54K0458001 - La Chambre des représentants de Belgique

DOC 54
0458/001
DOC 54
BELGISCHE KAMER VAN
0458/001
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE BELGIQUE
21 oktober 2014
21 octobre 2014
WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek
wat betreft het verstek
modifiant le Code judiciaire
en ce qui concerne le défaut
(ingediend door
de dames Sabien Lahaye-Battheu
en Carina Van Cauter)
(déposée par
Mmes Sabien Lahaye-Battheu
et Carina Van Cauter)
SAMENVATTING
RÉSUMÉ
Wanneer een zaak voor de rechter komt, en één van
de partijen niet op de inleidende zitting verschijnt, kan
tegen die partij verstek worden gevorderd. De partij
die niet is verschenen kan, in onderling akkoord met
de partij die het verstek gevorderd heeft, het verstek
zuiveren op voorwaarde dat dit gebeurt vóór het einde
van de zitting.
Lorsqu’une affaire est introduite devant le juge et
que l’une des parties ne comparaît pas à l’audience
d’introduction, il peut être pris défaut contre elle. La
partie qui n’a pas comparu peut s’entendre avec celle
qui a requis le défaut pour rabattre le défaut — mais
elle doit le faire avant la fin de l’audience.
De onmogelijkheid het verstek later nog te zuiveren, kan zorgen voor vertraging in de procedure en
voor bijkomende kosten. Dit wetsvoorstel maakt het
voortaan ook mogelijk het verstek te zuiveren op de
eerste zitting waarop de partij tegen wie verstek werd
uitgesproken verschijnt. Zo kan het geding alsnog
worden voortgezet op tegenspraak.
L’impossibilité de rabattre le défaut par la suite peut
entraîner des retards de procédure et générer des
frais supplémentaires. Cette proposition de loi prévoit
la possibilité de rabattre également le défaut lors de
la première audience à laquelle comparaît la partie
à l’encontre de laquelle le défaut a été prononcé.
De cette façon, l’instance peut encore se poursuivre
contradictoirement.
0505
KAMER
2e
ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
2014
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CHAMBRE
2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
2
DOC 54
N-VA
PS
MR
CD&V
Open Vld
sp.a
Ecolo-Groen
cdH
VB
PTB-GO!
FDF
PP
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Parti Socialiste
Mouvement Réformateur
Christen-Democratisch en Vlaams
Open Vlaamse liberalen en democraten
socialistische partij anders
Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen
centre démocrate Humaniste
Vlaams Belang
Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture
Fédéralistes Démocrates Francophones
Parti Populaire
Afkortingen bij de nummering van de publicaties:
DOC 54 0000/000:
Abréviations dans la numérotation des publications:
e
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
Parlementair document van de 54 zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
Voorlopige versie van het Integraal Verslag
Beknopt Verslag
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag
en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken
(met de bijlagen)
QRVA:
CRIV:
CRABV:
CRIV:
PLEN:
COM:
MOT:
Plenum
Commissievergadering
Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
PLEN:
COM:
MOT:
DOC 54 0000/000:
Document parlementaire de la 54e législature, suivi
du n° de base et du n° consécutif
Questions et Réponses écrites
Version Provisoire du Compte Rendu intégral
Compte Rendu Analytique
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le
compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu
analytique traduit des interventions (avec les annexes)
Séance plénière
Réunion de commission
Motions déposées en conclusion d’interpellations
(papier beige)
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2e
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ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
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Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC
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CHAMBRE
2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
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TOELICHTING
DÉVELOPPEMENTS
DAMES EN HEREN,
MESDAMES, MESSIEURS,
Dit voorstel neemt de tekst over van voorstel
DOC 53 2326/001.
La présente proposition reprend le texte de la proposition
DOC 53 2326/001.
Wanneer een zaak voor de rechter komt, en één van
de partijen niet op de inleidende zitting verschijnt, kan
tegen die partij verstek worden gevorderd. De bepaling
van artikel 802 van het Gerechtelijk Wetboek heeft een
algemene draagwijdte en geldt dus ongeacht de aard
van de zaak.
Lorsqu’une affaire est introduite devant le juge et
que l’une des parties ne comparaît pas à l’audience
d’introduction, il peut être pris défaut contre elle. Le
prescrit de l’article 802 du Code judiciaire a une portée
générale et s’applique dès lors quelle que soit la nature
de l’affaire.
Het Gerechtelijk Wetboek bepaalt eveneens, meerbepaald in artikel 805, eerste lid, dat het verstekvonnis
niet mag worden uitgesproken voordat de zitting waarop
het verstek is vastgesteld ten einde is en voor zover het
verstek voordien niet gezuiverd is. Het behoort immers
tot de mogelijkheden dat de partij die niet is verschenen, in onderling akkoord met de partij die het verstek
gevorderd heeft, het verstek zuivert vóór het einde van
de zitting. Het geding kan dan worden voortgezet op
tegenspraak. De partijen verzoeken dit samen tijdens
de zitting waarop het verstek is gevorderd, zo bepaalt
het tweede lid van artikel 805 Ger.W.
Le Code judiciaire prévoit par ailleurs en son article
805, alinéa 1er, que la prononciation du jugement par
défaut ne peut avoir lieu avant la fin de l’audience où le
défaut a été constaté, et pour autant que celui-ci n’ait
été auparavant rabattu. La partie qui n’a pas comparu
a en effet la possibilité de rabattre le défaut avant la fin
de l’audience, de commun accord avec la partie qui a
requis le défaut. L’instance peut alors être poursuivie
contradictoirement. L’article 805, alinéa 2, du Code judiciaire prévoit que les parties le sollicitent conjointement
au cours de l’audience où le défaut a été requis.
Tot zover zijn de bestaande regels klaar en duidelijk.
In de praktijk doet zich echter vaak volgend probleem
voor: een zaak wordt in staat van verstek uitgesteld naar
een volgende zitting omdat de partij die wel verschenen
is zowel verstek als uitstel gevraagd heeft, bijvoorbeeld
om een dossier in orde te kunnen brengen.
Jusque-là, les règles existantes sont claires. Le problème suivant se pose toutefois fréquemment dans la
pratique: une affaire est reportée en cas de défaut à une
prochaine audience, dès lors que la partie qui a comparu
a requis tant le défaut que le report, par exemple pour
pouvoir finaliser un dossier.
Op die eerstvolgende zitting verschijnt de partij die
in eerste instantie niet kwam opdagen dan plots wel.
Op dat moment kan het verstek niet meer gezuiverd
worden, ook niet als beide partijen hierover akkoord
zijn. Artikel 805 impliceert namelijk dat het verstek moet
gezuiverd zijn op de zitting waar dit gevraagd werd zelf.
De onmogelijkheid het verstek nog te zuiveren op de
eerstvolgende zitting waar de andere partij wel verschijnt, kan zorgen voor vertragingen in de procedures
en voor bijkomende kosten. Vanuit proceseconomisch
oogpunt verdient het dus aanbeveling een oplossing te
zoeken voor dit probleem.
Lors de cette prochaine audience, la partie défaillante
en première instance comparaît subitement. Le défaut
ne peut plus être rabattu à ce moment, même si les deux
parties marquent leur d’accord à ce sujet. L’article 805
implique en effet que le défaut doit être rabattu au cours
de l’audience même où il a été requis. L’impossibilité de
rabattre le défaut au cours de la première audience à
laquelle l’autre partie comparaît peut avoir pour effet de
retarder les procédures et d’engendrer des coûts supplémentaires. Il se recommande donc, sous l’angle de
l’économie de la procédure, de résoudre ce problème.
Het is dan ook het opzet van dit wetsvoorstel artikel
805 van het Gerechtelijk Wetboek zodanig aan te passen, dat partijen in onderlinge overeenstemming ook de
mogelijkheid zouden hebben het verstek te zuiveren op
de eerstvolgende zitting na deze waarop verstek uitgesproken is en waarop de partij waartegen dat verstek
is uitgesproken wel verschijnt (in persoon of via een
advocaat).
Aussi la présente proposition de loi vise-t-elle à modifier l’article 805 du Code judiciaire afin que les parties
aient la possibilité de rabattre le défaut, d’un commun
accord, au cours de la première audience suivant celle
où le défaut a été prononcé et où la partie contre de
laquelle ce défaut a été prononcé comparaît bel et bien
(en personne ou par l’intermédiaire d’un avocat).
KAMER
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ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
2014
2015
CHAMBRE
2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
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DOC 54
Het feit dat beide partijen dit samen moeten verzoeken, is een belangrijke garantie voor de partij die van
in het begin wel al verschenen is. Wanneer het er op
lijkt dat de andere partij systematisch afwezig blijft op
opeenvolgende zittingen om op die manier de zaak te
vertragen, zal de wel-verschijnende partij niet verplicht
zijn het verstek te laten zuiveren op de eerstvolgende
zitting waar de andere partij plots opduikt.
0458/001
Le fait que les deux parties doivent le demander
conjointement constitue une garantie importante pour
la partie qui a comparu dès le début. Si l’autre partie
semble s’absenter systématiquement lors des audiences successives afin de ralentir la procédure, la partie
qui comparaît ne sera pas tenue de faire rabattre le
défaut lors de la première audience à laquelle l’autre
partie se présente.
Sabien LAHAYE-BATTHEU (Open Vld)
Carina VAN CAUTER (Open Vld)
KAMER
2e
ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
2014
2015
CHAMBRE
2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
DOC 54
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WETSVOORSTEL
PROPOSITION DE LOI
Article 1er
Artikel 1
Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in
artikel 74 van de Grondwet.
La présente loi règle une matière visée à l’article 74 de
la Constitution.
Art. 2
Art. 2
Artikel 805 van het Gerechtelijk Wetboek wordt aangevuld met een derde lid, luidende:
L’article 805 du Code judiciaire est complété par un
alinéa 3 rédigé comme suit:
“Het verstek zal eveneens gezuiverd zijn en het
geding voortgezet worden op tegenspraak, indien de
partijen dit samen verzoeken tijdens de eerstvolgende
zitting waarop de partij waartegen verstek is uitgesproken, verschijnt.”
“Le défaut sera également rabattu et l’instance
poursuivie contradictoirement si les parties le sollicitent
conjointement au cours de la plus prochaine audience
où comparaît la partie contre laquelle le défaut a été
prononcé.”
24 juli 2014
24 juillet 2014
Sabien LAHAYE-BATTHEU (Open Vld)
Carina VAN CAUTER (Open Vld)
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ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE
2014
2015
CHAMBRE
2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE
Centrale drukkerij – Imprimerie centrale