jrg. 2 - nr. 1 (januari-februari 2014) - N-VA Oost

januari februari 2014
jrg. 2
nr. 1
e-Nieuwsbrief
fractie Oost-Vlaanderen
Elektronische Nieuwsbrief N-VA fractie Provincieraad
Dossier:
Leopoldskazerne
Budget 2014 en meerjarenplan provincie
zijn een gemiste kans
p. 3-4
het provinciebestuur
op de rooster
p. 5
p. 9-11
De N-VA weegt op het debat
Het meerjarenplan is belangrijk, omdat het de krijtlijnen uittekent voor
het toekomstig beleid van de provincie voor de komende 6 jaar. Het
geeft de visie en de prioriteiten weer
van de Oost-Vlaamse deputatie.
Het budget en het meerjarenplan zijn
opgesteld volgens de regels van de
Beleids- en Beheers Cyclus (BBC)
zoals uitgewerkt door de Vlaamse
regering. De provincie Oost-Vlaanderen was geen groentje op dat
Inhoud
Budget 2014 en meerjarenplan
3
Dossier: Leopoldskazerne
5
Evenementenbussen
Ondersteuning starters
6
7
Overdracht waterlopen
7
Onderwijs
8
Participatie windmolens
Aantal werknemers
9
9
Afspraken nakomen in
Ronse
Uitdagingen Ruien
10
Parkbos
11
Monumentenwacht
11
Fractie Contact
12
10
vlak en heeft meegewerkt aan het
pilootproject waardoor er vorig jaar
het budget via de principes van het
BBC werd opgemaakt.
De nieuwe regelgeving maakt een
vergelijking met de voorbijgaande
jaren bijzonder moeilijk aangezien
het gaat om een totale omwenteling.
Toch heeft de N-VA fractie het budget 2014 en het meerjarenplan grondig bestudeerd en geanalyseerd.
Met meer dan 80 vragen woog de
N-VA op het inhoudelijke debat.
De visie van de N-VA heb ik verwoord in de toespraak die ik op 19
november en bij de eindstemming
op 4 december namens de N-VA
fractie uitsprak.
In deze e-Nieuwsbrief staan we ook
stil bij een ander belangrijk dossier,
namelijk de locatie van het ‘Nieuw
Provinciehuis’. De plannen voor de
verbouwing en de verhuis naar het
PAC aan ’t Zuid van Gent waren vergevorderd en met de nodige luister
Ten slotte, 2014 wordt voor de N-VA
een belangrijk jaar. Ook de provinciefractie zal haar steentje bijdragen
voor een jaar van Verandering voor
vooruitgang.
Andries Gryffroy
fractievoorzitter N-VA
Oost-Vlaanderen
6 van de 21
provincieLies Nys en Anneraadsleden
mie Demuyt deelden aan
de begin
zijn
kandivan de provinciedaat
op 25
raad bijenpotlomei
2014
den uit
onder het
In de kijker
woord van de fractievoorzitter
De besprekingen over het budget
2014 en het meerjarenplan 2014 –
2019 domineerden in november en
december de agenda van de diverse
provincieraden. Naast de toespraken van de fractievoorzitters en de
uiteindelijke stemming waren er vijf
commissies en drie provincieraden
om het debat te voeren.
eind juni 2013 aan de raadsleden en
de media gepresenteerd, maar op
de provincieraad van 13 november
ontvouwde het bestuur totaal andere plannen. De N-VA kon een dergelijk prematuur dossier niet op een
drafje behandelen en goedkeuren.
De tussenkomst van de N-VA kon
rekenen op heel wat mediabelangstelling.
motto: ‘Teken mee
voor een pagina
sterker2
bijenbeleid’
[email protected]
1
www.n-va.be/oost-vlaanderen
Kandidaten 25 mei 2014
6 van de 21 provincieraadsleden staan op een lijst op 25
mei 2014
Op zaterdag 22 februari 2014 keurde de partijraad van de N-VA de Vlaamse en federale lijsten voor de
verkiezingen van 25 mei goed. De lijsten vormen een goed evenwicht tussen ervaring en vernieuwing. Zo
zijn er een aantal nieuwe gezichten die zorgen voor een sterke inhoudelijke versterking.
6 van de 21 Oost-Vlaamse provincieraadsleden zullen in mei op een lijst te vinden zijn. Ze zetten vanuit
hun engagement mee hun schouders onder de N-VA visie: ‘Verandering voor Vooruitgang’.
Vlaams parlement
3de plaats - Andries Gryffroy
- Fractievoorzitter Provincieraad
- Algemeen secretaris N-VA
- Ondernemer
15de plaats - An Vervliet
- Provincieraadslid
- Gemeenteraadslid Lebbeke
- Bestuurslid AB Dender
- Fractiemedewerker N-VA (kamer)
25ste plaats - Marleen Van De Populiere
- Provincieraadslid
- OCMW-raadslid Wortegem-Petegem
- Campusverantwoordelijke instituut verpleegkunde
9de opvolger - Matthijs Pietrala
- Provincieraadslid
- Regiocoordinator Jong N-VA Waas en afdelingsraad Jong N-VA Nationaal
- Farmaceutisch projectingenieur
Federale kamer (Oost-Vlaanderen)
10de plaats - Veerle Baeyens
- Provincieraadslid
- Burgemeester Haaltert
- Director accountancy
Federale kamer (Brussel)
6de opvolger - Annemie Charlier
- Provincieraadslid
- Schepen Sint-Niklaas (cultuur, toerisme, landbouw)
- Voorzitter AB Waas
- Lid partijbestuur
2
Budget 2014 en meerjarenplanning provincie OostVlaanderen zijn een gemiste kans
Dossier
Op de provincieraden van 19 november en 4 december 2013 lichtte
de N-VA haar standpunt over de meerjarenplanning 2014 – 2019 en
het budget 2014 toe. ‘Voor de N-VA is de meerjarenplanning een continuering van het bestaande beleid. Het provinciebestuur maakt geen
fundamentele keuzes en knoopt aan bij het bestaande beleid. Is de
deputatie bang om zichzelf te bewijzen? Vreest men de confrontatie
met de eigen overbodigheid?’, vraagt Andries Gryffroy, fractievoorzitter N-VA, zich af.
Een visie van verandering voor
vooruitgang
De N-VA heeft de prioritaire beleidsdoelstellingen uit de meerjarenplanning geanalyseerd en getoetst aan
de eigen visie. De door de meerderheid opgestelde prioriteiten zijn niet
prioritair en louter een continuering
van het vroegere beleid.
‘Durven veranderen om vooruit te
gaan, is risico nemen, is het hoofd
boven het maaiveld steken, is luisteren naar wat de burger wil, is een
beleid durven voeren dat zichtbaar
zaken verandert’, aldus Andries
Gryffroy.
De N-VA kiest voor een visie van
verandering voor vooruitgang. De
provincie moet de taken opnemen
waar het effectief een meerwaarde
biedt en dat bovenlokaal of ter ondersteuning van kleinere lokale besturen.
De N-VA fractie legt volgende accenten:
•
investeren in hergroepering
tot een efficiënt economisch orgaan
in plaats van in versnippering;
•
uitbouwen van een efficiënt
overheidsapparaat;
•
investeren in eGovernement
, digitaal informatie- en archiefbeheer en IT-dienst;
•
meewerken aan een bijkomende hervorming om de rol van
de provincie te concentreren op de
grondgebonden materies;
•
burgerbetrokkenheid in de
grondgebonden materies;
•
uitbouwen fietsers- en voetgangersnetwerk;
•
organiseren van een integraal waterbeleid;
•
beheer van natuur/bos en
landschap;
•
concrete acties inzake energie efficiëntie;
•
doelgerichte aanpak van de
economie en ondernemers.
De provincie moet een actieve rol
te voeren. Structurele keuzes heeft
men niet gemaakt om het overheidsapparaat efficiënter te maken,
de belastingdruk te verlagen en
schuldafbouw te versnellen. Helaas
koos het provinciebestuur om verder te doen. De factuur stuurt men
door naar de toekomstige generaties.
‘In deze moeilijke tijden kiezen voor
het status quo is onverantwoord: er
moeten keuzes worden gemaakt.
Dat doet men niet. De N-VA legt wèl
prioriteiten en wil een beleid van verandering voor vooruitgang, met visie
en ambitie’, aldus Andries Gryffroy
“
‘De Oost-Vlamingen krijgen met dit
meerjarenplan niet
wat ze nodig hebben. Ze verdienen
beter’
Andries Gryffroy
opnemen voor de welvaart van alle
burgers en de leefbaarheid in de regio door het stimuleren van de economische streekontwikkeling. De
N-VA staat voor een transparante,
efficiënte overheid die de schulden
afbouwt en de belastingen verlaagt.
Een gemiste kans
Het provinciebestuur fulmineert tegen de vermindering van het provinciefonds. Terwijl de andere overheden noodgedwongen de tering
naar de nering zetten, blijft het in
Oost-Vlaanderen rozengeur en maneschijn. Besparen staat niet in het
woordenboek van de deputatie.
Het provinciebestuur heeft kansen
gemist om de eigen werking kritisch
te evalueren en een kerntakendebat
3
‘De burger van nu wil een duidelijk
project met prioritaire doelstellingen
die relevant zijn en waarin hij zich
herkent, hij wil vooruit, en beseft
heel goed dat daarom een aantal
dingen structureel moeten veranderen. De Oost-Vlamingen krijgen met
dit meerjarenplan niet wat ze nodig
hebben. Ze verdienen beter’.
Andries Gryffroy besluit: ‘het budget
en de meerjarenplanning zijn een
gemiste kans en er blijven nog veel
vraagtekens’.
Andries Gryffroy
fractievoorzitter
De volledige toespraak van Andries
Gryffroy kan je terugvinden via:
www.n-va.be/oost-vlaanderen
De impact voor de lokale besturen, een overzicht
•
Overname van de bovenlokale recreatiedomeinen vanaf 1 januari 2015, met name het Kluisbos
(Kluisbergen), De Ster (Sint-Niklaas)
en De Brielmeersen (Deinze).
•
Overname van de gemeentelijke waterlopen van 3de categorie
via een herinschaling naar 2de categorie vanaf 1 juli 2014 en mits een
goedkeuring door de lokale besturen.
•
Ondersteuning van de gemeenten bij de opmaak van trage
wegenplannen en begeleiding bij
het realiseren en communiceren van
trage wegenplannen.
•
Aanleggen van lange afstandsfietspaden en ondersteuning
van de lokale besturen in hun fietsbeleid.
•
Investeren in specifieke projecten: Huysmanshoeve uitbouwen
tot de poort van het Meetjesland,
Raveelmuseum (Zulte),…
•
Versterken van het lokaal
milieu- en klimaatbeleid door het
optimaal samenwerken met en ondersteunen van alle Oost-Vlaamse
gemeenten.
•
Het opstarten of uitwerken
van projecten voor de voormalige
elektriciteitscentrale van Ruien, het
bedrijventerrein ‘Kluizenmolen’ te
Sint-Gillis-Waas, de site ‘Oude Briel’
te Dendermonde en het regionaal
bedrijventerrein te Zelzate/Assenede.
•
Een RUP opmaken voor
ontdubbeling van de Mandekensstraat te Dendermonde.
•
Een uitbreiding van het bedrijventerrein ‘Karreweg’ te ZulteKruishoutem onderzoeken.
•
Een uitbreiding van het bedrijventerrein ‘Zwaarveld’ te Hamme
onderzoeken.
•
Hernemen van de RUP’s
voor het bedrijventerrein ‘Coupure’
en de ‘Bruwaan’ te Oudenaarde,
alsook het glastuinbouwgebied Melsele te Beveren.
•
Met een impulsbeleid welzijnsprojecten op te zetten.
•
Ten slotte zijn er ook nog de
bestaande provinciale recreatiedomeinen, provinciale musea,…
Van zodra specifieke projecten worden geagendeerd op de provincieraad contacteren we de lokale afdelingen.
Als je meer vragen, opmerkingen
of suggesties hebben bij provinciale projecten en plannen in uw gemeente, kan je steeds contact opnemen met de fractie via provincie.
[email protected] of 0495
38 14 81.
TV Provincieraad
TV Provincieraad besteedde in de
uitzending van december 2013 aandacht aan de standpunten van de
diverse fracties over het budget en
het meerjarenplan. De uitzending
kan je herbekijken via www.oostvlaanderen.be/communicatie
•
Een economische studie
uitvoeren voor het kleinstedelijk gebied Oudenaarde.
•
Een strategisch project opstarten voor het glastuinbouwgebied ten oosten van Gent.
•
Natuur, bos en landschap
behouden, beheren, ontwikkelen en
herstellen (bvb Parkbos).
•
Het ondersteunen van een
kernversterkend en goed functionerend detailhandelsapparaat.
•
Een project opstarten voor
een energielandschap in Geraardsbergen/Ninove/Aalst.
•
Participeren in het Gents
havenbedrijf en het coördineren van
het Project Gentse Kanaalzone.
•
In het kader van het dossier van de windmolens een Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) opmaken voor windturbines in de zone
E40, de zone Eeklo-Maldegem, het
Oost-Vlaams kerngebied Noord, de
Waaslandhaven en omgeving en
voor windturbinevrije zones.
•
De provincie voert een impulsbeleid ter ondersteuning van
lokale en bovenlokale initiatieven.
Een overzicht van de mogelijke subsidies kunt u terugvinden via volgende link: http://www.oost-vlaanderen.be/public/over_provincie/
dienstverlening_lokale_besturen/
index.cfm?detail=62.
4
De N-VA fractie in actie
De N-VA fractie diende 83 van de
180 vragen in ter verduidelijking van
de plannen van het provinciebestuur
voor deze legislatuur.
Daarbij werden tal kritische reflecties gemaakt en constructieve suggesties meegegeven. Alle vragen
werden verspreid over vier provincieraden.
Alhoewel het de eerste keer was
dat de N-VA fractie deelnam aan
de budgetbesprekingen hebben we
duidelijk onze stempel kunnen drukken op de besprekingen en het debat.
Dossier
Het meerjarenplan 2014 – 2019 werpt eveneens een blik op de toekomstige
plannen van de provincie met een impact voor de lokale besturen. We zetten
deze beknopt op een rijtje:
Deputatie wil dossier Leopoldskazerne doorduwen,
N-VA is tegen
Dossier
De Oost-Vlaamse N-VA fractie keurde de aankoop en de uitbouw van de
Leopoldskazerne door het provinciebestuur niet goed. ‘We weten financieel niet waar we aan beginnen, laat staan waar we eindigen’, aldus Jeroen
Lemaitre, fractieondervoorzitter van de N-VA.
Voor de N-VA fractie is dit dossier nog niet rijp. Er zijn nog teveel losse
eindjes die verder onderzoek en studie vragen. Ook of het zinvol is om de
diensten verder te centraliseren moet verder onderzocht worden. Jeroen
Lemaitre concludeert: ‘Het dossier nu snel op een drafje laten goedkeuren
zou een vergissing zijn, waar alleen defensie beter van wordt. Een prematuur
dossier heeft immers vaak last van complicaties.’
Grondig onderzoek is nodig
heid te kunnen bepalen.
Tijdens de centrale commissie in
juni 2013 kondigde de deputatie
met veel luister de ambitieuze plannen voor de renovatie van het PAC
aan ‘t Zuid als nieuw provinciehuis
voor. Na een aantal legislaturen
kwam er uiteindelijk een doorbraak
in het dossier, tot voor kort althans.
Zich verstoppen in een kazerne
staat haaks op openheid
Plots werden de plannen gewijzigd
en werd het dossier van de Leopoldskazerne met hoogdringendheid op de agenda geplaatst. Voor
de N-VA fractie kon dit dossier met
een belangrijke financiële en organisatorische impact niet op een drafje
worden afgehandeld. ‘De N-VA fractie stelt zich fundamentele vragen bij
deze procedure. De architecturale
uitdagingen en de functionaliteit van
het gebouw voor Provinciale Diensten, zijn onvoldoende onderzocht.
Wat met bv een inkrimping van Provinciale Diensten, is de site flexibel
genoeg om aan derden te verhuren?
Vandaar is een beperkte opdracht
van een onafhankelijk studiebureau
nodig om over deze zaken uitsluitsel
te geven’, aldus Jeroen Lemaitre.
De financiële haalbaarheid is volledig gebaseerd op een aantal hypothesen en inschattingen. Het is niet
zonder risico om er zomaar vanuit
te gaan dat de huidige kantoorgebouwen probleemloos verkocht of
verhuurd kunnen worden aan een
prijs zoals vooropgesteld in het businessplan. Nochtans is net dit essentieel om de financiële haalbaar-
Tijdens de centrale commissie van
“
Er wordt bovendien ook een ondergrondse parking voorzien die zonder twijfel extra auto’s naar de stad
zal lokken. Een verder onderzoek
naar de mobiliteit en dat in samenwerking met de stad Gent is absoluut vereist.
De deputatie vindt zichtbaarheid
en provinciale identiteit belangrijk.
Dit komt niet tot uiting in de ambitie
om zich te vestigen in de Leopoldskazerne. Terwijl ‘t Zuid fungeert als
het venster op Gent, ligt de kazerne
afgelegen in de studentenbuurt. Als
de deputatie de uitbouw van een
provinciale identiteit daadwerkelijk
belangrijk vindt, dan moet ze eerst
grondig onderzoeken of dit wel kan
‘We weten financieel niet waar we
aan beginnen, laat
staan waar we
eindigen’
14 november 2013 werden door de
N-VA heel kritische vragen gesteld
bij de plannen omtrent de Leopoldskazerne.
Zo moet de impact op de mobiliteit
in de buurt grondig onderzocht te
worden. De Leopoldskazerne ligt
aan een drukke verkeersas en tijdens de spits is er steeds een verkeersinfarct. De centralisatie van
de provinciediensten, de provinciale uitleendienst, de monumentenwacht,… zal een belangrijke impact
hebben op de mobiliteit in de buurt.
5
op deze site. ‘In plaats van te kiezen
voor openheid “verstopt” men zich
in een voormalige kazerne. We moeten bovendien in vraag durven stellen of deze centralisatie wel nodig
is’, besluit Jeroen Lemaitre.
Jeroen Lemaitre
provincieraadslid N-VA
De zoektocht naar een nieuw provinciehuis is al enkele legislaturen
bezig. Er werden tal van plannen
opgemaakt en allerhande pistes
onderzocht. Men keek daarbij niet
alleen uit naar een nieuwe locatie,
maar ook naar een integratie en centralisatie van de provinciediensten.
Deze visie zit vervat in het ambitieus
plan ‘Het Nieuwe Werken’ dat wordt
samengevat met de drie B’s: Behaviour, Bytes and Bricks. De eerste
twee handelen over de aanpassing
van het gedrag en de focus op ICT
en techniek. Bij de derde ‘B’ knelt
het schoentje. Tijdens een centrale commissie in juni 2013 werden
met veel verve de plannen voor de
verhuis naar het PAC aan het Zuid
bekendgemaakt. Na het grondig besturen van alle opties had men eindelijk de knoop doorgehakt.
Eventuele nadelen wogen niet op
tegen de tal van voordelen. Ook in
de media werd alles uitgebreid toegelicht. De trein zat op het juiste
spoor…
Tot de deputatie op de derde commissie als bij donderslag bij heldere
hemel een ballonnetje opliet over
een mogelijke wijziging van de plannen. Het PAC bleek geen goede optie meer en alle voordelen verdwenen als sneeuw voor de zon. Nieuwe
opportuniteiten brachten nieuwe
inzichten en dus ook een volledige
koerswijziging. Het provinciebestuur
poogde alles op een drafje af te handelen.
De N-VA fractie is niet gevolgd in en
heeft de mogelijkheden te baat genomen om eerst een grondig debat
daarover te voeren. Zie artikel op p.
5.
ciale ondersteuning bij het gebruik
van evenementenbussen. De bussen worden ingezet om bezoekers
tijdens specifieke evenementen zoals de landbouwbeurs, oudejaarsavond, Ronde van Vlaanderen,…
op de bestemming te krijgen. De
provincie ondersteunt dit door het
toekennen van een subsidie voor
de organisatoren die een aanvraag
indienen.
organisator er zich toe verbindt om
een democratische prijs door te rekenen aan de gebruiker. Het is niet
de bedoeling om daarvoor diep in
de buidel te tasten. Vandaar situeerde de N-VA het gebruik van een
symbolische euro.
‘Wij zijn ervan overtuigd dat deze
maatregel geen extra hinder hoeft
te betekenen. Tickets voor de bussen zouden in voorverkoop kunnen
“
‘Gratis is nooit voor
niets. Het is belangrijk dat de provincie
het juiste signaal
geeft’.
An Vervliet
De N-VA fractie vindt het positief dat
er aandacht wordt besteed aan een
veilige en vlotte mobiliteit bij evenementen in onze provincie. Het is
goed dat de organisator de verantwoordelijkheid opneemt door een
deel van de kost van de bussen zelf
te dragen. De provincie ondersteunt
immers slechts een gedeelte van de
totale kost.
De N-VA zet echter een stapje verder en provincieraadslid An Vervliet stelde voor om het rechten- en
plichtenverhaal ook toe te passen
op de gebruiker van de evenementenbussen. De burger mag erop gewezen worden dat niets echt gratis
is en dat er steeds een kost aan
vasthangt. Het gebruik van de evenementenbussen is beperkt tot de
bezoekers van het evenement, maar
het is wel iedere Oost-Vlaamse belastingbetaler die de factuur betaalt.
Vandaar diende N-VA provincie-
6
verkregen worden, via sms of via een
verkoper terwijl men staat te wachten op de bus. Dergelijke systemen
hebben hun succes al bewezen bij
o.a. de Gentse Feesten en de Lokerse Feesten. Het is uiteraard aan de
organisator om te kijken wat volgens
hem het beste systeem is’, aldus An
Vervliet.
De meerderheid had echter geen
oren naar dit pragmatisch en constructief voorstel en stemde tegen
het amendement.
An Vervliet
provincieraadslid
In de uitzending van TV Provincieraad van 13 november 2013 werd
aandacht besteed aan het amendement van de N-VA. Deze uitzending
kan je herbekijken via volgende link:
http://www.oost-vlaanderen.be/
communicatie
Het provinciebestuur op de rooster
Het nieuw
De N-VA vraagt een symbolische €
provinciehuis, een voor de evenementenbussen.
Op de provincieraad van 13 novem- raadslid An Vervliet een amendeverhaal zonder
ber 2013 werd gestemd over een ment in om in de voorwaarden voor
nieuw reglement voor een provin- de subsidie op te nemen dat de
einde?
het provinciebestuur op de rooster
Open VLD wil Oost-Vlaamse startende ondernemers
geen extra duwtje in de rug geven.
De N-VA fractie heeft op de provincieraadszitting van 18 december
2013 bij de bespreking van reglement van de algemene provinciebelasting voor bedrijven in 2014 een
amendement ingediend om startende ondernemers voor de eerste 3
jaar vrij te stellen van deze belasting.
‘Dit is een maatregel om de startende ondernemers een extra duwtje
in de rug te geven en het ondernemersklimaat in Oost-Vlaanderen te
bevorderen’, aldus Andries Gryffroy,
fractievoorzitter N-VA Oost-Vlaanderen.
Maar Open VLD en de 2 andere
meerderheidspartijen zien dit niet
zitten.
Het ondernemersklimaat bevorderen
Voor de N-VA is een bloeiend en
aantrekkelijk ondernemersklimaat
noodzakelijk voor de creatie van
werkgelegenheid en het behoud van
de welvaart.
“
‘De N-VA stelt voor om startende ondernemers een tijdelijke vrijstelling te geven
voor de algemene provinciebelasting voor bedrijven’
Andries Gryffroy
Ieder ondersteuning voor beginnende ondernemingen is een belangrijk
Overdracht van de gemeentelijke
waterlopen
Vanaf 1 juli 2014 zullen de gemeenten het beheer van een heleboel onbevaarbare waterlopen in handen
van de provincie geven. Zo ook de
Wijzerbeek in Oudegem. Deze beek
is echter zwaar vervuild. Volgens de
plannen zal de provincie de verantwoordelijkheid dragen voor het onderhoud van beken: maaien, ruimen,
oeverherstel,… Annemie Demuyt,
provincieraadslid, vraagt aan de deputatie hoe het zit met de sanering
van de over te dragen waterlopen.
Worden hier vooraf afspraken over
gemaakt? Moeten de gemeenten dit
zelf nog regelen of gaat de provincie
instaan voor de sanering?
Het provinciebestuur geeft aan dat
de stad Dendermonde besloten
heeft om de besproken beek over
te dragen aan de provincie. Mits de
goedkeuring door het bevoegde gemeenteraad zal deze effectief worden beheerd door de provincie.
In het kader van deze vraag situeerde het provinciebestuur het beleid
over de overname van de waterlopen. Men zal immers niet zomaar ie-
dere vervuilde waterbodem onmiddellijk saneren.
De provincie zal handelen op basis
van een waterkundige noodzaak.
Met andere woorden, als de waterloop is dichtgeslibd zodat het de
afvoerende functie niet meer vervult
en er wateroverlast dreigt. Men zal
ingrijpen als er een einde wordt gesteld aan de talrijke overstorten die
in die waterloop terechtkomen en de
oorzaak vormen van de vervuiling.
Tevens zal de deputatie minimaal
eenmaal per jaar in overleg gaan
met de betrokken gemeentebesturen over het beheer en onderhoud
(bvb opruimen, maaien van de oevers,...).
Tot slot geeft de gedeputeerde aan
dat de provincie de waterlopen
overneemt in de staat waarin deze
zich bevinden. Gemeenten dienen
voor de overdracht dus niet in te
staan voor een sanering.
Annemie Demuyt
provincieraadslid
7
signaal. ‘De provincie kan een voortrekkersrol spelen om een positief
en ondernemingsgericht beleid uit
te tekenen en starters alle kansen te
geven’, geeft Andries Gryffroy aan.
Door specifiek voor de starters
een tijdelijke vrijstelling te voorzien
geeft de provincie meer financiële
ademruimte aan beginnende ondernemers en stimuleert men de
economische activiteiten in OostVlaanderen.
Maar Open VLD en de 2 andere
meerderheidspartijen zien dit blijkbaar niet echt zitten. Voor hen is een
belastingverlaging voor startende
ondernemingen geen prioriteit.
Andries Gryffroy
fractievoorzitter
Straks beheert de provincie 1.530 kilometer waterlopen.
De gemeenten zijn bevoegd voor
de onbevaardbare waterlopen van
derde categorie, terwijl de provincie
deze van tweede categorie beheren.
Meer dan 40 Oost-Vlaamse gemeenten dragen binnenkort hun
waterlopen over aan de provincie.
Daardoor zal de provincie vanaf 1
juli 2014 het aantal te beheren waterlopen verdubbelen (van 850 naar
1.530 kilometer).
Een waterloop stopt niet altijd
aan de gemeentegrens. Vandaar
creëert de overdracht opportuniteiten om de waterlopen efficiënter te
beheren en onderhoudswerken af te
stemmen. De N-VA gaat na of dat
ook effectief gebeurt.
Voor de lokale besturen betekent dit
alvast een besparing.
Deze overdracht heeft geen impact
op de bestaande ‘polders en wateringen’ Hier vraagt de provincie aan
de Vlaamse overheid om de verouderde wetgeving te herzien, alvorens daar een verdere verantwoordelijkheid op te nemen.
het provinciebestuur op de rooster
Werfplanning nieuwbouw “De Zeppelin” te Stoepe en de
toekomstmogelijkheden deze scholen
Op de provincieraad van 13 november 2013 ondervroeg N-VA provincieraadslid Kurt Moens het provinciebestuur over de werfplanning van de
nieuwbouw ‘De Zeppelin’ te Stoepe (Assenede) en de toekomstmogelijkheden voor deze school.
Uitstel voor de nieuwbouw?
De deputatie heeft de bouwvergunning afgeleverd. AG Real Estate
voert de werken uit. Ten gevolge van
een aanpassing aan de werkwijze
zal de vooropgestelde deadline van
16 april 2014 niet worden gehaald.
Men situeert dat september 2014
realistischer is. De gedeputeerde
geeft echter aan dat dit nog niet officieel werd bevestigd.
Het uitstellen van de timing vormt
een probleem, omdat men het
schooljaar 2015 – 2016 niet in de
nieuwe school kan aanvatten. Een
verhuis zal dan ook halverwege het
schooljaar moeten plaatsvinden.
‘Dit is een vervelende zaak aangezien de provincie de school in Zelzate voorlopig nog moet blijven huren.
Dit heeft een onvoorzien extra kostenplaatje’, aldus Kurt Moens.
De impact van het nieuwe ontwerpdecreet?
Kurt Moens vraagt eveneens naar
de toekomstmogelijkheden van
de school. Rekening houdend met
het voorliggende decreet over de
noodzakelijke maatregelen voor
leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften (BNM) en de beleidsbrief voor het onderwijs met de beleidsprioriteiten wijst Kurt Moens op
de impact op het onderwijs type 1
en 8 (zie ook kaderstukje).
De bevoegde gedeputeerde deelt
mee dat de Vlaamse regering op 8
november 2013 een beslissing nam
over het type 9 (leerlingen met ASS
(autismespectrumstoornis) die geen
verstandelijke beperking hebben).
Het is nog even afwachten, want het
decreet en de modaliteiten dienen
echter nog te worden goedgekeurd
door het Vlaams parlement. De gedeputeerde geeft aan dat dit zeker
gevolgen zal hebben voor de pro-
vinciale scholen die de typen 1 en
8 inrichten, alsook voor de andere
BLO- scholen.
Nieuwe uitdagingen
Op dit ogenblik heeft de provincie
binnen de BLO-scholen al heel wat
leerlingen met de diagnose ASS.
Het zou gaan om 90-tal van de 700
leerlingen. Omdat type 9 nog niet is
Een woordje uitleg bij het
nieuwe decreet
De Vlaamse regering heeft een ontwerpdecreet goedgekeurd waardoor leerlingen met een beperking
zoveel mogelijk in het gewoon onderwijs worden ingeschakeld. Type
1 en 8 zullen verdwijnen en maken
plaats voor een nieuw type ‘basisaanbod’. Leerlingen met autisme
(ASS) vallen onder een nieuw type
9. Diegenen die het echt nodig hebben kunnen nog steeds terecht in
het buitengewoon onderwijs.
Het leerlingenaantal in het buitengewoon onderwijs stijgt. Steeds meer
leerlingen met een beperking belanden in het buitengewoon onderwijs. Het overgrote deel zijn leerlingen met een licht mentale handicap
(type 1) of leerlingen met leerstoornissen zoals dyslexie en dyscalculie
(type 8).
Kurt Moens
Provincieraadslid
uitgewerkt, worden de betreffende
scholen vandaag de dag gefinancierd als type 1 of type 8.
De bevoegde gedeputeerde geeft
aan dat de provincie, gezien de expertise in Buggenhout en het Meetjesland, zeker zal meestappen in
de realisatie van het type 9 en een
erkenning zal indienen. Dit zal concreet een uitbreiding betekenen van
de lestijdenpakketten.
Tevens is het mogelijk dat er ten gevolge van het nieuwe decreet minder type 1- en type 8-leerlingen in
de scholen terecht zullen komen.
Ook daar dient men een antwoord
op te bieden.
Dit wordt ongetwijfeld vervolgd.
8
Het ontwerpdecreet vertrekt van
de noden en mogelijkheden van de
leerling met een beperking en dus
niet langer van het ‘label’. Wie mits
‘redelijke’ aanpassingen in een gewone school terecht kan, heeft het
recht om daarvoor te kiezen. Scholen kunnen met andere woorden niet
zomaar doorverwijzen.
Blijf op de hoogte van de
werking van de N-VA fractie
Wil je op de hoogte blijven van de
werking van de N-VA fractie in de
provincie Oost-Vlaanderen? Dat kan
op verschillende manieren:
- Via de webstek: www.n-va.be/
oost-vlaanderen
- Door in te schrijven op deze eNieuwsbrief via [email protected]
- Via de webstek van de provincie
Oost-Vlaanderen: www.oost-vlaanderen.be
- Door een zitting bij te wonen: zie
daarvoor de webstek van de provincie Oost-Vlaanderen en klik door
naar provincieraad
het provinciebestuur op de rooster
Situering van de participatie in het dossier van de windmolens.
N-VA
provincieraadslid
Jeroen
Lemaitre stelde op 18 december
2013 een vraag over de invulling en
de afdwingbaarheid van de rechtstreekse participatie in het windmolendossier.
Lokale participatie van 20%
In het provincieraadsbesluit van 24
april 2013 is opgenomen dat er een
participatie van 20% moet zijn voor
omwonenden en lokale besturen.
Door te zorgen voor een herverdeling van de lusten voor weinigen
(grondeigenaren en projectontwikkelaars) en lasten voor velen (alle
omwonenden, de gemeente) realiseert men een hogere aanvaarding. De herverdeling van de lusten
moet er voor zorgen dat niet enkel
de grondeigenaren met opstalvergoeding en de projectontwikkelaars
inkomsten verwerven, maar ook de
burgers en lokale overheid. Wind
waait immers voor iedereen.
De herverdeling moet ook zorgen
dat de lasten getemperd worden.
Voor de opbrengsten van windturbineprojecten meer te verdelen is een
model uitgewerkt dat gebaseerd is
op 20 % rechtstreekse participatie
voor de lokale gemeenschap, burgers en overheid. Zodat maken ze
actief deel uit van de windturbine
projecten in hun eigen omgeving.
Garanties
Dit engagement wordt duidelijk gevraagd van de projectontwikkelaars.
Op 5 december 2013 besliste de
deputatie over de concrete invulling:
de voorwaarden waaraan de ontwikkelaars dienen te voldoen, een
afbakening van de zones en de implicaties voor wie het engagement
van de 20% lokale participatie niet
opneemt. In dat geval zal er geen
milieuvergunning worden afgeleverd. Daarbij is eveneens opgenomen dat de burgers die het dichtst
bij de windmolen wonen voorrang
krijgen om te participeren.
In januari 2014 is er een infovergadering voor de betrokken gemeentebesturen.
Jeroen Lemaitre
provincieraadslid
Tijdens de uitzending van TV Provincieraad van 18 december kwam
deze vraag uitgebreid aan bod.
Maar hoeveel mensen werken er nu juist aan en voor de
provincie?
Het is blijkbaar een moeilijke vraag
die provincieraadslid Johan Van
Duyse stelde. Hij probeerde eerst
schriftelijk te weten te komen hoeveel medewerkers er aan de provincie verbonden zijn en hoeveel
er via ‘subsidies’ of andere vormen
van samenwerking, terug te vinden
zijn in de (al te) vele raden, diensten,
maatschappijen die onze provincie
rijk is.
Te moeilijk
‘Veel te moeilijk’ en ‘kost veel te veel
tijd om dit op te zoeken’ antwoordde de deputatie schriftelijk.
‘En daarbij, tijdens de komende besprekingen van het budget en het
meerjarenplan zal alles duidelijk
worden’. Quod non. Nu eens lazen
we in de teksten dat er een budget
werd voorzien dat rechtstreeks met
tewerkstelling te maken had, dan
weer stond de medewerker verborgen onder de definitie ‘werkingskosten’. Na vijf commissies en drie provincieraden bleven we nog steeds
op onze honger zitten. En toen tijdens de laatste zitting van 2013 een
deel van het personeelsorganigram
werd voorgesteld dacht Johan dat
er eindelijk een oplossing op zijn
vraag zou komen. Helaas, driewerf
helaas, het kwam er niet ook al vertelde de gedeputeerde dat ‘de vraag
heel simpel was en het antwoord
zo te bezorgen’. We wachten nog
steeds, al gaan we met goede hoop
het nieuwe jaar in.
9
Hergroeperen
Nu is die vraag naar het aantal belangrijk op zich omdat: de personeelskost van de provincie is nu
eenmaal de hoogste. Maar de bedoeling van de vraag ligt nog dieper:
met N-VA leggen we het accent op
de hergroepering van diensten en
verantwoordelijkheden in plaats van
de versnippering die er nu heerst.
Om die hergroepering waar te maken moeten de puzzelstukken natuurlijk gekend zijn en in kaart gebracht worden. Maar blijkbaar weet
niemand, nog niemand, hoeveel van
die stukjes er juist zijn.
Johan Van Duyse
provincieraadslid
het provinciebestuur op de rooster
Provinciebestuur moet afspraken nakomen inzake voormalig vredegerecht in Ronse
Het voormalige vredegerecht aan
de Veemarkt en De Biesestraat in
Ronse is eigendom van de provincie. Een aantal jaren geleden werd
dit grondig gerenoveerd en vandaag
de dag huist er het Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen (RLVA).
We hebben vernomen dat de provincie een deel zal verkopen. In het
meerjarenplan 2014 - 2019 wordt
er immers een inkomst uit verkoop
voorzien.
Het provinciebestuur heeft het gebouw destijds aangekocht en het
engagement opgenomen voor een
grondige renovatie. Een belangrijke
opportuniteit om het gebouw een
nieuwe bestemming te geven. ‘Niets
is echter minder waar’, aldus provincieraadslid Paul Carteus. ‘In de
plaats van in te zetten op een verdere renovatie, zal het provinciebestuur het gebouw verkopen’.
Op basis van deze informatie stelde
Paul Carteus een aantal gerichte
vragen aan de deputatie. Daarbij
kwam hij te weten dat de provincie
reeds € 941.178 heeft uitgegeven
voor de renovatie van het eerste gedeelte (Veemarkt). Deze werken liepen niet van een leien dakje en het
“
Het gedeelte van De Biesestraat
wordt verkocht, omdat de provincie
er geen bestemming voor heeft.
We hebben vernomen dat de stad
niet opgetogen is met de geplande
‘De provincie had grootse plannen met het voormalig vredegerecht in Ronse, maar komt de gemaakte afspraken niet na’
Paul Carteus
provincieraadslid
resultaat is in zekere zin ontgoochelend.
Dit gebouw aan de Veemarkt blijft
de vestigingsplaats van het Regionaal Landschap Vlaamse Ardennen.
verkoop. Men vertrouwt in de eerste
op de provincie om de gemaakte engagementen effectief na te komen.
Uitdagingen voor de voormalige electrabelsite in Ruien
Op voorstel van gedeputeerde
Geert Versnick zal een studiebureau
aangesteld worden ‘voor de opmaak
van de ontwikkelingsvisie voor de
site van de voormalige elektriciteitscentrale in Ruien’.
zoals de zone werd geselecteerd in
het RSV en anderzijds de doelstelling van het GRS van Kluisbergen
waarin de industriële afstemming en
inpassing in de omgeving als uitgangspunt werd geformuleerd.
‘De herbestemming van een grote
industriële site met een oppervlakte
van 117 ha ( 35 ha centrale en 82
ha van Electrabel) gelegen langs De
Schelde en in het mooie landschappelijke zuidwesten van onze provincie heeft niet alleen een belangrijke
landschappelijke inpakt, maar is ook
voor de ontwikkeling van de streekeconomie aldaar van groot belang’,
aldus Rik De Vis.
Met de ontmanteling van de centrale verdwijnt landschappelijk gesproken de ‘lelijkste puist’ op het
Vlaams Ardennengezicht. Ook hier
is de ontwerpopdracht niet simpel :
het enige panoramische landschap
met vergezichten mag niet opnieuw
verminkt worden. Een visie op hoe
een nieuwe ‘park-industrie’ ontwikkeling (en niet een industriepark) de
identiteit, de ecologie en de beeldkwaliteit van de Scheldevallei en
Heuvellandschap weet te versterken dient voorop te staan in de opdrachtomschrijving.
De ontwerpopdracht is dan ook niet
simpel: er zal enerzijds een evenwichtige oplossing moeten worden
gezocht naar de draagkracht van
de site als economisch knooppunt
Daarom vindt Rik De Vis het heel
10
belangrijk dat gedegen ontwerpbureaus met ervaring in deze problematiek zouden worden geselecteerd. Hij stelde een vraag aan de
deputatie over de selectiecriteria
van de ontwerpbureaus en de ontwikkelingsschets van de site in Ruien.
De deputatie geeft aan dat er bijzonder veel aandacht wordt besteed
aan het aspect kwaliteit. In die zin
worden de gangbare gunningscriteria van 30% op kwaliteit en 70% op
prijs voor dit project aangepast naar
50% op kwaliteit en 50% op prijs.
De doelstelling is om een ontwikkelingsvisie uit te werken over de site
en dit op basis van diverse mogelijke scenario’s.
In het voorjaar 2014 wordt dit verder
aangepakt.
Rik De Vis
Provincieraadslid
het provinciebestuur op de rooster
Kritische reflectie bij de realisatie groenpool Parkbos 2011
- 2014
Na het lezen van het vooruitgangsrapport en de verschillende websites te doorgronden, blijven we
met tal van vragen zitten omtrent
het Parkbos. Soms waan ik me in
een ‘processie van Echternach’. De
realisatie van het parkbos verloopt
tergend traag. De ontwikkeling van
een multifunctionele groenpool van
1.200ha vergt inderdaad tijd, veel
tijd. Maar dit bosverhaal is ondertussen reeds 20 jaar oud. In 1993
is men gestart met het bepalen van
de afbakeningszones voor de zogenaamde stadsbossen en regionale
bossen voor onze provincie. Ondanks de mooie doelstellingen van
het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (+ 10.000 ha bos) en de doelstellingen van onze provincie (1 ha
bos per 100 inwoners) gaat het allemaal zeer traag vooruit. Onze eigen
provincie stelt: wij hebben een bosindex van ongeveer 5,6, we hebben
amper 17.000 ha bos, we zouden
naar 66.000 ha moeten toegroeien.
‘Straks zijn er meer bossen gekapt
voor de vele studies af te drukken,
dan dat er in de verschillende plan-
ningsfasen zijn voorzien’, aldus Rik
De Vis.
Vandaar stelde Rik De Vis ook de
vraag naar hoeveel bos er nog wordt
aangeplant en wanneer het Parkbos
zal gefinaliseerd worden.
De deputatie geeft aan dat een verdere bebossing van de provincie een
prioriteit is. Oost-Vlaanderen is een
bosarme provincie. Dat is historisch
zo gegroeid. Tot op heden heeft
de provincie 285 ha van het totale
project van het Parkbos verworven.
Daarnaast is er nog eens 110 ha dat
op korte termijn zal kunnen worden
aangekocht.
De gedeputeerde geeft aan dat men
in een korte termijn van 50 jaar er
toch in geslaagd is om de kern van
het bos te realiseren. Het bestuur
hoopt aan het eind van deze legislatuur ongeveer de helft van datgene
wat gepland is, effectief te kunnen
verwerven voor de realisatie van dit
Parkbos.
meer info: www.parkbos.be
“
‘Er zijn al voldoende studies
en mooie plannen, nu is het
tijd dat de bomen effectief
worden geplant’.
Rik De Vis
provincieraadslid
De toekomst van Monumentenwacht?
De Raad van Bestuur en Algemene
Vergadering van de vzw Monumentenwacht besliste op dinsdag
10 december 2013 om de nieuwe
structuur van Monumentenwacht
en de inkanteling in de provinciale
diensten nog niet te
behandelen op de
provincieraad van
18 december 2013.
Op basis van de gemaakte afspraken
met de Vlaamse
regering
besliste
de deputatie op 13
juni 2013 dat de
vzw wordt ontbonden, vereffend en
geïntegreerd binnen de provinciale
administratie. De N-VA fractie was
verbaasd dat het punt alsnog ter
stemming werd voorgelegd en reikte
argumenten aan om het dossier alsnog uit te stellen om eerst duidelijkheid te scheppen.
Annemie Demuyt, provincieraadslid
N-VA, reageerde op de manke communicatie in dit dossier. De wijziging
van de structuur heeft een belangrijke impact op het personeel.
‘Een goede communicatie is een
machtig medium. Het
geeft mensen een houvast, het schept duidelijkheid, het neemt
onzekerheid weg en
brengt rust’, aldus Annemie Demuyt.
Dat is er nu net niet in
dit dossier. Het provinciebestuur heeft op dat
vlak heel wat steken laten vallen.
Eerdere beloften werden niet nagekomen en de personeelsdienst heeft
zonder overleg of communicatie
met het personeel een plan opgemaakt en bezorgd aan de deputatie.
De N-VA geeft aan dat dit niet kan.
Hoe wil men een draagvlak creëren
11
voor deze omvorming als het personeel onvoldoende wordt ingelicht.
Het kan ook anders, daarvoor dient
men maar te kijken naar hoe de andere provincies te werk zijn gegaan.
Annemie Demuyt
provincieraadslid
Dit is de elektronische Nieuwsbrief
van de N-VA fractie in de OostVlaamse provincieraad. Hiermee
informeren we de geïnteresseerden
over de werking van de provincieraad en de fractie.
De elektronische Nieuwsbrief kan je
steeds raadplegen op de webstek:
www.n-va.be/oost-vlaanderen.
Wil je het exemplaar ontvangen?
Stuur dan een berichtje naar [email protected].
De Oost-Vlaamse N-VA fractie
Colofon
Contact
Heb je vragen over de werking van de N-VA fractie?
Wil je weten wat de provincie doet en wat de impact
is op de bestuur in jouw stad of gemeenten? Wens
je meer toelichting over een specifiek dossier? Heb
je vragen voor een provincieraadslid? Heb je iets te
melden of een goed voorstel? Wil je de elektronische
nieuwsbrief ontvangen?
Het secretariaat van de Oost-Vlaamse provinciefractie
is te bereiken via:
N-VA provinciefractie Oost-Vlaanderen
Gouvernementstraat 1
9000 Gent
0495 38 14 81
[email protected]
Hou ook onze webstek in de gaten:
www.n-va.be/oost-vlaanderen
12
Deze Nieuwsbrief is een
uitgave van de N-VA fractie
van de provincieraad OostVlaanderen. Deze wordt
verspreid aan alle voorzitters
en secretarissen van de OostVlaamse afdelingen en de
mandatarissen.
datum: februari 2014
coördinatie: Tijl Rommelaere
werkten mee aan dit nummer: Andries Gryffroy, Jeroen
Lemaitre, Rik De Vis, An Vervliet, Annemie Demuyt, Johan
Van Duyse, Paul Carteus,
Kurt Moens
V.U. Andries Gryffroy - Platanendreef 27 - 9090 Melle

Download Report