op dit onderwerp zal gaan
bewegen niet heel groot.
3. Indiener: CDJA
Resolutie: Arbeidscontracten
Het CDA Partijcongres op 01-06-2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch:
C.
-
-
Spreekt uit dat:
Het CDA wil aansturen op het vinden van een middenweg: arbeidscontracten die de
juiste verhouding bieden tussen flexibiliteit en zekerheid;
Het aanbieden van Meerjaarscontracten mogelijk moet worden;
Arbeidscontracten van maximaal vijf jaar met een maximum van drie opeenvolgende
arbeidscontracten een hogere zekerheid bieden dan de huidige doorgeschoten
flexibilisering;
De zekerheid van Meerjaarscontracten bijdragen aan het verstrekken van
bijvoorbeeld een hypotheek;
Risico’s voor werkgevers ingeperkt worden en voor werknemers de zekerheid
toeneemt.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Eind 2013 is het wetsvoorstel hierover naar de Tweede Kamer gestuurd. Bij de behandeling
van dit wetsvoorstel zal het CDA het in de resolutie genoemde voorstel als alternatief
inbrengen. Aangezien deze afspraken nogmaals zijn vastgelegd in het herfstakkoord is de
kans dat het kabinet op dit onderwerp zal gaan bewegen niet heel groot.
4. Indiener: Van Vliet c.s.
M. Snijder, D-J van Vliet, T. van Veghel, A. Weerts, M. Mastenbroek, I. van Eck, H. Boersma,
L. Spanbroek, T. van Woerkom, E. Eekhoorn, J. Okkerse, A.J. Muilwijk, S. van Lienden, J.
Ferket, H. Bodifee, R. Mink, M. Vogelaar, N. Pannevis, J. Veraa, M. Kok, J. Krens, J.
Alderliesten, G. Horst, B. Sonneveld, R. Wezelenburg, D. Saelmans, S. van den Broek
Resolutie: Ongewenste wijziging pensioenopbouw
“Het CDA Partijcongres op 1 juni bijeen te Den Bosch
20
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
C. Spreekt uit dat:
Het CDA tegen de voorgestelde verlaging van de opbouwpercentages is bij de behandeling
van pensioenwetgeving.
“En gaat over tot de orde van de dag”
Stand van zaken:
CDA in Tweede en Eerste Kamer hebben tegen het pensioenwetsvoorstel gestemd, waarin
een forse verlaging van de opbouwpercentages wordt voorgesteld. In de Tegenbegroting
voor het jaar 2015 heeft het CDA 300 miljoen euro vrijgemaakt om een hogere
pensioenopbouw mogelijk te maken.
5. Indiener: CDJA
Resolutie: Behoud solidariteit tussen generaties
Het CDA Partijcongres op 01-06-2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch
C. Spreekt uit dat
- solidariteit tussen generaties een kernpunt is en blijft voor de christendemocratie en
dat een goed pensioen voor zowel oud als jong van groot belang is;
- maatregelen in de pensioensector altijd gewogen moeten worden op hun impact voor
zowel ouderen als jongeren;
- het CDA niet meegaat in een populistische belangenbehartiging, groepen niet tegen
elkaar uitspeelt maar juist volop pleit voor evenwichtigheid en het eerlijk verdelen van
zowel de lasten als lusten.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
CDA in de Tweede en Eerste Kamer hebben tegen het pensioenwetsvoorstel gestemd,
waarin een forse verlaging van de opbouwpercentages wordt voorgesteld. Bij de Algemene
Politieke Beschouwingen heeft Sybrand Buma een motie ingediend om de indexatiegrens
niet te verhogen van 105 naar 110%, omdat dit in de praktijk betekent dat pensioenfondsen
bijna nooit meer zullen kunnen indexeren. Dit is zowel voor jonge als oudere generaties zeer
nadelig. In de Tegenbegroting voor het jaar 2015 heeft het CDA 300 miljoen euro
vrijgemaakt om een hogere pensioenopbouw mogelijk te maken.
6. Indiener: CDA Zuid-Holland
Resolutie: Eenzaamheid
Het CDA Partijcongres op 1 juni 2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch
21
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
C.
-
-
Spreekt uit dat
CDA-bestuurders en regelgevers op alle niveaus bij de beoordeling en daarna
invulling van de kabinetsvoornemens veel meer dienen te bekijken of er antwoorden
geboden worden en voorzieningen gecreëerd worden die een antwoord bieden tegen
de eenzaamheid.
zowel in het huisvestingsbeleid als bij voorzieningen in de dorpen en wijken dient niet
alleen de zorgverlening op orde te zijn. De opgave is vooral om passende
antwoorden te zoeken en te bieden tegen de eenzaamheid.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Eenzaamheid is een maatschappelijk probleem dat vele uitingsvormen heeft. Het CDA
vraagt op verschillende niveaus aandacht voor het eenzaamheidsvraagstuk. Het
uitgangspunt is de balans tussen enerzijds de eigen verantwoordelijkheid (en van de sociale
omgeving) en de faciliterende rol van de (lagere) overheid hierbij. Ook bij de decentralisaties
is dit voor het CDA een belangrijk onderwerp.
7. Indiener: CDJA
Resolutie: Aandacht voor jongerenhuisvesting
Het CDA Partijcongres op 01-06-2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch:
C.
-
-
-
Spreekt uit dat:
het CDA zich, in het bijzonder bij de komende gemeenteraadsverkiezingen, inzet om
huidige leegstaande panden bouwkundig aan te passen voor huisvesting om zo op
korte termijn de woningnood tegen te gaan;
gemeenten een integrale visie op jongerenhuisvesting opstellen, met aandacht voor
intergenerationele solidariteit;
er op lokaal niveau een convenant tussen gemeenten, woningbouwcorporaties en
andere betrokken partijen wordt gesloten inzake het bestrijden van de problematiek
bij jongerenhuisvesting, waarbij het projectministerie voor Wonen & Rijksdienst
faciliterend optreedt;
de mogelijkheden voor geclausuleerde grondverkoop aan projectontwikkelaars voor
jongerenhuisvesting worden onderzocht;
mensen die hun koophuis niet verkocht krijgen deze langer dan twee jaar mogen
verhuren;
het bouwen van levensloopbestendige woningen wordt gestimuleerd.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
De motie richt zich voor een belangrijk deel op gemeenten. Daar wordt inzet verwacht om
huidige leegstaande panden bouwkundig aan te passen voor huisvesting. Daar kan vanuit
den Haag alleen in randvoorwaardelijke zin aan bijgedragen worden. Deze randvoorwaarden
22
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
kunnen gecreëerd worden door bijvoorbeeld de leegstaande rijksgebouwen tegen
marktwaarde in te brengen (en niet tegen boekwaarde) waardoor reële business cases
ontstaan die de realisatie van studentenhuisvesting mogelijk maken. Dit is onlangs door het
CDA in de Tweede Kamer bepleit ten aanzien van een leegstaand belastingkantoor in
Utrecht.
Dat geldt ook voor de oproep aan gemeenten om een integrale visie op jongerenhuisvesting
op te stellen en de wens om een convenant tussen gemeenten, woningbouwcorporaties en
andere betrokken partijen inzake geclausuleerde grondverkoop aan projectontwikkelaars
voor jongerenhuisvesting te sluiten.
De oproep in de motie om mensen die hun koophuis niet verkocht krijgen deze langer dan
twee jaar mogen verhuren, is in feite al beantwoord want om de dubbele woonlasten te
verlichten, kan men nu reeds de oude woning tijdelijk verhuren op basis van de
Leegstandwet. Voor verhuur op basis van de Leegstandwet geldt niet de uitgebreide
huurbescherming. De noodzakelijke vergunning voor te koop staande koopwoningen wordt
voor 5 jaar ineens verleend.
8. Indiener: CDA afdelingen in Land van Cuijk, CDJA, CDA Provincie Utrecht, CDA
Nijmegen, CDA Arnhem, G. Horst, L. van Dijk, D-J. van Vliet, T. van Veghel, A. Weerts
Resolutie: Informeren middels beeld en geluid
Het CDA Partijcongres op 1 juni 2013 bijeen te ’s Hertogenbosch.
spreekt uit dat:
●
zoveel mogelijk van de aangenomen standpunten in een filmpje van maximaal 1
minuut of infographic1 op de website worden geplaatst en via social media worden
verspreid;
●
enkele formats voor filmpjes en infographics worden ontwikkeld die ook door lokale
afdelingen kunnen worden gebruikt;
●
verdere mogelijkheden tot het gebruik van nieuwe technieken om de boodschap van
het CDA te verspreiden worden onderzocht.
“en gaat over tot de orde van de dag”
Stand van zaken:
De resolutie roept op om zoveel mogelijk CDA standpunten in beeld en geluid uit te dragen.
Dit idee wordt vanuit de sector Communicatie van het partijbureau volop onderschreven en
zoveel mogelijk in praktijk gebracht.
In de afgelopen periode is onder meer een nieuw filmpje ontwikkeld voor de zendtijd politieke
partijen en een beeldbank met rechtenvrij fotomateriaal ontwikkeld. Het nieuwe
bestelsysteem met concept folders, posters en andere beelddragers is online. Bij al deze
ontwikkelingen speelt echter wel steeds een financiële afweging. Vooral de professionele
ontwikkeling van filmpjes en infografics is een kostbare aangelegenheid. Toch heeft het CDA
afgelopen jaar verschillende infographics gemaakt en voor verkiezingen twee
1
Voorbeelden: Animoto, Xtranormal, Vine, Smilebox, Flipping book, Piktochart: Infographics
23
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
animatiefilmpjes. Beide onderdelen konden en werden actief gedeeld via twitter en facebook
Tevens blijft het bureau werken aan het ontwikkelen van standaardconcepten.
9. Indiener: CDJA
Resolutie: Hernieuwd Natuurbeleid
Het CDA Partijcongres op 01-06-2013 bijeen te‘s-Hertogenbosch:
C.
-
-
-
Spreekt uit dat:
het CDA in het kader van goed rentmeesterschap de natuurgebieden met een
diversiteit aan soorten wil behouden voor volgende generaties via nadruk op lokale
initiatieven;
er een meer integraal natuurbeleid moet worden gevoerd waarin actief wordt gezocht
naar mogelijkheden voor andere sectoren zoals toerisme en recreatie;
de lokale regie van burgers, maatschappelijk middenveld (zoals natuurorganisaties),
private investeerders en regionale overheden centraal komt te staan binnen een
hernieuwde omgang met natuurbeleid;
er meer ingezet moet worden op agrarisch natuurbeheer omdat boeren zich in een
natuurlijke omgeving bevinden en omdat agrarisch natuurbeheer tot nu toe succesvol
is gebleken.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Dit is grotendeels beleid, zoals dat is gepresenteerd in het Natuurpact. Werd Rutte I nog
vergruisd om dit beleid, Dijksma wordt er nu om bejubeld. Het hierboven gestelde is de inzet
van de Tweede Kamerfractie bij de wijziging van de natuurwet die nu voorligt in de Tweede
Kamer. Het CDA zet zich in voor het behouden en effectief inzetten van agrarisch
natuurbeheer.
10. Indiener: CDJA
Resolutie: Omgang met Prostitutie
Het CDA Partijcongres op 01-06-2013 bijeen te ‘s-Hertogenbosch
C.
-
-
-
Spreekt uit dat:
het CDA ervoor ijvert een landelijk registratiebeleid voor prostituees in te voeren,
waarbij gebruik wordt gemaakt van pasjes om zo de bestrijding van illegale
prostituees te vergemakkelijken;
de lokale overheden de pasjes verstrekken na kennis te hebben genomen van de
omstandigheden van de prostitué. Bij vermoeden tot mensenhandel wordt de pas niet
verstrekt en wordt ingegrepen;
zonder registratie prostitutie strafbaar is;
24
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
-
-
teneinde het illegale circuit tegen te gaan de politie onaangekondigde controles dient
uit te voeren in bekende prostitutiegebieden;
het contact met de prostituees gehandhaafd dient te worden versterkt, om zo de
barrière tussen legale en illegale prostitutie te overbruggen en eventueel de stap uit
de prostitutie te vergemakkelijken;
het CDA ervoor ijvert de minimumleeftijd voor zowel prostituant als prostitué te
verhogen naar 21 jaar.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Bij de behandeling van de het wetsvoorstel ‘Wet regulering prostitutie en bestrijding
misstanden seksbranche’ heeft de CDA-fractie zich uitgelaten vóór de invoering van een
pasjessysteem. Bij een aantal fracties lag dit echter te gevoelig, waardoor het, tot ons
ongenoegen, via amendering c.q. nota van wijziging uit de wet is gehaald en vervangen door
een (via algemene maatregel van bestuur nog nadere uit te werken) registratiesysteem.
Aanscherping van het beleid en van de uitvoering/handhaving behoeft continue aandacht.
In het wetsvoorstel is voorzien in een leeftijdsverhoging van de prostituee van 18 naar 21
jaar.
Het wetsvoorstel is besproken in de Eerste Kamer en naar aanleiding van kritische
kanttekeningen daar vervolgens aangehouden. De regering hecht groot belang aan het
doorgaan van de wet en is inmiddels met een novelle naar de Tweede Kamer gekomen. De
CDA-fractie heeft in de schriftelijke inbreng kritisch gereageerd op het uitgeklede
wetsvoorstel. Dat stemt allerminst tevreden. Via amendering zal alsnog weer geprobeerd
worden het wetsvoorstel terug te brengen naar de oorspronkelijke staat, maar de politieke
realiteit zal helaas zo zijn dat hiervoor geen meerderheid zal zijn.
Daarnaast wordt met de gemeenten samengewerkt om de prostitutiesector te reguleren en
de misstanden in de seksbranche stevig aan te pakken.
Er wordt een ‘landelijk programma prostitutie’ opgezet. Dit programma voorziet in een
effectievere aanpak van misstanden.
De strijd tegen mensenhandel heeft de hoogste prioriteit van het kabinet en wordt
onverminderd voortgezet.
11. Indiener: H. Wesselink en CDA Drenthe
Resolutie: Het betreft de CDA-lijsttrekkersverkiezing i.v.m. de verkiezing van de leden
van de Tweede Kamer der Staten-Generaal en van de leden van de CDA-delegatie in
het Europese Parlement.
Het CDA-partijcongres, in vergadering bijeen op 1 juni 2013 te Den Bosch.
C. Spreekt uit dat:
1. Het CDA vanaf heden altijd lijsttrekkersverkiezingen zal organiseren m.b.t. de
verkiezingen van de leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, alsmede m.b.t. de
verkiezingen van de leden van de CDA-delegatie in het Europees Parlement.
25
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
2. Alle kiesgerechtigde CDA-leden rechtstreeks mogen stemmen over de vraag wie er hun
lijsttrekker wordt zoals hierboven onder C.1 bedoeld.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Aan deze resolutie wordt reeds nu uitvoering gegeven. Op het partijcongres van 2 november
2013 is de uitslag van de verkiezing van de delegatieleider van de CDA fractie in het
Europees Parlement bekend gemaakt. Bij deze verkiezing zijn alle CDA stemgerechtigde
leden2 in de gelegenheid gesteld rechtstreeks hun stem uit te brengen.
2
U hebt stemrecht als:
- u voor 22 augustus 2013 lid bent geworden van het CDA
- én u de contributie voor 2013 uiterlijk 1 september 2013 hebt voldaan of ons hiervoor hebt gemachtigd.
26
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Aangenomen resoluties CDA partijcongres op 2 november 2013 in Leeuwarden
1. Resolutie: Mantelzorg en respijtzorg
Indiener: CDAV
Het CDA Partijcongres op 2 november 2013 bijeen te Leeuwarden
C.
-
Spreekt uit dat
De Tweede Kamerfractie van het CDA bij de behandeling van de herziening
langdurige zorg en de nieuwe wetsvoorstellen Wmo en LIZ aandacht vraagt voor
minimaal het behoud van de huidige concrete mogelijkheden voor respijtzorg voor
mantelzorgers.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken
In diverse debatten en overleggen heeft de CDA fractie aandacht gevraagd voor de formele
zorg en informele zorg (hier; mantelzorg). Het is van essentieel belang dat mantelzorgers –
indien noodzakelijk- ondersteuning kunnen krijgen en dat er rekening wordt gehouden met
de stapeling aan maatregelen. Als dit kabinet wil dat er meer zorg thuis wordt gegeven
betekend dat dat mantelzorgers voldoende professionele ondersteuning moeten krijgen om
het vol te kunnen houden. Ook in de debatten over de nieuwe Wmo en de Wet Langdurige
zorg heeft het CDA aandacht gevraagd voor de positie van mantelzorgers en familieleden. Er
zijn moties en amendementen ingediend om de positie van de mantelzorger zoveel mogelijk
te beschermen bij de komende veranderingen in de zorg
2. Resolutie: Zorg aan illegalen
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 02-11-2013 bijeen te Leeuwarden:
-
-
C. Spreekt uit dat
Iedereen in Nederland recht heeft op urgente medische zorg volgens de
beroepsstandaarden zoals die in Nederland zijn vastgelegd, ook mensen die illegaal in
Nederland verblijven;
Bij eventuele strafbaarstelling van illegaliteit en hulp aan illegalen er een uitzondering
dient te worden gemaakt voor de verlening van medische hulp;
Bij het onder spreekt uit dat 1 genoemde ook het medisch beroepsgeheim nadrukkelijk
moet worden gewaarborgd.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken
Opvang kwetsbare groepen is nadrukkelijk door CDA op de agenda gezet en hierover is een
motie van Eddy Hijum aangenomen omdat op dit moment het beleid er nu toe leidt dat het
probleem teveel op het bordje van de gemeente wordt geschoven terwijl het landelijk beleid
27
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
tav terugkeer van uitgeprocedeerde asielzoekers tekortschiet. Hierbij gaat het om ouderen
en kwetsbare zieke illegalen. Het gevraagde is en zal onder de aandacht worden gebracht.
Strafbaarstelling van illegaliteit is inmiddels van de baan, PvdA en VVD zijn dit voor de
zomer overeengekomen.
3. Resolutie: Obesitas bij kinderen
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 02-11-2013 bijeen te Leeuwarden:
C.
-
-
-
Spreekt uit dat
De overheid initiatieven (sportgelegenheden, moestuintjes in de wijk, etc.) die
overgewicht en obesitas bij kinderen tegengaan stimuleert en de randvoorwaarden
schept om deze initiatieven mogelijk te maken;
Scholen waar mogelijk gezond gedrag bij hun scholieren stimuleren door middel van
voorlichtingsbijeenkomsten, smaaklessen of activiteiten van een andere aard;
Er een appel gedaan dient te worden op gemeenten om initiatieven die functioneren
tegen het probleem van overgewicht (bijvoorbeeld: zwembaden, sportscholen,
gezonde voedingsinitiatieven) te behouden en te ondersteunen;
Het van belang is het probleem maatschappelijk breed uit te dragen en samen tot
oplossingen te komen.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
De CDA fractie heeft het initiatief genomen tot een Nationaal Programma Preventie (NPP).
Het programma loopt van 2014 tot 2016. Binnen het NPP maken gemeenten, verzekeraars,
zorgaanbieders en maatschappelijke organisaties afspraken voor de langere termijn.
Uitgangspunten zijn een integrale aanpak, positieve positionering van preventie en minder
vrijblijvendheid. Er heeft inmiddels een overleg plaatsgevonden over preventie Daar heeft
het CDA een motie ondersteund voor gezonde schoolkantines. Verder heeft het CDA een
motie ingediend te monitoren of er twee uur bewegingsonderwijs door bevoegde
(vak)leerkrachten aangeboden wordt.
4. Resolutie: Energie(k) en banen
Indiener: CDA Overijssel
Het CDA Partijcongres op 2 november 2013 bijeen te Leeuwarden
C.
Spreekt uit dat:
de CDA Tweede Kamerfractie bij het wetgevingsoverleg Energie op 11 november 2013 en
daarna zich inzet voor:
28
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
-
het landsbreed implementeren van het Energieakkoord waarbij de Overijsselse
aanpak als voorbeeld kan dienen;
het steviger inzetten op meer innovaties en banen in het Nationaal Energieakkoord;
het meer betrekken van burgers en MKB-ondernemers bij het uitvoeren van het
Nationaal Energieakkoord, waaronder de decentrale energie-opwekking.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Ten aanzien van deze resolutie is het volgende ondernomen door de CDA Tweede Kamer
fractie:
- Bij de begrotingsbehandeling energie in 2013 heeft de CDA fractie stelling genomen voor
het Energieakkoord, mede om minder afhankelijk te zijn van fossiele brandstoffen uit SaudiArabië en Rusland.
- Bij de begrotingsonderhandeling energie is het Overijssels model uitdrukkelijk onder de
aandacht gebracht van Minister Kamp.
- Bij de begrotingsbehandeling energie is ook speciaal aandacht gevraagd om te kijken naar
nieuwe arrangementen om burgers te betrekken bij de opwekking van duurzame energie.
Daarnaast heeft de CDA fractie Minister Kamp uitdrukkelijk verzocht om de administratieve
lasten voor energie opwekking door coöperaties laag te houden en coöperaties de ruimte te
geven.
- Bij de behandeling van het wetsvoorstel Wijziging van de Elektriciteits- en
Gaswet kwam een striktere interpretatie van het Ministerie van Economische Zaken inzake
het element ‘voor eigen rekening en risico’ als voorwaarde voor salderen met opwekken van
decentrale energie naar voren. De CDA Eerste Kamerfractie heeft de motie van Vos c.s.
ondersteund die verzoekt om de vrijstelling van energiebelasting van toepassing te laten zijn.
- De CDA fractie heeft in juni 2014 een visie gepresenteerd gericht op lokale duurzame
energie-initiatieven ‘Participeren in de energievoorziening van de toekomst’. Deze visie is de
inzet om participatie van burgers en ondernemers in de transitie naar duurzame energie
mogelijk te maken in de komende jaren.
- Bij de komende begrotingsbehandeling energie voor het jaar 2015 vormen draagvlak,
innovatie en werkgelegenheid opnieuw het belangrijkste afwegingskader.
5. Resolutie: Hervorming van de Polder
Indiener:CDJA
Het CDA Partijcongres op 02-11-2013 bijeen te Leeuwarden:
C.
Spreekt uit dat
- Het CDA voorstander blijft van een optimaal functionerende polder, waar behartiging van
het algemeen belang, onderling overleg, het creëren van draagvlak in de samenleving
onder vallen;
- Het huidige Poldermodel hier niet meer aan bijdraagt, voornamelijk vanwege de
radicalisering die bij enkele vakbonden is waar te nemen;
- Het CDA de partners in de polder oproept om zichzelf te vernieuwen in de beste traditie
29
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
-
van de polder en meer te focussen op het algemeen belang;
Het CDA vindt dat de polder slechts goed kan functioneren als over het politieke primaat
geen enkele twijfel heerst;
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Hier is aandacht voor gevraagd tijdens de begrotingsbehandeling SZW: letterlijke tekst
Heerma: “ Dit betekent ook dat de polder zich opnieuw uit moet vinden, en dat wij de polder
opnieuw uit moeten vinden. Door de verstatelijking van vrijwel de gehele sociale zekerheid is
de polder een deel van haar legitimiteit verloren. Immers als het primaire bestaansrecht van
CAO overleg nog bestaat uit wat tienden extra loon zo eens in de 1 ½ a 2 jaar, dan is de
waarde van ons poldermodel wel beperkt geworden. Daarom is het nodig dat
verantwoordelijkheden worden terug gelegd, daar waar ze horen. Dan wordt free rider
gedrag tegen gegaan, maar krijgt ook maatwerk weer een kans.”
6. Resolutie: Slag naar vernieuwing: Partij van de Samenleving*
Indiener: CDA Deurne, CDA Venray, CDA Horst aan de Maas, CDA Boxmeer
Het CDA Partijcongres op 2 november 2013 bijeen te Leeuwarden
C. Spreekt uit dat:
het CDA in al zijn geledingen onder leiding van de partijleider zo een vernieuwingsslag
inzet met een herkenbaar profiel, waarbinnen een samenhangend antwoord wordt
gegeven op de zorgen en uitdagingen van onze doelgroepen;
dat onze vier hoofduitgangspunten en dat de zeven principes zoals gepresenteerd op het
congres in juni 2013 een belangrijk referentiepunt moge zijn bij het aansprekend
inspelen op de meest relevante vraagstukken van genoemde doelgroepen;
dat de aanpak zich onderscheidt door een invulling van onderop in plaats van een
aansturing vanuit een Haagse stolp gedachte;
dat zo vanuit krachtige op de regio’s gebaseerde aanpak met respect voor eigen
volkscultuur het leidend beginsel “eenheid in verscheidenheid” vorm en inhoud krijgt;
het bestuur zich daarbij dienstbaar opstelt en blijk geeft van bereidwilligheid een partij te
zijn die luistert naar de stem van het volk en communicatief inspeelt op de nieuwe
digitale en sociale media;
het partijbestuur de opdracht krijgt om zo snel mogelijk en bij voorkeur voor het volgende
CDA congres een bestuurs- en besluitvormingsstructuur uit te werken, die het beste past
bij het realiseren van de hiervoor genoemde partijvernieuwing om te komen tot een brede
volkspartij.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
De vernieuwingsslag is een langdurig traject dat permanent aandacht behoeft en deze
aandacht ook krijgt. In alle activiteiten en plannen van de partij neemt de kiezer zo veel als
30
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
mogelijk een centrale plaats in. Bijvoorbeeld in de onlangs gestarte (landelijke) campagne
rond de gemeenteraadsverkiezingen. De campagnestrategie, met als motto ‘dichtbij’ , heeft
de zorgen van de kiezer over concrete zaken als werk, huis, inkomen toekomst van familie
en respect voor ouderen, als uitgangspunt. De campagne is erop gericht om deze
persoonlijke verbinding te leggen, o.a. door de inzet van nieuwe digitale media (zie ook stand
van zaken resolutie nr. 8 juni congres 2013). In de komende weken worden ook de
uitwerkingen van de 7 principes van Sybrand Buma gepresenteerd, waarmee concreet wordt
ingespeeld op de ontwikkelingen in de samenleving.
Tot slot heeft de partij een slag gemaakt met haar bestuurs- en besluitvormingsstructuur. Zo
werkt het Dagelijks Bestuur vanaf 1 januari jl. via een mandaatbesluit, afgegeven door het
Partijbestuur, waarmee het sneller en slagvaardiger kan opereren. De koersbepalende en
strategische bevoegdheden blijven, ook in deze nieuwe situatie, een bevoegdheid van het
Partijbestuur. Het Partijbestuur heeft de groep Nu.Dialoog ingesteld. Deze groep heeft tot
doel de politieke dialoog in de partij te bevorderen. Op het moment zijn leden van Nu.Dialoog
al met een aantal visiegroepen in gesprek om dialogen/debatten/ evenementen te
organiseren. In de afgelopen twee nummers van het tijdschrift CDA.nl is het doel van
nu.dialoog aan bod gekomen en hebben de leden van Nu.dialoog zich voorgesteld.
7. Resolutie: Opkomen voor het recht van godsdienstvrijheid.
Resolutie ingediend door:
T.A .Dorrepaal, W.J. Alderse Baas, J. Apperloo, J.G. Arensman, H. Bakema, P. van Berkum,
W. van den Berg, G. Benedictus, S. de Boer, H. Brobbel, P. van den Burg-Boersma, H.
Drewel, S. Dijkstra, H. Duin-Stoker, T. Fijnvandraad-Moorman, H. Gerritsen, D. GroenTamminga, Jans Groothuis, W. Haarsma, G. Y.Haakma, J. Halma, E. Hansma-van der Bij, L.
Hazelhoff, J.Haakma, E. van Hijum, J. van Hijum-Postma, C. den Hollander, D. de Jong, G.
Kanis-Pelleboer, S. Krikke, Y. Kroodsma, B. Leistra, S. Mulder, E.J. Neut, L.J. Neut, N.E.
Neut, J.W. Pietersma, R. Pot, H. Raap, T. Ronda, A. Salverda-Bakker, N. Schelhaas, A.
Schelhaas, H.E. Siegers, A. Spijksma, T.Swart, D. Tamminga, H. van der Veen, J. van der
Veer, K. van der Velde-Rond, D. Veldink, M. Vermeulen, R. Visser, D. de Vries, P.K. de
Vries, B. de Winter, A.J. Zwart, T. Schokker-Strampel, S.A.E. Poepjes, M. PrinsMeindertsma.
Ondersteuners:
J.A. Tjalsma, C. Vos, H. v.d. Veen, F. Reitsma-Hazelhoff, P. ten Hoeve, G.J. Kuiper, Mr. W.
v.d. Berg, W. Leenstra, S. Dijkstra-Nicolai, P. Veerman, L. Tilma, H. van der Neut, Th.
Hofman, D.S. de Vries, G. Dames-Bokma, G. Hiemstra, H. van de Molen, E. Nijboer, D.
Weijma, J. Weijma-Keulen, J. Kooistra, S. Pranger, H. Beerda-Leegstra, G. van Berkum, J.
Mulder, J. Haakma, E.J. de Vries, B. Algra, D. Tuinier, L.K. Knobbe, H. Visser, J. Steringa, K.
Spijksma, D. Attema, G. Monsma, J. van der Heide, A.t van der Ploeg, S. Blacquière, J.
Vlaanderen OIdenzeel, E. van Esch, H. Bijlsma, G. Dijkstra, A. Attema, H. Tolsma, D. A.
Fokkema, C. Brussee, W.P. Jaarsma, F. Koekoek, E. Talstra, W. van der Wal, J.J. v.d.
Veen, A. H. Kaper, B. Bilker, H. Bloemhof, F. Haenen, L. Zandbergen, Y. de Groot-Krikke, J.
Zwaagstra, K. van der Ploeg, L. Meekma, A. Kamma, G.J. Kuiper, L. Bijleveld, N. Reitsma,
F. v.d Meulen-Diever, A. Osinga, R. Osinga, D. Gros, E. de Vries, E. Heerma, L. HalmaGriepsma, F. Schat, Ultsje Wiersma, R. Sybesma, E. Kanis, J. Elzinga, D. van der Meulen,
31
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
J.J. v.d.Veen, A. de Jong-van den Berg, J. Meekma-Tilma, P. Groenewold, J. GroenewoldSteegenga, A. Diamantis, THJ. Joosten, G.P. van Os, M. Kastelijn, A. Kastelijn- Lageveen,
C. van Elk, E. van den Burg, R. van Duuren, J. From, D.G.Heeringa, P. Hekstra, G. Kok, S.A.
Kok-Witteveen, J. Lammers, J. Oosterloo, H. Otten, S. Siegers-Wijma,, D Zwaga,
J.Verdoold.
Het CDA Partijcongres op 2 november 2013 bijeen te Leeuwarden
C.
Spreekt uit dat
- We het CDA in de Tweede en Eerste Kamer der Staten Generaal, evenals de CDA
vertegenwoordigers in de Europese Unie aan te moedigen en op te roepen om;
Te letten op, en zich blijvend te laten informeren over, de positie en de stem van
Christenen wereldwijd.
En dat ook, waar noodzakelijk ook te doen voor andere
godsdiensten/godsdienstbelevingen.
Deze wereldwijde ernstige schendingen van mensenrechten meer en een
nadrukkelijker positie te geven op ‘eigen agenda/ agenda’s’.
Datgene te doen ( initiatieven, voortouw nemen ed) wat mogelijk is om het thema
hoog op de politieke agenda van de regering(en) te doen plaatsen en te houden.
Gevraagd en/of ongevraagd de CDA leden en anderen te informeren welke
activiteiten er op dit gebied zijn/worden ondernomen.
Waar mogelijk, mensen/groepen die vanwege godsdienstbeleving, in deze met
name de vervolgde Christenen, waar mogelijk laten weten dat er uit onze
geledingen grote betrokkenheid is.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Het CDA vraagt de afgelopen jaren en in het bijzonder bij de situatie in Irak en Syrie continue
aandacht voor:
Pleidooi voor herstel godsdienstvrijheid als prioriteit in het mensenrechtenbeleid; de
ontwikkelingen in de wereld geven daar alle aanleiding toe
Minderheden in Syrië, in het bijzonder christenen, worden keihard geraakt.
Gewaarschuwd voor dreiging van etnische zuiveringen van religieuze minderheden in
grote delen van het Midden-Oosten
De regering gewezen op de ‘responsibility to protect’ van de internationale
gemeenschap
32
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Aangenomen resoluties CDA partijcongres op 8 februari 2014 in Maarssen
1. Resolutie: Waterveiligheid in Nederland
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 08-02-2014 bijeen te Maarssen:
C.
-
Spreekt uit dat
Het huidig waterveiligheidsbeleid onvoldoende mogelijkheden bied om huidige en
toekomstige veiligheid van Nederland tegen overstromingen te waarborgen;
Het toekomstige waterveiligheidsbeleid gebaseerd moet worden op risicobenadering;
Meerlaagsveiligheid toegepast moet worden om risico’s van overstromingen te
verkleinen. Dit beleid moet hand in hand samen gaan met de ontwikkeling van natuur
en landbouw.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Het Deltaprogramma met de deltabeslissingen vormen het nieuwe kader voor onze
waterveiligheid en zoetwatervoorziening. Juist dit nieuwe beleid is gericht op
meerlaagseveiligheid en de risicobenadering. De resolutie liep vooruit op de presentatie van
het Deltaprogramma op Prinsjesdag 2014. Ten algemene is er steun voor de aanpak zoals is
neergelegd in het Deltaprogramma.
2. Resolutie: Toptalent voor de klas
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 08-02-2014 bijeen te Maarssen:
C.
-
-
-
Spreekt uit dat
Een educatieve minor geeft de afgestudeerde alleen een tijdelijke lesbevoegdheid,
deze wordt permanent indien binnen 2 jaar na aanstelling een opleiding wordt
afgerond waarmee een volwaardige lesbevoegdheid wordt gehaald. Wanneer deze
na twee jaar niet wordt behaald, vervalt de bevoegdheid.
De lerarenopleiding wordt uitgebreid tot een geïntegreerde opleiding van vijf jaar (300
ECTS), waarbij na vier jaar een tweedegraads bevoegdheid (Bachelor of Education)
en in het afrondende jaar een eerstegraads lesbevoegdheid (Master of Education)
wordt behaald;
Deze uitgebreide lerarenopleiding toegankelijk is met zowel een HAVO- als VWOdiploma;
Studenten met een afgeronde universitaire opleiding die een lesbevoegdheid willen
behalen een verkort traject van twee jaar (120 ECTS) kunnen volgen om op die
manier een eerstegraads lesbevoegdheid te verweven die voldoende pedagogische
en didactische basis biedt;
33
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
-
Het scholingsaanbod inclusief registratieplicht voor zittende leraren overeenkomstig
deze eisen en gericht op de ontwikkeling van onderwijsteams wordt aangepast.
Bij een ernstig lerarentekort het Ministerie van OCW de mogelijkheid moet hebben
tijdelijke dispensatie van deze voorwaarde te verlenen.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Het CDA heeft dit in het afgelopen jaar bij debatten onder de aandacht gebracht van het
Kabinet. De staatssecretaris heeft toegezegd dit mee te nemen in zijn plannen rondom het
verbeteren van de kwaliteit van leraren.
3. Resolutie: Megastallen
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 08-02-2014 bijeen te Maarssen:
C.
-
Spreekt uit dat:
Het bouwen van megastallen mogelijk moet kunnen zijn in Nederland.
Een landelijke norm inzake megastallen op dit moment onwenselijk is.
Het aan de lokale overheid is om kaders te stellen waarbinnen megastallen inpasbaar
zijn in de specifieke lokale omgeving.
Megastallen alleen gebouwd mogen worden wanneer dierenwelzijn gewaarborgd
wordt en de volksgezondheid niet in gevaar wordt gebracht.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
In de Tweede Kamer is Jaco Geurts niet akkoord gegaan met het Derogatie
onderhandelingsresultaat van het Kabinet en de Europese Commissie. De eisen voor
verruiming mestnormen werden aangescherpt en het behoud van dierrechten werd voor vier
jaar vastgelegd. De fractie was ook van mening dat de Tweede Kamer door dit
onderhandelingsresultaat zijn beleidsvrijheid voor minimaal vier jaar kwijt is. De inzet van de
fractie is dat binnen randvoorwaarden groei mogelijk moet zijn, zoals ook deze resolutie stelt.
Dit geldt voor alle takken van de veehouderij.
De Programmatische Aanpak Stikstof kan er veel aan bijdragen dat groei onder bepaalde
voorwaarden weer mogelijk wordt. Onze inzet is er op gericht dat deze wetswijziging en de
invulling van het programma zo spoedig mogelijk tot uitvoer komt.
Daarnaast zet de fractie zich in om ervoor te zorgen dat er voorwaarden van groei voor de
veehouderij komen op basis van wetenschappelijk onderzoek
34
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
4. Resolutie: Jeugdwet
Indiener: CDJA
Het CDA Partijcongres op 08-02-2014 bijeen te Maarssen:
C.
Spreekt uit dat
- Zorg dicht bij huis en meer toegespitst op de cliënt een goed streefdoel is. Aandacht voor
integrale zorg en expertise is hierbij belangrijk;
- Het CDA ziet bij de transitie kansen voor lokale zorginitiatieven, -instellingen en
verenigingen. Ze zijn uitermate geschikt, en moeten gebruikt worden, om het systeem te
verbeteren. Bijvoorbeeld door het uit gaan voeren van krachtgerichte interventies
- De gemeenten goed voorbereid dienen te worden op de overgang in 2015. Het CDA
roept hen op de expertise in te schakelen van zorgaanbieders en bureau jeugdzorg en
andere mogelijke adviserende partijen.
- Het CDA vindt dat samenwerking tussen gemeenten wenselijk is om het aanbod van
zorgaanbieders te verbreden en de keuzevrijheid van de cliënt ruimer te houden.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Tijdens de behandeling van de Jeugdwet heeft het CDA er voor kunnen zorgen dat ook de
huisarts kan doorverwijzen naar de Jeugd-GGZ. Kinderen met psychologische of
psychiatrische problemen zijn zo voor de toegang tot de specialistische zorg niet volledig
afhankelijk van de gemeente.
5. Resolutie: Goede jeugdzorg in 2015 vraagt snel duidelijkheid van kabinet
Indiener: CDA Horst aan de Maas, Venray en Deurne
Het CDA Partijcongres op 8 februari 2014 bijeen te Maarssen
C.
Spreekt uit dat
- het CDA zich positief uitspreekt voor de decentralisatie waarbij onderstaande
randvoorwaarden van doorslaggevende rol zijn;
- het CDA zich tot het uiterste zal inzetten bij de gevraagde verantwoordelijkheid ook de
vereist zeggenschap bij de gemeenten zal leggen;
- het CDA zich tot het uiterste zal inzetten om op zeer korte termijn de gewenste
duidelijkheid te bieden aan gemeenten zodat er voldoende tijd is om de decentralisatie
goed door te voeren voor de invoeringsdatum;
- het CDA zich tot het uiterste zal inzetten om de voorkomende frictiekosten bij
zorginstellingen als gevolg van deze decentralisatie voor rekening van het rijk te laten
komen.
En gaat over tot de orde van de dag.
35
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Stand van zaken:
Het CDA heeft bij de debatten over de decentralisatie van de jeugdzorg de nadruk gelegd op
de gemeentelijke beleidsvrijheid. Zo heeft het CDA tijdens de behandeling van de Jeugdwet
meerdere amendementen ingediend om delegatiebepalingen uit de wet te halen. Met deze
delegatiebepalingen zou de Rijksoverheid in lagere wetgeving aanvullende voorwaarden
kunnen stellen, waardoor de gemeentelijke beleidsvrijheid ingeperkt zou worden. In de meer
recente debatten over de transitie jeugdzorg heeft het CDA daarnaast aandacht gevraagd
voor de zorgelijke signalen dat er nog steeds gemeenten zijn die nog niet in staat zijn om
contracten met jeugdzorginstellingen af te sluiten.
6. Resolutie: Vermindering regeldruk!
Indiener: CDA Horst aan de Maas, Venray en Deurne
Het CDA Partijcongres op 8 februari 2014 bijeen te Maarssen
C.
-
Spreekt uit dat
het CDA de noodzaak tot verandering onderkent;
het CDA zich tot het uiterste zal inzetten om de bureaucratie die leidt tot belemmering
van ontwikkeling van initiatieven, tot een minimum te beperken;
het CDA hiertoe een gedegen voorstel zal doen tijdens het e.v. congres.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
Het CDA heeft hiervoor de volgende zaken voorgesteld:
1. Het CDA stelt voor elk ministerie zelf verantwoordelijk te maken voor de aanpak van de
regeldruk op hun departement, waarbij de minister van Economische Zaken de
coördinerende taak krijgt met doorzettingsmacht
2. Het CDA stelt voor om elk jaar per ministerie in één overzicht de daadwerkelijke
vermeerdering of vermindering regeldruk te rapporten.
3. Het CDA stelt voor om de administratieve lasten voor middelgrote bedrijven te verlagen,
zodat zij minder zullen worden lastiggevallen met boekhoudkundige regels.
4. Het CDA stelt voor om bij nieuwe wet- en regelgeving het "Think Small First"-principe toe
te passen, door artikel 36 van de richtlijn 2013/34/EU geregelde vrijstellingen van
verplichtingen voor micro-ondernemingen maximaal te benutten en deze zo spoedig
mogelijk te implementeren.
5. Het CDA stelt voor om een onderzoek te doen naar de oorzaken van de lage afname van
de regeldruk voor kleine ondernemers.
6. Het CDA stelt voor om het plafond van Europees aanbesteden van € 200.000 naar €
1.000.000 te verhogen voor diensten en leveringen.
7. Het CDA steunt het streven van de Europese Commissie om de regeldruk voor het
bedrijfsleven te verminderen en de kwaliteit van regelgeving te verbeteren (REFIT). Het
CDA stelt voor dat de Europese Commissie bij REFIT nadrukkelijk de samenwerking met
de lidstaten zoekt, zodat Nederland een actieve partner wordt bij de realisatie van de
REFIT-ambities.
36
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
7.Resolutie: Grensproblematiek
Indiener: CDA Drenthe
Het CDA partijcongres in vergadering bijeen op 8 februari 2014 te Maarssen
Spreekt uit dat:
- de CDA fractie in de Tweede Kamer der Staten-Generaal dringend te vragen de
negatieve gevolgen van deze accijns- en belasting verhogingen voor met name de
grensstreek aanhangig te maken bij het kabinet Rutte 2 en deze problematiek aan de
orde te stellen in de Tweede Kamer der Staten Generaal.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
De CDA-fractie van de Tweede Kamer heeft het afgelopen jaar geen mogelijkheid onbenut
gelaten om de desastreuze gevolgen van de accijnsverhoging bij het kabinet aan te kaarten.
Op 20 januari 2014 had het CDA al een meldpunt geopend om de gevolgen van de
accijnsverhoging in kaart te brengen. Op 20 februari 2014 heeft Sybrand Buma het rapport
met de verhalen uit het meldpunt aan staatssecretaris Wiebes aangeboden. Daarna zijn er
nog zes door het CDA aangevraagde debatten geweest in de Tweede Kamer over de
accijnsverhoging. Het CDA heeft daarbij telkens aangegeven dat de accijnsverhoging moet
worden teruggedraaid en erop aangedrongen dat het kabinet toegeeft dat er door de
accijnsverhoging minder accijns binnenkomt in plaats van meer. In de Tegenbegroting 2015
heeft het CDA de accijnsverhoging van 1 januari 2014 geheel teruggedraaid.
8. Resolutie: Wonen en werken voor onze inwoners
Indiener: CDA Deurne, Horst aan de Maas, Venray
Het CDA Partijcongres op 8 februari 2014 bijeen te Maarssen
C.
Spreekt uit dat
Onze Tweede Kamerfractie alles in het werk stelt om de volgende punten
gerealiseerd te krijgen in het belang van onze inwoners:
o Woningcorporaties die substantieel investeren in de noodzakelijke
woningmarkt geen verhuurdersheffing krijgen opgelegd.
o Werkgelegenheid gestimuleerd moet worden door maatregelen zoals
verlaging belastingen en ziektekosten lasten voor werknemers omlaag te
brengen.
o Maatregelen genomen worden die er voor zorgen dat ondernemers mensen
sneller in vaste dienst aannemen.
37
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
o Er gewerkt moet worden aan een regeling waarin het voor mensen met
flexibele contracten en ZZP’ers eenvoudiger wordt om een verantwoorde
hypotheek af te kunnen sluiten.
En gaat over tot de orde van de dag.
Stand van zaken:
CDA-fractie heeft zich steeds ingezet voor een systeem waarbij investeren door corporaties
wordt beloond door een verlaging van de verhuurdersheffing.
Zo is een motie ingediend waarbij de regering gevraagd wordt een alternatief voor de
verhuurdersheffing uit te werken in lijn met deze resolutie. Helaas heeft die motie het niet
gehaald. De inzet van de CDA-fractie wordt er niet minder om.
Ook de overige punten die aangehaald worden (verlaging belastingen c.a.) heeft steeds de
aandacht van de fractie.
Bij de bespreking van de woningmarktproblematiek is expliciet aandacht gevraagd voor het
kunnen verkrijgen van hypotheken door mensen met flexibele contracten.
38
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Mandaat jaarrekening en jaarverslagen 2014
(agendapunt 3.2.4)
Geachte leden,
Op grond van artikel 23, lid 10 van het Huishoudelijk Reglement behandelt het Partijcongres in
zijn voorjaarsvergadering de jaarrekeningen alsmede de jaarverslagen van de CDA organen.
In verband met de voorbereiding van de verkiezingen voor de Eerste Kamer, vindt het
voorjaarscongres van 2015 plaats op 11 april 2015. Gezien het vroege tijdstip van dit
partijcongres, is het niet mogelijk om de jaarrekeningen en het jaarverslagen reeds gereed te
hebben voor behandeling door het Partijcongres.
Derhalve verzoekt het Partijbestuur aan het Partijcongres om de volgende mandatering:
“Het Partijcongres gaat akkoord met het verstrekken van een eenmalig mandaat aan het
Partijbestuur om de jaarrekeningen 2014 en de jaarverslagen over 2014 te behandelen en
namens het Partijcongres te accorderen.”
Uiteraard zal de Financiële Commissie de balans en de rekening van baten en lasten
onderzoeken en daarvan verslag uitbrengen aan het Partijbestuur.
Tijdens het Partijcongres van 8 november 2014 zal het Partijcongres om goedkeuring voor dit
mandaatverzoek worden gevraagd.
De door het Partijbestuur vastgestelde jaarrekeningen en jaarverslagen over 2014 worden in het
najaarscongres van 2015 ter informatie aan de leden aangeboden.
39
Vergaderstukken Partijcongres 08/11/14
Statutenwijziging Bestuurdersvereniging
(agendapunt 3.2.6)
Statutenwijziging Bestuurdersvereniging
De afgelopen twee jaar heeft de CDA-Bestuurdersvereniging zich bezonnen op haar rol en
taken voor de toekomst. Er is gediscussieerd over de vraag wat voor soort organisatie zij wil
zijn om de decentrale bestuurders van het CDA in de toekomst optimaal te bedienen.
Tijdens de CDA-bestuurdersdag op zaterdag 4 oktober jl. hebben de leden van de
Bestuurdersvereniging ingestemd met deze statutenwijziging, waardoor de vereniging meer
zal kunnen functioneren als een moderne netwerkorganisatie. De provinciale afdelingen van
de BSV krijgen meer vrijheid. Er blijft een landelijk bestuur, maar dat zal voortaan bestaan uit
vertegenwoordigers van de verschillende bestuurders (raadsleden, Statenleden,
waterschapsbestuurders, etc.). Daarnaast is een statutenwijziging nodig vanwege
dwingende bepalingen die het Burgerlijk Wetboek voorschrijft en omwille van modernisering
en digitalisering.
De medewerkers zullen in dienst treden van het CDA-partijbureau. Dat levert beide partijen
(het partijbureau en de BSV) winst op: op tal van – praktische – terreinen zal intensiever
worden samengewerkt, zoals de ledenadministratie en de organisatie van evenementen.
Tegelijkertijd blijft de inhoudelijke onafhankelijkheid van de BSV gewaarborgd. Een
overeenkomst tussen BSV en CDA zal het voorafgaande bekrachtigen.
Voor deze statutenwijziging wordt uw goedkeuring gevraagd.
De statutenwijziging van de Bestuurdersvereniging kunt u separaat downloaden via
www.cda.nl/partijcongres, onder het kopje stukken.
40

Download Report