140623-0042 Definitief rapport BSO Het Oerkind te Bemmel

Inspectierapport
Het Oerkind (BSO)
Sportlaan 1f
6681CD BEMMEL
Registratienummer 100054006
Toezichthouder:
In opdracht van gemeente:
Datum inspectie:
Type onderzoek:
Status:
Datum vaststelling inspectierapport:
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden
LINGEWAARD
15-05-2014
Regulier onderzoek
Definitief
23-06-2014
Inhoudsopgave
Het onderzoek .................................................................................................................... 3
Observaties en bevindingen .................................................................................................. 4
Pedagogisch klimaat ........................................................................................................ 4
Personeel en groepen ....................................................................................................... 5
Veiligheid en gezondheid .................................................................................................. 6
Accommodatie en inrichting .............................................................................................. 7
Ouderrecht ..................................................................................................................... 8
Inspectie-items ................................................................................................................... 9
Gegevens voorziening ......................................................................................................... 12
Gegevens toezicht .............................................................................................................. 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum ............................................................................. 13
2 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek.
In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten
risicogestuurd toezicht (RGT). Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten
bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk,
aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Tijdens de inspectie is de houder aanwezig.
Beschouwing
Buitenschoolse opvang (BSO) het Oerkind is een kleinschalige BSO met 14 kindplaatsen en sinds
maart 2012 gevestigd in een lokaal van de scouting bij het sportpark in Bemmel. Er wordt
voorschoolse opvang en buitenschoolse opvang aangeboden. In het gebouw is ook kinderopvang
Zonnekinderen gevestigd.
Momenteel wordt er opvang geboden aan één basisgroep van maximaal 10 kinderen in de leeftijd
van 4 tot en met 12 jaar. Er is één vaste beroepskracht werkzaam en ook de houder van het
Oerkind is werkzaam als pedagogisch medewerker.
De oudercommissie is nog niet ingesteld.
De actie overleg en overreding is ingezet op het onderdeel van de meldcode kindermishandeling en
de ouders.
De conclusie is dat aan alle voorwaarden die zijn getoetst, wordt voldaan.
Advies aan College van B&W
Geen handhaving.
3 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld:
•
emotionele veiligheid;
•
persoonlijke competentie;
•
sociale competentie;
•
overdracht van waarden en normen;
De observatie van de pedagogische praktijk heeft plaatsgevonden tijdens het spel buiten.
Tijdens de observatie is gebruik gemaakt van het Veldinstrument onderzoek en observatie
kindercentrum, versie september 2013. De cursief gedrukte stukken zijn citaten uit het
veldinstrument. Daarna volgt het voorbeeld uit de praktijk. Alle voorwaarden uit de pedagogische
praktijk zijn voldoende beoordeeld.
Pedagogische praktijk
Uit de observatie blijkt dat de pedagogisch medewerkers de inhoud van het pedagogisch
beleidsplan van het Oerkind goed kennen. Alle activiteiten zijn gericht op buiten spelen. De
kinderen kunnen kiezen of ze naar de moestuin en de Ward gaan of dat ze buiten bij de
groepsruimte willen blijven.
Waarborgen van de emotionele veiligheid
"De meeste kinderen laten zich enthousiast maken en motiveren door de beroepskrachten. De
kinderen zoeken actief contact met de beroepskrachten".
De kinderen hebben samen met de pedagogisch medewerkers een Tipi gemaakt. Hier wordt allerlei
fantasiespel gespeeld. Dat er volwassenen zijn, maakt weinig uit. Ze stappen ook op de
toezichthouder af om te vragen wat ze komt doen. De kinderen spelen onbelemmerd en
ontspannen en komen makkelijk naar de begeleiders toe.
Ontwikkeling van persoonlijke competentie
"De meeste kinderen zijn vrijwel de gehele tijd intensief bezig. Er is een hoge mate van
betrokkenheid bij alles waar zij mee bezig zijn".
De kinderen vinden de geïmproviseerde Tipi geweldig. Ze doen daar van alles. Vrede sluiten.
Uitrusten. Huisje spelen. Ook verder op het grasveld zijn ze goed bezig. Daar is de pedagogisch
medewerker aan het voetballen met de kinderen.
Ontwikkeling van sociale competentie
"De beroepskrachten helpen de kinderen actief om samen dingen te ondernemen, ook als daarbij
het individuele beland opzij gezet moet worden voor het collectieve belang".
Na tafel krijgt degene die aan de beurt is de taak om af te wassen. Daarvoor mag er een bak water
naar buiten gebracht worden. Het resultaat maakt daarbij niet uit. Het gaat om het samenwerken
en om het helpen.
Overdracht van normen en waarden
"Afspraken, regels en omgangsvormen worden besproken; er wordt uitgelegd waarom ze
belangrijk zijn".
Een drietal kinderen zijn aan het stoeien op het gras. Eén kind komt onderaan terecht en roept
"au". De pedagogisch medewerker gaat direct naar de kinderen toe en helpt ze herinneren aan de
afspraak "Stop, hou op!". Want: "zo leuk is het niet om helemaal onder te liggen". De kinderen
gaan vervolgens iets anders doen.
Gebruikte bronnen:
•
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke
•
Interview anderen (pedagogisch medewerker en vrijwilliger)
•
Observaties
•
Pedagogisch beleidsplan
4 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Personeel en groepen
Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende
beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag.
De beroepskracht-kindratio en de basisgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters,
presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt.
Eveneens is binnen dit domein gekeken of de voorgeschreven voertaal wordt gebruikt.
Verklaring omtrent het gedrag
De verklaringen omtrent het gedrag van de pedagogisch medewerker, de houder en van twee
vrijwilligers zijn gezien en voldoende beoordeeld.
Passende beroepskwalificatie
De pedagogisch medewerkers zijn voldoende gekwalificeerd.
Beroepskracht-kindratio
Op de dag van de inspectie zijn 9 kinderen aanwezig van 4 tot en met 12 jaar. Er is een
pedagogisch medewerker aanwezig en een vrijwilliger. Als een vrijwilliger aanwezig is, is de houder
ook aanwezig. Dat vertelt de houder tijdens de inspectie.
Opvang in groepen
Op BSO het Oerkind is één groep van op het moment maximaal 10 kinderen.
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
Nederlands is de voertaal.
Gebruikte bronnen:
•
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke
•
Interview anderen (pedagogisch medewerker en vrijwilliger)
•
Observaties
•
Verklaringen omtrent het gedrag
•
Diploma's beroepskrachten
•
Presentielijsten
5 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Veiligheid en gezondheid
Binnen dit domein is gekeken naar de meldcode kindermishandeling. In de praktijk is gekeken naar
de kennis van de pedagogisch medewerkers met betrekking tot de meldcode en de mogelijkheid
om kennis te kunnen nemen van de meldcode.
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De pedagogisch medewerkers zijn op de hoogte van de afspraken met betrekking tot de veiligheid
en de gezondheid.
Opmerking: er zijn geen schoonmaakroosters opgesteld en dan is het niet inzichtelijk wat is
gedaan en wanneer dat is gedaan.
Met betrekking tot de uitwerking van afspraken verdient het aanbeveling om een lijst op te stellen
van de dagelijkse, wekelijkse en maandelijkse schoonmaakactiviteiten en deze af te vinken als het
werk is gedaan.
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling maar dit is een verouderde versie. In overleg
en overreding is afgesproken dat binnen 14 dagen de juiste meldcode aan de toezichthouder wordt
gezonden.
Conform de afspraak is de complete meldcode met sociale kaart versie juli 2013 ontvangen en
wordt de voorwaarde goedgekeurd.
Gebruikte bronnen:
•
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke
•
Interview anderen (pedagogisch medewerker en vrijwilliger)
•
Meldcode kindermishandeling
6 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Accommodatie en inrichting
Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het
aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten.
Binnenruimte
De binnenspeelruimte heeft een oppervlakte van 60,5 m2. De ruimte is ingericht met houten tafels
en banken. Er is een kast met onder andere puzzels, boekjes, spelletjes en knutselspullen. In de
hoek liggen kussens voor de kinderen om te ontspannen in de groepsruimte.
Buitenspeelruimte
De kinderen maken gebruik van de ruimte en grasveld achter het scoutinggebouw en gaan naar de
moestuin en naar natuurgebied De Ward.
Gebruikte bronnen:
•
Observaties
7 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Ouderrecht
Klachten
In overleg en overreding heeft de houder het openbaar klachtenverslag van ouders 2012 aan de
GGD gestuurd.
Het openbaar klachtenverslag van ouders 2013 is voor 1 juni 2014 in bezit van de toezichthouder
en de voorwaarden worden goedgekeurd.
Gebruikte bronnen:
•
Jaarverslag Wet klachtrecht cliënten zorgsector
Inspectierapport 2013
8 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
persoonlijke competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van
sociale competentie te komen.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
(art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit
kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie
aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum
exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar.
(art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang
van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang
van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden.
(art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie
zoals in de cao kinderopvang is opgenomen.
(art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
9 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Beroepskracht-kindratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten
berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige
kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8
jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt
afgeweken van de beroepskracht-kindratio.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 7 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
OF
De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop
het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Indien een kind in een andere basisgroep dan de vaste basisgroep wordt opgevangen, dan duurt
dat niet langer dan de tussen houder en ouder schriftelijk overeengekomen periode.
(art. 1.50 lid 2 Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang
en peuterspeelzalen; art. 6 lid 11 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
De voorgeschreven voertaal wordt gebruikt.
(art 1.55 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
OF
Er wordt een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in deze
specifieke omstandigheid daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde
gedragscode.
(art 1.55 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van
de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van
de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
(art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit
kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
10 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Meldcode kindermishandeling
De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven
eisen.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen)
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
(art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Accommodatie en inrichting
Binnenruimte
De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op
te vangen kinderen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Buitenspeelruimte
De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de
op te vangen kinderen.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en
peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Ouderrecht
Klachten
De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van ouders
wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven.
(art 2 lid 7 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
De houder zendt het klachtenverslag van ouders voor 1 juni van het daaropvolgende kalenderjaar
aan de GGD.
(art 2 lid 9 Wet klachtrecht cliënten zorgsector)
11 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening
Aantal kindplaatsen
: Het Oerkind
: 14
Gegevens houder
Naam houder
Adres houder
Postcode en plaats
Website
KvK nummer
:
:
:
:
:
Van Engen-Wanders, Tiemen Sjoerd
Poeldrik 77
6681VG BEMMEL
www.hetoerkind.nl
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD
Adres
Postcode en plaats
Telefoonnummer
Onderzoek uitgevoerd door
:
:
:
:
:
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden
Postbus 5364
6802EJ ARNHEM
0800-8446000
Jeanne Goeting
Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente
Adres
Postcode en plaats
: LINGEWAARD
: Postbus 15
: 6680AA BEMMEL
Gegevens toezicht
Planning
Datum inspectie
Opstellen concept inspectierapport
Zienswijze houder
Vaststelling inspectierapport
Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
Verzenden inspectierapport naar
gemeente
Openbaar maken inspectierapport
:
:
:
:
:
15-05-2014
26-05-2014
Niet van toepassing
23-06-2014
23-06-2014
: 23-06-2014
: 30-06-2014
12 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
13 van 13
Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang regulier onderzoek 15-05-2014
Het Oerkind te BEMMEL