Collegebesluit perceel Hawinkels in park Akcros.

*
gemeente Roermond
@
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
datum
indiening:
10 juni2014
datum/agendapunt B&We
afdeling
Onderwerp:
170614t401
Plannen en Projecten
Perceel Hawinkels in park Akcros
Voorstel:
1.
2.
de familie Hawinkels- Vossen mede te delen dat niet afgeweken wordt van het stedenbouwkundig plan
en het bestemmingsplan Roerdelta met betrekking tot de garages gelegen in het park Akcros;
de familie uit te nodigen voor een gesprek met de portefeuillehouder.
Behandeling in:
raadscommissie:
gemeenteraad van
overlegorgaan:
Beslissing B&W:
1. akkoord, mandaat portefeuillehouder voor proces;
2. akkoord.
Handteken ing gemeentesecretaris:
op:
onderwerp:
Perceel Hawinkels in park
Akcros
pagina:2
Bijlagen:
1.
Situatietekening
2. Brief familie Hawinkels-Vossen
3. Conceptantwoordbrief
Samenvatting:
Het woonhuis op het adres Bisschop Lindanussingel no. 4 is in het door de gemeenteraad vastgestelde
stedenbouwkundig plan voor Roerdelta ingepast in het park Akcros. De achterliggende garages van de familie
maken geen deel uit van de inpassing (situatietekening in bijlage 1). De garages zijn wegbestemd en zijn in het
bestemmingsplan opgenomen als park.
Conform de voor het project Roerdelta gesloten realiseringsovereenkomst dient de Roerdelta
projectontwikkelingsmaatschappij BV (hierna Roerdelta) te trachten de gronden welke nog niet in eigendom
zijn te veruerven. lndien minnelijke verwerving niet tot de mogelijkheden behoort kan Roerdelta de gemeente
vezoeken een onteigeningsprocedure op te starten.
Roerdelta heeft verschillende onderhandelingen gevoerd met de familie. Tot op heden is nog geen
overeenstemming bereikt. Voorgesteld wordt de familie Hawinkels-Vossen te berichten dat niet afgeweken
wordt van het eerder ingenomen standpunt met betrekking tot de garages en dat Roerdelta BV conform de
realiseringsovereenkomst dient te trachten te komen tot minnelijke overeenstemming met de familie inzake de
verwerving van het gedeelte van hun perceel, dat nodig is voor de aanleg van het park.
Toelichting op voorstel:
Op 24 februari 2014 is een schrijven ontvangen (bijlage 2) van de familie Hawinkels-Vossen naar aanleiding
van het gesprek dat de heer Vinck van Roerdelta en steller hebben gehad met de familie inzake de situatie van
het eigendom van de familie Hawinkels-Vossen in het toekomstige park Akcros.
Roerdelta had de familie bij brief uitgenodigd voor een overleg met als doel de inpassing van het perceel van
de familie Hawinkels-Vossen, inclusief de garages, in het nieuwe ontwerp van het Akcros park. Dit met als
reden dat minnelijke overeenstemming tot verwerving van de garageboxen tot op dat moment niet was bereikt
en er ook geen zicht was op minnelijke overeenstemming.
Echter, inpassing van de garages in het park is in strijd met het door de raad vastgestelde stedenbouwkundig
plan en het bestemmingplan Roerdelta fase L ln het planteam Roerdelta fase 1 is dit geconstateerd en is door
beide partijen aangegeven dat de betreffende brief niet verstuurd had mogen worden. Om die reden is de
gemeente Roermond bij het overleg aangeschoven.
ln het overleg heeft de heer Vinck medegedeeld, dat in het planteam Roerdelta is geconcludeerd dat inpassing
conform de geldende afspraken niet mogelijk is. Deze afspraken zijn o.a. vastgelegd in het stedenbouwkundig
plan, het bestemmingsplan en de realiseringsovereenkomst. ln het overleg is aangegeven dat is geconstateerd
dat Roerdelta alsnog dient te proberen om op minnelijke basis het betretfende perceel van de fam. HawinkelsVossen te verwerven. lndien dit niet mogelijk is staat Roerdelta de mogelijkheid open de gemeente te
verzoeken te starten met een onteigening.
De familie Hawinkels-Vossen was zeer verbaasd door dit standpunt en uitte in het overleg haar ongenoegen,
zoals tevens in haar brief d.d. 24lebruari te vernemen is.
onderuerp:
Perceel Hawinkels in park
Akcros
pagina: 3
Met betrekking tot het verzoek van de familie Hawinkels-Vossen om hun perceel, inclusief de garages in te
passen in het park kan het volgende worden aangegeven.
Het park is een belangrijk onderdeel van het plan Roerdelta. ln het stedenbouwkundig plan en het
bestemmingsplan, welke beide door de gemeenteraad zijn vastgesteld, zijn de garageboxen wegbestemd.
Stedenbouwkundig ligt, over het perceel van de familie Hawinkels-Vossen, een belangrijke zichtlijn vanuit de
binnenstad richting het park en het plan Roerdelta.
Ook in het kader van de bestemmingsplanprocedure bij de Raad van State zijn de stedenbouwkundige
argumenten doorslaggevend geweest voor het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan Roerdelta fase
1.
Bij de Raad van State is door de stedenbouwkundige (en huidige supervisor) de heer Palmboom het volgende
aangegeven:
"Handhaving van de garageboxen op het achterterrein achten wij stedenbouwkundig niet mogelijk. Het
langgerekte ert met de boxen blokkeeñ de centrale toegang vanuit de binnenstad naar het park. Deze toegang
vormt de centrale haftlijn van het park. Hij zorgt voor de toegankelijkheid en de sociale controle van het
grootste (noordelijke) deel van het park. Hij zorgt eruoor dat het park vanuit de binnenstad goed zichtbaar en
makkelijk bereikbaar is.
Handhaving van de garageboxen zou een 'dode hoek' in het park creëren. Het zou verborgen achter de
garageboxen komen te liggen. De garageboxen zouden een blinde muur (achterkant) naar het park vormen.
Het particuliere - en extensieve - gebruik van de boxen staat bovendien op gespannen voet met de publieke
waarde die deze plek in het Masterplan is toegedeeld.
WI achten handhaving van de boxen in tegenspraak met de hoofdopzet van het plan en in tegenspraak met
het publieke belang dat met het plan is gemoeid, en derhalve stedenbouwkundig niet aanvaardbaar. De
geplande parkingang en toegangsroute vormen een noodzakelijke vooruvaarden voor het Roerdelta project als
geheel."
Er is er geen reden om nu af te wijken van het stedenbouwkundig plan en het bestemmingsplan. Voorgesteld
wordt de familie Hawinkels- Vossen mede te delen dat niet afgeweken wordt van dit stedenbouwkundig plan en
het bestemmingsplan en dat het aan Roerdelta is om tot minnelijke overeenstemming met de familie te komen
inzake de verwerving van het gedeelte van hun perceel, dat nodig is voor de aanleg van het park. Voorgesteld
wordt richting de familie Hawinkels -Vossen aan te geven dat dit tevens aan Roerdelta zal worden
medegedeeld en verzocht zal worden om deze minnelijke overeenstemming in 2014 te verwezenlijken. lndien
dit niet lukt zal met Roerdelta beoordeeld worden of met de onteigeningsprocedure dient te worden gestart.
ln haar brief geeft de familie aan dat ze niet langer door 2 verschillende partijen benaderd wenst te worden. Dit
is echter onvermijdelijk. De gemeente en Roerdelta werken weliswaar samen in het project Roerdelta, echter
hebben ieder hun eigen taken en verantwoordelijkheden.
Voorgesteld wordt de familie uit te nodigen voor een gesprek met de portefeuillehouder waarin het besluit
uitgelegd kan worden alvorens een en ander door middel van bijgevoegde concept brief te bevestigen.
Voorgesteld wordt deze brief in afschrift aan Roerdelta te doen toekomen.
Kerntakendiscussie:
n.v.t.