NVWA_PEP_001 Procedure Veterinair Vrij Entrepot - Voedsel

titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
Versie
01
1
Goedkeuring
datum
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 1 van 16
Wijzigingen ten opzichte van eerdere versie
20-05-2014
Deze procedure vervangt de procedures EPR-01 en EPR-02
Onderwerp
Deze procedure beschrijft de werkwijze van de NVWA bij het toezicht uitvoeren op het in-,
op- en uitslaan van niet EU-waardige producten van dierlijke oorsprong in het Veterinair
Vrij Entrepot (VVE), Scheepsleverancier (SL) en Speciaal Entrepot (SE). Het betreft
producten bestemd voor derde landen, grensoverschrijdende zeevervoermiddelen en
boorplatforms.
De beschreven werkwijze heeft als doel het beheersen en aantoonbaar gescheiden houden
van veterinaire partijen met een niet EU-waardige status van veterinaire partijen met een
EU-waardige status, middels een gedefinieerd controleregime.
Deze procedure is van toepassing op werkzaamheden op de volgende typen bedrijven:
2
•
Veterinair Vrij Entrepot
•
Scheepsleverancier
•
Speciaal Entrepot
Begrippen
De volgende definities gelden:
Aanhouden
Blokkeren van een partij waarbij een (naar het oordeel van de officiële
dierenarts) herstelbare afwijking is vastgesteld.
Assistent inspecteur
Een persoon die, overeenkomstig Verordening,(EG) 854/2004,
gekwalificeerd is om als zodanig op te treden, die door de bevoegde
autoriteit is aangesteld en die werkt onder het gezag en de
verantwoordelijkheid van een officiële dierenarts
Buitengrens Inspectiepost
Buitengrens Inspectiepost die overeenkomstig Richtlijn 91/496/EG, artikel
6 resp. Richtlijn 97/78/EG, artikel 6 is aangewezen en erkend voor het
verrichten van de veterinaire controles van dieren, resp. producten van
dierlijke oorsprong die uit derde landen bij de grens van één van de
lidstaten van de Europese Unie. De BIP dient vermeld te staan op de lijst
van erkende grensinspectieposten in de bijlage van Beschikking
2009/821/EG.
Collo
Individueel stuk in een zending goederen
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
Derde land
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 2 van 16
Land of gebied dat geen deel uitmaakt van de omschreven grondgebieden
in bijlage I van Richtlijn 97/78/EG.
Documentcontrole (D-controle)
Verificatie van de veterinaire certificaten, de veterinaire documenten of van
andere documenten die een partij vergezellen.
Douanemedewerker
Ambtenaar van de douane, aangesteld als onbezoldigd ambtenaar van de
NVWA, overeenkomstig het Convenant tussen de Ministeries van EZ en
Financiën.
Gezondheidscertificaat
Een gezondheidscertificaat, overeenkomstig een model uit de bijlage bij
Beschikking 2007/240/EG, afgegeven door de bevoegde autoriteit in het
land van herkomst.
Land van oorsprong
Het land waar het eindproduct is geproduceerd, vervaardigd of verpakt.
Materiële controle (M-controle)
Controle van de veterinaire producten, die controles van de verpakking en
de temperatuur, alsmede bemonstering en laboratoriumonderzoek kan
omvatten.
Niet EU-waardige producten
Veterinaire producten die niet voldoen aan alle eisen van de
communautaire
wetgeving voor de geharmoniseerde producten, noch aan de eisen van de
nationale voorschriften voor de niet geharmoniseerde producten.
Officiële dierenarts
De officiële dierenarts is een dierenarts die, overeenkomstig
Verordening,(EG) 854/2004 gekwalificeerd is om als zodanig op te treden
en door de bevoegde autoriteit is aangesteld.
De kwalificatie komt voort uit een afgeronde en in Nederland erkende studie
diergeneeskunde.
Overeenstemmingscontrole (O-controle)
Verificatie door een visuele controle van de overeenstemming tussen de
veterinaire certificaten, de veterinaire documenten of andere bij de
veterinaire wetgeving voorgeschreven documenten en de producten.
Partij/producten
Een hoeveelheid producten van dezelfde aard, waarvoor dezelfde
veterinaire certificaten of veterinaire documenten of dezelfde andere door
de veterinaire wetgeving voorgeschreven documenten gelden, die met
hetzelfde vervoermiddel wordt vervoerd en die afkomstig is uit hetzelfde
derde land of gedeelte van een derde land. In deze procedure worden
daarmee niet EU-waardige goederen bedoeld.
Producten van dierlijke oorsprong
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 3 van 16
Producten van dierlijke oorsprong, genoemd in Bijlage I, hoofdstuk 2 e.v.
bij Beschikking 2007/275/EG.
Scheepsleverancier
Een bedrijf dat erkend is volgens artikel 13 lid 1 van de RL97/78/EG
bedoeld om veterinaire partijen uit een verzendend VVE te kunnen
ontvangen om vervolgens slechts nog uitgeslagen te kunnen worden als
scheepsbevoorrading voor bemanning en passagiers van
zeevervoermiddelen vertrekkend uit een zeehaven van één van de EU
lidstaten.
Speciaal Entrepot
Een bedrijf dat erkend is volgens artikel 13 lid 2 van de RL 97/78/EG
bedoeld om niet EU-waardige partijen van dierlijke oorsprong, die
uitgeslagen zijn vanuit een bedrijf erkend als Scheepsleverancier, in
tijdelijke opslag (dit is maximaal 3 dagen) te nemen, met als
eindbestemming scheepsbevoorrading van bemanning en passagiers van
het op het VC met name genoemde zeevervoermiddel, gelegen in het
havengebied van het Speciaal Entrepot.
T1-document
Douanedocument, door de NVWA gebruikt voor de kanalisatie van de in
artikel 12 en 13 van Richtlijn 97/78/EG genoemde producten.
Veterinair certificaat
Certificaat volgens model in bijlage van Beschikking 2000/571/EG
Veterinair Vrij Entrepot
Erkende inrichting volgens artikel 12 lid 4 van de RL 97/78/EG bedoeld
voor de opslag van niet EU-waardige producten van dierlijke oorsprong, die
niet voldoen aan de eisen van de communautaire wetgeving voor de
geharmoniseerde producten, noch aan de eisen van de nationale
voorschriften voor de niet-geharmoniseerde producten.
De volgende afkortingen worden gebruikt:
BIP:
Buitengrens Inspectie Post
EU:
Europese Unie
GDB:
Gemeenschappelijk veterinair Document van Binnenkomst
IVO:
Import Veterinair Online
NVWA:
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
SE:
Speciaal entrepot
SL:
Scheepsleverancier
TRACES:
Trade Control and Expert System
VC:
Veterinair Certificaat
VVE:
Veterinair Vrij Entrepot
Zie hoofdstuk 2 Begripsbepalingen BIP-werkhandboek
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
3
Werkwijze
3.1
Algemeen
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 4 van 16
In dit hoofdstuk wordt de werkwijze van de NVWA beschreven. In elke paragraaf wordt een
processtap beschreven, welke schematisch zijn weergegeven in de stroomschema’s in
paragraaf 5.2.
3.2
Inslag
3.2.1
Melding van inslagen
Van elke inslag moet door de erkenninghouder aan de NVWA Planning melding gemaakt
worden zoals beschreven in “Planningskader NVWA werkzaamheden op aanvraag”. Het
planningskader is te raadplegen op de website van de NVWA.
3.2.2
Controleren van de inslag door de Douane en/of de erkenninghouder
Douane
Indien de douane permanent aanwezig is op het bedrijf, is de douanemedewerker de eerste
ambtenaar die de partij met bestemming inslag in het VVE of SL beoordeelt. De controle
wordt uitgevoerd aan de hand ‘NVWA Inslagchecklist Ia’ (NVWA_FEP_001A). Als de partij
volgens deze lijst conform is, is er toestemming tot het lossen van de partij en plaatsing in
het entrepot. Er is nog geen toestemming tot gebruik van de partij door de
erkenninghouder.
De ‘NVWA inslagchecklist Ia’ wordt samen met de overige partijdocumentatie aan de
officiële dierenarts of (assistent)inspecteur overhandigd ten behoeve van de inslagcontrole.
Erkenninghouder VVE of SL
Bij een VVE of SL waar de douane niet permanent aanwezig is, voert (een daartoe
aangewezen medewerker van) de erkenninghouder de inslagcontrole uit aan de hand van
‘NVWA Inslagchecklist Ib’ (NVWA_FEP_001B).
Als alle punten op ‘NVWA Inslagchecklist Ib’ door de erkenninghouder conform zijn
bevonden, is er toestemming tot het lossen van de partij en plaatsing in de niet-EUwaardige vriescel. Er is nog geen toestemming tot gebruik van de partij.
Als de niet-EU waardige partij ongezegeld aangekomen is, moet de erkenninghouder
hiervan direct melding doen aan de douane. Een douanemedewerker handelt deze
afwijking verder af.
Als één van de andere vragen op ‘NVWA inslagchecklist Ib’ met “nee” beantwoord is, moet
de partij gemerkt te worden volgens de afspraken in het inslagprotocol van de
erkenninghouder.
De ‘NVWA inslagchecklist Ib’ wordt samen met de overige partijdocumentatie aan de
officiële dierenarts of (assistent)inspecteur overhandigd ten behoeve van de inslagcontrole.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 5 van 16
Erkenninghouder SE
In het SE voert de erkenninghouder de volledige inslagcontrole uit. Inslag in het SE is
alleen toegestaan voor partijen die bestemd zijn als proviandering van bemanning en
passagiers van een op het VC met name genoemd grensoverschrijdend zeevervoermiddel.
Dergelijke partijen worden verzameld en mogen tijdelijk opgeslagen worden bij een als SE
erkend bedrijf. Dit bedrijf moet met name vermeld zijn op het VC én in het havengebied
van bestemming gelegen zijn.
3.2.3
Controleren van de inslag door NVWA
Nadat de eerste controle door de douanemedewerker of de medewerker van de
erkenninghouder is uitgevoerd, voert de officiële dierenarts of de (assistent)inspecteur de
vervolgcontroles uit.
VVE en SL
De inslagcontrole bij het VVE en de SL bestaat uit een D- en O-controle. Dit gebeurt door
de officiële dierenarts of (assistent)inspecteur aan de hand van ‘NVWA Inslagchecklist II’
(NVWA_FEP_002).
Tijdens de D-controle wordt vastgesteld of het gezondheidscertificaat én het GDB conform
geldende wet- en regelgeving opgemaakt zijn.
De O-controle bestaat uit een visuele controle van de overeenstemming tussen de
veterinaire documenten en de producten. Tevens vindt er controle plaats op de stickering
die door het bedrijf op de colllo is aangebracht. Er dient hierop onderscheid aangegeven te
worden tussen de 12.4 en 13.1 partijen. Hierdoor kan er toezicht op de
bestemmingsmogelijkheden plaatsvinden. Zie BPR-19 Overeenstemmingscontrole van
producten
Een M-controle wordt slechts uitgevoerd bij gegronde verdenking van een gevaar voor de
gezondheid van mens of dier. Zie werkinstructie NVWA (MON-01)
Als alle inslagcriteria op ‘NVWA Inslagchecklist II’ conform zijn bevonden, wordt
toestemming gegeven tot inslag (=toestemming tot gebruik van de partij)in het VVE/SL.
Volgens ‘NVWA inslagchecklist II’ voert de daartoe aangewezen NVWA-medewerker tevens
controle uit of de partij binnen 30 dagen bij het VVE van bestemming is gearriveerd. Na
inslag vindt terugmelding van de partij in TRACES plaats. Deze werkwijze is verder
beschreven in BIPVS_14 Controle op 30 dagentermijn op Nederlandse VVE’s en SL.
De officiële dierenarts of (assistent)inspecteur maakt een partijdossierkaart
(NVWA_FEP_004 ) van de inslagpartij en bewaart deze tot minstens 4 maanden nadat de
partij geheel uit het VVE/SL uitgeslagen is.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 6 van 16
Het bewaren van de overige partijdocumentatie inclusief de inslagchecklisten wordt door de
erkenninghouder gedaan. Controle hierop vindt plaats tijdens het jaarlijkse
erkenningenonderhoud.
SE
Er vindt geen standaard inslagcontrole door de officiële dierenarts of (assistent)inspecteur
plaats. Toezicht op de erkenninghouder vindt plaats tijdens de audit in het kader van
erkenningonderhoud en steekproefsgewijs.
3.2.4
Beslissingen inzake de inslagpartij
VVE en SL
Alle punten op de NVWA inslagchecklisten Ia of Ib en II zijn:
•
Conform
-
De partij wordt ingeslagen in het VVE of SL. Er is toestemming voor
gebruik van de partij.
•
Niet conform
De partij voldoet niet aan de gestelde criteria op:
-
NVWA Inslagchecklist Ia
-
De douanemedewerker brengt de officiële dierenarts op de hoogte.
Als de afwijking het ontbreken van een zegel betreft, zal de douane zijn
eigen procedure starten.
-
NVWA Inslagchecklist Ib
-
De (medewerker van de) entrepothouder brengt stickering aan volgens het
inslagprotocol.
Als de afwijking het ontbreken van een zegel betreft, zal gewerkt moeten
worden volgens het inslagprotocol (van SL). De douane zal per direct
ingelicht dienen te worden voordat lossen toegestaan is.
-
NVWA Inslagchecklist (Ia of Ib) en II
De afwijking wordt door de officiële dierenarts beschreven op het formulier ‘Bericht
aanhouding / weigering Veterinair Vrij Entrepot / Scheepsleverancier’
(NVWA_FEP_003) en ter kennisgeving overhandigt aan de erkenninghouder.
•
De afwijking is herstelbaar. De afwijking kan binnen de door de officiële
dierenarts gestelde termijn hersteld worden. De aanhouding wordt dan na controle
door de officiële dierenarts opgeheven
•
De afwijking is niet herstelbaar:
De partij wordt geweigerd voor inslag in VVE/SL. De afwijking wordt beschreven op
het formulier ‘Bericht aanhouding/weigering Veterinair Vrij Entrepot /
Scheepsleverancier’ (NVWA_FEP_003) en overhandigd aan de erkenninghouder. De
partij wordt als niet-conform ingeslagen in het VVE en apart geïdentificeerd.
De aanhoudingen worden digitaal geregistreerd.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 7 van 16
Elke 3 maanden vindt een trendanalyse van de afwijkingen bij inslag plaats door de
aangewezen portefeuillehouder. Deze wordt in het teamleideroverleg Import geagendeerd
ten behoeve van terugkoppeling.
SE
•
Conform
-
De partij voldoet aan de criteria zoals beschreven in paragraaf 3.2.2. Er is
toestemming voor gebruik van de partij.
•
Niet conform
De partij voldoet niet aan de criteria zoal beschreven in paragraaf 3.2.2. De
erkenninghouder dient de afwijking schriftelijk te melden aan de officiële dierenarts
verantwoordelijke voor het toezicht op het Speciaal Entrepot. De officiële dierenarts
behandelt de melding en stelt een hersteltermijn vast.
3.2.5
Retourpartijen
Tekst nog niet bepaald in deze versie.
3.3
Opslag
Het doel van de opslagcontrole is het beoordelen van de in de cel opgeslagen producten
teneinde elke verandering of verwisseling van de in het entrepot opgeslagen producten of
elke verandering van de onmiddellijke verpakking, de eind verpakking of verwerking te
voorkomen. De NVWA medewerker controleert of de partij correct geïdentificeerd is. Elke
verpakkingseenheid moet apart zijn gemerkt met het uniek GDB nummer behorend bij de
inslag.
De opslagcontrole wordt uitgevoerd aan de hand van ‘NVWA Opslagchecklist III’. Omissies
worden vastgelegd en meegedeeld aan de erkenninghouder middels het formulier ‘Melding
omissies opslagcontrole’.
3.4
Uitslag
3.4.1
Melding van uitslagen
Van iedere uitslag vanuit het VVE of SL dient door de erkenninghouder aan de planning van
de NVWA melding te worden gemaakt zoals beschreven in “Planningskader NVWA
werkzaamheden op aanvraag” te raadplegen via www.nvwa.nl
3.4.2
Uitvoeren document- en overeenstemmingcontrole door de NVWA
Overeenstemmingcontrole
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
VVE:
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 8 van 16
Voor een (deel)partij die uit het VVE wordt uitgeslagen, wordt door de erkenninghouder een uitslag-GDB mét een kopie van het gezondheidscertificaat van de partij
of een VC ingediend bij de officiële dierenarts of (assistent)inspecteur. Het
registeren van de uitslagcontrole vindt plaats door het afvinken van de
gecontroleerde criteria op het exemplaar van de VC/het GDB dat in bezit blijft van
de NVWA.
SL:
Als een (deel)partij bij een SL wordt uitgeslagen, wordt een Veterinair Certificaat
(VC) opgemaakt door de erkenninghouder. Het VC en de bijbehorende laadlijst
moeten naar elkaar verwijzen door middel van een uniek VC-nummer.
Wanneer de partij bestemd is voor een haven in een andere lidstaat, moet de
bevoegde autoriteit van het havengebied van de lidstaat van bestemming vooraf in
kennis gesteld te worden van de datum van verzending van de producten en van de
plaats van bestemming. Op dit moment is TRACES niet ingericht voor het uitvoeren
van deze meldingen en worden deze niet uitgevoerd.
SE:
Op een SE voert de officiële dierenarts of (assistent)inspecteur geen reguliere D- en
O-controle bij uitslag uit.
Materiële controle
Een materiële controle wordt slechts uitgevoerd bij gegronde verdenking van een gevaar
voor de gezondheid van mens of dier.
3.4.3
Beslissingen inzake de uitslagpartij
•
Conform
-
De partij mag worden uitgeslagen uit het VVE of de SL. De officiële
dierenarts tekent het uitslagdocument.
•
Niet conform
-
De partij mag niet worden uitgeslagen uit het VVE of de SL
De afwijking is herstelbaar
De partij kan ná correctie alsnog uitgeslagen worden. De officiële
dierenarts tekent alsnog het uitslagdocument.
-
De afwijking is niet herstelbaar
De partij is niet geschikt voor de beoogde bestemming en wordt ter
destructie afgevoerd.
3.4.4
Toegestane bestemmingen
Vanuit een VVE mogen partijen uitgeslagen worden met bestemming:
•
Derde land via een erkende BIP van uitgang
•
Erkende scheepsleverancier
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 9 van 16
Vanuit een SL mogen partijen uitgeslagen worden met bestemming:
•
Grensoverschrijdende zeevervoermiddelen.
Handelaren mogen vaartuigen alleen bevoorraden met producten als zij bestemd zijn voor
de bevoorrading van bemanning en passagiers buiten de volgens de nationale
regelgevingen gedefinieerde kustzones van de in bijlage I van de RL 97/78/EG vermelde
grondgebieden.
•
Boorplatform
•
Tijdelijke tussenopslag in een speciaal entrepot
Bij vervoer naar een SE moet het pallet verzegeld zijn bij vertrek vanuit de SL.
Bij leveringen aan zeevervoermiddelen in andere lidstaathavens dient er toezicht gehouden
te worden op verzegeling van de voertuigen bij vertrek. Bij leveringen aan Nederlandse
havens kan volstaan worden met colliverzegeling
3.4.5
Administratie van de uitslagpartij
Indien de uitslagcontrole conform wordt bevonden, wordt het uitslag GDB én kopie
gezondheidscertificaat afgehandeld en ondertekend of het VC getekend en gestempeld door
de officiële dierenarts. Het kopie gezondheidscertificaat wordt gewaarmerkt voor het aantal
uitgeslagen verpakkingseenheden.
Registratie van uitgaande VC’s vindt digitaal plaats.
3.4.6
Tracesmelding
Van elke niet EU-waardige partij die wordt verzonden vanuit een VVE met bestemming een
Scheepsleverancier of een derde land wordt een Traces-melding door de officiële dierenarts
of (assistent)inspecteur opgemaakt.
Momenteel worden partijen uitgeslagen op VC nog niet in Traces geregistreerd.
Zie TRACES invulinstructie (NVWA_WIEP_006).
3.4.7
Vervallen VC
Als een VC vervalt, dient de erkenninghouder de officiële dierenarts of (assistent)inspecteur
hiervan zo spoedig mogelijk, doch binnen 30 dagen, op de hoogte te brengen. Dit gebeurt
middels het aanbieden van het originele gele VC met de melding dat deze vervallen is. De
officiële dierenarts of (assistent)inspecteur maakt het VC ongeldig en retourneert het aan
de erkenninghouder.
3.4.8
Controleren na 30 dagen op retournering VC
De uit de erkende SL uitgeslagen partij dient binnen 30 dagen de op het VC aangegeven
schip van bestemming bereikt te hebben (met of zonder tussenopslag in een SE). Het VC
dient door de officiële autoriteit in de haven van bestemming óf door de kapitein of diens
vertegenwoordiger voor ontvangst volledig ingevuld en getekend te worden.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 10 van 16
Hierna vindt retournering naar de verzendende SL plaats. Toezicht van de NVWA vindt
plaats volgens de werkinstructie Retournering Veterinair Certificaat bij Scheepsleveranciers
(NVWA_WIEP_004).
3.5
Dierlijke bijproducten
Elke partij niet EU-waardige producten kan op elk moment vanaf de BIP van binnenkomst
tot zijn eindbestemming om redenen van dier- en/of volksgezondheid niet geschikt voor
menselijke consumptie worden bestemd.
De NVWA is verantwoordelijk voor de controle op het correct verzamelen en afvoeren van
destructiemateriaal.
3.6
Registratie En Archivering
De partijdocumentatie wordt gedurende 3 jaren bewaard door de erkenninghouder. De
controle hierop gebeurt tijdens het reguliere erkenningenonderhoud.
3.7
Interventie
Het algemeen interventiebeleid van de NVWA is van toepassing.
4
Arbo, milieu en veiligheid
4.1
Benodigdheden
Koudebestendige kleding, werkschoenen, beschikking tot software en internet, stempels.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
5
Divers
5.1
Wetgeving
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 11 van 16
De procedure is opgesteld in overeenstemming met:
5.1.1
EU wet- en regelgeving
•
Richtlijn 97/78/EG
•
Beschikking 2000/571/EG
•
Beschikking 2000/208/EG
•
Beschikking 2007/275/EG
•
Verordening (EG) nr. 136/2004
•
Verordening (EG) nr. 882/2004
•
Verordening (EG) nr. 852/2004
•
Verordening (EG) nr. 853/2004
•
Verordening (EG) nr. 178/2002
•
Verordening (EG) nr. 1069/2011
•
Verordening (EG) nr. 142/2011
Bovenstaande wet- en regelgeving is te raadplegen via Eurlex.
5.1.2
Nationale wet- en regelgeving
•
Wet Dieren
•
Gezondheids- en Welzijnswet voor Dieren
•
Besluit inzake het in de handel brengen van dieren en producten en de toepassing
van maatregelen met betrekking tot in Nederland gebrachte dieren en producten.
•
Regeling veterinairrechtelijke voorschriften handel dierlijke producten.
•
Warenwet: Warenwetregeling veterinaire controles (derde landen).
Warenwetbesluit invoer levensmiddelen uit derde landen.
•
Regeling dierlijke producten
•
Besluit dierlijke producten
Nationale wet- en regelgeving is te raadplegen via de website van de Nationale Overheid.
5.1.3
Overig
•
Interne instructies en inspectielijsten over ‘Verlenen en onderhouden Erkenning
VVE, SL en SE en bijbehorende protocollen op www.nvwa.nl
•
Lijst toegestane entrepots op www.nvwa.nl
•
TRACES
•
IVO
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
5.2
Stroomschema’s
5.2.1
Overzicht processchema
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 12 van 16
Produkt uit derde
land
BIP Keurpunt
Directe
bevoorrading
schip (BIP
procedures)
Doorvoeren door
EU
(BIP procedures)
Tijdelijke opslag in
VVE
(VVE procedures)
Importeren in EU
(BIP procedures)
Inslaan (1)
Controleren
opslag (2)
Uitslaan (3)
Controleren op
TRACES
terugmelding
Vertrek partij uit
VVE
Controleren op
correcte VC
retournering
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
Transhipment (BIP
procedures)
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 13 van 16
Processchema inslag
Tijdelijke opslag in
VVE
(VVE procedures)
Controleren door
douane/
erkenninghouder
Ja
Alleen lossen
produkt; niet
inslaan
Akkoord
Nee
Ja
Herstellen?
Nee
Melden aan
dienstdoende
dierenarts
Controleren door
NVWA
Administratief
afhandelen
Akkoord
Ja
Toestemming tot
gebruik partij
Nee
Bericht
aanhouding VVE/
SL
Aanhouden partij
Herstellen
Ja
Nee
Weigeren voor
inslag in entrepot/
SL
Informeren VVE /
Scheepsleverancier
Verlaten VVE
- buiten EU
- aanbieden ter
destructie
Administratief
Fysieke stroom
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
Archiveren
documenten
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
5.2.2
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
Processchema controleren opslag
Controleren
opslag (algemeen)
Ja
Akkoord?
Nee
Melden omissie
aan
erkenninghouder
Ja
Herstellen?
Nee
Einde
Toepassen
interventiebeleid
Administratief
Fysieke stroom
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
pag. 14 van 16
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
5.2.3
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 15 van 16
Processchema uitslag
Toestemming
gebruik partij
Uitvoeren document- en overeenstemmingscontrole NVWA:
- Art. 12.4: aan de hand van GDB en kopie certificaat
- Art. 13.1: aan de hand van VC
Nee
Conform
Ja
Toestemmen voor
uitslag
Direct herstellen
Ja
Nee
NVWA:
TRACES melding
maken
Art. 12.4
(GDB)
Art. 13.1
(VC)
Verzegelen
Verzegelen
Controleren op
terugmelding
TRACES bericht
Melden
douane
Nee
Destructie
Uitslag op
termijn
Controleren na 30
dagen op
retournering VC
Nee
Conform
Conform
Ja
Ja
Afgehandeld
Afgehandeld
Vertrek partij
Derde land
Verzamelen op
13.2 bedrijf
Naar schip
Administratief
Fysieke stroom
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar
Interventie
beleid
titel
Procedure veterinair vrij Entrepot
code
NVWA_PEP_001
5.3
versie 01
ingangsdatum 04-08-2014
pag. 16 van 16
Verantwoordelijkheden en bevoegdheden
Hieronder worden alleen de verantwoordelijkheden en bevoegdheden opgenomen die niet
voorvloeien uit de taak/functieomschrijving van de medewerker, maar wel essentieel zijn
voor het functioneren van de VVE.
De Douane is verantwoordelijk en bevoegd voor:
-
het toezicht op transport en afleveren van niet EU-waardige partijen. De controle
vindt plaats d.m.v. een T1-procedure. Bij onregelmatigheden in termijnen van
leveringen moet de Douane conform RL/ 97/78 een onderzoek uitvoeren.
-
het uitvoeren van de in deze procedure aan hen toegewezen controles.
Een daartoe bevoegde NVWA-medewerker is verantwoordelijk voor:
-
het geven van toestemming tot inslag in het entrepot als alle inslagcriteria
conform zijn bevonden.
-
het terugkoppelen van informatie bij de bevoegde autoriteit van verzending met
betrekking tot het wel óf niet arriveren van de partij in het VVE.
-
het opmaken van een Traces-melding naar de bevoegde autoriteit bij uitslag van
een Non-EU partij met bestemming scheepsleverancier of een derde land.
-
van het inschakelen van de douaneautoriteiten bij onregelmatigheden in de
voorgeschreven aankomst termijnen.
-
het uitvoeren van de in deze procedure beschreven controles
De officiële dierenarts is bevoegd tot en verantwoordelijk voor:
-
de beslissing om een partij voor inslag aan te houden of te weigeren.
-
de correcte afhandeling van de registratie op de aangegeven formulieren
(aanhouding en weigering). En verantwoordelijk voor het verzamelen van alle
documenten voor het partijdossier.
-
het aftekenen van de uitslagdocumenten.
De officiële dierenarts is verantwoordelijk voor alle uitgevoerde handelingen in deze
procedure.
Bron: NVWA. Ongeregistreerde kopie. Een actuele versie is via intranet beschikbaar

Download Report