Collegebesluit met bijlage

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Beantwoording vragen kamerronde beleidskader Wmo & Jeugd 2015
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Zorg & Welzijn / 1051
Portefeuillehouder
B. Frings
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
Tijdens de kamerrondebespreking op 1 oktober jl. van het beleidskader
en de verordeningen Wmo & Jeugd is toegezegd dat we een aantal
antwoorden op gestelde vragen schriftelijk zouden beantwoorden. Met
bijgaande brief aan de raad geven wij antwoord op de onbeantwoorde
vragen.
MO10, Leonie Braks, 2480
Datum ambtelijk voorstel
6 oktober 2014
Registratienummer
14.0011091
Ter besluitvorming door het college
Brief aan de raad vast te stellen met het antwoord op de vragen die
tijdens de kamerronde op 1 oktober jl. zijn gesteld over het
beleidskader Wmo & Jeugd 2015-2018.
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
Leonie Braks
 Alleen ter besluitvorming door het College
 Actief informeren van de Raad
Besluit B&W d.d. 14 oktober 2014
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.5
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
De meeste vragen die tijdens de kamerrondebespreking over het beleidskader en de
verordeningen Wmo & Jeugd zijn gesteld op 1 oktober jl. zijn ter plaatse beantwoord.
Toegezegd is om op de vragen over de eigen bijdrage voor algemene voorzieningen, het
pgb-tarief voor het sociale netwerk, inkomenseffecten van beleid voor het bestaansminimum
schriftelijk terug te komen. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.
2
Juridische aspecten
Wettelijk is in de landelijke Wmo 2015 en de Jeugdwet bepaald dat de raad het beleidskader
en de verordeningen voor 1 november 2014 moet vaststellen.
3
Doelstelling
Het doel van dit voorstel is het beantwoorden van de vragen van de raad over het
beleidskader Wmo & Jeugd, zodat de besluitvorming door gang kan vinden.
4
Argumenten
In de brief aan de raad worden de vragen van de raad over de anticumulatie van eigen
bijdragen voor algemene en maatwerkvoorzieningen, het lagere pgb-tarief voor nietprofessionele zorgverleners uit het sociale netwerk en de effecten van het beleid op het
bestaansminimum beantwoord.
5
Financiën
Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.
6
Participatie en Communicatie
Omdat tijdens de kamerronde van 1 oktober jl. een aantal opmerkingen is gemaakt over de
communicatie met cliënten over gevolgen van de nieuwe Wmo en Jeugdhulp in Nijmegen,
gaan wij in de brief aanvullend op de gestelde vragen in op de acties die we de voor de
komende tijd hebben uitgezet in het kader van de communicatie met cliënten.
7
Uitvoering en evaluatie
In het beleidskader Wmo & Jeugd en het bijbehorende collegevoorstel gaan we in op de
uitvoering en de monitoring van het Wmo- en Jeugdbeleid.
8
Risico
Aan dit voorstel zijn geen risico’s verbonden.
Bijlage(n):
Brief aan de gmeenteraad
Maatschappelijke Ontwikkeling
Beleidsontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 323 59 92
E-mail
[email protected]
Aan de Gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
MO10/14.0011089
Leonie Braks
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Beantwoording vragen raad beleidskader
Wmo & Jeugd
--
(024) 3292480
14 oktober 2014
Geachte leden van de raad,
Tijdens de kamerrondebespreking op 1 oktober jl. van het beleidskader en de verordeningen
Wmo & Jeugd is toegezegd dat u een aantal antwoorden op gestelde vragen schriftelijk zou
ontvangen. In deze brief beantwoorden wij de resterende vragen en gaan we specifiek in op de
communicatie richting cliënten over de transitie AWBZ/Jeugdzorg.
Communicatie
Wij verstrekken informatie over veranderingen in de zorg via de gemeentelijke informatiekanalen
www.nijmegen.nl/veranderingenzorg, informatiespreads in De Brug en via lokale en regionale
media. Via Stips en Sociale Wijkteams, maar ook via de professionals van de zorgaanbieders
wordt met cliënten gesproken over de zorg vanaf 2015.
Eind oktober wordt de gunning van contracten aan zorgaanbieders bekend gemaakt en direct
daaropvolgend sturen we persoonlijke brieven naar de cliënten AWBZ en Jeugd, die vanaf 1
januari onder de WMO en de nieuwe Jeugdwet vallen.
Halverwege oktober is de Informatie & Advieslijn operationeel. Deze fungeert als helpdesk voor
vragen over de veranderingen in de zorg. De medewerkers van STIP en het Klantcontactcentrum
Gemeente worden speciaal getraind om de vragen zo goed mogelijk te beantwoorden.
Medio november verschijnt er in de Brug een uitneembare krant, die een totaal-overzicht biedt
van alle veranderingen. Deze krant wordt huis-aan-huis bezorgd, maar zal ook verspreid worden
via instellingen, wijkcentra, de bibliotheek, de Stips en wachtkamers.
Direct daarna, organiseren we op acht locaties in de stad samen met de Stips en het sociaal
wijkteam, inloopavonden. Deze zijn specifiek bestemd voor mensen die vragen hebben. Hier is op
een aantal avonden ook specifieke informatie te verkrijgen van de SVB, voor mensen met een
persoonsgebonden budget (pgb).
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen
Maatschappelijke Ontwikkeling
Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
1
De communicatie vanuit de Sociale Wijkteams gaat onverminderd door. Zo is er deze week een
flyer gepresenteerd over het keukentafelgesprek. Deze is samen met een aantal cliënten
opgesteld.
Zoals u in het communicatieplan heeft kunnen lezen, hebben ook de instellingen een belangrijke
rol bij de communicatie met hun cliënten. Zij kunnen als enige veranderingen op individueel
niveau met hun cliënten bespreken, en we zien in goed overleg, dat zij hun rol hierin voortvarend
oppakken. Zo heeft de Driestroom onlangs een brief verzonden aan alle cliënten over de
veranderingen, waarin ze hen nadrukkelijk uitnodigen om op de locatie verder te praten over de
persoonlijke consequenties. In een eerder stadium zijn er al met cliënten zowel op groepsniveau
als per individu gesprekken gevoerd. Begeleiders worden op de hoogte gehouden door middel
van nieuwsbrieven en informatiebijeenkomsten. Dat gebeurt ook bij het RIBW, waar ook de
cliëntenraad zeer actief is in de communicatie. Er is een aparte website voor cliënten ingericht en
op intranet staan vanuit de raad van bestuur, de belangrijkste ontwikkelingen waar professionals
van op de hoogte moeten zijn. Bij Bureau Jeugdzorg ligt de focus nog sterk op de inhoudelijke
communicatie, en is de communicatie naar jongeren en hun ouders in voorbereiding. Ook bij
Entrea is twee weken geleden een nieuwsbrief verstuurd.
Uiteraard is dit slechts een greep uit de bestaande initiatieven bij de instellingen. De
samenwerking tussen de gemeente en de afdelingen communicatie van de instellingen verloopt
goed. Door middel van een toolkit faciliteren we de instellingen daar waar nodig. Ook de cliëntenen adviesraden komen binnenkort bijeen om te kijken hoe we elkaar kunnen versterken in de
communicatie.
Eigen bijdrage algemene en maatwerkvoorzieningen
U heeft gevraagd of het mogelijk is om op lokaal niveau bij het innen van de eigen bijdrage voor
algemene voorzieningen rekening te houden met de eigen bijdrage voor de Wmomaatwerkvoorzieningen die het CAK int. Dit om te voorkomen dat cliënten te maken krijgen met
een (te) grote optelsom van eigen bijdragen (anticumulatie).Ook wij hechten er belang aan om te
voorkomen dat mensen opgeteld te veel eigen bijdragen moeten betalen in verhouding tot het
inkomen.
Wij bezien of het mogelijk is om via het CAK rekening te houden met een combinatie van eigen
bijdrage(n) voor algemene en maatwerkvoorzieningen. Als gemeente hebben wij namelijk geen
beschikking over inkomensgegevens van cliënten die we nodig hebben voor een
anticumulatieberekening. Deze berekening kan alleen plaatsvinden bij het CAK die beschikt over
inkomensgegevens. Wij hebben bij het CAK nagevraagd in hoeverre het mogelijk is om de eigen
bijdrage van cliënten voor algemene voorzieningen door te geven, zodat zij deze kunnen
verrekenen. Dat is op dit moment nog niet mogelijk, maar het CAK heeft deze mogelijkheid in
onderzoek. Op het moment dat het CAK de mogelijkheid biedt om bij de anticumulatie ook
rekening te houden met de bijdrage voor algemene voorzieningen, willen wij hier in principe
gebruik van maken.
Daarnaast verzoeken wij aanbieders van algemene voorzieningen, waaronder van dagbesteding
voor ouderen, om bij het vaststellen van de hoogte van de eigen bijdrage een korting op het tarief
toe te passen voor minima.
www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen
Maatschappelijke Ontwikkeling
Beleidsontwikkeling
Vervolgvel
2
Tot slot is er de mogelijkheid voor minima om de eigen bijdrage gecompenseerd te krijgen via
Bijzondere Bijstand of de Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering.
Pgb-tarief sociaal netwerk
Wat de vraag ‘waarom we het pgb-uurtarief lager vast willen stellen voor niet-professionele
zorgverleners uit het sociale netwerk?’ betreft, merken wij ten eerste op dat dit in de AWBZ nu
ook al zo is. Hieraan willen we vasthouden, omdat niet-professionele zorgverleners minder kosten
maken. Zo hebben niet-professionele zorgverleners uit het sociale netwerk geen of minder
overheadkosten voor onder meer huisvesting, management en de deskundigheidsbevordering.
Hoogachtend,
college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl

Download Report