Beleidsplan 2013-2016 PKN Diaconie Gouda

Beleidsplan 2013 - 2016
Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
Vaststelling en goedkeuring
Voorliggend Beleidsplan 2013 - 2016 is vastgesteld in de vergadering van het college van diakenen van de
hervormde en gereformeerde diaconie te Gouda op 9 september 2013.
Peter Burghgraaff
Voorzitter diaconie Gereformeerde kerk
Hester van Dijk
Voorzitter diaconie Hervormde gemeente
Mariëtte Hameeteman
Secretaris diaconie Gereformeerde kerk
Marien Zonnenberg
Secretaris diaconie Hervormde gemeente
Voorliggend Beleidsplan 2013 - 2016 is goedgekeurd door de Gereformeerde Algemene Kerkenraad en door de
Hervormde Algemene Kerkenraad te Gouda in de gezamenlijke vergadering op 31 oktober 2013.
Klaas Bolt
Voorzitter Gereformeerde Algemene Kerkenraad
Pieter van Boven
Voorzitter Hervormde Algemene Kerkenraad
Janny Buma
Secretaris Gereformeerde Algemene Kerkenraad
Esther Heijstek
Secretaris Hervormde Algemene Kerkenraad
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
3
Voorwoord
In Mattheus 25 vertelt Jezus aan Zijn leerlingen dat zij Hem kunnen ontmoeten in hun naaste in nood. Jezus zegt:
“Ik had honger en jullie gaven Mij te eten, had dorst en jullie gaven Mij te drinken, was een vreemdeling en jullie
namen Mij op, was naakt en jullie kleedden Mij, was ziek en jullie bezochten Mij, zat gevangen en jullie kwamen
naar Mij toe.” Daarna legt Hij uit: “Alles wat jullie hebben gedaan voor een van de onaanzienlijkste van mijn
broeders en zusters, dat hebben jullie voor Mij gedaan!”
Naast het ‘doen’ vinden wij het binnen de diaconie minstens zo belangrijk om er gewoon te zijn voor de ander, om
present te zijn. Dit kan betekenen dat je aanwezig bent en luistert naar iemand, naast iemand gaat staan. Deze
manier van denken over presentie wordt telkens weer overgedragen aan nieuwe diakenen. Met het dienen van
onze naaste in nood ontmoeten en dienen we ook onze Heer. En een ontmoeting met Hem inspireert. Zo hopen en
vertrouwen we op vier inspirerende jaren.
Diaconieën zijn geworteld in de wijken en wijkkerkenraden. Die verschillen van kleur, samenstelling en grootte en
leiden tot een gevarieerde bemensing. In de intergemeentelijke clusters, de ‘basis’ waarbinnen diakenen werken,
zijn die verschillen echter niet dominant. Men vindt elkaar in het werk, deelt kennis en ervaring en zorgt zo voor
een breed netwerk in de Goudse PKN-kerken. De inhoud van dit beleidsplan is mede tot stand gekomen op basis
van de inbreng vanuit deze clusters.
De afgelopen vier jaar zijn de gereformeerde en hervormde diaconie steeds nauwer samen gaan werken. Op dit
moment zijn er nog maar enkele kleine zaken die gescheiden worden behandeld. Daar zijn we dankbaar voor,
omdat we zo onze aandacht kunnen richten op het diaconale werk en er niet veel energie verloren gaat aan
organisatorische kwesties. Er ontstaat zodoende ook ruimte voor samenwerking met andere kerken en gemeenten.
In de komende vier jaar zullen we dat pad verder verkennen in het Diaconaal Platform Gouda, in concrete
initiatieven en het uitwerken van ideeën.
Dit beleidsplan is tot stand gekomen dankzij de inbreng van velen. Vanaf deze plaats worden allen daarvoor
hartelijk bedankt. Wij hopen u als lezer met dit beleidsplan een goed inzicht te bieden in onze beleidsvoornemens.
Mocht dit rapport aanleiding geven tot vragen dan zijn beide diaconieën uiteraard graag bereid om die te
beantwoorden.
Gouda, september 2013
De moderamina van de diaconie van de Hervormde gemeente en de diaconie van de Gereformeerde kerk
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
5
1
Diaconale uitgangspunten
‘De gemeente vervult haar diaconale roeping in de kerk en in de wereld door in dienst van barmhartigheid en
gerechtigheid te delen wat haar aan gaven geschonken is, te helpen waar geen helper is en te getuigen van
gerechtigheid van God waar onrecht geschiedt.’ (Kerkorde PKN)
‘Helpen wie geen helper heeft’
Bovenstaand credo is al lang het credo van de
diaconie. Het drukt heel krachtig uit hoe de diaconie
haar taak ziet. Ons doel is om mensen te helpen die
echt hulp nodig hebben, die geen eigen middelen tot
hun beschikking hebben en ook geen of onvoldoende
netwerk om zich heen hebben. Dit kunnen mensen in
financiële problemen zijn, maar ook ouderen die
eenzaam zijn of mensen met een beperking.
Via collecten in de zondagse diensten zamelen wij
geld in om dit vervolgens op een verantwoorde wijze
uit te geven aan het diaconale werk. Er worden veel
aanvragen gedaan, door mensen zelf of door
diakenen die in contact zijn gekomen met iemand
met een hulpvraag. Altijd wordt gekeken en
afgewogen welke hulp in dat specifieke geval nodig
is. Hierbij proberen we gelijke gevallen zo gelijk
mogelijk te behandelen. Tegelijk vraagt iedere
situatie om een eigen afweging. De diaconie kan
geen structurele hulp verlenen, maar zal altijd een
bepaalde termijn afspreken en er ondertussen aan
werken dat mensen weer zelfstandig verder kunnen.
We willen geen afhankelijkheid creëren, maar
mensen zo ondersteunen dat zij weer op eigen
benen komen te staan.
De diaconie is er voor iedereen, niet alleen voor
kerkleden. Ook niet-kerkleden kunnen in geval van
nood een beroep op ons doen.
Voor niet-kerkleden geldt dat de toegang in dat geval
loopt via het Noodfonds, een samenwerkingsverband
tussen verschillende Goudse kerken (zie verder
hoofdstuk 3 ‘Organisatie’).
Barmhartigheid
Barmhartigheid is de vertaling van het woord ‘chesed’
(Oude Testament). Dit woord kan vertaald worden met
goedheid, trouw, weldadigheid, solidariteit en
barmhartigheid. Het doen van barmhartigheid komt niet
voort uit een opwelling, maar het is een vorm van
trouwe bijstand. Barmhartigheid is iets wat gedaan
wordt. We voelen ons niet alleen bewogen, maar ook
betrokken, verbonden met de ander en vooral
verantwoordelijk voor de ander en daar handelen we
naar. We mogen delen van wat ons geschonken is.
Dat betekent dat we niet te zuinig of beperkend
moeten zijn. Mensen moeten vaak enige schroom
overwinnen voordat zij hulp vragen, dit gebeurt niet
lichtvaardig. We vertrouwen er in principe op dat
iemand een eerlijk beeld van zijn of haar situatie
schetst.
Zoveel mogelijk mensen willen we een kans bieden
op financiële bijstand, een werkvakantie (jongeren) of
ouderenreis. We moeten verantwoord met onze
middelen omgaan en daarom enige controle
uitoefenen. Al is het zeker zo dat we liever een keer
te veel geven uit naïviteit, dan iemand onterecht
afwijzen uit wantrouwen.
Wederkerigheid
Iemand die hulp of aandacht vraagt, wil geholpen
worden. Het is echter niet zo dat iemand dan alleen
nog maar ‘ontvanger’ is; ook hij of zij heeft wat te
bieden aan degene die helpt. Misschien is dat
levenswijsheid, vriendelijkheid of hulp op een
moment dat het allemaal weer wat beter gaat. Het
besef van wederkerigheid is belangrijk om ieder in
zijn waarde te laten en te kijken naar wat mensen wel
kunnen. Dit wordt ook steeds vaker benoemd met de
term ‘inclusieve kerk’. De kerk is er niet alleen voor
gezonde en actieve mensen, maar voor iedereen.
Ook mensen met een beperking hebben een
volwaardige plaats en leveren een volwaardige
bijdrage.
Getuigen van gerechtigheid
De kerk in het algemeen en de diaconie in het
bijzonder mogen met hun werk getuigen van Gods
liefde. Zeker daar waar sprake is van onrecht, mogen
zij Gods gerechtigheid daar tegenover stellen. Dit kan
gestalte krijgen in het bestrijden van armoede door
projecten van het Werelddiaconaat. Door
bijvoorbeeld mensen toegang tot schoon drinkwater
of scholing te geven. Of dichterbij, door vluchtelingen
of ex-asielzoekers te helpen een nieuwe start te
maken in Gouda en door gemeenteleden bewust
maken van de situatie van vluchtelingen en hierover
met elkaar in gesprek te gaan. Ook kan het nodig zijn
om onrecht aan te kaarten bij de overheid. Groot of
klein zijn dit allemaal initiatieven die gerechtigheid
willen bevorderen.
Zorg voor de schepping heeft hier ook mee te maken.
We krijgen de aarde in bewaring, niet om die te
vernielen, maar om zorgvuldig met de schepping om
te gaan. We geloven dat er een beter evenwicht
nodig is tussen geld verdienen, de waardigheid van
mensen te bewaren en respect voor onze natuurlijke
omgeving. De diaconie wil hiervan getuigen en streeft
naar duurzaamheid in de verschillende facetten van
het diaconale werk. Dit heeft uiteindelijk ook
betrekking op de mate waarin ontwikkelingshulp
bijdraagt aan structurele verbetering ter plaatse.
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
7
2
De diaconie en haar omgeving
Het werk van de diaconie Gouda is op onderdelen afhankelijk van politieke en maatschappelijke ontwikkelingen.
De diaconie is zich daarvan bewust en wil daar met het uitzetten van de lijnen voor de komende jaren zoveel
mogelijk op inspelen. Op basis van een analyse van externe ontwikkelingen destilleren wij vijf hoofdthema’s die in
het komende jaar verder zullen worden uitgewerkt. Deze hoofdthema’s komen naast andere geformuleerde
thema’s, zoals de rol van de diaconie op het gebied van duurzaamheid en de problematiek van vluchtelingen die,
onder andere door de nauwe samenwerking met de ICF gemeente, steeds meer onze aandacht vraagt.
Economische situatie
De huidige economische situatie, met een stijgende
werkloosheid en bezuinigingen op sociale
voorzieningen, zorgt ervoor dat een toenemend
aantal huishoudens in de financiële problemen komt.
Het is de verwachting dat het aantal hulpvragen bij
de diaconie in de komende jaren toeneemt. Tegelijk
is de kans groot dat de inkomsten van de diaconie,
zoals collecteopbrengsten en overige giften, door
financiële druk binnen de huishoudens (denk aan
dalende koopkracht en toenemende werkloosheid)
minder worden.
De stijgende vraag naar (financiële) ondersteuning in
combinatie met een terugloop van de inkomsten
betekent dat er in de komende jaren meer dan
voorheen een beroep wordt gedaan op de creativiteit
van de diaconie; zij zal meer moeten doen met
minder middelen en het geld besteden aan mensen
voor wie het echt bedoeld is. Dit zou tevens kunnen
betekenen dat er verschuivingen plaatsvinden in de
verdeling van de middelen over de diverse diaconale
doelen.
Eigen verantwoordelijkheid
In het verlengde van de huidige economische situatie
en de daarmee gepaard gaande bezuinigingen ligt
een overheid die zich meer en meer terugtrekt. Van
burgers wordt verwacht dat zij participeren in de
samenleving, zaken zelf regelen en hun eigen
netwerk aanboren om problemen op te lossen. Heel
concreet wordt dit zichtbaar in de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Deze nieuwe ‘koers’ kan in de eerste plaats
betekenen dat de gemeenschapszin binnen en
buiten de kerken wordt versterkt. Ten tweede wordt
de diaconie uitgedaagd om praktische oplossingen te
bedenken voor de gaten die er gaan vallen. En tot
slot krijgt de diaconie de kans haar zichtbaarheid te
vergroten en zich als serieuze partner te profileren.
De diaconie moet er hierbij voor waken dat het haar
eigenheid bewaart. De vrees bestaat dat de
boodschap van de diaconie vervlakt als zij steeds
meer een ‘gewone’ partner wordt in Wmo-veld.
Interne en externe samenwerking
Door de twee bovengenoemde ontwikkelingen
worden diaconieën van de diverse Goudse
kerkgenootschappen en interne kerkelijke geledingen
(pastoraat, zending) bijna gedwongen om meer
samen te werken; met elkaar of met seculiere
hulpverleningsorganisaties. Samenwerking met
bijvoorbeeld andere geloofsgemeenschappen en het
krachten bundelen met aanverwante organisaties
heeft voor de diaconie een duidelijke meerwaarde.
Maar ook hier moet ervoor worden gewaakt dat de
diaconie haar greep op diaconale projecten niet
verliest en/of dat de scheiding tussen diaconie en
missionair werk vervaagt.
Ledenbestand kerken
Een derde ontwikkeling die onze aandacht vraagt is
de veranderende samenstelling van onze kerken.
Door een verdere secularisering vermindert het
aantal jongeren met een kerkelijke belangstelling. De
diaconie ziet zich gesteld voor de vraag hoe er
voldoende jonge mensen betrokken blijven bij het
diaconale werk. Weten jongeren überhaupt wat
diaconie is? De uitdaging zal zijn om te zoeken naar
een nieuwe invulling van (kerkelijk) vrijwilligerswerk,
zodat ook jonge werkenden hun steentje kunnen en
willen bijdragen in binnen- en buitenland. Zoals in het
Burennetwerk, waarbij mensen hun buren
laagdrempelig en flexibel helpen.
De samenleving vergrijst, waardoor de groep
ouderen in onze samenleving - ook in onze kerken de komende jaren relatief groter wordt. Naast het feit
dat veel ouderen door betere zorgverlening en
leefomstandigheden langer vitaal blijven, betekent de
vergrijzing tevens een groei van het aantal ouderen
dat van zorg afhankelijk of eenzaam is. Ook zal een
grote groep langer thuis blijven wonen vanwege de
beperktere beschikbaarheid van plaatsen in
verzorgingstehuizen. De kerk staat voor de uitdaging
om te zoeken naar manieren om deze ouderen
aandacht te blijven geven en plekken van ontmoeting
te creëren. Het cluster Ouderen en Welzijn speelt
hier al volop op in, met bezoek, ontmoeting en uitjes.
Nieuwe communicatiemiddelen
De diaconie heeft van oudsher een groot netwerk,
gericht op en afhankelijk van intermenselijk contact.
Nieuw is de enorme toename van het gebruik van
sociale media. Dit vraagt van de diaconie een
heroriëntatie op de huidige communicatielijnen en
hoe deze zich verhouden tot nieuwe vormen.
Elementen die hierbij worden betrokken zijn enerzijds
de risico’ s van 1) mogelijke verdere individualisering,
doordat communicatie op afstand plaatsvindt en 2)
een mogelijke bemoeilijking in het signaleren van de
juiste hulpvragen. Anderzijds kunnen en moeten
nieuwe communicatiemiddelen ondersteuning bieden
om het makkelijker te maken om sneller, breder en
gerichter contact te leggen.
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
9
3
Organisatie
College van diakenen
De bestuurlijke taak van de diaconie wordt uitgevoerd
door de colleges en de moderamina van zowel
gereformeerde als hervormde zijde. De moderamina
(voorzitter, penningmeester, scriba) bedenken en
zetten de bestuurlijke lijnen uit. Dit gebeurt in overleg
met alle betrokkenen, daarbij gebruik makend van de
signalen die zij krijgen uit de verschillende wijken en
kerken. In het college, waarin alle wijkgemeenten en
clusters vertegenwoordigd zijn, worden besluiten
genomen. Het college vergadert tenminste zes maal
per jaar. Hoewel de gereformeerde en de hervormde
diaconie formeel nog gescheiden organisaties
vormen, vergaderen zij al enkele jaren gezamenlijk
en fungeren in de praktijk als één college.
De diaconie is een aparte rechtspersoon, zoals ook
vermeld in de nieuwe Kerkorde. Tijdens
vergaderingen van de beide Algemene Kerkenraden
zijn beide diaconieën aanwezig en wordt als zodanig
meegewerkt aan de vorming van de Protestantse
Kerk in Gouda, en daarmee aan de vorming van de
gezamenlijke diaconie van de Protestantse Kerk in
Gouda. De uiteindelijke fusie van de diaconieën zal
uiteraard parallel moeten lopen aan de fusie tussen
beide kerken.
Samenwerking in de clusters
Het werk in de diaconieën vindt voor een belangrijk
deel plaats in clusters. Er zijn momenteel vier
clusters; Rijkdom en Armoede, Werelddiaconaat,
Jeugddiaconaat en Ouderen en Welzijn. Binnen deze
clusters wordt het praktische diaconale werk handen
en voeten gegeven.
De manier waarop clusters het werk verdelen,
afstemmen en bij elkaar komen verschilt, maar
centraal staat dat men elkaar ondersteunt en daarbij
samenwerkt. Samenwerking vereist over eigen
grenzen heen stappen en kan tot plezierige
ontdekkingen leiden bij het gezamenlijk op reis zijn.
In hoofdstuk 5 staat per cluster beschreven wat de
belangrijkste taken zijn waar men zich mee
bezighoudt en welke ontwikkelingen er zijn.
Naast het werk in de clusters hebben de diakenen
ook hun verantwoordelijkheid in de wijkgemeente.
Deels bestaat dit werk uit kerkordelijk geregelde
taken, zoals het ambtshalve aanwezig zijn in de
dienst, medewerking verlenen tijdens de dienst van
Schrift en Tafel en het collecteren tijdens de dienst.
Daarnaast is men in de eigen wijk ook aanspreekpunt
voor gemeenteleden en zijn sommigen diaken
contactpersoon voor een bepaalde organisatie of
stichting. Binnen de wijkgemeenten hebben diakenen
vaak ook een rol in eigen diaconale projecten. Denk
hierbij aan de Michacursus in de Oostpoort, of de
Open Kerk op woensdag in de Westerkerk.
ICF
In Gouda is de band tussen de PKN-kerken en de
International Christian Fellowship gemeenschap
(ICF) hechter aan het worden. Ook tussen de
diaconie en de ICF zijn verbanden aanwezig die
steeds intensiever worden. Zo participeren enkele
diakenen actief in de ICF-gemeente, wordt er met
enige regelmaat gevraagd om individuele
ondersteuning van gemeenteleden en is er
uitwisseling doordat ICF-leden hebben deelgenomen
aan de cursus voor nieuwe diakenen. Naar
verwachting zal in de komende jaren duidelijk worden
hoe de ICF zich precies gaat verhouden tot de PKN
in Gouda. Dat zal bepalend zijn voor deelname in de
diaconale organisatie.
Diaconaal consulente
De beide diaconieën worden in hun werk
ondersteund door een diaconaal consulente. Deze
consulente is in dienst bij de Hervormde diaconie,
maar wordt financieel gedragen door beide
diaconieën.
Het werk van de diaconaal consulente is van grote
waarde voor onze gezamenlijke diaconieën en voor
allerlei andere diaconale activiteiten binnen Gouda.
De consulente verbindt de talloze lijnen die er lopen
binnen het brede spectrum van ‘diaconaal Gouda’ in
het algemeen en onze beide kerkelijke gemeenten in
het bijzonder. Zij zorgt voor de professionalisering
van allerhande diaconale activiteiten, zoals de
toerusting van ambtsdragers en andere vrijwilligers,
het netwerken binnen de ‘sociale kaart’ van Gouda,
het vertalen van nieuwe wetgeving naar situaties
waar onze diaconieën mee te maken hebben, het
geven van voorlichting aan gemeenteleden en het
signaleren van voor onze diaconieën relevante
zaken. Deze activiteiten zullen we ook in de komende
periode van vier jaar voortzetten.
Bij de aanstelling van de huidige diaconaal
consulente is er voor gekozen om naar een formatie
van 24 uur te gaan. Niet alles is mogelijk binnen 24
uur, ook al is het nog zo nodig en wenselijk. In de
komende jaren willen we verkennen of andere kerken
en gemeenten eventueel interesse hebben in het
gezamenlijk bekostigen van de functie, waardoor
urenuitbreiding een optie zou kunnen zijn en er meer
ruimte ontstaat voor het uitvoeren van aanvullende
taken.
Om een groot deel van de collecten aan directe
diaconale doelen te kunnen schenken, is eind 2012
besloten om 25% van de kosten voor de functie te
werven via fondsen. In de komende jaren moet
blijken of dit haalbaar is. Onze grootste externe bron
van inkomsten, Stichting de Wijk, zal - anders dan in
de afgelopen jaren - niet meer bij voorbaat een deel
van de kosten op zich nemen.
Samenwerking met andere kerken
In Gouda zijn veel kerken en geloofsgemeenschappen die op diaconaal gebied actief zijn. Zij doen
dit vanuit de Bijbelse opdracht om te zien naar
kwetsbare mensen in de samenleving. Iedere
geloofsgemeenschap is hier op eigen wijze en met
eigen mogelijkheden mee bezig. In het Diaconaal
Platform Gouda (DPG) zijn tien Goudse kerken
vertegenwoordigd die willen samenwerken op
diaconaal vlak. Waar mogelijk en gewenst bundelen
zij hun krachten door vrijwilligerswerk (inclusief
bestuursfuncties) binnen de Goudse diaconale
stichtingen onder de gemeenteleden te promoten,
door financieel bij te dragen aan diaconaal werk of
door nieuwe initiatieven op te zetten, iedere kerk of
diaconie met de eigen mogelijkheden. Door de
samenwerking kan meer bereikt worden. Daarnaast
vormt het DPG een gesprekspartner van de
burgerlijke gemeente. De diaconaal consulente
fungeert als secretaris van het platform.
Op dit moment zijn de volgende diaconieën/kerken lid
van het DPG: de PKN (hervormd en gereformeerd),
de Rooms Katholieke Kerk, de Evangelisch Lutherse
Kerk, de Federatie van Doopsgezinden,
Remonstranten en Vrijzinnig Protestanten, de
Gereformeerde Kerk Vrijgemaakt, de Gereformeerde
Gemeente, de Vrije Evangelie Gemeente, het
Apostolisch genootschap, de Rafaëlgemeente, de
Christelijk Gereformeerde Kerk en Pinkstergemeente
‘de Morgenstond’.
Daarnaast werkt de Protestantse diaconie met
verschillende kerken en diaconale en/of
maatschappelijke instellingen samen in het kader van
uiteenlopende projecten. Zo is er samen met Palet
Welzijn het project Levensboeken, waarbij schrijvers
getraind worden en vervolgens aan oudere vertellers
gekoppeld, om hun levensverhaal op te schrijven.
Samen met de Rooms Katholieke Kerk, Inloophuis
Domino en ‘t Swanenburghshofje wordt
samengewerkt om stadsdiaconaat vorm te geven
door middel van nieuwe projecten.
MDP
Het Missionair Diaconaal Platform (MDP) is een
samenwerking tussen de zendingscommissie,
kerkbeheer en de diaconie. Deze samenwerking is
opgezet om het werk van de personen en gezinnen
die uitgezonden zijn vanuit de Goudse PKNgemeenten op een goede wijze te kunnen adviseren
en ondersteunen. Het MDP vormt zo één loket voor
gemeenteleden die de roeping voelen om voor
kortere of langere periode een diaconale of
missionaire taak elders te vervullen. Vanuit het
cluster Werelddiaconaat neemt een diaken deel aan
het MDP.
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
11
4
Financieel beleid
Een belangrijk onderdeel van het bestuur is uiteraard de financiële verantwoordelijkheid die de diaconieën hebben.
Conform de plaatselijke regeling worden jaarlijks vooraf een begroting en een collecterooster opgemaakt en
achteraf als verantwoording een financiële jaarrekening en een inhoudelijk jaarverslag. Ook de diaconie moet een
goed rentmeester zijn, dus zijn beleidsplannen, begrotingen, jaarverslagen, jaarrekeningen, collecteroosters en
collecteverantwoordingen een wezenlijk onderdeel van het diaconale werk. Het collecterooster wordt gezamenlijk
opgesteld. In iedere dienst is de eerste collecte bestemd voor een diaconaal doel. Omdat de diaconieën formeel
nog gescheiden zijn, zijn de financiën ook gescheiden. Het samenvoegen hiervan wacht tot het moment dat de
fusie tussen beide kerken geformaliseerd is.
Vermogenspositie
Een belangrijk uitgangspunt is dat
vermogensvorming geen doel op zich is voor de
diaconieën. Om deze reden laat de hervormde
diaconie de komende jaren een bedrag vrijvallen en
bestemt dit geld aan het eind van het jaar over
doelen die een band met Gouda en/of
gemeenteleden hebben, primair diaconaal van aard
zijn en gevraagd hebben om ondersteuning.
Transparantie
De inkomsten voor goede doelen, collectedoelen,
projecten en zendingswerkers worden een op een
doorbetaald.
MDP
Jaarlijks bestemt de diaconie vijf collectes voor het
MDP. Wanneer het MDP een van deze collectes niet
bestemt voor een van de Goudse zendingswerkers,
wordt die collecte doorbetaald aan een werelddiaconaal doel van Kerk in Actie.
Noodfonds
Hulpvragen van niet-kerkleden worden in Gouda
behandeld door het Noodfonds. Het Noodfonds is
een interkerkelijk samenwerkingsverband.
De verschillende diaconieën leveren jaarlijks een
financiële bijdrage en menskracht aan het
Noodfonds.
Participatie in stichtingen
De diaconie heeft oude banden met Stichting
Inloophuis Domino en Stichting Christelijke
Hulpverlening ‘t Swanenburghshofje. In beide
stichtingen participeert de diaconie actief door middel
van overleg met de besturen en door financiële
ondersteuning.
Samenwerking Voedselbank en Non-foodbank
De Voedselbank en sinds kort ook de Non-foodbank
zijn zelfstandige stichtingen. Vanwege de inzet van
(oud-)diakenen daarbinnen zijn er warme banden
met deze stichtingen. Via collecteopbrengsten
worden deze doelen actief ondersteund. In een
aantal wijkgemeenten wordt op de zondag
voorafgaand aan de Dienst van Schrift en Tafel een
oproep gedaan om op de betreffende zondag,
wanneer de viering plaatsvindt, goederen voor de
Voedselbank mee te nemen.
Protocol financiële ondersteuning
Onderstaande bevoegdheden van diakenen zijn van
toepassing bij de financiële ondersteuning van
gemeenteleden:
•
•
•
•
€ 100: tot dit bedrag is de individuele diaken
bevoegd om zelfstandig beslissingen te nemen
bij een acute hulpvraag.
€ 500 euro: tot dit bedrag kan een diaken, in
overleg met een collega uit het cluster en de
penningmeester, een beslissing nemen voor een
acute hulpvraag.
€1000 euro: tot dit bedrag heeft het moderamen
mandaat voor een acute vraag.
Hogere bedragen: gaan altijd in overleg met het
college. Hiertoe overlegt eerst het moderamen,
dat vervolgens een voorstel doet aan het college
Wanneer er spoed is en het college moeilijk te
bereiken is (vakantieperiode), kan besloten worden
zonder dat het volledige college vooraf geïnformeerd
is.
Bankieren
De PKN-diaconieën bankieren bij de ING bank en bij
de Stichting Kerkelijk Geldbeheer (SKG). ING bank is
een systeembank waardoor het risico op
oninbaarheid van vorderingen op de bank zeer
gering is. SKG vermeldt het volgende over haar
achtergrond op de website: ‘Stichting Kerkelijk
Geldbeheer (SKG) is de financiële dienstverlener
voor kerken en kerkelijke instellingen, aangesloten bij
de Protestantse Kerk Nederland. SKG verkrijgt
middelen vanuit deze doelgroep en leent deze zoveel
mogelijk weer uit aan kerken en aanverwante
organisaties. SKG is een stichting volgens de
Generale Regelingen van de Protestantse Kerk in
Nederland als bedoeld in ordinantie 11-27-3.’
Om bij een andere bank te gaan bankieren is
goedkeuring van de Algemene Kerkenraad
noodzakelijk. Voor het afsluiten van spaarcontracten,
bij een van bovenstaande banken, voor de termijn
van één tot en met maximaal tien jaar is goedkeuring
van het college van diakenen noodzakelijk. De
gereformeerde diaconie heeft ook een rekening bij de
Rabobank lopen.
Beleggen
De PKN-diaconieën beleggen alleen in Oikocredit of
PDKN (Protestants Diaconaal Krediet Nederland).
Goedkeuring van het college van diakenen is
noodzakelijk bij uitbreiding van de beleggingsportefeuille (anders dan door uitkering van stockdividend) en bij inkrimping van de beleggingsportefeuille. Goedkeuring van de Algemene Kerkenraad is
noodzakelijk als de diaconieën voornemens zijn in
andere dan bovenstaande partijen te beleggen.
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
13
5
Clusters
De clusters vormen de hoofdstructuur binnen de diaconie. Iedere diaken neemt deel aan een van de clusters, tenzij
hij of zij belast is met een specifieke taak. De clusters komen met enige regelmaat bij elkaar, benoemen onderling
een diaken tot voorzitter en secretaris van het cluster en leveren een bijdrage aan het jaarverslag. Het streven is
dat alle wijkgemeenten zijn vertegenwoordigd in alle clusters.
Rijkdom en Armoede
Een van de belangrijkste doelstellingen van de
diaconie is het omzien naar de naaste in nood. Het
cluster Rijkdom en Armoede doet dit door het
onderzoeken en inventariseren van de mogelijkheden
om kwetsbare mensen daadwerkelijk te helpen en
het recht van de zwakke mensen in de samenleving
te versterken. Daarbij wordt eerst gekeken in
hoeverre de overheid haar verantwoordelijkheid moet
nemen en worden misstanden op dat gebied aan de
juiste organen doorgegeven en met hen besproken.
Het cluster Rijkdom en Armoede onderhoudt
contacten met kwetsbare gezinnen of individuele
personen. Deze contacten zijn soms eenmalig, maar
kunnen ook langdurig zijn. Indien nodig worden
leningen verstrekt of wordt geld ter beschikking
gesteld voor het oplossen van acute nood. In andere
gevallen wordt hulp geboden bij de financiële
administratie (bijvoorbeeld bij het invullen van
belastingformulieren) of wordt de weg gewezen naar
hulpverlenende instanties, bijvoorbeeld naar het
project Schuldhulpmaatje.
Subcluster Vluchtelingen
Medio 2013 is binnen het cluster Rijkdom en
Armoede een subcluster gestart onder de noemer
‘Vluchtelingen’. De reden daarvoor is een toename
van het aantal vragen van of rondom vluchtelingen
over financiën, procedures, taalproblemen en
huisvesting. Samen met de ICF worden deze
gemeenteleden geholpen.
Werelddiaconaat
Het cluster Werelddiaconaat heeft tot doel om in
navolging van Jezus Christus samen inhoud te geven
aan barmhartigheid door, daar waar mogelijk,
wereldwijd om te zien naar mensen in lichamelijke of
geestelijke nood.
Vanuit het besef dat overal in de wereld rampen
gebeuren is het Werelddiaconaat ontstaan. Het
cluster ondersteunt wereldwijd diverse projecten en
daarnaast biedt het noodhulp als landelijk giro 555
wordt opengesteld.
Jeugddiaconaat
Het cluster Jeugddiaconaat heeft drie doelen,
namelijk 1) er zijn voor en een helpende hand bieden
aan jongeren in diaconale nood, 2) jongeren bewust
maken van de roeping om diaconaal bezig te zijn in
het leven van elke dag en 3) het ondersteunen
binnen de wijk en in de gemeente van diaconale
acties die gedaan worden door jongeren.
Van de drie doelen ligt de aandacht voornamelijk op
de laatste twee. De behoefte aan diaconale
ondersteuning bij de jeugd in de PKN-kerken in
Gouda is beperkt; meestal vindt hulp aan jongeren
indirect plaats via hulp aan hun ouders. Het blijft
natuurlijk wel belangrijk dat jongeren de
jeugddiakenen in geval van nood weten te vinden.
De focus van het Jeugddiaconaat ligt in onze
wijkgemeenten bij de bewustwording van jongeren.
Het jeugdwerk kan je daarbij zien als een proeftuin,
waarbij men leert hoe het is om als christen (ook
praktisch) in deze wereld te staan.
Ouderen en Welzijn
De samenleving vergrijst, waardoor de groep
ouderen in onze samenleving de komende jaren
relatief groter wordt. Naast het feit dat veel ouderen
door betere zorgverlening en leefomstandigheden
langer vitaal blijven, betekent de vergrijzing tevens
een groei van het aantal ouderen dat van zorg
afhankelijk of eenzaam is.
Het cluster Ouderen en Welzijn zet zich met name in
voor het bevorderen van het welzijn en het
dienstbaar zijn aan die tweede groep ouderen. Waar
nodig wordt diaconale hulp en steun geboden aan
degenen die vanwege leeftijd of handicap beperkt
zijn in hun eigen mogelijkheden.
De aandacht aan ouderen wordt jaarlijks concreet
gemaakt door eind september/begin oktober de
groep ouderen van 75+ een presentje aan te bieden,
met daarbij een informatiebrief. Hierin wordt aan
deze groep uitgelegd wat zij kan verwachten vanuit
voornoemd cluster. Een andere vorm van aandacht
zijn de ouderen-bezoekgroepen. Plekken van
ontmoeting zijn onder andere de ouderensozen, die
vanuit verschillende wijkgemeenten zijn geïnitieerd.
Beleidsplan 2013 - 2016 s Diaconie Gereformeerde kerk en Hervormde gemeente Gouda
15

Download Report