Eerste Nota van Inlichtingen d.d. 16 juni 2014

Eerste Nota van Inlichtingen d.d. 16 juni 2014
Behandeling vragen en antwoorden als ingediend voor de eerste vragenronde
Vraag
nr
1
Betrekking op
Vraag
Antwoord
Paragraaf
Pagina
Inschrijfformulier
Pakket 1
Bij artikelen met code 15100
en 15101 is een identieke prijs,
genoemd, terwijl 15100 met
een individueel CCV examen
is waar een toeslag van € 30,over berekend wordt door het
CCV. Klopt dat?
2
Paragraaf
Pagina
6.3 + 6.4
18 + 19
3
Paragraaf
Pagina
6.4.2
59
Bij verzekeringen, kopieën
loonstroken, WRM bewijzen
staat overal vermeld ‘des
gevraagd’ of ‘des nodig’. Wordt
hiermee bedoeld dat deze
bewijsstukken niet standaard
meegestuurd hoeven te
worden met de offerte, maar
alleen op expliciete vraag
vanuit VTL getoond moeten
kunnen worden?
Mogen instructeurs op
franchisebasis niet worden
ingezet?
Op het prijzenformulier staat
vermeld dat de examens niet
zijn inbegrepen in de prijs voor
de uitvoering. VTL Opleiders
kopen zelf de examen in bij
CCV. VTL vergoedt de
werkelijke inkoop van examens
plus administratiekosten aan de
VTL Opleiders. De prijs voor de
examens maakt dus geen
onderdeel uit van de maximale
prijs voor de uitvoering.
Dat is correct. De bewijsstukken
hoeven niet standaard
meegestuurd te worden, maar
moeten na verzoek hiertoe van
VTL binnen vijf werkdagen
overgelegd kunnen worden.
4
Paragraaf
Pagina
6.5
20
Is het gebruik van locatie van
derden t.b.v. de toets besloten
terrein en de praktijktoets
toegestaan?
5
Paragraaf
Pagina
3.2.5
11
Vakkundig, bekwaam en
geschoold personeel is van
belang bij VTL.
Wat wordt hierbij verstaan
onder vakkundig, bekwaam
en geschoold?
Voor Pakket 1 geldt dat de
Inschrijver minimaal dient te
beschikken over 2 fte van
instructeurs voor de categorie B,
C en CE in eigen dienst. Dat
daarnaast instructeurs op
franchisebasis worden ingezet
bij de uitvoering, daar heeft VTL
geen bezwaar tegen.
Nee, de opleider dient te
beschikken over een eigen
geoutilleerde uitvoeringslocatie
in het Perceel conform de
beschrijving in paragraaf 6.5 van
de Offerteaanvraag.
VTL verstaat hieronder dat het
personeel, dat ingezet wordt om
de opleidingen te verzorgen,
competent, deskundig, volleerd
en gekwalificeerd is. Het
personeel dient te voldoen aan
alle (wettelijke) vereisten om de
opleidingen te verzorgen, denk
hierbij bijvoorbeeld aan de juiste
WRM en bijvoorbeeld
Vakbekwaamheidscertificaat
Vorkheftruck, maar dient
6
7
Paragraaf
Pagina
Paragraaf
Pagina
4.3
13
4.5.2
15
Punt 3:
1 digitale gegevensdrager
(bijvoorbeeld USB-stick)
waarop het Inschrijfformulier
en de bijlage(n) (Uittreksel
handelsregister Kamer van
Koophandel en voor zover
relevant voor Pakket 1,
referenties ter zake ROC’s),
alsmede het Prijzenformulier in
digitale vorm (een scan, met
daarop de handtekeningen)
staan opgeslagen. De digitale
vorm dient exact overeen te
stemmen met de hardcopy
Offerte. Hier wordt niet
gesproken over de seperate,
gesloten enveloppe met
kortingspercentage. Dient
deze wel of niet op de
digitale gegevensdrager
vermeld te worden?
VTL is gerechtigd om – indien
zij van mening is dat een
gebrek in de Offerte van een
Inschrijver zich leent voor
eenvoudig herstel – waarbij
niet feitelijk een nieuwe Offerte
wordt voorgesteld, een
Inschrijver te verzoeken om
zodanige gebreken te
herstellen.
Wat is hierbij dan de
definitie van gebrek: kan dit
dan betrekking hebben op
zowel:
 een onvolledige Offerte
 één of meerdere
uitsluitingsgronden
 niet voldoen aan alle
geschiktheidseisen
Is er dan in alle
daarnaast ook didactisch
onderlegd te zijn. Alle
aanvullende vormen van
deskundigheid en competenties
binnen de beroepsgroep dragen
bij tot een positieve beoordeling
op dit punt.
Volledigheidshalve verwijzen wij
u ook naar het Programma van
Eisen, artikel 3, 7, 8 en 10 en
naar de Concept
Toeleveringsovereenkomst
artikel 5 en bijlage B Algemene
kwaliteits- en uitvoeringseisen
bij de Concept
Toeleveringsovereenkomst.
Het prijzenformulier dient ook op
de digitale gegevensdrager te
worden opgenomen.
VTL verzoekt Inschrijvers om
het prijzenformulier digitaal als
een separaat bestand op te
slaan en uit het inschrijfformulier
te verwijderen.
VTL zal er zorg voor dragen dat
– voordat de
beoordelingscommissie kennis
neemt van de
inschrijvingsformulieren – een
controle wordt uitgevoerd en
eventueel ingevulde
prijzenformulieren alsnog uit het
digitale inschrijfformulier worden
gedestilleerd alvorens de
beoordelingscommissie er
kennis van neemt.
Het van toepassing zijn van een
uitsluitingsgrond, ofwel het niet
voldoen aan een
geschiktheidseis is in beginsel
geen omstandigheid die zich
leent voor eenvoudig herstel.
Een onvolledige Offerte zou dat
wel kunnen zijn, daar waar het
herstel niet leidt tot het indienen
van een nieuwe Offerte.
Zonder volledig te zijn geldt dit
bijv. voor kennelijke
verschrijvingen of
onduidelijkheden, het ontbreken
van een uittreksel van de Kamer
van Koophandel, het
abusievelijk openlaten van een
invulvak, etc.
8
9
Paragraaf
Pagina
Paragraaf
Pagina
5.2
16 + 17
6.4
19
bovengenoemde drie
redenen mogelijkheid tot
eenvoudig herstel en wordt
dit dan in alle gevallen voor
alle indieners gelijk
toegepast?
Voor mij is onduidelijk waarom
er onderscheid wordt gemaakt
tussen:
1. Van deelneming aan de
opdracht wordt uitgesloten
iedere Inschrijver jegens wie
en/of diens in te schakelen
Onderaannemer één of
meerdere van de navolgende
uitsluitingsgronden van
toepassing is:
2.
Van deelneming aan de
Offerteprocedure kan door
VTL worden uitgesloten iedere
Inschrijver en/of diens in te
schakelen Onderaannemer
Welke gevallen zijn bij punt
2 dan wel toelaatbaar
waarbij de inschrijver en/of
onderaannemer niet wordt
uitgesloten?
Inschrijver beschikt over:
instructeurs Categorie B die bij
Inschrijver in eigen dienst zijn;
VTL is gerechtigd maar
geenszins verplicht om een
Inschrijver in de gelegenheid te
stellen evt. fouten te laten
herstellen.
Er is een onderscheid tussen de
onder 1. en 2. genoemde
omstandigheden, qua mate van
ernst van de grond van
uitsluiting. De gevallen onder 1.
kennen geen
beoordelingsvrijheid, de
gevallen onder 2. kennen een
beperkte mate van
beoordelingsvrijheid.
In het geval dat de
beoordelingscommissie van
mening is dat een situatie als
omschreven onder 2. door de
Inschrijver op een adequate
wijze is hersteld c.q. aangepakt,
kan dit aanleiding zijn om niet
tot uitsluiting over te gaan.
Het is aanbevelenswaardig om
indien hiervan sprake is, hier
een toelichting op te geven.
Het is juist dat men feitelijk met
2 fte’s alle drie de categorieën
kan afdekken.
instructeurs Categorie C die bij
Inschrijver in eigen dienst zijn;
10
Paragraaf
Pagina
2. Art. 3
(lid 4)
32
instructeurs Categorie E bij C
die bij Inschrijver in eigen
dienst zijn.
Betekent dit concreet dat er
6 fte’s in dienst moeten zijn
van de inschrijver? Of geldt
één instructeur die zowel B,
C als E bij C mag verzorgen
als 1 fte per categorie?
Feitelijk zou men dan met 2
fte’s alle drie de categorieën
kunnen afdekken.
Het slagingspercentage van de
Rijopleidingen die worden
afgesloten met een examen
dient minimaal gelijk te zijn
aan het landelijk gemiddelde
slagingspercentage van de
desbetreffende opleiding.
Over welke gemeten periode
wordt gerekend?
Dit betreft de periode van
uitvoering van de overeenkomst.
Het Programma van Eisen is
onderdeel van de
Overeenkomst. Indien het
slagingspercentage niet wordt
gehaald is dit een tekortkoming
in de nakoming van de
Overeenkomst.
11
Paragraaf
Pagina
6.4
19
12
Paragraaf
Pagina
Bijlage 1
33
13
Paragraaf
Pagina
Bijlage 1
35
14
Paragraaf
Pagina
6.4
19
15
Paragraaf
Pagina
Bijlage 1
34
16
Paragraaf
Pagina
3.2.3
3
17
Paragraaf
Pagina
4.5.3
15
Moeten er voor pakket 1 twee
fte instructeurs zijn voor C en
voor CE of zijn 2 fte
instructeurs CE hetzelfde?
Komt er ook een koppeling
tussen de software van
VTL/SOOB en de overige
software waar verkeersscholen
mee werken?
Artikel 8 lid 3 staat dat de
docent beschikt over een
geldig CCV certificaat en CCV
registratie. Wordt hier het
veiligheidscertificaat bedoeld
of het vakbekwaamheids
certificaat?
Tellen firmanten v/e VOF mee
als medewerkers in eigen
dienst?
Hoe wordt de reistijd van de
leerlingen (zoals bedoeld in de
kwalitatieve beoordeling van
het Plan van Aanpak)
gemeten? Vanaf de
betreffende ROC’s in het
perceel?
In hoeverre is een individuele
leerling vrij om een opleider te
kiezen? Is het een individuele
leerling ook toegestaan een
niet-VTL Opleider te kiezen?
De beoordelingscommissie
bestaat uit medewerkers van
VTL. Er zijn medewerkers
binnen VTL die reeds een
langjarige (werk)relatie hebben
met één of meer
opleidingsinstituten. Hoe is de
objectiviteit van de
beoordelingscommissie
geborgd? En op welke wijze is
het toezicht daarop geregeld?
N.B. De slagingspercentages
die moeten worden opgegeven
betreffen de eerste examens
van 2013.
Zie het antwoord op vraag 9.
Ten aanzien van de software
met betrekking tot de planning
en administratie van de BBLRijopleidingen is dit niet onze
intentie.
Hier wordt de
Vakbekwaamheidseis mee
bedoeld. Zie hiervoor ook het
Vademecum van CCV:
http://www.cbr.nl/vademecumCCV/i
ndex.asp?pageid=79
Indien deze firmanten
daadwerkelijk werkzaamheden
voor de VOF uitvoeren tellen
deze firmanten ook mee. Dit
dient – des gevraagd – te
worden aangetoond aan de
hand van de vennootschapsakte
of overige bewijsstukken. Dit
geldt overigens ook voor een
bestuurder(groot)aandeelhouder.
De reistijd wordt gemeten vanaf
het huisadres van de leerling.
Dit staat beschreven bij
uitzondering 1 op pagina 10 van
de Offerteaanvraag.
Er is keuzevrijheid binnen de
groep VTL Opleiders.
De leden van de
beoordelingscommissie tekenen
een verklaring omtrent hun
onafhankelijkheid, integriteit en
objectiviteit. De commissie
bestaat uit 5 personen die met
één gezamenlijk oordeel komen
over de Offertes. Hierin wordt
niet gemiddeld. Hierdoor is de
onafhankelijkheid van de
commissie gewaarborgd.
Het is niet te voorkomen dat een
medewerker van VTL die zitting
heeft in de
beoordelingscommissie in de
praktijk een (werk)relatie heeft
met één of meer
opleidingsinstituten. Dit acht
VTL ook geen beletsel, gelet op
voorgaande.
18
Paragraaf
Pagina
8.3
26
19
Paragraaf
Pagina
8.2
23
20
Paragraaf
Pagina
8.2
23
21
Paragraaf
Pagina
5
4
In het ‘certificatieschema
“Certificering Opleider
Transport & Logistiek” staan
(o.a.) kwalitatieve eisen
gesteld aan opleiders die door
VTL gecertificeerd willen
worden. Welke elementen
worden daar bovenop
beoordeeld cq van belang
geacht in de kwalitatieve
beoordeling van het Plan van
Aanpak (punt g:
kwaliteitsborging)?
Examenkosten maken geen
onderdeel uit van het tarief.
Waarom staat dan bij sommige
producten op het
prijzenformulier “..en examen
“, Bijv 15033.? Wordt hier dan
de begeleiding van het
examen bedoeld?
Is de maximale uitvoeringsprijs
altijd per leerling? Bijv. 15110/
praktische toets?
Wij zijn als opleider reeds
gecertificeerd opleider
Transport en Logistiek. Wat
maakt het verschil met een
VTL/BBL opleider?
Zie hiervoor alle elementen die
benoemd staan in de
Offerteprocedure inclusief het
Programma van Eisen en de
Overeenkomst inclusief bijlagen.
Het is aan Inschrijvers om daar
een eigen invulling aan te geven
vanuit hun expertise, kennis,
ervaring, etc.
Dit is opgenomen omdat het
examen wel onderdeel uitmaakt
van het opleidingspakket en de
opleider als zodanig rekening
dient te houden met de tijd en
de instructeur voor de
examenbegeleiding, het voertuig
e.d.
Ja, de uitvoeringsprijs is altijd
per deelnemer.
Een Gecertificeerd Opleider
Transport & Logistiek mag
opleidingen aanbieden met
SOOB subsidie via
www.soobsubsidiepunt.nl. De
Gecertificeerd Opleider dient te
voldoen aan de eisen gesteld in
het certificatieschema wat
inhoudelijk getoetst wordt door
de onafhankelijke certificerende
instelling Kiwa. Iedere opleider
kan certificering aanvragen, en
als ze voldoen aan de eisen is
er een onbeperkt aantal
gecertificeerde opleiders
mogelijk.
Een VTL Opleider die op basis
van deze Offerteprocedure
wordt geselecteerd, dient
uiteraard te voldoen aan alle
criteria in de Offerteprocedure
en mag binnen een bepaald
gebied in opdracht van VTL de
BBL-Rijopleidingen uitvoeren
voor leerlingen in dienst van
VTL. Iedere opleider kan
deelnemen aan de
Offerteprocedure. Op basis van
22
Paragraaf
Pagina
1
6
Jullie willen liefst met 1
opleider werken per ROC,
maar nu blijkt dat 1 opleider
werkt met meerdere ROC´s. Is
het niet beter, zeker i.v.m.
reistijden van kandidaten en
natuurlijke grenzen om daar
een goede eerlijke verdeling in
te maken. Het gaat dan om
perceel 9
Betekent dit dat leerlingen van
een BBL-opleiding ook bij
andere opleiders mogen gaan
lessen. Of moeten dat dan wel
perse VTL Opleiders zijn. Of
mogen wij als gecertificeerde
opleider dat ook doen?
23
Paragraaf
Pagina
1
10
24
Paragraaf
Pagina
Laatste
19
Op welk moment moet je aan
kunnen tonen dat de locatie
voldoet aan alle eisen. Wij
moeten nl. nog een heftruckhal
inrichten
25
Paragraaf
Pagina
4.1 en 4.6
11 en 15
26
Paragraaf
Pagina
4.5.2
15
De bezwaartermijn is
vastgesteld op 14
kalenderdagen na dagtekening
van de verzending van de
mededeling van de voorlopige
gunning. Is VTL bereid deze
termijn te verlengen tot 20
kalenderdagen en de planning
aan dientengevolge aan te
passen? Deze termijn is
inmiddels meer gangbare
praktijk bij aanbestedingen en
offerteaanvragen en blijkt ook
uit de Aanbestedingswet. Zo
nee, waarom niet?
VTL is te allen tijde gerechtigd
om een inschrijver te
verzoeken om een nadere
toelichting en/of verduidelijking
en/of bepaalde bescheiden
aan te leveren als bewijs van
inschrijving. Dit op straffe van
ongeldig verklaring van de
inschrijving. Is VTL bereid in
een dergelijk geval inschrijver
een redelijke termijn voor
beantwoording cq. aanlevering
te gunnen van veertien dagen?
kwaliteit en prijs wordt met een
selectie van Opleiders een
Overeenkomst afgesloten, te
weten met 1 VTL Opleider per
Perceel en per Pakket.
De Percelen zijn ingedeeld
conform de uitgangspunten op
pagina 5 en 6 van de
Offerteaanvraag.
Een leerling heeft keuzevrijheid
binnen de groep van VTL
Opleiders. Een uitgebreide uitleg
staat beschreven bij
uitzondering 1 op pagina 10 van
de Offerteaanvraag. Zie ook het
antwoord op vraag 21.
U dient bij het indienen van uw
Offerte aan alle eisen te
voldoen.
U verklaart dit voor Pakket 2 in
het Inschrijfformulier. VTL kan
dit desgewenst controleren.
De Offerteprocedure is geen
aanbesteding onder vigeur van
de Aanbestedingswet en/of
overige Europese regelgeving.
VTL is een private organisatie
die een offerteprocedure
organiseert.
De planning van VTL is
afgestemd op de termijn van 14
dagen, deze wordt derhalve
gehandhaafd.
Hiervoor wordt een termijn
aangehouden van vijf
werkdagen.
27
Paragraaf
Pagina
8.4
28
28
Paragraaf
Pagina
Bijlage B
artikel 3
46
29
Paragraaf
Pagina
Bijlage B
artikel 3
46 i.c.m.
inschrijffor
mulier
beide
pakketten
VTL vraagt inschrijvers voor de
slagingspercentages over
2013. De slagingspercentages
per inschrijver jaarlijks kunnen
flink fluctueren tot wel bijna
20%. Is VTL bereid, mede
teneinde offertes beter en
objectiever te kunnen
vergelijken, een gemiddeld
slagingspercentages over de
laatste drie jaren te vragen?
Zo nee, waarom niet?
30
Paragraaf
Pagina
Inschrijfformulier
Pakket 1
Is het toegestaan om bijlagen
bij het Plan van Aanpak te
voegen als de tekst in het Plan
van Aanpak hier naar verwijst?
Bij bijvoorbeeld een
kwaliteitsplan?
Om voor de bonus in
aanmerking te komen dient de
Inschrijver voor het Plan van
Aanpak op beide pakketten in
het betreffende perceel ten
minst een 5,5 te hebben
behaald als cijfer. Indien
inschrijver op beide pakketten
in het betreffende perceel een
cijfer van 5,5 heeft behaald
ontvangt hij dus een bonus
van 5 punten per perceel?
Wie bepaalt het landelijk
gemiddeld
slagingspercentage? En waar
is dit percentage voor alle
categorieën te vinden?
Dat is correct.
CBR/CCV.
De gegevens zijn te vinden op
www.rijschoolgegevens.nl en in
de kwartaalcijfers en het
jaarverslag van CBR op
www.cbr.nl
Zoals vermeld op het
Inschrijfformulier, C Plan van
Aanpak kunnen geen punten
worden verdiend op deel 1. Het
algemene gedeelte is om VTL
een beeld te geven van de
Inschrijver. In het derde en
laatste gedeelte van het Plan
van Aanpak dient een
omschrijving te worden gegeven
van elementen die een rol
spelen bij de beoordeling op
kwaliteit. De omschrijving dient
op een logische wijze aan te
sluiten bij het algemene beeld
van de Inschrijver dat volgt uit
deel 1 van het Plan van Aanpak.
Het staat u dus vrij om in deel 3
een nadere toelichting te geven
en daarin meerdere jaren mee
te nemen.
Zie ook het antwoord bij vraag
10.
Dit is niet wenselijk en niet
toegestaan. Dergelijke bijlagen
worden niet in de beoordeling
meegenomen. Het is enkel
toegestaan om als bijlagen
referenties en KvK-uittreksel toe
te voegen (conform het
Inschrijfformulier).
Vragen/Nota’s van Inlichtingen
1. Inschrijvers hebben de mogelijkheid om vragen te stellen over de Offerteprocedure, de
Offerteaanvraag en/of het Inschrijfformulier en/of daaraan gerelateerd. Deze mogelijkheid wordt
geboden in twee verschillende vragenrondes.
De vragen worden beantwoord in twee verschillende Nota’s van Inlichtingen. De vragen worden
voor zover mogelijk geanonimiseerd. Voor alle duidelijkheid wordt opgemerkt dat uw vragen dus
ook bij andere Inschrijvers terecht komen.
De Nota’s van Inlichtingen zullen door VTL worden verstrekt aan alle opleiders die ook de
Offerteaanvraag direct toegezonden hebben gekregen. Indien u op andere wijze (via publicatie,
branchepartijen, andere opleiders, etc.) kennis heeft genomen van de Offerteaanvraag en
voornemens bent een Offerte in te dienen, dient u zich aan te melden bij VTL teneinde de Nota’s
van Inlichtingen te ontvangen. Het is wel essentieel dat u daarover beschikt, nu in de Nota’s van
Inlichtingen wijzigingen kunnen zijn opgenomen, die voor u van wezenlijk belang kunnen zijn om
een Offerte in te dienen. De Nota’s van Inlichtingen zullen ook worden gepubliceerd op de website
van VTL (www.vtl.nl).
VTL probeert op deze wijze de informatiestroom van VTL naar Inschrijvers te kanaliseren en alle
betrokken partijen op gelijke wijze te informeren. Aan verstrekte inlichtingen in het kader van deze
Offerteprocedure kunnen slechts rechten worden ontleend door Inschrijver, indien deze zijn
opgenomen in een Nota van Inlichtingen. Andere wijze van informatieverstrekking, toezeggingen
of anderszins (mondeling dan wel schriftelijk) binden VTL niet.
Vragen kunnen uitsluitend per e-mail via [email protected] worden ingediend.
Vragen dienen te worden ingediend met gebruikmaking van het door VTL bij toezending van de
Offerteaanvraag meegeleverde format, met een gelijk bestandstype, te weten in Word Format.
VTL behoudt zich het recht voor om vragen die op andere wijze zijn ingediend niet te
beantwoorden.
Het genoemde e-mailadres fungeert tijdens de gehele Offerteprocedure als voorgeschreven wijze
van contact tussen Inschrijvers en VTL. Alle correspondentie aangaande deze Offerteprocedure
dient per e-mail plaats te vinden.
Het is de Inschrijver niet toegestaan inhoudelijk informatie over de Offerteprocedure in te winnen
bij VTL op andere wijze als hiervoor omschreven, op straffe van uitsluiting van de
Offerteprocedure.
2. Vragen voor de tweede Nota van Inlichtingen dienen uiterlijk donderdag 26 juni 2014
om 12.00 uur te zijn ontvangen.
Te laat ingediende vragen worden niet in behandeling genomen.