Mededeling *1628785* Onderwerp Registratienummer Akkoord Schubvis Visserij 1628785 Datum 2 juli 2014 Doel van deze mededeling: Auteur Met deze mededeling biedt portefeuillehouder informatie aan over het bestuurlijke akkoord over beroepsvisserij op schubvis komend seizoen en de jaren daarna. Dr. Ir. A.A. Van den Berg Toezegging/motie/amendement: Openbaarheid Eerder zijn PS geïnformeerd over de provinciale bestuurlijke inzet en betrokkenheid bij mediation rond de beroepsvisserij met de toezegging op latere tijdstippen relevante informatie te verstrekken. Passief openbaar ----------------------------------- Afdeling/Bureau RM ----------------------------------- Portefeuillehouder Gijsberts, A. ----------------------------------Ter kennisname aan PS en burgerleden Inleiding: Schubvisbestanden in het IJsselmeergebied zijn uitgeput. Een van de oorzaken is te hoge visserijdruk. Maatschappelijke partners, Stichting Blauwe Hart, Vogelbescherming Nederland en Sportvisserij Nederland namen de afgelopen jaren toevlucht tot bezwaar en beroepsprocedures. In 2012 is op initiatief van provincie Friesland met overheden en stakeholders een mediation traject gestart. Het resultaat, een Masterplan voor transitie naar duurzame visserij met advies aan het ministerie om drie jaren niet te vissen om herstel van visbestanden mogelijk te maken verscheen maart 2014. Hierover was u eerder al geïnformeerd. Het ministerie heeft daarna dat advies niet overgenomen. Discussies in de Tweede Kamer en bestuurlijke overleggen hebben een tweede beste alternatief opgeleverd. Dit resultaat werd pas afgelopen maand bereikt, vastgelegd in een brief aan de Tweede Kamer per 1 juli. Deze brief is voor uw informatie achteraan bijgevoegd.     Mededeling:  Partijen hebben een akkoord bereikt om komend jaar visserij op schubvissen toe te staan met slechts 15% van de beschikbare staande netten, om vissers die daar aantoonbaar inkomsten door derven te compenseren, en dat het ministerie vanaf volgend jaar een nieuw stelsel van rechten zal toepassen wat passender is bij de afspraak de visserij om te vormen naar een economische en ecologisch duurzaam stelsel.  Mededeling Het vervolg Vissers zullen vanaf volgende week weer op snoekbaars, baars en brasem kunnen vissen met staande netten. De provincies verlenen met medewerking van maatschappelijke partijen in een sterk versnelde procedure rond dit weekeinde de Natuurbeschermingswetvergunningen die ook nodig zijn. Partijen zullen samen intensiever toezicht en handhaving organiseren op de omvang van de visserij en op het voldoen aan vergunning voorwaarden die verdrinking van watervogels kunnen voorkomen. De staatssecretaris zal zelf de stuurgroep voorzitten die komend jaar verder gaat werken aan de transitie van de beroepsvisserij zoals omschreven in het Masterplan. Ter inzage in de leeskamer n.v.t. Verdere informatie Zie brief staatssecretaris in bijlage.      Mededeling Bladnummer 2 Documentnummer 1628785 > Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA ’s-GRAVENHAGE Directoraat-generaal Agro Directie Dierlijke Agroketens en Dierenwelzijn Bezoekadres Bezuidenhoutseweg 73 2594 AC Den Haag Postadres Postbus 20401 2500 EK Den Haag Factuuradres Postbus 16180 2500 BD Den Haag Overheidsidentificatienr 00000001003214369000 Datum Betreft 01 juli 2014 Maatregelen schubvis-visserij IJsselmeer Geachte Voorzitter, In het Algemeen Overleg Visserij van 4 juni jl. is met uw Kamer gesproken over de situatie op het IJsselmeer in het licht van mijn brief van 3 juni jl. (Kamerstuk 29 664, nr. 118) met het voorstel om voor komend jaar te komen tot een reductie van de visserijdruk (40%) voor een jaar. In het debat heeft een aantal Kamerfracties mij gevraagd of ik bereid zou zijn om op basis van eerdere voorstellen met een verdergaande reductie alsnog te proberen overeenstemming te bereiken. Ik heb dit bevestigd in mijn brief van 13 juni jl. (Kamerstuk 29 664, nr. 120) met daarbij aangegeven dat ik op korte termijn een bestuurlijk overleg zou arrangeren om alsnog overeenstemming te bereiken over het pakket maatregelen dat ik voor de visserij op schubvis dien te nemen. T 070 379 8911 (algemeen) www.rijksoverheid.nl/ez Ons kenmerk DGA-DAD / 14108475 Bijlage(n) 1 Het bestuurlijk overleg heeft op 26 juni jl. plaatsgevonden. In dit overleg met de betrokken partijen (visserijsector, natuurorganisaties en provincies) heb ik geconstateerd dat er in beginsel draagvlak bestaat voor de variant die uitgaat van een reductie van 85%, maar dat dit afhangt van de verdere uitwerking. Kern van de aanpak is een reductie van 85% op de schubvistuigen voor de periode 1 juli 2014 – 1 juni 2015 inclusief voor bepaalde vistuigen een verbod, dan wel verkorting van de toegestane periode, geflankeerd met een financiële tegemoetkoming via een Transitiefonds van € 340.000,- voor het komende visseizoen. Ik verwijs naar de bijlage voor de specifieke maatregelen. In het bestuurlijk overleg zijn daarnaast expliciet afspraken gemaakt over de verdere uitwerking van het pakket. Dat betreft de volgende afspraken: • De provincies, die bevoegd gezag zijn voor de benodigde Natuurbeschermingswetvergunning, zullen langs een versneld traject deze vergunningen verstrekken op basis van het overeengekomen maatregelenpakket (zie bijlage). • Alle partijen hechten aan een adequate controle en handhaving. Zij hebben toegezegd hieraan bij te dragen en verantwoordelijkheid te nemen. Het ministerie van Economische Zaken neemt het voortouw om op korte termijn te komen tot concrete afspraken over de controle- en handhavingsstrategie en uitvoering. • Het ministerie van Economische Zaken neemt, met betrokkenheid van alle partijen, de verdere uitwerking van het nieuwe stelsel voor visserijbeheer van schubvis in het IJsselmeer ter hand. Dit nieuwe stelsel zal moeten ingaan per 1 juni 2015. Pagina 1 van 3 Directoraat-generaal Agro Directie Dierlijke Agroketens en Dierenwelzijn Ons kenmerk DGA-DAD / 14108475 • De provincies werken in overleg met partijen de verdere inrichting van het ‘Transitiefonds’ uit. Een belangrijk onderdeel op de korte termijn is de invulling van de tegemoetkoming aan de vissers in het overbruggingsjaar. Dit gebeurt in nauw overleg met de Producenten Organisatie IJsselmeer (PO). • De PO neemt het voortouw voor een goede monitoring en registratie van de vangsten en de visserij-inspanning. Het ministerie draagt zorg voor de bestandsmonitoring en wetenschappelijke adviezen (IMARES). • Zelf zal ik komend jaar het Bestuurlijk Overleg voorzitten. Dit zal periodiek worden gehouden om de voortgang te borgen. Ik zal de vissers de vergunningen waarin de concretisering van de maatregelen is uitgewerkt toezenden opdat zij met het oog op de ingangsdatum van 1 juli kunnen beschikken over een geldige vergunning op basis van de Visserijwet. Vogelbescherming (mede namens Stichting Het Blauwe Hart) laat het definitieve oordeel afhangen van de verdere uitwerking van het controle- en handhavingsplan en de tegemoetkoming aan vissers voor het overbruggingsjaar. Zoals hiervoor aangegeven wordt deze uitwerking op heel korte termijn ter hand genomen. Ik realiseer me dat, ondanks de financiële tegemoetkoming in het overbruggingsjaar, de maatregelen voor de visserijsector een ingrijpende opgave zal zijn. Ik vertrouw erop dat partijen via de nu ingeslagen weg in gezamenlijkheid oplossingen willen nastreven en een toekomstbestendige visserij op het IJsselmeer mogelijk moet zijn. (w.g.) Sharon A.M. Dijksma Staatssecretaris van Economische Zaken Pagina 2 van 3 Directoraat-generaal Agro Directie Dierlijke Agroketens en Dierenwelzijn Ons kenmerk DGA-DAD / 14108475 Bijlage: Maatregelen per soort. Snoekbaars Reductie Staand Want a 85% Baars Reductie Staand Want a 85% Blankvoorn Grote fuik gesloten tijd b verbod Zegenvisserij havens c verbod Zegen open water d,e 1 week Brasem Reductie Staand Want a 85% Zegenvisserij havens c verbod Zegen open water d, e 1 week a) Reductie van het toegestane aantal netten van het type staand want met het opgenomen percentage. Het totaal in eigendom zijnde (100%) en toegestaan aantal dat in gebruik mag zijn (15%) is op de vergunning aangegeven. b) Een verbod op deze aangepaste grote fuik is opgenomen, conform de ‘basisvariant’ uit het advies van IMARES. c) Verbod op de (winter-)visserij met zegennetten in de havenkommen. d) De toegestane periode is gereduceerd tot 1 week, tijdstip nader te bepalen, conform de ‘basisvariant’ uit het advies van IMARES . e) Tevens ‘reparatie’ van een hiaat in de regelgeving waarbij het aan elkaar knopen van zegennetten verboden zal worden. Deze methode lijkt onbedoeld in zwang gekomen te zijn. Pagina 3 van 3