Ontbr.toestemming Xena Vuurwerk Nieuw-Buinen

Prooinciehuis Vesterbrink r, Assen
Postadres Postbus rzz, 94oo ec Assen
www.drenthe.nl
r
r
(o592) t6 SS SS
(o592) 36 t7 77
provinci
vrRzoNDEN 1tllotl.?0tl
Ontbrand i n gstoestem m i n g van
Gedeputeerde Staten van Drenthe
op de op 4 september 2014 bij hen ingekomen aanvraag van Xena
Vuunverk BV te Ede om een ontbrandingstoestemming als bedoeld in
het Vuuruverkbesluit voor een vuun¡verkevenement op 12 december
2014 tussen 18.30 uur en 20.30 uur op een terrein, gelegen aan de
Drentse Poort te Nieuw-Buinen.
Assen,10 november2014
Ons kenmerk RUD/201 4006495
Gedeputeerde Staten van Drenthe,
namens dezen,
t.d,
F. Quené,
teamleider RUD Drenthe
renthe
INHOUDSOPGAVE
I.
PROCEDURE
2
Verklaring van geen bedenkingen (vvgb)
2
Advies
3
INGEKOMEN
il1.
IV.
V.
VI.
WGB
EN ADVIEZEN ............
3
OVERWEGINGEN
3
Aanvullingen en afwijkingen ten opzichte van de MR..
3
Aanvullingen.................
4
Afwijkingen
4
OVERIGE WETGEVING
4
BESLUIT
5
VOORSCHRIFTEN
7
1 Afwijkingen ten opzichte van de voorschriften van de Ministeriële Regeling
I
I
2 Toevoegingen ten opzichte van de voorschriften van de Ministeriële Regeling
3 Toelichting op de voorschriften
10
2110
BESCHIKKING van Gedeputeerde Staten van Drenthe op het verzoek van Xena
Vuurwerk BV te Ede. Het verzoek betreft een aanvraag om een
ontbrandingstoestemming als bedoeld in het Vuurwerkbesluit voor het tot
ontbranding brengen van vuurwerk, ten behoeve daarvan op te bouwen, te
installeren, te bewerken, dan wel na ontbranding te venvijderen op 12 december
2014 op een terrein gelegen aan de Drentse Poort te Nieuw-Buinen. De opbouw
begint om 13.00 uur en de ontbranding vindt plaats tussen 18.30 uur en 20.30 uur
Procedure
De aanvraag is bijons ingekomen op 4 september 2014 en geregistreerd onder nummer
2014005345.
Verklaring van geen bedenkingen (vvgb)
De aanvraag hebben wij onverwijld verzonden aan de burgemeester van Borger-Odoorn.
Tevens hebben wij de burgemeester het verzoek gedaan om binnen twee weken de vvgb
af te geven.
Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure
Wij hebben de aanvraag getoetst aan het Vuurwerkbesluit. De aanv'aag was in eerste
instantie niet ontvankelijk omdat deze niet voldeed aan de eisen van het Vuurwerkbesluit.
Daarom hebben wij aanvrager verzocht de aanvraag aan te vullen voor 15 oktober 2014.
Het verzoek is gedaan in verband met het ontbreken van een actuele plattegrondtekening
Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 7 oktober 2014. Samen met deze
gegevens voldoet de aanvraag aan de eisen van het Vuurwerkbesluit.
Advies
Op 7 oktober 2014 hebben wij de volgende bestuursorganen en instanties om advies
gevraagd:
-
de minister van lnfrastructuur en Milieu, gemandateerd aan DCMR;
de commandant van de Veiligheidsregio Drenthe te Assen;
Op 22 september 2014 hebben wij een bezoek gebracht aan de afsteeklocatie.
ll.
Ingekomen vvgb en adviezen
Verklaring van geen bedenkingen
Binnen de in het Vuurwerkbesluit genoemde termijn heeft de burgemeester van BorgerOdoorn geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het afgeven van de vvgb. Op grond
van artikel 3B.3a, achtste lid, van het Vuurwerkbesluit, wordt geacht dat de burgemeester
geen bedenkingen heeft.
Advies
Van de mogelijkheid om advies in te brengen is door de Veiligheidsregio Drenthe geen
gebruik gemaakt.
3/ì0
Natuurbescherm inqswet I 998
De locatie is gelegen op een afstand van minder dan 5 km van een Beschermd
Natuurmonument of Natura-2000-gebied. De provincie Drenthe heeft deze aanvraag ook
beoordeeld in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998. Uit de beoordeling blijkt dat
er geen vergunning nodig is voor de Natuurbeschermingswet 1998.
lll.
Overwegingen
De ontbrandingstoestemming kan worden geweigerd in het belang van de bescherming
voor de gezondheid van de mens en milieu. ln de Ministeriële Regeling, Regeling
bedrijfsmatig tot ontbranding brengen van vuurwerk van 14 juni 2012, nummer IENM/BSK1012/109051, (MR) zijn voorschriften opgenomen die rechtstreeks werkend zijn voor
vergunninghouder. Wij achten dat de voorschriften uit de MR voldoende bescherming
bieden aan de gezondheid van de mens en van het milieu.
Aanvullingen en afwijkingen ten opzichte van de MR
Op grond van artikel 38.3, tweede lid, van het Vuurwerkbesluit zijn in dit besluit
voorschriften opgenomen in afwijking van de MR in het belang van de bescherming van
de gezondheid van de mens en van het milieu.
Afwijkingen
Aanvullingen
Op de dag van het vuurwerkevenement dient door de ontbrander geverifieerd te worden of
er sprake is van risico op natuurbrandgevaar via de website www.natuurbrandgevaar.nl.
lV.
Overige wetgeving
Op grond van het Vuurwerkbesluit zijn in de MR, beperkingen en voorschriften in het
belang van de bescherming van mens en milieu verbonden. Deze voorschriften zijn
rechtstreeks werkend. Naast deze beperkingen en voorschriften zijn voor het ontbranden
van het vuurwerk ook andere wettelijke bepalingen van toepassing die tot doel hebben
mens en milieu te beschermen of die in het belang zijnvan de openbare orde. Het is niet
mogelijk in de ontbrandingstoestemming te verwijzen naar deze overige wetgeving. Bij het
toezicht op het vuurwerkevenement zal evenwel door de bevoegde instanties ook
gecontroleerd worden of voldaan wordt aan bedoelde wetgeving. ln de onderstaande
tabel is de van toepassing zijnde wetgeving aangegeven. Wijwijzen er uitdrukkelijk op dat
deze opsomming niet uitputtend is.
Activiteit
- Vervoer vuurwerk
- Evenement
Van toepassinq ziinde wetqevinq
Wet vervoer gevaarlijke stoffen (ADR)
Algemene Plaatsel ijke Verordeni ng
4t10
V.
Besluit
Gedeputeerde Staten van Drenthe;
gelet op het Vuun¡¡erkbesluit en de Algemene wet bestuursrecht;
BESLUITEN
1.
2.
3.
4.
5.
de gevraagde ontbrandingstoestemming te verlenen;
dat de bij dit besluit behorende aanvraag deel uitmaakt van dit besluit voor zover de
voorschriften en beperkingen uit de Ministeriële Regeling en de voorschriften uit
deze ontbrandingstoestemming, niet anderszins bepalen;
dat aan deze ontbrandingstoestemming voorschriften worden opgenomen in
afwijking van of aanvulling op de Ministeriële Regeling;
dit besluit te zenden aan Xena Vuurwerk BV te Ede;
een afschrift van dit besluit te zenden aan:
de burgemeester van Borger-Odoorn;
de commandant van de Veiligheidsregio Drenthe te Assen;
de minister van lnfrastructuur en Milieu, p.a. DCMR Milieudienst Rijnmond te
Schiedam, t.a.v. de heer R. van den Biggelaar;
het Regionaal Milieu Team Drenthe te Assen;
het Landelijk Meld- en lnformatiepunt te 's-Gravenhage. Dit wordt doorgegeven
-
-
via Flits.
5/10
Bezwaar
Tegen dit besluit bestaat de mogelijkheid om schriftelijk bezwaar in te dienen. De termijn
van zes weken vangt aan met ingang van de dag na toezending van dit besluit. Deze
schriftelijke bezwaren moeten worden gericht en te worden toegezonden aan het college
van Gedeputeerde Staten van Drenthe, t.a.v. team Bestuur en Concernzaken, Postbus
122,9400 AC Assen.
Het bezwaar moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten:
de naam en het adres van de indiener;
de dagtekening;
een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;
de gronden van het bezwaar.
a.
b.
c.
d.
Vorenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Het is
daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een
voorlopige voorziening te vragen bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak
van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA's-Gravenhage. Een voorlopige
voorziening is in feíte het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen
van een besluit, gedurende de tijd die nodig is om het bezwaar te behandelen.
Voorwaarde om een dergelijke voorlopige voorziening te vragen is dat er sprake is van
een spoedeisend belang. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht
verschuldigd.
6/10
VI.
VOORSCHRIFTEN
7 110
1
Afirijkingen ten opzichte van de MR
8/10
2
Aanvullingen ten opzichte van de MR
2.1
Op de dag van het vuurwerkevenement dient door de ontbrander geverifieerd te worden
of er sprake is van risico op natuurbrandgevaar via de website
www. natuurbrand gevaar. nl.
ln geval van droogte (code droog/kleurcodering oranje of code zeer droog/kleurcodering
rood) dient door de ontbrander contact opgenomen te worden met de provincie Drenthe.
Gedeputeerde Staten bepalen in overleg met de plaatselijke en/of regionale brandweer
of het evenement door kan gaan.
Bij doorgang van het evenement dienen de door de plaatselijke en/of regionale
brandweer uitgevaardigde maatregelen strikt te worden opgevolgd.
I
/10
3
Toelichting op de voorschriften
r0/r0

Download Report