Het Besluit omgevingsrecht per 1 november 2014

JA,
DAT HEBBEN
WIJ!
Het Besluit omgevingsrecht per
1 november 2014: een overzicht
van wijzigingen en consequenties
Wijzigingen en consequenties
Over de auteurs
Met deze brochure willen wij u een overzicht geven van de
wijzigingen van het Besluit omgevingsrecht (Staatsblad
2014, 333) en een indruk van de consequenties daarvan.
Besluit omgevingsrecht per 1 november 2014
Deze brochure is opgesteld door Laurens Golverdingen en
Jan Westrik. Beiden zijn adviseur bij BMC Implementatie.
De heer Golverdingen heeft jarenlange ervaring met
bouw- en woningtoezicht en het brede gebied van
omgevingswetgeving. De heer Westrik heeft ervaring
op het gebied van vastgoed, ruimtelijke ordening en
vergunningen.
1 november 2014
Over BMC Implementatie
Deze brochure bestaat uit 2 delen:
Consequenties van de invoering van het nieuwe
Wijzigingen in het Besluit omgevingsrecht per
In het eerste deel zijn de belangrijkste wijzigingen en
consequenties van het vergunningvrij bouwen, die
van de kruimelgevallen en de procedurele wijzigingen,
opgenomen. Het tweede deel bevat een overzicht van
alle wijzigingen in het Besluit omgevingsrecht. Per artikel,
lid of onderdeel zijn de veranderingen aangegeven.
Een ideaal naslagwerk om een indruk te krijgen van de
veranderingen ten opzichte van het ‘oude vertrouwde’.
BMC Implementatie detacheert professionals met
bewezen ervaring op onder andere het gebied van
locatieontwikkeling, omgevingsrecht en vastgoed voor de
publieke zaak. Bent u op zoek naar ervaren projectleiders,
procescoördinatoren VTH, vergunningsverleners, of
adviseurs grondzaken, vastgoed of omgevingsbeleid tegen
een scherp tarief? Dan bent u bij ons aan het goede adres!
Benieuwd naar wat wij voor u kunnen
betekenen, of heeft u vragen aan ons?
Neem dan contact op met Jan van Dieren via
E: [email protected], T: 06 - 51 17 13 68, of met
Casper Hopman via E: [email protected],
T: 06 - 53 62 68 41.
Consequenties van de invoering van het nieuwe
Besluit omgevingsrecht per 1 november 2014
De volgende onderwerpen worden uiteengezet:
Belangrijkste wijzigingen en consequenties vergunningvrije bouw
Belangrijkste wijzigingen en consequenties kruimelgevallen
Procedurele wijzigingen
Belangrijkste wijzigingen
en consequenties
vergunningvrije bouw
De definitie achtererfgebied
De definitie van achtererfgebied luidt per 1 november 2014
als volgt: erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist
op 1 meter achter de voorkant en van daaruit evenwijdig
loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied,
zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het
erf achter het hoofdgebouw te komen.
In tegenstelling tot het huidige achtererfgebied zal
voortaan bij hoofdgebouwen langs schuine wegen of in
een bocht in de weg de lijn evenwijdig met die weg of
bocht meelopen.
2
Wat betekent dit in de praktijk? Als hulpstuk wordt de
definitie in onderstaande afbeelding gevisualiseerd.
De grote afbeelding is een algemene visualisering,
terwijl de afbeelding rechtsboven specifiek ingaat op de
wijziging. Met geel is het oorspronkelijke achtererfgebied
weergeven, rood betreft de uitbreiding van het
achtererfgebied op basis van de nieuwe definitie. De
nieuwe regelgeving betekent dus, in deze situatie, een
verruiming van het achtererfgebied.
Bijbehorend bouwwerk in achtererfgebied
In onderstaande tabel worden de wijzigingen met betrekking tot bijbehorende bouwwerken opgesomd. Wijzigingen met
verwachte consequenties zijn nader toegelicht.
OUDE REGELGEVING
NIEUWE REGELGEVING
Artikel 2 lid 3 onder a
Afstand tot hoofdgebouw
Maximale bouwhoogte
2,5 meter
4 meter
4 meter
5 meter
Maximale goothoogte
3 meter
3 meter
Maximale bouwhoogte
3 meter
Uitstraling
Functioneel ondergeschikt aan het
hoofdgebouw
Functioneel ondergeschikt aan het
hoofdgebouw, tenzij er sprake is van
mantelzorg
Verblijfsgebied
-
Verblijfsgebied uitsluitend op de eerste
bouwlaag
Oppervlakte
Maximaal 30 m2 vergunningvrij én
achtererfgebied mag niet voor meer
dan 50% worden bebouwd
Afhankelijk van de grootte van het
bebouwingsgebied**
Artikel 2 lid 3 onder b
5 meter*
* Maximale bouwhoogte
** Maximale oppervlakte
Voor de berekening van de maximale bouwhoogte
(nokhoogte) wordt de volgende formule gehanteerd:
Maximale daknokhoogte (in meters) = (afstand daknok tot
de perceelgrens in meters * 0,47) + 3.
Voor het bepalen van de maximale oppervlakte
wordt de definitie bebouwingsgebied gehanteerd.
Bebouwingsgebied is als volgt gedefinieerd:
achtererfgebied alsmede de grond onder het
hoofdgebouw, uitgezonderd de grond onder het
oorspronkelijke hoofdgebouw.1
Naast deze hoogte-eis dient het bouwwerk voorzien te
zijn van een schuin dak, gevormd door twee of meer
schuine dakvlakken, met een hellingshoek van niet
meer dan 55° en een maximale bouwhoogte van 5
meter. Met een voorbeelduitwerking wordt uitgelegd
wat vergunningvrij wordt toegestaan. De consequenties
van deze verruiming zijn gering, omdat vaak in nieuwe
bestemmingsplannen bijbehorende bouwwerken met een
bouwhoogte van 5 meter worden toegestaan.
De oppervlakte van al dan niet met vergunning gebouwde
bijbehorende bouwwerken in het bebouwingsgebied
bedraagt niet meer dan:
bebouwingsgebied kleiner dan of gelijk aan 100 m2:
50% van dat bebouwingsgebied;
bebouwingsgebied groter dan 100 m2 en kleiner dan of
gelijk aan 300 m2:
50 m2, vermeerderd met 20% van het deel van het
bebouwingsgebied dat groter is dan 100 m2;
bebouwingsgebied groter dan 300 m2:
90 m2, vermeerderd met 10% van het deel van het
bebouwingsgebied dat groter is dan 300 m2, tot een
maximum van in totaal 150 m2.
Definitie en jurisprudentie omtrent het begrip oorspronkelijk hoofdgebouw via
http://vergunningvrij.omgevingsvergunning.com/toelichtingen/hoofdgebouw.asp
1
3
In het eerste geval is de oppervlakte toegenomen van
30 m2 naar maximaal 50 m2, waarbij nog steeds de
50%-norm wordt gehanteerd. Voor het tweede en derde
geval hieronder een rekenvoorbeeld:
totale kavel van 400 m2, waarvan 100 m2 oorspronkelijk
hoofdgebouw en 50 m voorerf. Bebouwingsgebied van
250 m2: maximale toegestane oppervlakte
= 50 + (20% * 150) = 80 m2;
totale kavel van 650 m2, waarvan 150 m2 oorspronkelijk
hoofdgebouw en 50 m2 voorerf. Bebouwingsgebied van
450 m2: maximale toegestane oppervlakte
= 90 + (10% * 150) = 105 m2.
2
NB De nieuwe systematiek leidt niet per definitie tot
een verruiming van de toegestane (vergunningvrije)
oppervlakte. Voor de kleinere kavels ontstaat soms een
beperking van de mogelijkheden doordat vergunningvrije
vierkante meters in mindering gebracht moeten worden
op de in het bestemmingsplan toegestane oppervlakte.
bijbehorend bouwwerk toegestaan. Daarnaast dient een
minimale afstand van meer dan 1 meter vanaf openbaar
toegankelijk gebied te worden gehandhaafd, tenzij geen
welstandseisen van toepassing zijn.
Als extra toevoeging is vermeld dat een verblijfsgebied2
uitsluitend op de eerste bouwlaag is toegestaan. Tot slot
mag het bijbehorende bouwwerk niet worden voorzien
van een dakterras, balkon et cetera.
Artikel 3 onder 1 betreft, met uitzondering van de
uitbreidingsmogelijkheid, slechts een tekstuele wijziging
ter verduidelijking en heeft nagenoeg geen consequenties
voor de praktijk.
Dakkapel plaatsen op basis van artikel 3
Naast de huidige mogelijkheden om een dakkapel
vergunningvrij te plaatsen wordt een extra mogelijkheid
toegevoegd. Het betreft hier dakkapellen op het
achterdakvlak van woonwagens, op het recreatief
nachtverblijf en op tijdelijke bouwwerken.
Mantelzorg
Ter voorbereiding op de wijzigingen in het sociaal
domein is in bijlage II van het Bor de mogelijkheid
geboden om mantelzorg toe te staan in een bijbehorend
bouwwerk. Huisvesting in verband met mantelzorg
wordt namelijk aangemerkt als functioneel verbonden
met het hoofdgebouw. Onder huisvesting in verband
met mantelzorg wordt verstaan: huisvesting in of bij een
woning van één huishouden van maximaal twee personen,
van wie ten minste één persoon mantelzorg verleent aan
of ontvangt van een bewoner van de woning.
Als een bijbehorend bouwwerk in het buitengebied wordt
gebruikt voor huisvesting in verband met mantelzorg,
dan wordt de maximale toegestane oppervlakte aan
bijbehorende bouwwerken losgelaten, mits:
in zijn geheel of in delen verplaatsbaar;
de oppervlakte niet meer dan 100 m2 bedraagt;
buiten de bebouwde kom.
Met andere woorden, het wordt vergunningvrij mogelijk
om een mantelzorgwoning te realiseren buiten de
bebouwde kom van 100 m2, mits verplaatsbaar.
Vergunningvrij bouwen op basis van artikel 3
Vergunningvrij bouwen op basis van artikel 3 is enkel
mogelijk mits voldaan wordt aan de regels van het
geldende bestemmingsplan. In de voormalige regelgeving
werden drie eisen genoemd: in het achtererfgebied (1), op
de grond staand bijbehorend bouwwerk (2) en niet hoger
dan 5 meter (3).
In het vernieuwde Bor is ook een uitbreiding van een
Belangrijkste wijzigingen
en consequenties
kruimelgevallen
Naast nieuwe bijbehorende bouwwerken ook
uitbreidingen
Net als voor het vergunningvrij bouwen geldt voor
de kruimellijst dat uitbreidingen aan bijbehorende
bouwwerken met een kruimelafwijking vergund kunnen
worden. Dit heeft zijn weerslag in onderdeel 1, 3 en 4 van
artikel 4.
Gebruikswijziging bouwwerken
Het onderdeel voor het wijzigingen van het gebruik van
bouwwerken wordt aangepast:
Bouwactiviteiten zijn toegestaan, mits de bebouwde
oppervlakte of het bouwvolume niet vergroot wordt.
Het aansluitende terrein van de bouwwerken wordt
eveneens gewijzigd.
Buiten de bebouwde kom is het voortaan mogelijk
om het gebruik te wijzigen ten behoeve van een
logiesfunctie voor werknemers.
De belemmering dat het aantal woningen niet mag
toenemen is losgelaten, waardoor bijvoorbeeld
kantoorgebouwen gewijzigd kunnen worden ten
behoeve van tijdelijke huisvesting (anti-kraak). Maar
ook voor studentenwoningen of überhaupt ‘gewone’
woningen.
Verblijfsgebied: gebruiksgebied of een gedeelte daarvan voor het verblijven van
personen
2
4
OUDE REGELGEVING
NIEUWE REGELGEVING
Bouwactiviteiten
Inpandige bouwactiviteiten
Bouwactiviteiten, mits bebouwde
oppervlakte en volume niet groter
worden
Gebruikswijziging
Bouwwerken
Bouwwerken inclusief aansluitende
terreinen
Locatie
Binnen de bebouwde kom
Binnen de bebouwde kom; buiten de
bebouwde kom uitsluitend t.b.v. logies
voor werknemers
Oppervlakte
Maximaal 1.500 m2
Geen maximum
Woningaantal
Wijziging in aantal niet toegestaan
Toevoeging van aantal woningen is
toegestaan
Wijzigen gebruik gronden of bouwwerken
anders dan bedoeld in onderdelen 1-10
Het is vanaf 1 november 2014 mogelijk om het gebruik
van gronden of bouwwerken tijdelijk te wijzigen, anders
dan bedoeld in de onderdelen 1 tot en met 10, voor een
termijn van ten hoogste tien jaar. In welke situaties kan
deze afwijkingsmogelijkheid gebruikt worden? Een goed
voorbeeld is het tijdelijk plaatsen van een gebouw ten
behoeve van tijdelijke winkelvestiging, binnen gronden
met een agrarische bestemming. Wel dient aannemelijk te
zijn dat de activiteit zonder onomkeerbare gevolgen kan
worden beëindigd.
Procedurele wijzigingen
Fictieve krijtstreep
Voortaan is het mogelijk om een bijbehorend bouwwerk
te realiseren dat deels vergunningplichtig is en deels
vergunningvrij. Aan de hand van een ‘fictieve krijtstreep’
kan straks een scheiding worden aangebracht tussen
bouwdelen die onder verschillende bouwregimes vallen,
zodat alles in één keer gebouwd kan worden.
Oppervlakte bijbehorende bouwwerken op
basis van bijlage II wordt meegerekend bij
bepalen van strijdigheid bestemmingsplan
toegestane maximum van die bouwwerken. Dit is een
wijziging ten opzichte van de huidige regelgeving waarin
de vergunningvrije bouwwerken op basis van artikel 2
niet werden meegerekend bij het bepalen van het reeds
bebouwde aantal m2.
Termijnwijziging tijdelijke bouwwerken naar
15 jaar
In een omgevingsvergunning voor het bouwen
van een tijdelijk bouwwerk wordt bepaald dat de
vergunninghouder na het verstrijken van een bij de
omgevingsvergunning aangegeven termijn van ten
hoogste vijftien jaar verplicht is de huidige toestand
hersteld te hebben. Deze termijn is verruimd ten opzichte
van de huidige termijn van maximaal 5 jaar. Dit biedt de
mogelijkheid om geruime tijd grond voor een tijdelijke
behoefte te gebruiken. Duidelijk is ook dat een tijdelijk
bouwwerk niet hoeft te voldoen aan de nieuwbouweisen
van het Bouwbesluit 2012, maar dat kan worden volstaan
met de lagere eisen voor tijdelijke bouw.
Naast de wijziging voor het onderdeel bouwen is ook
voor planologisch strijdig gebruik de termijn van vijf
jaar losgelaten. Een dergelijke vergunning kan zelfs voor
langer dan 15 jaar worden verleend of afhankelijk worden
gesteld van een toekomstige gebeurtenis.
Bij de vaststelling of het bouwen van een bijbehorend
bouwwerk al dan niet in strijd is met het bestemmingsplan, worden reeds aanwezige bijbehorende bouwwerken
in het bebouwingsgebied in mindering gebracht op het
OUDE REGELGEVING
Tijdelijk bouwwerk bouwen
5 jaar
Tijdelijk strijdig gebruik
5 jaar
NIEUWE REGELGEVING
15 jaar
Geen limiet
Tijdelijk ander strijdig gebruik
5
Wijzigingen in het Besluit omgevingsrecht per
1 november 2014 Op basis van Staatsblad 2014, 333
Besluit omgevingsrecht
6
ARTIKEL
ONDERWERP
VERANDERING
2.3 lid 2
Vergunningvrije gevallen
a of c i.p.v. a en c
Vergunningvrij bouwen of
vergunningvrij planologisch strijdig
gebruik
2.8
Luchtkwaliteit
Beoordeling gevolgen luchtkwaliteit
vereist bij kruimelafwijking onderdelen
9 en 11 (gebruiks-wijzigingen van
gronden en bouwwerken)
2.9
Planologische totaalbenadering
Bij toetsing bijbehorend bouwwerk in
bebouwingsgebied reeds aanwezige
bijbehorende bouwwerken in mindering
brengen op door bestemmingsplan
toegestane maximum bijbehorende
bouwwerken
5.9
Milieu: afwijkende geldingsduur
voorschriften
Vervallen van onderdelen a, b, d
5.16
Tijdelijk bouwwerk
Tijdelijk bouwwerk maximaal 15 jaar,
daarna herstel in oude toestand
5.17
Aanlegactiviteiten voorlopige
bestemming
Vervallen
5.18
Tijdelijke vergunningen
(Staatsblad 2013, 144 art. 2.2.1
onderdeel F: vervallen van Wabo art.
2.12 lid 2, treedt naar verwachting
gelijktijdig in werking)
Vervallen van lid 1, 2, 3:
Vervallen tijdelijke behoefte: slechts
feitelijk mogelijk en aannemelijk
dat activiteit zonder onomkeerbare
gevolgen kan worden beëindigd
Voormalig lid 4: Vergunning bewonen
recreatiewoning is persoonsgebonden
5.19
Milieu: grondwaterrichtlijn
Vervallen
6.11
Defensiebelangen
Vanwege aanpassingen kruimelgevallen i.r.m. defensiebelangen
Bijlage II
Hoofdstuk I. Algemene bepalingen
ARTIKEL 1
ONDERWERP
VERANDERING
lid 1
Achtererfgebied
Erf vanaf 1 meter achter voorkant
hoofdgebouw, van daaruit evenwijdig
met aangrenzend openbaar
toegankelijk gebied, zonder
doorkruisen hoofdgebouw en niet erf
achter hoofdgebouw
Antennedrager
-
Antenne-installatie
-
Bebouwingsgebied
Achtererfgebied met grond onder
hoofdgebouw, uitgezonderd grond
onder oorspronkelijk hoofdgebouw
Bijbehorend bouwwerk
-
Daknok
-
Dakvoet
-
Erf
-
Hoofdgebouw
-
Huisvesting i.v.m. mantelzorg
Huisvesting één huishouden van
maximaal 2 personen, ten minste 1
persoon verleent mantelzorg aan of
ontvangt van bewoner woning
Mantelzorg
Intensieve zorg/ondersteuning, niet
beroepsmatig, t.b.v. zelfredzaamheid
of participatie, rechtstreeks
voortvloeiend uit bestaande sociale
relatie, gebruikelijke hulp van
huisgenoten overstijgend, behoefte
aantoonbaar met verklaring huisarts,
wijkverpleegkundige of andere door
gemeente aangewezen sociaalmedisch adviseur
Openbaar toegankelijk gebied
Openbaar vaarwater i.p.v. openbaar
water
Voorerfgebied
-
Voorgevelrooilijn
-
Woonwagen
-
lid 2 a/b/c
Wijze van meten
-
lid 3
Wijze van meten op erf- of
perceelgrens
-
lid 4
Functionele verbondenheid mantelzorg Huisvesting i.v.m. mantelzorg
is functioneel verbonden met
hoofdgebouw
7
Hoofdstuk II. Vergunningvrij bouwen en planologisch gebruik
8
ARTIKEL 2
ONDERWERP
VERANDERING
onderdeel 1
Gewoon onderhoud
-
onderdeel 2
Aanschrijving
-
onderdeel 3a
Bijbehorend bouwwerk binnen 4 meter
oorspronkelijk hoofdgebouw
4 meter i.p.v. 2,5 meter
5 meter hoog i.p.v. 4 meter
onderdeel 3b
Bijbehorend bouwwerk buiten 4 meter
oorspronkelijk hoofdgebouw
Mag hoger dan 3 meter tot maximaal
5 meter maar dakhelling max. 55°
Max. hoogte (m) = (afstand nok tot
erfgrens x 0,47) + 3
Verblijfsgebied uitsluitend op eerste
bouwlaag
Planologische totaalbenadering:
oppervlakte van al dan niet met
vergunning gebouwde bijbehorende
bouwwerken afhankelijk van
bebouwingsgebied (bg)
• bg 100 m2: 50% van bg
• 100 < bg 100 m2: 50 m2 + 20% van
gedeelte bg > 100 m2
• bg > 300 m2: 90 m2 + 10% van gedeelte
bg > 300 m2, tot max 150 m2
onderdeel 4
Dakkapel achterdakvlak of niet naar
openbaar gebied gekeerd zijdakvlak
-
onderdeel 5
Dakraam, daklicht, lichtstraat enz.
Zijkanten, onder- en bovenzijde meer
dan 0,5 meter van randen
onderdeel 6
Collector warmteopwekking of paneel
elektriciteitsopwekking
-
onderdeel 7
Kozijn, kozijninvulling of gevelpaneel
Gevel bijbehorend bouwwerk in
achtererfgebied op meer dan 1 meter
van openbaar toegankelijk gebied,
tenzij geen welstandseisen
onderdeel 8
Zonwering, rolhek, luik of rolluik
-
onderdeel 9
Afscheiding tussen balkons of
dakterrassen
-
onderdeel 10
Tuinmeubilair
-
onderdeel 11
Sport- of speeltoestel particulier
gebruik
-
onderdeel 12
Erf- of perceelafscheiding
-
onderdeel 13
Constructie overbruggen terreinhoogteverschil
-
onderdeel 14
Vlaggenmast op erf
-
onderdeel 15
Antenne-installatie mobiele
telecommunicatie
-
onderdeel 16
Antenne-installatie C2000infrastructuur
-
onderdeel 17
Andere antenne-installatie dan
onderdelen 15 en 16
Voorerfgebied i.p.v. voorgevelrooilijn
onderdeel 18
Bouwwerk infrastructurele of openbare
voorziening
Toevoeging m.b.t. handhaving
verkeersregels
Plaatsing ov-chippoortjes
onderdeel 19
Magazijnstelling
-
onderdeel 20
Bouwkeet, bouwbord, steiger,
heistelling, hijskraan, damwand enz.
-
onderdeel 21
Ander bouwwerk op erf
Vervallen van maximale
bebouwingsoppervlakte (50%)
onderdeel 22
Gebruiken bestaand bouwwerk voor
huisvesting i.v.m. mantelzorg
Bestaand bijbehorend bouwwerk
geheel of gedeeltelijk gebruiken en
inrichten i.v.m. mantelzorg
Hoofdstuk III. Vergunningvrij bouwen
ARTIKEL 3
ONDERWERP
VERANDERING
onderdeel 1
Bijbehorend bouwwerk
Op meer dan 1 meter van openbaar
toegankelijk gebied, tenzij geen
welstandseisen
Verblijfsgebied uitsluitend op eerste
bouwlaag
Zonder dakterras, balkon, andere niet
op grond gelegen buitenruimte
onderdeel 2
Bouwwerk recreatief nachtverblijf
-
onderdeel 3
Dakkapel
Opheffen inconsistentie (achterdakvlak niet, maar voordakvlak en
zijdakvlak wel) m.b.t. woonwagen,
tijdelijk gebouw, recreatiewoning
Toevoeging achterdakvlak bouwwerk
artikel 2 onderdeel 4 onder f
(woonwagen, tijdelijk gebouw,
recreatiewoning)
onderdeel 4
Sport- of speeltoestel
-
onderdeel 5
Zwembad enz., zonder overkapping
-
onderdeel 6
Agrarisch ander bouwwerk
Silo, vervallen van toevoeging voeder
of mest
onderdeel 7
Buisleiding
Alle buisleidingen die niet vallen onder
artikel 2 onderdeel 18
onderdeel 8
Verandering bouwwerk (restcategorie)
-
9
Hoofdstuk IIIa. Vergunningvrij rijksmonument
ARTIKEL 3A
ONDERWERP
VERANDERING
onderdeel 1
Gewoon onderhoud
-
onderdeel 2
Inpandige veranderingen geen
monumentale waarden
-
Hoofdstuk IV. Kruimelgevallen
10
ARTIKEL 4
ONDERWERP
VERANDERING
onderdeel 1
Bijbehorend bouwwerk
Redactionele vereenvoudiging
Vervallen beperking 50%
onderdeel 2
Gebouw t.b.v. infrastructurele of
openbare voorziening
-
onderdeel 3
Ander bouwwerk
Toevoeging: gedeelte van bouwwerk
Indien bouwwerk gedeeltelijk in strijd,
moet uitsluitend dat gedeelte voldoen
aan genoemde voorwaarden
onderdeel 4
Dakkapel, dakopbouw
Toevoeging: uitbreiding van bouwwerk
met bouwdeel van ondergeschikte aard
onderdeel 5
Antenne-installatie
-
onderdeel 6
Warmtekrachtkoppeling glastuinbouw
-
onderdeel 7
Vergisting agrarisch bedrijf
-
onderdeel 8
Gebruiken gronden voor nietingrijpende herinrichting openbaar
gebied
Nieuwe activiteit: bijvoorbeeld
toevoegen parkeerplaatsen in
groenstrook, verleggen trottoirs,
aanbrengen groenvoorzieningen
onderdeel 9
Gebruik bouwwerken
Vervallen beperking 1.500 m2
Enige redactionele aanpassingen:
bouwwerk maar ook aansluitend
terrein; oppervlakte of bouwvolume
mag niet vergroot
Buiten bebouwde kom uitsluitend
logiesfunctie voor werknemers
onderdeel 10
Gebruik recreatiewoning voor
bewoning
-
onderdeel 11
Ander gebruik dan onderdelen 1-10
Nieuw onderdeel: termijn van 10 jaar
voor ander gebruik van gronden of
bouwwerken dan onderdelen 1-10
Hoofdstuk V. Bijzondere bepalingen
ARTIKEL 5
ONDERWERP
VERANDERING
4a lid 1
Uitzonderingen monument
-
4a lid 2
Uitzondering beschermd stads- of
dorpsgezicht
Vervallen onderdeel 3 (bijbehorend
bouwwerk)
5 lid 1
Aantal woningen
Eis n.v.t. bij art. 2 ond. 3 en 22, art. 3
ond. 1 indien i.v.m. mantelzorg, art. 4
ond. 1 indien i.v.m. mantelzorg, art. 4
ond. 9 en 11
5 lid 2
Uitzondering illegale bouw
-
5 lid 3
Uitzondering bijbehorende
bouwwerken
Toevoeging gebied binnen
van toepassing zijnde afstand
Activiteitenbesluit milieubeheer
5 lid 4
Uitzondering i.v.m. archeologie
-
5 lid 5
Uitzondering verandering bouwwerk
(restcategorie)
Toevoeging bij art. 2 ond. 2 t/m 21
5 lid 6
Uitzonderingen Besluit mer
Nieuw: art. 4 ond. 9 en 11 (gebruik
bouwwerken en overig ander gebruik)
n.v.t. bij activiteit onderdeel C of D
bijlage Besluit milieu-effectrapportage
6
Achtererfgebied meerdere (hoofd)
gebouwen
Achtererf bepaald door hoofdgebouw
of woning dichtst bij openbaar
toegankelijk gebied
7 lid 1
Functionele ondergeschiktheid zone
hoofdgebouw
4 meter i.p.v. 2,5 meter
7 lid 2
Uitzondering mantelzorg
Nieuw: bijbehorend bouwwerk art. 2
ond. 3 i.v.m. mantelzorg: ond. f van art. 2
ond. 3 n.v.t. mits:
• geheel of in delen verplaatsbaar
• opp. 100 m2
• buiten bebouwde kom
Hoofdstuk VI. Overgangsrecht
ARTIKEL 6
ONDERWERP
VERANDERING
8 lid 1
Overgangsrecht Woningwet
Was art. 8
8 lid 2
Overgangsrecht Wabo art. 2.1 lid 1
activiteit a (bouw), c (strijdig gebruik), f
(rijksmonument)
Nieuw: indien vergunningvrij
vergunningplichtig is geworden en
begonnen voor wijziging Bor, blijft
vergunningvrij
8 lid 3
Overgangsrecht Wabo-projectbesluit
Nieuw: indien niet onherroepelijk
beslist en activiteit is kruimelgeval
geworden, blijft oude recht van
toepassing
11
BMC Implementatie
Spacelab 4
3824 MR Amersfoort
(033) 496 52 00
www.bmcimplementatie.nl