Besluit - Provincie Drenthe

b øis Níesterbrink r, Assen
Postadres Postbus r22, 94oo Ac Assen
Proa incie
r (o592) t6 SS ¡S
n (o192) )6 t7 77
www'drenthe.nl
provinci
Ontbrand i ngstoestem mi ng van
Gedeputeerde Staten van Drenthe
op de op 23 september 2014 bij hen ingekomen aanvraag van
Bombers Vuunryerk te Soest om een ontbrandingstoestemming als
bedoeld in het Vuurwerkbesluit voor een vuunryerkevenement op 20
december 2014 tussen 19.30 uur en 23.00 uur, op het perceel gelegen
aan de Ambachtsweg 11 te Meppel
Assen, 29 oklober 2014
Ons kenmerk RUD/201 400631 9
Gedeputeerde Staten van Drenthe,
namens dezen,
t,\
-?B
F. Quené,
teamleider RUD Drenthe
g
VERZ0NDEN 2 c|fl,2011'
renthe
INHOUDSOPGAVE
I.
II.
III.
PROCEDURE
2
Verklaring van geen bedenkingen (vvgb)
2
Advies
3
INGEKOMEN
WGB
EN ADVIEZEN
3
OVERWEGINGEN
3
Aanvullingen en añrvijkingen ten opzichte van de MR...
3
Aanvullingen.................
4
Afrrvijkingen
4
IV.
OVERIGE WETGEVING
4
V
BESLUIT
5
VI
VOORSCHRIFTEN
7
1 Afwijkingen ten opzichte van de voorschriften van de Ministeriële Regeling.....
I
I
2 Toevoegingen ten opzichte van de voorschriften van de Ministeriële Regeling.
3 Toelichting op de voorschriften
10
2/10
BESCHIKKING van Gedeputeerde Staten van Drenthe op het verzoek van
Bombers Vuurwerk te Soest. Het verzoek betreft een aanvraag om een
ontbrandingstoestemming als bedoeld in het Vuurwerkbesluit voor het tot
ontbranding brengen van vuurwerk, ten behoeve daarvan op te bouwen, te
installeren, te bewerken, dan wel na ontbranding te venruijderen op 20 december
2014 op een terrein, gelegen aan Ambachtsweg 11 te Meppel. .
De opbouw begint om 8.00 uur en de ontbranding vindt plaats tussen 19.30 uur en
23.00 uur.
Procedure
De aanvraag is bij ons ingekomen op 23 september 2014 en geregistreerd onder nummer
201 4005736
Verklaring van geen bedenkingen (vvgb)
De aanvraag hebben wij onverwijld verzonden aan de burgemeester van Meppel. Tevens
hebben wij de burgemeester het verzoek gedaan om binnen twee weken de vvgb af te
geven.
Advies
Op 23 september 2014 hebben wijde volgende bestuursorganen en instanties om advies
gevraagd:
ll.
de minister van lnfrastructuur en Milieu, gemandateerd aan DCMR;
de commandant van de Hulpverleningsdienst Drenthe te Assen;
Air Traffic Control The Netherlands, Operational Helpdesk, Luchthaven Schiphol
lngekomen vvgb en adviezen
Verklaring van geen bedenkingen
Binnen de in het Vuunverkbesluit genoemde termijn heeft de burgemeester van Meppel
gebruik gemaakt van de mogelijkheid om geen vvgb af te geven. Op grond van
artikel 38.3a, zevende lid, van het Vuurwerkbesluit, moet vervolgens worden beoordeeld
of de vvgb vanwege het aspect veiligheid wordt geweigerd.
De burgemeester van Meppel geeft in zijn motivering aan dat hij beleid heeft vastgesteld
ter voorkoming van hinder en overlast en dat vanwege de ligging van de afsteeklocatie
nabij een woonwijk en de A32 hij hinder verwacht.
Het vuurwerkbesluit geeft regels ter voorkoming van hinder en geeft de burgemeester de
mogelijkheid om geen vvgb af te geven indien hij in verband met de veiligheid
bedenkingen heeft. Gezien de motivering van de burgemeester van Meppel heeft hij geen
zorgen omtrent de veiligheid. Derhalve staat het ontbreken van de vvgb het verlenen van
de ontbrandingstoestemming niet in de weg.
Advies
De adviseurs hebben van de mogelijkheid om advies in te brengen geen gebruik gemaakt.
3/ì0
Natuurbescherm inqswet 1 998
De locatie is gelegen op grote afstand (meer dan 5 km) van een Beschermd
Natuurmonument of Natura-200O-gebied. De Natuurbeschermingswet 1998 is derhalve
niet van toepassing.
Ovenregingen
De ontbrandingstoestemming kan worden geweigerd in het belang van de bescherming
voor de gezondheid van de mens en milieu. ln de Ministeriële Regeling, Regeling
bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk van 14 juni 2012, nr. IENM/BSK10121109051, (MR) zijn voorschriften opgenomen die rechtstreeks werkend zijn voor
vergunninghouder. Wij achten dat de voorschriften uit de MR voldoende bescherming
bieden aan de gezondheid van de mens en van het milieu.
Aanvullingen en añrijkingen ten opzichte van de MR
Op grond van artikel 38.3, tweede lid, van het Vuurwerkbesluit zijn in dit besluit
voorschriften opgenomen in afwijking van de MR in het belang van de bescherming van
de gezondheid van de mens en van het milieu.
Atovijkingen
Aanvullingen
*Op de dag van het vuurwerkevenement dient door de ontbrander geverifieerd te worden
of er sprake is van risico op natuurbrandgevaar via de website
www. natuurbrand gevaar. nl.
lll.
Overige wetgeving
Op grond van het Vuurwerkbesluit zijn in de MR, beperkingen en voorschriften in het
belang van de bescherming van mens en milieu verbonden. Deze voorschriften zijn
rechtstreeks werkend. Naast deze beperkingen en voorschriften zijn voor het ontbranden
van het vuurwerk ook andere wettelijke bepalingen van toepassing die tot doel hebben
mens en milieu te beschermen of die in het belang zijn van de openbare orde. Het is niet
mogelijk in de ontbrandingstoestemming te verwijzen naar deze overige wetgeving. Bij
het toezicht op het vuurwerkevenement zal evenwel door de bevoegde instanties ook
gecontroleerd worden of voldaan wordt aan bedoelde wetgeving. ln de onderstaande
tabel is de van toepassing zijnde wetgeving aangegeven. Wijwijzen er uitdrukkelijk op
dat deze opsomming niet uitputtend is.
- Vervoer vuurwerk
Van toepassino ziinde wetoevinq
Wet vervoer gevaarlijke stoffen
(ADR)
- Evenement
Algemene Plaatselijke Verordening
Activiteit
4/10
lV,
Besluit
Gedeputeerde Staten van Drenthe;
gelet op het Vuurwerkbesluit en de Algemene wet bestuursrecht;
BESLUITEN
1. de gevraagde ontbrandingstoestemming te verlenen;
2. dat de bij dit besluit behorende aanvraag deel uitmaakt van dit besluit voor zover de
3.
4.
5.
voorschriften en beperkingen uit de Ministeriële Regeling en de voorschriften uit
deze ontbrandi ngstoestem m ing, niet anderszins bepalen;
dat aan deze ontbrandingstoestemming voorschriften worden opgenomen in
afwijking van of aanvulling op de Ministeriële Regeling;
dit besluit te zenden aan Bombers Vuun¡verk, t.a.v. mevrouw N. Arler
een afschrift van dit besluit te zenden aan:
de burgemeester van Meppel;
de commandant van de Veiligheidsregio Drenthe te Assen;
de Koninklijke Luchtmacht, Commandant Air Operations Control, Station Nieuw
Millingen, t.a.v. de Supervisor MiIATCC te Garderen;
de minister van lnfrastructuur en Milieu, p.a. DCMR Milieudienst Rijnmond te
Schiedam, t.a.v. de heer R. van den Biggelaar;
het Regionaal Milieu Team Drenthe te Assen;
het Landelijk Meld- en lnformatiepunt te 's-Gravenhage. Dit wordt doorgegeven
-
via Flits.
5/t0
Bez¡taar
Tegen dit besluit bestaat de mogelijkheid om schriftelijk bezwaar in te dienen. De termijn
van zes weken vangt aan met ingang van de dag na toezending van dit besluit. Deze
schriftelijke bezwaren moeten worden gericht en te worden toegezonden aan het college
van Gedeputeerde Staten van Drenthe, t.a.v. team Bestuur en Concernzaken, Postbus
122,9400 AC Assen.
Het bezwaar moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:
de naam en het adres van de indiener;
de dagtekening;
een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;
de gronden van het bezwaar.
a.
b.
c.
d.
Vorenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Het is
daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een
voorlopige voorziening te vragen bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA's-Gravenhage. Een voorlopige
voorziening is in feite het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen
van een besluit, gedurende de tijd die nodig is om het bezwaar te behandelen.
Voorwaarde om een dergelijke voorlopige voorziening te vragen is dat er sprake is van
een spoedeisend belang. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht
verschuldigd.
6/10
V.
VOORSCHRIFTEN
7
/10
1
Afuvijkingen ten opzichte van de MR
B/t0
2
Aanvullingen ten opzichte van de MR
2.1
Op de dag van het vuurwerkevenement dient door de ontbrander geverifieerd te worden
of er sprake is van risico op natuurbrandgevaar via de website
www. natu u rbra nd gevaar.
n
l.
ln geval van droogte (code droog/kleurcodering oranje of code zeer droog/kleurcodering
rood) dient door de ontbrander contact opgenomen te worden met de provincie Drenthe.
Gedeputeerde Staten bepalen in overleg met de plaatselijke en/of regionale brandweer
of het evenement door kan gaan.
Bij doorgang van het evenement dienen de door de plaatselijke en/of regionale
brandweer uitgevaardigde maatregelen strikt te worden opgevolgd.
9110
3
Toelichting op de voorschriften
r0/r0

Download Report