notulen 10 juni 2014

VERSLAG VAN DE POLITIERAAD
ZITTING VAN 10 JUNI 2014
Provincie Oost-Vlaanderen
Politiezone Vlaamse Ardennen
AANWEZIG :
Marnic De Meulemeester, Burgemeester-Voorzitter,
Joop Verzele, Philippe Willequet, Luc Vander Meeren en Kathleen Hutsebaut, , Burgemeesters,
André Van Steenbrugge, Dirk Otte, Patrick Vermeulen, Katrien De Temmerman, Danny Lauweryns,
Hannelore Verzele, Jean-Paul Martin, Martin Haerinck, Günther Botteldoorn, Dirk De Bock, Sybille
De Vos, Mathieu Mas, Elisabeth Meuleman, Brigitte Coppitters, Roland Van Heddegem, Luc
Vandenabeele, Veerle Petrens, Pascal Van Merhaeghe en Maarten Van Tieghem, Raadsleden,
Joost Duhamel, Hoofdcommissaris van Politie - Korpschef
en Karlien Torck, Secretaris.
AGENDA
OPENBARE ZITTING
1. Goedkeuren van de notulen van de politieraad van 1 april 2014.
Goedgekeurd met algemene stemmen.
2. Vaststellen van de jaarrekening 2013 van de politiezone.
De voorzitter schorst de vergadering en verleent het woord aan de bijzonder rekenplichtige, de heer
Piet De Rijcke, voor de toelichting bij de jaarrekening 2013.
Nadien wordt de vergadering heropend.
VOORSTEL VAN BESLISSING
De begrotingsrekening, de balans en de resultatenrekening over het dienstjaar 2013 van de
politiezone Vlaamse Ardennen wordt als volgt vastgesteld :
BEGROTINGSREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013
Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst)
Vastgelegde uitgaven (gewone dienst)
Begrotingsresultaat (gewone dienst)
Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst)
Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst)
Netto vastgestelde rechten (buitengewone dienst)
Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst)
Begrotingsresultaat (buitengewone dienst)
Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst)
Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst)
10.906.349,23
10.011.937,88
894.411,35
3.572,04
897.983,39
7.686,15
637.791,84
-630.105,69
58.566,15
-571.539,54
BALANS PER 31 DECEMBER 2013
Vaste activa
Vlottende activa
5.326.219,23
990.661,20
Totaal van de activa
6.316.880,43
Eigen vermogen
Voorzieningen
Schulden
Totaal van de passiva
4.319.967,59
0
1.996.912,84
6.316.880,43
RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2013
Exploitatieresultaat
Uitzonderlijk resultaat
Resultaat van het dienstjaar
-101.893,07
37.607,09
-64.285,98
Goedgekeurd met algemene stemmen.
3. Goedkeuring van de nieuwe CALOG-personeelsformatie.
De korpschef heeft in zijn visietekst ‘Bakens voor de toekomst’ geopteerd om binnen de politiezone
een heldere commandostructuur uit te bouwen, waarbij de klemtoon wordt gelegd op goede
ondersteunende en sturende processen.
Het CALOG-kader, zoals het laatst werd gewijzigd en goedgekeurd op de politieraad van 19 april
2011, voldoet niet meer aan de invulling van het modern HR-beleid dat de politiezone verder wil
uitbouwen. Voormeld besluit beperkte zich trouwens tot de normatieve vaststelling van het
bestaande CALOG-kader.
De vaststelling van de nieuwe CALOG-formatie heeft tot doel om een aantal administratieve
bedieningen die momenteel ingevuld worden door operationelen, in de toekomst door CALOGmedewerkers te laten invullen.
De wijzigingen aan en uitbreiding van het CALOG-kader heeft geen impact op het operationeel
kader dat hiermee niet wordt teruggeschroefd.
Het nieuwe CALOG-kader wil eveneens tegemoetkomen aan de verwachtingen van de CALOGmedewerkers en voorziet in doorgroeimogelijkheden op alle niveaus van A tot D, dit zowel in het
statutair CALOG-kader als in het contractuele.
Met het nieuwe CALOG-kader worden de administratieve functies voorzien binnen onze zone verder
gecalogiseerd.
Met de inzet van CALOG-medewerkers wordt ook een kwaliteitsverbetering verwacht, omdat deze
medewerkers zich exclusief kunnen toespitsen op hun takenpakket en geen operationele diensten
moeten verrichten.
Door de blijvende inzet van een weliswaar beperkter aantal operationelen op de verschillende
ondersteunende diensten, dient eilandvorming der CALOG-medewerkers te worden voorkomen.
Het voorgestelde CALOG-kader is geen besparingskader maar een kader waarbij een aantal
bestaande functie voorzien worden op hoger niveau en geen enkele functie lager wordt
genivelleerd.
Geen enkele huidige medewerker, noch operationeel noch CALOG, zal een wijziging in zijn
takenpakket hebben noch pecuniaire gevolgen. Er wordt gekozen voor een trapsgewijze aanpassing
bij mobiliteit of pensionering.
Met de wijzigingen in het nieuwe CALOG-kader wil de politiezone ook de valkuil vermijden dat er
binnen éénzelfde dienst en binnen dezelfde graad, medewerkers met verschillende statuten dienen
samen te werken.
In de nieuwe CALOG-formatie wordt een nieuwe statutaire betrekking van CALOG A – Directeur
beleid en organisatie (adviseur) voorzien. Deze functie wordt momenteel bekleed door een
commissaris van politie die per 1 juli 2014 op pensioen wordt gesteld.
Voor deze nieuwe CALOG-betrekking werd een functiebeschrijving en –profiel opgesteld die een
nauwkeurige weergave biedt van de taakinhoud en het profiel van deze functie.
Overeenkomstig het wegingsadvies van DGS/DSP wordt aan deze functie van niveau A de klasse 1
toegekend.
Voor de implementatie van het nieuwe kader wordt een uitvoeringstermijn van 5 jaar voorzien.
Met betrekking tot het syndicaal overleg dient te worden gemeld dat het voorstel van nieuwe
CALOG-personeelsformatie een eerste maal uitgebreid werd besproken op het BOC van 21 juni 2013
en hernomen werd op het BOC van 14 februari 2014.
De syndicale vakorganisaties blijven vragende partij om zoveel mogelijk bedieningen in statutair
dienstverband te voorzien, hierbij wijzende op het feit dat de loopbaan van een statutair
personeelslid niet vergelijkbaar is met de loopbaan van een contractuele medewerker.
Het standpunt van de syndicale organisaties enerzijds en de werkgever anderzijds, in het BOC van
14 februari 2014, luidt als volgt :
“Het NSPV benadrukt blijvend vragende partij te zijn om zoveel mogelijk te statutariseren in
plaats van te opteren voor contracten van onbepaalde duur.
De wnd. voorzitter wijst erop dat het de algemene tendens is binnen de lokale besturen om meer
en meer te opteren voor contractuele tewerkstellingen.
Volgens het NSPV zijn contractuele aanwerving voor de politiezone aantrekkelijk omwille van de
snelle vervangingsmogelijkheiden, de pensioenproblematiek edm. Toch menen ze dat ook het
menselijk aspect in deze belangrijk is.
Zo kunnen contractuelen bij de politie (in tegenstelling tot contractuelen bij de
gemeentebesturen) geen loopbaan maken zoals statutairen. De verhogingen in het kader van de
functionele loopbaan is bij de politie immers onbestaande.
Daarom dient volgens de
vakorganisatie verder te worden gepleit voor statutarisering.”
VOORSTEL VAN BESLISSING
De nieuwe formatie van het statutair en contractueel administratief en logistiek personeel van de
lokale politie Vlaamse Ardennen als volgt goed te keuren :
DPL
LOG
ICT
HR
DPL
LOG
DPL
LOG-ONDERH
LOG – POETS
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
A
B
C
B
C
D
D
D
STATUTAIREN
A
B
C
D
1
1
1
1
CONTRACTUELEN
B
C
D
1
1
1
X
DIR OPS
CALOG C
CALOG D
CALOG D
0,5
0,5
0,5
BELEID
CALOG A
1
EVENENEMENTEN
CALOG B
1
CALOG C
CALOG C
1
1
VERKEER
CALOG B
CALOG D
0,5
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
CALOG
1
1
0,5
LIK
B
B
C
C
D
D
1
1
1
1
DMP
CALOG B
CALOG C
0,5
0,5
OPS-ONTHAAL
CALOG D
CALOG D
CALOG D
TOTAAL
NIEUW
KADER
Actueel kader
0,5
0,5
0,5
2
2
4
2
4
3
5
1
1
5
3
1
3
4
De statutaire CALOG-formatie wordt vastgesteld op 10 voltijdse equivalenten.
De contractuele CALOG-formatie wordt vastgesteld op 12 voltijdse equivalenten.
Goedgekeurd met algemene stemmen.
VARIA
Toelichting door de nieuwe bestuurlijk directeur-coördinator Rudy Vervaet over de hervorming
van de federale politie.
De heer Rudi Vervaet, HCP en bestuurlijk directeur-coördinator van de federale politie OostVlaanderen geeft een uiteenzetting betreffende de hervorming van de federale politie en zijn
aantreden als provinciaal Dirco per 1 juni 2014.
VRAGENUURTJE
Tot slot van de vergadering verleent de burgemeester-voorzitter het woord aan de raadsleden voor
het vragenuurtje.
Raadslid Pascal Van Merhaeghe meldt een gevaarlijke situatie op de N 60 – Etikhove ter hoogte van
een aldaar gevestigde carwash. Het raadslid stelt vast dat automobilisten die wensen gebruik te
maken van de aldaar gelegen carwash stelselmatig op onrechtmatige wijze het rond punt
overschrijden en hierbij vaak de rijweg belemmeren. Dit leidt tot gevaarlijke situaties ter plaatse
waartegen ogenschijnlijk niet wordt opgetreden.
De korpschef antwoordt dat de problematiek van dit rond punt in eerste instantie dient aangekaart
te worden bij de wegbeheerder.
De voorzitter antwoordt deze problematiek mee te nemen naar een eerstvolgend mobiliteitsoverleg
van de stad Oudenaarde, waarbij ook Wegen en Verkeer aanwezig is.
Het raadslid wijst vervolgens ook op de soms gevaarlijke situaties voor automobilisten die groepen
wielertoeristen in onze regio te weeg brengen. In het bijzonder bij slechte weersomstandigheden
(vb. mist) is een goede en duidelijke signalisatie van groepen wielertoeristen onontbeerlijk, doch
hieraan wordt vaak te weinig belang gehecht. Het raadslid vraagt om hier voldoende aandacht voor
te hebben.
Tot slot wijst raadslid Van Merhaeghe op de hinder die ontstaan is de laatste weken door de
verkiezingsborden die vaak op gevaarlijke kruispunten het zicht van de weggebruikers ernstig
belemmeren. Hij roept op om in de toekomst hier meer aandacht aan te besteden.
Aansluitend op het voorgaande merkt raadslid Dirk De Bock op dat er bij de lokale politie geen
eenduidige handelwijze heerst ten opzichte van aanhangwagens met verkiezingsborden, in het
bijzonder met betrekking tot de toepassing van de regel dat dergelijke voertuigen niet langer dan 3
uren op dezelfde plaats mogen parkeren. In sommige vallen wordt hierop gereageerd door de
politie en in andere gevallen dan weer niet.
De korpschef antwoordt dat inderdaad de richtlijn geldt dat reclamevoertuigen niet langer dan 3
uren op dezelfde plaats mogen parkeren. Het is de taak van de politie om hieromtrent in eer en
geweten en consequent op te treden.
Raadslid Dirk De Bock vraagt aandacht voor de problemen die ontstaan zijn op Hemelvaartsdag
n.a.v. de communieviering in Oudenaarde. Hierbij werd aan de ouders van de communicanten
gemeld dat er parkeergelegenheid voorbehouden was op de parking vóór het hoofdcommissariaat.
Hieromtrent dient een en ander te zijn misgelopen aangezien deze parkeerplaatsen waren
ingenomen door bezoekers van de markt.
De korpschef deelt mee dat het ter beschikking stellen van parkeerkaarten geen recht afdwingt op
een voorbehouden parkeerplaats. Hiertoe dient er immers een politiereglement te worden
uitgevaardigd, hetgeen in deze niet het geval was.
Op de vraag van sommige ouders om te mogen parkeren op de voorbehouden plaatsen voor de
lokale politie, werd door de politie geen toelating verleend. Bijgevolg stonden deze voertuigen in
overtreding en is het verbaliseren ervan een noodzakelijk gevolg.
De voorzitter deelt mee verder na te gaan waar en op welke wijze de aanvraag tot voorbehouden
parkeren werd ingediend en welke besluitvorming hieromtrent al dan niet werd getroffen. Het
raadslid zal hiervan verder in kennis worden gesteld.
De volgende politieraad vindt plaats op dinsdag 7 oktober om 20.00 u in de hoofdpost te
Oudenaarde.

Download Report