(aangekondigde) herstart Aldel

provincie
groningen
Aan Provinciale Staten
Datum
Briefnummer
Zaaknummer
Behandeld door
Telefoonnummer
E-mail
Antwoord op
Bijlage
Onderwerp
1 3 NOV. 2I)1<
2014-46.522/46/A.19, ECP
545938
Meijerink G.
(050)316 4644
[email protected]
1
(aangekondigde) herstart Aldel
Geachte dames en heren,
(/)
1. Samenvatting
Hierbij berichten wij u dat er sprake is van een (aangekondigde) herstart van Aldel
aan het einde van dit jaar. Dit betreft een initiatief van de Klesch Group. Als
overheden zijn wij, zowel van provincie als van rijkszijde, niet (financieel) betrokken
bij het initiatief voor deze herstart.
In deze brief gaan wij in op de afwikkeling van de failissementsboedel van Aldel,
het overbruggingskrediet dat wij vorig jaar hebben verstrekt, het Mobiliteitscentrum
Aldel, de milieuvergunning en de verdere uitwerking van de uitkomsten van de
commissie Willems.
2. Doel en wettelijke grondslag
Wij zenden u deze brief ter informatie in aansluiting op de eerdere correspondentie
rondom de problematiek van Aldel en het instellen van de commisie Willems.
3. Procesbeschrijving en pianning
Het gaat hier om het verdere vervolg op het dossier rond het faillissement van
Aldel. Waar nodig zullen wij u de komende periode verder inlichten over de stand
van zaken.
4. Begroting
Dit onderwerp valt onder het thema Bedrijvigheid van het programma
Ondernemend Groningen van de begroting 2014. Zie ook de passage onder
'Nadere toelichting'.
5. inspraak/participatie
Niet van toepassing.
O
06-HB-SG-001
6. Nadere toelichting
Op 13 november 2014 is bekend gemaakt dat er sprake is van een herstart van
Aldel aan het einde van dit jaar. Klesch verwacht begin 2015 de primaire produktie
te kunnen opstarten. Tot die datum zullen extra onderhoud en tests worden
uitgevoerd om de fabriek weer volledig gereed te maken voor produktie. De eerste
proefgietingen zullen naar verwachting voor het einde van dit jaar reeds
plaatsvinden. Klesch Aluminium Delfzijl verwacht eind 2015 meer dan 200 mensen
in dienst te hebben. Het betreft hier een initiatief zonder (financiële)
overheidsbemoeienis. Als dit allemaal zijn beslag krijgt, is dit een positieve
De provincie Groningen werkt volgetis normen die zijn vastgelegd in een handvest voor dienstverlening.
Dit handvest vindt u op onze website of kunt u opvragen bij de afdeling Communicatie en Kabinet, Publieksvoorlichting; 050 3164160
ontwikkeling met betrekking tot de werkgelegenheid in de Eemsdelta regio.
Overigens is er door het Mobiliteitscentrum na het faillissement van Aldel
voortvarend gewerkt aan de herplaatsing van de ex-medewerkers van het bedrijf.
Op dit moment hebben er 124 medewerkers elders werk gevonden.
Nog scherp staat op ons netvlies het faillissement van Aldel voor de jaarwisseling
2013/2014 en de inspanningen die verschillende partijen de maanden daarvoor
hebben gepleegd om Aldel open te houden. Zoals bekend heeft het faillissement
van Aldel ertoe geleid dat rijk en provincie afgelopen voorjaar de commissie
Willems hebben ingesteld. Deze commissie heeft begin maart van dit jaar haar
eindrapport opgeleverd met als belangrijke aanbeveling dat we voor de langere
termijn tot een vergroening dienen te komen van het chemiecluster Eemsdelta. Rijk
en provincie hebben hierover afgesproken om 40 miljoen euro ter beschikking te
stellen. Inmiddels is als uitvloeisel hiervan de Regionale Investeringsregeling
Groningen (RIG) op 15 oktober jl. opengesteld. Voor de eerste tranche van deze
regeling is 10 miljoen euro beschikbaar. Een aantal aanvragen vanuit het
bedrijfsleven om hiervoor in aanmerking te komen zijn reeds ingediend.
Wat de sociale component betreft is er zoals bekend bij minister Asccher een
intersectoraal regionaal sectorplan ingediend. De gelden voor dit plan (twintig
miljoen euro rijk en twintig miljoen euro uit de sectoren) zullen provinciebreed
(arbeidsmarktregio) worden ingezet. 80% van de gelden zullen worden ingezet op
om- en bijscholing van werkenden en 20% op duurzame inzetbaarheid van
personeel en mobiliteitsbevordering. Naar verwachting wordt de desbetreffende
beschikking van het rijk nog dit jaar verstrekt. Tevens hebben rijk en provincie
bijgedragen aan de kosten van het Mobiliteitscentrum.
Wij hebben bij de curatoren navraag gedaan naar de stand van zaken met
betrekking tot afwikkeling van de faillissementsboedel in relatie tot het voornemen
van Klesch/Lassan om Aldel nieuw leven in te blazen. In dat kader is er door de
curatoren onderhandeld over het erfpachtrecht dat in de boedel valt.
De vordering van Klesch/Lassan bedraagt ongeveer 16 miljoen euro. De curatoren
hebben navraag gedaan bij Groningen Seaports over een mogelijke belangstelling
aan hun zijde om het erfpachtrecht terug te kopen. Die belangstelling blijkt niet
aanwezig. Ook overigens is het de curatoren niet van enige relevante
belangstelling gebleken. De curatoren hebben op dit moment dan ook geen enkele
aanwijzing dat het erfpachtrecht in het economisch verkeer enige waarde van
belang heeft en dus zeker niet het bedrag van de hypoyhecaire vordering van 16
miljoen euro van Klesch/Lassan zal overtreffen.
In dit kader is er inmiddels met toestemming van de rechter-commissaris een
overeenkomst tot stand gekomen tussen de curatoren en Klesch/Lassan die -kort
gezegd- inhoudt dat het erfpachtrecht voor één euro wordt overgedragen aan
Klesch/Lassan, waartegenover Klesch/Lassan haar vordering op de failliete
onderneming kwijtscheld.
Enige andere betrokkenheid hebben de curatoren niet bij de voorgenomen herstart
van Aldel.
In eerdere correspondentie met u is reeds in besluitvormende zin aandacht
geschonken aan de (financiële) gevolgen van het faillissement van Aldel en het in
relatie hiermee staande overbruggingskrediet van zeven miljoen euro die wij in het
najaar van 2013 hebben verstrekt. In de huidige situatie van een mogelijke
doorstart van Aldel is er geen sprake van financiële betrokkenheid van de
(provinciale) overheid.
Zoals bekend staat het rijk garant voor de helft van de destijds aan Aldel verstrekte
lening.
In het verlengde hiervan is er een geschil tussen de curatoren en het Ministerie van
Economische Zaken over een ETS subsidiebedrag in de orde van grootte van acht
miljoen euro. Onlangs heeft het Ministerie het door de curatoren ingediende
bezwaarschrift afgewezen. Tegen deze beslissing is door de curatoren inmiddels
beroep ingesteld bij het College van Beroep voor het Bedrijfsleven. Volgens de
curatoren leert de ervaring bij dit College dat de doorlooptijd van zo'n beroepszaak
gauw één ä twee jaar kan duren. De curatoren zijn niet negatief over de kansen
van die beroepsprocedure. Indien het subsidiebedrag alsnog moet worden betaald,
is op basis van de huidige inzichten te verwachten dat er een bescheiden uitkering
aan de concurrente crediteuren kan worden gedaan. Hiertoe moet de provincie
worden gerekend, gelet op het door ons verstrekte overbruggingskrediet aan Aldel
van oktober vorig jaar. Uitgaande van de huidige stand van zaken zou wellicht
rekening kunnen worden gehouden met een uitkering van rond de 10% aldus de
curatoren.
Tenslotte melden wij u dat wij de eigenaar van de (opnieuw) te starten
onderneming Aldel per brief hebben gewezen op de vergunningensituatie. Dit
vooral ook met het oog op een veilige en verantwoorde herstart van de installaties
waarbij het belang van de medewerkers voorop staat. De desbetreffende brief is
bijgevoegd.
7. Afsluiting
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Groningen:
, voorzitter.
secretaris.
Bijlagen:
Nr.
1
Titel
Brief m.b.t. vergunningensituatie Aldel
Soort bijlage
brief
gronmgen
Klesch Metals BV
t.a.v. de heer Bot
Postbus 75.697
1118 ZS SCHIPHOL CENTRE AMSTERDAM
Datum
Zaaknummer
Briefnummer
Behandeld door
Telefoonnummer
Antwoord op
Bijlage
Onderwerp
12 Nnv. ?nu
545722
2014-46.518/46, OM
J.H. Veerkamp
(050)316 4916
Milieuvergunningensituatie herstart Aldel
Geachte heer Bot,
Via curator Ubbens hebben wij vernomen dat u een deel van de Aldel installaties
wilt herstarten. Hierbij informeren wij u over de vergunningensituatie en ons
toezicht in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).
Vergunningensituatie
U wilt de inrichting drijven op basis van de omgevingsvergunningen die wij aan
Aldel hebben verleend. Eén van de vergunningen dateert van 1996. Wij hebben al
enkele jajen de wens de vergunningensituatie te actualiseren. Nu sprake is van
een herstart van installaties zijn wij van plan op korte termijn (in 2015) daartoe ons
instrument van de ambtshalve wijziging van de vergunning te gebruiken. Daarmee
zullen wij onder andere de voorschriften voor de luchtaspecten en de
omgevingsveiligheid aanvullen en aanpassen.
LU
O.
LU
Ons toezicht
U dient de voorschriften van de omgevingsvergunningen en de direct geldende
regels, waaronder onder andere die van het Activiteitenbesluit, het Besluit risico
zware ongevallen en de Regeling risico zware ongevallen, na te leven. Wij zullen
daarop toezien. U dient ook te borgen dat er sprake is van een veilige en
verantwoorde herstart van de installaties. Daartoe verwachten wij van u een
gedegen voorbereiding van de herstart met oog voor milieu en veiligheid. Wij
verzoeken u een plan van aanpak op te stellen en zo spoedig mogelijk, doch
uiterlijk 2 weken voor de geplande in bedrijf neming, aan ons toe te zenden. Mede
aan de hand daarvan zullen wij met onze handhavingspartners van Inspectie-SZW,
de Veiligheidsregio en Rijkswaterstaat ons toezicht voorbereiden.
O
LU
LD
06-HB-SG-001
OG provinds Gronirigen v/erkt volgens normen die zijn vastgolegrl in con handvest voor dionsfvcilening.
Drt handvest vlndi n ep onze website of kunt u opyraqeii bij de ofüeiinn Contmunicalie en Kabinet. PublieksvoorliclUina: 050 3164160
Een afschrift van deze brief zenden wij naar onze handhavingspartners.
Hoogachtend,
Gedeputeerde Staten van Groningen:
. voorzitter.
, secretaris.