Jaarverslagen

JAARVERSLAG 2012
Doelstelling
Sinds 1 januari 2012 is de stichting Vrienden van Jinotega operationeel.
De oprichting van de stichting markeert een omslagpunt in de samenwerkingsrelatie met Jinotega en
de campagne in Zoetermeer.
Stip op de horizon is het jaar 2015, waarin de ambities van de millenniumdoelen uit 2000 moeten zijn
gerealiseerd.
Het Landelijk Beraad Stedenbanden Nederland-Nicaragua (LBSNN)en het Humanistisch Instituut voor
Ontwikkelingssamenwerking (HIVOS) zijn verantwoordelijk voor de uitvoering en de financiering van
de landelijke campagne Caminando Juntos. Zoetermeer is aangesloten bij LBSNN.
In Zoetermeer betekent dat campagne voeren voor mondiaal burgerschap en fondsenwerving met
de focus op onderwijs voor alle kinderen in de basisschoolleeftijd, beroepsonderwijs en economische
ontwikkeling in Jinotega.
Het programma Caminando Juntos II dat het kader vormt voor de activiteiten van de stichting heeft op basis van de randvoorwaarden van het Mede Financierings Stelsel II van het ministerie van Buitenlandse zaken - 2 hoofddoelstellingen:
1. verbetering van duurzame economische ontwikkeling in Nicaragua
2. vergroting van mondiaal burgerschap in Nederland
Het ontwikkelingsbeleid van de Nederlandse overheid focust op duurzame economische ontwikkeling in Nicaragua. Bevordering van deelname aan het basisonderwijs is niet langer een hoofddoelstelling, maar een – belangrijke – schakel in de keten van duurzame economische ontwikkeling.
Activiteiten op onderwijsgebied in Nicaragua gefinancierd met Nederlands geld zijn flankerend aan
de hoofddoelstelling. De filosofie is: Nicaragua heeft economisch potentieel. De campagne stelt de
Nicaraguanen in staat de productie te verhogen, meer werk te creëren en zo een hoger eigen inkomen te verwerven. Daartoe zijn wel voorwaarden dat “alle kinderen naar de basisschool” kunnen en
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 1 van 6
jongeren en volwassen een vak leren. Mensen met werk en inkomen sturen hun kinderen naar
school.
In de campagne geven we aandacht aan het thema “Stop kinderarbeid”. HIVOS voert een driejarige
publiekscampagne met als doel de totale afschaffing van alle vormen van kinderarbeid en volledige
toegang tot regulier dagonderwijs voor alle kinderen tot 15 jaar.
De campagne moet bijdragen aan het veranderingsproces in Nicaragua.
Zoetermeer neemt de inspanningsverplichting op zich om gedurende de looptijd van Caminando
Juntos II (2011-2014) jaarlijks € 100.000 in te zamelen. Het commitment loopt op dit moment tot en
met 2013.
De gemeenteraad van Zoetermeer besluit in 2007 om jaarlijks € 50.000 beschikbaar te stellen als
eenzelfde bedrag met acties en activiteiten in Zoetermeer wordt opgehaald. De verdubbelaar is tot
en met 2013 op basis van een raadsbesluit in de gemeentebegroting beschikbaar.
De inspanningsverplichting voor de stichting is dus € 50.000.
Tegenover de inspanningsverplichting die Zoetermeer op zich neemt, verbinden LBSNN en HIVOS
zich om € 15.000 per jaar beschikbaar te stellen voor de voorlichtingscampagne om hoofddoelstelling
2 in Zoetermeer te realiseren.
De campagne wordt aangescherpt ten aanzien van de doorlooptijd van de besteding van de ingezamelde gelden. Ingezamelde gelden moeten vóór 31 december van het jaar volgend op het jaar van
inzameling zijn besteed.
Bestuurssamenstelling
Op 1 januari bestaat het bestuur uit:

Ton Roerig - voorzitter

Leo van der Plas - bestuursvoorzitter van de Rabobank Vlietstreek-Zoetermeer e.o., secretaris

Marion Martijn - directeur Oranje Nassau College - Clauslaan, penningmeester

Joke Mos - directeur Bibliotheek Zoetermeer

Kok Spruit - eigenaar/directeur Spectrum Communicatie

Gerard van Wijk - lid
Adviseur van het bestuur is Angelique Quentin, binnen de gemeentelijke organisatie o.a. verantwoordelijk voor de stedenband met Jinotega.
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 2 van 6
30 jaar stedenband
Sinds de bekrachtiging van de vriendschapsband begin februari 1982 beweegt 30 jaar samenwerking
met Jinotega zich van kleinschalig naar omvangrijk, van versnippering naar samenhang, van project
naar programma, van divers naar focus, van hulp naar handel.
In een nutshell de ontwikkeling van de stedenband.
Gemeente Zoetermeer, maatschappelijk middenveld en ondernemend Zoetermeer slaan de handen
ineen en werken hoe langer hoe meer samen.
Wat de samenwerking bindt, is betrokkenheid, verantwoordelijkheid en de wil om vooruit te komen.
Gemeente Zoetermeer als initiatiefnemer, de betrokkenheid bij de uitvoering van maatschappelijke
organisaties als bibliotheek, Stadsmuseum, scholen, private sector - ondernemers - en last but not
least de stichting Vrienden van Jinotega in een coördinerende rol.
Het kroonjaar in de relatie met Jinotega is voor de stichting de start.
De stichting wil het belang dat zij samen met de gemeente Zoetermeer hecht aan de langjarige relatie met Jinotega tot uitdrukking brengen in een tweetal aansprekende activiteiten: een liefdadigheidsdiner en een feestavond .
Het liefdadigheidsdiner op 15 november beloont de ambitie. Voor de eerste keer een prima resultaat: ruim 80 betalende deelnemers. Dankzij de gastvrijheid van het Stedelijk College Zoetermeer.
We spreken af om dit jaarlijks te laten terugkeren.
De feestavond op zaterdag 24 november lijkt qua opzet aantrekkelijk genoeg. Het aantal bezoekers is
niet in overeenstemming met de verwachtingen. In financieel opzicht beantwoordt de avond evenmin aan de verwachtingen. De samenwerking met CKC als nieuwe partner ten spijt. De avond heeft
niet tot doel om fondsen te werven, maar vooral bekendheid geven aan de campagne en een feest
vanwege 30 jaar stedenband met Jinotega.
Op het programma staat onder meer een heropvoering van de musical “papegaaien liegen niet”,
gebaseerd op het boek met de gelijknamige titel van Lydia Rood dat in opdracht van de Bibliotheek
Zoetermeer is geschreven.
Ondanks de intenties, de intensieve voorbereiding, het spetterende optreden van Frank Torres y
Banda en de webconferentie met leerlingen van het Stedelijk College die op dat moment in Jinotega
zijn, krijgt de exploitatie van de stichting door die avond een lelijke duw in neerwaartse richting.
In november verschijnt het jubileumboekje “La Ciudad de las Brumas” (stad van de nevelen) met een
overzicht van 30 jaar stedenband, in een oplage van 1.000 exemplaren.
Campagne Caminando Juntos
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 3 van 6
Sinds 2007 loopt de campagne Caminando Juntos. Gebaseerd op 5 pijlers: publieksmanifestatie, bedrijven, onderwijs, lokale media, politiek.
In Zoetermeer
Publieksmanifestatie
Cultuur Lokaal is de jaarlijkse manifestatie waar de millenniumdoelen en de campagne een prominente plaats innemen. De recette van de jaarlijkse finale van het festival in het Stadstheater is traditioneel bestemd voor Jinotega.
Ondernemers
In 2011 sluiten 4 Zoetermeerse ondernemers zich aan bij de delegatie uit Zoetermeer die een werkbezoek brengt aan Jinotega. Tijdens dat bezoek rijpen de inzichten voor de vorming van de stichting
Vrienden van Jinotega: betrokkenheid van professionele bestuurders die zitting nemen in het bestuur.
Zoetermeer wordt een voorbeeld voor de collega stedenbandorganisaties en gemeenten in Nederland: een breed draagvlak vertaald in breed gedeelde bestuurlijke verantwoordelijkheid.
Onderwijs
Scholen doen actief mee in de campagne. Gefaciliteerd door de Bibliotheek Zoetermeer die het eigen
leesbevorderingsproject toespitst op het thema mondiaal burgerschap en gericht op Jinotega. Het
kan niet genoeg worden benadrukt hoe belangrijk de deelname van de Bibliotheek Zoetermeer is
voor de participatie van scholen aan de campagne. En daarmee van leerlingen, ouders, familie en
docenten. Het leesbevorderingsproject kent ook een fondswervend element. De hoogste bedragen
aan de campagne komen nog steeds van de scholen. Sinds de Floriade 2012 in Limburg beschikken
we over het zogenaamde inleefatelier Nicaragua. Scholen kunnen het thema mondiaal burgerschap
visualiseren en begrijpelijk maken door de leerlingen kennis te laten maken met de Nicaraguaanse
samenleving in de vorm van rollenspellen. De ervaringen met het atelier zijn uiterst positief. Het inleefatelier staat dit jaar voor de eerste keer in Zoetermeer bij de basisscholen Da Vinci, Springplank
en Spelevaert. Met de jaarlijkse muurschildertournee waaraan traditiegetrouw 2 scholen deelnemen
een leerzame en kleurrijke aanvulling op het lesprogramma. Dit jaar is muurschilderes Tania Gutierrez op basisschool De Springplank in Seghwaert en De Tjalk in De Leyens.
Het Stedelijk College is met 8 leerlingen en 4 docenten in november voor de tweede keer in Jinotega.
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 4 van 6
Onze stad Zoetermeer en Jinotega hebben en stedenband en daarom is het belangrijk dat er
goede contacten bestaan op allerlei niveau. Het Stedelijk College draagt daartoe bij door leerlingen naar Jinotega te laten gaan en daar kennis te laten maken met het leven in de stad en
de provincie Jinotega. De leerlingen kunnen hun ervaring van de reis bij terugkomst delen met
andere leerlingen in de school, met leerlingen op hun vorige basisschool en met iedereen in
Zoetermeer die belangstelling heeft in de stedenband.
(bron: reisblog ZoetermeernaarJinotega2012.reismee.nl)
Lokale media
Dankzij de actieve deelname van Spectrum-Communicatie zijn de lijnen met de lokale en regionale
media kort. De expertise van het bedrijf is van grote betekenis voor de publiciteit.
Politiek
De raadsleden zijn uitgenodigd voor deelname aan verschillende campagneactiviteiten en evenementen ter gelegenheid van 30 jaar stedenband.
In Jinotega
De in Zoetermeer ingezamelde gelden gaan voor 20% naar voorzieningen in het basisonderwijs: millenniumdoel 2: alle kinderen naar school. Jaarlijks stelt Jinotega een onderwijsplan op waarin de besteding van de gelden wordt vastgelegd.
Sinds de start van campagne zijn 3937 kinderen ingestroomd in het basisonderwijs. Dat wil niet zeggen dat alle kinderen het basisonderwijs tot het einde volgen. Schooluitval is een toenemend probleem. De focus verlegt zich naar het terughalen van schooluitvallers. Met onze partnerorganisatie La
Cuculmeca (LINK SITE) spreken we af een programma in te richten dat voorziet in aanvullende opleiding van uitvallers gericht op een startkwalificatie in technisch onderwijs.
60% van de ingezamelde gelden zijn bestemd voor economische ontwikkeling. In juli reist een delegatie van het bestuur naar Jinotega en Managua voor nader overleg over de inrichting van een microkredietfonds. Het fonds richt zich op ondernemers die bij de commerciële banken geen krediet
krijgen, omdat ze bijvoorbeeld niet beschikken over een onderpand. Kredietverstrekking gebeurt wel
tegen marktconforme tarieven, op basis van een businessplan, met ondersteuning en begeleiding
door een coach die goed op de hoogte is van de lokale situatie en die het vertrouwen van de ondernemers geniet. Het fonds is een zogeheten “revolving fund”. Uitgeleende gelden keren na de contractperiode terug in het fonds en komen opnieuw beschikbaar. Een deel van het geld is bestemd
voor deskundigheidsbevordering en versterking van (branche)organisaties van ondernemers.
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 5 van 6
De schakel tussen (basis)onderwijs en ondernemerschap is de beroepsopleiding. Met de Universidad
Centroamerica (UCA) voeren we overleg over de oprichting van een dependance van de universiteit
in Jinotega gericht op ondernemers op basis van een rapport dat door Nicaraguaanse deskundigen is
opgesteld. Aan het eind van het jaar kan nog geen besluit worden genomen over de definitieve oprichting. Onderzoek en onderhandelingen worden voortgezet. De resterende 20% van de ingezamelde gelden gaan via een project uitgevoerd door La Cuculmeca naar beroepsonderwijs waarover tijdens de reis in juli overeenstemming is bereikt met onze Nicaraguaanse partners over 50% cofinanciering vanuit Jinotega.
Jaarverslag 2012 Stichting Vrienden van Jinotega
Pagina 6 van 6