Bezuinigingsvoorstellen D66 Tiel 2015-2017

Bezuinigingsvoorstellen D66 Tiel 2015-2017
Nr.
Voorstel
1. Voorstellen die vormgegeven aan de kanteling: als gemeente
verantwoordelijkheid loslaten en meer samenwerken met de
inwoners van Tiel om voorzieningen in stand te houden.
1
Buitensportverenigingen meer zelf laten doen aan onderhoud
Momenteel is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud. In de
praktijk leidt dit tot inefficientie en hoge kosten. Door de onderhouds- en
beheerstaken bij de sportverenigingen/ scholen neer te leggen wordt
aanspraak gedaan op de zelfwerkzaamheid van de verenigingen
(burgers). Wel houdt de gemeente toezicht in de vorm van inspecties.
Meerdere verenigingen hebben reeds aangegeven voorstander hiervan te
zijn. In totaal gaat het om een halvering van het budget dat langzaam
afgebouwd wordt.
25.000
40.000
75.000
2
Beëindiging subsidies allochtone zelforganisaties
D66 gaat uit van het gelijkheidsbeginsel waarbij groepen van een
bepaalde afkomst geen bijzondere behandeling krijgen. In plaats daarvan
kan aanspraak gemaakt worden op wijkbudgetten. De helft van het budget
wordt bezuinigd, de andere helft wordt toegevoegd aan wijkgericht
werken. Hier kunnen eventueel ook opbouwwerkers uit betaald krijgen.
Daarnaast bestaat de mogelijkheid om het vastgoed over te dragen aan
de huidige gebruikers (verenigingen).
50.000
50.000
50.000
3
Speelplaatsen flexibel maken; alleen waar behoefte is; geen
vervangingen meer doen maar laten betalen door bewoners
Conform de succesvolle formule van de gemeente Buren wil D66 het
volledige onderhoud loslaten, ook geen ambtelijke uren meer. Op
speelplaatsen is al een bezuiniging ingeboekt van € 50.000; bedrag
inclusief ambtelijke uren. De verantwoordelijkheid komt bij de wijk en de
bewoners zelf te liggen. Hiermee verwacht D66 een grotere sociale
controle die vandalisme tegengaat. Wijken die niet financieel
draagkrachtig zijn kunnen nog wel via wijkbudgetten geld aanvragen.
100.000
200.000
200.000
200.000
100.000
275.000
290.000
325.000
Toelichting D66 Tiel
subtotaal
2. Voorstellen betreffen de kwaliteit en mate van
maatschappelijke ondersteuning en sociale voorzieningen.
Voorstellen die gericht zijn op het zodanig herinrichten dat die
voorzieningen ook voor de toekomst betaalbaar blijven.
2015
2016
2017
2018 e.v.
4
Efficiënter inrichten bijzondere bijstand:
jaarlijks herijken prijzen,
wat kan worden verkregen,
centraal inkopen voorzieningen
hergebruik
Door efficiciency verbeteringen zoals een centrale inkoop van goederen is
een bezuiniging van 10% van het totaalbudget mogelijk zonder de kwaliteit
aan te tasten. D66 is tegen een inkrimping van het voorzieningenpakket.
Daarnaast komt er structureel € 250.000 extra beschikbaar vanuit het Rijk
voor armoedebestrijding. D66 wil via de uitkeringsinstantie actieve
deelname van de jeugd aan sport en cultuur bevorderen.
100.000
100.000
100.000
100.000
5
Scootmobielpool
Uit het onlangs vastgestelde collegebesluit tot instelling van een proeftuin
voor 1 jaar blijkt dat een scootmobielpool kan leiden tot een halvering van
het budget. D66 pleit wel voor evaluatie ter bewaking van de kwaliteit en
uit het oogpunt van mogelijke vereenzaming.
400.000
400.000
400.000
400.000
500.000
500.000
500.000
500.000
subtotaal
Bezuinigingsvoorstellen D66 Tiel 2015-2017
3.
Voorstellen die uit gaan van meer en betere
samenwerking in het sociale domein en daarbij veel meer nog
uitgaan van zelfredzaamheid van bewoners: sneller toewerken
naar participatie en dus sneller verminderen van de sociale en
maatschappelijke ondersteuning.
6
Met de decentralisaties (Jeugdzorg, AWBZ, Participatiewet en
Passend Onderwijs), krijgt de gemeente Tiel de
verantwoordelijkheid voor omvangrijke nieuwe taken en budgetten.
Op landelijk niveau is er sprake van bezuiniging. Lokaal worden de
nieuwe taken en budgetten opnieuw gewogen tegen het nieuwe
beleid. D66 kiest ervoor dat de financiering in lijn moet zijn met de
rijksmiddelen die hiervoor beschikbaar komen.
Grootscheepse hervorming van welzijnswerk zonder te bezuinigen op het
uitvoerende werk. D66 ziet vooral mogelijkheden door te snijden in de
overhead, in casu het totaal qua overheadkosten van alle thans aan de
gemeente geleverde diensten. D66 wil een maximumpercentage instellen
aan overhead. Waar nodig zullen instellingen / directies / panden moeten
worden samengevoegd. D66 wil het welzijnswerk integraal openbaar
meervoudig aanbesteden.
Herhuisvesten WMO-loket
8
subtotaal
5. Voorstellen om te bezuinigen op het kwaliteitniveau van
gemeentelijke voorzieningen; we moeten even met minder
genoegen nemen.
Stoppen met bijdrage aan RBT
9
Schrappen adviescommissie beeldende kunst (en budget
presentiegelden adviescommissie).
subtotaal
6.
Met deze keuzes wordt er minder maar meer effectief
subsidie verleend. Dat vereist dat er keuzes gemaakt moeten
worden.
D66 Tiel ziet hier geen bezuinigingsmogelijkheden
subtotaal
300.000
300.000
300.000
300.000
300.000
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
P.M.
P.M.
P.M.
3.500
3.500
3.500
3.500
3.500
3.500
3.500
3.500
0
0
0
0
0
subtotaal
4. Voorstellen die uitgaan van een meer toekomstgerichte
service van de gemeente, minder traditioneel, meer digitaal.
7
300.000
Verplaatsing van het WMO-loket naar het gemeentehuis. Mogelijk per
december 2015.
0
D66 Tiel zal het functioneren van het RBT extra kritisch in de gaten
houden. Als blijkt dat de stad te weinig baat heeft bij de inspanningen van
RBT stelt D66 voor het budget deels te schrappen en het overgebleven
deel over te hevelen naar De Zaak Van De Stad tbv de stadspromotie.
Geen apart budget meer voor inschakelen van adviescommissie
beeldende kunst (€ 3.500).
Nb. Indien de gemeente in de toekomst een kunstopdracht wil verlenen
moet binnen dit budget een bedrag worden opgenomen voor het inwinnen
van advies door een of meer onafhankelijke deskundigen (bijv. via het
Gelders Kenniscentrum voor Kunst en Cultuur).
Afscheid nemen van een slapende kunstadviescommissie (zij worden de
laatste jaren nog slechts zeer sporadisch om advies gevraagd).
Bezuinigingsvoorstellen D66 Tiel 2015-2017
10
11
7.
Een aantal grote investeringen moeten her overwogen
worden. Daarbij is het maken van keuzes voor de toekomst aan
de orde.
Gezien de verouderde staat van het zwembad Groenendaal Plus en de
Privatisering zwembad
recreatieve voorzieningen in het zwembad is het voor commerciële
partijen niet interessant om het huidige zwembad Groenendaal Plus over
te nemen. Wel kan het huidige zwembad worden gesloten en grond
(perceel Schaarsdijkweg) beschikbaar worden gesteld aan een private
partij om een zwembad te realiseren. D66 vindt namelijk dat Tiel wel over
een zwembad dient te beschikken. De Gemeente Tiel kan echter niet
sturen op het zwemaanbod in Tiel en is geheel afhankelijk van een partij
die hierin wil investeren. Als deze zich niet aandient, zal zwembad
Groenendaal Plus niet gesloten worden.
subtotaal
8. Inkomsten vergroten geeft verlichting op de begroting maar
wellicht te rechtvaardigen als onderdeel van een aanpassing
van de belastingdruk.
Precariorechten kabels en leidingen ramen
Risico bestaat van een landelijke afschaffing.
471.250
0
0
0
471.250
1.072.000
1.072.000
1.072.000
1.072.000
268.000
268.000
268.000
268.000
1.340.000
1.340.000
1.340.000
1.340.000
Ten opzichte van de taakstellingen B-lijst en bedrijfsvoering leveren de
minimumvarianten van de invullingen een overschot op in 2016 en 2017.
70.000
155.000
155.000
500.000
500.000
500.000
Extra verhoging (geldt niet voor terrassen) naar € 5,-- per meter levert
extra op:
subtotaal
12
9. Bezuinigingen in de bedrijfsvoering
Overschot ingevulde taakstelling B-lijst en bezuiniging
bedrijfsvoering
13
Hogere opbrengst uitbesteding taken BOR aan de AVRI
De maximumvariant zoals door de AVRI gepresenteerd levert een extra
opbrengst.
14
Hogere opbrengst samenwerking CGT
De maximumvariant zoals door onderzoeksbureau K+V is berekend levert
een extra opbrengst.
63.000
63.000
63.000
15
Businesscase Het Nieuwe Tielse Werken
Uitgaande van het nieuwe huisvestingsconcept geconcentreerd rond een
campus rond de gemeentetuin.
70.000
70.000
70.000
16
Vastgoedmanagement in CGT-verband
Op dit moment loopt een onderzoek, samen met Culemborg en
Geldermalsen. In het plan van aanpak B-lijst is uitgegaan van een
besparingspotentieel van € 95.000. Als deze bezuiniging hier wordt
95.000
95.000
95.000
798.000
883.000
883.000
500.000
500.000
17
18
subtotaal
10. Onderzoeksonderwerpen
Verdergaande samenwerking met Culemborg en Geldermalsen:
a. (facilitair) bedrijf wegzetten als regieorganisatie, in kader
samenwerking CGT
b. samenwerking KCC's
c. ambtenarenpoule beleidsmedewerkers / specialisten
RIW-vorming
subtotaal
Totaal
0
a + b + c samen
Een volgende stap in de samenwerking CGT, kan volgens D66 een poule
zijn met daarin beleidsmedewerkers en deskundige/specialisten.
Daaruit kunnen de 3 gemeenten naar behoefte putten. Aangezien dit
medewerkers zijn in de hogere salarisschalen, kan op deze manier
behoorlijkbespaard worden op uren en inhuur worden voorkomen. Bijv.
landschapsarchitecten, stedenbouwkundigen, planeconomen.
Regionalisering Infrastructuur Werk en inkomen.
0
0
500.000
1.000.000
750.000
1.250.000
1.943.500
3.229.500
4.329.500
5.085.750