Raadsvergadering 25 september 19:30 uur

Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 25 september 2014
Aanwezig:
dhr. P.J.F.S. van Aart (PvdA), dhr. M.R. Beek (ProVeenendaal), mw. S. Bette – van de Nadort (ChristenUnie),
mw. F. Bichbich (SP), dhr. J.P. Blad (ChristenUnie), dhr. D.D. Both (SGP), mw. Y. Bottema (VVD), dhr. W. van
Braak (ChristenUnie), dhr. J.P. Breur (SP), dhr. G. Çoban (D66), dhr. D. Cozijnsen (CDA), dhr. R.C. Dielemans
(D66), dhr. A.M. Doelwijt (PvdA), dhr. G.T. Geerts (SGP), dhr. C.M.A. Groenewegen (ChristenUnie), dhr. T.P.G.
Helsen (CDA), mw. J.M. van den Heuvel (D66), mw. M. Jansen (Lokaal Veenendaal), dhr. A.H. Janssen
(ProVeenendaal), dhr. T.J. van Iperen (SGP), dhr. L.D. van Klinken (SGP), dhr. A.J. Koerts (ChristenUnie),
dhr. D.S.K. Lochtenberg (VVD), dhr. W.J.C. van ’t Noordende (CDA), dhr. C.S. Oskam (GroenLinks),
mw. N. Roelofsen (ProVeenendaal), dhr. D.E.P. Roodbeen (ChristenUnie), dhr. H. Saidi (D66), dhr. D. Scheele
(SGP), dhr. H.J. van Soest (ChristenUnie), dhr. E. Stroobosscher (ChristenUnie), dhr. R.J.P.J. Veen (VVD) en
dhr. C. van der Voet (Lokaal Veenendaal).
Voorzitter:
dhr. mr. A.W. Kolff.
Griffier:
mw. drs. F.A. van Hooijdonk.
Tevens zijn aanwezig de wethouders:
dhr. dr. ir. C.M. Verloop (SGP), mw. N. Kundic (D66), mw. J.F.M. Hollander (VVD), dhr. F.H. Beckerman
(ProVeenendaal) en mw. M.A. Overduin – Biesma (CDA).
Tevens aanwezig is: gemeentesecretaris mw. drs. A.P.W. van de Klift.
Aanvang: 19.30 uur.
Nr.
Agendapunt:
1.
Opening en vaststellen agenda.
1.
Door de fractie van de PvdA worden twee moties vreemd aan
de orde van de dag ingediend met betrekking tot Veens
inzake aanbesteding én positie vrijwilligers & mantelzorgers.
Voorgesteld en besloten wordt de moties aan het eind van de
agenda te behandelen. Ingevolge artikel 21, lid 3 van het
Reglement van Orde wordt aan iedere fractie twee minuten
extra spreektijd toegevoegd.
2.
De agenda wordt met inachtneming van het genoemde onder
punt 1 vastgesteld.
2.
Vaststellen notulen vergadering 26 juni
2014.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
De notulen van de op 26 juni 2014 gehouden vergadering
worden ongewijzigd vastgesteld.
Toezegging(en):
n.v.t.
3.
Ingekomen stukken.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het
voorstel besloten.
Pagina 1 van 8
Toezeggingen:
n.v.t.
4.
5.
Hamerstukken:
a.
Vaststelling bestemmingsplan Gelders
Benedeneind tussen 5 en 6a;
b.
Provinciaal inpassingsplan
Grebbelinielandschap;
c.
Jaarrekening Afvalverwijdering Utrecht
2013.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Motie M1 van de SGP en ChristenUnie
over preventie- en handhavingsplan
alcohol.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig de
voorstellen besloten.
Toezeggingen:
n.v.t.
Besluit:
De ingediende motie (M1) van de fracties van de SGP en
ChristenUnie waarin het college wordt verzocht zich in te
spannen om te komen tot een hoger percentage dan de nu
genoemde 50% in 2016 op de naleving van de leeftijdsgrens
voor de verstrekking van alcohol en de gemeenteraad eind
2014 te informeren welke maatregelen het college gaat c.q.
heeft genomen om dit te realiseren wordt verworpen met 16
stemmen voor en 17 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van SGP, ChristenUnie en CDA
(16).
Tegen stemmen de fracties van D66, VVD, ProVeenendaal,
Lokaal Veenendaal, SP, PvdA en GroenLinks (17).
Toezeggingen:
n.v.t.
6.
Verordening maatschappelijke
ondersteuning Veenendaal.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Het ingediende amendement (A1) van de fractie van SP
inhoudende artikel 12 (jaarlijkse waardering mantelzorgers)
uit de verordening te schrappen wordt ingetrokken.
Door de fracties van ProVeenendaal, CDA en Lokaal
Veenendaal wordt een stemverklaring afgelegd ten aanzien
van amendement A2.
Het ingediende amendement (A2) van de fractie van PvdA en
ChristenUnie inhoudende de verordening aan te passen
conform optie 1, variant A in de modelverordening van de
VNG wordt verworpen met 13 stemmen voor en 20 stemmen
tegen.
Voor stemmen de fracties van PvdA, ChristenUnie, SP en
GroenLinks (13).
Tegen stemmen de fracties van SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en Lokaal Veenendaal (20).
Het ingediende amendement (A3) van de fracties van
GroenLinks en SP inhoudende het besluit te wijzigen in die
zin dat de bevoegdheid om de wijze van het vaststellen van
Pagina 2 van 8
een pgb, voorlopig niet wordt gedelegeerd aan het college en
om twee jaar na vaststelling van de verordening een evaluatie
over de werking van de verordening uit te voeren en op basis
van de evaluatie te bepalen of het bepaalde in artikel 7
gedelegeerd kan worden aan het college wordt verworpen
met 3 stemmen voor en 30 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van GroenLinks en SP (3).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, D66,
VVD, ProVeenendaal, CDA, Lokaal Veenendaal en PvdA
(30).
Door de fractie van GroenLinks wordt een stemverklaring
afgelegd ten aanzien van het voorstel.
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het
voorstel besloten met inachtneming van het aangenomen
amendement met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen.
Voor stemmen de fractie van ChristenUnie, SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en Lokaal Veenendaal (28),
Tegen stemmen de fracties van SP, PvdA en GroenLinks (5)
De ingediende motie (M2) van de fracties van de VVD en
ProVeenendaal waarin het college wordt verzocht in het
voorjaar van 2015 de raad nadrukkelijk te betrekken bij de
uitvoering van de WMO-verordening en aan de raad
scenario’s voor te leggen opdat de raad goed geïnformeerd
een afweging kan maken en kan besluiten, bijvoorbeeld bij
het WMO-beleidsplan of het Projectenboek Sociaal Domein
wordt unaniem aangenomen.
De ingediende motie (M3) door de fracties van PvdA en
ChristenUnie waarin het college wordt verzocht in november
ten aanzien van het geamendeerde artikel 8.5 te komen met
een regeling conform of in de lijn van het concept
modelbesluit WMO 2015, waarin aldus niet alleen mensen op
bijstandsniveau een korting krijgen op de bijdrage voor een
algemene voorziening, maar ook de groepen daarboven,
aldus gestaffeld en rekening houdend met de armoedeval
wordt verworpen met 13 stemmen voor en 20 stemmen
tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, SP, PvdA en
GroenLinks (13).
Tegen stemmen de fracties van SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en Lokaal Veenendaal (20).
Door de fracties van ChristenUnie, SGP, VVD en PvdA wordt
een stemverklaring afgelegd ten aanzien van motie M4.
De ingediende motie (M4) door de fracties van D66 en CDA
waarin het college wordt verzocht om als gemeente
Veenendaal of in regionaal verband een voorstel voor te
bereiden voor het aanstellen van een sociaal ombudsman en
dit voorstel aan de raad voor te leggen in de raadsvergadering van januari 2015 wordt verworpen met 12 stemmen voor
en 21 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van D66, CDA, SP, PvdA en
GroenLinks (12).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, VVD,
ProVeenendaal en Lokaal Veenendaal (21).
Pagina 3 van 8
Toezeggingen:
Wethouder mw. Overduin-Biesma
 regionaal bezien c.q. lokaal borgen dat cliënten
ergens met hun bezwaren tegen het Wmo-besluit
terecht kunnen;
 zorgdragen dat aan alle mensen die een aanvraag
ingevolge de Wmo indienen, duidelijk wordt
gecommuniceerd of zij onder de oude of nieuwe
verordening gaan vallen.
7.
Visie op de gewenste uitvoering van de
Participatiewet.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Door de fracties van VVD, GroenLinks en SGP wordt een
stemverklaring afgelegd ten aanzien van amendement A6.
Het ingediende amendement (A6) van de fracties van SP en
Lokaal Veenendaal inhoudende uit te spreken dat een fusie
tussen IW4 en een ander SW-bedrijf onwenselijk is, het
samengaan van IW4 met een ander bedrijf niet nader te
verkennen en in het beslispunt 2 van het raadsvoorstel
daarom het woord ‘samengaan’ te vervangen door
‘samenwerking’ wordt verworpen met 4 stemmen voor en 29
stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van SP en Lokaal Veenendaal (4).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, D66,
VVD, ProVeenendaal, CDA, PvdA en GroenLinks (29).
Door de fracties van VVD, GroenLinks, D66 en SGP wordt
een stemverklaring afgelegd ten aanzien van amendement
A5.
Het ingediende en ter vergadering aangepaste amendement
(A5 ) van de fracties van ChristenUnie en PvdA inhoudende
beslispunt 3 toe te voegen: dat IW4 de mogelijkheid krijgt om
andere nieuwe werkzaamheden te ontwikkelen. Voor één van
deze nieuwe werkzaamheden, binnen Veenendaal Verbindt,
zal IW4, als een aan Randstad gelijkwaardige partner, met
Werk en Inkomen een, aan Randstad gelijk, contract kunnen
sluiten voor de verdeling van taken met betrekking tot het
toeleiden en plaatsen van werkzoekenden naar werk wordt
verworpen met 13 stemmen voor en 20 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, SP, PvdA en
GroenLinks (13).
Tegen stemmen de fracties van SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en Lokaal Veenendaal (20).
Door de fracties van VVD, SGP, D66 en GroenLinks wordt
een stemverklaring afgelegd ten aanzien van amendement
A4.
Het ingediende amendement (A4) van de fracties van PvdA,
D66, ProVeenendaal en ChristenUnie inhoudende beslispunt
2 te schappen en te vervangen door: een onderzoek te
verrichten naar enerzijds de voor- en nadelen van een
samenwerking/samengaan van IW4 met Permar, alsmede
naar een "breed participatiebedrijf', waarbij gekeken wordt
naar samenwerking met diverse partijen uit de Veenendaalse
en regionale samenleving. Beide opties dienen geplaatst te
worden in het brede perspectief van de participatiewet en in
Pagina 4 van 8
het onderzoek dient rekening gehouden te worden met de
specifieke vraag voor de inwoners van Veenendaal en de
betrokken plaatsen in de regio wordt aangenomen met 25
stemmen voor en 8 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, D66,
ProVeenendaal, CDA, Lokaal Veenendaal, SP, PvdA en
GroenLinks (25).
Tegen stemmen de fracties van SGP en VVD (8).
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het
voorstel besloten met uitzondering van de fractie van SP die
niet met het voorstel akkoord kan gaan.
Toezeggingen:
n.v.t.
8.
Oprichting nieuw Centrum voor Jeugd en Aanvulling c.q. wijziging:
Gezin.
n.v.t.
Besluit:
Het ingediende amendement (A7) van de fracties van SP en
GroenLinks inhoudende de wens in te dienen om in de
nadere uitwerking van de plannen om te komen tot een CJG
zal er een duidelijke(r) taakomschrijving van de
gemeenteraad moeten worden verwoord wordt verworpen
met 13 stemmen voor en 20 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, SP, PvdA en
GroenLinks (13).
Tegen stemmen de fracties van SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en Lokaal Veenendaal (20).
Door de fractie van PvdA wordt een stemverklaring afgelegd
ten aanzien van het voorstel.
Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem overeenkomstig
het voorstel besloten.
Toezeggingen:
n.v.t.
9.
Begroting 2015 gemeenschappelijke
regeling Regio Food Valley.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
De heer D.E.P. Roodbeen neemt als waarnemend voorzitter
het voorzitterschap over bij de behandeling van dit agendapunt.
Door de fracties van CDA, PvdA, GroenLinks en SP wordt
een stemverklaring afgelegd.
Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het
voorstel besloten met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en PvdA (28).
Tegen stemmen de fracties van Lokaal Veenendaal, SP en
GroenLinks (5).
Door de fractie van ChristenUnie wordt een stemverklaring
afgelegd ten aanzien van motie M5.
Pagina 5 van 8
De ingediende motie (M5) van de fractie van D66 waarin het
college wordt verzocht proactief te communiceren wat het
samenwerkingsverband FoodValley voor Veenendaal
betekent (kosten en baten), bijvoorbeeld door hier meer
aandacht aan te besteden in diverse media en (zoals Ede) in
te haken op evenementen op het gebied van voeding wordt
aangenomen met 20 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van SGP, D66, VVD,
ProVeenendaal, CDA en PvdA (20).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, Lokaal
Veenendaal, SP en GroenLinks (13).
Toezeggingen:
Burgemeester dhr. A.W. Kolff
 trachten de kosten binnen FoodValley goed in de
hand te houden en suggesties doen voor de dekking;
 de maximale inzet voortzetten voor herstructurering
binnen FoodValley.
10.
Vaststellen Auditplan 2014 en
normenkader en opdrachtbevestiging
accountantscontrole.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Door de fracties van GroenLinks en SP wordt een
stemverklaring afgelegd.
Het ingediende amendement (A8) van de fractie van Lokaal
Veenendaal inhoudende beslispunt 1 te wijzigen als volgt:
Vast te stellen het Auditplan 2014, inclusief de speerpunten:
a: Stavaza invoering WMO/Jeugdwet;
b: grondexploitaties Veenendaal-Oost & Brouwerspoort;
c: rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van de
inzet van externe medewerkers in relatie tot wet- en
regelgeving, formatie en taakverdeling binnen die
formatie wordt verworpen met 4 stemmen voor en 29
stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van Lokaal Veenendaal en SP (4).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, D66,
VVD, ProVeenendaal, CDA, PvdA en GroenLinks (29).
Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem overeenkomstig
het voorstel besloten.
Toezeggingen:
n.v.t.
11.
Begroting 2015 en meerjarenraming
2015-2016 Welstand en Monumenten
Midden Nederland.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Door de fracties van SP en ProVeenendaal wordt een
stemverklaring afgelegd.
Het ingediende amendement (A9) door de fractie van Lokaal
Veenendaal inhoudende in te stemmen met de begroting
2015 en de meerjarenraming 2015-2016 van Welstand en
Monumenten Midden Nederland met uitzondering van het
aan de stichting verbonden bedrag van in totaal € 80.000
wordt verworpen met 4 stemmen voor en 29 stemmen tegen.
Pagina 6 van 8
Voor stemmen de fracties van Lokaal Veenendaal en SP (4).
Tegen stemmen de fracties van ChristenUnie, SGP, D66,
VVD, ProVeenendaal, CDA, PvdA en GroenLinks (29).
Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem overeenkomstig
het voorstel besloten.
Toezeggingen:
n.v.t.
12.
Motie PvdA vreemd aan de orde van de
dag over aanbesteding Welzijn.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Door de fracties van VVD, CDA, ProVeenendaal, SP,
GroenLinks en SGP wordt een stemverklaring afgelegd.
De ingediende motie vreemd aan de orde van de dag (M6)
van de fractie van PvdA waarin het college wordt verzocht om
de gemeenteraad van Veenendaal voor de raadsvergadering
van 30 oktober 2014 een schriftelijke tussentijdse evaluatie te
verstrekken waarin aangegeven wordt wat de stand van
zaken is ten aanzien van de uitvoering van de aanbesteding
welzijn. De basis voor de tussentijdse evaluatie zijn de
afspraken zoals die staan opgenomen in de dienstverleningsovereenkomst tussen de gemeente en Vitras/CMD
wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 15 stemmen
tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, ProVeenendaal,
Lokaal Veenendaal, SP, PvdA en GroenLinks (19).
Tegen stemmen de fracties van SGP, D66, VVD en CDA
(15).
Toezeggingen:
Wethouder mw. Overduin-Biesma
 halfjaarlijkse rapportage Veens aan de raad
aanbieden.
13.
Motie PvdA en D66 vreemd aan de orde
van de dag over onafhankelijke
ondersteuning vrijwilligers.
Aanvulling c.q. wijziging:
n.v.t.
Besluit:
Door de fracties van VVD, CDA, ProVeenendaal, SP,
GroenLinks en SGP wordt een stemverklaring afgelegd.
De ingediende motie vreemd aan de orde van de dag (M7)
van de fracties van PvdA en D66 waarin het college wordt
verzocht om zo spoedig mogelijk met het Veens Vrijwilligers
Platform in gesprek te gaan om samen te onderzoeken op
welke wijze de onafhankelijke ondersteuning van vrijwilligers
en mantelzorgers het beste is gegarandeerd in Veenendaal
en de gemeenteraad van Veenendaal voor de
raadsvergadering van 30 oktober 2014 op de hoogte te
stellen van de resultaten van dit overleg wordt aangenomen
met 20 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
Voor stemmen de fracties van ChristenUnie, D66, CDA, SP,
PvdA en GroenLinks (20).
Tegen stemmen de fracties van SGP, VVD, ProVeenendaal
en Lokaal Veenendaal (13).
Pagina 7 van 8
Toezeggingen:
n.v.t.
14.
Sluiting.
De voorzitter sluit om 23.55 uur de vergadering.
26 september 2014 / Stafteam Bestuur & Directie
Pagina 8 van 8