WEST MAAS EN WAAL

WEST MAAS EN WAAL
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
elInhoudsopgave
/ overige info
Inleiding
3
1. Werkgelegenheid en economische ontwikkeling
4
2. Verloedering en verval in dorpen
4
3. Recreatie en toerisme
5
4. Sociale zaken, jeugd en ouderenzorg
5
5. Politiek / bestuurlijke toekomst West Maas en Waal
6. Kleine kernenbeleid
6
6
7. Duurzaamheid
7
8. Veiligheid en verkeer
7
9. Woningbouw en bestemmingsplannen
8
10. Financiën
8
11. Centrumfunctie Beneden-Leeuwen en dorpsaanzicht aan de Waal
9
12. Dorpshuizen
9
13. Sport en recreatie
9
2
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
Inleiding
Beste mede-inwoners van West Maas en Waal,
Voor u ligt het verkiezingsprogramma van het CDA West Maas en Waal.
Vanuit de opvattingen dat;
- iedereen moet werken voor zijn brood (voor zover dat enigszins kan)
- iedereen goed dient te zijn voor zijn naaste
- iedereen de wereld verantwoord dient door te geven aan de volgende generaties
hebben wij dit verkiezingsprogramma geschreven
Onze regio (West) Maas en Waal kenmerkt zich door het fraaie en afwisselende
landschap, door kleinschaligheid en gastvrijheid. Het behoud hiervan is van groot belang.
We dienen ons hiervan bewust te zijn en voor in te spannen. In het besef dat we alleen
door samen te werken verder kunnen komen, verwacht het CDA van inwoners en
bedrijfsleven dat ze zich hiervoor willen inzetten. De gemeentelijke overheid dient hierin
het voorbeeld te geven en initiatieven te faciliteren.
Het programma richt zich op een aantal speerpunten. Dit zijn beleidspunten waarvan wij
denken, gehoord de mening van veel inwoners van West Maas en Waal, dat die de
komende raadsperiode extra aandacht verdienen.
Op de voorpagina heeft u kunnen lezen dat het CDA kiest voor (West) Maas en Waal.
Daarmee willen wij duidelijk maken dat wij vooralsnog kiezen voor een zelfstandige
gemeente, zolang dat bestuurlijk en financieel gezien nog redelijkerwijs haalbaar is.
Besturen is echter vooruitzien. Het CDA verwacht dat op den duur de samenwerking met
andere gemeenten nog verder zal (moeten) worden geïntensiveerd. Wij verwachten dat
dit zal uitmonden in een nieuwe fusie / gemeentelijke herindeling. Wij vinden (en veel
inwoners met ons) dat die verdere samenwerking en eventuele gemeentelijke herindeling
met de gemeente Druten, en mogelijk nog verder oostwaarts (Beuningen en Wijchen)
logisch is. Zowel geografisch, sociaal cultureel, als ook economisch vormt het gebied van
Maas en Waal een natuurlijke eenheid. Wij zien daarom niets in de zogenaamde BNWsamenwerking (Buren-Neder Betuwe-West Maas en Waal), die het huidige college zo
omarmt.
Met ander woorden:
Als het aan het CDA ligt zullen wij in de toekomst zoveel mogelijk
samenwerkingsverbanden aangaan met onze natuurlijke streekgenoten dus
met de gemeenten Druten, Beuningen en Wijchen.
Voor wat het verkiezingsprogramma betreft vindt u de speerpunten uitgewerkt die
richting geven aan de koers die de gemeente West Maas en Waal de komende jaren zal
moeten varen om te kunnen blijven bestaan als zelfstandige gemeente, dan wel in een
natuurlijk groter verband te kunnen opgaan.
3
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
Speerpunten verkiezingsprogramma
1. Werkgelegenheid en
economische ontwikkeling
Als gevolg van de economische en technologische ontwikkelingen dient ten
behoeve van de groei van werkgelegenheid het vestigingsbeleid te worden
geflexibiliseerd. Het CDA is voorstander van een praktisch en flexibel beleid met
betrekking tot het vestigen van dienstverlenende bedrijvigheid, los van de
bestemming van de vestigingsplaats. Deze vestiging mag maximaal vallen in de
lichtste milieucategorie 1, en een vloeroppervlakte van maximaal 50 m2 beslaan. In
dit kader dient ook snel een glasvezel internetverbinding beschikbaar te zijn voor
iedereen. Uit onderzoek is gebleken dat welvaartsgroei samengaat met de toename
van de snelheid van internet. Flexibilisering van het vestigingsbeleid betekent ook
het minder strikt toepassen van het parkeerbeleid. Dat beleid moet in
overeenstemming zijn met de omgeving van de vestiging, en de (particuliere)
belangen.
Grootschalige bedrijfsmatige accommodaties moeten zich kunnen vestigen in Maas
en Waal, mits de voordelen van werkgelegenheid en de bijdrage aan de lokale
economie in voldoende mate opwegen tegen mogelijke overlast.
Het CDA staat open voor initiatieven voor vestiging van nieuwe evenementen /
activiteiten. Zeker wanneer deze onze kwaliteiten, landschap, kleinschaligheid en
gastvrijheid, verder versterken. Anderzijds moet er op gelet worden dat vooral
ruimte geboden dient te worden aan accommodaties die verscheidenheid en
kwaliteit nastreven. Meer van hetzelfde, daar zit niemand op te wachten.
Het CDA hecht grote waarde aan de sector Land- & Tuinbouw omdat zij;
 Een substantiële bijdrage levert aan de werkgelegenheid en de economische
ontwikkeling in het gebied en met de diverse nevenactiviteiten een verdere
stimulans voor de economie en werkgelegenheid is.
 De sector mede bepalend is voor de vormgeving en inrichting van het
landschap.
 De sector zich in toenemende mate bewust is van het belang van en mede
onderneemt in duurzaamheid en de positieve effecten die daar van uitgaan.
Het CDA is van mening dat de gemeente veel aandacht moet besteden aan de
agrarische sector, door in haar beleid ruimte te bieden voor modernisering. In het
kader van het vaststellen van bestemmingsplannen dient hiermee rekening te
worden gehouden en maatwerk te worden geleverd en geëist.
2. Verloedering en verval in dorpen
In het kader van de leefbaarheid en het behoud van de schoonheid van de
dorpskommen, is het CDA voorstander van voorkoming van langdurige leegstand.
Het zo snel mogelijk hergebruiken, dan wel slopen van in verval geraakte panden
dient door de gemeente opgepakt te worden met de eigenaren.
4
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
Stimulering / Initiatiefneming door de bedrijvencontactfunctionaris van de
gemeente is gewenst. Het onderhoud van het openbaar groen dient, wellicht in
samenspraak met lokale ondernemers, een kwaliteitsimpuls te krijgen.
3. Recreatie en toerisme
Recreatie en toerisme (R&T) is een belangrijke bedrijfstak en behoort inmiddels
landelijk en internationaal bij de 5 belangrijkste sectoren. Aan de Maaskant van de
gemeente West Maas en Waal is recreatie en toerisme de belangrijkste werkgever
geworden met bijvoorbeeld de Tuinen van Appeltern, diverse horecagelegenheden,
campings en jachthavens als boegbeelden. Recreatie en toerisme zijn niet alleen
goed als economische motor, maar ook als mededrager van de voorzieningen,
verbetering van mobiliteit en behoud van cultuurhistorie in de regio, die door de
krimpende bevolkingsomvang en bezuinigingen onder druk staan.
Het CDA vindt dat het belasten van de toeristen door middel van een
toeristenbelasting zijn grenzen kent. Bij voorkeur zou de hoogte van deze belasting
regionaal dienen te worden afgestemd.
4. Sociale zaken, jeugd en ouderenzorg
Het CDA blijft voorstander van het stimuleren van bewegingsactiviteiten,
gezondheidsbevordering, aanbieden van passend onderwijs en het bevorderen van
sociale contacten. Door de nog steeds voortdurende crisis, het uitkleden van sociale
voorzieningen en de verschuiving van taken naar de gemeenten zien we een
groeiend aantal problemen. Het CDA wil de problemen als volgt aanpakken:
Ouderen
Het groeiend aantal ouderen vergt een beleid dat zich richt op:
 Beschikbaarheid van voldoende zorggeschikte woningen, zodat ouderen zo lang
mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. De gemeente heeft hierin de regie
en een faciliterende taak en moet deze actief oppakken. Bij de invulling hiervan
dient zij zich te richten op huisvesting rond voorzieningen zoals dorpshuizen,
winkels en zorginstellingen.
 Waar nodig ruimte scheppen in de dorpskernen om te bereiken dat ouderen
zich dicht bij gemeenschappelijke voorzieningen kunnen vestigen.
 Optimale hulp en begeleiding voor ouderen die door ziekte of een ongeval
behoefte krijgen aan hulpmiddelen en/of voorzieningen om zelfstandig te
kunnen blijven functioneren.
 Een betere aanpassing van de fysieke infrastructuur om de dorpen veilig en
leefbaar te houden voor ouderen met beperkingen. Hierbij moet met name
aandacht zijn voor mensen met hulpmiddelen zoals rollators, scootmobielen,
maar ook voor veilige trottoirs, oversteekplaatsen, parkeermogelijkheden en
dergelijke.
Kinderen met beperkingen
Door veranderend beleid (o.a. ten aanzien van gespecialiseerde scholen voor
kinderen met beperkingen) dreigen bepaalde kinderen verstoken te blijven van
5
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
onderwijs. Primair ligt hier een taak voor de scholen. De gemeente moet prioriteit
geven aan faciliteiten om te bereiken dat er voor zoveel mogelijk kinderen goed
onderwijs beschikbaar blijft. Kinderen die thuis zitten omdat er geen passende
plaats op school is te vinden, mag niet voor komen.
Mensen die door externe oorzaken in de knel zitten, of komen, en hulp
nodig hebben
Optimale begeleiding en hulp bij het vinden en afleggen van de weg terug naar een
zelfstandig en goed functioneren in de maatschappij.
5. Politiek / bestuurlijke toekomst
West Maas en Waal
Samenwerkingsverbanden.
Het CDA kiest met volle overtuiging voor samenwerking met de gemeenten in
Maas en Waal. Deze keuze lijkt ons logisch, gelet op de sociale en maatschappelijke
oriëntatie en de cultuurverschillen met de Betuwse gemeenten en de vele reeds
bestaande samenwerkingsverbanden van met name de gemeenten West Maas en
Waal en Druten en ook de gemeenten Wijchen en Beuningen. Een Maas en Waals
samenwerkingsverband zal ook sterk tegemoetkomen aan de gevoelens die leven
bij vele inwoners en zal, gelet op het gezamenlijk aantal inwoners van Druten,
Beuningen, Wijchen en West Maas en Waal, voor de verdere toekomst voldoen aan
de kwaliteitseisen die noodzakelijk zijn om bestuurlijk / organisatorisch adequaat
te kunnen besturen. De verdere overdracht van taken van het Rijk naar de
gemeenten zal dan naar behoren kunnen worden opgevangen.
Als toekomstige gemeenteraden van West Maas en Waal te zijner tijd zouden
besluiten om volledig samen te gaan met de buurgemeenten in Maas en Waal zal
vergaande samenwerking met die gemeenten nu al vaste vormen moeten krijgen.
Indien nu wordt gekozen voor vergaande samenwerking met de Betuwse
gemeenten Buren en Neder Betuwe, is er naar de mening van het CDA sprake van
een historische vergissing en verspilling van veel geld.
Politiek en bestuur
Het CDA pleit voor transparante coalitieonderhandelingen en het nemen van
collegeverantwoordelijkheid. Invulling van wethoudersposten zal naar de mening
van het CDA plaatsvinden op basis van de uitslag van de verkiezingen, waarbij de
kwaliteiten van de kandidaten leidend moeten zijn. Aspecten als dienstbaarheid,
betrouwbaarheid, onafhankelijkheid en belangenverstrengeling behoren duidelijk
meegewogen te worden. Omdat de overheid een voorbeeldfunctie heeft, ook in het
kader van bezuinigingen, is het CDA van mening dat een reductie van 3 naar
maximaal 2½ fte wethouders bespreekbaar is.
6. Kleine kernenbeleid
Het CDA zet zich maximaal in voor het behoud van de leefbaarheid van alle kernen
in onze gemeente. Passende verdeling van woningbouw in de kernen is daartoe een
eerste vereiste.
Meer ruimte geven aan particuliere woningbouw op eigen grond is daarbij ook van
groot belang. Het gevolg hiervan zal een grotere kans op het behoud van scholen en
6
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
een levendig verenigingsleven zijn. Ook de mogelijkheden tot het bieden van zorg
zullen maximaal benut moeten worden.
7. Duurzaamheid
Het CDA is voorstander van een schoon en duurzaam (energie)beleid. Alternatieve
energieopwekking dient te worden gestimuleerd, mits dit economisch haalbaar is.
De gemeente dient voorwaardenscheppend en initiërend te zijn. In gemeentelijke
accommodaties dienen energiebesparende en duurzame maatregelen met voorrang
te worden genomen. Betreffende de openbare straatverlichting is het CDA
voorstander van het geleidelijk invoeren van energiezuinige verlichting. In het
kader van de kostenafweging weegt het lange-termijn-plaatje zwaarder dan het
korte termijn effect.
8. Veiligheid en verkeer
Verkeersveiligheid
Het CDA streeft een meer eenduidig verkeersbeeld na in onze gemeente. Nu is
naast de veiligheid van rotondes teveel verscheidenheid aan maatregelen op onze
wegen, zowel binnen als buiten de bebouwde kommen, aanwezig. Veiligheid en
eenduidigheid verdienen hoge prioriteit, waarbij de landelijke richtlijnen van
‘Duurzaam Veilig’ de leidraad zal moeten zijn. In dit kader zal ook meer aan veilige
schoolroutes gedaan moeten worden; de beloftes van 4 jaar geleden ten spijt is er
op dit punt nog te weinig vooruitgang geboekt. Er moet maatwerk worden
geleverd. Hierbij is tevens van belang dat in contact getreden wordt met de
buurgemeente(n), omdat verkeersveiligheid, zeker voor wat betreft de
schoolgaande jeugd, gemeente overstijgend is. Wij willen meer visuele markering
en effecten aanbrengen i.p.v. voor fietsers hinderlijke maatregelen zoals
kantribbels.
Het CDA wil in samenwerking met alle belanghebbenden, waaronder
gehandicapten, ouderen, ouders, gemeente en ondernemers, zich inzetten voor een
overzichtelijker en veiliger Zandstraat in Beneden-Leeuwen.
Onderhoud wegen
Het onderhoudsniveau van een aantal wegen is weliswaar nog op een redelijk
niveau (een aantal wegen laat duidelijk te wensen over), maar de urgentie om
bepaalde wegen aan te pakken stijgt. We blijven als CDA voorstander van
preventief onderhoud vooral ook om gevaarlijke situaties te voorkomen. Bovendien
zal hierbij de recreatieve sector, maar ook bijvoorbeeld het steeds robuuster
wordende landbouwverkeer, baat hebben.
Mobiliteit en vervoer
Het minimale huidige niveau op het gebied van voorzieningen die de mobiliteit
aangaan dient in ieder geval behouden te blijven zoals de regiotaxi of de buurtbus.
Ook alle huidige veerdiensten nemen een niet weg te denken plaats in. De
bereikbaarheid van de Maaskant richting Waalkant v.v. dient ook onder winterse
omstandigheden gewaarborgd te zijn.
7
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
Openbare werken
Doorn in het oog van het CDA is en blijft het structureel te weinig middelen
beschikbaar stellen om in onze gemeente de openbare ruimte netjes te verzorgen.
Met minder middelen steeds meer ruimte moeten onderhouden werkt voor de
mensen die hiermee bezig zijn alleen maar demotiverend. Betere begeleiding is
noodzakelijk. Onvoldoende verzorging van het openbaar groen zal voor mogelijke
nieuwe bewoners geen stimulans zijn om zich hier te vestigen. Nog afgezien van
het feit dat een zichzelf als recreatief profilerende gemeente hiermee een slechte
dienst bewijst. Het CDA wil hier de komende jaren duidelijk verbetering in
aanbrengen. De dorpskernen in de gemeente dienen er structureel gastvrij en
keurig verzorgd uit te zien, niet alleen voor onze toeristen, maar vooral ook voor en
als trots van de eigen inwoners.
(Water)-veiligheid
De verontrustende signalen betreffende de veiligheid van de waterhuishouding in
Maas en Waal zullen we de komende tijd heel serieus moeten nemen. Vooral kwelen pipingproblemen blijken nu ineens veel bedreigender dan Rijkswaterstaat en de
ontzanders ons jarenlang wilden doen geloven. Geplande binnendijkse
ontzandinglocaties in onze regio zijn steeds minder gewenst en risicovol, en zullen
aan zeer hoge veiligheidseisen moeten voldoen alvorens tot mogelijke ontzanding
wordt overgegaan. In overleg met onze buurgemeenten wil het CDA over zowel
zandwinning alsook een aangekondigde tweede ronde van dijkverbeteringen
binnen afzienbare tijd in overleg treden met betrokken overheden om hierover
duidelijke afspraken te maken.
Bel- en herstellijn
Het CDA is voorstander van het invoeren van een bel- en herstellijn. Een gat in de
weg, losliggende stoeptegels, lamp lantaarnpaal stuk, zwerfvuil of andere
ongemakken in de buurt: via de bel- en herstellijn, en een meldingsformulier, zou
het mogelijk moeten zijn om 24 uur per dag een melding te kunnen maken. Daarbij
zou het streven moeten zijn om de melding binnen enige werkdagen af te
handelen. Lukt dat niet dan moet de melder daarover geïnformeerd worden.
Ervaringen met de bel- en herstellijn bij onze buurgemeenten zijn zeer positief.
Inwoners waarderen deze service.
9. Woningbouw en bestemmingsplannen
In het kader van de maatschappelijke ontwikkelingen, is het CDA voorstander van
het mogelijk maken van woningsplitsing en het bouwen van zorggeschikte
woningen / aanleunwoningen op eigen terrein. Eén en ander zal ook een positieve
uitwerking hebben op de lokale economie en werkgelegenheid, daar deze projecten
veelal lokaal worden uitgevoerd. Deze manier van woningbouw zal bijdragen aan
het tegengaan / beperken van verloedering en verval. Bovendien zal het er ook voor
zorgen dat zorg dichtbij huis en tot op hogere leeftijd beschikbaar blijft.
10. Financiën
Het CDA staat ook voor de toekomst een degelijk financieel beleid voor. Een
sluitende (meerjaren) begroting blijft het uitgangspunt. Meer dan een trendmatige
8
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
verhoging van de OZB moet een uitzondering zijn. Alleen in de situatie, waarbij
extra verhoging van OZB wordt onderbouwd met een specifieke noodzakelijke
investering kan dit worden geaccepteerd. In eerste instantie moet dan echter
worden gekeken naar mogelijke extra bezuinigingen en extra aandacht voor een
juiste uitgavencontrole.
11. Centrumfunctie Beneden-Leeuwen
en dorpsaanzicht aan de Waal
De centrumfunctie van Beneden-Leeuwen dient behouden en gestimuleerd te
worden als het economisch hart van onze gemeente. Het winkel- en
bedrijvenaanbod dienen zo breed en divers mogelijk te zijn, zodat optimaal
tegemoet kan worden gekomen aan de behoefte / wensen van onze inwoners.
Om het dorpsaanzicht vanaf de Waal van Beneden-Leeuwen te verbeteren dient,
met behoud van de contouren van het industrieel erfgoed, ruimte te worden
gegeven aan particuliere initiatieven tot ontwikkeling van woningbouw en
kleinschalig ondernemerschap, zoals horeca en dienstverlening. Een verbinding
met de uiterwaarden van de Waal zou een pre zijn, bedoeld voor recreatief gebruik
(Plan Waalweelde).
12. Dorpshuizen
De handhaving en verbetering van deze accommodaties behoren tot de kerntaak
van de gemeente. De leefbaarheid van de dorpen is daar onlosmakelijke mee
verbonden. Aan de Waalzijde zijn inmiddels MFA’s gerealiseerd of in
voorbereiding, en dorpshuizen gerenoveerd.
De situatie aan de Maaskant dient aangepakt te worden. Verbouw of vervangende
nieuwbouw kan in aanmerking komen voor provinciale subsidies. Indien
aanvragen aan de voorwaarden voldoen, wordt er van uitgegaan, dat ook de
gemeente haar verantwoordelijkheid neemt en hierin participeert. Het CDA zal
e.e.a. zeker ondersteunen.
13. Sport en recreatie
De meeste verenigingen hebben steeds meer moeite om het hoofd boven water te
houden, niet in de laatste plaats door de veranderingen in onze maatschappij,
waarbij vooral de jeugd steeds minder aan sport lijkt te gaan doen. Het CDA wil
deze trend doorbreken door enerzijds meer aan sportstimulering te doen en
anderzijds door samenwerking (waar wenselijk ook regionaal) te bevorderen, zodat
er gezonde verenigingen kunnen blijven bestaan. Vooral het gemis van een
representatief zwembad is een slechte zaak en zal na jaren van alleen maar praten
nu eindelijk eens echt opgepakt moeten worden. Het CDA verbindt hieraan hoge
prioriteit. In dit kader is het CDA voorstander van een regionale aanpak.
9
Het CDA kiest voor (West) Maas en Waal
West Maas en Waal
P/a Bosseestraat 28
6658 AT Beneden-Leeuwen
 0487-596288 / 06-53-942541
 [email protected]
 www.cda.nl/gelderland/west-maas-en-waal
10

Download Report