Gemeentebestuur AARTSELAAR NOTULEN van de gemeenteraadszitting van van 27 januari 2014 Aanwezig: Jan Van der Heyden, raadslid-voorzitter - Sophie De Wit, burgemeester - Edouard Vermoesen, Mark Vanhecke, Bart Lambrecht, René Lauwers, Willem Hameau, schepenen - Glenn Anné, Anouk Beels, Walter De Bie, Paula De Leeuw, Nadine Francus, Blondina Joosten, Annick Luyten, Liliane Mariën, Joseph Mertens, Mia Moortgat, Marijke Vandebroeck, Rudolf Van Onckelen, Annie Van Ruyssevelt, Kris Wils, Rudy Siebens, raadsleden - Luc Van Limbergen, secretaris Verontschuldigd: Jan Guns, raadslid Openbare zitting NOTULEN GEM - GOEDKEURING. 1 Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraadszitting van 16 december 2013. De gemeenteraad, hecht , met eenparigheid van stemmen, zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 16 december 2013, mits toevoeging bij agendapunt 8 dat ook “de adviesraden” gemeentelijk feestmateriaal kunnen ontlenen. GEMEENTERAAD 2 Ontslag als gemeenteraadslid door mevrouw Lea den Abt. Aktename. De gemeenteraad, Neemt akte van het schrijven d.d. 10 januari 2014 van mevrouw Lea Den Abt, waarin zij, in overeenstemming met artikel 15 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met ingang van 26 januari 2014, haar ontslag aanbiedt als gemeenteraadslid. 3 Installatie van de heer Rudy Siebens als gemeenteraadslid. De gemeenteraad, Gelet op het feit dat mevrouw Lea Den Abt met ingang van 26 januari 2014 haar ontslag aanbood als gemeenteraadslid en de raad heden hiervan heeft kennisgenomen, overeenkomstig artikel 15 van het gemeentedecreet; Overwegende dat het mandaat van titelvoerend lid bijgevolg vacant is en dat door aanstelling van een opvolger in deze vacature moet voorzien worden, overeenkomstig artikel 16 van het gemeentedecreet; Gelet op het goedgekeurd proces-verbaal betreffende de gemeenteraadsverkiezingen van 1 14.10.2012, waaruit blijkt dat de heer Rudy Louis Anna Siebens, verkozen werd als 1e opvolger op lijst nr. 8 (NAP) en bijgevolg overeenkomstig het gemeentedecreet aangewezen is om mevrouw Lea Den Abt op te volgen; Gelet op het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Rudy Siebens , overeenkomstig artikel 7 § 3 van het gemeentedecreet; Overwegende dat in de voorgelegde documenten wordt aangetoond dat de heer Rudy Siebens, bovenvermeld, sedert de verkiezing zonder enige onderbreking aan de voor de verkiesbaarheid gestelde eisen voldaan heeft, derhalve op dit ogenblik niet opgehouden heeft er aan te voldoen, en dat hij zich niet bevindt in een der gevallen van onverenigbaarheid met het mandaat van gemeenteraadslid; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De geloofsbrieven van de heer Rudy Louis Anna Siebens, geboren te Reet op 22 april 1964, wonende te Aartselaar, Constant Permekelaan 32 goed te keuren. Met het oog op de aanstelling als titelvoerend lid van de gemeenteraad wordt hij uitgenodigd om de eed af te leggen. Op verzoek van de voorzitter treedt de heer Rudy Siebens hierop in de vergaderzaal en legt in handen van de voorzitter de eed af, die bepaald is bij artikel 7 § 3 van het nieuwe gemeentedecreet en die luidt als volgt: “ Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.” Betreffende het vervullen van deze formaliteit wordt een afzonderlijk proces-verbaal opgesteld. Artikel 2 De heer Rudy Louis Anna Siebens, geboren op 22 april 1964, wordt derhalve aangesteld als gemeenteraadslid en neemt verder deel aan de beraadslagingen van de gemeenteraad. Artikel 3 Afschriften van deze beslissing zullen aan de hogere overheid voor kennisgeving bezorgd worden. 4 Rangorde van de gemeenteraadsleden. Wijziging. De gemeenteraad, Gelet op de vaststelling van de volgorde der gemeenteraadsleden d.d. 2 januari 2013; Gelet op het ontslag van mevrouw Lea Den Abt en de installatie van de heer Rudy Siebens als gemeenteraadslid; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel: De rangorde van de gemeenteraadsleden als volgt aan te passen: 2 Naam voornaam 1 Van Rudy 2 Francus Nadine 3 en Hoedanigheid Stemmen Lijst 28/4/83 - 2/1/89 28/10/93 tot heden Open Vld Raadslid 3/1/89 tot heden Open Vld De Bie Walter Raadslid 2/1/95 tot heden Onafhankelijke 4 De Wit Sophie Burgemeester 2/1/01 tot heden 1589 N-VA 5 Wils Kris Raadslid 2/1/01 tot heden 503 NAP 6 Moortgat Mia Raadslid 22/1/01 tot heden CD&V 7 Vandebroeck Marijke Raadslid 02/01/0103/04/01 02/01/07 tot heden Open Vld 8 Van der Heyden Voorzitter Jan 02/01/07 tot heden 263 N-VA 9 Mariën Liliane Raadslid 02/01/07 tot heden 229 Vlaams Belang 10 Lauwers Rene Schepen 02/01/07 tot heden 196 sp.a-Groen 11 Hameau Willy Schepen 02/01/07 tot heden 100 sp.a-Groen 12 Vermoesen Eddy Schepen 02/01/13 381 N-VA 13 Vanhecke Mark Schepen 02/01/13 354 N-VA 14 De Leeuw Paula Raadslid 02/01/13 297 N-VA 15 Lambrecht Bart Schepen 02/01/13 270 N-VA 16 Beels Anouk Raadslid 02/01/13 262 N-VA 17 Joosten Blondje Raadslid 02/01/13 164 N-VA 18 Mertens Jos Raadslid 02/01/13 157 N-VA 19 Luyten Annick Raadslid 02/01/13 153 Open Vld Ruyssevelt Raadslid 02/01/13 143 N-VA 20 Van Ann Onckelen Raadslid Anciënniteit 21 Guns Jan Raadslid 02/01/13 138 Open Vld 22 Anné Glenn Raadslid 02/01/13 134 Open Vld 23 Siebens Rudy Raadslid 27/01/14 NAP 3 5 Samenstelling van de gemeenteraadscommissies. Aanpassing. Goedkeuring. De gemeenteraad , Overwegende dat de goede werking van de gemeenteraad kan bevorderd worden door het oprichten van gemeenteraadscommissies , zoals voorzien in artikel 39 van het gemeentedecreet ; Gelet op artikel 35 van het reglement van orde van de gemeenteraad d.d. 28.01.2013; Overwegende dat hierin voorzien werd in het oprichten van 4 raadscommissies, ieder bestaande uit 13 leden , waarin alle fracties evenredig vertegenwoordigd zijn; Overwegende dat de heer Walter De Bie uit de Open Vld-fractie stapte en zetelt als onafhankelijk raadslid, waardoor hij in geen enkele raadscommissie kan zetelen; Gelet op de samenstelling van deze raadscommissies d.d. 28.01.2013, laatst gewijzigd op 24.06.2013; Gelet op het ontslag van mevrouw Lea Den Abt als gemeenteraadslid d.d. 26.01.2014; Gelet op de installatie heden van de heer Rudy Siebens als gemeenteraadslid ; Gelet op de nieuwe voordracht door de NAP-fractie; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De raadscommissie van financiën , lokale economie en middenstand als volgt samen te stellen: Jos Mertens Anouk Beels Blondje Joosten Paula De Leeuw Anne Van Ruyssevelt Willy Hameau René Lauwers Glenn Anné Nadine Francus Jan Guns Liliane Mariën Mia Moortgat Kris Wils N-VA N-VA N-VA N-VA N-VA sp.a Groen Open Vld Open Vld Open Vld Vlaams Belang CD&V NAP met als voorzitter Jos Mertens Artikel 2 De raadscommissie "jeugd, sport ,cultuur, buitenschoolse kinderopvang en sociale zaken " als volgt samen te stellen: Anouk Beels N-VA 4 Jos Mertens Blondje Joosten Paula De Leeuw Anne Van Ruyssevelt Willy Hameau René Lauwers Annick Luyten Rudy Van Onckelen Glenn Anné Liliane Mariën Mia Moortgat Rudy Siebens N-VA N-VA N-VA N-VA sp.a Groen Open Vld Open Vld Open Vld Vlaams Belang CD&V NAP met als voorzitter Anouk Beels. Artikel 3 De raadscommissie "openbare werken, mobiliteit , leefmilieu, inspraak en personeelszaken" als volgt samen te stellen: Jan Van der Heyden Anouk Beels Blondje Joosten Paula De Leeuw Anne Van Ruyssevelt Willy Hameau René Lauwers Jan Guns Marijke Vandebroeck Rudy Van Onckelen Liliane Mariën Mia Moortgat Kris Wils N-VA N-VA N-VA N-VA N-VA sp.a Groen Open Vld Open Vld Open Vld Vlaams Belang CD&V NAP met als voorzitter Jan Van der Heyden. Artikel 4 De raadscommissie “intergemeentelijke agentschappen" als volgt samen te stellen: Anne Van Ruyssevelt Anouk Beels Jos Mertens Jan Van der Heyden Paula De Leeuw Willy Hameau René Lauwers Annick Luyten Nadine Francus Marijke Vandebroeck samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde N-VA N-VA N-VA N-VA N-VA sp.a Groen Open Vld Open Vld Open Vld 5 Liliane Mariën Mia Moortgat Rudy Siebens Vlaams Belang CD&V NAP met als voorzitter Anne Van Ruyssevelt. Artikel 5 Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan het managementteam en de diensthoofden. ADVIESRADEN 6 Herindeling van de wijken. Goedkeuring. De heer Glenn Anné verlaat bij de behandeling van dit agendapunt de zitting. De gemeenteraad, Gelet dat de gemeente Aartselaar verdeeld is over verschillende wijken; Gelet op de vraag van de wijkraden om de wijkindeling te herbekijken; Overwegende dat de Heemkundige Kring Aartselaar geen geschiedkundige argumenten ziet om een herindeling af te wijzen en dan ook geen bezwaren uit tegen het herindelen van de wijken; Gelet op het ontwerp van een nieuwe indeling; Gelet op het positief advies van de wijkraden; Besluit met 17 stemmen VOOR ( N-VA, sp.a, Groen, NAP, CD&V, Vlaams Belang en onafhankelijke) en 4 stemmen TEGEN ( Open Vld): Enig artikel: De wijken van Aartselaar vanaf 1.1.2014 als volgt in te delen: Wijk Lindenbos: Acacialaan Berkenlaan Boomsesteenweg (tussen grens Schelle en Reet (Rumst), rechterzijde Cederlaan Dennenlaan Eglantierlaan Eikenlaan Halfstraat (rechterzijde van de Boomsesteenweg) Kastanjelaan Lindenboslaan Olmenlaan Pierstraat (Tussen Boomsesteenweg en Reetsesteenweg) Populierenlaan Wilgenlaan 6 Wijk Koekoek: August De Boecklaan Boomsesteenweg (tussen grens Schelle en Reet (Rumst), linkerzijde Edgard Tinellaan Emiel Hullebroecklaan Jan Blockxlaan Jef Van Hooflaan Koekoekstraat Matenstraat Peter Benoitlaan Pierstraat (tussen Boomsesteenweg en Matenstraat) Wijk Buerstede: Ahornelaan Antwerpsesteenweg (linkerzijde) Azalealaan Bist Boomsesteenweg (tussen Antwerpsesteenweg en grens Schelle, linkerzijde) Buerstedelei Cleydaellaan Gebr. Vander Elstlaan Groenenhoek Halfstraat (tussen Bist en Schelle, aan de linkerzijde van de Boomsesteenweg) Helststraat Industrieweg Krokusplein Lelielaan Molenberg Molenveldstraat Neerhof Potaerdestraat Rozenlaan Schelselei Tulpenlaan Vluchtenburgstraat Zinkvalstraat Zonnebloemlaan Wijk Ten Dorpe: Adriaan Sanderslei Antoon van Brabantstraat Baron van Ertbornstraat (vanaf Solhofdreef tot Laar) Dokter Cuypersstraat Emiel Hoetlaan Ernest Claeslaan Felix Timmermanslaan Filip de Pillecijnlaan Groeningenlei Hendrik Consciencelaan Jan Davidlaan Kapellestraat ( tussen Laar en Palmboomstraat) 7 Karel van de Woestijnelaan Kleistraat (tussen Baron van Ertbornstraat en Adriaan Sanderslei) Laar Leon Gilliotlaan Lieven Renslaan Lindelei Nieuwstraat Palmboomstraat Solhofdreef Sint-Leonardusstraat Stijn Streuvelslaan Swaeneleike Wijk Bruynenbaert Antwerpsesteenweg (tussen Kontichsesteenweg en Guido Gezellestraat, rechterzijde) Arkel Barones Ludwina de Borrekenslaan Baron van Ertbornstraat (tussen Solhofdreef en Kontichsesteenweg) Constant Permekelaan Drie Bunder Frits van den Berghelaan Gustaaf de Smetlaan Heiveld Helenboslaan Hendrik De Braekeleerlaan Hoevelei Jacob Smitslaan James Ensorlaan Jan Stobbaertslaan John F. Kennedylaan Kamersveld Kerkeveld Kleine Grippe Merelveld Schuurveld Vrijheidsstraat Wolffaertshoflaan Wouwersveld Wijk ’t Heiken Bekersveld Hof te Briezlaan Kapellestraat ( tussen Palmboomstraat en Langlaarsteenweg ) Kleistraat (tussen Adriaan Sanderslei en Oever) Langlaarsteenweg ( tussen Reetsesteenweg en Leugstraat) Oever Reetsesteenweg Wullebeekstraat Wijk Ysselaar Antwerpsesteenweg (tussen Kontichsesteenweg en Wilrijk, rechterzijde) 8 Dijkstraat Ingberthoeveweg Kontichsesteenweg Mastboomstraat Oudestraat Ysselaarlaan Wijk De Leug: August Vermeylenlaan Beukenhoflaan Boomsesteenweg (tussen Antwerpsesteenweg en grens Schelle) Camiel Paulusstraat Carillolei della Faillelaan Frederik Sheidlaan Guido Gezellestraat Jan Frans Willemslaan Kardinaal Cardijnlaan Kievitlaan Kwikstaartlaan Langlaarsteenweg ( tussen Leugstraat en Boomsesteenweg) Leeuwerikenlaan Leugstraat Lijsterlaan Nachtegaallaan Oeyvaersbosch Pater Damiaanlaan Pater Pirelaan Vinkenlaan Zwaluwenlaan FINANCIEN - BELASTINGEN 7 Belasting op het afleveren van administratieve stukken. Vaststelling voor de aanslagjaren 2013 tot en met 2018. Wijziging. De gemeenteraad, Gelet op zijn besluit van 25 maart 2013 houdende een belastingsreglement op het afleveren van administratieve stukken ; Gelet op de invoering op 1 februari 2014 van een nieuw model van internationaal rijbewijs; Gelet op het feit dat een lichte aanpassing aan dit belastingreglement zich opdringt, vermits het internationaal rijbewijs niet in bankkaartmodel zal worden uitgegeven; Gelet op het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen d.d. 30.05.2008; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; 9 Na bespreking, Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Zijn beslissing van 25 maart 2013 houdende een belastingsreglement op het afleveren van administratieve stukken voor de aanslagjaren 2013 tot en met 2018 te wijzigen en onder de navermelde voorwaarden vanaf 1 januari 2014 een belasting te heffen op het afleveren van allerhande administratieve stukken. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersonen die de aanvraag doen en aan wie het stuk wordt afgeleverd. Artikel 2 Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt: Afdeling Burgerzaken voor het afleveren van paspoorten vanaf de leeftijd van 18 jaar: € 5,00 gemeentebelasting voor elk nieuw paspoort te verhogen met de aanmaakkosten voor het afleveren van elektronische identiteitskaarten,afgeleverd in uitvoering van het K.B. van 25.03.2003 € 2,00 gemeentebelasting te verhogen met de aanmaakkosten € 5,00 extra gemeentebelasting, wanneer na het versturen van een tweede herinneringsbrief niet binnen de dertig dagen wordt gereageerd. voor het afleveren van een kids-ID is geen gemeentebelasting verschuldigd. enkel de aanmaakkosten worden aangerekend. voor het afleveren van elektronische verblijfsbewijzen voor vreemdelingen: € 2,00 gemeentebelasting te verhogen met de aanmaakkosten € 5,00 extra gemeentebelasting , wanneer na het versturen van een herinneringsbrief inzake het basisdocument niet binnen de dertig dagen wordt gereageerd. voor het afleveren van andere verblijfsbewijzen van vreemdelingen: € 5,00 gemeentebelasting voor een attest van immatriculatie € 5,00 extra gemeentebelasting , wanneer na het versturen van een herinneringsbrief inzake het afhalen van het nieuwe verblijfsbewijs niet binnen de dertig dagen wordt gereageerd. voor het afleveren van een rijbewijs: € 5,00 gemeentebelasting te verhogen met de aanmaakkosten voor het afleveren van een trouwboekje € 20,00 gemeentebelasting voor het afleveren van een verklaring van éénzijdige beëindiging van wettelijke samenwoning € 160,00 gemeentebelasting bij betekening door een gerechtsdeurwaarder in het arrondissement Antwerpen en voor kennisgeving met aangetekende brief aan de 10 ambtenaar van de burgerlijke stand waar de andere partner woont € 200,00 gemeentebelasting bij betekening door een gerechtsdeurwaarder buiten het arrondissement Antwerpen en voor kennisgeving met aangetekende brief aan de ambtenaar van de burgerlijke stand waar de andere partner woont Afdeling Grondgebiedzaken voor het afleveren van het modelformulier vastgoedinformatie € 65,00 gemeentebelasting voor het afleveren van een uittreksel uit het plannenregister € 20,00 gemeentebelasting voor het afleveren van een uittreksel uit het vergunningenregister € 20,00 gemeentebelasting voor het afleveren van een stedenbouwkundig attest € 50,00 gemeentebelasting voor het afleveren van een planologisch attest € 125,00 gemeentebelasting voor meldingsplichtige werken € 20,00 gemeentebelasting voor aanvragen om stedenbouwkundige vergunningen en/of wijzigingen: - met eenvoudige dossiersamenstelling: € 50,00 gemeentebelasting - voor terreinaanlegwerken: € 50,00 gemeentebelasting - voor technische werken: € 250,00 gemeentebelasting - met een uitgebreide dossiersamenstelling bestemd voor: o een ééngezinswoning € 100,00 gemeentebelasting o voor andere doeleinden € 250,00 gemeentebelasting voor aanvragen om verkavelingsvergunning: € 75,00 gemeentebelasting per lot voor aanvragen om wijziging verkavelingsvergunning: € 75,00 gemeentebelasting per lot Al de voornoemde bedragen worden bij het houden van een openbaar onderzoek verhoogd met 6 euro per aangetekende zending. Artikel 3 De belasting wordt contant geïnd tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Indien de administratieve stukken niet onmiddellijk kunnen afgeleverd worden, moeten de belastingplichtigen een bedrag gelijk aan de vermoedelijke belasting in bewaring geven tegen het afleveren van een ontvangstbewijs, dat op elk verzoek van de met toezicht belaste ambtenaren moet vertoond worden. Het in bewaring gegeven bedrag zal van ambtswege als een verworven contantbetaling worden geboekt en t.o.v. de belastingplichtige met een kwitantie bevestigd indien 11 geen tegenbericht van de belastingplichtige bij het gemeentebestuur toekomt uiterlijk de dag voor deze waarop het belastbaar feit zich zal voltrekken. Bij weigering van contantbetaling of in geval van gegevens waarover het gemeentebestuur nadien beschikt, zal van ambtswege worden overgegaan tot inkohiering, respectievelijk terugbetaling, van het verschil. Artikel 4 Ingeval dat de belasting wordt ingevorderd via een kohier, wordt die uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 5 De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provincie- en gemeentebelastingen d.d. 30.05.2008 gewijzigd bij decreet van 28.05.2010; Artikel 6 Worden van de belasting vrijgesteld: de stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd; de stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen; de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd; de machtigingen betreffende godsdienstige of politieke manifestaties; de machtigingen betreffende activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente; de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke diensten, de openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen, alsmede de instellingen van openbaar nut. De belasting is niet toepasselijk op het afleveren van stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een recht ten behoeve van de gemeente onderworpen zijn. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten inzake het afleveren van reispassen welke aan de gemeente ambtshalve toekomen en waarvan sprake is in de tarieven, gevoegd bij de wet op de consulaire en kanselarijrechten. Artikel 7 Vrijstelling van deze belasting wordt eveneens verleend met betrekking tot de bescheiden, die sommige personen nodig hebben bij het solliciteren of in het kader van tewerkstelling in de ruimste zin van het woord, vrijwilligerswerk inbegrepen. De vrijstelling geldt enkel ten voordele van al dan niet uitkeringsgerechtigde werklozen, pas afgestudeerden, laatstejaarsstudenten, leerlingen van het laatste jaar secundair onderwijs en werkzoekende personen van wie het enig inkomen het leefloon is. De belanghebbende personen zelf dienen het bewijs te leveren dat zij voor de vrijstelling in aanmerking komen en dat de bescheiden, waarvoor zij de belastingvrijstelling vragen, bij het solliciteren nodig zijn. Artikel 8 De particulieren en de privé-instellingen die wensen dat de gevraagde administratieve bescheiden hun per post zouden toegezonden worden, dienen het bedrag van de verzendingskosten vooraf aan 12 de betrokken dienst over te maken. Artikel 9 Deze raadsbeslissing wordt als definitief aangenomen beschouwd en aan de goedkeuring van de hogere overheid onderworpen indien tijdens het te openen onderzoek “de commodo et incommodo” geen bezwaren worden ingediend. INTERCOMMUNALES 8 IGEAN energielening. Samenwerkingsovereenkomst FRGE . Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 28 tot 39 van de programmawet van 27.12.2005: Oprichting van het Fonds ter reductie van de globale energiekost, Gelet op het koninklijk besluit en de bijlage van 09.03.2006 tot vaststelling van de statuten van het “Fonds ter reductie van de globale energiekost”; Gelet op het koninklijk besluit d.d. 02.06.2006 houdende de definitie van de doelgroep van meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van globale energiekost; Gelet op het koninklijk besluit van 06.07.2009 tot vaststelling van het beheerscontract van het “Fonds ter reductie van de globale energiekost”; Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen het FRGE en IGEAN dienstverlening; Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen IGEAN dienstverlening, enerzijds, en de gemeente en het OCMW van Aartselaar; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 9 .12.2013 waarbij de gemeente het principieel engagement aangaat om deel te nemen aan de lokale entiteit „IGEAN energielening‟ voor het verstrekken van goedkope leningen voor energiesparende maatregelen in de gemeente; Overwegende dat de gemeente / het OCMW een samenwerkingsovereenkomst wenst af te sluiten met IGEAN dienstverlening die aangesteld is als lokale entiteit met als doel tussenbeide te komen in de financiering van structurele energiebesparende maatregelen in privéwoningen die dienen als hoofdverblijfplaats en gelegen zijn op het grondgebied van de gemeente; Overwegende dat de leningen aangeboden worden aan particulieren met een looptijd van maximum 5 jaar, voor een maximumbedrag van 10 000 euro aan een in de samenwerkingsovereenkomst tussen IGEAN en het FRGE vastgelegde rentevoet, welke moeten aangewend worden voor de uitvoering van structurele, energiebesparende maatregelen in een privéwoning, die dient als hoofdverblijfplaats en gesitueerd is op het grondgebied van één der deelnemende gemeenten. 13 Overwegende dat de lening renteloos kan worden toegestaan aan een particulier behorende tot de doelgroep, enkel na positief advies van het OCMW, van de gemeente op wiens grondgebied de particulier zijn woonplaats heeft, of van een erkende schuldbemiddelingsdienst. Overwegende dat de kredietovereenkomst die wordt afgesloten met de kredietnemer uit de doelgroep bepaalt dat de kredietnemer budgetbegeleiding of –beheer aanvaardt vanwege het OCMW van de gemeente waar de kredietnemer zijn woonplaats heeft, of vanwege een andere erkende dienst schuldbemiddeling, indien zich een probleem van terugbetaling stelt. Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 De samenwerkingsovereenkomst met IGEAN dienstverlening goed te keuren.. Artikel 2 Schepen Rene Lauwers aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger en gemeenteraadslid Rudy Siebens als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Aartselaar in de beleidsgroep. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing ter kennis te brengen van IGEAN dienstverlening. OVERHEIDSOPDRACHT - ALGEMEEN 9 Sporthal De Ark. Renovatie van de sportvloer. Lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; 14 Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Renovatie sportvloer sporthal De Ark” een bijzonder bestek met nr. SPORT/2014/02 werd opgesteld door de sportdienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 104.060 euro incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 2014/op SPORT-21/074000/2210400/ BESTUUR/CBS/IE-5 van de jaarbudgetrekening; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. SPORT/2014/02 en de raming voor de opdracht “Renovatie sportvloer sporthal De Ark”, opgesteld door de sportdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 104.060 euro incl. 21% btw. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag. Artikel 3 Het standaard publicatieformulier in te vullen en bekend te maken op nationaal niveau. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2014/SPORT-21/0740-00/2210400/BESTUUR/CBS/ IE-5 van de jaarbudgetrekening. BRANDWEER 10 Prebrandweerzone Rivierenland. Zonale standaard operatieprocedure. Goedkeuring De gemeenteraad, Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland instond voor de opmaak van een Zonaal Operationeel Plan 2012-2013; Overwegende dat hoofdstuk 4 „Uitvoeringsprioriteiten en timing‟ punten 4.3.6 Veiligheid en 4.4.2 Adequaat, voorziet in de opmaak van Standaard OperatieProcedures (SOP); Overwegende dat deze SOP‟s in eerste instantie werden opgemaakt voor de gespecialiseerde opdrachten; 15 Gelet dat een ontwerp van Standaard Operatie Procedure Noodplanning werd opgemaakt door de respectievelijke ad hoc werkgroep en werd goedgekeurd door de task force en technische commissie van de prébrandweerzone; Gelet dat de Standaard Operatie Procedure Noodplanning op 13 december 2013 werd goedgekeurd door de prézoneraad Rivierenland; Gelet dat de prébrandweerzone Rivierenland momenteel het opvolgen of uitvoeren van reglementen en procedures juridisch niet afdwingbaar kan maken bij de verschillende brandweerposten van de prebrandweerzone ten gevolge van de gemeentelijke autonomie welke nog steeds van kracht is in deze materie; Gelet dat het daarom noodzakelijk is dat de Standaard Operatie Procedure Noodplanning door elke individuele gemeenteraad van de prézone wordt goedgekeurd, zodat deze onmiddellijk toepasbaar is; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 13.1.2014, houdende de verzending van de Standaard Operatie Procedure Noodplanning naar de gemeenteraad voor goedkeuring; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Kennis te nemen van het feit dat de Standaard Operatie Procedure Noodplanning door de prézoneraad Rivierenland werd goedgekeurd op 13 december 2013. Artikel 2 De Standaard OperatieProcedure Noodplanning goed te keuren en deze procedure toepasbaar te maken vanaf heden. Artikel 3 Een afschrift van deze beslissing over te maken aan: Brandweerzone Rivierenland – t.a.v. Nancy De Bleser – zonesecretariaat – Dijleweg 5 – 2850 Boom. 11 Achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007 – 2011. Advies. De gemeenteraad, Gelet op de wet van 14 januari 2013 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele veiligheid; Gelet op de ministeriële Omzendbrief van 4 maart 2013 betreffende de verdeling van de in aanmerking komende kosten onder de gemeenten-groepscentra en de beschermde gemeenten. Gelet op de brief d.d. 4 december 2013 van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken betreffende de achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007-2011; Gezien op basis van voornoemde wet de brandweerbijdragen met terugwerkende kracht voor de werkingsjaren 2007 tot en met 2011 kunnen berekend worden voor de gemeenten; 16 Gezien onze gemeente de volgende bedragen verschuldigd is voor de periode 2007-2011: 2007: 62.230,54 euro 2008: 93.544,62 euro 2009: 45.913,52 euro 2010: 77.321,64 euro 2011: 89.638,98 euro met een totaal van 368.649,30 euro Overwegende dat het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort hieromtrent een advies uit te brengen; Gelet op de uiteenzetting van burgemeester Sophie De Wit aangaande deze problematiek , nl. De gewijzigde Wet betreffende de Civiele Veiligheid omvat o.a. de basisprincipes van een grondig, hervormde brandweer. Voor de lokale overheden bestaat de voornaamste wijziging in het feit dat alle gemeenten in de toekomst stemrecht zullen hebben, zij het partieel in een bovenlokale zoneraad. In afwachting van de uitvoeringsbesluiten blijft de brandweer tot op heden gemeentelijk georganiseerd. In concreto houdt dit in dat de beslissingsbevoegdheid rust bij het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeenten die een brandweerkorps huisvesten. Gemeenten die zelf niet over een brandweerkorps beschikken, worden overeenkomstig de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming beschermd door een gemeente-groepscentrum. Zij betalen daarvoor een beschermingsvergoeding waarvan de hoogte voornamelijk afhangt van het bevolkingsaantal en het kadastraal inkomen. Bij koninklijk besluit van 25 oktober 2006 tot vaststelling van de normen voor de bepaling van de in aanmerking komende kosten en het aandeel, bedoeld in artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming werden deze en andere parameters, alsook hun verhouding, verfijnd. Naar aanleiding van de nietigverklaring van het koninklijk besluit van 25 oktober 2006 door het arrest van de Raad van State nr. 204.782 van 4 juni 2010, beschikten de gouverneurs niet meer over een reglementaire basis om over te gaan tot de definitieve verdeling van de kosten van de brandweerdiensten onder de verschillende gemeenten. In afwachting van nieuwe instructies van de hogere overheid beperkte de brandweerbijdrage zich sinds 2007 tot het betalen van voorschotten, dewelke gebaseerd waren op de eindafrekening van 2006. Op 14 januari 2013 paste het Parlement de wet van 31 december 1963 aan waardoor een nieuwe, wettelijke grondslag voorhanden was. Hierdoor kunnen de gouverneurs wederom bepalen hoeveel elke beschermde gemeente dient te betalen voor haar brandweerzorg. Bovendien laat de wet ook toe om de eindafrekening te maken voor de periode 2007-2011. De gemeente Aartselaar beschikt niet over een eigen brandweerkorps. Als beschermde gemeente ontving zij begin november 2013 dan ook een eerste afrekening voor de periode 2007-2011. In dat eerste voorstel, deelde de Gouverneur mee dat de gemeente Aartselaar nog een bedrag van 103.790,51 euro verschuldigd was. Per brief van 4 december 2013 meldde de Gouverneur echter dat verschillende gemeenten-groepscentra een herberkening hadden doorgevoerd. 17 Hierdoor steeg de eindfactuur met tot een bedrag van 368.649,30 euro. Overeenkomstig artikel 10§2 van de wet van 31 december 1963 betreffende de Civiele Bescherming moet de gemeenteraad een advies formuleren met betrekking tot bovenstaande afrekening. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om een negatief advies te verlenen. Zowel op vlak van de rekenregels, vastgelegd door de Minister via de Omzendbrief van 4 maart 2013 als op vlak van de effectieve verrekening, voorgesteld door de Gouverneur via de brief van 4 december 2013 en de aanvullende e-mail van 9 december 2013, betwist het College de eindafrekening. Wat de rekenregels betreft, stelt het College hetvolgende vast: • artikel 10§3 van de wet van 31 december 1963 bepaalt voortaan: “de gemeente-centrum van een gewestelijke groep neemt deel in een aandeel van de in aanmerking komende kosten van de brandweerdiensten, vastgesteld door de gouverneur in functie van de lokale en regionale omstandigheden rekening houdend met, hoofdzakelijk, het bevolkingscijfer en het kadastraal inkomen”. • De Ministeriële Omzendbrief stelt: “ De hoofdcriteria bevolking en kadastraal inkomen betreffende de gemeente-groepscentrum ten opzichte van het volledige grondgebied dat ze beschermt, moet minstens voor 70% meegeteld worden bij de berekening van de bijdrage die afgestaan wordt aan de gemeente-groepscentrum. De secundaire criteria, die wettelijk afhangen van de regionale en lokale omstandigheden […] kunnen slechts voor 30% meegeteld worden” Hoewel de wet stipuleert dat kadastraal inkomen en bevolkingcijfer hoofdzakelijk moeten meetellen in de eindafrekening, spreekt de wetgever zich niet uit over een exact percentage. Bij gebrek aan delegatie door de wetgever komt het noch de Koning, noch de Minister toe, om deze verhouding te bepalen. Volgens het College is deze Ministeriële Omzendbrief, door haar verordenend karakter, nietig waardoor de Gouverneur niet gehouden is deze evenwichten te respecteren. Indien zo, is de Gouverneur vrij om de hoofdcriteria een kleiner gewicht te geven. Dit zou er niet alleen voor zorgen dat alle gemeenten-groepscentra instaan voor minstens de helft van de door hun gemaakte onkosten, hetgeen als fair beschouwd mag worden; het zou voor de gemeente Aartselaar ook een gunstiger resultaat opleveren. Wat de effectieve verrekening betreft, stelt het College vast dat – overeenkomstig artikel 10§2, 2°, tweede lid van de wet van 31 december 1963 – de Gouverneur tal van kosten doorrekent die verworpen hadden moeten worden. Onder meer worden volgende kosten ten onrechte aangerekend: • gewone dienst – personeel • loonkosten van gemachtigde opzichters; • loonkosten van gedetacheerd gemeentepersoneel; • loonkosten van personeel met een oneigenlijk statuut (i.c. GESCO‟s en contractuelen); • pensioenbijdrage van de werknemers; • federaal niet-erkende maar lokaal toegekende extralegale voordelen voor het beroepsbrandweerpersoneel. 18 • gewone dienst – werkingskosten & overdrachten • werkingskosten gemachtigde opzichters; • controle brandkranen eigen grondgebied; • toegekende subsidies; • omniumverzekering privévoertuigen; • energie-, onderhouds- en afschrijvingskosten van kazernes die gedeeld worden met gemeentelijke diensten. Daarnaast zijn er nog tal van rekeningposten die een bijkomende detail vereisen ten einde na te gaan of deze kosten daadwerkelijk te maken hebben met de werking van het brandweerkorps. Zolang er geen inzage wordt verleend in de grootboeken van onder meer de rekeningen technische benodigdheden voor onmiddellijk verbruik, prestaties van derden, eigen aan de functie, prestaties van derden voor gebouwen kan geen enkele gemeenteraad een gefundeerd advies geven over de om te slagen kosten. Na bespreking; Besluit: Artikel 1 Een negatief advies uit te brengen met betrekking tot de vastgestelde achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007-2011, nl.: 2007: 62.230,54 euro 2008: 93.544,62 euro 2009: 45.913,52 euro 2010: 77.321,64 euro 2011: 89.638,98 euro met een totaal van 368.649,30 euro Artikel 2 De gouverneur te verzoeken de kostenomslag te herberekenen, daarbij rekening houdend met bovenstaande opmerkingen. Artikel 3 Een afschrift van dit besluit over te maken aan de toezichthoudende overheid en aan de financieel beheerder. CULTUUR - ALGEMEEN 12 Huishoudelijk reglement van de cultuurraad. Wijziging. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de bepalingen, opgenomen in het decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012, betreffende de samenstelling van een gemeentelijke adviesraad voor cultuur; 19 Gelet op de bepalingen opgenomen in het Cultuurpact van 16 juli 1973; Gelet op zijn besluit van 22 april 2013 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de cultuurraad Overwegende dat een aantal praktische en organisatorische zaken dienden te worden aangepast in het reglement; Gelet op het ontwerp van huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad, zoals dit werd opgesteld door de cultuurdienst; Gelet op de unanieme goedkeuring van de wijzigingen aan dit huishoudelijke reglement van de culturele raad op hun algemene vergadering van 2 december 2013; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Besluit met 13 stemmen VOOR (N-VA, sp.a, Groen en onafhankelijke), 8 TEGEN ( Open Vld, NAP en Vlaams Belang) en 1 ONTHOUDING (CD&V): Enig artikel Het huishoudelijk reglement van de cultuurraad, zoals goedgekeurd in zitting van 22 april 2013, als volgt te wijzigen: HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE CULTUURRAAD AARTSELAAR. In Aartselaar wordt een gemeentelijke Cultuurraad opgericht in uitvoering van het decreet Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012 (hierna Cultuurraad). Bij de samenstelling van de gemeentelijke Cultuurraad en al haar organen wordt rekening gehouden met de bepalingen van het Cultuurpact. DOELSTELLING Artikel 1: De Cultuurraad heeft als doel het lokaal bestuur te adviseren inzake culturele materies, en in het bijzonder bij de voorbereiding, de opmaak, de uitvoering, evaluatie en bijsturing van het cultuurbeleid, zoals vastgelegd in de strategische meerjarenplanning van de gemeente. Om deze doelstelling te verwezenlijken zal hij: 1° Actief beleidsinformatie verzamelen en interpreteren en op vraag van het gemeentebestuur of op eigen initiatief adviezen uitbrengen over alle aangelegenheden en beleidsdossiers die in verband staan met het lokale cultuurbeleid zowel op inhoudelijk als financieel vlak; De volgende culturele materies worden bedoeld: a) taal en letteren b) wetenschapsbeleid c) kunstenbeleid d) cultuurbewaring en cultuurspreiding e) lokale media f) vormings- en educatiebeleid 20 g) vrijetijdsbesteding en toerisme. 2° Betrokken zijn bij de voorbereiding, de opmaak, de uitvoering & evaluatie van het culturele luik van de gemeentelijke strategische meerjarenplanning; 3° Een forum creëren waar verschillende meningen over alle aspecten van het cultuurbeleid aan bod kunnen komen en waar open discussie gestimuleerd wordt. Hiervoor staat de Cultuurraad voordurend in contact met alle lokale culturele actoren en brengt ze overleg en samenwerking tot stand; 4° De culturele behoeften in de gemeente detecteren en waar mogelijk op deze behoeften afgestemde initiatieven nemen, indien deze niet door andere lokale culturele actoren worden opgenomen. SAMENSTELLING. Artikel 2: De Cultuurraad is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. Artikel 3: Stemgerechtigde leden zijn: a) 1 afgevaardigde van elke private- en publieke organisatie, vereniging of instelling die werkt met vrijwilligers en die een actieve culturele werking in de gemeente of in een deel van de gemeente kan aantonen1. Op de samenkomsten van de Cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door een plaatsvervanger. b) 1 afgevaardigde van elke private- en publieke organisatie, vereniging of instelling die werkt met professionele beroepskrachten en die een actieve culturele werking in de gemeente of in een deel van de gemeente kan aantonen 1. Hieronder vallen ook de gemeentelijke culturele instellingen (gemeenschapscentrum, bibliotheek) die vertegenwoordigd worden door 1 van hun beheerders afgevaardigd uit het culturele veld. Op de samenkomsten van de Cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door een plaatsvervanger. c) Deskundigen, inwoners van de gemeente, die vanuit hun werkervaring en/of engagement in de kunst- en culturele sector een bepaalde deskundigheid bezitten inzake culturele materies. Deskundigen maken persoonlijk deel uit van Cultuurraad. Zij kunnen zich niet laten vervangen. Het aantal leden, bedoeld in par.c. van dit artikel kan niet meer bedragen dan de som van de leden uit par. a) en b). 1 een culturele werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente of een deel ervan deel ervan met betrekking tot één of meerdere van de culturele materies opgesomd in artikel 4, 1° t/m 10° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen uitgezonderd 7° jeugd- en 9° sportbeleid 21 Maximum 2/3 van de leden van de algemene vergadering mogen van hetzelfde geslacht zijn. Wijkraden & politieke partijen kunnen geen deel uit maken van de Cultuurraad Artikel 4: Niet-stemgerechtigde leden: a) de gemeentelijke ambtenaar door het college van burgemeester en schepenen belast met het waarnemen van het secretariaat; b) de schepen voor cultuur, de gemeentelijke cultuurbeleidscoördinator en de diensthoofden van de gemeentelijke culturele instellingen (de bibliotheek, de muziekacademie,…); c) de door de algemene vergadering van de Cultuurraad omwille van hun deskundigheid uitgenodigde leden; Deze leden kunnen alleen een raadgevende stem uitbrengen. PROCEDURE VAN SAMENSTELLING. Artikel 5: Samenstellingsprocedure bij de installatie van de Cultuurraad bij het begin van elke legislatuur: a) Binnen de 6 maanden na het begin van de nieuwe legislatuur worden alle culturele verenigingen, private en publieke organisaties en instellingen die werken met vrijwilligers en /of professionele beroepskrachten en die in aanmerking komen voor het lidmaatschap van de algemene vergadering van de Cultuurraad, cfr Artikel 3 a) & b), door het gemeentebestuur aangeschreven met de vraag om lid te worden van de gemeentelijke Cultuurraad en hiervoor hun afgevaardigde (en hun eventuele plaatsvervangers) aan te duiden Deze afgevaardigden (en hun eventuele plaatsvervangers) moeten: minimum 18 jaar oud zijn; actief betrokken zijn bij de werking van de vereniging, organisatie of instelling waarvoor ze worden aangeduid; geen lid zijn van de gemeenteraad of de OCMW-raad ; niet meer dan 1 organisatie vertegenwoordigen b) Op hetzelfde moment lanceert het gemeentebestuur via de diverse gemeentelijke communicatiekanalen een oproep zodat inwoners met een culturele interesse en achtergrond zich kandidaat kunnen stellen om als cultuurdeskundige lid te worden van de Cultuurraad. Kandidaten deskundigen moeten: minimum 18 jaar oud zijn; woonachtig zijn in de gemeente. Zijn/haar deskundigheid motiveren vanuit zijn/haar werkervaring en/of engagement in de culturele sector geen lid zijn van de gemeenteraad of OCMW-raad ; geen vereniging, organisatie of instelling vertegenwoordigen Bij de installatievergadering van de Cultuurraad (= eerste vergadering Cultuurraad bij het begin van de legislatuur) overleggen de leden uit cat a) van dit artikel over de deskundigheid van de 22 „kandidaat deskundigen‟ uit cat b) van dit artikel en spreken zich, via een geheime stemming met gewone meerderheid, uit over hun toetreding als stemgerechtigd lid van de Cultuurraad. De volledige samenstelling van de Cultuurraad wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan het Gemeentebestuur. Artikel 6: Toetreding nieuwe leden tot de Cultuurraad na de installatievergadering: Deskundigen, verenigingen, organisaties, instellingen of diensten die voldoen aan de vereisten omschreven in artikel 3 en die lid van de Cultuurraad wensen te worden, dienen een gemotiveerde schriftelijke aanvraag te richten aan het gemeentebestuur tav de Cultuurdienst. Het dagelijks bestuur van de Cultuurraad onderzoekt de aanvraag (zij kan hiervoor steeds bijkomende informatie op vragen) en legt deze aanvraag ter advisering voor aan de algemene vergadering van de Cultuurraad. Dit advies wordt bekrachtigd door het gemeentebestuur. Na deze bekrachtiging maken deskundigen persoonlijk deel uit van de Cultuurraad. Verenigingen duiden een afgevaardigde (en zijn eventuele plaatsvervanger) aan die voldoet aan de criteria bepaalt in artikel 5 a). Artikel 7: Alle stemgerechtigde leden van de gemeentelijke Cultuurraad moeten een engagementsverklaring voor de werking van de cultuurraad te ondertekenen, waarin volgende elementen vastgelegd worden: 1°) Plichten van het stemgerechtigd lid: onderschrijven van de doelstellingen van de gemeentelijke Cultuurraad en er zich toe verbinden om actief mee te werken aan de realisering ervan; het bijwonen van de vergaderingen van de gemeentelijke Cultuurraad. Indien dit onmogelijk is, is het lid gebonden zich uitdrukkelijk te verontschuldigen; zich informeren over het cultuurbeleid door lectuur, door bijscholing en vorming, door contacten met organisaties en andere betrokkenen bij het cultuurbeleid; bewijzen dat men actief wenst mee te werken aan de gemeentelijke Cultuurraad door ofwel een bestuursfunctie op te nemen ofwel te participeren in minstens één werkgroep; afgevaardigden van een vereniging, organisatie of instelling dienen hun achterban grondig te informeren over de werkzaamheden van de gemeentelijke Cultuurraad en ook geregeld overleg te plegen in functie van het opsporen bij de eigen organisatie van behoeften, ideeën en verwachtingen inzake cultuurbeleid. 2°) Rechten van het stemgerechtigde lid: spreekrecht op alle vergaderingen van de gemeentelijke Cultuurraad; stemrecht in de algemene vergadering; inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt van de gemeentelijke Cultuurraad; Artikel 8: De stemgerechtigde leden van de algemene vergadering kiezen bij geheime stemming uit de voorgedragen kandidaten een voorzitter. 23 EINDE MANDAAT. Artikel 9: Aan het mandaat van een lid komt een einde: Door het intrekken van zijn opdracht door de organisatie, vereniging of instelling welke zij vertegenwoordigen. Deze intrekking moet schriftelijk en gemotiveerd aan het bestuur van de Cultuurraad worden toegezonden; Indien het afgevaardigde lid van een organisatie, vereniging of instelling niet meer voldoet aan de criteria vermeld in „Artikel 5 a)‟ Indien een deskundige meer voldoet aan de criteria vermeld in „Artikel 5 b)‟ Door drie opeenvolgende onwettige afwezigheden. Het bestuur van de Cultuurraad zal de afwezigheden vaststellen en het ontslag mededelen aan de organisatie en de algemene vergadering. Door overlijden of rechtsonbekwaamheid Ten laatste binnen de 6 maanden volgend op de installatie van een nieuwe gemeenteraad. Als wordt vastgesteld dat aan het mandaat van een afgevaardigd lid een einde is gekomen, dient binnen de drie maanden in zijn vervanging te worden voorzien. Als dit niet gebeurt, vervalt het lidmaatschap van de betrokken vereniging, organisatie of instelling en kan het alleen terug worden verkregen na het indienen van een nieuwe aanvraag. STRUCTUUR + WERKING DE ALGEMENE VERGADERING. Artikel 10: De algemene vergadering komt ten minste twee maal per jaar samen en is openbaar. Zij wordt samengeroepen door de voorzitter en de secretaris, die ervoor zorgen, dat de uitnodiging geschiedt ten minste veertien dagen voor de bijeenkomst. De agenda, vergaderdatum en vergaderplaats worden bekend gemaakt via de gemeentelijke communicatiekanalen. De notulen van de vergadering dienen aan de leden bezorgd voor iedere volgende vergadering en uiterlijk binnen de maand na elke bijeenkomst. Documenten,adviezen en verslagen zijn steeds ter inzage bij de gemeentelijke cultuurdienst. Verslagen en adviezen worden ook gepubliceerd op de gemeentelijke website. Artikel 11: Het dagelijks bestuur bepaalt de datum van de volgende algemene vergadering en legt de agenda vast. Nieuwe punten kunnen aan de agenda toegevoegd worden op aanvraag van een stemgerechtigd lid; deze aanvragen dienen ten minste tien dagen voor de algemene vergadering toe te komen bij de voorzitter en de secretaris. Buitengewone vergaderingen worden belegd op initiatief van ten minste één derde van de stemgerechtigde leden of op vraag van het dagelijks bestuur of op aanvraag van het schepencollege. De aanvragen moeten schriftelijke gebeuren gericht aan de voorzitter en de secretaris met opgave van de punten die op de dagorde worden gewenst. De alzo gevraagde vergadering wordt binnen de maand na de aanvraag bijeengeroepen. Buitengewone vergaderingen kunnen niet worden opgeroepen tijdens de maanden juli en augustus. 24 Artikel 12: De algemene vergadering kan opgesplitst worden in secties. Er kunnen secties per werksoort, per territoriale geleding evenals studiecommissies en werkgroepen opgericht worden. Zij brengen verslag uit aan de algemene vergadering over hun werking en adviezen. Artikel 13: Om een geldige stemming te kunnen houden in de algemene vergadering moet tenminste de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Voor de wijziging van het huishoudelijk reglement moeten 2/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn. Indien bij een tweede bijeenroeping niet aan deze voorwaarde voldaan is, beslist de vergadering, ongeacht het aantal aanwezigen, over de wijziging van het huishoudelijk reglement. Artikel 14: Alle beslissingen worden genomen met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden, behalve een wijziging van het huishoudelijk reglement, hiervoor is een 2/3 meerderheid noodzakelijk. Artikel 15: De algemene vergadering: stelt het huishoudelijk reglement vast. Het huishoudelijk reglement wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan het gemeentebestuur; staat in voor de verkiezing van de voorzitter; staat in voor de aanstelling van de leden van het dagelijks bestuur en de aanvaarding van het ontslag van een bestuurslid; ziet toe en staat mee in voor de uitvoering van de doelstellingen van de Cultuurraad vermeld in artikel 1; spreekt zich uit over alle belangrijke aangelegenheden die de goede werking van de Cultuurraad mogelijk maken. Zij spreekt zich uit het inhoudelijke- en financieel jaarverslag van de Cultuurraad en over het actieplan en de begroting voor het komende werkingsjaar; beslist tevens over de adviezen aan het gemeentebestuur. Alle voorstellen van advies ontworpen door het dagelijks bestuur of een van de commissies en werkgroepen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering. Voor dringende aangelegenheden volstaat de goedkeuring van het bestuur, mits bekrachtiging op de eerstvolgende samenkomst van de algemene vergadering; kiest – rekeninghoudend met de cultuurpactwet, de decreten en besluiten die het voorzien uit de kandidaten, de afgevaardigden uit het culturele veld, voor de vertegenwoordiging in de beheersorganen van culturele infrastructuur. HET DAGELIJKS BESTUUR Artikel 16: Het dagelijks bestuur wordt bij geheime stemming verkozen door de algemene vergadering uit de voorgedragen kandidaten uit zijn stemgerechtigde leden. Het dagelijks bestuur bestaat uit maximum twaalf leden. 25 Maximum 2/3 van de leden van het dagelijks bestuur mogen van hetzelfde geslacht zijn. In het dagelijks bestuur zetelt min 1 vertegenwoordiger uit categorie a), b) & c) van stemgerechtigde leden vermeld in „Artikel 3‟. De duur van de bestuursmandaten bedraagt 6 jaar, behoudens hernieuwing of in geval van verlies van het lidmaatschap van de cultuurraad. De bestuursmandaten die worden toegekend na de goedkeuring van dit huishoudelijk reglement lopen tot, na de volgende gemeenteraadsverkiezingen, de nieuwe gemeenteraad de Cultuurraad heeft erkend of een nieuwe heeft opgericht. Dit dagelijks bestuur kiest in zijn midden een ondervoorzitter en een penningmeester. Een gemeentelijke ambtenaar is waarnemend lid van het dagelijks bestuur en neemt het secretariaat waar. Tevens is de schepen van cultuur waarnemend lid van het dagelijks bestuur. Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek thema. Artikel 17: Het dagelijks bestuur vergadert tenminste om de 2 maanden, de maanden juli & augustus niet meegerekend. De samenkomsten van het bestuur zijn niet openbaar. Artikel 18: Het dagelijks bestuur: is bevoegd om het dagelijks beheer van de Cultuurraad te voeren; neemt kennis van de binnengekomen briefwisseling en zorgt ervoor, dat daaraan het nodige gevolg wordt gegeven; voert de beslissingen van de algemene vergadering uit; bepaalt de houding van de Cultuurraad ten overstaan van dringende en actuele problemen en geeft hierover adviezen onder voorbehoud van bekrachtiging door de eerstvolgende algemene vergadering, houdt toezicht op de rekeningen; stelt het ontwerp van de begroting , het jaarverslag en het actieplan op; bereidt de samenkomsten van de (buiten-)gewone algemene vergadering voor (agenda, datum..); is ook bevoegd over alle aangelegenheden, die in het raam van dit huishoudelijk reglement door de algemene vergadering zijn toevertrouwd; Artikel 19: Het dagelijks bestuur beslist bij meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Artikel 20: De voorzitter, en bij diens afwezigheid de ondervoorzitter, zit de vergaderingen voor. De voorzitter ondertekent de officiële documenten en adviezen die uitgaan van het bestuur. De secretaris zorgt voor het opstellen van de notulen van de algemene vergadering en van het dagelijks bestuur; het bijhouden van het archief , de verzending van de oproepingsberichten en de 26 normale briefwisseling. De penningmeester zorgt voor de bewaking van de gelden van de Cultuurraad op een bankrekening , hij/zij ondertekent de bevelen tot betaling, die in opdracht van het bestuur dienen te gebeuren. Hij/zij houdt tevens een regelmatig ingevuld kasboek bij. Artikel 21: Voorzitter en secretaris vertegenwoordigen de Cultuurraad in de door de gemeenteraad opgerichte coördinatie groep adviesraden om overleg, coördinatie en samenwerking mogelijk te maken tussen de verschillende raden voor cultuurbeleid. SECTIES, STUDIECOMMISSIES EN WERKGROEPEN Artikel 22: De door de algemene vergadering opgerichte secties, studiecommissies en werkgroepen staan steeds onder de leiding van een bestuurslid. Zij kunnen deskundigen uitnodigen op hun bijeenkomsten. Artikel 23: De secties hebben een voortdurende algemene opdracht. De studiecommissies bereiden bepaalde onderwerpen voor ter bespreking, ter uitvoering of ter goedkeuring. Alle voorstellen en ontworpen adviezen worden, naargelang van de gekregen opdrachten, ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering. Voor dringende aangelegenheden worden zij aan het dagelijks bestuur ter goedkeuring voorgelegd, mits bekrachtiging op de eerstvolgende vergadering. De werkgroepen kunnen worden belast met de praktische uitvoering van de beslissingen of het organiseren van activiteiten. BIBLIOTHEEK 13 E-boeken in de bib. Overeenkomst. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op het project “E-boeken in de bib” waarbij een Vlaamse lokale openbare bibliotheek vanaf het voorjaar 2014 tot het voorjaar 2015 e-boeken kan uitlenen aan haar gebruikers ; Gelet op onderstaande toelichting rond dit project: Met "E-boeken in de bib" kunnen bibliotheken vanaf het voorjaar van 2014 e-boeken uitlenen aan gebruikers. Bibliotheekgebruikers schaffen zich in hun bib een uitleenabonnement aan, waarmee ze een aantal e-boeken naar keuze telkens voor vier weken kunnen lenen. Zij lezen de gekozen boeken op de eigen tablet of smartphone. Binnen de muren van de bib zijn alle e-boeken uit dit project steeds vrij toegankelijk. Bibnet en de Vlaamse Overheid bieden de deelnemende bibliotheken: Een startpakket uitleenabonnementen, evenredig aan het werkgebied, geldig voor een jaar. Een kleine maar actuele catalogus (ca. 300 titels), met voor iedere titel mogelijkheid tot gelijktijdige uitlening. Een online etalage, waarin al de titels op een gebruiksvriendelijke manier worden 27 aangeboden. Onbeperkt online inkijken en lezen van de e-boeken binnen de muren van de bib. Een App voor Android en Apple iOS waarin de e-boeken binnen de uitleentermijn kunnen gelezen worden. Een eenvoudig ontleningssysteem, zowel voor de bibliotheek als voor de eindgebruiker. Promotiemateriaal om dit aanbod bekend te maken bij gebruikers Na één jaar, wordt dit project samen met alle belanghebbenden grondig geëvalueerd, en kan een doorstart overwogen worden. Overwegende dat de Aartselaarse bib een vooraf bepaald startpakket van 103 uitleenabonnementen ontvangt voor haar gebruikers, waarmee die een aantal e-boeken tegen betaling kunnen ontlenen; Overwegende dat wanneer het eerste pakket uitleenabonnementen is opgebruikt er onbeperkt, naar wens, extra abonnementen kunnen bijbesteld worden; Overwegende dat het aanbod van E-boeken in de bib de gemeente 658 euro kost; Overwegende dat het verplicht is om binnen dit aanbod de gebruiker mee te laten betalen en een uitleenabonnement de gebruiker vijf euro kost, waarvoor hij drie e-boeken kan ontlenen; Gelet op het princiepsakkoord van 14 oktober 2013 van het college van burgemeester en schepenen om in dit project te stappen; Na bespreking; Besluit met algemene stemmen: Enig artikel Zijn goedkeuring te verlenen aan het contract betreffende het aanbod van E-boeken in de bib , gevoegd in bijlage aan deze beslissing. RUIMTELIJKE ORDENING - ALGEME 14 Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens. Grafisch planbatenbestand. Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op artikel 2.2.14., 2.2.15. en 5.1.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op zijn besluit van 26 september 2011 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens van 24 oktober 2011 tot en met 22 december 2011 onderworpen heeft aan een openbaar onderzoek; waarbij 63 bezwaarschriften en 3 adviezen werden ingediend; Overwegende dat de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening op 6 maart 2012 alle adviezen, opmerkingen en bezwaren gebundeld heeft en advies uitbracht bij de gemeenteraad: 28 Overwegende dat het ontwerp gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens werd gewijzigd op basis van het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening; Gelet op zijn besluit van 23 april 2012 houdende de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens; Gelet op de vraag d.d. 23.09.2013 van de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) om een grafisch register te bezorgen van de percelen waarop de regeling planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruiksschade van toepassing is; Overwegende dat een grafisch planbatenbestand dat werd aangeleverd met de perimeter die in het RUP De Reukens van landbouw naar groene bestemming gaat en die in het jaar voor definitieve vaststelling van het RUP nog in landbouwgebruik was; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1: Het grafisch planbatenbestand met de perimeter die in het RUP De Reukens van landbouw- naar groene bestemming gaat en die in het jaar voor definitieve vaststelling van het RUP nog in landbouwgebruik was , goed te keuren. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit over te maken aan de Vlaamse Landmaatschappij. BOUWVERGUNNINGEN 15 Aanvraag stedenbouwkundige vergunning van VMSW afdeling projectrealisatie, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel voor een perceel gelegen, Palmboomstraat. Goedkeuring tracé van de ontworpen straat. 11001/G/2013/126. De gemeenteraad, Gelet op de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning van VMSW afdeling projectrealisatie, Kololiënstraat 40 te 1000 Brussel, voor wegeniswerken, rioleringswerken en omgevingswerken in functie van het bouwen van 28 sociale woningen, op een terrein, gelegen Palmboomstraat, sectie B, nrs. 286 b deel, 286 c en 288 w deel; Overwegende dat het project de aanleg van een nieuwe straat voorziet die rondom het bouwproject loopt en de verbinding vormt met de Palmboomstraat; Overwegende dat het ontwerp een doodlopende straat voorziet met een keerpunt; Overwegende dat de weg een breedte heeft van 4 meter tot 6 meter; Overwegende dat het noodzakelijk is een beslissing te nemen aangaande het tracé van de ontworpen straat; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; 29 Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1 Goedkeuring te hechten aan het tracé van de ontworpen straat in het bouwproject voor 28 sociale woningen (dossier 11001/G/2013/116) gelegen langsheen de Palmboomstraat, sectie B, nrs. 286 b deel, 286 c en 288 w deel. Artikel 2 De aanvrager dient alle kosten van uitvoering van de wegeniswerken, rioleringswerken en omgevingswerken, de aanleg van nutsleidingen: elektriciteit, water, gas, tv-distributie- en telecommunicatieleidingen, openbare verlichting en de daarmee gepaard gaan de kosten op zich te nemen. Artikel 3 De nieuwe weg, de groenstroken en de parkeerplaatsen dienen kosteloos aan de gemeente te worden overgedragen. VERKAVELINGSVERGUNNINGEN 16 Verkavelingsaanvraag van Builprom n.v. , Henri Van Heurckstraat 19 te 2000 Antwerpen, voor een perceel gelegen tussen Boomsesteenweg en Beukenhoflaan en ontworpen straat. Goedkeuring tracé van de ontworpen straat. 001/239. De gemeenteraad, Gelet op de verkavelingsaanvraag van Builprom n.v., Henri Van Heurckstraat 19 te 2000 Antwerpen, voor het verkavelen van een terrein, gelegen tussen Boomsesteenweg en Beukenhoflaan, sectie B, nrs. 403 s; Overwegende dat het project de aanleg van een nieuwe straat voorziet rondom de loten en vormt een verbinding met de Boomsesteenweg; Overwegende dat het ontwerp een doodlopende straat voorziet met een keerpunt; Overwegende dat het noodzakelijk is een beslissing te nemen aangaande het tracé van de ontworpen straat; Gelet op de Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet; Besluit met algemene stemmen: Artikel 1: Goedkeuring te hechten aan het tracé van de ontworpen straat in de verkavelingsaanvraag 001/239 ingediend door Builprom nv, Henri Van Heurckstraat 19 te 2000 Antwerpen op 24.10.2013 voor 30 het verkavelen van gronden gelegen, tussen Boomsesteenweg en Beukenhoflaan, sectie B, nrs. 403 s; Artikel 2: De verkavelaar dient alle kosten van uitvoering van de wegeniswerken, rioleringswerken en omgevingswerken, de aanleg van nutsleidingen: elektriciteit, water, gas, tv-distributie- en telecommunicatieleidingen, openbare verlichting en de daarmee gepaard gaan de kosten op zich te nemen. Hiervoor dient de verkavelaar de nodige financiële waarborgen ter beschikking te stellen. Artikel 3: De nieuwe weg, de groenstroken en de parkeerplaatsen dienen kosteloos aan de gemeente te worden overgedragen. BIJKOMEND AGENDAPUNT 17 Bijkomend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Jan Van der Heyden (NVA) betreffende het toekennen van een nominale toelage voor de Federatie van Aartselaarse Biljartclubs (FAB). De gemeenteraad, Gelet op het feit dat de Federatie van Aartselaarse Biljartclubs (FAB) al sinds 1958 bestaat en sindsdien een grote verdienste heeft voor de sport in het algemeen en de biljartsport in het bijzonder in de gemeente; Gelet op het feit dat de FAB als federatie een competitie houdt tussen de verschillende biljartclubs en jaarlijks een bal organiseert waarop eenieder welkom is; Gelet op het feit dat de FAB als federatie jaarlijks een subsidiedossier via het subsidiereglement voor sportclubs indient, hoewel de FAB in feite zelf geen sportvereniging, maar een federatie is; Gelet op het feit dat de FAB de voorbije jaren een subsidiebedrag tussen 40 en 160 euro kreeg, een subsidiebedrag dat hoofdzakelijk bestond uit de basistoelage die elke vereniging die een subsidiedossier indiende, sowieso kreeg; Gelet op het feit dat in de gemeenteraad van 16 december 2013 de raadsleden unaniem een hervorming van het subsidiereglement voor sportverenigingen goedkeurden, waarbij de basistoelage voortaan wordt geschrapt om nieuwe kwaliteitscriteria bij de werkingstoelage te financieren; Gelet op het feit dat dit voor de FAB het gevolg zal hebben dat zij weinig tot geen subsidies meer zullen krijgen, zelfs als zij de moeite doen om een subsidiedossier in te vullen en in te dienen; Gelet op het feit dat de FAB dus als overkoepelende federatie sowieso niet echt thuis hoorde in dit subsidiereglement voor sportclubs; Gelet op het feit dat er in de gemeente een lijst bestaat van organisaties of verenigingen die van de gemeente Aartselaar een nominatieve toelage krijgen omwille van hun werking of activiteiten, al dan niet gericht op de Aartselaarse inwoners, waarvoor zij geen specifiek (subsidie)dossier moeten indienen; 31 Gelet op het voorstel van de heer Jan Van der Heyden ( N-VA) om een jaarlijkse toelage van 100 euro ter beschikking te stellen aan de FAB;; Gelet op het amendement van de heer Kris Wils (NAP) om deze jaarlijkse toelage te verhogen tot 250 euro; (Amendement aangenomen met 20 stemmen VOOR, 1 stem TEGEN (Walter De Bie) en 1 ONTHOUDING (Eddy Vermoesen)) Na bespreking; Besluit met 21 stemmen VOOR (N-VA, sp.a, Groen, Open Vld, NAP, CD&V en Vlaams Belang) en 1 TEGEN (onafhankelijke): Artikel 1 De Federatie van Aartselaarse Biljartclubs (FAB) voortaan op de lijst van nominatieve toelagen te plaatsen Artikel 2 De FAB een jaarlijks bedrag van 250 euro te overhandigen omwille van haar werking Artikel 3 Dit bedrag reeds dit jaar aan de FAB toe te kennen, waardoor zij geen sportsubsidiedossier meer moeten indienen bij de volgende subsidieronde in maart-april. MONDELINGE VRAGEN 18 Mondelinge vragen van de heren Rudy Siebens en Kris Wils (NAP).. 1. Mondelinge vraag van de heer Rudy Siebens (NAP) betreffende de uitbreiding van de markt naar de Lindelei. In de notulen van het SC van 28 oktober 2013 kon de heer Siebens lezen dat er een vraag is om de wekelijkse markt uit te breiden naar de Lindelei. Nochtans biedt de Kapellestraat nog ruimte gezien er nog verscheidene plaatsen zijn die niet worden benut.. De vraag ging voorgelegd worden aan brandweer, politie en marktcommisie. Van wie komt deze vraag voor uitbreiding? Wat zijn de argumenten die men hiervoor aanhaalt? Wat is het standpunt van brandweer, politie en marktcommissie in deze? Schepen van markten Willy Hameau (sp.a) antwoordt dat er door een marktkramer met kleding een vraag gesteld om vanaf 2014 op de markt van Aartselaar te staan. Zijn markwagen heeft een lengte van eventjes 28 meter. Het is onmogelijk een wagen met zulke afmetingen te plaatsen op het Laar of in de Kapellestraat. De enige mogelijkheid om die wagen te plaatsen was een uitbreiding van de markt met de Lindelei. Als bevoegde schepen heb ik dit voorstel, zeg maar een denkpiste, meegenomen naar de vergadering van de marktcommissie van 25 november 2013. Tijdens die marktcommissie is hierover ernstig gediscussieerd. In het verleden wanneer de Lindelei als noodoplossing wel gebruikt werd als marktstraat, is gebleken dat de verkoop daar minder is. De marktbezoekers houden aan hun rechte lijn Laar – Kapellestraat. Doordat de verkoop bij een uitbreiding van de marktstraten met de Lindelei in die straat minder is, wordt gevreesd dat telkens 32 er een plaats vrijkomt op het Laar of in de Kapellestraat, de marktkramers willen ruilen. Hierdoor zouden constante wisselingen ontstaan. De marktcommissie stond weigerachtig tegenover dit idee, zodat deze in overwegingneming afgevoerd is en geen advies meer werd ingewonnen bij politie en brandweer. 2. Mondelinge vraag van de heer Rudy Siebens (NAP) betreffende foto’s van het Koningspaar. Dhr. Rudy Siebens (NAP) stelt dat op een mail van de kanselarij van de eerste minister houdende de mogelijkheid om portretten van het koningspaar te bestellen niet werd ingegaan. Zijn fractie wenst een gefundeerde argumentatie waarom men hierop niet in ging. Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) antwoordt dat het niet gratis aangeboden werd. Het is bovendien geen wettelijke verplichting. De vroegere bindingen zijn er niet meer. Raadsleden leggen nu ook een decretale eed af , de voogdij over de gemeente ligt in Vlaanderen. Bovendien erkent ze zelf geen fan te zijn. 3. Mondelinge vraag van de heer Kris Wils (NAP) betreffende de gunning van de tablets. Op 9 december werd de goedkeuring verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 6 december 2013 voor de opdracht “Aankoop van tablets voor gemeente en OCMW”, opgesteld door het secretariaat. Deze opdracht werd volgens de notulen gegund aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 11.625,34 incl. 21% btw. Nochtans was er een offerte voor een bedrag van € 8.442,34 (incl. 21% btw). De heer Wils (NAP) vraagt waarom de opdracht niet aan de goedkoopste leverancier werd gegund. Waarom werd de beslissing genomen zonder visum van de financieel beheerder? Is er geen visum nodig van de financieel beheerder van het OCMW? Is er geen beslissing van de OCMW raad nodig ? De heer Wils had ondertussen begrepen dat het visum van de financieel beheerder en de gunning door het college elkaar gekruist had. Voor het overige antwoordt schepen van financiën Eddy Vermoesen (N-VA) dat er verschillende onregelmatige biedingen waren, maar dat het college geopteerd heeft voor de laagste offerte binnen de biedingen, die voldeden. Hierop bekwam men trouwens nog een korting van 2%. Weliswaar was de gevraagde versie in de lastvoorwaarden niet langer op de markt voorradig en diende geopteerd te worden voor de recentere versie. Er werden 34 tablets aangekocht voor de gemeente. OCMW-voorzitter Hilde Heyman verzekerde dat het OCMW aparte beslissingen nam over hun investering in tablets. 4. Mondelinge vraag van de heer Kris Wils (NAP) betreffende de gunning van de levering van melk ten behoeve van de verschillende gemeentelijke diensten tijdens de jaren 2014-2016. De heer Kris Wils (NAP) stelt dat 2 offertes werden ontvangen, eén van € 4.250,80 incl. btw van binnen de gemeente en eén van € 4.249,72 incl. btw van buiten de gemeente. Deze werd gegund aan de meest voordelige regelmatige bieder tegen het bedrag van € 4.249,72 incl. btw. Gezien het geringe prijsverschil van 1,08 vragen wij of er onderzocht werd of er geen afwijking mogelijk is op de toewijzing, m.a.w: toewijzen aan de bieder uit Aartselaar. Werd de ondernemer van Aartselaar hiervan in kennis gesteld. Graag hadden we een copij van dit 33 schrijven ontvangen. De heer Wils erkent dat men met handen en voeten gebonden is door de wetgeving op de overheidsopdrachten, maar had men niet de gunning kunnen tegenhouden en een nieuwe procedure opstarten om de lokale economie te steunen? Schepen van financiën Eddy Vermoesen (N-VA) antwoordt dat men inderdaad gebonden is met handen en voeten. Waar trekt men trouwens de grens bij 1, 10, 100, 1000 , … euro? Het is een attitude van het bestuur om de wet strikt te volgen. Bovendien is de betrokkene aan wie gegund werd al jaren leverancier bij het bestuur. 5. Mondelinge vraag van de heer Kris Wils (NAP) over de duivenoverlast. De heer Kris Wils (NAP) stelt dat de problematiek rond de duivenoverlast in onze gemeente gekend is. Op de gemeenteraad van juni en september 2013 werd het gemeentebestuur gevraagd welke acties men ging ondernemen.Op de extra milieu raad van 11 december komt uiteindelijk een advies dat op 6 januari 2014 door het gemeentebestuur wordt aangenomen. zijnde werken volgens onderstaande prioriteit: 1. Het rein houden van de openbare plaatsen; 2. Het sensibiliseren van de bevolking om geen duiven te voederen.; 3. Het plaatsen van duivenpinnetjes op openbare gebouwen.( = verleggen van het probleem ); 4. Het geven van advies aan de burger wat hij zelf kan doen, zoals het zetten van duivenpinnetjes op dakranden en vensterbanken en het spannen van netten; 5. Het verbieden om te voederen op openbare plaatsen; 6. Het plaatsen van een duiventil; 7. Het wegvangen van duiven met een fuik Wanneer gaan de fuiken voorzien worden ? Kunnen deze fuiken gebruikt of ter beschikking gesteld worden van onze bewoners? Hoe gaat het verbod op voederen aangepakt worden ? Met een GAS boete ? Schepen van dierenwelzijn Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat de valkenier had aangeraden om fuiken te plaatsen om de duiven weg te vangen. Duiven zouden dom zijn en de zo vrijgekomen plaatsen niet innemen. De MINAraad bracht een vier bladzijden lang advies uit , met o.a. verwijzingen naar de wetgeving, studies van de ULB en de VMM. Ze wijst op het feit dat sommige duivensoorten beschermd zijn, zoals o.a. de houtduif en de Turkse duif. Men zou eigenlijk enkel de wilde stadsduif mogen vangen. Daarom het belang van het rein houden van openbare plaatsen en vooral het sensibiliseren van de bevolking. Botte duivenpinnetjes helpen .Duiven zijn toch niet zo dom en vullen de open plaatsen wel in.Het verbod op voederen zal niet in de GAS-reglementering worden opgenomen. Communicatie naar en sensibilisering van de bevolking zijn belangrijk. 6. Mondelinge vraag van de heer Kris Wils (NAP) betreffende de erkenning van nieuwe verenigingen door de senioren- en toegankelijkheidsraad. Kris Wils (NAP) kon in het verslag van 11/12/2013 van de senioren en toegankelijkheidsraad het volgende vernemen: "In het verleden werd de procedure om een erkenning te geven aan nieuwe verenigingen, behandeld door de cultuurraad. Willy Hameau zal aan het Schepencollege vragen of deze bevoegdheid bij de Cultuurraad blijft, of overkomt naar de senioren- en toegankelijkheidsraad. Indien deze bevoegdheid overkomt naar de st-raad zal er een afvaardiging vanuit de Cultuurraad uitgenodigd worden om ons te begeleiden bij deze procedure, dit om 34 procedurefouten te vermijden." Kloppen de notulen van deze vergadering ? Ik neem aan dat men enkel seniorenverenigingen bedoeld. Wat is het standpunt / antwoord op de vraag van W.Hameau van het college? Het college heeft alleen kennis genomen. Schepen Willy Hameau (sp.a) antwoordt dat nieuwe senioren – en gehandicaptenverenigingen hun aanvraag om toegelaten te worden tot de senioren – en toegankelijkheidsraad schriftelijk moeten stellen aan de voorzitter van die raad. Deze aanvraag zal grondig onderzocht en besproken worden op de eerstvolgende vergadering. Dit staat in artikel 11 van de statuten die in de gemeenteraad werden goedgekeurd. Het is de bedoeling om iedere nieuwe vereniging die aan de voorwaarden voldoet toe te laten en welkom te heten. De erkenning van alle nieuwe verenigingen, ook de senioren – en gehandicaptenverenigingen, valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Wanneer zij subsidies wensen te verkrijgen moet een nieuwe vereniging een werkingsverslag indienen, afhankelijk van dit verslag, kunnen zij subsidies ontvangen. Nieuwe senioren – en gehandicaptenverenigingen worden behandeld als andere gelijkaardige verenigingen die behoren tot de sector vrije tijdswerking. Het toekennen van subsidies is eveneens een bevoegdheid van de gemeenteraad.. Besloten zitting MONDELINGE VRAGEN 19 Mondelinge vragen. 1. Mondelinge vraag van de heer Rudy Siebens (NAP) betreffende verhuring van een perceel landbouwgrond. De heer Francis Dekkers, Kontichhof 5, 2550 Kontich mag een perceel landbouwgrond ,bewerken voor de duur van één jaar ( mogelijk verlengbaar ) tegen een redelijke huurprijs. Hoe groot is dit perceel ? Hoe werd de huurprijs bepaald ? Wat is de huurprijs ? Schepen van landbouw Rene Lauwers (Groen) antwoordt dat het perceel iets groter is dan een half voetbalterrein. Er dient nog een gebuikersovereenkomst opgesteld te worden. Burgemeester Sophie De Wit(N-VA) stelt dat oorspronkelijk gedacht werd aan een gebruikersvergoeding, maar om niet met mogelijke problemen opgezadeld te worden omwille van pacht/huur zal het perceel om niet ter beschikking gesteld worden. 2. Mondelinge vraag van de heer Kris Wils (NAP) betreffende Délitraiteur. Men gaat niet in op het voorstel van dading vanwege het advocatenbureau van de tegenpartij in de zaak gemeente Aartselaar / Délitraiteur. Wat was het voorstel van dading. Burgemeester Sophie De Wit (N-VA) antwoordt dat het voorstel van de tegenpartij was om alle claims te laten vallen bij betaling van een schadevergoeding van 60.000 euro. 35 Gedaan te Aartselaar in bovenvermelde vergadering. NAMENS DE GEMEENTERAAD. Op bevel: De secretaris, Luc Van Limbergen De raadslid-voorzitter, Jan Van der Heyden 36 Gemeente 2630 Aartselaar Gemeenteraadszitting van 27 januari 2014. Tussenkomst van de verschillende raadsleden Tijdens de besprekingen van de navolgende punten werden er de volgende tussenkomsten genoteerd : Herindeli,ng van de wijken Glenn Anné verlaat bij de behandeling van dit agendapunt de zitting omwille van zijn vermeende persoonlijke betrokkenheid bij de indeling van een straat bij een of andere wijk. Schepen van inspraak Mark Vanhecke stelt dat de stemming rond dit agendapunt vorige raad werd verdaagd na enkele terechte opmerkingen van Kris Wils rond de afbakening van de wijk van ‟t Heiken. De indeling van enkele straten werd dan ook herbekeken. Kris Wils dankt het bestuur in naam van de wijk . Burgemeester Sophie De Wit dringt er bij Kris Wils op aan om mee uit te kijken naar mogelijke kandidaten voor een echte wijkraad (naast het bestaande wijkcomité). Rudy Van Onckelen stelt namens de open Vld-fractie deze nieuwe wijkindeling niet goed te keuren. Hij kon het advies van de wijkraden niet in het dossier terugvinden. De open communicatie met de wijken hieromtrent is zeker niet doorgedrongen tot bij Open Vld. Bovendien is het idee dat een straat beter niet opgesplitst wordt in verschillende wijken niet consequent doorgevoerd. Hierop reageert de meerderheid dat rondom de voorgestelde indeling van de Kontichsesteenweg bij wijk Ysselaar een politiek steekspel wordt gevoerd. Er ging aan deze herindeling heel wat inspraak vooraf. Vanuit wijkraad Bruynenbaert kwam hieromtrent geen enkel negatief signaal. Wat de opsplitsing van straten betreft tracht men enkel overburen zeker tot dezelfde wijk te laten behoren, maar lange straten kunnen natuurlijk opgedeeld worden. IGEAN energielening. Samenwerkingsovereenkomst FRGE . Schepen van energie Rene Lauwers stelt dat FRGE een fonds is dat ontwikkeld werd om de energiekosten in woningen te verminderen. Het is een voorbeeld van duurzame ontwikkeling. Immers wanneer we minder energie nodig hebben in onze woning dan is dat goed voor onze portemonnee ( economische pijler). Wanneer armere mensen via besparing op hun energiegebruik actief geholpen worden , zijn we sociaal actief (sociale pijler) . Tot slot vermindert een lager energieverbruik de uitstoot van broeikasgassen( ecologische pijler). Deze overeenkomst werkt dus in op de sociale, economische en ecologische pijler en dat is een sterke troef. Hoe werkt dit nu concreet ? Igean heeft een overeenkomst met het fonds. De gemeente tekent op zijn beurt een overeenkomst met Igean. Igean beschikt over gans het werkingsgebied over 2 miljoen euro per jaar en zal voor de gemeente fungeren als lokale entiteit. Een lokale entiteit zorgt voor de realisatie van de doelstellingen van het fonds op lokaal vlak. Veronderstel dat een inwoner van de gemeente energiebesparende investeringen wenst uit te voeren, dan kan deze investering gefinancierd worden via een lening. Hiervoor kan je dus via de lokale entiteit terecht bij het fonds. Daar kan je voor maximaal 10.000 euro een goedkope lening aangaan voor 5 jaar. De rente zal altijd beduidend lager liggen dan de marktprijs en ligt nu op 2%. Sociaal zwakkeren hebben andere zorgen dan energiebesparing denken wij, en in feite is dat ook 37 zo. Veelal wonen deze mensen echter in oudere slechtere woningen. Juist zij hebben een sterke behoefte om hun energiefactuur te laten dalen. Deze mensen krijgen daarom een volledige trajectbegeleiding. Dit betekent: samenwerking met OCMW, financiële draagkracht onderzoeken, kosten/baten van investering onderzoeken, aannemer contacteren en werken opvolgen,werken pre financieren, afbetaling gebeurt op basis van het uitgespaarde bedrag van de energiefactuur 8% van de woningen die gerenoveerd worden moeten tot de doelgroep behoren. Deze mensen krijgen een renteloze lening. Kris Wils stelt dat er de mogelijkheid bestaat om een energiescan uit te voeren. Wie gaat hiervan de kosten dragen? Schepen van energie Rene Lauwers antwoordt dat deze energiescans gratis door Natuurpunt zullen worden uitgevoerd. Sporthal De Ark. Renovatie van de sportvloer. Lastvoorwaarden, raming en wijze van gunnen Schepen van sport Bart Lambrecht geeft een kleine toelichting. Hij beklemtoont dat voor deze vernieuwing een subsidie van 40.000 euro wordt bekomen, zodat de investering maximaal 65.000 euro zal kosten. De werken dienen vanaf tweede week van juni te worden uitgevoerd, zodat alles klaar is tegen de zomersportkampen. Glenn anné stelt dat zijn fractie deze investering –een verbetering van de infrastructuur- zal steunen, maar betreurt dat de hoognodige sanitaire werken in de baskethal volgens het beleidsplan zo lang worden uitgesteld. Schepen Lambrecht antwoordt dat vrijdag ll. nog aan de club werd gevraagd hoever ze stonden met hun ontwerp. Het gemeentebestuur wil wel investeren, maar de club moet als mede-eigenaar eveneens 50% van de kosten ophoesten. Hoe men dit wil aanpakken moet nog op een bestuursvergadering van Aartselaar BBC besproken worden. Achterstallige brandweerbijdragen voor de periode 2007 – 2011. Advies Na de ruime toelichting van de burgemeester stelt Glenn Anné dat zijn fractie natuurlijk dit voorstel zal steunen, want het gaat over veel geld van onze inwoners. Hij heeft echter grote vragen of men juridisch een been heeft om op te staan. Burgemeester Sophie De Wit stelt dat dit geen gevecht tegen de bierkaai is. Het is evident dat voor er kosten zijn om de veiligheid te garanderen .Het is evident dat hiervoor dient betaald te worden, maar de bijdrage moet wel correct zijn en hier is er sprake van een inspraakdeficit. Kris Wils vindt het vrij cru dat de brandweer de enige organisatie is die geen gedetailleerde cijfers kan voorleggen. Als gemeente hebben we recht om te weten van waar de cijfers van onze bijdrage komen. Ook in de toekomst willen we inspraak en weten wat er met onze centen gebeurt. Daarom moeten we ons wapenen naar de toekomst en zorgen dat toekomstige investeringen onder controle worden gehouden. Burgemeester Sophie De Wit stelt dat in de toekomst men beloofd heeft dat de brandweerhervorming de gemeenten geen extra kosten zou mogen opleveren. Huishoudelijk reglement cultuurraad Schepen van cultuur Eddy Vermoesen verduidelijkt dat het huishoudelijk reglement van de cultuurraad in overleg met het dagelijks bestuur nog verder aangepast werd om problemen zoals op deze installatievergadering in de toekomst te vermijden en de procedure tot samenstelling nog 38 duidelijker te verwoorden. Als belangrijkste wijziging is de verhouding 1/5 deskundigen versus verenigingen/instellingen eruit gehaald. De beperking op het aantaldeskundigen ligt nu op max. evenveel deskundigen als de afgevaardigden verenigingen + instellingen . Elke deskundige moet zijn kandidatuur motiveren en moet op minstens de helft van de stemmen krijgen van de verenigingen+instellingen om te worden aanvaard. Kris Wils heeft problemen met de nieuwe verdeelsleutel verenigingen en instellingen versus deskundigen. Er onstaat met een 50/50 verhouding een veel kleiner draagvlak van het verenigingsleven. Bovendien vindt hij het tijdstip ongelukkig: waarom nu veranderen? De schepen begrijpt de bezorgdheid, maar stelt dat de huidige beperking van het aantal deskundigen hierdoor geen problemen meer zal opleveren in de toekomst. De verenigingen maken zelf de screening van de deskundigen, die een gemotiveerde aanvraag tot toetreding moeten doen, waarover bij geheime stemming zal worden beslist door de afgevaardigden van de verenigingen en instellingen. Het voorstel komt zelf uit de basis. E-boeken in de bib. Overeenkomst Na een toelichting door schepen Vermoesen stelt Glenn anné dat zijn fractie dit een goed initiatief vindt. De bib moet mee met zijn tijd. Hij vraagt wat er zal gebeuren als het een enorm succesverhaal blijkt. De schepen antwoordt dat er dan voor de gemeente geen meerkost zal zijn.De gebruikers betalen de meerkost (retributie van 5 euro voor 3 E-boeken). Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan De Reukens. Grafisch planbatenbestand Rudy Van Onckelen stelt dat er een claim is van de landbouwcommissie. Hoe groot is deze? Schepen Rene Lauwers antwoordt dat hij dit niet weet. Dit agendapunt betreft een louter administratief voorstel omtrent de vroegere opmaak in AUTOCAD , die wordt geüpdatet en in een nieuw bestand verwerkt. Kris Wils stelt dat hij vroeger gevraagd heeft om de bestaande percelen af te bakenen tot op de perceelsgrens. In hoeverre is de VLM hierin meegegaan? Schepen Lauwers zal dit navragen op de dienst. Kris Wils vraagt of hij een overzicht kan bekomen. Hij krijgt een bevestigend antwoord, de percelen zijn immers gekend. VMSW project Palmboomstraat – goedkeuring tracé Rudy Van Onckelen merkt op dat er een groene buffer dient te komen tussen het project en de achtergelegen supermarkt. Hierop antwoordt men dat dit mee zal behandeld worden bij de toekenning van de eigenlijke vergunning, vermits hier alleen het tracé wordt goedgekeurd. Toekenning toelage aan de FAB De voorzitter van de gemeenteraad Jan Van der Heyden geeft een uiteenzetting om een jaarlijkse nominatieve toelage te voorzien voor de FAB, die door het nieuwe subsidiereglement binnen de sportsector dreigden uit de boot te vallen wat betoelaging betrof. Glenn Anné is voorstander van de promotie van de biljartsport. Hij vreest echter dat door de nieuwe subsidieregeling ook nog andere verenigingen getroffen worden. Kris Wils heeft geen bezwaar tegen een nominatieve toelage, maar vraagt waarom er geen 39 regelmaat in de betoelaging kan gestopt worden, nl. ze ook 250 euro geven. Jan Van der Heijden antwoordt hierop dat vanaf nu Kris Wils voor hem een vriend voor het leven is. Walter De Bie zal deze beslissing niet goedkeuren. Hij stelt dat men zich op glad ijs begeeft. De FAB kreeg nogal wat kritiek op haar slechte werking, onlangs stapte daarom nog een club uit de federatie. Schepen Bart Lambrecht beaamt dat de FAB in de nieuwe regeling helemaal uit de boot dreigde te vallen. Er zijn ook nog enkele andere verenigingen die mogelijk een daling in hun betoelaging zullen ondervinden, maar laat dit net een stimulans zijn om te herstructureren en tot een betere werking te komen. In het verleden kreeg de FAB, die geen echte vereniging zijn maar een federatie van clubs, een toelage van 40 tot 160 euro. Daarom kan hij zich vinden in de voorgestelde 100 euro, moesten zij meer krijgen zou hij dit overgewaardeerd vinden. Kris Wils kan de raad echter overtuigen –via amendement- om de toelage vast te stellen op 250 euro. 40
© Copyright 2024 ExpyDoc