WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT ONTWERP VAN

WELZIJNSKOEPEL
WEST-BRABANT
OCMW-VERENIGING TITEL VIII, Hfdst.1 OCMW-decreet
ONTWERP VAN
SWOT-ANALYSE
In kader van het
MEERJARENPLAN 2014-2019
Ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering dd 28 februari 2014
OCMW DEELGENOTEN:
AFFLIGEM, BEVER, DILBEEK, DROGENBOS, GALMAARDEN, GERAARDSBERGEN, GOOIK, HERNE,
HOEILAART, KAPELLE-OP-DEN-BOS, KRAAINEM, LENNIK, LIEDEKERKE, LINKEBEEK,
LONDERZEEL, MACHELEN, MEISE, MERCHTEM, OPWIJK, OVERIJSE, PEPINGEN, ROOSDAAL,
SINT-PIETERS-LEEUW, TERNAT, WEMMEL
Statiestraat 156
1740 Ternat
℡ 02/ 568 09 90
02/ 582 90 29
e-mail: [email protected]
website : www.welzijnskoepelwb.be
Exemplaar voor :
Algemene Vergadering
Raad van beheer
Leden MAT
1
Inhoudstafel
Inleiding
3
1. Dienst rechtshulp
1.1. Ondersteuning sociale dienst en ondersteunende diensten OCMW
1.2. Eerstelijns rechtshulp
1.3. Vertegenwoordiging in rechte
4
4
6
8
2. Collectieve schuldenregeling
10
3. Regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg
12
4. Veiligheidsconsulent
16
5. Archivaris
19
6. Overleg – vorming sociale diensten
21
7. Overleg OCMW-voorzitters
22
8. Preventie schuldhulpverlening
23
9. ESF
24
10. Ondersteuningsopdracht faciliteiten
25
11. Algemene coördinatie
26
12. Financieel beheer
28
13. Samenwerking met andere partners
30
14. Projecten voor de toekomst aangegeven door de ocmw’s
31
2
INLEIDING
De opmaak van een SWOT analyse kadert in de opmaak van het meerjarenplan
2014-2019. Het doel van deze analyse is om op basis van de huidige zwakten en
sterken de prioriteiten en strategische doelstellingen te detecteren teneinde de
dienstverlening te bewaren en te verbeteren. Er wordt tevens stilgestaan bij de
kansen en bedreigingen om in te spelen op nieuwe maatschappelijke evolutie of
noden.
Deze SWOT analyse is tot stand gekomen op basis van een schriftelijke bevraging
bij de 25 OCMW leden. De enquête is verstuurd in maart 2013 en werd afgesloten op
30 september 2013. De bevraging werd ingevuld door 15 OCMW’s.
Aan de hand van een aantal richtvragen werd aan de OCMW’s gevraagd om per
activiteitencentrum een beoordeling te geven over
• wat zijn de sterke en zwakke punten?
• Wat zijn de kansen en bedreigingen
De beoordeling door de OCMW’s wordt aangevuld vanuit de diensten van de
Welzijnskoepel (INTERN).
Tot slot wordt een opsomming gegeven van projecten die door de OCMW’s als
mogelijke projecten voor de toekomst worden aangebracht.
3
1. DIENST RECHTSHULP
1.1.
Ondersteuning sociale dienst en ondersteunende diensten OCMW Hoogste score:5 laagste score:4 gemiddeld: 4.38
STERKTEN
-
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid/ professionaliteit: “Verlenen van een correct,
snel en duidelijk schriftelijk advies of antwoord door de juristen al
dan niet uitgewerkt in nota’s: de jurist documenteert zich m.b.t de
problematiek en geeft gemotiveerde adviezen”, “ Juridische
fouten bij de behandeling van de dossiers op het BCSD worden
verminderd “, “Vlotte communicatie, assertieve, creatieve en
daadkrachtige ingesteldheid van de jurist”, “Grote meerwaarde
van de jurist voor de sociale dienst “, “ Advies, nazicht en/of
opmaak van bepaalde documenten is echte meerwaarde “, “ De
jurist is professioneel en snel ”, “ De balie-ervaring van de jurist is
een groot pluspunt ”, “ Huidige werkwijze is positief”, “ De jurist
kan zich beroepen op de ervaring bij andere OCMW’s en bij
collega’s van de welzijnskoepel “, “ Bieden van ondersteuning op
het vlak van wetgeving, aan de sociale dienst, de bevolking en de
administratie “, “ Verbetering van de bestaande formulieren
“,Correct, ‘snel en volledig juridisch advies. De jurist werkt zeer
professioneel’
-
Flexibiliteit / Bereikbaarheid: “ De jurist is vlot bereikbaar buiten
de permanentie-uren “, “ Vaste wekelijkse aanwezigheid van de
jurist “, “ Alle vragen mogen gesteld worden “
-
Klantvriendelijkheid: “ Juriste wordt aanzien als volwaardig lid
van het OCMW, de verstandhouding is optimaal wat de goede
werking bevordert “, “ Vriendelijke houding van de jurist
tegenover de cliënten “, “ De jurist is begaan met de sociale
problemen van de klanten “
4
-
-
OCMW:
De briefwisseling naar de cliënten is soms te juridisch opgesteld:
het taalgebruik dient op de cliënt afgestemd te zijn.
Verbeteren van de kennisdeling tussen de besturen door het
standaardiseren van documenten (bijv. uitgewerkt dossier), welke
bruikbaar zijn in elk OCMW of het inlassen van extra vorming,
uitwisseling.
Tijdens het verlof van de jurist dient de continuïteit verbeterd te
worden door oa. het voorzien van een vervangend jurist.
Versterken van de maatschappelijk assistenten via studiedagen
georganiseerd door de juristen vanuit de dagelijkse praktijk.
STERKTEN
-
-
ZWAKTEN
INTERN:
Vlotte samenwerking met de sociale diensten
De uren voor de OCMW’s zijn in evenwicht met de vragen.
Sociale dienst stelt vragen te plaatse, maar ook per e-mail of
telefonisch. Zo kunnen vragen snel beantwoord worden.
Advies m.b.t. motivering van raadsbeslissingen wordt opgevolgd
waardoor het makkelijker is om een beroepszaak te winnen.
Opstart van de regionale dienst schuldbemiddeling zorgt voor een
specialisatie en een werkdrukvermindering
-
-
-
KANSEN
-
INTERN:
Niet alle OCMW’s beschikken over internet of de nodige boeken,
waardoor het niet altijd mogelijk is om onmiddellijk op vragen te
antwoorden.
Er is niet op elk OCMW een apart bureau beschikbaar voor de
jurist.
Een duidelijke taakomschrijving zou zowel voor de OCMW’s als
voor de jurist makkelijker zijn.
Informeel overleg tussen de juristen, maar onvoldoende tijd en
ruimte voor een structureel overleg o.m. met het oog op bundelen
van documenten, werkwijzen
Onvoldoende tijd voor bundelingen ervaringen met het oog op
aansturing kennis sociale diensten via interne vormingen
Permanenties krijgen voorrang op vormingsmomenten
BEDREIGINGEN
OCMW
Versterken van de juridische kennis van de maatschappelijk
werkers.
Regionale aansturing van gemeenschappelijke juridische thema’s
en kennisdeling
-
OCMW:
Kwaliteit van deze dienstverlening hangt fel af van de individuele
kwaliteit van de jurist.
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een grote tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening. Ook vanuit de dienst zelf
wordt een goede samenwerking met de OCMW’s beklemtoond.
De nood aan kennisdeling o.m. door het voorzien van vormingsmomenten vanuit de dienst wordt meermaals aangebracht.
5
1.2.
EERSTELIJNS RECHTSHULP
Hoogste score:5
STERKTEN
-
-
-
-
-
laagste score:4
gemiddeld: 4.20
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid/ professionaliteit: “ Verlenen van een correct,
snel en duidelijk advies of antwoord “,
“ Bieden van
ondersteuning op het vlak van wetgeving of aan de sociale dienst
bij vragen met een juridische impact of ingeval van zelfstandigen
in moeilijkheden “, “ Bij geschillen inzake huur tracht de jurist te
bemiddelen (zonder te ver te gaan). Eenvoudige juridische
problemen worden vaak snel opgelost zonder juridische
procedure “, “De jurist legt alles uit in begrijpelijke taal”, “ de jurist
verricht verdere opzoekingen indien nodig en er is een
doorverwijzing indien wenselijk”, “ Vlotte communicatie,
assertieve, creatieve en daadkrachtige ingesteldheid van de
jurist”, “ De balie-ervaring van de jurist is een groot pluspunt “, “
Vermindering van de dossierlast voor de sociale dienst “
Flexibiliteit / Bereikbaarheid: “ De maatschappelijk werkers
ervaren het als zeer positief dat ook niet OCMW klanten een
beroep kunnen doen op de dienstverlening. Dit werkt
drempelverlagend “, “ De jurist is zeer aanspreekbaar”, “
Permanentie op het OCMW van een tweetalig jurist “,
Klantvriendelijkheid: “ De jurist werkt snel, doeltreffend en is
klantvriendelijk “,
INTERN
De mensen worden verder geholpen door een antwoord te geven
op hun vragen en door hen eventueel door te verwijzen naar een
pro deo advocaat.
De sociale dienst kan mensen met juridische vragen
doorverwijzen.
6
-
-
-
-
OCMW:
Naast het verlenen van advies, dient de jurist ook actie te
ondernemen bijv. op eigen initiatief een brief opmaken voor de
cliënt.
Het taalgebruik dient op de cliënt afgestemd te zijn. Deze is soms
te juridisch.
Verbeteren van kennisdeling tussen de besturen door het
standaardiseren van documenten (bijv. uitgewerkt dossier), welke
bruikbaar zijn in elk OCMW of het inlassen van extra vorming,
uitwisseling.
Versterken van de maatschappelijk assistenten via studiedagen
georganiseerd door de juristen vanuit de dagelijkse praktijk.
INTERN:
Sommige vragen zijn ingewikkeld waardoor afspraken kunnen
uitlopen.
Soms is er te weinig tijd voorzien per cliënt (er worden afspraken
bijgegeven door het OCMW hoewel de agenda eigenlijk al vol zit).
OCMW’s informeren niet naar de reden waarom de cliënt een
afspraak wil met de jurist. Soms betreft het een vraag voor
inschrijving voor een sociale woning en moet de jurist toch nog
doorverwijzen naar de permanentie van de sociale dienst. De
mensen komen dan voor niets. Ook hier zou een specifieke
taakomschrijving handig zijn (hoe ver gaat de eerste –lijns-hulp
precies?)
-
Het systeem van afspraken maakt het mogelijk om ook nog tijd
voor de sociale dienst in te plannen
KANSEN
BEDREIGINGEN
Geen suggesties aangebracht
-
OCMW
Kwaliteit van deze dienstverlening hangt fel af van de individuele
kwaliteit van de jurist.
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een grote tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening. De nood aan kennisdeling
o.m. door het voorzien van vormingsmomenten vanuit de dienst wordt meermaals aangebracht.
7
1.3.
VERTEGENWOORDIGING IN RECHTE
Hoogste score:5
STERKTEN
-
-
-
-
gemiddeld: 4.17
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid/ professionaliteit: “ Huidige werkwijze: sterke
en correcte vertegenwoordiging in rechte van het OCMW “, “
Goede kennis wetgeving “, “ De jurist werkt zich snel in. Dit werkt
kostenbesparend “, “ Er is een vlotte en correcte communicatie “,
“ Goede voorbereiding en opvolging van de dossiers “, “ Verlenen
van advies over de juiste formulering bij dossieropmaak wat
zeker belangrijk is indien er beroep aangetekend wordt “, “
Verlenen van een correct en duidelijk advies of antwoord “ , “
Vlotte communicatie, assertieve, creatieve en daadkrachtige
ingesteldheid van de jurist “, “ De balie-ervaring van de jurist is
een groot pluspunt “, “ Er wordt gepleit zoals het OCMW vraagt “
-
-
Flexibiliteit / Bereikbaarheid: “ Goede bereikbaarheid “, “ De
jurist is klantvriendelijk en bekwaam “, snel verlenen van een
advies of antwoord “,
Mogelijkheid tot gedeelde ervaring met andere OCMW’s en de
collega’s van de welzijnskoepel.
-
-
laagste score:4
INTERN:
Een goede juridische motivering van de raadsbeslissingen van
het OCMW maakt het makkelijker om een zaak te winnen. De
meeste OCMW’s vragen al advies voor ze een negatieve
beslissing nemen.
De meeste OCMW’s respecteren de hoorplicht en maken een
goed sociaal en financieel verslag. Dat maakt een positieve
indruk op de rechter.
-
-
8
OCMW:
Feedback over de stand van zaken verstrekken.
Versterken van de maatschappelijk assistenten via studiedagen
georganiseerd door de juristen vanuit de dagelijkse praktijk.
Het aantal beschikbare uren is te groot in verhouding tot de
opdracht.
Verbeteren van kennisdeling tussen de besturen door het
standaardiseren van documenten (bijv. uitgewerkt dossier), welke
bruikbaar zijn in elk OCMW of het inlassen van extra vorming,
uitwisseling.
Leerpunten
uit
individuele
rechtszaken
omzetten
in
adviezen/onderrichtingen voor de sociale dienst, het OCMW. Ook
hierrond kennisdeling met de verschillende OCMW’s op punt
zetten.
INTERN:
De stukken zijn niet altijd onmiddellijk beschikbaar op het OCMW
waardoor er vaak tijd verloren gaat voor een verzoekschrift kan
worden neergelegd.
Er wordt beslist om over te gaan tot een rechtszaak zonder
voorafgaand advies in te winnen bij de jurist.
De wijziging van het OCMW decreet zal mogelijk problemen
geven voor de vertegenwoordiging van de OCMW’s (voorlopig
nog niet).
Het voeren van een procedure neemt heel veel tijd in beslag.
KANSEN
BEDREIGINGEN
OCMW
OCMW
- Leerpunten
uit
individuele
rechtszaken
omzetten
in
- Kwaliteit van deze dienstverlening hangt fel af van de individuele
adviezen/onderrichtingen voor de sociale dienst, het OCMW. Ook
kwaliteit van de jurist.
hierrond kennisdeling met de verschillende OCMW’s op punt
zetten.
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een grote tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening. Ook vanuit de dienst zelf
wordt een goede samenwerking met de OCMW’s beklemtoond.
De nood aan kennisdeling o.m. door het voorzien van vormingsmomenten vanuit de dienst wordt meermaals aangebracht.
9
2. COLLECTIEVE SCHULDENREGELING
hoogste score:5
STERKTEN
-
-
-
.
-
gemiddeld: 3.86
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid/ professionaliteit: “ De jurist biedt een
meerwaarde en is een ondersteuning voor de maatschappelijk
werker “, “ Ondersteuning van de schuldhulpverlening: de jurist
verleent advies over het eerste gesprek en verstrekt advies over
het opstellen van een verzoekschrift “
Klantvriendelijkheid: “ Correcte profilering rol van de jurist naar
de cliënten/schuldeiser “, “ Vlotte contacten, zowel met cliënt als
met OCMW “, “ Sterke communicatie, afgestemd op het niveau
van de cliënt “, “ Er wordt duidelijke informatie aan de cliënt
gegeven over het verloop van de procedure”
-
Flexibiliteit / Bereikbaarheid: “ Flexibiliteit omtrent de afspraken:
zowel mensen die info wensen alvorens in de procedure te
stappen als voor mensen die in de procedure zitten”
Overleg/samenwerking met de sociale diensten: “Tandem
jurist/begeleidingswerk met goede taakverdeling”, “ Aangeboden
structuur: draaiboek “, “ Het jaarlijks overleg waarop er een stand
van zaken gegeven wordt over de manier van werken en de
meest recente wijzigingen worden doorgegeven “, “Vanuit de
welzijnskoepel kan zelf een rekening worden geopend en ook
inhoudingen voor schuldbemiddeling gebeuren”
-
-
-
laagste score:3
INTERN:
Goed contact tussen de jurist en de sociale dienst.
Budgetbeheer zorgt ervoor dat mensen hun facturen betalen en
dat de CSR vlotter verloopt.
10
OCMW:
Gebrek aan systematisch opvolging van de lopende dossiers.
Voorstel van een driemaandelijke bespreking.
Evaluatie van de werking van het draaiboek.
Bij de indiening van een verzoekschrift, is er te weinig inschatting
van de draagkracht van de cliënt.
Te weinig leren uit valkuilen of mislukkingen.
Terugvorderbare OCMW steun voorafgaand aan collectieve
schuldenregeling.
Erelonen die de juristen vragen aan de OCMW cliënten. Deze
liggen hoog voor maatschappelijk kwetsbare doelgroepen.
Daarnaast zijn het toch hoofdzakelijk de maatschappelijk werkers
die de opvolging van het dossier en de cliëntcontacten verzorgen.
Vooraf afchecken of betrokkenen cliënten zijn van het OCMW.
INTERN:
Motivatie/werkbereidheid van cliënten: sommige cliënten willen
een verzoekschrift CSR indienen uit angst voor
gerechtsdeurwaarders, maar zijn eigenlijk niet gemotiveerd om
hun schulden af te betalen.
Cliënten die halftijds werken willen vaak niet voltijds gaan werken,
hoewel dit nodig is voor de CSR.
Een peiling naar de motivatie van de cliënt door de sociale dienst
en extra uitleg m.b.t. de CSR voor het neerleggen van het
verzoekschrift zou een aantal herroepingen kunnen vermijden.
-
De rekening schuldbemiddeling zal er voor zorgen dat de sociale
dienst enkel nog budgetbeheer moet doen en de schuldeisers
niet meer zal moeten betalen
KANSEN
BEDREIGINGEN
OCMW
- Schuldbemiddelingsrekening te beheren door de jurist.
- Regelmatige voortgangsrapportage aan het OCMW.
- Verbeteren vanuit de leerervaringen.
OCMW
INTERN
- Evolueren naar een eigen erkenning op voorwaarden dat de
dienst beschikt over een maatschappelijk werker
- toename van het aantal dossiers
- onzekerheid rond financiering van de dienst
INTERN
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening meer in het bijzonder betreffende
de samenwerking tussen sociale dienst en schuldbemiddelaar. Ook vanuit de dienst zelf wordt een goede samenwerking met de OCMW’s
beklemtoond.
11
3. REGIONALE DIENST GEZINSZORG EN AANVULLENDE THUISZORG
STERKTEN
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid/ professionaliteit: “ Kwaliteit en kwantiteit van
de omkadering “,Deskundigheid, professionaliteit en dynamisme
binnen de dienst” , “ Goede kennis bij algemene omkadering:
goede en duidelijke informatie”, Kennis van de wetgeving
gecentraliseerd bij één persoon. Deze persoon heeft meer tijd en
de kans om zich volledig te verdiepen in de materie. Onze
samenwerking is pril, maar toch al positief voor deze
dienstverlening”
-
Flexibiliteit / Bereikbaarheid “ Goede bereikbaarheid,
beschikbaarheid en begrijpbaarheid “, “ Er is een goede
communicatie en snelle doorstroom van informatie”
-
Overleg/samenwerking met de sociale diensten: “ De
vergaderingen verlopen vlot “, “ Gezamenlijk vormingsaanbod dat
het groepsgevoel versterkt” , “nauwe samenwerking tussen de
regionale dienst en de maatschappelijk werker: zowel voor de
uitwisseling van gerichte informatie (zowel positief als negatief)
rond gebruikers als administratieve zaken”,” Overleg met andere
partners zal nuttig zijn. Mogelijkheid om informatie uit te wisselen
zorgt voor een verrijking”
-
Organisatorisch: “Administratieve ondersteuning middels een
gemeenschappelijk kwaliteitshandboek, opvolgen van de
regelgeving en centralisatie van de subsidies. Dit ontlast de
besturen”,
-
Hoogste score:4 laagste score:3 gemiddeld: 3.83
Dienstverlening klanten: “ Het zorgaanbod komt tegemoet aan
12
-
OCMW:
Deskundigheid/
professionaliteit:
“
De
administratief
medewerker is te weinig op de hoogte van de planning bij
afwezigheid van de coördinator “
-
Overleg/samenwerking met de sociale diensten: “ De locatie
van de vormingen zijn niet voor alle OCMW’s gemakkelijk
bereikbaar “, “ Het gezamenlijk vormingsbeleid dient verder
uitgebreid “
-
Dienstverlening klanten: “ Beperkte flexibiliteit mbt. de afname
van de vliegende verzorgende: een tewerkstelling van een halve
dag in de gemeente is vereist ipv. 2u “, “ Meer zorg op maat
aanbieden bijv. weekend- en avondhulp, werken in blokken van
2u, avond en weekendprestaties bespreekbaar maken”, “ Er is te
weinig flexibiliteit in de uurrooster, waardoor soms moet
doorverwezen worden naar een andere dienst “, “ Soms is de
dienst overbevraagd, wat leidt tot doorverwijzing van mogelijke
cliënten “, “ De dienstverlening is niet altijd gericht naar het
OCMW cliënteel: er wordt soms gedreigd met de stopzetting van
een dossier “, “ De contactverantwoordelijke van het OCMW is
minder betrokken bij de cliëntsituatie. Aangezien het OCMW de
persoon achter de vliegende verzorgende niet voldoende kent,
staat niet altijd de juiste verzorgende bij de juiste klant “
-
Organisatorisch: “Omwille van het uitdoofscenario is nog maar
één halftijdse verzorgende in dienst: dit beperkt de kwaliteit van
de hulp. Kan de verzorgende overgenomen worden door de
welzijnskoepel ?”, “ Geen inzet van vliegende verzorgenden in
STERKTEN
ZWAKTEN
OCMW
OCMW
de actuele noden van de doelgroep”, Bieden van snelle hulp in
moeilijke situaties. Bij een nieuwe hulpvraag wordt kort op de bal
gespeeld: snel antwoord naar haalbaarheid van de hulp en
binnen welke termijn”
recent aangesloten gemeenten “, “ je kan weinig tot geen gebruik
maken van de vliegende verzorgenden wat begrijpelijk is (opmaak
uurroosters, vaste klanten. Toch werd dit ons toegezegd bij de
aanvang van de overeenkomt”,
“vermindering werklast bij
OCMW’s is gering: cijfergegevens dienen nog steeds zelf te
worden opgezocht. Je dient er enkel niet zelf aan te denken
wanneer welke subsidies aangevraagd moeten worden”
Netwerking/ externe contacten: “Door samenwerking en
schaalvergroting kunnen kleine diensten zich profileren als een
volwaardige actor in het welzijnslandschap en worden ze
vertegenwoordigd binnen overlegplatforms of netwerken
(werkgroepen, ondersteuningspunten)”
-
-
-
INTERN:
Over het algemeen een goede verstandhouding met en
betrokkenheid van de OCMW’s
Efficiënt gebruik van projectsubsidies of projecten in
samenwerkingsverband die zich aanbieden: bv DOP,
dementieconsulent, nachtzorg.
Frequent overleg met de verzorgenden en kort op de bal spelen
door begeleidend personeel in geval van een klacht of ziekte van
een verzorgende.
Systematisch
hebben
functioneringsgesprekken
met
verzorgende plaats.
Nazicht op de correctheid ingediende gegevens voor subsidies
-
-
-
-
13
INTERN
Deskundigheid/ professionaliteit:De dienst beschikt niet over
een eigen administratief medewerker. Hierdoor worden
administratieve taken uitgevoerd door coördinator en begeleidend
personeelslid, wat nadelig is voor de efficiëntie van de dienst.
0.8 FTE begeleidend personeelslid staat in voor de begeleiding
van 18 Fte vliegende verzorgenden. Er is geen ruimte voor
begeleiding van extra personeel. Bovendien staat de coördinator
in voor de begeleiding van de verzorgende te Geraardsbergen
Er is geen geïnformatiseerd systeem van opmaak en doorgave
van uurroosters
De aantrekkelijkheid van de dienst t.o.v. een private werkgever
neemt af (minder vakantiedagen, geen vergoedingssysteem gsm
of pc) waardoor het moeilijker wordt om vliegende verzorgenden
te vinden
Organisatorisch
Een aanpassing van het huishoudelijk reglement dringt zich op
o.m. rond de vertegenwoordiging door de OCMW’s.
De samenwerking met sommige OCMW’s loopt moeizaam: Dit
gaat dan over opvragen van gegevens of de uitvoering van de
taken
ZWAKTEN
-
-
-
KANSEN
-
-
INTERN.
Geregeld sluipen en fouten in de aangiftes door het OCMW in
Vesta.
De bekendmaking van de dienst door het OCMW kan intensiever
Het uitgebreid werkingsgebied maakt het opzetten van een
regiowerking noodzakelijk opdat alle OCMW’s optimaal gebruik
kunnen maken van de vliegende verzorgenden.
De vraag naar weekendwerk komt meer en meer op de agenda:
hoe dit organisatorisch realiseren binnen de huidige werking
Momenteel geen zicht op het aantal doorverwijzingen vanuit het
OCMW naar private diensten
Beleidsniveau:
Bij de leden is geen eensgezindheid over de de snelheid
waarmee een centralisatie van de dienst wordt doorgevoerd. Er
zal een compromis of standaard gevonden moeten worden over
het tijdstip waarop een OCMW haar verzorgenden vervroegd kan
laten uitdoven. Aansluitende moeten er garanties zijn dat
overgedragen personeel voldoet aan de capaciteiten die
vooropgesteld worden door de regionale dienst.
BEDREIGINGEN
OCMW
Uitvoeren van een volwaardige integratie van de aanvullende
thuiszorg binnen de dienst gezinszorg. Hoe efficiënt
samenwerken ? Organiseren van overlegmomenten.
Uitbouwen van een beleid inzake vergrijzing van de bevolking.
Senioren zolang mogelijk in eigen milieu laten wonen.
Onderzoeken naar de mogelijkheden van CADO.
Vrijwilligerswerk aan huis opzetten.
Thuiszorgdiensten faciliteren: flexibelere gezinszorg aanbieden in
samenwerking met andere diensten.
14
-
INTERN
Niet vinden van geschikt personeel
Onvoldoende omkadering van de dienst bij de Welzijnskoepel
Ontbreken van een gezamenlijke visie over de snelheid waarmee
een centralisatie van de dienst wordt doorgevoerd
Verdringing door de private diensten
-
-
-
Verlenen van hulp tijdens weekenden en avonden.
Verdere uitbreiding van de dienst en de dienstverlening.
Regelmatige overlegmomenten tussen het begeleidend
personeel zowel voor gezinszorg als aanvullende thuiszorg
voorzien en behouden.
Uitbouwen pool vliegende verzorgenden in recent aangesloten
regio’s
Uitbreiden hulpverleningsaanbod in functie van de stijgende
vraag.
Onderzoeken mogelijkheid tot integrale overname van het
verzorgend personeel van de OCMW antennes.
Verdere bekendmaking van het project nachtzorg
INTERN:
de schaalgrootte van de dienst maakt dat we ons dichtbij de norm
voor subsidiëring van een coördinator bevinden.
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening meer in het bijzonder over de
kwaliteit van de omkadering. Uit de bevraging komen zeer concrete werkpunten/vragen. Uitdaging voor de dienst ligt zeer zeker in het
formuleren van een visie over de werking en dienstverlening
15
4. VEILIGHEIDSCONSULENT
Hoogste score:5
STERKTEN
laagste score:3
gemiddeld: 3.78
ZWAKTEN
OCMW
OCMW
- Deskundigheid en professionaliteit: “De veiligheidsconsulent
- Hoge kostprijs.
beschikt over de vaardigheid om de materie aan de leden
- Implementatie wettelijke voorschriften versus dagelijkse praktijk
duidelijk te maken”, “ De veiligheidsconsulent biedt ondersteuning
en organisatie.
oa. bij het realiseren van de noodzakelijke voorwaarden ivm.
- Flexilibiteit in de implementatie van het veiligheidsbeleid.
KSZ. Er is onvoldoende kennis aanwezig in het bestuur zelf “, “
- Schriftelijke rapportering.
De veiligheidsconsulent bewaakt en volgt de voorschriften inzake
- Gebrek aan rechtstreekse contacten met de verantwoordelijken
veiligheid op. Hierdoor kan het OCMW voldoen aan de wettelijke
van de sociale dienst.
verplichtingen en rapportering”,
“ De veiligheidsconsulent
- Het bieden van vorming of opleiding rond het werken met KSZ.
bewaakt en volgt de voorschriften inzake veiligheid op “, “ kennis
- Opvolging van de veiligheidsmap: de map is sinds een jaar niet
van zaken, nuttige aanbevelingen”
meer ge-up-date.
- Het aantal uren ter plaatse in het bestuur is te beperkt.
- Beschikbaarheid/ flexibiliteit: “De veiligheidsconsulent komt op
- Inzake de uitvoering van de minimale veiligheidsnormen KSZ leidt
regelmatige basis ter plaatse en helpt ons in begrijpelijke taal
een te strikte toepassing tot onrealistische voorstellen.
wegwijs in de ict-materie”, “ hij staat altijd klaar om telefonisch
- Schriftelijke communicatievaardigheden van de
antwoorden te geven op een vraag” , “ De veiligheidsconsulent is
veiligheidsconsulent kan beter.
beschikbaar”, “ Bereidheid tot het volgen van de werkgroepen
informatica op het OCMW”,
-
Maatwerk: “ Er wordt rekening gehouden met budgettaire
overwegingen bij het formuleren van oplossingen.’, “ Er wordt
gewerkt op maat van het bestuur bij het zoeken van oplossingen.
Hij is heel praktisch gericht”, “ pragmatisch, niet te rigide en houdt
rekening met de beperkingen van een kleiner OCMW’
-
Ondersteuning en ervaringsuitwisseling: “ De infosessies en
opleidingsmomenten
tijdens
de
vergadering
van
de
systeembeheerders zijn zeer waardevol.”, “ De mogelijkheid tot
ervaringsuitwisseling met andere besturen oa. tijdens de
vergadering van systeembeheerders. Dit is een goed middel om
de eigen stand van zaken/problemen af te toetsen met andere
16
collega’s. De veiligheidsconsulent begeleidt dit zeer professioneel”
ZWAKTEN
STERKTEN
-
-
INTERN
Het OCMW is al geruime tijd bezig met veiligheid en dit wordt
stilaan mee opgenomen in het algemeen handelen in het OCMW.
De communicatie tussen systeembeheerders en
veiligheidsconsulent verloopt over het algemeen vlot en
constructief
Mogelijkheid tot volgen opleidingen
Actieve deelname aan het overleg veiligheidsconsulenten
Vlaamse OCMW’s
Systeembeheerders hebben de mogelijkheid om zelf punten aan
te brengen op de gezamenlijke overlegmomenten. Bovendien
worden nuttige tips en trucks aangereikt
KANSEN
-
-
BEDREIGINGEN
OCMW
- Verder optimaliseren van het veiligheidsbeleid binnen de
organisatie.
- Begeleiding van lokale systeembeheerders op de werkvloer.
- Aanwerven van een gemeenschappelijk systeembeheerder.
- Versterken van de kennis bij de sociale dienst rond het veilig en
efficiënt werken met KSZ.
- De samenwerking/integratie van gemeentelijke- en OCMW
diensten: inschakeling van een bijkomende veiligheidsconsulent
in onze gemeente: interessant dat het dezelfde persoon is in
beide besturen: extra manuren.
-
-
INTERN
De eindverantwoordelijkheid voor de implementatie van het
veiligheidsbeleid ligt bij het OCMW. Ondanks dat door de
veiligheidsconsulent modellen aangereikt worden met
mogelijkheid tot individuele bespreking hiervan, zijn er OCMW’s
die onvoldoende tijd besteden aan de implementatie.
De communicatie met de veiligheidsconsulent kan beter als het
gaat over het wijzigingen/aanpassingen aan de ICT-infrastructuur
of gebruikersgegevens op het OCMW : deze worden niet door
alle OCMW’s automatisch doorgegeven
Schriftelijke vaardigheden bij rapportage kunnen verbeterd
worden.
INTERN
Meer aandacht bij het OCMW voor opleidingen computerkennis
voor gebruikers
Gerichtere en specifiekere opleidingen ICT voor
17
OCMW
-
-
De samenwerking/integratie van gemeentelijke- en OCMW
diensten vergt een andere benadering van bepaalde
veiligheidsnormen.
Leiding van een vergadering omwille van de zeer verschillende
niveaus van lokale systeembeheerders.
INTERN
Nieuwe evoluties op vlak van ICT en toepassingen bv omgaan
met vertrouwelijke informatie (cloud en raadsleden)
Beperkte marge voorzien door PODMI betreffende aanstelling als
veiligheidsconsulent voor nieuwe besturen
De samenwerking/integratie van gemeentelijke- en OCMW
diensten kan resulteren in verhoging van de kost van de dienst
indien de gemeente zelf een veiligheidsconsulent aanstelt voor
-
systeembeheerders
Nog teveel onafhankelijk handelen (ieder zijn eigen eilandje)
BEDREIGINGEN
KANSEN
INTERN
- Optimaliseren communicatie secretaris- systeembeheerder en
veiligheidsconsulent
- Gemeenten zijn wettelijk verplicht over te gaan tot de aanstelling
van een veiligheidsconsulent: de Welzijnskoepel beschikt over de
kennis om deze dienstverlening uit te breiden naar gemeenten
- Uitvoeren van veiligheidsaudit bij OCMW’s die niet aangesloten
zijn bij de dienst
-
gemeente en OCMW
Verdere aansluiting door nieuwe OCMW’s kan de kwaliteit van de
dienstverlening in gevaar brengen.
Belangrijkste conclusies: over het algemeen is er een tevredenheid over de kwaliteit van de dienstverlening en over de praktische aanpak
18
5. ARCHIVARIS
STERKTEN
-
-
ZWAKTEN
OCMW
“Kostenbesparend”,
“
Bereikbaarheid,
flexibiliteit
en
deskundigheid van de archivaris.”, “De archivaris biedt goede
ondersteuning oa. bij de opmaak van een bestek omtrent
archiefinrichting en –materieel”, “De archivaris biedt een
meerwaarde aan de decretale verplichting om een archiefbeheer
te hanteren”, “Het gezamenlijk uitschrijven van de
overheidsopdracht voor het vernietigen van de documenten”, De
archivaris geeft niet enkel advies maar ondersteunt daadwerkelijk
in het aanbrengen van structuur in het archief enerzijds en het
opruimen van overtollige documenten. Heeft de goede ‘hands-on’
mentaliteit”
INTERN
Algemene bereidheid OCMW voor aanpak archief- Aantal
OCMW’s hebben nieuwe archiefruimte- Aantal OCMW’s zijn
bereid ondersteunende hulp ter beschikking te stellen (bv art 60
Ternat, Meise: eigen medewerkers, Liedekerke stagiairevrijwilliger) Bij de OCMW’s werden verantwoordelijken aangesteld
+ besef bij OCMW dat personeelsleden opgeleid moeten worden
ivm archief
KANSEN
-
-
-
-
OCMW
“Begrijpbaarheid: de archivaris spreekt niet altijd klare of
duidelijke taal.”, “Nog te vroeg om te beoordelen”
INTERN
Achterstand uit verleden in het archiefbeheer
Grootte volumes aan archief in het bijzonder bij gemeenten
Werkomstandigheden veiligheid
Frequentie aanwezigheid archivaris ter plaatse is te laag (11
OCMW’s – 3 gemeenten)
Tijdsgebrek bij OCMW/gemeente-personeel
Digitale opslag archief vraagt financiële investering + intensievere
ondersteuning (intern/extern)
Personeel OCMW momenteel onvoldoende opgeleid
BEDREIGINGEN
OCMW
Digitaal archiveren.
INTERN
- Werkdruk: selectie van dossiers erg tijdrovend
INTERN
Ondersteuning door een administratief medewerker of art.60 bij
het OCMW of art 60 tbs aan Welzijnskoepel
19
Belangrijkste conclusies: Meerdere OCMW’s geven aan dat het te vroeg is om een beoordeling te geven aangezien de dienst eind 2012
opstartte. Toch geven een aantal OCMW’s de meerwaarde van de dienst aan. Tevens is merkbaar dat een aantal OCMW zelf tijd en personeel
vrijmaken om het archiefbeheer op orde te zetten.
20
6. OVERLEG – VORMING SOCIALE DIENSTEN
Hoogste score:4
STERKTEN
INTERN
Vormingen die tot op heden doorgingen werden positief
beoordeeld (tussenstap, empowerment)
-
-
KANSEN
-
-
-
gemiddeld: 2.75
ZWAKTEN
OCMW
Geen broordeling
-
laagste score:2
OCMW
Weinig bijeenkomsten tot nog toe.
Wij hadden geen weet dat dit gebeurde door de welzijnskoepel.
Een meer thematisch gerichte vorming. De sociale dienst heeft nu
geen vorming ‘ervaren’ maar enkel toelichting op het jaarlijks
overleg.
INTERN
Onvoldoende tijd voor organisatie en opvolging van een
structureel overleg
Keuze thema’s waarrond toch een actie is opgezet: bv taalbeleid
beperkte opkomst (info wordt wel gedeeld met alle OCMW’s)
Geen financiering tot op heden
BEDREIGINGEN
OCMW
Voorzien van een aanbod.
Structureel overleg uitbouwen tussen de sociale diensten.
Mogelijke thema’s: gezamenlijk werken aan kwaliteitstrajecten,
intervisie of coalitievorming in beleidsdossiers. Versterken van de
sociale diensten door netwerkvorming, kennisdeling en
coalitievorming.
Uitwisseling van goede praktijken
-
OCMW
Geen beoordeling
-
INTERN
Zonder omkadering is een structureel overleg niet mogelijk
INTERN
Reële vraag vanuit sociale diensten voor overleg rond waaier van
thema’s
Belangrijkste conclusies: zowel door de OCMW’ als intern wordt het aanbod als ontoereikend ervaren
21
7. OVERLEG OCMW VOORZITTERS
Hoogste score:4
STERKTEN
-
-
-
gemiddeld: 3.33
ZWAKTEN
OCMW
“Dit overleg is een aanrader”, “ De informatie stroomt door naar
de betrokken diensten via de secretaris na ontvangst van het
verslag”, “ Meerwaarde: de voorzitters worden op een andere
manier over bepaalde facetten van de dienstverlening
geïnformeerd “, “ Interessante thema’s, goede gedachtewisseling,
uitwisseling van goede praktijken en beleidsvisie over
gemeenschappelijke thema’s “Professionele begeleiding van het
overleg (agenda, verslaggeving, opvolging)”, “ Leerrijk voor de
voorzitters om van anderen te horen hoe zij bepaalde zaken
aanpakken. Positief dat de voorzitters in kennis gesteld worden
van nieuwe zaken via deze weg. Krijgen heel wat info op korte
tijd “
INTERN
Motivatie en interesse van de deelnemende voorzitters
Er wordt prioriteit gegeven aan praktische ervaringsuitwisseling
-
-
KANSEN
-
laagste score:3
OCMW
Het voorzitters overleg richt zich te veel op de grotere OCMW’s.
De problematieken/vragen de bij kleine OCMW’s leven komen
onvoldoende aan bod. Aandacht en respect voor een correcte
timing bij hij voorzittersoverleg.
INTERN
Beperkte deelname (o.m. door drukke avondagenda’s
voorzitters)
Moeilijk om 35 OCMW’s te engageren voor één gezamenlijk
project
Onvoldoende tijd om 100% initiatief te nemen voor de
voorbereiding en uitvoering van gezamenlijke projecten
Welke tijd investeren voor OCMW’s die geen lid zijn van de
koepel maar wel deelnemen aan het overleg?
BEDREIGINGEN
OCMW
Opnemen van een beleidsvoorbereidende –en inspirerende rol
ten overstaan van de hogere overheid.
Fungeren als een aanspreekpunt vanuit het veld.
Meehelpen aan het formuleren van realistische en haalbare
doelstellingen.
Kunnen secretarissen niet mee uitgenodigd worden op het
overleg, als er agendapunten opstaan die interessant zijn voor
hen?
22
OCMW
Geen beoordeling
8. PREVENTIE SCHULDHULPVERLENING UITVOERDER CAW Delta
STERKTEN
-
ZWAKTEN
OCMW
Mogelijkheid tot overleg met andere OCMW’s.
-
-
-
-
OCMW
Inzake de communicatie tussen het CAW Vilvoorde en de
OCMW’s is een duidelijke visie noodzakelijk.
CAW Vilvoorde brengt weinig vernieuwende initiatieven aan en
laat zich vooral leiden door de interesses vanuit de verschillende
OCMW’s.
De selectie van kandidaten door CAW is weinig flexibel en
doeltreffend verlopen
Wij hebben de indruk dat het project niet zo goed loopt. Slechte
samenwerking of communicatie met CAW hieromtrent. Project
naar scholen toe zou grondig uitgewerkt moeten worden.
DIT PROJECT IS ONS NIET BEKEND – GRAAG MEER INFO
INTERN
Geen/ weinig vat op de projectuitvoering en beslissingen
BEDREIGINGEN
KANSEN
Geen beoordeling
Geen beoordeling
23
9. ESF
Hoogste score:5
STERKTEN
-
-
OCMW
De samenwerking en begeleiding met Groep Intro verliep
uitermate positief.
De extra begeleiding en compentieversterking bij personen in een
artikel 60 § 7 statuut is een enorme meerwaarde. De cliënt krijgt
veel meer bagage tijdens een tewerkstelling dankzij de
sollicitatietraining en het aansterken van sociale en technische
vaardigheden. Er is eveneens de nodige nazorg voorzien
Het OCMW heeft slechts beperkt deelgenomen aan het project
maar was wel tevreden over de samenwerking.
INTERN
Ervaring en deskundigheid van de onderaannemer
uitgebreid divers en intensief begeleidingsprogramma
-
-
OCMW
Op het vlak van communicatie verliep de samenwerking met de
welzijnskoepel ondermaats. Zowel qua praktische afspraken als
qua invullen van documenten. Er werd eveneens geen feedback
gegeven en het bleek moeilijk een antwoord te krijgen op de
gestelde vragen.
Het is een zeer log en tijdrovend project, zonder merkbare
meerwaarde.
Weinig efficiënt evaluatiesysteem en –cyclus en de daaraan
verbonden administratieve verplichtingen
INTERN
Onvoldoende ruimte voor opvolging project
Administratieve (over)last
ONDERAANNEMER
-
KANSEN
Administratieve (over)last
doelgroep te klein om gemotiveerde kandidaten te vinden die
het traject met succes beeindigen en taalproblematiek
kandidaten.
BEDREIGINGEN
OCMW
-
gemiddeld: 3.67
ZWAKTEN
-
laagste score:2
INTERN.
indien voldaan is aan de randvoorwaarde van administratieve
omkadering is een nieuwe projectaanvraag te overwegen
24
OCMW
Waarom deze dienstverlening stopzetten ?
10. ONDERSTEUNINGSOPDRACHT FACILITEITEN
hoogste score:5
STERKTEN
-
-
-
ZWAKTEN
OCMW
“Kort op de bal”: inspelen op noden en behoeftes van de
deelnemers.
Goede opvolging en accurate verslaggeving.
Goede mix tussen eigen inbreng en deskundige gastsprekers.
De behandeling van aangepaste en specifieke thema’s voor de
randgemeenten.
Mogelijkheid tot het uitwisselen van good practices.
Iemand van buiten de zes fungeert als trekker en leidt de
projecten in goede banen waardoor de secretarissen zich kunnen
concentreren op het verdedigen van deze dossiers binnen hun
bestuur.
Bieden van een deskundige ondersteuning.
Gemeenschappelijke problemen van de zes worden eindelijk
aangepakt.
Officieel karakter, drukkingsgroep: door deze ondersteuning werd
reeds veel bereikt.
-
Geen opmerkingen
INTERN
Geen opmerkingen
INTERN
Betrokkenheid en inbreng door OCMW’s
OCMW’’s nemen zelf eveneens uitvoerende en onderzoekende
taken op
KANSEN
-
OCMW
BEDREIGINGEN
OCMW
Optimaliseren van de communicatie en de samenwerking tussen
de OCMW’s van de faciliteitengemeenten.
Communiceren van de specificiteiten met betrekking tot de
faciliteitengemeenten naar het beleid toe. (signaalfunctie)
Optimaliseren van de link naar het beleidsniveau.
25
gemiddeld: 5
11. ALGEMENE COÖRDINATIE
hoogste score:5
STERKTEN
laagste score:4
gemiddeld: 4.29
ZWAKTEN
OCMW:
Deskundigheid en professionaliteit: “De notulen en de
voorbereidende documenten tegenover de bestuursorganen zijn
kwalitatief in orde”, “Er is een goede opvolging door de
coördinator”, “Goede kennis van het welzijnslandschap, de
regelgeving en wetgeving”, “Er is een goede voortgangscontrole
van de overkoepelende projecten en processen “, “ De huidige
werking voor de OCMW’s is OK”, “goede belangenbehartiging”.
“ Er is een goede planning en organisatie”, “sterke kennis van
het werkveld en grote inzet”, “ Notulen worden goed uitgewerkt
en tijdig verstuurd. Toelichting van het jaarverslag + voorstelling
door het personeel was heel interessant “, “Zeer uitgebreide en
volledige rapportering.
-
Flexibiliteit: “hij neemt veel initiatief”, “ De dienstverlening past
zich aan de evoluties in het werkveld”, “klantgericht, flexibel en
denkt analytisch”,
-
Communicatie: “In het jaarverslag wordt voldoende
gerapporteerd over de werking van de welzijnskoepel”, “
Informatie wordt tijdig overgemaakt en is zeer duidelijk”,
“Uitgebreide rapportering”, “De secretarissen hebben de
mogelijkheid om nauw betrokken te worden bij bepaalde acties”, “
Er is
een vlotte communicatie”, “zeer tevreden over de
documenten en informatie over het directiecomité van de VVSG”
-
-
OCMW
Voorstel van vergaderen op een vaste plaats .
INTERN
De algemeen coördinator is, naast hoofd van het personeel en
eindverantwoordelijke van de diensten, tevens uitvoerder van
meerdere projecten (ESF, ondersteuningsopdracht, overleg
sociale diensten, strijkwinkel, OCMW-voorzittersoverleg, lerend
netwerk taalbeleid) waardoor er onvoldoende tijd is voor
algemeen coördinerende taken.
Opsomming taken die niet of onvoldoende aan bod komen:
Personeelsniveau
• Aanpassing RPR met oog voor specificiteit van de
vereniging
• Up-to-date maken functie-profielomschrijvingen
• Functionerings- en evaluatiegesprekken
• Opmaak arbeidsreglement
• Tevredenheids- werklastmeting
• Opleiding –en bijscholiing
Bestuurlijk niveau:
• Aanpassing statuten
• onvoldoende acties die de betrokkenheid van de OCMW’s
kunnen verhogen
Beleidsniveau:
• voorbereiding opmaak meerjarenplan
• opstart nieuwe projecten overleg met OCMW’s over
INTERN
- Deelname raad
- Grotere groep dus meer doorwegen
26
•
•
•
•
•
evoluties in het werkveld
periodiek overleg met dienstverantwoordelijken rond
evoluties in de dienstverlening
optimaliseren van de betrokkenheid van de OCMW’s bij de
werking en projecten
toezien dat informatiedoorstroming resulteert in concrete
acties
Intensievere samenwerking met welzijnspartners o.m. met
het oog op verwerven van nieuwe projectsubsidies voor
nieuwe initiatieven in de regio
Nemen acties die de bekendheid van de vereniging
verhogen en versterken van de signaalfunctie naar de
overheid
.
KANSEN
BEDREIGINGEN
OCMW
- Oog hebben voor de bewegingen op het werkveld en hieraan
tegemoetkomen door bijv. meer vormingen te organiseren.
-
-
27
OCMW
Grootte van de groep en het werkingsgebied bewaken.
Bewaken van het werkvolume van de algemeen coördinator: dit
neemt toe door de toetreding van verschillende OCMW’s.
INTERN
Subsidiemogelijkheden worden niet benut en nieuwe projecten
worden uitgesteld
Onvoldoende ruimte voor bewaken van de kwaliteit en de
voortgang van de dienstverlening
Onvoldoende
ruimte
voor
toezicht
en
vernieuwing
personeelsbeleid
Afname van betrokkenheid/inspraak van de deelgenoten bij de
werking en visie- beleidsvorming
Welzijnsactoren die zich begeven op de core-business van de
vereniging (CAW schuldhulpverlening, Haviland subsidoloog,…)
12. FINANCIEEL BEHEER
hoogste score:5
STERKTEN
-
Communicatie: “ Goede en duidelijke communicatie “
-
Andere: “ Redelijke kost in verhouding met geleverde
dienstverlening “
-
-
OCMW
Weinig overleg met de financieel beheerders van de OCMW’s.
Het vergelijken van de kostprijs per activiteitencentra tegenover
vorige dienstjaren zou een meerwaarde bieden.
Ingewikkelde boekhouding, verdeling van verlies en gebruik van
reserves
INTERN
Duobaan financieel verantwoordelijke en schuldbemiddelaar
De functiebenaming ‘financieel verantwoordelijke’ dekt niet de
functie -inhoud
INTERN
-
Constructieve inbreng door college dat instaat voor het jaarlijks
nazicht van de jaarrekening van de vereniging
Deskundigheid van de financieel verantwoordelijke en
administratief medewerker
Probleemoplossend en analytisch denken financieel
verantwoordelijke
KANSEN
-
gemiddeld: 3.75
ZWAKTEN
OCMW”
Deskundigheid en professionaliteit: Tijdige en correcte
rapportering bijv. aan de hand van de jaarrekening “, “
Aanlevering van accurate cijfers “,” Kwaliteit van het
administratief personeel “
-
laagste score:3
BEDREIGINGEN
OCMW
Onderzoeken en optimaal inzetten van subsidiestromen.
Opmaken van een realistisch meerjarenplan zodat de OCMW’s
rekening kunnen houden met de kostprijs
Nadenken in welke domeinen een samenwerking tussen de
OCMW’s efficiënter is dan met de gemeente en zich beperken tot
deze domeinen
28
OCMW
Geen beoordeling
KANSEN
-
INTERN
Een aantal TO BE’s
• de jaarlijkse herziening van het MJP, budgetwijzigingen
• rapporteren van de evolutie van de budgetten
• Opzetten van systemen van interne financiële controle
• De beleidsorganen en het MAT op financieel vlak adviseren,
hen op de gevolgen van hun beslissingen op financiëel vlak
aantonen, zowel op korte als op lange termijn; eventueel
(creatieve) alternatieven formuleren.
• Opvolging van alle mogelijke wetgeving, rechtspraak en
rechtsleer (betreffende alle mogelijke lokale beleidsdomeinen)
• Contacten onderhouden met de financiële instellingen
• Contacten onderhouden met de financiëel beheerders van de
toegetreden OCMW’s
• Netwerken uitbouwen met actoren die bij de (financiële)
werking kunnen betrokken zijn
29
13. SAMENWERKING MET ANDERE PARTNERS
STERKTEN
ZWAKTEN
OCMW
OCMW
- Ad hoc inspelen op actuele noden, behoeftes en aanbod.
- De samenwerking met externe partners kan uitgebreid worden
- Goed dat de welzijnskoepel aanwezig is op de vergaderingen van
waar nodig.
de caw’s, sel,…
- De terugkoppeling van de beslissingen van externe organisaties
via een agendapunt op de raad van beheer is aangewezen.
KANSEN
BEDREIGINGEN
Geen beoordeling
Geen beoordeling
30
14. PROJECTEN VOOR DE TOEKOMST AANGEGEVEN DOOR DE OCMW’S
-
Onderzoeken van de mogelijkheid tot het realiseren van groepsaankopen. Samenaankoop mazout voor OCMW-cliënten
-
Informatie over activering en tewerkstellingsbeleid: juridische achtergrond en knelpunten
-
Informatie over optimalisatie subsidiestromen
-
Gezamenlijk initiatief kinderopvang realiseren
-
Projecten voldoende regionaal enten.
-
Veiligheidsbeleid van het OCMW en de gemeente op elkaar afstemmen.
-
Projecten rond opvoedingsondersteuning uitwerken.
-
Uitwerken van een voorstel van steunnorm voor de regio
-
Organisatie van supervisie/intervisie voor maatschappelijk werkers.
-
Oprichten van een centrale voedselbank.
-
Probleem van beschikbare opvangplaatsen in onthaalcentra: reservatie/blokkering van plaatsen voor OCMW’s van de
welzijnskoepel.
-
ICT ondersteuning.
-
Overlegmomenten opstarten tussen de sociale diensten gericht op informatieuitwisseling, noden in kaart brengen en van
elkaar leren.
-
Uitbreiding taken van de juridische dienst: specialisatie overheidsopdrachten.
31
-
Modelbeslissingen uitwerken.
-
Taalbeleid: hulp bij opmaak van brieven naar anderstaligen.
-
Specialist aanwerven
tewerkstelling houden.
-
Vliegende maatschappelijk werkers aanbieden die gedurende een korte periode inspringen bij de besturen bijv. bij
afwezigheid wegens ziekte of verlof van de vaste maatschappelijk werker.
-
Infoblad/nieuwsbrief opmaken met informatie over nieuwe wetgeving en aandachtspunten.
-
Onderzoek naar de mogelijkheden om samen te werken in de woonzorg
-
een winterplan of hittegolfplan uitwerken
inzake
arbeidstrajectbegeleiding,
32
overlegmomenten
voor
maatschappelijk
werkers
inzake