Agenda Politiek Forum

Agenda Politiek Forum
GRIFFIE GEMEENTERAAD
team BVFMB / GEGRF
steller G. van de Vondervoort / M. Beijers
doorkiesnummer +31 77 3596364 / 9530
e-mail [email protected]
[email protected]
registratienummer 14 7567
datum 1 september 2014
WEEK I
BEELDVORMING
Datum
Aanvang
Locatie
3 september 2014
17.30 uur
Stadsbibliotheek en Stadhuis, Venlo
Doel van Beeldvorming
•
•
Per onderwerp verkenning en afbakening van het vraagstuk, inventariseren van knelpunten en
keuzes.
Indien sprake is van een onderliggend raadsdocument (bijvoorbeeld raadsvoorstel): tevens
bepalen of de beeldvorming voldoende is voor doorgeleiding naar Oordeelsvorming en/of
besluitvorming.
Vragen
•
Raadsleden kunnen vragen aan het college van B&W over ontvangen raadsstukken, evenals
vragen voor de rondvraag (over niet geagendeerde onderwerpen) tot uiterlijk maandagochtend
1 september 2014 09.00 uur indienen bij de raadsgriffie: Margo Beijers,
tel. 077 – 359 95 30, [email protected].
Agenda
•
Met betrekking tot de aanvangstijden in deze agenda moet u rekening houden met een marge
van maximaal 30 minuten.
Externe Locatie, Stadsbibliotheek, Begijnengang 2, Venlo
Domein Ruimte en Economie
17.30 - 18.50 uur
Rondetafelgesprek/Werkbezoek gemeenteraad aan VOC (Venloos Overleg
Cultuurinstellingen) (Stadsbibliotheek) (RN 2104-4) Kansen voor Cultuur
Locatie
Let op: Externe Locatie, Stadsbibliotheek Venlo (incl. broodjes en
soep) 14-7502
Marion Mertens, directeur Bibliotheek Venlo
Alexander Vervoort
wethouder Teeuwen
Door
Voorzitter
Portefeuillehouder
Agenda Politiek Forum
Toelichting
Dit werkbezoek – op initiatief van het VOC - heeft een tweeledig doel
en het volgende programma:
1. Kennismaking met het VOC, waarbij het VOC zijn visie wil
delen met de raad, over wat cultuur voor Venlo kan betekenen.
Uiteraard is men tevens benieuwd naar de vragen en
verwachtingen die de raad zelf heeft ten aanzien van cultuur.
In het VOC zijn vertegenwoordigd: Theater De Maaspoort,
Poppodium Grenswerk, Kunstencentrum, Bibliotheek,
Keramiekcentrum De Tiendschuur, Theater De Garage, Museum
Van Bommel Van Dam, het Limburgs Museum, het Gemeente
Archief, Omroep Venlo en Filmhuis De Nieuwe Scène.
2. De raad wil van VOC graag een reactie vernemen op
Raadsnotitie 2014-4 Uitvoeringsprogramma Cultuur; deze reactie
zal de raad meenemen in de Oordeelsvormende beraadslaging op
woensdag 10 september 2014.
Kennismaking
U maakt kennis met het Venlose culturele veld. Het Venlose
culturele leven speelt zich af binnen (semi)professionele
instellingen, amateurgezelschappen, eenmalige activiteiten en
evenementen. In het Uitvoeringsprogramma Cultuur is in beeld
gebracht welke ontwikkelingen er in het veld gaande zijn. De
directies van de professionele instellingen in Venlo kennen een
samenwerkingsverband met als naam VOC, dat staat voor
Venloos Overleg Cultuurinstellingen. Het VOC vertelt wat de
cultuurinstellingen Venlo bieden: wat betekent cultuur voor de
inwoners, wat draagt het bij aan de aantrekkelijkheid van de stad
als woon- en werkplaats; hoe draagt het bij aan sociale
samenhang in de gemeente; welke bijdrage wordt geleverd aan
het realiseren van de doelen zoals bijvoorbeeld geformuleerd in de
gemeentelijke Sociale Structuurvisie?
Raadsnotitie 2014 – 4 Uitvoeringsprogramma Kansen voor Cultuur
Op verzoek van het Presidium geeft het VOC tijdens het
werkbezoek zijn visie en mening over de raadsnotitie
Uitvoeringsprogramma Kansen voor Cultuur (RN 2014 – 4).
Deze raadsnotitie wordt door de raad Oordeelsvormend behandeld
op woensdag 10 september a.s. De raadsfracties kunnen de visie
van VOC meenemen in de beraadslaging.
Met de raadsnotitie vraagt het college de raad antwoord te geven
op de vraag:
Ziet de raad de door u vastgestelde beleidsvoornemens van de
Nota Kansen voor Cultuur voldoende terug in het
Uitvoeringsprogramma?
In de beantwoording van die vraag kan de raad aan het college
(nieuwe) accenten van beleid meegeven.
2
Agenda Politiek Forum
Voortraject:
Op 22 juni 2011 heeft de raad unaniem de cultuurnota “Kansen
voor Cultuur, Cultuurbeleid gemeente Venlo 2011-2015”
vastgesteld. Daarmee zijn de inhoudelijke kaders voor het
cultuurbeleid in de periode 2011 tot en met 2015 bepaald. Hierbij
is uitdrukkelijk aansluiting gezocht bij de ambities, zoals
geformuleerd in de Visie Venlo 2030 en de raadsprogramma’s
Centrum Euregio, Stad van Actieve Mensen, Veelzijdige Stad in
het Groen en Innovatieve en Excellente Stad. De nota vindt u door
deze link te volgen Nota Kansen voor Cultuur 2011-2015
Om er voor te zorgen dat het college de focus gericht houdt op de
geformuleerde ambities en beleidsvoornemens stelt het college
jaarlijks een Uitvoeringsprogramma op waarin de vertaalslag naar
beleidsacties wordt gemaakt. Het is een momentopname die op
basis van inhoudelijke en financiële ontwikkelingen jaarlijks wordt
bijgesteld, waarbij we de hoofdlijnen van het beleid goed in beeld
houden. Een Uitvoeringsprogramma bevat tevens een overzicht
van de subsidies die in het voorgaande jaar zijn verleend en bevat
een begroting van de subsidies voor de komende jaren.
De eerdere Uitvoeringsprogramma’s kunt u inzien via de links:
2012 en 2013.
Met het aannemen van de nota Kansen voor Cultuur is toegezegd
de ambities die in de cultuurnota staan verwoord. De raad heeft
aangegeven het Uitvoeringsprogramma jaarlijks te willen
bespreken, teneinde te kunnen reflecteren op wat er het afgelopen
jaar is gerealiseerd binnen de beleidsdoelen.
Vorig jaar heeft de raad op het moment dat het toen voorliggende
Uitvoeringsprogramma vaststelde, ook ingestemd met de wijze
waarop het college de generieke taakstelling op de post cultuur
heeft ingevuld. In bijgevoegd Uitvoeringsprogramma ziet u hoe
deze door het veld zijn opgevangen.
In het Uitvoeringsprogramma wordt verder een aantal raakvlakken
in beeld gebracht tussen het cultuurbeleid en de Sociale
Structuurvisie.
Het subsidiebeleid is na het consulteren van uw raad door het
college vastgesteld, en met ingang van 1 januari 2014 in werking
getreden.
3
Agenda Politiek Forum
Locatie Stadhuis
18.30 - 19.00 uur
Inloop met koffie / thee
19.00 - 19.10 uur
Rondvraag: vragen aan het college over geagendeerde en niet
geagendeerde onderwerpen
Locatie
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Parterre
Ruud Hermans
vertegenwoordiger namens het college
Vragen Martin Camp, VVD; inzake voortgang uitvoering motie Groote
Heide van 25 juni.
Op 25 juni is op de besluitvormende raadsvergadering met overgrote
meerderheid de motie
„Groote Heide, de achtertuin van Venlo” aangenomen. De motie is tot
stand gekomen in overleg met diverse gebruikers van de Groote
Heide. De motie heeft het College opgeroepen om in overleg met de
betrokken partijen te treden om een nieuw beheerplan te
realiseren, die is aangepast aan de huidige wensen van de recreanten.
Bij navraag hebben diverse partijen te kennen gegeven niets van de
gemeente te hebben gehoord. Vandaar de volgende vragen:
1. Is het College begonnen met de uitvoering van de motie, zo nee,
op welke termijn denkt het College hieraan uitvoering te geven?
2. Hoe denkt het College de motie uit te voeren?
3. Met welke partijen wilt het College overleggen en wanneer zijn zij
hiervoor uitgenodigd?
4. Wanneer denkt het College het concept van een nieuw beheerplan
aan de Raad voor te leggen?
Toelichting
Ineke Hendrickx, GroenLinks, inzake vragen over een tweetal
onderwerpen t.w.;
1. We hebben nog steeds geen antwoord ontvangen op schriftelijke
vragen van GroenLinks van 27 november 2013 en 11 maart 2014.
We hebben wel een tussenbericht ontvangen van ambtelijke zijde,
waarvoor dank. Maar het kan toch niet de bedoeling zijn dat
antwoorden zolang uitblijven. Wat gaat het college ondernemen
zodat brieven binnen de gestelde termijn worden afgehandeld?
2. Dagblad de Limburger heeft enkele malen zeer kritisch bericht over
de relatie college en het bedrijfsleven. Kort gezegd zou het
bedrijfsleven het gepraat moe zijn en daarom zelf met initiatieven
komen.
Herkent u zich in dit beeld?
Zo ja, wat gaat u hieraan doen?
Zo nee, waar blijkt uit dat de kritiek niet klopt?
4
Agenda Politiek Forum
Domein Ruimte en Economie
19.10 - 19.20 uur
Sprekersplein
Locatie
Door
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Raadzaal
de heer R. Derckx, directeur van Aleto Touringcars, Venlo
Alexander Vervoort
wethouder Teeuwen
Vaststellen bestemmingsplan Keulse Barrière (RV 2014-58)
De heer Derckx (heeft tevens een zienswijze ingediend) doet een
beroep op de gemeenteraad om het voorliggende concept
bestemmingsplan op een bepaald onderdeel aan te passen.
Domein Ruimte en Economie
19.20 - 19.50 uur
Sprekersplein
Locatie
Door
Raadzaal
de heer A. van Remortel, namens
Initiatiefgroep MuseumvanBommelvanDam
Alexander Vervoort
wethouder Teeuwen
De initiatiefgroep verzoekt de raad het college op te dragen andere
mogelijkheden (een tweede spoor) te onderzoeken voor de
doorontwikkeling van Museum van Bommel van Dam, en doet hiervoor
suggesties.
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Domein Bestuur
19.50 – 20.20 uur
Toelichting Concept-beleidsplan politie Limburg 2015-2018
(RC 2014-6) 14-8588 14-9460
Locatie
Door
Raadzaal
de nieuwe chef ‘Robuust Basisteam Venlo-Beesel (RBT)’
de heer Richard Kouwenberg
Ruud Hermans
burgemeester Scholten
In de besluitvormende raad van 24 september 2014 behandelt de raad
deze raadsconsultatie. U kunt dan wensen en bedenkingen uiten, die
vervolgens door de burgemeester aan de regioburgemeester, de heer
O. Hoes kenbaar worden gemaakt (zullen worden verwerkt in het
Politiebeleidsplan). Iedere vier jaar worden de gemeenteraden (politie
eenheid Limburg) geconsulteerd en stellen de betrokken
burgemeesters een nieuw beleidsplan vast.
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Tijdens de Beeldvormende raadsbijeenkomst van 3 september stelt de
nieuwe chef RBT zich aan u voor. Hij neemt u vervolgens op hoofdlijn
mee door het concept - Politiebeleidsplan.
De overkoepelende vragen die middels deze raadsconsultatie door u
als raad in de besluitvormende vergadering van 24 september
beantwoord gaan worden zijn:
5
Agenda Politiek Forum
1. Ziet u de Venlose prioriteiten, zoals thans nog opgenomen in het
integraal veiligheidsbeleidsplan “Venlo duurzaam veilig;
veiligheidsbeleid 2011-2014”, terug in voorliggend „Betekenisvolle
interventies: begrenzen, beschermen en bekrachtigen; Beleidsplan
Politie Limburg 2015-2018“?
2. Kunt u de gemeenschappelijke veiligheidsthema’s voor de periode
2015-2018 onderschrijven, mede naar aanleiding van de voor uw raad
gehouden thema-avond veiligheid d.d. 4 juni 2014?
3.
Herkent u zich in dit concept-beleidsplan politie?
De belangrijkste vier gemeenschappelijke veiligheidsthema’s in
Limburg zijn:
•
overlast en ernstige veelvoorkomende criminaliteit
•
jeugd
•
burgerparticipatie
•
integriteit
Van alle lokale prioriteiten is er momenteel nog geen concreet beeld.
Veel gemeenten, evenals Venlo, zijn nog bezig met (de
voorbereidingen) voor het opstellen van een nieuw integraal
veiligheidsbeleidsplan (IVB). In onze gemeente wordt dit IVB 20152018 in mei 2015 aan uw raad ter vaststelling voorgelegd.
Domein Ruimte en Economie
19.55 – 20.55 uur
Rondetafelgesprek Raadsnotitie Detailhandelsvisie Venlo
(RN 2014 – 7) 14-8945 14-9414 14-9415 14-9416 14-9419
Locatie
Door
Parterre
Met medewerking van: bureau BRO, vertegenwoordigers uit de stad
(grote/kleine ondernemers, wijken)
Alexander Vervoort
wethouder Satijn
In november 2014 wil het college aan de raad het concept voorleggen
van een nieuwe Detailhandelsnota Venlo, ter vaststelling. Vóór het
zover is, verzoekt het college de raad de enkele richtingen te
verkennen en zich hierover uit te spreken. Het college zal dit
vervolgens meenemen in de verdere uitwerking.
Voor deze verkenning (Detailhandelsvisie) behandelt de raad in de
Oordeelsvormende raadsbijeenkomst van woensdag 10 september
a.s. de richtinggevende Raadsnotitie Detailhandelsvisie Venlo, die
mede tot stand is gekomen na overleg met enkele stakeholders uit het
Venlose.
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Om op 10 september een goede discussie te kunnen voeren, wil de
raad eerst in gesprek met belanghebbenden. Wat vinden zij van deze
Raadsnotitie Detailhandelsvisie Venlo en de analyse van adviesbureau
BRO? In een Rondetafelgesprek met vertegenwoordigers van de
6
Agenda Politiek Forum
belanghebbenden wil de raad graag rechtstreeks horen wat eenieders
mening hierover is.
PROGRAMMA
5 minuten
5-10 minuten
45 minuten
opening door de sessievoorzitter Alexander Vervoort
inleiding/presentatie Raadsnotitie Detailhandelsvisie,
door Hanneke Laarakker, beleidsadviseur economie
Rondetafelgesprek:
dialoog / discussie met drie thema’s
(15 minuten per thema):
Thema 1: De relatie binnenstad / perifere detailhandel
Thema 2: De relatie stadsdeelcentra / leefbaarheid buurten en wijken
Thema 3: De uitvoering / ieders rol en wat verwacht men van de
Gemeente.
Deelnemers aan het Rondetafelgesprek:
• dhr. Toine Schreinemachers, voorzitter Venlostad.com
• mw. Gerry Liebregts, directeur Trefcenter
• dhr. Twan Jonkers, voorzitter wijkoverleg Blerick
• dhr. Martin Kok, voorzitter BIZ Tegelen
• dhr. Drs. Aiko Mein, adviseur Retail bij Adviesbureau BRO
(adviseurs in ruimtelijke ordening, economie en milieu)
Raadsleden en publiek kunnen reageren en vragen stellen.
Domein Sociaal
20.20 – 20.50 uur
Locatie
Door
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Toekomst van Doelgroepenvervoer in Limburg (RIB 2014-52)
Raadzaal
Lodewijk Brüll, beleidsadviseur openbare gezondheidszorg
Bart Kuntzelaers
wethouder Testroote
Mede als gevolg van de aanbesteding van een nieuwe provinciale
concessie Openbaar Vervoer is in 2013 regionaal/provinciaal gestart
met de voorbereidingen voor een nieuwe regionale (Noord- en Midden
Limburg) opzet van het Doelgroepenvervoer. De gemeente Venlo is
daarbij als centrumgemeente de kartrekker.
De colleges van de betrokken gemeenten hebben onlangs de
uitgangspunten voor doelgroepenvervoer vastgesteld; in de door u op
20 juni jl. ontvangen RIB 2014 – 52 ‘Toekomst van
Doelgroepenvervoer in Limburg’ heeft u hiervan kennis kunnen nemen.
In de door u op 10 april jl. ontvangen RIB 2014 – 46 ‘Programma van
Eisen Nieuwe OV-concessie Limburg’ heeft u kennis kunnen nemen
van de uitgangspunten van de provinciale aanbesteding Openbaar
Vervoer.
7
Agenda Politiek Forum
Doelgroepenvervoer is nauw verbonden met de drie decentralisaties
(Wmo, Awbz dagopvang en dagbesteding, leerlingen van scholen en
werknemers op sociale werkplaatsen).
De bij RIB 2014 - 52 ‘Toekomst van Doelgroepenvervoer in Limburg’
behorende rapportage is daarom mede besproken in het bestuurlijk
overleg decentralisaties in Noord-Limburg; hier is het draagvlak
uitgesproken voor dit ontwikkelperspectief.
Vanavond worden achtergrond, aanpak en verder proces toegelicht,
met aandacht voor de als gemeente te maken keuzes en uw rol als
raad hierin.
Domein Ruimte en Economie
20.50 – 21.20 uur
Presentatie/Toelichting Betaald Parkeren Blerick
(RC 8-2014) 14-9108 14-9461 14-9462
Locatie
Door
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Raadzaal
Jasper van der Beek, beleidsmedewerker Verkeer
Bart Kuntzelaers
wethouder Brauer
Ter uitvoering van de hierover aangenomen motie van de
gemeenteraad van november 2013 (Begrotingsbehandeling), heeft het
college onderzoek verricht naar de mogelijkheid om betaald parkeren
in Blerick af te schaffen of te zoeken naar mogelijkheden om op andere
manieren verbeteringen door te voeren. Bijgevoegde raadsconsultatie
– die op 24 september in de besluitvormende raad zal worden
behandeld – beschrijft de gevolgen van afschaffing alsook enkele
alternatieven.
Het college vraagt de raad zich in de besluitvormende vergadering van
24 september uit te spreken over het al dan niet afschaffen van het
betaald parkeren in Blerick en de geschetste alternatieven en daarmee
de richting aan te geven die het college vervolgens in zijn
besluitvorming zal meenemen en uitwerken.
Het college wijst bij eventuele afschaffing op nadelige gevolgen voor
lopende majeure projecten, (CentrumPlanBlerick en Kazernekwartier),
waarbij betaald parkeren een van de uitgangspunten is.
Daar staat weer tegenover dat (blijkend uit enquête) zeventig procent
van de bewoners en bijna alle ondernemers voorstander zijn van gratis
parkeren.
De mogelijkheden die de raad op 24 september a.s. bespreekt zijn:
1. Afschaffing parkeerregulering / betaald parkeren
2. Handhaven betaald parkeren, doch met flexibele / lagere tarieven
3. Afschaffen betaald parkeren, invoering blauwe zone
4. Handhaven betaald parkeren
8
Agenda Politiek Forum
Op pagina’s 5 t/m 7 vindt u de voor en nadelen van alle mogelijkheden.
Op pagina 7 van de Raadsconsultatie zijn deze schematisch
samengevat.
Vanavond krijgt u een korte toelichting en is er volop gelegenheid tot
het stellen van vragen.
Domein Ruimte en Economie
20.55 – 21.25 uur
Deregulering kapgunningen
(Raadsnotitie 2014-6) 17-7864 14-9408 14-9411 14-9413
Locatie
Door
Parterre
Louis Reutelingsperger, beleidsmedewerker Natuur,
Groen en Landschap
Alexander Vervoort
wethouder Teeuwen
N.a.v. de motie ‘Afschaffen kapvergunning’ van 8 november 2013
(Begrotingsbehandeling) ligt deze raadsnotitie voor. Uw raad wordt
gevraagd met elkaar in gesprek te gaan over de vraag welke van de
volgende opties het college verder dient uit te werken in een
raadsvoorstel.
•
Optie 1: Afschaffing van de kapvergunning in de APV. Voor
gemeentelijke bomen wordt een regeling opgesteld. Daarvoor blijft een
kapvergunning vanuit andere wet- en regelgeving nodig. Kosten van
afschaffen van de kapvergunning in APV: geen kosten, doch toetsing
op vergunningplicht blijft complex; afschaffing kapvergunning APV is
daardoor een erg inefficiënte maatregel en schept onduidelijkheid bij
burgers.
of
•
Optie 2: Opstellen van lijst van waardevolle houtopstanden.
Slechts voor de op deze lijst vermelde bomen blijft kapvergunningplicht
vanuit de APV bestaan. De huidige regel in de APV wordt geschrapt,
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
waardoor de locatie het belangrijkste criterium wordt. Als
toetsingsinstrument zal een digitale groene waarden-kaart worden
opgesteld. Hierop staan de bomen welke vanuit verschillende
regelgeving bescherming genieten.
Op deze wijze wordt toetsing op vergunningplicht (door de burger zelf)
eenvoudig en efficiënt. Initiële kosten groene waardenkaart:
€ 56.000,00.
Het college zelf is voorstander van optie 2.
Vanavond worden de achtergronden van deze keuzemogelijkheden
toegelicht.
9
Agenda Politiek Forum
Domein Ruimte en Economie
21.25 – 22.25 uur
Locatie
Door
Voorzitter
Portefeuillehouder
Toelichting
Themasessie ‘Dynamisch Verkeersmanagement’
Parterre
Tom Jacobs en Leon Peters, beleidsmedewerkers Verkeer, m.m.v.
(extern deskundige)
Alexander Vervoort
wethouder Brauer
Geagendeerd door het Presidium n.a.v. toezegging college in de
raadsvergadering van 26 februari 2014.
Aanleiding van de themasessie:
o In maart 2013 heeft de raad de GVVP-deelnota Dynamisch
Verkeersmanagement vastgesteld.
o In de GVVP jaarschijf 2013 en 2014 zijn financiële middelen
vastgesteld voor de uitvoering van dit beleid
o Bij de raadsbehandeling van de GVVP jaarschijf 2014 op 26
feb 2014 is toegezegd (toezegging 2014-436) dat er een
informatiesessie voor de raad georganiseerd zou worden
om zo volledig mogelijk bijgepraat te worden over dit
onderwerp Vanavond wordt dit in beeld gebracht.
Doel van de themasessie:
o De raad wordt geïnformeerd over effecten, financiën en
risico’s van DVM op basis van de
voorbereidingen/onderzoeken die tot nu toe gedaan zijn.
o De raad wordt geïnformeerd over het verdere plan van
aanpak om tot dit DVM-systeem te komen (het benodigd
budget is al gevoteerd in de begroting 2013 en 2014.
Er hoeft dus geen besluit genomen te worden.
Er is alle ruimte voor het stellen van vragen.
Einde Vergadering
10

Download Report