Verkiezingsprogramma

De
[001]
Motor
Achter
Noord-Holland
1/17
Inhoudsopgave
Voorwoord ........................................................................................................................................................ 4
Preambule ........................................................................................................................................................ 5
Gerealiseerde punten 2011-2015................................................................................................................. 6
Verkeer en Vervoer ........................................................................................................................................ 8
Ruimtelijk Ordening en Wonen ................................................................................................................... 10
Economie en Werkgelegenheid.................................................................................................................. 12
Landbouw en Visserij ................................................................................................................................... 14
Water, Natuur en Milieu ............................................................................................................................... 15
Zorg, Welzijn en Cultuur .............................................................................................................................. 16
Bestuur, Europa en Financiën .................................................................................................................... 17
2/17
Verkiezingsprogramma
[002]
VVD Noord-Holland
2015-2019
3/17
Voorwoord
Wordt na de vaststelling van het programma op 24 september 2014 geschreven door de lijsttrekker
4/17
[003]
Preambule
[0004]Noord-Holland
is een prachtige provincie. [005]Landschappelijk is het zeer gevarieerd, economisch
sterk en sociaal coherent. [006]De VVD wenst deze kracht voor haar inwoners te behouden en waar
mogelijk te versterken.
[007]Er
zijn een viertal autonome dynamische ontwikkelingen waar Noord-Holland als provincie structureel
rekening moet houden. [008]Deze ontwikkelingen, die overigens per regio variëren, zijn:




[009]vergrijzing
en ontgroening;
van de beroepsbevolking;
[011]groeiende behoefte aan woningen voor ouderen;
[012]van suburbanisatie naar verstedelijking.
[010]daling
[013]Deze
autonome dynamische ontwikkelingen/trendbreuken dwingen een regisserende en plannende
overheid, zoals de provincie om fundamentele beleidswijzigingen te maken. [014]Uitgangspunten voor de VVD
zijn daarbij:






[021]Wat
[015]de
sterke economische fundamenten behouden en versterken (zoals de economische motoren:
Schiphol, de Zuidas, de havens van Amsterdam en Den Helder, de IJmond, Greenport Aalsmeer
en Greenport Noord Holland Noord);
[016]van grote groei naar beperktere groei en méér beheer;
[017]meer vraag gestuurd bouwen;
[018]meer afstemming van plannen en voorzieningen in regio’s;
[019]meer partnerschap en ketenaanpak in de sociale sector, door betere planning en afstemming
van allen werkzaam in het veld van Wonen, Welzijn en Zorg. En daarbij alle burgers activeren en
hun talenten benutten;
[020]én bij alles: creativiteit en initiatieven van burgers en bedrijfsleven moeten ruimte krijgen.
de VVD de vorige periode heeft beloofd is gerealiseerd.
periode voortzetten met uw ondersteuning.
5/17
[022]Die
lijn willen we ook graag de komende
[023]
Gerealiseerde punten 2011-2015
[024]De
afgelopen periode heeft de VVD als grootste partij een duidelijk stempel kunnen drukken op
het provinciale uitvoeringsprogramma. [025]Vooral op het gebied van bereikbaarheid, ruimtelijke
ordening en economie zijn grote stappen gezet.
Bereikbaarheid
[026]
[027]Bereikbaarheid
is voor de VVD een van de belangrijkste provinciale kerntaken. [028]In de afgelopen
periode heeft de VVD zich ingezet voor een beter bereikbaar Noord-Holland. [029]Vele infrastructurele
verbeteringen zijn of worden al gerealiseerd:











[030]Omlegging
N201 bij Aalsmeer;
[031]Verdubbeling N207 bij Nieuw-Vennep;
[032]Aanpak westelijke Randweg Alkmaar;
[033]Aanleg N23 (Westfrisiaweg);
[034]Uitbreiding rijkswegen A9-A1-A6 tussen Amsterdam en Almere;
[035]Verbeteren verkeersveiligheid en doorstroming N242 bij Heerhugowaard en Langedijk;
[036]Omlegging rijksweg N9 bij Schoorldam en De Stolpen;
[037]Omlegging rijksweg A9 bij Badhoevedorp;
[038]Planvorming ontbrekende schakel tussen rijkswegen A8/A9 tussen Heemskerk en Zaanstad;
[039]Aanleg rijbaanverdubbeling N244 bij Purmerend;
[040]Voorbereiding Provinciaal Inpassingsplan voor de nieuwe Zeesluis van Rijkswaterstaat bij
IJmuiden.
Ruimtelijke Ordening
[041]

[042]Met
een aanpassing van de Provinciale Structuurvisie en de Provinciale Ruimtelijke
Verordening is de agrarische sector, waaronder de intensieve veehouderij meer ruimte geboden
voor continuering of uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten;
[043]De bouw van windturbines op land is met een wijziging van de Provinciale Structuurvisie en de
Provinciale Ruimtelijke Verordening sterk gereguleerd;
[044]Huisvesting van seizoenarbeiders op eigen grond van de agrarische ondernemer is mogelijk
gemaakt;
[045]Op initiatief van de VVD is een externe evaluatie van de Structuurvisie en de Provinciale
Ruimtelijke Verordening uitgevoerd. [046]De inbreng van inwoners en bedrijven is hierbij
meegenomen;
[047]Met marktpartijen en betrokken gemeenten is een Samenwerkings- en
Uitvoeringsovereenkomst (SUOK) gesloten over de ontwikkeling van de Bloemendalerpolder;
[048]De provincie heeft daarin een overwegend faciliterende rol gekregen.
[049]Breed gedragen visie Noordzeekanaalgebied.






Economie
[050]



6/17
[051]Er
is met de betrokken gemeenten en het bedrijfsleven een breed gedragen visie voor het
Noordzeekanaalgebied tot stand gekomen;
[052]Drie economische stimuleringspakketten ter waarde van in totaal 62 miljoen euro, waarbij door
middel van een ‘multipliereffect’ 322 miljoen euro in de Noord-Hollandse economie is
terechtgekomen;
[053]Nieuw provinciaal aanbestedingsbeleid, waardoor het MKB meer kansen krijgt.
Te realiseren speerpunten
[054]
2015-2019
7/17
[055]
Verkeer en Vervoer
[056]Mobiliteit
is essentieel voor de economische ontwikkeling van Noord-Holland. [057]Mobiliteit is ook
essentieel voor het Noord-Hollandse ondernemersklimaat en de persoonlijke ontwikkeling van onze
inwoners: het geeft hen de vrijheid om te gaan, te staan, te werken en te recreëren. [058]Uitgangspunt
is en blijft de keuzevrijheid van elke Noord-Hollander om gebruik te maken van het vervoermiddel dat
hem of haar het beste uitkomt.
Bereikbaarheid
[059]
1.
[060]Bereikbaarheid
van onze steeds drukker wordende provincie is een noodzakelijke voorwaarde
voor de groei van de economie in Noord-Holland. [061]Om ervoor te zorgen dat woningen en
bedrijven ook in de toekomst bereikbaar blijven is een goed provinciaal wegennet belangrijk. [062]De
provincie blijft de komende jaren dan ook investeren in de verkeers- en vervoersinfrastructuur om
nog bestaande knelpunten op te lossen. [063]Het aanleggen van een verbindingsweg tussen de
N206 en de A4 (Duinpolderweg) geeft niet alleen een extra verbinding over of onder de Ringvaart,
maar komt de algehele bereikbaarheid ten goede en dient per saldo de lokale kernen en
verbindingswegen te ontlasten.
2.
[064]De
3.
[068]De
4.
[074]
voorbereidende werkzaamheden voor de N23 (Westfrisiaweg) zijn inmiddels begonnen.
De
daadwerkelijke uitvoering gaat van start na de zomer van 2015. [066]Deze weg is een
[065]
essentieel onderdeel in de Oost-West verbinding tussen Alkmaar en Zwolle. [067]Naast de
verbeterde, verkeersveiligheid en de leefbaarheid geeft de toegenomen doorstroming een impuls
aan economie en werkgelegenheid in de regio.
provinciale wegen N203 en N246 ter hoogte van Krommenie en Wormerveer hebben op dit
moment onvoldoende capaciteit om het stijgende verkeersaanbod te verwerken. [069]Hierdoor rijdt
veel doorgaand verkeer door de kernen. [070] Uit onderzoek is gebleken dat als in de Zaanstreek
geen aanpassingen plaatsvinden enorme verkeersknelpunten zullen ontstaan. [071] Het is daarom
van belang dat er een verbindingsweg van 2x2 rijstroken tussen de A8 en de A9 wordt
gerealiseerd. [072] Niet alleen omdat dit de robuustheid van het wegennet verbetert, maar ook om
het economische belang, de leefbaarheid en bereikbaarheid van deze regio te kunnen garanderen.
[073] Specifieke aandacht moet hierbij worden besteed aan de manier waarop wordt omgegaan met
de Stelling van Amsterdam.
De VVD is voorstander van het verbeteren van de bereikbaarheid van Den Helder d.m.v. een
weg met 2x2 rijstroken. [075]Onderzoek daartoe moet uitgevoerd worden.
Beheer en onderhoud
[076]
5.
[077]
6.
[080]
7.
[082]De
8/17
De provincie is verantwoordelijk voor de provinciale wegen en zet sterk in op goed beheer en
structureel onderhoud. [078] Overlast voor de gebruikers kan zoveel mogelijk beperkt worden door
bijvoorbeeld groot onderhoud en nieuwbouw te combineren. [079] Deze effectieve en efficiënte
werkwijze wordt voortgezet.
De komende jaren wordt geïnvesteerd in nieuwe wegen. [081] Voor onderhoud en beheer van
nieuwe wegen moet tijdig geld gereserveerd worden.
provincie heeft een coördinerende rol bij regionale verkeers- en vervoersaangelegenheden.
[083]Daarbij wordt rekening gehouden met de rol van de stadsregio Amsterdam.
Verkeersmanagement
[084]
8.
[085]Verkeersmanagement
is een belangrijk instrument om de doorstroming, veiligheid en
leefbaarheid te verbeteren. [086]Een goed werkend verkeersmanagement systeem zorgt tegen
relatief lage kosten voor een optimale verdeling van de schaarse ruimte op de weg. [087]Hoewel niet
alle problemen hiermee worden opgelost, blijft verkeersmanagement een belangrijk instrument.
Openbaar Vervoer
[088]
9.
[089]De
provincie blijft verantwoordelijk voor een goed openbaar vervoer.
uitvoering.
10.
[091]De
11.
[094]Om
12.
[096]In
13.
[098]Om
14.
[100]Bereikbaarheid
15.
[103]Woningbouw
[090]Dit
geldt voor beleid en
provincie overlegt met aangrenzende provincies en vervoerregio’s om het openbaar vervoer
goed op elkaar te blijven afstemmen. [092]In Noordvleugelverband wordt een gezamenlijke visie
nagestreefd om het openbaar vervoer verder te verbeteren. [093]De realisatie van HOV-knooppunten
(Hoogwaardig Openbaar Vervoer) wordt hier bij betrokken.
de capaciteit van het OV-netwerk beter te benutten, is spreiding van reizigers over de dag
meer gewenst. [095]Of tariefdifferentiatie hier een bijdrage aan kan leveren, zal door middel van een
pilot worden onderzocht.
de afgelopen periode is gestart met de aanleg van HOV (Hoogwaardig Openbaar Vervoer)
tussen Velsen en Haarlem Noord. [097]De komende periode moet deze verbinding worden
gerealiseerd.
het Gooi in de toekomst bereikbaar te houden zal Hoogwaardig Openbaar Vervoer tussen
Huizen en Hilversum verder vorm krijgen. [099]Bestuurlijk draagvlak in de regio voor het HOV-tracé
is hiervoor een vereiste.
van kleine kernen is belangrijk. [101]Mocht dit niet haalbaar zijn dan zullen we
alternatieve vormen van (bus)vervoer onderzoeken. [102]Kansrijke, particuliere initiatieven, zoals
buurtbussen, worden gestimuleerd.
wordt in de toekomst vaak gerealiseerd rond OV-knooppunten. [104]De provincie
stimuleert de aanwezigheid van fietsenstallingen bij deze OV-knooppunten.
Vervoer over water
[105]
16.
[106]Vervoer
over water kan het drukke wegennet ontlasten. [107]De provincie voorkomt dat het
wegverkeer door brugopeningen te veel wordt gehinderd in de doorstroming. [108]Overlast wordt
beperkt door een aantal bruggen tijdens de spits gesloten te houden.
17.
[109]De
provincie streeft naar een 24-uurs centrale brug- en sluisbediening. [110]Om de veiligheid niet
in gevaar te laten komen vraagt bediening op afstand wel om afdoende maatregelen.
Fiets
[111]
18.
[112]De
19.
[114]In
20.
[115]Provinciale
21.
[116]Steeds
9/17
provincie blijft investeren om het bestaande provinciale fietsnetwerk op orde te houden.
[113]De bereikbaarheid per fiets van (H)OV-knooppunten houdt bijzondere aandacht.
het kader van de verkeersveiligheid blijft de provincie, binnen haar financiële mogelijkheden,
gemeenten financieel ondersteunen bij het aanleggen van veilige fietsvoorzieningen.
fietspaden, waarvan scholieren veel gebruik maken om van en naar school te
fietsen, dienen veilig te worden ingericht.
meer Noord-Hollanders fietsen op een elektrische fiets. De provincie stimuleert de
aanleg van meer oplaadpunten.
[117]
Ruimtelijk Ordening en Wonen
[118]Een
goede ruimtelijke ordening blijft één van de belangrijkste kerntaken van de provincie. [119] De
VVD vindt dat de uitoefening van die taak gericht moet zijn op twee hoofddoelen te weten:
1.
2.
[120]een
duurzame economische structuur;
[121]het borgen van de kwaliteit en veiligheid van de leefomgeving.
[122]Deze
twee hoofddoelen beïnvloeden elkaar. [123]Economische structuurversterking vraagt om een
aantrekkelijk vestigingsklimaat. [124]Dat is een goede bereikbaarheid en voldoende
vestigingsmogelijkheden. [125]Het betekent ook een aantrekkelijke woon- en leefomgeving met de
unieke kwaliteiten die Noord-Holland op het gebied van landschap, water en natuur biedt.”
[126]Tijdens
de komende statenperiode treedt naar verwachting de nieuwe Omgevingswet in werking.
Deze
wet
kent het uitgangspunt van ‘Ja, mits’ in plaats van ‘Nee, tenzij.’ [128] Voor de VVD ligt dit
[127]
uitgangspunt ook ten grondslag aan het provinciale beleid en de daaraan gekoppelde regelgeving.
[129]Hiermee legt de VVD de verantwoordelijkheid voor de inrichting van de omgeving bij de
samenleving. [130] Vertrouwen is het uitgangspunt: bovenal regisseren en faciliteren en minder
reguleren.
Ruimtelijke Ordening
[131]
1.
[132]De
2.
[135]Bij
3.
[137]Gemeenten
4.
[139]Er
5.
[141]Het
6.
[143]De
7.
[145]Met
10/17
provincie stelt een Omgevingsvisie en Omgevingsverordening vast. [133]Bij de
totstandkoming hiervan wordt bijtijds en intensief overleg gevoerd met gemeenten, organisaties en
bedrijfsleven. [134]De inhoud van zowel de visie als de verordening beperkt zich tot die aspecten
waarbij de provincie toegevoegde waarde heeft.
bouwen in het buitengebied wordt rekening gehouden met de specifieke lokale
omstandigheden. [136]Het strikte onderscheid tussen bouwen binnen of buiten bestaand bebouwd
gebied wordt minder dwingend.
zijn verantwoordelijk voor de beeldkwaliteit. [138]Daarom wordt de positie van de
provinciale Adviescommissie Ruimtelijke Ordening (ARO) heroverwogen.
wordt ruimte geboden aan de Noord-Hollandse agrarische sector voor continuering of
verdere ontwikkeling van de bedrijfsvoering. [140]Waar het de 'droogmakerijen' betreft, wordt het
onderscheid tussen de gebieden voor gecombineerde- en grootschalige landbouw heroverwogen.
ruimtelijk beleid ondersteunt en faciliteert het OV-knooppuntenbeleid. [142]Gebieden rond
stations worden getransformeerd tot hoogwaardige locaties voor wonen, werken en recreëren.
huidige marktsituatie vraagt om regionale afstemming op het gebied van woningbouw,
werklocaties en detailhandel. [144]De provincie vervult hierin bovenal haar regisserende rol waarbij
stimuleringsmiddelen voorrang genieten boven dwang.
het Rijk zijn afspraken gemaakt over extra windturbines op land. [146]De provincie zal geen
planologische ruimte bieden voor nog verdere uitbreiding. [147]Bij de nu ingezette herstructurering
en sanering wordt de focus vooral gericht op turbines welke overlast veroorzaken voor NoordHollanders.
Wonen
[148]
8.
[149]In
9.
[154]De
10.
[158]Ouderen
11/17
Noord-Holland ontstaat tot 2030 een totale woningbehoefte van 165.000 woningen. [150]Het
merendeel van de vraag ontstaat in de Metropool Regio Amsterdam. [151]De provincie maakt, zowel
in de Metropoolregio als in het noordelijke deel van de provincie, de omslag van aanbod- naar
vraag gestuurd bouwen. [152]Gemeentelijke bevoegdheden worden hierbij gerespecteerd. [153]Het
ruimtelijk beleid wordt hierop afgestemd.
woningmarkt zit op slot. [155]Er is onvoldoende doorstroming. [156]Om doorstroming op gang te
brengen, is meer woningaanbod in het middensegment nodig. [157]De focus ligt hiermee op de
doorstromer, zodat ook de starter een kans krijgt.
wonen steeds vaker zelfstandig. [159]Er zal een groter beroep worden gedaan op
mantelzorgers. [160]De bouw van levensloopbestendige- en kangoeroewoningen wordt mogelijk
gemaakt.
[161]
Economie en Werkgelegenheid
[162]Voor
de provincie is versterking van de economie een kerntaak. [163]Een gezond en innovatief
bedrijfsleven biedt het beste perspectief voor groei van economie, werkgelegenheid en welvaart.
[164]Noord-Holland kent een veelzijdige economie en richt zich op de verdere ontwikkeling van
werkgelegenheid. [165]De provincie schept de randvoorwaarden, zoals een goede infrastructuur, voor
een concurrerend Noord-Holland.
Economie
[166]
1.
[167]De
2.
[169]Noord-Holland
3.
[174]Volgens
4.
[177]De
5.
[179]Havencomplexen
6.
[182]In
7.
[183]Uitstraling
8.
[186]Evenementen
9.
[188]Daar
10.
[189]Vanuit
12/17
provincie stimuleert innovatie en het ontwikkelen van kwalitatief hoogwaardige diensten en
producten. [168]Noord-Holland moet meer aantrekkingskracht krijgen voor ondernemers.
zorgt voor goede vestigingsmogelijkheden voor bedrijven. [170]Acquisitie van
internationale bedrijven wordt versterkt. [171]Er wordt structureel geld beschikbaar gesteld voor het
aantrekken van deze bedrijven. [172]Meer bedrijven levert meer werkgelegenheid op. [173]Initiatieven
zoals de Amsterdam Economic Board dragen hieraan bij, en worden ondersteund.
de prognoses is in enkele regio's sprake van stagnatie of daling van de
bevolkingsomvang. [175]Waar dit optreedt wordt de economie en hiermee de werkgelegenheid in
deze regio’s gestimuleerd. [176]Het versterken van de agrarische sector en het toerisme bieden
mogelijkheden.
reservering voor natte bedrijventerreinen blijft gehandhaafd. [178]Transport over water is een
belangrijk alternatief voor het wegverkeer dat bevorderd dient te worden.
(Noordzeekanaalgebied, Den Helder, IJsselmeerhavens) spelen een
belangrijke rol in de Noord-Hollandse economie. [180]Deze rol moet waar mogelijk worden versterkt
waarbij de provincie coördinerend dan wel regisserend optreedt. [181]Zo is bijvoorbeeld offshore en
de luchthaven bij Den Helder cruciaal voor de werkgelegenheid in de regio.
het belang van de economie van de Noordkop moet vliegveld de Kooi openblijven.
van topsportevenementen kan van groot economisch belang zijn. [184]De provincie
sponsort topsport uitsluitend wanneer hiermee dit economisch belang gediend wordt. [185]Vanwege
de koppeling profiteert de breedtesport hier ook van.
zoals internationale sportevenementen en SAIL zetten regio’s sterk op de kaart
en zijn hiermee belangrijke economische aanjaagactiviteiten. [187]De VVD kiest voor sponsoring in
plaats van meerjarige subsidiering.
waar het de economie ten goede komt, moeten crossovers tussen de Metropool Regio
Amsterdam en Noord-Holland Noord tot stand worden gebracht.
de optiek van de veiligheid en adequate voorzieningen onderzoekt de provincie de
mogelijkheden voor het realiseren van grootschalige vrachtwagenparkeerplaatsen. [190]Waar
mogelijk wordt de combinatie met distributiepunten gemaakt.
Schiphol
[191]
11.
[192]Schiphol
blijft zich ontwikkelen als mainport. [193]Hiervoor is een balans tussen enerzijds de
economische ontwikkelingen en anderzijds een goede leefbaarheid in de omgeving noodzakelijk.
12.
[194]Het
Alders akkoord, waarbij het uitgangspunt is:
[195]het benutten van de beschikbare milieuruimte voor Schiphol;
[196]het creëren van een balans tussen de ontwikkeling van de luchtvaart, het beperken
van hinder, het vergroten van de kwaliteit van de leefomgeving en het vergroten van de
mogelijkheden voor gebruik van de ruimte rond de luchthaven;
dient onverkort uitgevoerd te worden.


13.
[197]Het
moet mogelijk worden bedrijven en woningen binnen de 20 Ke-contour te realiseren, maar
dan wel voor eigen rekening en risico gelijk als bijvoorbeeld bebouwing in uiterwaarden.
14.
[198]Aan
Schiphol gebonden bedrijvigheid vindt plaats op bedrijventerreinen op en rond de
luchthaven. [199]In de Haarlemmermeer moeten echter ook andersoortige bedrijven zich kunnen
vestigen op de daarvoor al aangegeven regionale en lokale bedrijventerreinen.
Innovatie
[200]
15.
[201]Door
te investeren in herstructurering van bestaande bedrijventerreinen kan ruimte gecreëerd
worden om tot een verbeterd werkklimaat en optimaal grondgebruik te komen.
16.
[202]De
provincie biedt een platform voor ontwikkeling en innovatie. [203]Met het oog op de digitale
bereikbaarheid dient Noord-Holland over een glasvezelnet te beschikken. [204]De digitale snelweg
biedt ruimte voor ondernemers en werk voor de mensen in Noord-Holland. [205]De uitrol van het
glasvezelnetwerk over de provincie Noord- Holland wordt verder gestimuleerd. [206]De provincie is
in beginsel faciliterend.
Noordzeekanaalgebied
[207]
17.
[208]De
uitvoeringsagenda, die voortvloeit uit de Visie Noordzeekanaalgebied 2040, wordt met de
partners in de regio onverkort uitgevoerd.
18.
[209]De
19.
[211]Kansrijke
aanleg van de nieuwe Zeesluis bij IJmuiden is noodzakelijk voor de ontwikkeling en verdere
groei van het Noordzeekanaalgebied, het havengebied en de Cruisesector. [210]Het is van groot
economisch belang dat ook de grootste (cruise)schepen in de toekomst Amsterdam kunnen
aandoen.
en financieel haalbare mogelijkheden voor personenvervoer over water binnen het
Noordzeekanaalgebied worden ondersteund.
Toerisme en recreatie
[212]
20.
[213]Noord-Holland
biedt met haar vele water unieke mogelijkheden voor watersport en -recreatie.
VVD heeft de ambitie Noord-Holland dé watersportprovincie van Nederland te maken.
[215]De ontwikkeling van het watertoerisme en de waterrecreatie moet worden bevorderd. [216]Zeker
ook voor wat betreft de Noordzeekust.
[214]De
21.
[217]In
22.
[219]De
23.
[220]Windmolenparken
13/17
Noord-Holland neemt de vraag naar ligplaatsen voor de pleziervaart toe. [218]Initiatieven die
hiertoe een bijdrage leveren worden ondersteund door ruimtelijke inpassing dan wel uitbreiding van
bestaande jachthavens.
provincie zal waar mogelijk doorvaartgelden voor recreatietoervaart afschaffen.
dicht langs de kust tasten het zeezicht aan en hebben een negatief
economisch effect op het toerisme. [221]De VVD blijft zich dan ook verzetten tegen deze locaties
dicht langs de kust.
[222]
Landbouw en Visserij
[223]De
agrarische sector is van grote waarde. [224]Een economisch sterke agrarische sector is een
voorwaarde voor een vitaal platteland. [225]Er moet ruimte zijn om de bedrijfsvoering op een
verantwoorde wijze te kunnen voortzetten en daarmee een vitaal platteland te bevorderen.
[226]Planologische zekerheid bieden voor de sector is gewenst.
1.
[227]Om
een gezonde bedrijfstak te bevorderen moeten gebieden worden aangewezen waar
agrarische bedrijfsvoering zonder nevenactiviteiten plaatsvindt. [228]Om te zorgen dat de continuïteit
van de onderneming niet in gevaar komt, worden in gebieden waar vanwege de landschappelijke
kwaliteit beperkingen zijn opgelegd nevenactiviteiten toegestaan.
2.
[229]Indien
3.
[230]De
4.
[233]De
noodzakelijk voor een goede bedrijfsvoering, wordt een tweede bedrijfswoning bij
agrarische bedrijven mogelijk gemaakt.
agribusiness, waaronder bijvoorbeeld Seedvalley, Biovalley en de Greenports Aalsmeer en
Noord-Holland Noord, levert werkgelegenheid op en is hierom een van de speerpunten van het
beleid. [231]Internationale ontwikkelingen bieden kansen voor Noord-Holland. [232]In het belang van
werkgelegenheid zal de provincie ontwikkelingen en innovatie daar waar nodig ondersteunen.
Agriboard is een aanjager en kruisbestuiver van allerlei subsectoren in de agribusiness.
samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheden levert een succesvolle
bijdrage aan de (kennis)economie. [235]De agriboard wordt daar waar nodig versterkt.
[234]De
5.
14/17
[236]Om
op lange termijn werkgelegenheid te garanderen, is een duurzame visserijsector
noodzakelijk. [237]Initiatieven gericht op deze verduurzaming worden waar nodig en mogelijk door
de provincie ondersteund.
[238]
Water, Natuur en Milieu
Water
[239]
1.
[240]De
provincie zorgt, samen met de waterschappen, voor bescherming van Noord-Hollanders
tegen water. [241]Voldoende waterberging bij overvloedige regenval én in tijden van droogte hebben
prioriteit. [242]Bescherming tegen overstromingen en het klimaatbestendig inrichten van ruimte
vraagt om goed waterbeheer. [243]De provincie neemt haar taak serieus en zorgt voor voldoende
financiële middelen.
2.
[244]Bij
de realisatie van grote waterprojecten worden innovatieve plannen voor verduurzaming van
onze energiehuishouding gestimuleerd.
Natuur
[245]
3.
[246]De
VVD vindt dat iedere Noord-Hollander binnen een redelijke reistijd van zijn woonplek in de
natuur moet kunnen recreëren.
4.
[247]De
5.
[250]Alleen
provincie is verantwoordelijk voor het inrichten en onderhouden van haar natuur. [248]Samen
met marktpartijen zal de provincie zich vooral richten op het in stand houden van aangegane
verplichtingen. [249]Uitbreiding van natuurgebieden is niet aan de orde.
stiltegebieden die ook echt handhaafbaar zijn worden in stand gehouden.
Faunabeheer
[251]
6.
[252]Het
populatiebeheer van diersoorten is afgestemd op het gebruik van de omgeving waarin zij
leven. [253]De vlieg- en verkeersveiligheid mogen nooit in het geding zijn. [254]Samen met andere
provincies worden aansluitende maatregelen getroffen.
7.
[255]De
overlast van de te grote populatie zomerganzen blijft stevige maatregelen vragen. [256]Het
ingezette beleid om de aantallen terug te brengen naar de stand van 2005 wordt geëvalueerd.
[257]Nu de provincie verantwoordelijk wordt voor het Faunafonds, vergoedt zij de getaxeerde
landbouwschade. [258]De provincie vergoedt de volledige schade zonder eigen risico.
Duurzaamheid
[259]
8.
[260]Vanwege
9.
[263]Windmolenparken
10.
[266]De
11.
[267]Op
12.
[269]Milieu-
15/17
het landschap verstorende karakter, de overlast in de omgeving en mogelijke
gezondheidsrisico's, is de VVD tegen windturbines op land. [261]Wij zetten in op andere vormen van
duurzame energie. [262]Te denken valt bijvoorbeeld aan grootschalige zonne-energie, het
verduurzamen van de afsluitdijk en bedrijventerreinen en innovatieve duurzame waterprojecten.
dicht langs de kust tasten het zeezicht aan en hebben een negatief effect op
het toerisme en recreatie. [264]De economie van de badplaatsen wordt hierdoor sterk benadeeld.
[265]De VVD blijft zich tegen deze parken verzetten, maar is voorstander van clustering van
windmolens buiten de 12-mijlszone.
provincie ondersteunt initiatieven voor duurzame energie als bijvoorbeeld Smart Grids en
getijde-, osmose- en waterkrachtcentrales.
het fietspad bij de N203 ter hoogte van Krommenie vindt een proef met energiewinning uit
infrastructuur, de zogenaamde SolaRoad, plaats. [268]Bij aantoonbaar succes is de VVD
voorstander van uitbreiding van deze innovatieve vorm van zonne-energie.
en duurzaamheidsaspecten worden, inclusief hun effecten, integraal meegenomen in de
beleidsontwikkeling.
[270]
Zorg, Welzijn en Cultuur
[271]Zorg,
welzijn en cultuur zijn voor de VVD geen kerntaken van de provincie. [272]Deze taken hebben
daarmee geen prioriteit voor de provincie. [273]Gemeenten en het Rijk zijn verantwoordelijk voor het
sociale domein.
1.
[274]Steeds
2.
[278]Cultuurhistorie
3.
[281]Kunst-
4.
[283]De
5.
[286]De
6.
[289]Informatie
16/17
meer gesubsidieerde instanties zijn niet meer afhankelijk van de overheid. [275]De
provincie stimuleert dat instellingen op zoek gaan naar eigen inkomsten of andere financiers.
[276]Eventuele subsidies moeten gericht zijn op een groot maatschappelijk ‘multiplier-effect’.
[277]Bijvoorbeeld door het activeren van vrijwilligers, ouderen- en sportorganisaties.
en cultureel erfgoed hebben niet alleen een waarde op zichzelf, maar moeten
vooral in samenhang worden gezien met economie en toerisme. [279]Een hoog niveau van culturele
voorzieningen verhoogt de aantrekkelijkheid van Noord-Holland voor inwoners, bedrijven en
toeristen. [280]De provincie heeft op dit gebied vooral een verbindende taak.
en cultuureducatie en amateurkunst vallen onder de verantwoordelijkheid van rijk en
gemeenten. [282]Als culturele uitingen van regionaal belang zijn, kan er een rol weggelegd zijn voor
de provincie om deze door middel van sponsoring te ondersteunen.
provincie verzelfstandigt de Cultuurcompagnie. [284]De activiteiten worden verbonden met
het bedrijfsleven en het onderwijs, zodat cultuur een reguliere economische activiteit wordt.
[285]Hierdoor blijft werkgelegenheid in stand.
provincie ondersteunt gemeenten op het gebied van erfgoed en archeologie. [287]Hiertoe zijn
steunfuncties monumentenzorg en archeologie opgezet. [288]De provincie bewaart het overzicht
over de projecten die de gemeentegrenzen overschrijden, zoals de Westfriese Omring-Dijk,
beschermde dorps-en stadsgezichten en de Stelling van Amsterdam.
die de provincie in haar bezit heeft, is openbaar toegankelijk. [290]De provincie
ondersteunt initiatieven als ‘Open Data’ en het digitaal ontsluiten van archieven.
[291]
Bestuur, Europa en Financiën
Bestuur
[292]
1.
[293]De
VVD is voorstander van een kleine, slagvaardige overheid. [294]Het is wenselijk te
onderzoeken of door sterkere samenwerking tussen provincies de effectiviteit en efficiency verder
verbeterd kunnen worden. [295]Samenwerking, bijvoorbeeld op het gebied van planvorming of
ambtelijke organisatie, moet leiden tot kostenbesparingen. [296]Ook andere bestuurslagen, zoals
waterschappen, kunnen hierbij betrokken worden.
2.
[297]Decentralisatie
3.
[301]Bij
van overheidstaken is een grote opgave voor gemeenten. [298]De VVD wil dat
Noord-Hollandse gemeenten beschikken over kwalitatief goed bestuur en voldoende kracht om
deze taken aan te kunnen. [299]De provincie ziet hier op toe. [300]Daar waar gemeenten aantoonbaar
tekort schieten gaat de provincie in gesprek over ambtelijke samenwerking dan wel gemeentelijke
herindeling.
planontwikkeling wordt bijtijds en intensief overleg gevoerd met gemeenten, organisaties en
bedrijfsleven.
Europa
[302]
4.
[303]Europese
regelgeving en bureaucratie hebben veel invloed op Noord-Hollandse bedrijven en
inwoners. [304]Voorkomen moet worden dat Nederland bij de implementatie van deze regelgeving
verder gaat dan strikt noodzakelijk. [305]De provincie zal er bij het Rijk op aandringen deze
‘nationale kop’ te voorkomen. [306]Wanneer maatregelen en besteding van budgetten NoordHolland raken, zal de provincie tijdig invloed in Den Haag en Brussel uitoefenen.
5.
[307]Europese
fondsen stimuleren regionale (kennis)economie, duurzaamheid, visserij, en
agrarische sector. [308]Deze ondersteuning biedt kansen voor de Noord-Hollandse
werkgelegenheid. [309]De provincie blijft zich de komende jaren inzetten om Europese subsidies
voor Noord-Hollandse doelen binnen te halen. [310]Wanneer hiervoor cofinanciering nodig is, zal de
provincie dit opnemen in haar begroting.
Financiën
[311]
6.
[312]De
7.
[315]De
8.
[316]De
9.
[318]Nieuw
10.
[319]De
11.
[320]Van
12.
[321]De
17/17
Noord-Hollander draagt door middel van opcenten op de motorrijtuigenbelasting bij aan de
provinciale begroting. [313]De opcenten worden niet verhoogd. [314]Het opcenten tarief in NoordHolland blijft het laagste in het land.
provincie moet bezuinigen en richt zich op haar kerntaken.
VVD staat voor een gezond financieel beleid.
meerjarig in evenwicht.
[317]De
Noord-Hollandse begroting is dan ook
beleid is slechts mogelijk als de inkomsten van de provincie structureel toenemen of
bestaand beleid wordt aangepast.
VVD wil dat het weerstandscapaciteit van de provincie meerjarig ruimschoots toereikend is
voor dekking van de aanwezige risico’s.
subsidies die de provincie structureel verstrekt wordt eens in de vier jaar nagegaan of de
beoogde doelen worden gerealiseerd tegen redelijke en verantwoorde kosten.
begroting bevat realistische prestatie-indicatoren. Hierdoor maakt de begroting inzichtelijk
waaraan het belastinggeld wordt besteed.

Download Report