Samenwerkingsovereenkomst leerplicht

COLLEGEVOORSTEL
Onderwerp
Samenwerkingsovereenkomst leerplicht
Te besluiten om
1. Met de gemeente Capelle aan den IJssel de samenwerkingsovereenkomst Leerplicht aan
te gaan.
2. Met de gemeente Capelle aan den IJssel, de Nationale Politie, Eenheid Rotterdam en het
Openbaar Ministerie een BOA-convenant te sluiten.
3. Het college van Capelle aan den IJssel mandaat te verlenen om de bevoegdheden die het
college toekomen op grond van de leerplicht 1969 zoals nader omschreven in de artikelen
3a, 3b, 15 en 19 van deze wet, uit te oefenen.
4. Het college van Capelle aan den IJssel toestemming te verlenen om ondermandaat te
verlenen aan de leerplichtambtenaren die voor hen werkzaam zijn.
5. Het aanwijzingsbesluit, onder voorbehoud van aanwijzing van de leerplichtambtenaren
van Krimpen aan den IJssel door het college van Capelle aan de IJssel, conform bijgaand
ontwerp vast te stellen.
6. Ondermandaat te verlenen aan de in het aanwijzingsbesluit genoemde
leerplichtambtenaren van Capelle aan den IJssel tot uitoefening van de bevoegdheden op
grond van de artikelen 3a, 3b, 15 en 19 van de Leerplichtwet 1969, onder voorbehoud van
mandaatverlening aan uw college voor de bevoegdheden uit de Leerplichtwet 1969 door het
college van Krimpen aan den IJssel.
7. Om de taken van de leerplichtambtenaren, zoals deze zijn opgenomen in het Besluit
Buitengewoon Opsporingsambtenaar, onder eindverantwoordelijkheid te brengen van de
gemeente Capelle aan den IJssel als deze leerplichtambtenaren deze taken namens Capelle
aan den IJssel uitvoeren.
8. Burgemeester te mandateren om namens het college de samenwerkingsovereenkomst en
het BOA-convenant te ondertekenen.
Inleiding
In uw vergadering van 14 april 2014 heeft uw college besloten tot intensivering van de
samenwerking van de gemeente Krimpen aan den IJssel en de gemeente Capelle aan den
IJssel op het gebied van leerplicht. U heeft de gemeenteraad op de hoogte gebracht van uw
besluit middels een raadsinformatiebrief.
Om ervoor te zorgen dat leerplichtambtenaren aan beide zijden van de IJssel hun werk
kunnen uitvoeren als leerplichtambtenaar en als Buitengewoon Opsporingsambtenaar
(BOA), dient een en ander geformaliseerd te worden. Daarom stellen wij u voor om:
- met de gemeente Capelle aan den IJssel bijgaande samenwerkingsovereenkomst
Leerplicht aan te gaan, deze overeenkomst regelt met name zaken als werkplek en
uitvalsbasis, aansturing en werkprocessen;
- met de gemeente Capelle aan den IJssel, de Nationale Politie, Eenheid Rotterdam en het
Openbaar Ministerie een convenant aan te gaan inzake de uitvoering van BOA-taken, met
name in verband met het kunnen opmaken van een proces verbaal;
- de gemeente Capelle aan den IJssel (onder)mandaat te verlenen.
- de Capelse leerplichtambtenaren aan te wijzen (ondermandaat te verlenen) als
leerplichtambtenaar voor de gemeente Krimpen aan den IJssel zodat zij ook de
verzuimmeldingen van de Krimpense leerlingen op kunnen pakken.
De beëdiging van de Leerplichtambtenaren door beide burgemeesters staat gepland voor 16
oktober a.s.
Beoogd effect
Formaliseren van de intensivering van de samenwerking op het gebied van Leerplicht tussen
de gemeenten Krimpen aan den IJssel en Capelle aan den IJssel.
Argumenten
1 Een intensieve samenwerking op het gebied van leerplicht, waarbij de
leerplichtambtenaren meldingen van leerlingen uit beide gemeenten oppakken vereist goede
afspraken.
De afspraken zijn vastgelegd in bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst en zijn
gebaseerd op de uitgangspunten als geformuleerd in het B&W advies van 14 april 2014.
2 Om het voor de leerplichtambtenaren mogelijk te maken om als BOA op te treden op het
grondgebied van beide gemeenten moet een samenwerkingsconvenant BOA afgesloten
worden.
De BOA bevoegdheid is een bevoegdheid die toegekend wordt door het openbaar ministerie.
De toezichthoudende taak is belegd bij de Nationale Politie en het arrondissementsparket.
Het BOA convenant regelt de plichten van de werkgevers. Nadat het convenant ondertekend
is zal voor de leerplichtambtenaren een nieuwe BOA akte aangevraagd worden bij de
minister die hen het recht geeft op het grondgebied van beide gemeenten te opereren. De
BOA bevoegdheid van de leerplichtambtenaren is noodzakelijk voor het opmaken van een
proces-verbaal op het gebied van leerplicht en het optreden in de rechtszaal als deze zaak
voor de rechter verschijnt. De overeenkomst is gebaseerd op een standaardmodel en
geaccordeerd door de andere partijen.
3 Aanwijzing en beëdiging zijn een wettelijke verplichting
Voor de uitvoering van zijn werkzaamheden als leerplichtambtenaar voor de Krimpense
leerlingen dienen de Capelse leerplichtambtenaren aangewezen en beëdigd te worden in
deze functie (artikel 16, lid 1 van de Leerplichtwet 1969).
Kanttekeningen
Geen
Financiën
De financiële consequenties zijn opgenomen in het B&W voorstel van 14 april 2014 en zijn
ongewijzigd.
Communicatie
Na uw beslissing worden de scholen op de hoogte gebracht. In samenwerking met de
afdeling communicatie wordt een persbericht verzorgd voor de dag van de beëdiging. Deze
was gepland op 16 oktober maar wordt uitgesteld. Daarnaast worden de Krimpense
leerplichtambtenaren per brief op de hoogte gesteld van uw besluit door het team P&O.
Uitvoering
2
De leerplichtambtenaren worden op een later tijdstip door beide burgemeesters beëdigd.
Dan worden ook beide overeenkomsten ondertekend.
Bijlagen
Samenwerkingsovereenkomst
Samenwerkingsconvenant BOA
Aanwijzingsbesluit leerplichtambtenaren
3

Download Report