Collegebesluit met bijlage

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Vaststellen raadsbrief Toezegging uit de Kamerronde van 11 juni
2014 (Voorjaarsnota 2014)
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Werk & Inkomen / 1061
Portefeuillehouder
T. Tankir / H. Tiemens
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
In de Kamerronde van 11 juni 2014 is bij de behandeling van de
jaarrekening 2013, onderdeel programma Werk en Inkomen, een
toezegging gedaan. In bijgaande brief aan de raad wordt deze
toezegging beantwoord.
MO00, Lucile Braam, 06-46195519
Datum ambtelijk voorstel
30 mei 2014
Registratienummer
14.0007309
Ter besluitvorming door het college
1. De brief aan de raad ‘Toezegging uit de Kamerronde van 11
juni 2014 (Voorjaarsnota 2014)’ vast te stellen.
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
L. Braam
 Alleen ter besluitvorming door het College
 Actief informeren van de Raad
Besluit B&W d.d. 24 juni 2014
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.5
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
cvs toezeggingen kamerronde 11 juni 2014
Collegevoorstel
Maatschappelijke Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 323 59 92
E-mail
[email protected]
Aan de gemeenteraad van Nijmegen
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
MO00/ 14.0007295
Lucile Braam
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Toezegging uit de kamerronde van 11 juni
2014 (Voorjaarsnota, onderdeel Werk en
Inkomen)
nvt
06-46195519
24 juni 2014
Geachte leden van de raad,
In de Kamerronde van 11 juni 2014 bij de behandeling van Voorjaarsnota 2014 hebben wij u een
toezegging gedaan. In deze brief handelen we deze toezegging af.
1. De wethouder informeert de raad voor het zomerreces over de systematiek wat betreft
de voorziening bijstandsdebiteuren waarin wordt uitgelegd dat de brief die de raad heeft
ontvangen bij de jaarstukken overeenkomt met de informatie in de Voorjaarsnota.
De brief van 10 juni 2014 waarin we de toezeggingen uit de Kamerronde van 21 mei zijn
nagekomen, heeft betrekking op de stadsrekening 2013. Verder heeft u een brief van 27 mei
2014 van ons ontvangen waarin we reageren op het advies van de auditcommissie over de
stadsrekening 2013. In beide brieven wordt ingegaan op het bestand, de voorziening
bijstandsdebiteuren en de systematiek rondom de jaarlijkse steekproef in de zomer.
In 2013 is de voorziening bijstandsdebiteuren binnen de bandbreedte gebleven. In beide brieven
is gemeld dat we via de reguliere P&C-cyclus eventuele afwijkingen melden.
Voor het jaar 2014 geldt dat we in de reguliere P&C-cyclus, namelijk in de voorjaarsnota, die u op
11 juni 2014 in de Kamerronde heeft besproken, een melding hebben gedaan ten aanzien van de
voorziening debiteurenbestand.
In de bijlage bij deze brief treft u een chronologisch overzicht aan van onze meldingen over 2013
en in 2014 over de bijstandsdebiteuren.
In de Voorjaarsnota 2014 melden we een mogelijke vrijval van de voorziening
bijstandsdebiteuren. Deze vrijval heeft te maken met de uitkomsten van de laatste twee
steekproeven in 2012 en 2013 op het bestand bijstandsdebiteuren in combinatie met de
www.nijmegen.nl
Brf raad toezeggingen kamerronde 21 mei 2014
Gemeente Nijmegen
Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
1
spelregels die wij hanteren voor de voorziening bijstandsdebiteuren. De spelregels bepalen dat
de voorziening (van nu 52%) pas wordt aangepast bij een afwijking van meer dan 3% over twee
jaar. Dit was in 2013 niet het geval.
Voor 2014 sluiten we een vrijval niet uit: als de steekproefuitkomst in 2014 gelijk is aan 2013, dan
komt het gemiddelde over beide jaren uit op 47%. Dat is meer dan 3% ten opzichte van de
huidige voorziening van 52% oftewel een vrijval van potentieel € 1,7 miljoen. In de zomer wordt
de steekproef 2014 gedaan, de uitkomsten hiervan worden vervolgens in de Najaarsnota 2014
gemeld.
Mocht uw raad behoefte hebben aan een verdere verdieping met betrekking tot het
debiteurenbestand dan wel de voorziening, dan zijn wij bereid om hierover een technische sessie
te organiseren. U kunt dit bij de griffie aangeven.
Hoogachtend,
college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
drs. B. van der Ploeg
www.nijmegen.nl
Brf raad toezeggingen kamerronde 21 mei 2014
Gemeente Nijmegen
Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
2
Bijlage: Chronologisch overzicht
Datum
11-06
Behandeling in
Raadsvergadering,
vaststelling
stadsrekening 2013
Document
Brief van 10 juni van het
college n.a.v. de
toezeggingen uit de
kamerronde van 21 mei
(stadsrekening 2013,
programma werk en
inkomen)
Tekst debiteuren
(…) Wij rapporteren u ook telkenmale in de
P&C documenten over de stand van zaken en
de hoogte van de voorziening voor
oninbaarheid. De hoogte van deze voorziening
is op basis van de getrokken steekproeven
gehandhaafd op 52%. Het feit dat dit
percentage onderbouwd gehandhaafd kan
blijven, geeft aan dat er geen verslechtering
van het risicoprofiel is. Ook de accountant
heeft in zijn rapport van bevindingen geen
opmerkingen gemaakt over de omvang van de
voorziening bijstandsdebiteuren. Indien zich
bijzonderheden voordoen, zullen wij u in ieder
geval via de P&C documenten op de hoogte
houden en indien significante zaken optreden,
zullen wij u dit separaat melden.
11-06
Raadsvergadering,
vaststelling
stadsrekening 2013
Brief van 27 mei van het
college waarin wordt
gereageerd op het
advies van de
auditcommissie
De processen rondom bijstandsverlening en
bijstandsdebiteuren hebben onze
voortdurende aandacht. Zo hebben wij een
centralisatie van debiteurenbeheer/ incasso
bewerkstelligd. Ook wordt het totale bestand
in een projectvorm doorgelicht waarbij kritisch
gekeken wordt of er verdergaande
maatregelen getroffen moeten worden. Ten
aanzien van het proces zijn wij van mening dat
aan de voorkant een goede toets plaatsvindt
(streng aan de poort) en wij een actief
handhavingsbeleid voeren. Daarmee wordt
fraude ook opgespoord, en ook steeds tijdiger
opgespoord. Daarmee is ook een stijging van
het debiteurensaldo te verklaren. Wij
rapporteren u ook telkenmale in de P&C
documenten over de stand van zaken en de
hoogte van de voorziening voor oninbaarheid.
De hoogte van deze voorziening is op basis
van de getrokken steekproeven gehandhaafd
op 52%. Het feit dat dit percentage
onderbouwd gehandhaafd kan blijven, geeft
aan dat er geen verslechtering van het
risicoprofiel is. Ook de accountant heeft in zijn
rapport van bevindingen geen opmerkingen
gemaakt over de omvang van de (voorziening)
www.nijmegen.nl
Brf raad toezeggingen kamerronde 21 mei 2014
Gemeente Nijmegen
Maatschappelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
3
bijstandsdebiteuren. Indien zich
bijzonderheden voordoen, zullen wij u in ieder
geval via de P&C documenten op de hoogte
houden en indien significante zaken optreden,
zullen wij, zoals in de raadskamer toegezegd,
u dit separaat melden.
11-06
Kamerronde,
bespreking
Voorjaarsnota 2014
www.nijmegen.nl
Voorjaarsnota 2014
Verder is relevant te melden dat wij jaarlijks de
hoogte van de voorziening bijstandsdebiteuren
bepalen aan de hand van een steekproef op
het debiteurenbestand van ruim € 33 miljoen.
Het voorzieningspercentage bedraagt
momenteel 52% en zou mogelijk naar
beneden toe bijgesteld kunnen gaan worden.
Dit zal bij de NJN melding bekend zijn en kan
dan tot een eenmalige vrijval leiden ter hoogte
van € 1 tot € 2 miljoen.
Brf raad toezeggingen kamerronde 21 mei 2014