St k ve ht rs ec t& Processen in beeld te Standaard en complexe zaken volwassen verdachten 1 Laatste beoordeling dagvaarding tot aanmaken dagvaarding (117.200 zaken, 11 weken) 1290 (OM) 2Instroom OM tot eerste beoordeling (192.000 zaken, 6 weken) 1150 (OM) 3 Aanmaken dagvaarding tot eindvonnis (100.300 zaken, 8 weken) 800 (zonder aanhouding) (OM/ZM) 3bis Plegen strafbaar feit tot eerste verhoor (189.800 zaken, 6 weken) 732 (OM/ZM) 4Sluiten pv tot ontvangst pv bij OM (191.300 zaken, 3 weken) 575 (politie) 5 Eerste verhoor tot sluiten pv (185.000 zaken, 3 weken) 555 (politie) 6 Instellen hoger beroep tot eerste zitting (10.300 zaken 44 weken) 450 (RP & Hof) 7 Eerste aanhouding tot eindvonnis (15.800 zaken, 27 weken) 430 (ZM) 7bis Voorafgaand hieraan: Aanmaken dagvaarding tot eerste aanhouding (15.700 zaken, 7 weken) 110 (OM/ZM) 8 Ontvangst pv bij OM tot instroom bij OM (170.700 zaken, 2 weken) 340 (OM) 9 Eerste zitting tot einduitspraak (10.000 zaken 17 weken) 170 (Hof) Verder heeft prioriteit: 10 Aanvraag Advies Raad en/of NIFP tot en met ontvangst door OM Om te bepalen welke processtap de gemiddelde doorlooptijd het meest verhoogt, is per processtap het aantal zaken vermenigvuldigd met de duur (in weken). Dit is weergegeven in 1000-tallen (de zogenoemde ‘doorlooptijdenlast’). Hierdoor kan een ranglijst worden opgesteld. Hiernaast staat op volgorde aangegeven welke stappen de totale doorlooptijd het meest belasten. Deze processtappen krijgen prioriteit binnen het programma Strafrechtketen Versterkt en Versnelt. In het schema zijn de gemiddelde doorlooptijden (in weken) met een klok weergegeven. ve rs te n rk Wegingsfactoren vertragingen zaakstromen Hieronder is de strafrechtketen voor volwassen verdachten schematisch weergegeven. De processtappen zijn geïdentificeerd op basis van de genoemde processtappen in het rapport ‘Doorlooptijden in de strafrechtsketen’ (2012) van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) van het ministerie van Veiligheid en Justitie. In het rapport wordt onderscheid gemaakt tussen een standaard zaak en een complexe zaak. In het schema zijn de processtappen voor standaard en complexe zaken -vanaf het plegen van een strafbaar feit tot en met het vonnis- als één processtap weergegeven. Ook hoger beroep is opgenomen in het schema. Op pagina 2 staat de strafrechtketen voor jeugdige verdachten weergegeven. ne fr lt ra Keten strafrechtelijke handhaving en prioriteiten Schema 1: Zaakstromen volwassen verdachten Zaakstromen volwassen verdachten ‘zsm’ Legenda ketenpartners seponeren of sluiten pv strafbaar feit 5 eerste verhoor tom zitting 4 seponeren of stop om reclassering cjib zm gerechtshof dji nifp rsj SN gevangenisstraf tbs / ids / sov sluiten pv 2 8 ontvangst pv om instroom pv bij om instroom taakstraf instroom 3 ro uitstroom 3 ro of taakstraf voldaan laatste beoordeling transactie taakstraf niet voldaan advies sn eerste beoordeling dagvaarding 7bis 1 laatste beoordeling dagvaarding of stop 7 aanhouding aanmaken dagvaarding vonnis of instellen hoger beroep aanvraag rapportage bemiddeling 10 aanbieden politie transactie advies rn/nifp opdracht vordering onderzoek onderzoek pro justitia aanbieden om transactie zitting met uitspraak hoger beroep executie om strafbeschikking coördinatie executie schade ect. plaatsing psychiatrisch zkh executie & begeleiding reïntegratie of transactie niet voldaan of transactie voldaan laatste beoordeling transactie stop laatste beoordeling (voorw.) sepot stop stop Berechting Hoger beroep begeleiding & reïntegratie coördinatie & executie pi / fpc psychiatrische zorg / behandeling opsporingsregister advies & rechtspraak executie & begeleiding reïntegratie plaatsing fpc coördinatie indicatiestelling extramurale vrijheidsstraf aanbieden om transactie advies & toezicht 9 of Vervolgingsfase taakstraf of aanbieden om transactie laatste beoordeling transactie opvragen pv eerste zitting hoger beroep 6 3 registreren politie transactie Opsporingsfase of beleidssepot stop 3bis technisch administratief sepot politie Executiefase coördinatie executie executie dir. forensische zorg executie bureau pia begeleiding schadeverg. ontneming boete coordinatie executie schade ect. overige ? Schema 2: Zaakstromen jeugdige verdachten JCO, ‘zsm’ Legenda ketenpartners 14 seponeren of technisch administratief sepot stop beleidssepot stop sluiten pv tom zitting instroom taakstraf taakstraf voldaan instroom rvdk uitstroom rvdk laatste beoordeling transactie politie om reclassering cjib zm gerechtshof dji nifp rsj rvdk halt stop of 13 10 2 1 strafbaar feit 4 eerste verhoor of 8 7 seponeren sluiten pv ontvangst pv om 6 instroom pv bij om advies sn eerste beoordeling dagvaarding taakstraf niet voldaan 9 3 laatste beoordeling dagvaarding of aanhouding aanmaken dagvaarding vonnis 5 16 aanvraag rapportage bemiddeling halt 15 registreren politie transactie advies rvdk/nifp opdracht vordering onderzoek instellen hoger beroep eerste zitting hoger beroep 11 zitting met uitspraak hoger beroep executie 12 aanbieden om transactie om strafbeschikking onderzoek pro justitia aanbieden politie transactie of aanbieden om transactie aanbieden om transactie of transactie niet voldaan of transactie voldaan laatste beoordeling transactie laatste beoordeling transactie stop laatste beoordeling (voorw.) sepot stop stop opvragen pv of Opsporingsfase Vervolgingsfase Wegingsfactoren vertragingen zaakstromen Standaard en complexe zaken met een jeugdige verdachte 1 Plegen strafbaar feit tot eerste verhoor (31900 zaken, 5 weken) 141 via ZSM 2 Instroom RvdK (taakstrafsanctie)-start realisatie (9800, 11 weken) 108 meenemen met 3 Eerste beoordeling dagvaarding tot instroom RvdK (taakstrafsanctie) (9500 zaken, 8 weken) 76 3 Beoordeling dagvaarding tot aanmaken dagvaarding (14400 zaken, 8 weken) 77 inclusief naar voren halen zitting 4 Eerste verhoor tot sluiten pv (32800 zaken, 2 weken) 58 5 Aanmaken dagvaarding tot eindvonnis (12100 zaken, 6 weken) 57 6 Instroom bij OM tot eerste beoordeling (32000 zaken, 2 weken) 56 7 Sluiten pv tot ontvangst pv bij OM (32100, 2 weken) 56 8 Ontvangst pv bij OM tot instroom bij OM (28600 zaken, 2 weken) 51 9 Eerste beoordeling dagvaarding tot laatste beoordeling dagvaarding (14000 zaken, 3 weken) 32 10 Eerste aanhouding tot eindvonnis (2300 zaken, 17 weken) 23 11 Instellen hoger beroep tot eerste zitting (600 zaken, 28 weken) 17 12 Eerste zitting tot zitting met uitspraak hoger beroep (700 zaken, 13 weken) 9 13 Aanmaken dagvaarding tot eerste aanhouding (700 zaken, 13 weken) 8 Verder heeft prioriteit: 14 Versnellen/verbeteren JCO, LIJ 2a+2b, ZSM 15 Aanvraag advies Raad tot ontvangst bij OM 16 (Negatieve terugverwijzing naar) Halt Berechting Hoger beroep Programma Strafrechtketen Versterkt en Versnelt Verbetering en versnelling van de afdoening van strafzaken is noodzakelijk. Vanuit dit gevoel van urgentie hebben de ketenpartners Openbaar Ministerie, politie, rechtelijke macht en Reclassering Nederland eind 2010 besloten om bij de behandeling van zowel standaard als complexe strafzaken de doorlooptijden te verbeteren en versnellen. In 2011 is het programma Strafrechtketen Versterkt en Versnelt gestart om ketenpartners te faciliteren bij het versnellen en verbeteren van hun werkprocessen aan de hand van de Lean Six Sigma methodiek. Dit draagt bij aan de doelstelling van het kabinet, dat in 2015 tweederde van de standaard strafzaken binnen een maand is afgehandeld met een strafbeschikking of eindvonnis in eerste aanleg.
© Copyright 2024 ExpyDoc
