Klacht Gouverneur 2014 03 12 wegens onwettige

BADSTAD
8370 BLANKENBERGE
GEMEENTERAADSFRACTIE
VLAAMS BELANG
Blankenberge, 12 maart 2014
Aan de gouverneur van West-Vlaanderen
De heer Carl Decaluwé
Burg 3
8000 Brugge
Betreft: Klacht wegens onwettige uitvoering door stadsbestuur Blankenberge van
geschiktheidsproef voor bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer
van Blankenberge
Geachte heer gouverneur,
- Het Koninklijk Besluit van 19 april 1999, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 14 december
2001 en aangevuld bij Koninklijk Besluit van 8 april 2003 regelt “de geschiktheids- en
bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor
de officieren van de openbare brandweerdiensten.” Artikel 39 van dat KB stelt voor elke
bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer dat “men moet slagen voor een
geschiktheidsproef”, dat het “de gemeenteraad is die deze geschiktheidsproef organiseert”
en dat “de gemeenteraadsleden het examen als waarnemer kunnen bijwonen.”
- Op 10 september 2013 verleende de gemeenteraad van Blankenberge wegens het
bereiken van de leeftijdsgrens eervol ontslag aan de toenmalige onderluitenant-vrijwilliger bij
de brandweer van Blankenberge en werd meteen ook één functie van onderluitenantvrijwilliger bij de brandweer van Blankenberge open verklaard.
- Op 17 december 2013 heeft de gemeenteraad enerzijds de selectiecommissie m.b.t. de
bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger kwalitatief samengesteld en anderzijds het
programma van de selectieproeven vastgesteld. Dit gebeurde als volgt:
Artikel 1: De selectiecommissie bij de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer wordt
samengesteld als volgt:
* de officier-dienstchef, voorzitter van de selectiecommissie
* 1 intern personeelslid van minstens niveau A bevoegd in de af te nemen materie
* 2 externe deskundigen bevoegd in de af te nemen materie
* een secretaris-verslaggever, niet stemgerechtigd
* waarnemers: gemeenteraadsleden
* waarnemers: één afgevaardigde per representatieve vakorganisatie
Artikel 2: De selectieproeven bij de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer en het
minimum resultaat om als geslaagd beschouwd te worden, worden als volgt vastgesteld:
1) schriftelijke proef op 60 punten:
a) kennis van het gemeentedecreet: 10 punten
b) 2 cases: de kandidaat wordt geconfronteerd met probleemsituaties die zich tijdens de latere
uitoefening van de functie kunnen voordoen. De totale problematiek wordt uitgebreid
geschetst, waarna de kandidaat tracht oplossingen uit te werken en deze weer te geven: 50
punten
2) mondelinge proef op 40 punten:
Evaluatie van:
* de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie,
* de geschiktheid tot leidinggeven van de kandidaat
* de maturiteit van de kandidaat
* de manier waarop de kandidaat zijn persoonlijke ideeën uiteen zet
* de motivatie van de kandidaat en zijn interesse voor het werkterrein.
Vredelaan 74, 8370 Blankenberge – [email protected] – 0477/36.52.34
Om te slagen dient de kandidaat zowel op de schriftelijke als op de mondelinge proef minstens 50%
van de punten te behalen en in het totaal minstens 60%.
- Op 23 januari 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen de
selectiecommissie m.b.t. de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger nominatief als volgt
vastgesteld:
* de heer XXXXXX, officier-dienstchef en voorzitter van de selectiecommissie
* de heer XXXXXX, extern expert selectietechnieken
* de heer XXXXXX, gepensioneerd onderluitenant-vrijwilliger
* de heer XXXXXX, diensthoofd-coördinator
* mevrouw XXXXXX, secretaris-verslaggever en niet stemgerechtigd
* waarnemers: gemeenteraadsleden (te verwittigen)
* waarnemers: één afgevaardigde per representatieve vakbond (te verwittigen).
- Op 30 januari 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen de selectiecriteria en
de timing van de selectieproeven m.b.t. de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger als volgt
vastgesteld:
* schriftelijke proef op maandag 17 februari 2014 van 16.00u tot 20.00u in de vergaderzaal van de
preventiedienst.
* mondelinge proef op dinsdag 18 februari 2014 om 19.00u in de vergaderzaal van de preventiedienst
gevolgd door de einddeliberatie.
- Op 17 februari ’14 was ik als gemeenteraadslid conform het KB als waarnemer aanwezig
tijdens de schriftelijke proef op het stadhuis van Blankenberge. Hierbij viel het op dat de
selectiecommissie gedurende de volledige duur van de schriftelijke proef niet conform
de collegebeslissing van 23 januari 2014 samengesteld en aanwezig was. Enkel
XXXXXX, XXXXXX en XXXXXX waren aanwezig. Er werd mij door de selectiecommissie
trouwens meegedeeld dat XXXXXX en XXXXXX de selectiecommissie pas zouden
vervoegen tijdens de mondelinge proef op 18 februari ’14. De collegebeslissing van 23
januari 2014 heeft nochtans dezelfde selectiecommissie vastgelegd zowel voor de
schriftelijke als voor de mondelinge proef, waardoor het resultaat van deze
geschiktheidsproef ongeldig is.
- Op 18 februari 2014 stelde de selectiecommissie, op basis van deze onwettige uitvoering
door het stadsbestuur van Blankenberge van de geschiktheidsproef, een proces-verbaal van
deliberatie van m.b.t. de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger op, waarin gesteld werd
dat de enige kandidaat met 71,5% slaagde voor de selectieproeven.
- Op 11 maart 2014 bekrachtigde de gemeenteraad van Blankenberge in geheime zitting het
proces-verbaal van deliberatie van 18 februari 2014 m.b.t. de bevordering tot onderluitenantvrijwilliger en keurde de beslissing goed waarbij de geslaagde kandidaat met ingang van 1
april 2014 bevorderd wordt tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer van Blankenberge.
Ik wens dan ook klacht in te dienen tegen de gemeenteraadsbeslissing van 11 maart ’14
wegens de onwettige uitvoering door het stadsbestuur van Blankenberge van de
geschiktheidsproef voor de bevordering tot onderluitenant-vrijwilliger bij de brandweer van
Blankenberge.
Kunt u dan ook mijn klacht onderzoeken en mij op de hoogte stellen van het resultaat van uw
onderzoek?
Met achting,
Tanguy Veys
Gemeenteraadslid