11 december 2013 - Gemeente Utrecht

Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling
Werk en Inkomen
Postadres Postbus 8029, 3503 SB Utrecht
Telefoon 030 - 286 5211 Fax 030 - 286 5661
www..utrecht.nl
www
Concept vergaderverslag
Bijeenkomst
Datum
Tijdstip
Plaats
Overleg Cliëntenraad Wmo Pv 6
11 december 2013
15.00 tot 17.00 uur
DMO, Kaatstraat, Kaap Welzijnzaal
Verslag door
Datum verslag
Verzonden aan
Vervolg
Fenny de Graaf
16 december 2013
15 januari 2014
Agendapunten:
1. Opening en mededelingen
2. Vaststellen agenda
3. Conceptverslag vergadering 30 oktober 2013 (bijlage: actiepuntenlijst)
4. Bespreken informatie van MEE door Benno van der Maten
5. Zorgaanbieder Careyn en het Wooncentrum Nieuw Bleyenburg
6. Themabespreking participatie binnen de Wmo 2015 door Kees van Engelenhoven
7. Aanvullende mededelingen en terugkoppeling bijeenkomsten bijgewoond door de voorzitter
8. Rondvraag
9. Sluiting
Aanwezig: Martijn van Andel (voorzitter), Aad Burger, Daniël Erlings, Jenny Hasselbaink, Annelies de Jong,
Marianne Komen, Gert-Jan van Leersum, Margriet Tiemersma, Ger Schiller (ambtelijk secretaris), Fenny de Graaf
(notulist)
gasten (deel van de vergadering): Benno van der Maten, Kees van Engelenhoven
Afwezig met bericht:
bericht José van Dijk, Paul Kramer, Willem Krijnen, Frans van der Pas, Frans Thiel
1)
Opening en mededelingen
Voorzitter Martijn van Andel opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom.
2)
Agenda
Aan de agenda wordt aan agendapunt 5 toegevoegd: bespreking van de mail van José van Dijk 6
december 2013: cliënt en gemeente de dupe. Met deze toevoeging wordt de agenda vastgesteld.
Dit verslag volgt de volgorde van behandeling van de agendapunten.
3)
Conceptverslag vergadering 30 oktober 2013
Tekstueel + naar aanleiding van:
blz. 1 ad 3 eerste alinea: Aad Burger meldt dat wordt gewerkt aan een betere herkenbaarheid van de
halte voor de Regiotaxi aan de oostzijde van het station. Het BRU heeft opdracht gegeven om het
haltebord te verduidelijken. Aad heeft beleidsmedewerker Job Haug van het Solgu gevraagd de
lettergrootte aan te laten passen. Ontwikkelingen worden gevolgd. Actie
blz. 1 ad 3 laatste alinea: Annelies de Jong meldt dat het Solgu de nieuwe bussen heeft getest. De
toegankelijkheid is niet optimaal en de lichtbakken met het lijnnummer zijn erg fel en daardoor slecht
leesbaar. Job Haug inventariseert de problemen. Ontwikkelingen worden gevolgd. Actie
blz. 2 ad 4: Aanvulling: het uitrollen van de Buurtteams wordt pas eind 2014 gedaan, zodat
implementatie in 2015 gereed is.
blz. 3 ad 6 tweede alinea: in het Klanttevredenheidsonderzoek is bij het onderdeel Hulp bij het
Huishouden 45% tevreden over wisselingen van de hulp. Dit is positief geformuleerd, maar de CR Wmo
vindt dit een veel te lage score. De vraag is wat de gemeente in het beleid gaat veranderen om dit
percentage naar minimaal 80% te brengen. De CR Wmo zal dit volgen. PM
blz. 5 ad 8 vijfde alinea: verzorgingshuis wijzigen in wooncentrum.
Het verslag wordt met inachtneming van een wijziging goedgekeurd.
Actiepuntenlijst 30 oktober 2013
De actiepuntenlijst wordt doorgenomen en geschoond.
nr. 94: email 3 december 2013 is aan wethouder Spigt gezonden over trage communicatie van het
CAK met cliënten. Besproken wordt dat op de website van de gemeente wordt verwezen naar het CAK,
maar dat deze informatie veel duidelijker moet zijn. Marianne Komen vult aan dat de grondslag voor
sparen en beleggen niet voor iedereen duidelijk is.
nr. 102: de voorzitter heeft een uitnodiging ontvangen voor een bijeenkomst op 16 januari 2014 over
Pagina 1 van 4
Dienst Maatschappelijke
Maatschappelijke Ontwikkeling
Werk en Inkomen
zes jaar participatiefonds (O)GGZ. De mail komt naar de leden. Actie
nr. 103: het contact tussen de briefschrijfsters en Arjan Koerts over de klachten rond de wisseling van
leveranciers van hulpmiddelen is gelegd;
nr. 105: Vragenlijst Klanttevredenheidsonderzoek Regiotaxi Utrecht is ontvangen.
- De CR Wmo heeft reactie verzonden op het resultaat van het Klanttevredenheidsonderzoek Wmo
2013 met een aantal vragen en opmerkingen over wat de CR Wmo daarin nog mist en het verzoek
gedaan om de vragenlijst over de Regiotaxi in het vervolg in het KTO Wmo op te nemen.
- Signalen gebruik Regiotaxi: Gert-Jan van Leersum heeft geen signalen ontvangen.
- Vergaderschema 2014 wordt conform voorstel vastgesteld. De vergaderdata in 2014 zijn: 15 januari,
19 februari, 19 maart, 30 april, 11 juni, 10 september, 15 oktober, 12 november en 10 december.
- Reactie wethouder Spigt 22 november 2013 op ongevraagd advies CR Wmo 20 september 2013 over
aanvullende participatietoelage: (2 bijlagen): besproken wordt dat het standpunt van de gemeente
steeds is geweest, dat niet gebruikte middelen terugvloeien naar de algemene middelen.
Echter, de wethouder stelt in de derde alinea van zijn reactie dat het overschot wordt gebruikt om een
noodzakelijke reserve op te bouwen, omdat de gemeente tekorten verwacht.
De CR Wmo wil dat het overschot gebruikt gaat worden voor het vormen van een aanvullende
participatietoelage voor mensen met een forse beperking die extra vervoer nodig hebben om in Eigen
Kracht te staan. De vraag is hoe dat te bewerkstelligen. Afgesproken wordt dat Annelies de Jong een
brief opstelt met het voorstel om een deel van de ongebruikte middelen te gebruiken voor een
participatiebudget. Afstemming via de mail. Actie
- Raadsinformatieavond Uitvoeringsnota Meedoen naar Vermogen volgt in januari 2014 (bijlage: brief
Planning decentralisaties sociaal domein aan raadscommissie M&S van 29 oktober 2013)
4)
Bespreken informatie van MEE
Inmiddels is Benno van der Maten (consulent bij MEE in de stad Utrecht) de vergadering
binnengekomen en wordt welkom geheten. De leden hebben ter informatie de MEE Trend- en
Signaleringsrapportage 2013 ontvangen. Benno van der Maten neemt het rapport op hoofdlijnen door
met de CR Wmo, het volgende komt aan de orde.
In de rapportage worden knelpunten gesignaleerd voor mensen met een beperking en hun netwerk.
Daarnaast worden kansen gezien en verbeterpunten.
Een knelpunt is bijvoorbeeld dat voor mensen met een licht verstandelijke beperking de kans bestaat
dat hun problematiek niet herkend wordt.
De middelen van MEE gaan per 2015 over naar de gemeente. MEE is nu centraal georganiseerd en
moet meer lokaal in de buurt gaan werken, waarbij 2014 een overgangsjaar is.
Aandachtspunt is daarbij het borgen van kennis van MEE in de Buurtteams. MEE heeft zorgen over de
gevolgen van alle veranderingen voor de burgers. Mensen moeten wel voldoende ondersteund worden
in buurten en wijken. Je ziet nu ook dat voor het stellen van een indicatie strakker wordt getoetst dan
voorheen.
De CR Wmo vindt het belangrijk dat MEE de komende tijd volgt of het werken in Buurtteams goed
gaat. De voorzitter stelt voor het komende jaar contact te houden en elkaar te informeren en
knelpunten te signaleren. Benno van der Maten werkt daar graag aan mee. Mochten er nog vragen zijn
over de rapportage, dan kan de CR Wmo deze via de mail aan hem te stellen. PM
Onder dankzegging voor zijn inbreng verlaat Benno van der Maten de vergadering.
5)
Themabespreking participatie binnen de Wmo 2015
Inmiddels is Kees van Engelenhoven de vergadering binnengekomen en wordt welkom geheten.
Kees van Engelenhoven adviseert de teams bij de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling hoe zij
Beleidsparticipatie kunnen verbeteren. De gemeenteraad heeft hoog op de agenda staan dat
ambtenaren bedrijven en burgers betrekken bij beleidvorming. Het woord participatie wordt voor
verschillende vormen en in verschillende contexten gebruikt, het gaat nu over Beleidsparticipatie.
Verslag vergadering Cliëntenraad Wmo PV 6 d.d. 11 december 2013
Pagina 2 van 4
Dienst Maatschappelijke
Maatschappelijke Ontwikkeling
Werk en Inkomen
Bij het ontwikkelen van beleid zijn verschillende fases te onderkennen: —agendavorming /
beleidsontwikkeling / besluitvorming.
Door de gemeente Utrecht is de participatieladder bedacht: als er iets te kiezen valt, betrekken wij
burgers en bedrijven daarbij. Ook hierin zijn verschillende fases te onderkennen in hoeverre
beïnvloeding mogelijk is: informeren / raadplegen / adviesraden / co-creëren.
Bij beleidsparticipatie gaat het om de vraag: ‘hoe krijgen wij belanghebbenden actief betrokken bij
beleid’, hoe organiseer je als gemeente beleidsparticipatie, hoe kun je nieuwe vormen van
samenwerken ontwikkelen. Zo is er een website gemaakt: www.Jijmaaktutrecht.nl Daar kunnen
burgers hun initiatieven kwijt en is ook de plek waar burgers kunnen meedenken over en meewerken
aan plannen van de gemeente.
Kees van Engelenhoven stelt zich voor dat adviesraden in een veel vroeger stadium worden betrokken
bij het ontwikkelen van beleid: eerst luisteren en dan pas gaan schrijven.
De CR Wmo vindt dit een positief uitgangspunt. Wanneer nota’s worden geschreven in co-creatie
ontstaat ook meer draagvlak in de stad. Als goed voorbeeld wordt het diner pensant genoemd. Als
aandachtspunt wordt genoemd dat in de uiteindelijke nota dan niet meer terug te vinden is welke
belangen van welke groepen zijn meegenomen.
Kees van Engelenhoven legt aan de CR Wmo de stelling voor dat het ‘burger2burgerplatform’ past in
de nieuwe taken van de Wmo die naar de gemeente komen. Dit is een soort marktplaats waar
zorgvragen en hulpaanbod samen komen. Besproken wordt of de gemeente daarin een nadrukkelijker
rol zou moeten spelen. Binnen de gemeente is daarover nog discussie.
Tot slot geeft Kees van Engelenhoven aan de CR Wmo mee om niet te wachten op een volgende
conceptnota maar actief mee te denken in andere vormen van samenwerking. Mocht de CR Wmo daar
prijs op stellen, dan komt hij graag nog een keer terug in een vergadering.
De CR Wmo geeft aan daar graag nog eens gebruik van te maken.
Onder dankzegging voor zijn inbreng verlaat Kees van Engelenhoven de vergadering.
6)
Zorgaanbieder Careyn en Wooncentrum Nieuw Bleyenburg
In de vorige vergadering heeft Aad Burger de CR Wmo geïnformeerd over de sluiting van het
restaurant in Nieuw Bleyenburg per 1 januari 2014. Duidelijk is dat het hier gaat om bezuinigingen.
Juist nu ouderen langer thuis moeten blijven wonen is zo’n restaurant heel belangrijk. De Cosbo heeft
hierover en over de sluiting op termijn van de zorgcentra De Lichtkring en Tuindorp Oost een brief
geschreven, met een oproep aan de gemeenteraad om ervoor te zorgen dat er in iedere wijk een
laagdrempelige restaurantfunctie aanwezig is.
Nieuw Bleyenburg is een wooncentrum met de mogelijkheid van zorg: naast voor bewoners, is dit
centrum ook bedoeld voor de wijk.
Margriet Tiemersma (voorheen opbouwwerker in de Zeeheldenbuurt) weet, dat het aantal vierkante
meters is meegenomen in het welzijnswerk: daar heeft de gemeente een rol. Jenny Hasselbaink zal dit
uitzoeken. Actie
Afgesproken wordt hierover een brief te schrijven naar de gemeente, met het verzoek contact met het
hoofdkantoor van Careyn op te nemen. De gemeente heeft hier weliswaar geen zeggenschap over,
maar heeft wel een ouderenbeleid.
Margriet Tiemersma en Aad Burger maken conceptbrief, afstemming via de mail. Actie
Mail van José van Dijk 6 december 2013:
2013: korting op aantal cliëntplaatsen in instellingen voor
mensen met een verstandelijke beperking: cliënt en gemeente de dupe
Besproken wordt dat José van Dijk vandaag verhinderd is aanwezig te zijn. De voorzitter zal haar
vragen signalen aan de CR Wmo door te geven en ons verder te informeren over de gevolgen van het
door haar gesignaleerde feit. En het onderwerp voor de volgende vergadering te agenderen. Actie
7)
Aanvullende mededelingen
- Uitnodiging is ontvangen voor grootstedelijk overleg Cliëntenraden op 12 februari 2014 14.00 uur
in Zorgcentrum Rosendael. De voorzitter stuurt de uitnodiging door. Actie
- webinar Koepel Wmo-raden: de voorzitter stuurt de link door. Actie
Bijeenkomsten bijgewoond door voorzitter Martijn van Andel
- 30 oktober 2013: Participatiebijeenkomst FNV/Solgu: presentatie is toegestuurd;
Verslag vergadering Cliëntenraad Wmo PV 6 d.d. 11 december 2013
Pagina 3 van 4
Dienst Maatschappelijke
Maatschappelijke Ontwikkeling
Werk en Inkomen
- 31 oktober 2013: Politieke lunch Solgu: het was een goede bijeenkomst. Op de weblog staat de link
naar het verslag;
- 7 november 2013: Decentralisatiebespreking Werk en Inkomen;
- 25 november 2013: Radio-opnamen Bingo FM 2 december: de voorzitter en Annelies de Jong
hebben een interview gegeven. Op de weblog staat de link naar de opname;
- 26 november 2013: Algemene Ledenvergadering Koepel Wmo-raden: het was een goede
bijeenkomst;
- 28 november 2013: Overleg met voorzitter Marius Buiting van het Platform Wmo: goed om met
elkaar te spreken. Marius Buiting gaf aan dat het Platform Wmo een denktank is voor de gemeente
en de leden niet namens een organisatie zitting hebben;
- 10 december 2013: Panelbijeenkomst ACO Mensenrechten = Ouderenrechten: de bijeenkomst was
georganiseerd op de Dag van de Mensenrechten. De voorzitter was ook panellid;
- 11 december 2013: Expertmeeting Pharos: in verband met andere prioriteiten is de voorzitter niet
bij deze bijeenkomst geweest;
- Tijdschriften/boeken uitleen.
8)
Rondvraag
Annelies de Jong deelt een folder uit: U-Onbeperkt: ‘neem zelf de touwtjes in handen’;
Marianne Komen:
- heeft tijdschrift Senioren en Veiligheid te leen;
- vanaf 1 januari 2014 gaan de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad en Platform VG verder als
één organisatie onder de nieuwe naam: Ieder(in). Ieder(in) wordt de nieuwe koepelorganisatie van
mensen met een beperking of chronische ziekte;
Aad Burger: het Cosbo heeft overleg met de wethouder gehad dat bij afgifte van een scootmobiel of
elektrische fiets, het absoluut noodzakelijk is dat hierin les wordt gegeven. De gemeente vindt dat dit
een zaak van de leverancier is. Afgesproken wordt dit onderwerp voor de volgende vergadering te
agenderen en hierbij een ambtenaar uit te nodigen. Actie
Ger Schiller:
- voor de volgende vergadering graag op de agenda: presentatie Volksgezondheidmonitor; Actie
- op de gemeentelijke website is een soort archief van de CR Wmo ontstaan met adviezen en notulen.
Voorstel is om de stukken van 2013 naar de weblog te verplaatsen. Dit wordt zo afgesproken. Actie
9)
Sluiting
Onder dankzegging voor ieders inbreng sluit de voorzitter de vergadering om 17.15 uur.
Verslag vergadering Cliëntenraad Wmo PV 6 d.d. 11 december 2013
Pagina 4 van 4